創新創業政策會報整體工作

報告單位：科技會報辦公室

報告日期：104.2.13

創新創業政策會報第一次會議

政策依據

行政院第3429次院會決議（103.12.18）

–行政院成立創新創業政策會報，作為「為年輕人找出路」之施政重點

–政府不可低估年輕人在創業方面之動機與能量，應協助讓此能量爆發

–透過成立創新創業政策會報，期能整合各部會各自推動之方案，發揮綜合效應

–網路溝通與優化施政的三支箭（之一）：選擇各部會在實體世界中合適的方案，建置對應的網路擴大推動機制，擴大打擊面，來提升方案或計畫的成效

2

願景與推動策略

3

願景：打造台灣成為亞太矽谷，並成為青年創業圓夢園地

創新創業政策會報

策略一創建虛實創業網絡

策略五強化國際資源鏈結

策略二建構友善創新創業環境

策略四激勵創意發想及加速青創育成

策略三發展創新創業群聚效應

召集人：副院長副召集人：馮政委、蔡政委、

杜政委、顏政委執行秘書：顏政委

創新創業政策會報組織架構及任務

•鼓勵青年創業、社會企業創新•建立創業資源虛實整合平台•提供創新創業單一窗口及創業教育

•打造國際級創業群聚•協助創新創業者育成及資金取得

•鏈結矽谷、布局亞太新興市場•引入、媒合及橋接國際資金、人才及知識

•虛擬世界及新創公司法規調適•創新創業相關法規議題研析•突破法規限制及鬆綁

創新創業政策會報

多元諮詢管道（青年顧問團等）

幕僚單位（科技會報辦公室）

社會創新與青年創業(經濟部)(科技部)

馮政委

創新生態環境(國發會)

前台

杜政委

創業環境(國發會)

國際鏈結(科技部）

（國發基金）

4

•創新創業政策之整合及協調•創新創業相關方案及重大計劃之督導•其他有關創新創業政策重大事項之協調及督導

外部環境

顏政委

內部環境

蔡政委

創新創業政策會報委員

創新創業政策會報設置要點已於103.12.31函頒

委員

5

召集人 本院副院長 張善政副召集人 政務委員 馮 燕副召集人 政務委員 蔡玉玲副召集人 政務委員 杜紫軍副召集人 政務委員 顏鴻森執行秘書 政務委員 顏鴻森委員 教育部部長 吳思華委員 法務部部長 羅瑩雪委員 經濟部部長 鄧振中委員 勞動部部長 陳雄文委員 衛生福利部部長 蔣丙煌委員 文化部部長 洪孟啟委員 科技部部長 徐爵民委員 國家發展委員會主任委員 杜紫軍委員 金融監督管理委員會主任委員 曾銘宗委員 本院主計總處主計長 石素梅

社會創新與青年創業組104年重點工作內容

6

鼓勵青年創業、社會企業創新

設立創業服務基地

加強育成中心特色化發展

聚焦新興產業加速企業育成

運用創意集資平台，提供資金資訊

蒐集創意發想，創意實現網上線

鼓勵參與及創設社會企業

青年創業圓夢網 2.0

國際鏈結組104年重點工作項目

7

• 建立創新技術搜尋、監測機制，並

鏈結台灣設立快速試製中心(科技

部、經濟部)

• 透過台美產業技術平台加入美國先

進製造夥伴計畫之供應鏈(經濟部)

• 透過台美產業合作推動體系，促進

台美創新產業合作，吸引美商來台

投資(經濟部)

• 國際著名加速器(國發

會、經濟部、科技部)

• 成立台灣創新創業中心，

整合矽谷創新創業資源

網絡(科技部)

• 篩選具備國際創業及創

投人才，提供與矽谷接

軌之在地訓練(科技部)

• 每年選派接受學校育成

單位輔導創業之學生團

隊及教授至矽谷進行訓

練(教育部)

• 提供國際申請共同投資

台灣新創團隊(國發基

金、科發基金)

• 籌組民間創投業者，向

國發基金申請設立台灣

科技基金(科技部) 資金

鏈結

人才

鏈結

技術

鏈結

創業

促進

創業環境組104 年重點工作項目

8

• 鬆綁群眾募資限制

• 檢討資本市場籌資限制

•推動電子商務創業活動

•鼓勵新興科技發展運用

•擴大 Open Data、Big Data 應用

• 放寬外籍專業人才限制

• 檢討電傳勞動相關法制

• 調適公司法制

• 來台新創企業

• 促進社會企業發展

吸引公司

在臺設立

新創事業

人才引進

提升資金

募集及運用

促進創新

商業模式

創新生態環境組104 年重點工作項目

9

落實推動創業拔萃方案，建立國際創新

創業園區，創造微型創新創業生態體系

塑造我國創新創業國際品牌形象

邀請國際創業家駐

台，協助創新企業發展

引進或鼓勵舉辦大

型國際型創新創業活動，提高創新企

業國際能見度

落實推動創業拔萃方案，

引導資金投資我國早期新創事業

引進國際知名創投來台，

引入國際創投專業知識

擴大創業天使計畫，支

持早期新創發展

打造國際級創業群聚

協助創新創業者資金取得

協助創新創業者育成

104年預期目標及效益 (1/4)

10

第一季 第二季 第三季 第四季

社會創新與青年創業組

• 善用資通訊科技，打造「青年創業及圓夢網」2.0升級版

• 辦理社會企業網站服務與實體聚落空間駭客松，匯集社企各界意見

• 舉辦新創小聚，邀請新創事業獎得主與新創企業交流，傳承經營成功經驗

• 南港共同工作空間開幕

• 推出創業服務旗艦店，啟動一站式創業基地服務

• 開放民間業者經營股權性質群眾募資

• 青年創業及圓夢網新增創意實現平台，協助創意之實作

• 整合財務、行銷顧問團，建立社企輔導體系

• 參加美國丹佛市NBIA國際育成連結

• 於矽谷舉辦Taiwan Business Day

• 辦理百場社會企業小聚，匯集社企風潮

• 辦理AAN國際論壇及 Boot Camp

• 舉辦新創小聚企業媒合活動，建構資源社群，促進同業合作及異業交流

• 輔導30家科技創業團隊，連結創業社群

• 辦理中小企業傳承論壇，強化企業傳承與永續發展之績效

• 整合創櫃板、公益創投等善意資金與創新工具，達到社企資金百花齊放

• 辦理全球創業週活動，與全球各國交流創業能量，讓臺灣創業行動與創業家精神揚名國際

• 辦理南區育成交流聯盟聯合展售活動

• 辦理APEC挑戰賽Demo Day及育成表揚典禮

• 促成網路創新創業團隊500隊

• 促使創意集資平台完成規模性登錄

104年預期目標及效益 (2/4)

11

第一季 第二季 第三季 第四季

國際鏈結組 • 於青年創業圓夢網下新增創業夢工場網路平台，以利推動矽谷創新事業與國內ICT廠商媒合

• 於矽谷掛牌成立台灣創新創業中心，協助矽谷創業及投資

• 赴矽谷參加國際加速器計畫

• 成立快速試製中心，鏈結業者，早期參與台矽新創事業，建立夥伴關係

• 輔導創業團隊出國參展及進駐國外著名加速器

• 設立台灣矽谷科技基金

• 與美國、大陸、新加坡、日本、韓國等國際創業加速育成單位建立合作機制，建立Start-

UpTW 國際媒合交流系列活動

104年預期目標及效益 (3/4)

12

第一季 第二季 第三季 第四季

創業環境組

註：針對創新商業模式將每季提出法制面檢討成果

• 完成群眾募資相關法制，鬆綁股權式群眾募資，強化新創事業籌資管道

• 辦理 3 場線上諮詢會議

• 完成公司法修正草案研擬，增加閉鎖型公司專章或專節，有利於新創公司股權彈性安排

• 檢討修正關於特別股、可轉換公司債及微面額股票之相關函釋

• 開辦創業家簽證制度

• 發布電傳勞動相關函釋或行政規則之修正

第一季 第二季 第三季 第四季

創新生態環境組

• 邀請亞洲知名加速器JFDI來臺舉辦創業工作坊，透過有系統的學習方式，協助新創業者將創意轉為生意

• 於花博舉辦2015創新創業高峰論壇，以「全球新創脈動」等為主軸，探討臺灣創新創業的挑戰與機會

• 啟動創業拔萃方案投資計畫，引進國際知名創投來臺，帶動早期投資

• 完成評選國際創新創業園區營運團隊，運用民間專業資源，提供園區優質管理服務

• 運用台北國際電腦展，設置新創主題館，展示創新技術及服務、安排創新創業相關論壇、協助媒合商機，提高我國創新創業者之國際能見度

• 國際創新創業園區啟動，將進行國內外媒體之宣傳，包括品牌形象、入駐辦法等

• 邀請國際創業家駐臺，透過演講、座談等方式，協助臺灣新創團隊育成，並拓展國際視野；離臺後，擔任國際創業大使，協助宣傳臺灣國際創新創業形象

• 國際創新創業園區第一階段(B1-2F)啟用，引進具潛力之國內外新創事業及加速器，以及相關服務業者(如法律、會計等專業服務業)進駐園區

• 引進或鼓勵舉辦大型國際級創新創業活動，吸引全球新創業者、創投業者等相關人士來臺，提高我國創新創業國際形象，打造我國成為區域創新創業中心

• 創業園區持續引進具潛力之國內外新創事業及加速器，以及相關服務業者(如法律、會計等專業服務業)進駐園區

104年預期目標及效益 (4/4)

13

報告完畢