comissão coordenadora do programa aeronave de combate · comissão coordenadora do programa...
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Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
Apresentar processos e projetos de incentivo
à tecnologia na Indústria da Defesa.
27 DE MAIO DE 2015
OBJETIVO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
PROJETOS
CONCLUSÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
PROJETOS
CONCLUSÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
A COPAC é diretamente subordinada ao Diretor-Geral do Departamento de Ciência e
Tecnologia Aeroespacial (DCTA), e vincula-se ao Estado-Maior da Aeronáutica
(EMAER) para fins de condução das ações relativas à aquisição e implantação de
aeronaves de combate e sistemas relacionados para o COMAER.
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
DCA 400-6 - CICLO DE VIDA DE SISTEMAS E MATERIAIS
DA AERONÁUTICA (2007)
Finalidade:
“...ordenar o planejamento e a execução das fases e principais eventos do
Ciclo de Vida de Sistemas e Materiais da Aeronáutica, bem como regular
tecnicamente a atuação, a interação e a responsabilidade dos Órgãos e
Sistemas do COMAER que intervêm no processo.”
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
NOP
Necessidade Operacional
ROP
Requisitos Operacionais
RTLI Requisitos Técnicos,
Logísticos e Industriais
Estudo de Viabilidade
Processo de Seleção
RFP
Pedidos de Oferta
Contratação
RFI Pedidos de Informações
CICLO DE VIDA DE SISTEMAS E MATERIAIS DA AERONÁUTICA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
Ofertas
Avaliação de Requisitos
Ratificação pela Autoridade Decisora
Avaliação de Offset
Avaliação de Custos
Avaliação de Riscos
Voos Avaliação
Reu Face-to-Face
Visitas Técnicas
Clarificações Avaliação da Oferta Revisada
Relatório da Oferta Revisada
Avaliação da BAFO
Ofertas Revisadas
BAFO
Relatório Preliminar
Relatório Final da Avaliação
PROCESSO DE SELEÇÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
PROJETOS
CONCLUSÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
"Art. 218. O Estado promoverá e incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa e a
capacitação tecnológicas.
§ 1º A pesquisa científica básica receberá tratamento prioritário do Estado, tendo
em vista o bem público e o progresso das ciências".
"Art. 219. O mercado interno integra o patrimônio nacional e será incentivado de modo a
viabilizar o desenvolvimento cultural e sócio econômico, o bem-estar da população e a
autonomia tecnológica do País".
- LEI COMPLEMENTAR N° 97 (09 JUN 1999) – EMPREGO DAS F.F.A.A.
- DECRETO N° 3.466 (17 MAIO 2000)
- MEDIDA PROVISÓRIA N° 2.216-37 (31 AGO 2001)
- PORTARIA NORMATIVA N° 764/MD (27 DEZ 2002)
- DIRETRIZ DO COMANDO DA AERONÁUTICA (13 DEZ 2005) – DCA 360-1
- DECRETO N° 6.703 (18 DEZ 2008) – END
- DECRETO Nº 7.546 (02 AGO 2011) – LEI 8.666/93
BASE NORMATIVA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
CONCEITO DE OFFSET
Compensação (Offset) – é toda e qualquer prática compensatória
acordada entre as partes, como condição para a importação de bens,
serviços e tecnologia, com a intenção de gerar benefícios de natureza
industrial, tecnológica e comercial.
Portaria n° 764/MD, de 27 de Dezembro de 2002.
BASE NORMATIVA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
“Art.8° As negociações de contratos de importação de produtos de defesa
realizadas por qualquer uma das Forças Armadas, com valor líquido F.O.B
(Freight On Board) acima de US$ 5.000.000,00 (cinco milhões de dólares
americanos), ou valor equivalente em outra moeda, seja em uma única
compra ou cumulativamente com um mesmo fornecedor, num período de
até doze meses, devem incluir, necessariamente, um Acordo de
Compensação, desde que amparadas por dispositivos legais vigentes.”
BASE NORMATIVA
PORTARIA NORMATIVA N°764/MD, de 27 de dezembro de 2002
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
“Art. 9º As negociações de contratos de importação com valores abaixo de
US$5.000.000,00 (cinco milhões de dólares americanos), ou valor equivalente
em outra moeda, podem incluir Acordos de Compensação, desde que sejam
do interesse da Força Armada contratante e que estejam amparadas por
dispositivos legais vigentes.”
BASE NORMATIVA
PORTARIA NORMATIVA N°764/MD, de 27 de dezembro de 2002
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
“Art. 10. O valor a ser compensado deve ser precedido de minuciosa análise
da exequibilidade para exigência de contrapartida e, quando possível,
corresponder a cem por cento do valor do contrato de aquisição.
Parágrafo único. Observado o disposto no caput deste artigo, fica a critério de
cada Força Singular estabelecer o percentual que julgar adequado.”
BASE NORMATIVA
PORTARIA NORMATIVA N°764/MD, de 27 de dezembro de 2002
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
O Offset é, grosso modo, um instrumento que “obriga” as
empresas a investirem no Brasil ou transferirem algo para a indústria
brasileira em decorrência de uma aquisição de grande vulto.
É um instrumento “de negociação” em que para obtenção de
melhores resultados é necessário conhecer o que se quer, o que a
empresa tem a oferecer, se a indústria nacional terá condições de
absorver a nova “tecnologia” e o que a indústria fará com essa
tecnologia posteriormente.
OBJETIVO-SÍNTESE
BASE NORMATIVA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
A Aeronáutica tem por destinação constitucional a defesa da Pátria,
a garantia dos Poderes Constitucionais e a garantia da lei e da ordem. É sua
incumbência, também, o preparo de seus órgãos, preparo este orientado,
entre outros parâmetros, pela procura da autonomia nacional crescente,
mediante a contínua nacionalização de seus meios, nela incluída a pesquisa
e desenvolvimento, o fortalecimento da indústria nacional e o
desenvolvimento da Aviação Civil, fonte e sede da sua reserva mobilizável.
DCA 360-1, de 13 de dezembro de 2005.
BASE NORMATIVA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
...
“Serão buscadas parcerias com outros
países, com o propósito de desenvolver a
capacitação tecnológica e a fabricação de
produtos de defesa nacionais...”
...
22ª DIRETRIZ
DIRETRIZES DA ESTRATÉGIA NACIONAL DE DEFESA
Capacitar a indústria nacional de material de
defesa para que conquiste autonomia em
tecnologias indispensáveis à defesa.
BASE NORMATIVA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
OFFSET – PROJETO F-X2
CONCLUSÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
F-5BR 2,65%
VC-X 0,43%
CL-X 2,99%
P-3BR 3,83%
AM-X 1,12%
LINK BR2 0,10%
VANT 0,22%
KC-X /BAE 0,36%E-99M/AEL
0,12%
E-99M/RS 0,08%
KC-X/RC
0,52%
VU-Y 0,23%
KC-X/Thales 0,22%
H-XBR/CLS 0,24%
E-99M (SAAB) 0,73%
CL-X2 1,52%
F-X2 /SAAB 69,46%
H-XBR 15,18%
Distribuição dos FornecedoresACORDOS DE OFFSET NA COPAC
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
PROJETOS
CONCLUSÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
Rocket
Motor
TVC Unit
IRSA
Power Supply Assembly
Autopilot & IMU
Warhead
ESAID
Servos
MECTRON AVIBRAS OPTO-ELETRÔNICA
* * Fuze
Digital Processor Assembly
* *
Guimbal Assembly
*
* Subsistemas a serem reproduzidos no Brasil
ENVOLVIMENTO DAS EMPRESAS BRASILEIRAS
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
O Projeto H-XBR, implementado pelo Ministério da Defesa, sob a
coordenação do Comando da Aeronáutica, tem por objeto a produção, a
industrialização, o desenvolvimento e o fornecimento, inicialmente na França
e depois no Brasil, de helicópteros de médio porte e emprego geral, mediante
capacitação da indústria nacional de defesa, buscando a efetiva transferência
de tecnologia e ampliação da capacidade brasileira no campo aeronáutico,
em particular vinculado a aviação de Asas Rotativas.
PROJETO H-XBR
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ÁREAS DE INTERESSE
• Aviônica e Sensores
• Fusão de Dados e Consciência Situacional
• Networking Warfare
• Integração do Motor
• RCS
• Sobrevivência e Vulnerabilidade
• Integração de Armamentos e Novas Configurações
• Integridade Estrutural
COOPERAÇÃO INDUSTRIAL BUSCADA
• Produção Nacional da Célula
• Produção Nacional de Partes
• Desenvolvimento de Software
• Integração de Aviônicos
• Integração e Qualificação de Armamentos
• Manutenção do Motor
• Manutenção do Software
• Manutenção da Célula
• Manutenção do Sistema de Controle de Voo
• Manutenção do Radar
• Manutenção da Aviônica
Requisitos
AVALIAÇÃO DA ÁREA DE CONTRAPARTIDAS
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS
Quantidade total de projetos no Acordo de Offset: 59 – US$ 9,1 bilhões
GDDN (Gripen Design and Development Network)
COPAC
DCTA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
EMBRAER
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• O desenvolvimento da fuselagem, ensaios de fadiga e medidas e assinatura radar;
• Os desenvolvimento de interferência e compatibilidade eletromagnética;
• O desenvolvimento do software embarcado e a integração de sistemas;
• A integração de sensores do sistema de comunicação e o desenvolvimento da
fusão de dados;
• O desenvolvimento dos sistemas de controle de voo;
• Participação da Embraer no desenvolvimento do Gripen NG (E e F); e
• Atividades de Industrialização e Montagem Final da Aeronave Gripen NG.
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• Transferência de tecnologia para o desenvolvimento de conjuntos estruturais em
metais e materiais compostos da futura aeronave Gripen NG, envolvendo a
fuselagem intermediária, traseira e as asas.
AKAER
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• Transferência de tecnologia e participação no processo de certificação da aeronave
Gripen E e F; desenvolvimento conceitual, análise operacional e definição de
requisitos de aeronave de caça do futuro.
DCTA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
GRUPO INBRA
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• Transferência de tecnologia para a produção de conjuntos estruturais em metais
e materiais compostos da futura aeronave Gripen NG, envolvendo a fuselagem
intermediária, traseira e as asas.
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• Transferência de tecnologia para:
• Desenvolvimento, adaptação e atualizações futuras no sistema de
suporte, simuladores e planejamento de missão da aeronave; e
• Desenvolvimento de cursos (conteúdo pedagógicos) para o Sistema de
Treinamento baseado em computador (CBT).
ATECH
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• A transferência de tecnologia proposta aborda o design, desenvolvimento e
suporte dos sistemas relacionados à aviônica da aeronave, integração e apoio,
assim como a manutenção no terceiro nível dos componentes de aviônica.
AEL SISTEMAS
WAD – WIDE AREA DISPLAY
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
MECTRON
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA:
• Manutenção nível intermediário do Radar AESA (Active Electronically Scanned Array),
integração do LINK BR2 e participação da integração de armamentos na aeronave.
Integração de
Armamentos na Aeronave
MAR-1 e A-DARTER
Fornecimento e Integração
do Data-Link LINK BR2
Suporte Técnico durante
Ciclo de Vida p/
Radar e IFF
• Integração aos Sistemas de Missão
• Interface Homem-Máquina
• Sistema de Comunicação Segura de Dados, Voz
e Imagens
• Integração aos Sistemas de Missão
• Interface Homem-Máquina
• Comunicação em Aeronave Supersônica
• Fusão de Dados
• Tecnologia AESA
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
EMBRAER
• 8 aeronaves – fabricadas pela EMBRAER na Suécia
• Finalizadas no Brasil
• Mais de 160 engenheiros na Suécia
• Mais de 80 técnicos na Suécia
• 15 aeronaves fabricadas no Brasil
ATECH
• Simuladores e Sistemas de Suporte
• 26 engenheiros na Suécia
MECTRON
• Integração de Armamento, Data Link Brasileiro e Suporte Logístico ao Radar
• 12 engenheiros na Suécia
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA & SUBCONTRATAÇÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
AKAER
• Desenvolvimento da Estrutura da Aeronave, Projeto Estrutural e Engenharia de
Fabricação
• 7 engenheiros na Suécia
INBRA
• Produção de estrutura do Gripen NG: Fuselagem dianteira, fuselagem traseira, Asa e
outros.
• 43 profissionais na Suécia
AEL
• WAD – Wide Area Display
• Head-Up Display (HUD)
• Desenvolvimento e Fornecimento de Equipamentos Aviônicos e Software
• EW RIG (RF estimulador e output analyser)
• 8 engenheiros na Suécia
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA & SUBCONTRATAÇÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │ 2021
Número total de profissionais
na Suécia: 357
• Embraer: 240
• AEL: 8
• Akaer: 7
• Atech: 26
• DCTA: 21
• Mectron: 12
• INBRA: 43
Voo de teste
Desenv. de Sistemas
Desenvol. de Estrutura
Fabricação
Pesquisa
Outros
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA & SUBCONTRATAÇÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
Embraer68%
Atech3%
AEL16%
Mectron6%
Akaer1%
SBTA5%
DCTA1%
CENÁRIO NACIONAL
• 2.300 empregos diretos no setor aeroespacial e um total de 14.650 empregos, incluindo
outros setores da economia (1).
(1) Relatório preliminar da PwC
EMPRESAS BENEFICIÁRIAS
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
PROJETOS
CONCLUSÃO
Antes de
2001
2007
2009
2011
2010
2012
Primeiras Exportações
Evolução AEL
• Aviônicos para o T-27 e AM-X
• AEL ingressa na grupo ELBIT
• CBERS 1 e 2
• Contratos CLS e Simuladores A-29 e F-5M
• Projeto ASH com FINEP
• Modernização AM-X, F-5BR2, A-4, Esquilo, EC-725
• UT30BR para o Guarani
• MC, HUD, DIRCM, EW e EVS para o KC-390
• OBC – Computador de Bordo para Satélites
• Aviônica F-X2
• Aviônica de Sistemas não Tripulados
• CLS F-X2
• Sistemas de EW
• 50% voltada para a exportação
70 funcionários
230 funcionários
130 funcionários
• Novo Centro Tecnologico de Defesa
• Pólo Espacial
• Linha de Producao de EO para Sisfron
• Lab EW
• CBERS 3 e 4
200 funcionários
260 funcionários
• Hermes 900
• CLS C-95
• COD - Marinha
• Modernização C-95
• Hermes 450
• EGI
• Modernização P-95
• 25% EMBRAER
2013
2014
Futuro
Bandeirante Patrulha
(1976)
Bandeirante (1970)
Super Tucano (1995)
SIVAM
(1997) AMX (1981)
Tucano (1978)
PRINCIPAIS CONTRATOS DE DESENVOLVIMENTO COM O GOVERNO BRASILEIRO
1970 1980 1990 2000 2010
Programas de
modernização
F-5M Lote I Lote II
A-1M
A-4
Xavante (1970)
Criação e início das
atividades industriais da
Embraer Início de integração de
sistemas e Software de
Missão da aeronave
Integração de sistemas duais
complexos de vigilância e
monitoramento
Domínio da integração de sistemas
e Software de Missão da aeronave
Xingu (1976) Pressurização
Empenagem em “T”
Brasília (1983)
EMB 145 (1994)
Sucessos Comerciais
Desenvolvimento de parte do
sistema de missão e fly-by-wire
Família 170/190 (1999)
Sucesso Comercial
Domínio dos métodos e
processos de fabricação
seriada de aeronaves
2000 2010 2020
KC-390: Início do Desenvolvimento (2009)
Primeiro Protótipo (2014) Primeira Aeronave (2019)
Gripen NG: Contratação (2014)
NOVO SALTO TECNOLÓGICO E INDUSTRIAL
GRIPEN NG
Capacitação em aeronaves
supersônicas
Integração de armamentos inteligentes
Estado-da-Arte em sensores e aviônica
KC-390
Full fly-by-wire – 100% sinais elétricos
Novos processos de manufatura –
robótica
Manutenção preditiva – maximiza a vida
útil
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
ROTEIRO
OFFSET – BASE NORMATIVA
COPAC
ACORDOS DE OFFSET
PROJETOS
CONCLUSÃO
Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate
Apresentar processos e projetos de incentivo
à tecnologia na Indústria da Defesa.
27 DE MAIO DE 2015
OBJETIVO
"A Revolução da informação representa
uma nítida transferência de poder de
quem detém o capital para quem detém
o conhecimento.”
Peter Drucker