contextos criticos
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CONTEXTOS CRITICOS DE INTERVENÇÃO SOCIAL
Helena Neves Almeida
Qual a relevância científica e social da abordagem do
contexto no quadro da produção de conhecimento e da acção?
1 – O estudo de variáveis de contexto tem estado associado ao conhecimento da realidade e a processos de planeamento, de desenvolvimento e de mudan ça individual e social.
É fundamental a análise dos factores que estruturam a situação bem como das possibilidades de transformação e a identificação dos actores que se mostram capazes de sustentar uma dinâmica de mudança. Se é importante considerar os factores estruturais, também os comportamentos, as representações, as lógicas e as estratégias que se desenham por vezes de forma contraditória e em ajustamento permanente são imprescindíveis para a captação do sentido da mudança e mobilização das potencialidades dos sujeitos a nível individual e colectivo.
2 - O contexto constitui um referencial multifacetado que ilustra a complexidade do enquadramento e desenvolvimento da interven ção social.
Factores compreensivos da complexidade do contexto de
intervenção do Trabalho Social.
a) O trabalhador social intervém a partir de uma procura social individual ou colectiva, mas onde a particularidade e a singularidade constituem um referencial de partida, mesmo que a sua análise coloque em evidência uma interdependência de factores.
b) O processo de intervenção tem sempre subjacente uma etapa de estudo e de diagnóstico, muitas vezes não compaginável com o aqui e agora, podendo prolongar-se no tempo necessário àrecolha e análise de factores compreensivos da situação, estabelecimento de prioridades e implementação de diligências de procura activa de alternativas.
c) A constru ção de alternativas sociais transforma o profissional num agente de procura, que num processo relacional de compromisso com o utente, outros profissionais e estruturas de apoio, vai edificando uma compreensão holística do problema inicial e dando visibilidade aos saberes e conhecimentos partilhados.
d) O contexto constitui apenas uma dimensão analítica da realidade de interven ção social.
QUADRO 1 – MATRIZ ANALÍTICA - CONTEXTO DE INTERVENÇÃO E SUAS
INTERDEPENDÊNCIAS
NIVEL MICRO
NIVEL MESO
NIVEL MACRO
Características da procura
social
Campo de intervenção
Política Social
Redes de suporte
Organização
Território
Quadro 1 – Matriz analítica do contexto de intervenção em Serviço Social
NÍVEIS DE INTERVENÇÃO
NÍVEL MICRO NÍVEL MESO NÍVEL MACRO
PROCURA SOCIAL
Características e Natureza da procura
Identificação dos atores envolvidos nas diligências iniciais da procura/recurso às organizações sociais ou diretamente aos prestadores de serviços
CAMPO DE INTERVENÇÃO
Áreas institucionais e temáticas de referência da procura social e de incidência da intervenção profissional (saúde, educação, justiça, trabalho, segurança social, poder local, projetos integrados, deficiência,…).
POLÍTICA SOCIAL
Complexa rede conceptual e teórica de configuração da procura social (problemática social)
Medidas de Política Social aplicáveis
Enquadramento normativo da Política Social
REDES DE SUPORTE
Matriz de relações sociais do indivíduo com e na família, bairro, comunidade de origem, amigos, colegas, vizinhos
Rede de apoio formal de que beneficia.
CONTEXTO ORGANIZACIONAL
Natureza e Estrutura
Modo de funcionamento
Recursos institucionais e humanos
Estratégia de desenvolvimento da organização
Funções profissionais atribuídas e competências exigidas
Procedimentos institucionais que definem rotinas profissionais.
Oportunidades e constrangimentos
TERRITÓRIO
Condições economicas, políticas, sociais e culturais da zona geográfica de implementação das políticas e dos serviços sociais
Nível de organização da comunidade
Rede de recursos sociais
Tipo de articulação inter-institucional existente
Politica Social Territorial
NÍVEL MICRO NÍVEL MESO NÍVEL MACRO
Fonte: Quadro sinóptico elaborado pela autora
CARACTERÍSTICAS DO CONTEXTO
1 – O contexto constitui uma abstracção, não existe. Existem contextos diferenciados cuja dinâmica pode potenciar a criação de novos ou renovados contextos.
2 – Existe uma interdependência de factores que objectivam e complexificam a análise, mas que especificam o enquadramento da intervenção profissional.
3 – Os contextos, tal como a realidade, não dependem da nossa vontade. Existem de forma autónoma na sua singularidade e particularidade, articulando o carácter subjectivo dos significados atribuídos pelos actores e a objectividade dos factos. Cada situação de procura (directa ou indirecta) apresenta uma configuração específica cuja avaliação integra diferentes níveis e dimensões analíticas.
CARACTERÍSTICAS DO CONTEXTO
4 – Os contextos constituem referenciais na e para a intervenção social e são relevantes tanto pela sua presença como pela sua ausência.
5 – Os contextos de intervenção configuram-se como elementos potenciadores ou limitadores da eficiência e da eficácia profissional.
Contrariamente a outros profissionais, a intervenção dos Assistentes Sociais processa-se em contextos de desvantagem, contextos de lacuna ou de vazio de factores geradores de mudança. O seu trabalho não se limita a potenciar os factores existentes, ele intervém na sua construção, gestão e dinamização. Ao fazê-lo, o Assistente Social potencia o desenvolvimento humano e a mudança social.
Qualquer das dimensões analíticas apresentadas constitui objecto de pesquisa legítimo, apesar de não ser específico. A sua especificidade decorrerá do desenvolvimento de uma perspectiva analítica holística, interdependente e complexa.