contralínea 490

8/15/2019 Contralínea 490

1/68

Año 15 • Número 490 • $30

el 30 de mayo al 5 de junio de 2016

ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL


2/68


3/68

www.contralinea.com.mx

DIRECTOR Miguel [email protected]

COORDINADORES

INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contra linea. com.mx

EDICIÓN Nancy [email protected]

CONTRALÍNEA TV Érika Ramí[email protected]

WEB Gonzalo [email protected]

ECONOMÍA Marcos Chá[email protected]

ARTE Cecilia Martí[email protected]

DISEÑO Miguel [email protected]

PUBLICIDAD Janet t Alba janet t@contralinea .com.mx

REDACCIÓN

Mauricio [email protected]

DEFENSOR DEL PERIODISTA

Álvaro Cepeda [email protected]

DEFENSOR DEL LECTOR

Jorge Melendez Preciado [email protected] t.mx

EDITORIALISTAS

Fabio Barbosa

[email protected] Concha [email protected]

Martín Esparza [email protected] om.mx

Roberto Galindo galeonde lsur@hotmail .com

Samuel Lara [email protected]

Ariel [email protected]

Adrián Ramí[email protected]

ASISTENTE WEB Armando Covarrub

ILUSTRADORES

Miguel [email protected]

David [email protected]

REDACCIÓN 5554-9194PUBLICIDAD 5554-9193SUSCRIPCIONESY VENTA DE LIBROS 5554-9192

Av. Río Churubusco 590, colonia Del Cdelegación Coyoacán, CP 04100, Méxic

Director de la revista

Contralínea

Estimado director, me

permito ponerme en

contacto con usted a

través de la presente en

referencia al artículo

“Sin licitación, Morelos

adjudica contratos por 3

mil millones”, con fecha

del 17 de mayo de 2016,

a fin de aclarar que Six-

sigma no tiene suscritocontrato alguno con el

gobierno de Morelos,

como es citado en el

mismo.

Agradeceré la publi-

cación de esta precisión

en beneficio de sus distin-

guidos lectores.

Quedo a sus órdenes.

Licenciada Erika Do-

mínguez

Strategic Planning andChief Marketing Officer

Grupo Kio Networks

Respuesta de lareportera

Estimado director, la fuen-

te de información respecto

del contrato firmado el 4

de octubre de 2013, AD-

071/2013 (entre Sixsigma

Networks México e ItrioArquitectos y la Secretaría

de Obras Públicas) –al que

se hace referencia en el

trabajo periodístico “Sin

licitación, Morelos adjudi-

ca contratos por 3 mil mi-

llones”–, es la propia base

de datos que elaboró la

dependencia del gobierno

de Morelos, e hizo pública

con base en la ley de trans-

parencia local. https://

www.hacienda.morelos.

gob.mx

La empresa incluso

aparece en el padrón de

proveedores del gobierno

de Morelos 2016.

Atentamente,

Nancy Flores

La Red TDT sesolidariza con laCIDH

La actual crisis que ha

hecho pública la Comisión

Interamericana de Dere-

chos Humanos (CIDH)

es sumamente peligrosa,

especialmente en un

contexto de tanto riesgo

para los derechos de las

personas y colectividadesde toda América. Resulta

sumamente preocupante

que en un contexto de

corrupción, violencia y

amenazas a la democracia

en el continente entero un

organismo tan eficiente y

necesario como la CIDH

sea el que resulta amena-

zado y no los presupuestos

militares de la región o

los suntuosos gastos queejercen gobiernos y corpo-

rativos diariamente.

Por ello, desde la Red

Nacional de Organismos

Civiles de Derechos Hu-

manos Todos los Derechos

para Todas y Todos (Red

TDT) hacemos un recono-

cimiento a la importancia

que este organismo tiene

para todos los habitantes

de nuestro continente, es-

pecialmente para aquellos

que viven una mayor si-

tuación de vulnerabilidad.

Por ello expresamos nues-

tra más amplia solidaridad

para con este organismo

interamericano, en mo-

mentos en que resulta más

necesario que nunca.

De la misma manerahacemos un llamado a la

Organización de Estados

Americanos, así como a

los Estados parte, para

ofrecer una solución de

fondo a este problema y

abstenerse de matar de

inanición a una instancia

que resulta incómoda para

los intereses que vulneran

derechos en el continente.

Como colectivo de 80organizaciones expresa-

mos toda nuestra solida-

ridad y respaldo para con

este organismo que ha

demostrado innumerables

ocasiones su importancia y

valor para con la defensa

de los derechos humanos y

la democracia, lo que la ha

llevado a ser referente uni-

versal de profesionalismo y

capacidad.Red Nacional de

Organismos Civiles de

Derechos Humanos Todos

los Derechos para Todas

y Todos, conformada por

80 organizaciones en 21

estados de la República

Mexicana

NUESTROS LECTORESOPINIÓN

CON GOBIERNO DE MORELOSSIXSIGMA ASEGURA NO TENER CONTRATO



4/68

4 30 de mayo de 2016

CONTENIDO

26 P O R T A D A

Fiscal electoral, consejeros ymagistrados electorales (18burócratas) le cuestan a la poblacióncasi 100 millones de pesos anuales,pese a sus pobres resultadosque ha redundado en la pérdidade legitimidad y credibilidad enlas instituciones y los procesoselectorales

SUELDO DE 100MILLONES ANUALESA 18 FUNCIONARIOSELECTORALES

OPINIÓNNUESTROS LECTORES

OFICIO DE PAPEL MANIPULAN INFORMACIÓN DE CONTRALÍNEA E

CANAL ESTRELLA TV Miguel Badillo

DEFENSOR DEL PERIODISTA EL PREMIO DE PERIODISMO A JUAN

VILLORO Y LA ENÉSIMA EMBESTIDA A SANJUANA MARTÍNEZ Álvaro

Cepeda Neri

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN SEGURO POPULAR, CAJA CHICA

DE LA IP Nancy Flores

ZONA CERO DESAPARECIDOS POLÍTICOS: FECSM, CNTE, MORENA

EPR, EZLN… Zósimo CamachoIQ FINANCIERO DETIENEN MADERA PERUANA EN TAMPICO Clau

Villegas

ARTÍCULOS

SAN QUINTÍN A UN AÑO, ENTRE LA RESISTENCIA Y LA COACCIÓN

Guillermo Castillo Ramírez

EN LA SEP ESTÁN HECHOS BOLAS Jorge Meléndez Preciado

GRAHAM GREENE: DEDICADO A SU TIEMPO, Y AL NUESTRORubén Moh

PARAÍSOS FISCALES, GUARIDAS FINANCIERAS Xavier Caño Tamayo

OCULTAR DATOS SOBRE PARTICIPACIÓN SAUDÍ EN EL 11-SAdrián Mac Lim

3

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, n úmero490, del 30 de mayo al 5 de junio de 2016– es una publicación sema-nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; AvenidaRío Churubusco 590, colonia Del Car men, delegación Coyoacán, CP04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-tralinea.com.mx, [email protected]. Editor responsable: Agus-

tín Migue l Badill o Cruz . Número de reserva al título de derecho deautor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de li-

citud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Estenúmero se terminó de imprimir el 27 de mayo de 2016. Distribuidapor la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi-llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te-léfono 55 92 08 91.

CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad desus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total-

mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos oimágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber-

tad y Expresión, SA de CV.

Circulación certificada por Romay

Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY


5/68


CONTENIDO

ANÁLISIS

EDUCATIVO Pueblos indígenas, ¿“interculturalidad” sin desarrollo? Bertha Dimas Huacuz58

INVESTIGACIÓNPORTADA Sueldo de 100 millones anuales a 18 funcionarios electorales Marcos Chávez

RENDICIÓN DE CUENTAS

Zacatecas, saqueo público por 4 mil millones

Érika Ramírez

Oaxaca: la deuda en infraestructura básica

Mauricio Romero

Quintana Roo: irregularidades por 391 millones en educación

Arantxa Su López

Puebla: irregularidades por más de 300 millones en educación

Karen Carrillo

26

32

38

46

52

MISCELÁNEO

EX LIBRIS Parteaguas del periodismo mexicano: Scherer, Leñero y Granados Chapa

Álvaro Cepeda Neri

SOCIEDAD BETADemandan a Facebook por etiquetar fotografías de usuarios sin

permiso Gonzalo Monterrosa

63

64

Fotografía de portada: Cuartoscuro

5246 58

32 38


6/68


OFICIO DE PAPELOPINIÓN

Es frecuente encontrar en los medios de co-

municación información equivocada, falsa,

malintencionada o manipulada para ter-

giversar los hechos por intereses diversos. Eso es

lo que hicieron en el canal Estrella TV –operado

en Estados Unidos por Liberman Broadcasting

(Lenard Liberman) en sistema de cable– quién

sabe con qué nes, cuando el reportero José Áva-los presenta una nota sobre un “posible golpe de

Estado que se planica en México por parte delas Fuerzas Armadas”. Armación absurda, porlo menos en lo que reere a lo expuesto en dichoprograma noticioso, que la propia conductora la

descalica al señalarlacomo “rumor”.

En dicha nota Áva-los señala al generalretirado Samuel Lara

Villa de encabezar una

revuelta y de que el go-

bierno federal ya sabe

de ese plan. En un absurdo mayor, el reportero

arma que “la Procuraduría de la Ciudad de Mé-xico [ sic ] lo ha llamado a declarar en tres ocasio-nes por traidor al Ejército, al hablar mal de la ins-

titución en los artículos que escribe para la revistamexicana Contralínea”.

En la misma información, se presenta un frag-

mento de una conferencia dada por el general

Samuel Lara, como si fuera la postura que emitió

para ese programa. En dicho fragmento de confe-

rencia, el general advierte los traidores “están hoy

dentro de las Fuerzas Armadas”, porque según él

son los que traicionan al pueblo.

El reportero de Estrella TV dice que “las críticas

del general retirado ocurren tras conocerse que el

Ejército habría participado en la desaparición delos 43 normalistas en Iguala, Guerrero, y las ma-

sacres de civiles en Tlatlaya, Ostula y Tanuato. El

general en retiro arma que un grupo de militaresha rmado una proclama en la que desconocenal gobierno de Enrique Peña Nieto y que tratande convencer a los ociales en activo para que seunan al movimiento que busca derrocarlo”.

Ante esta información lanzada por Estrella

TV en los primeros meses de este año y que cir-cula desde hace varias semanas en redes sociales,

en páginas de internet y en YouTube, el general

Lara Villa declaró que

“se trata de una impu-

tación. La experienciaenseña que no es formani tiempo para adaptar

ese recurso clásico de

ejércitos golpistas y, en

cambio, denunciamos

que el PRI [Partido Revolucionario Institucional]asestó el golpe de Estado silencioso con políticosmillonarios corruptos”.

Hace 14 meses (marzo de 2015) esta columna

publicó que el general brigadier en retiro Samuel

Lara Villa, de 82 años de edad en aquel momento y presidente de la Federación de Militares Retira-dos, AC, General Francisco J Mújica, había sidocitado en dos ocasiones por el Ministerio PúblicoMilitar (y no por la “Procuraduría de la Ciudadde México” como dice el reportero Ávalos) bajoacusaciones de injurias y difamación por publicar

diversos artículos en la revista Contralínea. En estapúblicación el general ejerce su libertad de expre-

MANIPULAN INFORMACIÓN DE CONTRALÍNEA

EN CANAL ESTRELLA TV

MIGUEL BADILLO

Falsa, la información de Estrella TV sobreun posible golpe de Estado planificado enMéxico por las Fuerzas Armadas, en la quese que acusa a Contralínea de participar

a

ar


7/68


OFICIO DE PAPEL OPINIÓN

sión y de opinión, y en ocasiones ha discrepado de

la actuación de las Fuerzas Armadas y criticado

la violación a los derechos humanos por parte de

efectivos militares.

Esos artículos de Lara Villa molestaron mucho

al secretario de la Defensa, general Salvador Ci-enfuegos, quien habría ordenado enjuiciarlo pordifamación e injurias, pero hasta la fecha, hace ya

más de 1 año, el general no ha sido citado nueva-mente por la justicia militar y fuentes del Ejército

comentan que el expediente se cerró.Dicho proceso militar, que inició entre febrero

y marzo de 2015, había sido manejado con mu-cho sigilo por la justicia militar, alejado de los me-

dios, hasta que Ofcio de papel dio a conocer que el

general Lara Villa había sido citado por primeravez el 2 de marzo del año pasado por un tribunalmilitar –ubicado en los nuevos edicios del Cam-po Militar Número 1– en calidad de “testigo” yque, para una segunda audiencia del 17 de marzo

de 2015, acudió en calidad de “indiciado”, bajo

acusaciones de “injurias” y “difamación” contra

las Fuerzas Armadas Mexicanas. De acuerdo coninformación que contiene el expediente, nunca semenciona “intento de golpe de Estado” ni “trai-

ción a la patria”.

En la primera diligencia, el Ministerio PúblicoMilitar le solicitó al general que respondiera 21preguntas, lo cual hicieron por escrito Lara Villa

y sus abogados.

En el último artículo que se publicó en Contra-línea el 7 de febrero de 2016, el general Lara Villa

sostiene su dura crítica y señala que en “los pri-meros 3 años del sexenio de Enrique Peña Nieto,las Fuerzas Armadas Mexicanas, especialmente elEjército Mexicano, se ganaron la desconanza yel desprecio del pueblo. Se echó por la borda casi

1 siglo de merecer el cariño de las clases populares –en las cuales, además, está su propio origen– a

partir de la Revolución Mexicana de 1910, pro-mulgada el 5 de febrero de 1917 después de de-rrotar dos veces consecutivas al Ejército Federal

del general Porrio Díaz convertido en tirado a lolargo de 30 años de gobierno, apoyado por las ba-

yonetas de la tropa reclutada de leva, que era con-

ducida por generales aristocráticos provenientes

de la clase gobernante compuesta por latifundis-

tas, patrones y explotadores, el clero fanatizador y empresarios extranjeros que esclavizaron a losindígenas y a los pobres de la nación”.

D A V I D

M A N R

I Q U E


8/68

DEFENSOR DEL PERIODISTA


OPINIÓN

A l recibir el Decimocuarto Premio de Perio-dismo, en la capital de España (ArmandoG Tejeda, La Jornada, 9 de abril de 2016),

el escritor y periodista Juan Villoro cumplió consu deber de ética democrática, al criticar las con-diciones que los periodistas mexicanos padecen enMéxico. Fue un discurso de enorme valor políticoen los momentos en que nuestro país es uno delos más peligrosos para ejercer el periodismo, yaque –recordó el escritor– 120 informadores hansido asesinados en los últimos 25 años; y recien-temente en Veracruz 15 periodistas han sido víc-timas de homicidio y

más de 300 han sufridoagresiones, en el con-texto de la espantosainseguridad que afectaa toda la población conmuertos, secuestrados ydesaparecidos.

“Este premio, sentenció Juan Villoro, en el quese eleva la libertad de expresión, lo dedico a loscompañeros de trabajo en México y que se hannegado a cerrar los ojos y han tenido la valen-tía de descubrir, aun en medio de tanto espanto,historias de compasión y solidaridad. Las buenasnoticias no son noticias, dice el refrán. Contra eselugar común los resistentes periodistas mexicanosconrman que en tiempos de terror la felicidad

es una forma de rebeldía… para conocer la gue-rra no se necesita ser corresponsal de guerra, puesbasta con vivir en México”. Conmovedor discur-so en defensa del periodismo veraz y crítico que

informa sobre la barbarie que tiene a la naciónentre la espada de la guerra, y la pared sin escapa-toria del fuego cruzado entre las delincuencias ylas llamadas fuerzas del orden, para sumar cientosde miles de muertos; donde no se ve el n de ese

baño de sangre.Con todos los puntos de vista y opiniones, el

periodismo mexicano mantiene la libertad de ex-presión como una conquista democrática, parabrindar información a la opinión pública. Y con-secuente con su trabajo de periodista, Juan Villoromanifestó que los periodistas mexicanos enfrentan

intolerancia y censura;

agresiones, homicidios y otros delitos para po-der informar y criticar.Y no obstante las milesde amenazas cumpli-das para acallarlos nocederán en su tarea.

“Villoro dedicó el galardón a los periodistas que se juegan la vida a diario en México, para defenderla libertad de expresión”.

Un ejemplo de ese periodismo combativo queno cede terreno en la lucha contra la corrupciónpolítica y económica de funcionarios y políticos decuarta, es Sanjuana Martínez. Periodista incansa-ble en la búsqueda de información. Pendiente delas víctimas de abusos del poder privado y público,que ampara con sus reportajes a los más débiles enla cadena social. Y se entrega a la causa con todassus capacidades y profesionalismo, para exhibir aquienes hacen alarde de su poder y cometen actos

EL PREMIO DE PERIODISMOA JUAN VILLORO Y LA ENÉSIMA

EMBESTIDA A SANJUANAMARTÍNEZ

ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA

Para conocer la guerra no se nece-sita ser corresponsal de guerra, puesbasta con vivir en México: Juan Villoro,al recibir el Premio de Periodismo

o


9/68


DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN

que deben mostrarse en la prensaescrita, porque otros medios no seatreven a hacerlo.

Y es que “los de arriba” (ahoraque se celebran festejos por la obra

de Mariano Azuela: Los de abajo ), su-ponen que no hay periodistas quecumplan con su deber, pero se en-cuentran con una Sanjuana Martí-nez quien no deja pasar nada quemerezca ser informado con pelos yseñales. Ella ha sido embestida otravez por uno de los dos chuchos deldecadente Partido de la RevoluciónDemocrática (PRD), precisamentepor Jesús Ortega, el mismo que esuno de los poderes clandestinos trasel trono perredista. El otro es JesúsZambrano.

Los dos chuchos, conversos alpeñismo para obtener premios, sonenemigos de las libertades de pren-sa, que en cuanto los ponen en lamira, de inmediato embisten a re-porteros para tratar de censurarlos.

Jesús Ortega, el jefe del chuchismo,demandó a Sanjuana Martínezpor… ¡supuesto daño moral! Ha sido una ca-

nallada de ese neofascista que quiere… ¡una in-demnización! porque se sintió ofendido por unaveraz información de la reportera. Ésta fue sen-tenciada por un juzgado civil donde quedó claroque no fue un debido proceso y hubo violación alos Artículos 6, 7, 14 y 16 constitucionales. Tan esasí que la reportera interpuso un amparo que lefue concedido para suspender la sentencia por laque Ortega pedía unos pesos para curar su moraldañada.

Sanjuana Martínez –quien colabora en elperiódico La Jornada –, demostrará en su amparoque el chucho Ortega falta a la verdad jurídica yaque nada hay en su escrito que se tipique como

daño moral. Y debe ser absuelta y relevada delpago que exige el perredista; quien no la pasa tanmal económicamente, pero quiere más dinero consu perversa demanda. Lo que pasa es que a losprotagonistas de la vida pública –como él– no lesgusta ser objeto de información. Ni menos de crí-

ticas. No quieren aceptar que, por elemental que

sea nuestra democracia, los derechos de libertadde prensa son vitales para mantener encendida laantorcha republicana, para informar y ser infor-mado de las omisiones y negligencias de quienesactúan en el escenario público; o de quienes pre-sumen de políticos y quieren impunidad sólo por-que son dueños de un partido electorero.

Dispuesta a defender su derecho a ejercer,hasta sus últimas consecuencias, la libertad de ex-presión, no están agotadas las instancias judicialespara que Sanjuana Martínez demuestre que en suescrito nada hay que pruebe tal daño. El chuchoOrtega no se saldrá con la suya. A ella, en cam-bio, la han amparado probando que se violaronpreceptos constitucionales que deben prevalecer.De lo contrario, las inquisiciones judiciales conti-nuarán limitando las libertades de prensa, ya depor sí demasiado acotadas por las embestidas a lochucho Ortega, que no quieren ser molestados nipor el pétalo de una or.

M I G U E L G A L I N D O


10/68

10 30 de mayo de 2016

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN

SEGURO POPULAR

CAJA CHICA DE LA IP

NANCY FLORES

En México, la salud se ha convertido en un

negocio muy rentable para la iniciativa pri-

vada. Ello, por el colapso del sistema públi-

co –cuya máxima expresión es la quiebra de sus

principales instituciones–, que responde al aban-

dono gubernamental al que se le ha sometido des-

de hace más de 2 décadas.

De esa ruina, el único beneciario es el sector

empresarial. Y es que la escasa cobertura en el

sistema público ha originado, por una parte, la

proliferación de consultorios médicos ligados a

cadenas de farmacias, donde se brinda “asesoría

gratuita” –a cambio de la compra de los trata-

mientos– o consultas de medicina general con

un costo que va de 30 a 70 pesos. En este tipo

de negocios, que expo-

lian a aquellos que no

cuentan con asistenciasocial, destacan Far-

macias Similares y del

Ahorro.

Por otra parte, ese

colapso en el sistema de

salud pública ha derivado en veladas privatizacio-

nes, como los llamados proyectos de prestación de

servicios y asociaciones público privadas para la

construcción y operación de centros de salud, y

los contratos de servicios que adjudica el Sistema

de Protección Social en Salud, conocido como Se-

guro Popular.

Sobre este último punto, el informe de scali-

zación de la Cuenta Pública 2014, elaborado por

la Auditoría Superior de la Federación, indica que

en ese ejercicio la subcuenta del Fondo de Protec-

ción contra Gastos Catastrócos –dependiente del

Fidecomiso del Sistema de Protección Social en

Salud, vinculado a su vez con el Seguro Popular–

gastó 478 millones 273 mil pesos en intervenciones

médicas realizadas por prestadores de servicios del

sistema nacional de salud del sector privado.

De esta erogación se beneciaron 27 empresas

del ramo de la salud. Se trata de Promotora Médi-

ca Aguascalientes, SA de CV (294 mil 600 pesos),

e Inova Visión Quirúrgica, SC (18 mil 800 pe-

sos), radicadas en Aguascalientes; Centro Oncoló-

gico Pediátrico de BC, AC (2 millones 407 mil 700

pesos), de Baja California; Instituto Cardiovascu-

lar Metropolitano de Tuxtla, SA de CV (275 mil

200 pesos), y Lasik Visión Center de Chiapas, SC

(396 mil 800 pesos), con residencia chiapaneca;

Aris Visión Institute de Cd Juárez, SC (23 mil 300

pesos), y Salud y Desarrollo Comunitario de Cd

Juárez, AC (19 millones

382 mil 300 pesos), de

Chihuahua.De la ahora Ciu-

dad de México, Aris

Visión Institute, SC (30

mil 400 pesos); Clínica

Rhenals Oftalmológica

y Cirugía Plástica, AC (309 mil pesos); COI Cen-

tro Oncológico Internacional, SAPI de CV (16

millones 145 mil pesos); FUCAM, AC –Instituto

de Enfermedades de Mama– (311 millones 672

mil pesos); Nuevo Sanatorio Durango, SA de CV

(5 millones 309 mil 300 pesos); y The American

British Cowdray Medical Center, IAP (19 millones

909 mil 400 pesos).

De Guanajuato, el Instituto Oftalmológico Pri-

vado de Irapuato, SA de CV (206 mil pesos). De

Jalisco, el COI Centro Oncológico Internacional,

SAPI de CV (8 millones 338 mil 700 pesos); el

Hospital Puerta de Hierro Sur, SA de CV (2 millo-

nes 47 mil 600 pesos), y los Servicios Hospitalarios

El Seguro Popular pagó 478 millones237 mil pesos a 27 clínicas y hospitalesprivados, para que atendieron 6 mil 813casos de enfermedades catastróficas


11/68


AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN

Santa Catalina, SA de CV (12 millones 782 mil

500 pesos).

Del Estado de México, Dercal Soluciones, SA

de CV (573 mil 600 pesos); Laser Visión, SA de

CV (4 millones 701 mil 800 pesos), y Ultra Laser,

SA de CV (1 millón 95 mil 500 pesos). De Mi-choacán, Cirugía Oftálmica Ambulatoria, SC (23

mil 300 pesos). De Morelos, el Hospital Grupo

Palmas Morelos, SA de CV (11 mil 700 pesos).

El Hospital de Especialidades Puerta de Hierro

Tepic, SA de CV (5 millones 963 mil 400 pesos),

de Nayarit.

De Nuevo León, el Centro para el Cuidado

de la Mama, SC (11 millones 871 mil 600 pesos);

Christus Muguerza Hospitales, SA de CV (3 mi-

llones 68 mil 100 pesos; Gestora de Servicios de

Salud, AC (11 mil 800 pesos); y el Hospital San

José Tec de Monterrey (51 millones 403 mil 900

pesos).

Con cargo al erario federal, estas clínicas y

hospitales privados atendieron 6 mil 813 casos

de 14 tipos de intervenciones consideradas como

gastos catastrócos. Todos fueron validados y au-

torizados por la Dirección General de Gestión de

Servicios de Salud.

En términos de gasto, la intervención contra el

cáncer de mama ocupa el primer lugar, al conta-

bilizar 3 mil 655 casos que implicaron una eroga-

ción total de 311 millones 155 mil 100 pesos. En

segundo lugar se ubica el cáncer de mama con an-ticuerpos monoclonales, con 934 casos y un gasto

de 80 millones 38 mil 700 pesos.

Le siguen los cuidados intensivos neonatales,

con 563 casos y un costo total para el erario de 26

millones 694 mil 800 pesos. Y en cuarto lugar, el

trasplante de médula ósea en niños, con 32 casos

que costaron 21 millones 387 mil 200 pesos.

Por el seguimiento de 1 mil 159 casos de cán-

cer de mama, el Seguro Popular pagó a hospitales

privados 20 millones 973 mil 300 pesos, gasto que

se ubica en la quinta posición. Luego están los 242

trasplantes de córnea que realizaron particulares y

costaron 7 millones 282 mil 700 pesos.

En séptimo lugar por importancia de monto

se ubicaron los 44 casos de trastornos quirúrgicos,

congénitos y adquiridos, por 4 millones 214 mil

pesos. Le siguen los 125 casos de infarto agudo al

miocardio, que costaron 3 millones 43 mil pesos.

Luego los ocho casos de cáncer

infantil atendidos en hospitales

privados, por 1 millón 167 mil

pesos.

En décimo lugar están los 20casos de leucemia linfoblástica

aguda que costaron 1 millón 78

mil 900 pesos. A los que le sigue

el único trasplante de médula

ósea en adulto, por 909 mil 900

pesos; el seguimiento de cáncer

infantil en 16 casos, por 161 mil

800 pesos; los ocho casos de ca-

tarata congénita, por 105 mil pe-

sos; y nalmente los seis casos de

catarata, por 60 mil 800 pesos.

Todos esos padecimientos

deberían ser atendidos en el

sistema público. Sin embargo,

el derecho humano a la salud

ha sido convertido en un burdo

negocio en benecio de unos

cuantos y en perjuicio de las

mayorías.

D A V I D

M A N R I Q U E


12/68

12 30 de mayo de 2016

ZONA CEROOPINIÓN

En México, el Estado desaparece personas

por motivos políticos. Desde 2006 y hasta

la fecha, al menos 139 luchadores sociales,

activistas, defensores de derechos humanos y mili-

tantes de organizaciones políticas (invariablemen-

te de izquierda) han sido sometidos a desaparición

forzada. De todos, 52 permanecen aún en calidad

de desaparecidos, 28 fueron asesinados mientras

se encontraban en manos de sus captores, 22 más

fueron liberados luego de haber padecido tortura

y siete aparecieron (y se encuentran) en prisión.

Son casos con nombres y apellidos, plenamen-

te vericables. Como en toda desaparición forza-

da, fue el Estado el perpetrador, ya sea a través

de funcionarios de alguno de los tres niveles de

gobierno o agentes extragubernamentales que

actúan con la connivencia o complicidad de ser-

vidores públicos.Los datos pueden leerse en el documento 10

años de desaparición forzada por motivos políticos en Méxi-

co. Informe de 2006 al 2016 , elaborado por el Comi-

té de Familiares Detenidos Desaparecidos Hasta

Encontrarlos. Se trata de un informe pormeno-

rizado en el que por cada persona se proporcio-

na el nombre; el grupo social u organización a la

que pertenece; el lugar de desaparición; la fecha

de desaparición; los autores de la desaparición; y

el paradero (cuando la víctima ha sido liberada,

presentada o asesinada y sus restos encontrados).

Estas desapariciones forzadas han buscado

desarticular movimientos sociales, ahogar reivin-

dicaciones políticas, someter a comunidades que

luchan en defensa de sus recursos o inhibir la par-

ticipación política de grupos de ciudadanos… es

decir, han servido para apuntalar y defender in-

tereses ilegales de personas y grupos en posición

de poder.

Los casos totales de desapariciones forzadas

(incluyendo las que no son por motivos políticos)

se cuentan por miles. Lo valioso de este informe es

que demuestra que en este país se ejerce violencia

contra las personas que se organizan para opo-

nerse a los gobiernos en turno o defender intere-

ses colectivos frente a los particulares. Demuestra

el talante autoritario e ilegal del régimen ante la

oposición real.

Días previos al ascenso del panista Felipe Cal-

derón a la Presidencia de la República inició la

serie de desapariciones por motivos políticos que

los mexicanos padecemos hasta ahora. Cuatro in-

dígenas de la comunidad Viejo Velasco, Chiapas,

fueron desaparecidos a manos de policías estatales

y comuneros de Nueva Palestina. Después vendría

el caso de Jorge Gabriel Cerón, de las organizacio-

nes Voces y Rostros y Taller de Desarrollo Comu-nitario (Tadeco), ocurrido en Guerrero, y el de los

integrantes del Ejército Popular Revolucionario

(EPR) Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Alberto

Cruz Sánchez, en Oaxaca.

Todas las desapariciones forzadas son impor-

tantes, pero la de los eperristas marcaría un par-

teaguas en el sexenio de Felipe Calderón porque

quedó claro desde el principio que en esta acción

ilegal estaban involucrados militares, policías y,

por supuesto, los poderes civiles federal y estatal.

La guerrilla inició acciones de hostigamiento y se

intentó incluso un diálogo entre el EPR y el go-

bierno mexicano a través de una comisión de in-

termediación. También generó la fundación del

Comité de Familiares de Detenidos Desapareci-

dos Hasta Encontrarlos que, además de mantener

la búsqueda y exigir el cumplimiento de la ley a las

autoridades, ha documentado los casos y ha hecho

posibles informes como el que hoy comentamos.

ZÓSIMO CAMACHO

DESAPARECIDOS POLÍTICOSFECSM, CNTE, MORENA, EPR, EZLN…


13/68


ZONA CERO OPINIÓN

Al nal del sexenio que desató la violencia en

el país como no se veía desde tiempos de la Re-

volución, el saldo de desapariciones forzadas por

motivos políticos fue de 56. De éstas siguen desa-

parecidas 31 personas, 13 fueron asesinadas por

sus captores y 12 fueron liberadas luego de habersido torturadas.

Con el regreso de un priísta a la Presidencia

de la República, las desapariciones forzadas por

motivos políticos no cesaron. En el sexenio de En-

rique Peña Nieto, el parteaguas fue el caso de los

43 estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl

Isidro Burgos, de Ayotzinapa, Guerrero, quienes

fueron desaparecidos por policías municipales y si-

carios. La responsabilidad del Ejército Mexicano

y de la Policía Federal ha sido plenamente acredi-

tada, al menos, por omisión.

Antes de la desaparición de los 43, en 2013 se

habían contabilizado 27 casos. Y en el año de la

desaparición de los normalistas ocurrieron otros

siete, por lo que sólo en

2014 se registraron 50.

Ya en 2015, los casos

se redujeron a cuatro y

en lo que va de 2016 se

han documentado dos.

De las 83 personas

sometidas a desapari-

ción forzada por motivos políticos en lo que va delsexenio de Enrique Peña Nieto, 51 permanecen

aún en calidad de desaparecidas, 15 fueron ase-

sinadas por sus captores, 10 fueron liberadas des-

pués de haber sido torturadas y siete aparecieron

en prisión, donde permanecen.

Aunque todas las organizaciones golpeadas

se reivindican de izquierda, no necesariamente

comparten los mismos postulados ideológicos ni

los mismos métodos y estrategias de lucha o resis-

tencia. Tampoco son automáticamente aliadas o

solidarias entre sí. Incluso, algunas rivalizan en los

terrenos ideológico y práctico. Pero el Estado las

ha golpeado de manera general.

Al analizar el valioso documento (producto de

un esfuerzo admirable de parte de familiares de

las víctimas) podemos observar que las personas

desaparecidas por motivos políticos pertenecen a

organizaciones estudiantiles, como la Federación

de Estudiantes Campesinos Socialistas de México

(FECSM),a la que pertenecen los 43 de Ayotzina-

pa; gremiales, como la Coordinadora Nacional de

Trabajadores de la Educación (CNTE); sociales,

como el Frente Nacional de Lucha por el Socialis-

mo (FNLS) y la Otra Campaña; indígenas, como

la Organización del Pueblo Indígena Me’phaa(OPIM) y la Organización para el Futuro del Pue-

blo Mixteco; ecologistas, como la Organización

Campesina Ecologista de la Sierra de Petatlán y

Coyuca de Catalán; político electorales como el

Movimiento Regeneración Nacional (Morena); re-

volucionarias, como el EPR y el Ejército Zapatista

de Liberación Nacional (EZLN). Mención aparte

también merecen comunidades indígenas en de-

fensa de sus montes y aguas, como las nahuas de

Ostula, Michoacán, y de la Sierra de Manantlán,

Jalisco, o la de la Tribu Yaqui, en Sonora; y defen-

sores y activistas por los derechos humanos…

En el informe se advierte que estos 139 casos

son los que la organización Hasta Encontrarlos

ha podido documentar,

pero que las personas

desaparecidas por moti-

vos políticos en México

son más. Así, podríamos

sumar cinco casos de la

comunidad de Ostula

que no están considera-

dos en el Informe (sólo se señala el de Trinidad de laCruz). En las páginas de Contralínea pudimos consig-

nar en 2010 cuatro casos, entre ellos el del presiden-

te de bienes comunales, Francisco de Asís Manuel,

y documentar uno más ocurrido mientras el equipo

de Contralínea se encontraba en la región. Dos niños

y una adolescente me describieron la manera en se

habían llevado a su padre horas antes. También es

de destacarse que el Informe no considera los casos

de los periodistas desaparecidos.

Cada caso es el testimonio de la existencia de

un Estado delincuente. El discurso de los gober-

nantes y sus voceros en los medios es que todo es

culpa de la omnipresente delincuencia organi-

zada y que, seguramente, los desaparecidos “en

algo andaban”. El cinismo les da para justicar

la sustracción y, muchas veces, la tortura y muer-

te de seres humanos. Dos sexenios han bastado

para reinstalar a México en las peores épocas de

la Guerra Sucia.

De las 83 personas desaparecidas pormotivos políticos en lo que va del sexenio,51 permanecen en esa calidad, 15 fueronasesinadas y 10 fueron liberadas


14/68


15/68


IQ FINANCIERO OPINIÓN

cumentales y contenidos para el mercado infantil y

familiar. Producción en español vs series estadou-

nidenses parece ser la nueva fase de la pelea de las

OTT como Netix.

Bayer y Monsanto, en lamira de la Cofece

La empresa alemana Bayer hizo pública la inten-

ción de adquirir la totalidad de la compañía esta-

dounidense productora de agroquímicos y biotec-

nología Monsanto, por un monto total de 62,000

millones de pesos. Se trata de una de las operacio-

nes más importantes que

en México, por ejemplo,

tendría que revisar la Co-

misión Federal de Compe-

tencia Económica, dadas

las sinergias en el mercado

agrícola y su impacto para

este sector. Bayer y Mon-

santo son dos rmas con

inversiones y desarrollos en

tecnologías agroalimenta-

rias. Esta transacción agru-

paría plataformas de semi-

llas y rasgos, de protección

de cultivos, de productosbiológicos y de agricultu-

ra digital. El negocio conjunto sacaría partido del

liderazgo de Monsanto en el ámbito de semillas y

del amplio abanico de productos de protección de

cultivos de Bayer para un extenso número de indi-

caciones y cultivos. La fusión también sería com-

plementaria desde un punto de vista geográco, al

expandir signicativamente la arraigada presencia

de Bayer en América y su posición en Europa y el

Lejano Oriente y Oceanía. Los clientes de ambas

empresas se beneciarían de la amplia cartera de

productos y la extensa línea de investigación y de-

sarrollo; sin embargo, se esperan desinversiones en

líneas estratégicas, como la de biotecnología.

Futbol, apuesta para BBVA

La Liga Bancomer es una de las iniciativas más

exitosas en materia de mercadotecnia del grupo

BBVA, que preside Luis Robles. No sólo ha lo-

grado más de 98 mil plásticos de la tarjeta BBVA

Rayados, sino que el uso de este producto ya co-

mienza a dar benecios a sus clientes. Por ejem-

plo, en la nal del campeonato nacional de futbol,

en la que el Monterrey se enfrenta al Pachuca, losclientes del banco que preside Luis Robles Miaja

tendrán acceso a una serie de eventos organizados

exclusivamente para los portadores del plástico. La

tarjeta BBVA Rayados supera de manera muy in-

teresante a otros plásticos asociados a equipos de

futbol, cuyo número máximo de tarjetas de crédito

emitidas se ubica en 6 mil.

Alsea cambia

imagen de

Vips

La operadora de restau-

rantes Alsea presentó el

cambio de imagen de la

cadena de restaurantes

Vips, su primer marca

propia. La empresa de los

hermanos Torrado anun-

ció la apertura de hasta

10 establecimientos en lospróximos 18 meses. Los

cambios en la rma, controlada ahora por Alsea,

incluyen un menú con más platillos y bebidas, para

complementar lo que ya ofrecían. Por ahora, Al-

sea no tiene programado incrementar los precios

de los productos de su menú; sin embargo, sí pre-

tenden elevar el tráco en las más de 250 tiendas

ubicadas a lo largo del país. La noticia es que la

renovación de la imagen en sus 250 restaurantes

tardará al menos cinco años. Hasta ahora, Alsea

no ha revelado el monto de la inversión. Para la

rma, Vips representa el 15 por ciento de sus in-

gresos consolidados. Alsea concretó en la primera

mitad de 2014 la compra de Vips a Walmart de

México y Centroamérica. No es buena noticia, sin

embargo, que Alsea esté reduciendo el personal de

estos restaurantes y duplicando las labores que és-

tos tienen a cargo. Eso cuentan los trabajadores de

la empresa.

C E C I L I A

M A R T Í N E Z


16/68

ARTÍCULO

16 30 de mayo de 2016

OPINIÓN

Los derechos se toman, no se piden; se arrancan, no se

mendigan

José Martí

Es preferible el bien de muchos a la opulencia de pocos

José Martí

“En un país como México, donde desde hace muchas

décadas los campesinos y los indígenas han sido estruc-

turalmente explotados y marginados, la memoria de sus

luchas y organizaciones es un deber y un acto de justicia

para con ellos

Urbano Arbide

Hace aproximadamente 2 meses, el 17 de

marzo pasado, se cumplió 1 año de las

movilizaciones de las decenas de miles

de jornaleros del Valle de San Quintín en deman-

da de las mejoras de sus condiciones de trabajo

en los ranchos agrícolas, así como del respeto

irrestricto a sus derechos humanos y laborales por

parte del sector patronal. Las acciones y denun-

cias de estos trabajadores agrícolas se dieron en

el marco de situaciones dentro de la agroindus-

tria de hortalizas y otros cultivos que rayaban en

una versión moderna y actualizada de la escla-

vitud y que, entre otras vejaciones y ausencia de

derechos, remitían a condiciones de explotación

laboral muy precisas: jornadas de cerca de 60

horas semanales con salarios paupérrimos, caren-

cia de contrato de trabajo, condiciones dañinas

y peligrosas –exposición regular a agroquímicos,

pesticidas, e insolación durante la jornada labo-

ral–, trabajo y explotación infantil, acoso y abuso

sexual a mujeres, ausencia de prestaciones de ley,

así como carencia de seguridad social y de servi-

cios médicos entre otras.

No fue poco lo que estos jornaleros organiza-

dos y con el apoyo de múltiples sindicatos inde-

pendientes y diversos actores sociales de México

y Estados Unidos lograron. Después de varias

mesas de diálogo y de un sinuoso y accidentado

proceso de negociación con el sector patronal y

los gobiernos estatal y federal, consiguieron diver-sos acuerdos que, entre otras cosas, resultaron en

el alza del pago por jornal en algunos ranchos,

la fundación de un sindicato independiente y no

ocial de jornaleros (el Sindicato Independiente

Nacional y Democrático de Jornaleros Agrícolas),

alianzas con diversos grupos y organizaciones so-

ciales de México y Estados Unidos, así como una

amplia visibilización social y mediática a nivel

nacional e internacional de su lucha y demandas.

Los jornaleros conmemoraron las moviliza-

ciones de 2015 mediante diversas acciones, tanto

con una caravana de San Quintín hacia la fronte-

ra México-Estados Unidos en Tijuana, como con

un encuentro en ese sitio con más de medio cen-

tenar de organizaciones campesinas, sindicales y

sociales de ambos países. En dicha reunión, donde

se calcula que llegaron más de 80 mil trabajadores

agrícolas de los dos países, los portavoces de los

jornaleros apuntaron que, no obstante los logros

SAN QUINTÍN A 1 AÑOENTRE LA RESISTENCIA

Y LA COACCIÓNGUILLERMO CASTILLO RAMÍREZ, DOCTOR EN ANTROPOLOGÍA; AUTOR DE PROYECTOSDE INVESTIGACIÓN POSDOCTORAL CON LÍNEAS DE TRABAJO EN MIGRACIÓN NACIONALE INTERNACIONAL Y PROCESOS DE MOVILIDAD GEOGRÁFICA DE GRUPOS INDÍGENAS YCAMPESINOS EN MÉXICO


17/68


18/68

18 30 de mayo de 2016

ARTÍCULOOPINIÓN

L

as cifras en los diferentes medios delpaís son muy contradictorias; algo muyfrecuente porque se desprecia la infor-

mación y en su lugar se ideologiza. Pero másenturbiados son los números que ofrece laautoridad, la cual simplemente insiste que nopasan nada en México, estamos en calma y elgobierno avanza en todos los ámbitos.

Veamos, en este último caso, las que pro-porciona el secretario de Educación Pública,Aurelio Nuño Mayer. Dice que hay casi 25 milprofesores en paro en las entidades de Chiapas,Guerrero, Oaxaca yMichoacán, no repor-

ta otras plazas, y enalgunos diarios se in-forma que hay movi-lizaciones y ausenciasen el estado de Méxi-co, Ciudad de México

y diversas entidades más. Señala Nuño que anteese problema, tiene empero 26 mil maestros ju-bilados y en lista de espera (sic que quiere volar )que pueden acudir, rápidamente (sic con paso detortuga ), a sustituir a los ausentes. Pero, a la vez,arma el funcionario que en Michoacán bajó

la inasistencia de 92 por ciento a 82 por cien-to, mientras que en Guerrero no faltan el 99.8por ciento de los docentes, en Oaxaca el 93 porciento y en Chiapas el 83 por ciento.

Por lo tanto, ¿dónde están los 25 mil queno fueron a trabajar por oponerse a la refor-ma educativa? Pareciera que en matemáticas,como señala la OCDE, hasta los burócratas de

la SEP están reprobados porque no hacen cuen-tas exactas.

Que el asunto va cobrando amplia impor-tancia, lo muestra que dos facultades de la Uni-versidad Nacional Autónoma de México, la deEconomía primero y la de Filosofía y Letrasdespués, paralizaron sus clases en apoyo a losprofesores, quienes sufren de malas condicio-nes de salario y de jubilación.

Tanto que Javier Rodríguez, en la ceremo-nia donde se dijo que los mentores sobresalien-tes en el examen de evaluación tendrán eleva-

ciones de 25 y 34 porciento, señaló que el

estímulo que recibiófue “muy triste”, yaque esperaba cuandomenos “[1] mil pesosde aumento”. Y esoque el mencionado no

es disidente ( La Jornada, 16 de mayo).En Juchitán, Oaxaca, los educadores fueron

acompañados en sus reclamos por los padres delos alumnos. Éstos incluso tomaron escuelas.

Donde la protesta ha crecido en los últimosmeses, quizá debido al publicista (des )goberna-dor, Manuel Velasco, del Partido Verde Ecologis-ta Mexicano, fue en Chiapas, ya que hubo mani-festaciones a las que se agregaron taxistas, trans-portistas y ciudadanos. Es decir, los mandatariosestatales no han llevado a cabo su chamba o hansido desplazados por la férrea mano central.

Hasta el momento, se han evaluado 134 milmaestros, según las autoridades, 10 por ciento

JORGE MELÉNDEZ PRECIADO

Hasta el momento se han evaluado

134 mil maestros, según la SEP. Pero senos ha dicho que en el SNTE hay más de1 millón y medio de trabajadores

EN LA SEPESTÁNHECHOS BOLAS


19/68


ARTÍCULO OPINIÓN

más de la meta. Pero se nos ha dicho que en elSNTE hay más de 1 millón y medio de trabaja-dores. Digamos que la mitad (exagerando) sonadministrativos, quedan pues varios cientos demiles que no han sido puestos ante la prueba

de conocimientos, la cual ha sido repudiadapor analistas e investigadores, como ManuelGil Antón (Colegio de México y articulista de El Universal ).

Antes de que concluya esta fase, Enrique

Peña Nieto anunció (15 de mayo) en una cere-monia que no pudo realizarse al aire libre enLos Pinos por la contaminación atmosférica,que habría más cambios educativos ajustadosal “nuevo modelo de país” ( La Jornada, 16 demayo). No adelantó nada, pero tal vez hayanuevos técnicos en venta del patrimonio nacio-nal, cómo exentar de impuestos a los inverso-res tipo Kia y otras automotrices o la forma decontinuar enajenando el territorio nacional afavor de las mineras que pagan la fabulosa can-tidad de 5 pesos por hectárea (sic que grita ¡VivaCanadá!)

En la ceremonia estuvo Juan Díaz de la To-rre, el secretario general del SNTE, quien poste-riormente (but of course, Monsiváis dixit ) censuróel paro de los que tratan de impedir la reforma.

Gilberto Guevara Niebla, del Instituto Na-

cional para la Evaluación de la Educación, dijoque el enemigo número uno de la transforma-ción educativa es precisamente el mencionadosindicato, ya que ha estado encabezado siemprepor caciques, de Jesús Robles Martínez a Elba

Esther, y ha utilizado las mul-timillonarias cuotas sindicalespara su benecio, no ha rea-lizado ningún esfuerzo paraactualizarse y hasta formó unaorganización política, el fa-moso Panal, con el objeto deobtener posiciones legislativas

y prebendas políticas ( Pulso dela Tarde, Radio Educación, 16de mayo).

El asunto se complica por-que no quiso intervenir en esteasunto el secretario de Gober-nación, Miguel Ángel OsorioChong. Peña Nieto llamó aNuño Mayer a buscar solucio-nes; éste dijo que no dialoga-

rá con los que estén en paro omovilizados, y los estudiantesdel IPN no sólo continúanen huelga, sino que las voca-cionales 10 y 14 que ya habíaregresado a clases, ahora nue-vamente pararon, incluso los

estudiantes del Poli y los de la CNTE realizaronuna macha conjunta del monumento de la Este-la de Luz (sic que asegura que es de pus ) a Los Pinos( Milenio, 17 de mayo).

La frase que se inscribirá en letras de oro y pasará a la historia es la de Eruviel Ávila:en el estado de México no hubo manifestacio-nes, dijo el émulo de Peña Nieto: los maestrosde esta entidad “se cuecen aparte” (sic que dice:cuidado porque se queman ), ya que ellos “aquí sondisciplinados” (sic priísta ) y no andan en mar-chas y plantones. El “nuevo PRI” con todas susletras.

M I G U E L G A L I N D O


20/68

ARTÍCULO

20 30 de mayo de 2016

OPINIÓN

A una reunión de selectas celebridades reu-nidas en el Moscú de Mijaíl Gorbachovacudieron estrellas de cine, científcos,

escritores y políticos relevantes de los cuatropuntos cardinales. Gorbachov pretendía hacercambios radicales necesarios en la sociedad co-munista y convocó a una conferencia para lapaz: “Foro Internacional para un Mundo Librede la Amenaza Nuclear por la Supervivencia dela Humanidad”.

Lo de Yeltsin es otra historia.Al foro acudieron más de 1 mil personas y las

crónicas narran que ahí estaba Norman Mailer

conversando con Yoko Ono. En el vestíbulo ca-minaban Gregory Peck y Peter Ustinov, ClaudiaCardinale lucía esplendorosa con un traje blan-co y negro a rayas. Invitaron al novelista inglésGraham Greene.

Greene compartió el podio con Gorbachov,quien era miembro del club de sus admiradoresen Moscú y le otorgó el doctorado honorario desu Alma Mater , la Universidad Estatal de Moscú.

Pero la prensa inglesa lo criticó por asis-tir ahí. El tabloide Sun recomendaba depositara Greene en Moscú para siempre. Ya antes lohabían atacado por escribir el prólogo al librode su amigo, el agente soviético Kim Philby, MySilent War . Un señor inglés escribió: “GrahamGreene y un Compañero de Deshonor”.

En la celebración se formaron secciones so-bre diferentes temas que harían una lectura paracerrar la reunión y el escritor quedó integradoen una de ellas, “Cultura” (vocablo que odiaba

por su grado de abstracción). Pero asumió ple-namente su responsabilidad y aprovechó el foro.Conforme a su naturaleza de escritor redactó eldocumento que correspondía a su sección, sinsentir necesario consultar a los demás integran-tes de la misma sobre el contenido.

El propósito era dar apoyo a sus amigos (ca-tegoría suprema para el escritor); en este caso alos revolucionarios de Centro y Sudamérica quecombatían a las sangrientas dictaduras en turnosostenidas por los yanquis.

Greene estuvo ceñido en cuerpo y alma a lalucha por la recuperación del Canal de Panamá

que llevó a cabo exitosamente el general OmarTorrijos Herrera, de quien Greene se consideró –por méritos propios ampliamente documenta-dos– un gran amigo y compañero combatiente.Claro que condenó la invasión yanqui a Panamá.Greene estuvo siempre listo “para ser llamadoa flas”…“hubiera ido con él a las montañas”...

“nunca he perdido tan grande amigo comoOmar”. En ese tema mantuvo acuerdos perso-nales con su amigo Gabriel García Márquez.Del limitado alcance de los cambios en Nicara-gua y El Salvador, “los amigos de mis amigos”,ni García Márquez ni Greene tienen ningunaresponsabilidad.

Sentir hoy nostalgia por la restauración dela Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas(URSS) implicaría no tener cerebro. Y mientrasno se cumpla la imperiosa necesidad humanade eliminar todas las armas de destrucción ma-siva (las nucleares en primer lugar), apoyar en

GRAHAM GREENEDEDICADO A SU TIEMPO,

Y AL NUESTRO

RUBÉN MOHENO, ECONOMISTA, CON ESTUDIOS EN DERECHO Y CINEMATOGRAFÍA POR LAUNAM; REALIZADOR DE UN LARGOMETRAJE DE FICCIÓN Y UNA DOCENA DE DOCUMENTALESCINEMATOGRÁFICOS; ESCRITOR, TRADUCTOR Y PERIODISTA CON CERCA DE 100 ENSAYOS YTRADUCCIONES SOBRE EL GRAN ESCRITOR GRAHAM GREENE


21/68


ARTÍCULO OPINIÓN

cualquier forma la existencia de sólo una súperpotencia que cuente con esos medios implica nosólo carecer de cerebro, sino además, de cora-zón. Además, la proliferación ya es un hecho,horrendo.

El tiempo hizo que fuera el Vaticano que die-ra consejo a Rusia, en particular sobre Siria (lacarta del Papa Francisco a Putin, y su posteriorentrevista), para evitar ahí el ejemplo de Irak yde Libia.

El muy bien fnanciado y espectacularmente

inhumano Estado Islámico, ISIS, o como se lla-me, no escapa a las previsiones de Greene sobrelos enemigos de la paz; son múltiples los indiciosde que se trata de lacreación de una “Ter-cera Fuerza”, comola registró el escritordesde que se inicióese ingenioso procedi-miento.

En su obra maes-tra de 1955, The Quiet

American, El Americano Impasible (que podríaser libro de cabecerapara todos los inte-resados en tratar de

comprender el mun-do actual, y para losamantes de la granliteratura), él señalóun método clave delimperialismo estadunidense empleado hasta lafecha: la creación de una “Tercera Fuerza”.

Su novela mostró la verdad sobre lo que su-cedería en Vietnam mucho antes de que ningúnperiodista, historiador, politólogo o nadie hicie-ra un análisis certero del problema. La periodis-ta estadunidense Gloria Emerson, que cubrióla guerra de 1970 a 1972, escribió que muchosaños después de que Greene dejara Indochinapara siempre, era como si el lugar aún le per-teneciera: “Él siempre entendió lo que iba apasar, y en esa pequeña, impasible novela, nosdijo todo”. De haber escuchado su advertencia,los estadunidenses podían haberse ahorrado 58mil muertos, y a los vietnamitas 4 millones de

víctimas.En aquel contexto, la Tercera Fuerza fue

una entidad beligerante también condimenta-da con tráfco de drogas y seudo religión, que

combatiría por igual, con métodos terroristas,

tanto a los franceses (apoyados a medias por losestadunidenses) como a los comunistas. Métodoideal para sembrar el caos, un primer avance dela doctrina del shock . Cuando se enteró de eseproyecto, por un arrogante agente estaduniden-se que lo impulsaba, surgió en Greene la ideade la fcción. Después de Vietnam el método se

aplicaría en Argelia, Guatemala, Cuba, más tar-de en Nicaragua, Panamá, Colombia, Chiapas,

en los Balcanes... Entodas partes se espar-ciría el mal.

La fcción de Gree-ne dio respuesta a lasangustiosas interro-gantes de su tiempo

y proyecta su verdadhasta hoy. El heroísmovietnamita y su ances-tral independentismolograron que aquellaTercera Fuerza y elmismo ejército esta-

dunidense fueran tira-dos por la borda. Hoyla victoria de Vietnames cuestionada por elbombardeo de ham-

burguesas, cigarros Winston, y por el fnanciero

vendaval sin rumbo de la globalización, no me-nos devastador que el napalm.

Pero el método tercerista subsistió. Subsisteaquí y ahora, en modo mucho más desarrollado,como lo muestran múltiples indicios. Después deun primer paso necesario para enajenar por com-pleto la economía mexicana con el TLC (NAF-TA), vino el cultivo y el impulso superlativo ala criminalidad en la sociedad mexicana, con elnarco y su veintena de ofcios asociados, para

crear aquí esa Tercera Fuerza.Se puede leer (en traducción de Rubén Mo-

heno) el documento que Graham Green redactóen el Kremlin en la página web de Contralínea.

D A V I D

M A

N R I Q U E


22/68

22 30 de mayo de 2016

ARTÍCULOOPINIÓN

L

a Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económicos (OCDE) y entida-

des similares, dignas de toda sospecha, no

han elaborado en serio una lista veraz de paraísos

scales. Incluso en los últimos años pretenden que

hay muchos menos. Pero no, están ahí. Territo-

rios donde apenas se pagan impuestos. Primera

condición sine qua non. Que el secreto bancario es

dogma, la segunda. Y la tercera, el inviolable ano-

nimato de titulares de cuentas, depósitos y movi-

mientos de capital. Y negar por sistema cualquier

información scal o nanciera. Porque lo suyo es

ocultar datos, nombres, apellidos, capitales y ga-

nancias. Para no pagar

impuestos.Hoy los paraísos s-

cales campan impunes

por Europa. Las dimi-

nutas islas británicas

del Canal de la Man-

cha, por ejemplo, y los

pequeños estados de Liechtenstein, Mónaco, Gi-

braltar, Malta, Luxemburgo o Andorra, sin ir más

lejos, tienen una bien ganada fama de paraísos s-

cales. Mientras Austria, Holanda e Irlanda actúan

también a menudo como ellos, sin olvidar a Suiza,

por supuesto, que a pesar de alguna concesión re-

ciente a la información, es aún buen lugar para

esconder fortunas.

Los paraísos ya no son lugares exóticos con

palmeras y playas de aguas cristalinas. En el nuevo

panorama de la burla scal destaca Londres, por

ejemplo. Aunque, por mayor precisión, la capital

del escaqueo tributario sería la City, su distrito

nanciero. Ahí funcionan a todo gas excelentes

operaciones de lavado y blanqueo. Con la necesa-

ria complicidad del carísimo mercado inmobilia-

rio de la ciudad. Genial para ocultar y lavar miles

de millones de euros. Así se han blanqueado más

de 150 mil millones de euros, según datos ociales

británicos. Y, siendo dato ocial, es probable que

sea más.

El blanqueo es sencillo. Los súper-ricos de

donde sea llegan a la capital del Reino Unido con

billetes en mano o en maletín y compran, por

ejemplo, un apartamento, ático o palacete, cuanto

más caro, mejor. Nada de nombres ni apellidos, of

course, y los propietarios

no pagan ni un chelínde impuestos. Los Pa-

peles de Panamá des-

velan que los propie-

tarios de cuarenta mil

carísimas propiedades

inmobiliarias londinen-

ses… son empresas con sede en paraísos scales. Y

ahí la hacienda británica no tiene nada que rascar.

En el nuevo panorama del pirateo de impues-

tos, los Estados Unidos de América funcionan

como paraíso scal. Así lo denuncia un reciente

informe del grupo parlamentario europeo Los

Verdes. Explican que en Estados Unidos está la

quinta parte de los servicios nancieros del mundo

para ciudadanos no residentes. ‘No residentes’ es

jerga de paraísos para designar a su clientela. Son

cuentas, depósitos, otras ocultaciones, inversión y

especulación de no estadunidenses sin nombre ni

identicación. Y da igual que la OCDE acuerde el

XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTA Y ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONESSOLIDARIAS

PARAÍSOS FISCALESGUARIDAS FINANCIERAS

Estados Unidos funciona como paraísofiscal. Ahí está la quinta parte de los ser-vicios financieros del mundo para ciuda-danos no residentes (no identificados)

s


23/68


ARTÍCULO OPINIÓN

intercambio automático de información nancie-

ra y scal entre sus estados contra el blanqueo y la

evasión scal. Estados Unidos no forma parte de

ese acuerdo y no da ni dará información.

El informe de Los Verdes denuncia que 14 esta-

dos de Estados Unidos actúan como paraísos s-cales. Y en Delaware, Nevada y Wyoming se pue-

den registrar con suma facilidad empresas-panta-

lla o fantasma. Indispensables en la evasión scal.

Solo existen en el papel y no se sabe ni se puede

saber quiénes son sus propietarios, accionistas y

gestores. Ni quienes se lo llevan crudo. Para ha-

cerse una idea del tinglado, en el estado de De-

laware (con la misma supercie que la pequeña

Rioja y 860 mil habitantes), en el número 1209 de

la calle Orange de la pequeña ciudad de Wilming -

ton, tienen su sede más de 285 mil empresas. Más

apretadas que los personajes del camarote de los

hermanos Marx.

Las patrióticas empresas del Ibex 35 en 2014

tenían más de 400 empresas liales con sede en

ese aprovechado edicio de Delaware. Y casi 900

en total en ese y otros paraísos scales. ¿Para qué

será?

Echando la vista siete años atrás, temblorososmandatarios europeos ponían a dios por testigo de

que acabarían con los paraísos scales. Fue tras

el hundimiento de Lehman Brothers que tanto

acoquinó a las élites. Pero, pasado el susto inicial,

se olvidaron de propósitos de enmienda y hoy los

paraísos gozan de excelente salud. Con su ayuda,

ésta es la era de la evasión scal. Además, esos pa-

raísos han crecido como setas en el bosque tras

lluvias otoñales y no pagar impuestos o impuestos

ridículos ya es plaga, epidemia.

En aras de la decencia semántica, deberíamos

dejar de llamarlos paraísos scales. Mejor guari-

das nancieras.

D A V I D

M A N R I Q U E


24/68

24 30 de mayo de 2016

ARTÍCULOOPINIÓN

Recuerdo que a comienzos de la década

de 1990, poco después de la atomización

del imperio soviético, la Casa Real saudí

inició un tímido acercamiento hacia Moscú. Las

gestiones diplomáticas, llevadas a cabo con suma

cautela sorprendieron a los occidentales; para los

wahabitas, Rusia había sido, durante décadas, el

reino de los apostatas, algo así como el imperio del

mal estadunidense, aunque con un tinte ideológico

diametralmente opuesto. Con razón: el país de

los soviets, baluarte de la liberación del ser hu-

mano y de la dictadura del proletariado se había

convertido en la pesadilla de los príncipes sau-

díes, defensores a ultranza del sistema feudal.

Sin embargo, algo

tenían en común losdos países: el sistema

autocrático de gobier-

no. La rivalidad ideo-

lógica dio lugar a en-

frentamientos indirec-

tos. Arabia Saudí po-

tenció la creación de Al Qaeda en el Afganistán

ocupado por las tropas soviéticas; Moscú jugó la

baza de la laicidad tanto en Siria como en Irak,

países vecinos y enemigos del reino wahabita.

Algo más tenían en común Rusia y Arabia

Saudita: el petróleo. Los dos rivales son los ma-

yores productores de oro negro del planeta. ¿Con-

trincantes? Hasta cierto punto: los dos enemigos

estaban llamados a entenderse. A los inevitables

roces se sumaba la preocupación por el reparto

de cuotas de producción y de comercialización

de los crudos. Para ello, hacía falta un entendi-

miento. Así se explica la operación sonrisa pro-

tagonizada por la Casa Real saudí tras la des-

integración de la URSS [Unión de Repúblicas

Socialistas Soviéticas].

Pero Moscú tenía otros intereses estratégicos

en Oriente Medio. Su relación privilegiada con

el Irán de los ayatolás no era del agrado de la

monarquía wahabita. Los iraníes, chiítas, en-

carnaban el mayor peligro para el Islam sunita,

que los saudíes se enorgullecían de liderar. Mas

en este caso concreto, el contencioso no es me-

ramente religioso; Irán y Arabia se disputan la

primacía militar en la región. Rusia suministra

misiles y aviones de combate al ejército de Te-

herán; Estados Unidos se vuelca en ayudar mili-

tarmente a las fuerzas

armadas saudíes. Unasituación que obliga a

los estrategas a llamar

la atención sobre el

peligro de la carrera

armamentista en la re-

gión.

La guerra de Siria ha acentuado aún más las

diferencias. El apoyo ruso al régimen de Bashar

al Assad y los ataques aéreos contra las milicias

fnanciadas y entrenadas por los saudíes irritan

sobremanera a la corona saudí. Sin embargo, un

operativo bélico contra Rusia queda descartado.

Aun pensando en una posible alianza estratégica

con Turquía, cuya clase dirigente parece propen-

sa a coquetear con la idea. Pero el país otomano

forma parte de la Organización del Tratado del

Atlántico Norte y la Alianza Atlántica no desea,

al menos de momento, un enfrentamiento direc-

to con Moscú.

OCULTAR DATOS SOBREPARTICIPACIÓN SAUDÍ EN EL 11-S

ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIONESSOLIDARIAS

La guerra de Siria acentúa más lasdiferencias entre Rusia y Arabia Saudi-ta. El primero apoya a Bashar al Assady el segundo a las milicias rebeldes

s


25/68


ARTÍCULO OPINIÓN

D A V I D

M A N R I Q U E

Queda, pues, la guerra del petróleo, un con-

icto en el cual ambas potencias productoras de

oro negro preferen actuar con exquisita pruden-cia. De hecho, Rusia y Arabia Saudita, preocu-

pados por el levantamiento de sanciones impues-

tas hace 1 década a Irán, se comprometieron

hace unas semanas a congelar la producción de

crudos, con el fn de mantener la cotización del

petróleo en los mercados mundiales. A veces,

los peores enemigos pueden convertirse en feles

aliados.

Pero el combate sigue. Ante la avalancha de

acusaciones –verídicas o falsas– vertidas por la

maquinaria de propaganda occidental, Rusia

optó por contraatacar a los estadunidenses bus-

cando el talón de Aquiles de sus más que dudosos

aliados. La pasada semana, los medios de comu-

nicación moscovitas revelaron la existencia de un

polémico informe secreto elaborado por la Co-

misión de Investigación de los atentados del 11-S

en el que se destaca el papel desempeñado por

algunos adinerados saudíes residentes en suelo

estadunidense en la preparación de los trágicos

eventos. El documento, que resume los 80 mil

informes de la agencia federal de investigaciónde Estados Unidos, cuenta con 850 páginas. En

una treintena de páginas confdenciales fguran

los nombres de los sospechosos, así como datos

concretos relacionados con la trama. La Agen-

cia Central de Inteligencia estadunidense advir-

tió que la desclasifcación de estos documentos

podría provocar el enfado de los saudíes, quienes

amenazaron con vender 750 mil millones de dó-

lares en activos estadunidenses si la justicia de ese

país da luz verde a la revelación de datos suma-

mente comprometedores.

La prensa moscovita nos deja con la duda:

¿qué oculta la aparente inquebrantable amistad

entre Washington y Riad? Conviene señalar que

el príncipe Turki al Faysal, el hombre que mon-

tó el operativo islamista en Afganistán, acabó su

carrera política como embajador del Reino de

Arabia Saudí en los Estados Unidos. ¿Simple ca-

sualidad?


26/68

26 30 de mayo de 2016

INVESTIGACIÓN PORTADA

SUELDO DE 100 MILLONES

ANUALES

A 18

FUNCIONARIOSELECTORALES

26 30 de mayo de 2016



27/68


INVESTIGACIÓNPORTADA

Fiscal, consejeros y

magistrados electorales

(18 burócratas) cuestan alerario casi 100 millones de

pesos anuales, pese a sus

pobres resultados que ha

redundado en la pérdida

de legitimidad y credibilidad

en las instituciones y los

procesos electorales

E

l único efecto evidente de la “democraciaelectoral” se manifiesta en las remuneracio-

nes pagadas a los altos funcionarios públicosresponsables de vigilar y castigar la pulcritud y latransparencia de las elecciones y de los partidos po-líticos.

Esa burocracia compite por asignarse las másingeniosas, variadas y altas percepciones, bajo el su-puesto de que las merecen en virtud de lo delicado y del elevado nivel de especialización que requierensus puestos.

Más que la difusa “democracia”, lo que resultacaro a los mexicanos son los administradores delsistema electoral, con sus desmedidos ingresos de- vengados y autorizados por ellos mismos.

Sus salarios ordinarios mensuales son relativa-mente altos, comparados, por ejemplo, con los deun trabajador que gana una percepción mínima.Son entre 10 y 21 veces más a los que recibe esteúltimo por 30 días de trabajo.

De otra manera, un asalariado mínimo tieneque laborar entre uno y dos años para acumular

MARCOS CHÁVEZ, @marcos_contra

1 2 3 R F


28/68

28 30 de mayo de 2016


lo que se embolsan en un mes un fiscal, unmagistrado y un consejero, todos del ámbi-to electoral. Éstos han aceptado beneficiar-se de las compensaciones garantizadas, lasprestaciones ordinarias y extraordinarias,

los pagos al riesgo y otros conceptos que sepierden en la opacidad y que torna impre-cisa su cuantía.

Ante ese desenfreno y las críticas socia-les que provocaba, en 2009 se les impusoun límite máximo a dichos ingresos conel cambio del artículo 127 constitucional,el cual establece que nadie recibirá una re-muneración mayor “a la establecida para elPresidente de la República”, ni tampocopodrá ser “igual o mayor a [la de] su su-perior jerárquico, salvo que el excedentesea consecuencia del desempeño de variosempleos públicos, [o] de las condicionesgenerales de trabajo, derivado de un trabajo técnico calificado o por especializaciónen su función”. Se añade que “la suma dedichas retribuciones no deberá exceder lamitad de la remuneración establecida parael Presidente de la República”.

El “techo” presidencial, sin embargo, esalto. No elimina el abuso existente, preser- va la abismal desigualdad salarial y de clase,

y deja irresuelto un problema: el destinode las remuneraciones que exceden a la delEjecutivo como es el caso de los ministrosde la Suprema Corte de Justicia de la Na-ción.

Un “techo” es un “techo” aunque sea alto.El sueldo base mensual de Enrique Peña Nieto

para 2016 es de 208.6 mil pesos: 40.8 mil pesoscorresponden a su sueldo ordinario y 167.8 milpesos a su compensación garantizada. Anualmen-te, su sueldo total sumará 2.5 millones de pesos; susalario será de 489 mil pesos y su compensaciónde 2 millones de pesos. Con sus prestaciones —seguridad social, medidas de protección al salario,seguros, fondos y otras remuneraciones—, 947.8mil pesos, el total sumará 3.5 millones de pesos.

Si se añade el extra por el riesgo, 854 mil pesos,la percepción total anual se eleva a 4.3 millones depesos, un promedio mensual de 358.4 mil pesos.

El problema es que ese alto “techo” del salario

Cada consejero del INE, incluido su presidente, gana una remuneración bruta anual de

presidencial, les quedó “chico” a los magistradosdel Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe-deración (TEPJF): Constancio Carrasco, presi-dente; María del Carmen Alanís, Manuel Gon-zález Oropeza, Flavio Galván, Salvador O. Nava yPedro E. Penagos.

Bajo el supuesto de que la ley no es retroac-tiva, la “solución” del ingreso que reciben los ma-gistrados fue pagar salarios desiguales para plazasiguales. Los “sacrificados” son los magistrados queingresaron desde finales de agosto de 2009, conla nueva enmienda constitucional. Ellos trabajancon remuneraciones más bajas que sus viejos (im)pares: con 4.3 millones de pesos anuales, 2.5 mi-llones menos. No obstante, sus ingresos serán de 3mil pesos más que los del Ejecutivo.


29/68


30/68

30 30 de mayo de 2016


Alguien que gana un salario mínimo necesi-

tará un año y 11 meses para obtener lo que unconsejero recibe en un mes; 10 años si se consi-dera un mes del salario y la compensación ga-rantizada del consejero, y poco más de 13 años sise consideran otros beneficios de esos guardianeselectorales.

Globalmente, los 11 consejeros reciben 45millones de pesos anuales. Comparativamente,esa cantidad es poco más de la mitad del dineroconsignado este año a la educación y cultura in-dígena: 87.8 millones de pesos.

De acuerdo con la información disponible, elpersonal del que dispone directamente Córdova—unas 40 personas entre secretarias, recepcio-nistas, consejeros, mozos de cuadra, choferes—cuesta alrededor de 2.2 millones de pesos al mes,equivalente a casi 32 mil salarios mínimos.

Los 11 consejeros disponen de 134 asesores,cuyos salarios se ubican en un rango de 10 milpesos hasta los 200 mil pesos mensuales.

El patito feo

El patito feo de la dispendiosa maquinariaelectoral es Santiago Nieto Castillo, titular de laFiscalía Especializada para la Atención de DelitosElectorales (Fepade), dependiente de la Procura-duría General de la República.

Su salario mensual es de apenas de 23.7 milpesos mensuales que, junto con su compensacióngarantizada de 166.3 mil pesos, le proporciona unsueldo base bruto de 189.9 mil pesos, 130 mil pe-sos netos si se descuenta el pago de impuestos.

Si a su sueldo bruto se le agregan las prestacio-nes, obtiene 260 mil pesos mensuales. Anualmen-te sus ingresos son de 289 mil pesos. Pero con lacompensación garantizada, 2 millones de pesos, ysus prestaciones, 841 mil se nivela y la remunera-ción anual de Nieto Castillo será de 3.1 millonesde pesos, equivalente a poco menos de la mitad delque reciben los magistrados, 74 por ciento de losconsejeros y 73 por ciento del Ejecutivo.


31/68


32/68

32 30 de mayo de 2016

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS

SAQUEO POR4 MIL MILLONES

ZACATECAS


33/68


INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS

Zacatecas, uno de losprincipales estados

expulsores de migrantesa Estados Unidos, registradesvíos de recursos públicospor más de 4 mil millones

de pesos entre 2011 y 2014;además, la deuda estatal

alcanza el 92 por ciento delas participaciones federales,lo que lo coloca al punto de

quiebra económica

L

a administración del priísta Miguel Alonso Reyes tiene desvíos de recursos

públicos por más de 4 mil millones depesos en las cuentas revisadas de 2011 a 2014.Los daños al erario afectan los sectores de edu-cación, salud y seguridad, principalmente. Aello, se suma la deuda que alcanza los 92 pun-tos porcentuales, respecto de las participacionesfederales entregadas a la entidad.

El estado que volvió a manos del PartidoRevolucionario Institucional (PRI), después delas gubernaturas de 12 años de perredismo, tie-ne a la mitad de su población en situación depobreza, condición social que ha expulsado asu población en busca de mejores condicionesde vida.

De acuerdo con el Informe del Resultado de laFiscalización Superior de la Cuenta Pública desdeel primer año de la administración de AlonsoReyes no se han solventado irregularidades por2 mil 375 millones 3 mil pesos; en tanto que enla fiscalización más reciente (de 2014) fue de 1

ÉRIKA RAMÍREZ, @erika_contra

1 2 3 R F


34/68

34 30 de mayo de 2016


mil 428 millones 6 mil pesos. Además, regis-tra 455 millones correspondientes a “procedi-mientos resarcitorios” y 18.4 millones más endenuncias penales.

La legisladora priísta Claudia Anaya Mota

asegura que la administración de Alonso Reyes“todavía está en tiempo de solventar y aclarar losolicitado en la última fiscalización. Esta admi-

nistración está concluyendo bien”.No obstante la opinión de la correligiona-

ria del gobernador, el informe indica que seemitieron 1 mil 6 promociones de responsabi-lidad administrativa sancionatoria. También seencuentra dentro de las principales entidadesmencionadas con más pliegos de observaciones:

Jalisco con 96; Ciudad de México con 80; Za-catecas con 74; San Luis Potosí 68, y Michoa-cán con 66.

Diputada federal por Zacatecas, AnayaMota comenta que “estamos en un proceso endonde se está creando todo el andamiaje delSistema Nacional Anticorrupción y es bienimportante que los estados vayan también en-tendiendo esta dinámica y el ejercicio del gastopúblico.

“Las cosas no van a ser como antes, en don-de se entrega el dinero y no hay responsabilidaddirecta en el ejercicio del mismo. El presupues-to nunca pierde el carácter de público, por esoes importante que todos los funcionarios que lomanejan tengan una responsabilidad directa dehacer un buen uso de él. Es válido que la ley lesdiera posibilidad de aclarar, resarcir el recurso,pero lo más importante es que se cumplan losprocedimientos que marca”, comenta.

Educación, salud y

seguridad, los más

afectados

Fernando Galván Martínez, diputado pe-rredista por Zacatecas en la Cámara de Diputa-dos, critica la administración saliente y dice queel “gobernador es puro glamour, no tiene visiónpolítica. Alonso Reyes va a pasar a la historiacomo uno de los más corruptos en Zacatecas”.

Ante las observaciones del máximo órga-no de fiscalización, el legislador dice que “lasauditorías las tenemos que reforzar; ademásde que estoy haciendo un llamamiento a otrosdiputados para hacer una denuncia por enri-quecimiento ilícito. También es necesario quelas instituciones cumplan y castiguen a los de-lincuentes y corruptos. El dinero es del pueblono de los políticos, es para gobernar y que hayadesarrollo”.

De la realización de 19 auditorías al gobier-no del estado, se desprende que el daño patri-monial que más afecta al erario rebasa los 206millones de pesos e impacta en los Recursos delPrograma Escuelas de Tiempo Completo.

Y es que durante 2014, la Tesorería de laFederación transfirió a la Secretaría de Finan-

zas del Gobierno del Estado de Zacatecas 444millones 68 mil 900 pesos, de los cuales 206millones 75 mil 900 pesos –que incluyen losrendimientos financieros generados por 3 mi-llones 648 mil 900 pesos, no fueron devengadospor la Secretaría de Educación de Zacatecas al31 de diciembre de 2014–, ni reintegrados a la Tesorería de la Federación.

Otra auditoría, Recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Nor-mal, revela que la Secretaría de Educación delEstado del Zacatecas realizó pagos con recursosdel fondo en bonos, estímulos y compensacio-nes por un importe bruto anual de 73 millones542 mil 300 pesos en convenios estatales cele-brados entre el gobierno del estado y la sección34 y 58 del Sindical Nacional de Trabajadoresde la Educación, conceptos no autorizados porla Secretaría de Educación Pública (SEP) yno financiables con los recursos del Fondo de

En 2014, el dañopatrimonial más grave

rebasó los 206 millonesde pesos e impactó en

el Programa Escuelas deTiempo Completo to


35/68


INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS

Aportaciones para la Edu-cación Básica y Normal.

Algunos de los concep-tos por los que se entrega-ron los recursos son: ajuste

del fideicomiso, bono de3 días más 2 días, bonoanual, bono quincena adi-cional día del maestro,bono único de 5 días, bonode organización del cicloescolar, servicio de carreraadministrativa, asignaciónpor actividades culturales,compensación a sustitutosde profesores, y otros.

El rezago educativo za-catecano es del 21.6 porciento, según el Informeanual sobre la situación de pobreza y rezago social 2016,de la Secretaría de Desa-rrollo Social (Sedesol).

Las irregularidades enel estado no pararon en la Secretaría de Edu-cación; también en la de Salud la auditoría harequerido que se aclare por qué no fueron de- vengados 107 millones 835 mil 289 de pesos,

correspondientes al Seguro Popular. En la audi-toría financiera 14-A-32000-02-1546 tambiénse destaca que el gobierno de Alonso Reyesdebe aclarar por qué se le pagaron 884 mil 27pesos a siete servidores públicos que “carecende la documentación que acredite el perfil de laplaza bajo la cual cobraron durante el ejerciciofiscal 2014”.

Mientras esto ocurre con las finanzas desti-nadas a la salud en la entidad, el 63.4 por cientode la población carece de acceso a la seguridadsocial y otro 4.9 por ciento no tiene servicios desalud, muestra el informe de la Sedesol.

El gobierno zacatecano también tendrá queaclarar y proporcionar la documentación queacredite el ejercicio y aplicación de los recursosdel Fondo de Aportaciones para la SeguridadPública de los Estados y del Distrito Federal2014 y sus rendimientos financieros, por 55millones 849 mil 587 pesos, a los objetivos del

fondo de acuerdo con la Ley de CoordinaciónFiscal.

Por este motivo, la Auditoría ha promovidoque se inicie el procedimiento administrativo

correspondiente “por los actos u omisiones delos servidores públicos que en su gestión noejercieron los recursos del fondo durante elejercicio para el cual estaban destinados; irre-gularidad que fue denunciada a la Secretaría dela Función Pública del Estado de Zacatecas porel personal auditor, mediante el oficio númeroDARFT”A1”/113/2015 de fecha 17 de julio de2015”.

La deuda

La deuda pública que enfrenta el estadoha crecido significativamente en este sexenio,poco más de 40 puntos porcentuales, indica la Evaluación de la Fiscalización Superior al gastoFederalizado, elaborada por la Unidad de Eva-luación y Control de Comisión de Vigilanciade la Auditoría Superior de la Federación, en laCámara de Diputados.


36/68

36 30 de mayo de 2016


E D G A R C H Á V E Z / C U A R T O S C

U R O

El documento indica que al cierre delcuarto trimestre de 2015, el saldo de lasObligaciones Financieras del Estado de Za-catecas asciende a 7 mil 609 millones 400mil pesos, con lo cual se ubicó como la dé-cimo sexta entidad más endeudada del país;representa el 92.7 por ciento de las parti-cipaciones federales pagadas a la entidad ysignifica el 4 por ciento del Producto Inter-no Bruto (PIB).

Alonso Reyes rec ibió la administraciónzacatecana de la perredista Amalia García(en enero de 2011), con una deuda de 3 mil708 millones 500 mil pesos, que significabael 56 por ciento de las aportaciones fede-rales y el 2.2 por ciento del PIB. En cuatroaños, la deuda creció en 3 mil 900 millones900 mil pesos; es decir, más del ciento porciento y casi el doble del PIB.

Respecto a la deuda del estado, Fernando

Galván Martínez, diputado perredista porZacatecas en la Cámara de Diputados, diceque al gobernador Miguel Alonso “se le pasóla mano. Lo endeudó como para que no lopaguemos los zacatecanos en unos 25 años,no se ve obra pública, desarrollo, no se apoyóa los productores, el turismo está muy gris y la del incuencia está en un estado crít ico”.

Para la diputada zacatecana Claudia Anaya, “la deuda pública de Zacatecas seencuentra dentro del margen permitido, enel marco de la Ley de Disciplina Financie-ra de las Entidades Federativas y los Muni-cipios, qu

contralínea 490

Documents