corpus guidasso ok-2015

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introduction BoĂźte Ă  outils Vie associative fonctionnement communication rĂšglementation finances aCTEURS Manifestation 149 149 Guide pratique de l’association 2015/2016 B Manifestations CHapitre 6 T’inquiĂšte Kevin, j’ai le Guide de l’association mais oĂč ai-je bien pu garer mon cheval ? Dis donc Michel, je te sens un poil soucieux sur l’organisation de notre festival
 GUiDe PRATiQue DE 11 Ă©dition 2015/2016 de l'association 2015/2016

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Manifestation

149 149Guide pratique de l’association 2015/2016

B

Manifestations

CHapitre 6

T’inquiĂšte Kevin, j’ai le Guide de l’association mais oĂč ai-je bien

pu garer mon cheval ?

Dis donc Michel, je te sens un poil soucieux sur l’organisation

de notre festival


GUiDe PRATiQue DE

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150 Guide pratique de l’association 2015/2016

Comment organiser une manifestation ?

Les associations, afin de dĂ©velopper leurs ressources propres et de se faire connaĂźtre, ont l’occasion d’organiser des manifestations. Dans le cadre de celles-ci, elles peuvent bĂ©nĂ©ficier d’avantages fiscaux particuliers (rĂšgle dite des « 6 manifestations annuelles de bienfaisance et de soutien «). Elles doivent, dans tous les cas, respecter le cadre lĂ©gal, les rĂšglementations en vigueur et accomplir un certain nombre de formalitĂ©s.

Afin de mettre toutes les chances de son cĂŽtĂ© et de ne pas commettre d’impairs ou d’oublis, il convient de respecter certaines Ă©tapes dans l’organisation de manifestations.

La définition du projetUne des techniques les plus connues et les plus simples à appliquer est celle du QQOQCCP.

QUOI ?‱ Quel est l’objet de la manifestation?‱ Nature du projet ? Est-ce que ce projet a des antĂ©cĂ©dents ?

QUI ?

‱ Qui est concernĂ© par la manifestation?‱ Qui est ciblĂ© par le projet ? Le nombre de personnes ?‱ Qui sont les acteurs ?‱ Quels sont les autres personnes impliquĂ©es par le projet ? (les par-

tenaires, personnes externes à l’association, fournisseurs
)

OU ?‱ OĂč se dĂ©roulera la manifestation?‱ Commune, lieu, salle


QUAND ?‱ Quand se rĂ©alise ou peut se rĂ©aliser la manifestation?‱ Mois, jour, heure
‱ Depuis quand ? A quelle frĂ©quence ?

COMMENT ?

‱ Comment se rĂ©alise la manifestation, quelle organisation?‱ Avec qui ? : IntĂ©rĂȘt d’une dĂ©marche collective - groupe de pilotage, ‱ Moyens humains ? Moyens matĂ©riels ? Moyens financiers ?‱ Quelle communication ?‱ Quelle dĂ©marche Ă©co responsable ?‱ Quelles demandes d’autorisation, dĂ©marches et dĂ©clarations

obligatoires (assurances, sĂ©curitĂ©, hygiĂšne, droits d’auteurs, dĂ©claration du personnel etc
) ?

‱ Mise en place d’un Ă©chĂ©ancier avec rĂ©partition des tĂąches, rĂ©fĂ©rent-e par tĂąche

COMBIEN ?‱ PrĂ©paration du budget : charges Ă  prĂ©voir, recettes attendues,

financements Ă©ventuels


POURQUOI ?‱ Quels sont les objectifs poursuivis ?‱ Quelle est la situation satisfaisante Ă  atteindre ? (critĂšres d’évalua-

tion, indicateurs
)

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151 151Guide pratique de l’association 2015/2016

www.ademe.fr - www.ufolep.fr MinistĂšre de l’écologie, du dĂ©veloppement durable et de l’énergie.

La mise en place de l’organisationIl est important de mettre en place une Ă©quipe d’organisation, de dĂ©fi nir des commissions/pĂŽles ayant des missions spĂ©cifiques (communication, programmation, sĂ©curitĂ©, buvette-restauration, partenaires 
) et de dĂ©signer un-e rĂ©fĂ©rent-e pour chaque pĂŽle.La tenue de points ou de rĂ©unions rĂ©guliers avec des comptes rendus succincts permet de faciliter le suivi du planning prĂ©vu et la rĂ©gulation.

Le bilan et l’évaluation de la manifestationIl s’agit de dĂ©finir les points forts et points faibles de la manifestation et de son organisation dans son ensemble ainsi que les perspectives. Cette Ă©tape peut aussi ĂȘtre l’occasion de mesurer l’impact environnemental de la manifestation.

La rĂšgle des 6 manifestations annuelles de bienfaisance et de soutienL’ensemble des bĂ©nĂ©fices rĂ©sultant de l’organisation de manifestations, du rĂšglement de droits d’entrĂ©e, ou de ventes diverses est normalement soumis au paiement de la Taxe sur la Valeur AjoutĂ©e (TVA). Cependant, dans les conditions et limites fixĂ©es par le Code gĂ©nĂ©ral des impĂŽts, certaines manifestations en sont exonĂ©rĂ©es. En effet, les recettes de six manifestations de bienfaisance ou de soutien organisĂ©es dans l’annĂ©e Ă  leur profit exclusif par les organismes sans but lucratif, sont exonĂ©rĂ©es de TVA.Les organismes concernĂ©s sont ceux mentionnĂ©s aux a) et b) de l’article 261 du Code gĂ©nĂ©ral des impĂŽts, ainsi que les organismes lĂ©galement constituĂ©s agissant sans but lucratif dont la gestion est dĂ©sintĂ©ressĂ©e et qui poursuivent des objectifs de nature philosophique, religieuse, politique, patriotique, civique ou syndicale mentionnĂ©s au mĂȘme article.

Le dĂ©veloppement durableLes bĂ©nĂ©voles associatifs sont soucieux d’amĂ©liorer leurs manifestations dans une dĂ©marche de dĂ©veloppement durable. De nombreuses idĂ©es et conseils existent pour favoriser la mise en place de manifestations Ă©co responsables et rĂ©pondre ainsi Ă  des enjeux sociĂ©taux. Tous les aspects de l’organisation peuvent ĂȘtre rĂ©flĂ©chis en ce sens : dĂ©placements, lieux, repas, utilisation de l’énergie, de l’eau, sensibilisation du public, gestion des dĂ©chets, Ă©thique etc


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152 Guide pratique de l’association 2015/2016

avant la manifestation

‱ À qui dĂ©clarer ?Mairie- Demander l’autorisation d’organiser la manifestation lorsque l’évĂ©nement a lieu pour tout ou partie sur le territoire d’une commune en zone gendarmerie.- Demander l’autorisation d’ouvrir un dĂ©bit de boissons occasionnel avec vente d’alcool.- Prendre connaissance des diffĂ©rents arrĂȘtĂ©s prĂ©fectoraux et municipaux rĂ©glementant les conditions de dĂ©roulement des manifestations : dispositions en matiĂšre de sĂ©curitĂ©, annonces par haut-parleurs, distribution de tracts, etc.

PrĂ©fecture ou sous-prĂ©fecture- Demande d’autorisation lorsque l’évĂ©nement a lieu pour tout ou partie sur le territoire de communes en zone police nationale, et notamment pour tout ce qui concerne la diffusion par haut-parleurs, l’organisation de rallyes, cross, courses cyclistes, lĂąchers de ballons, vols d’avions, de montgolfiĂšres...- Demande de dĂ©rogation pour l’ouverture de dĂ©bits de boissons dans des sites protĂ©gĂ©s, tels les stades ou les Ă©coles.

Gendarmerie ou commissariat de police- DĂ©clarer la manifestation.- Demander le passage d’une ronde de police au cours de la manifestation.

‱ Quelles dĂ©marches effectuer ?assurance- DĂ©clarer la manifestation et souscrire une assurance «responsabilitĂ© civile organisateur (RCO)» couvrant les dĂ©gĂąts occasionnĂ©s aux lieux, aux biens confiĂ©s et les dommages aux personnes. Cette assurance doit inclure la pĂ©riode de montage et de dĂ©montage.

- Si le budget engagé est important, prendre une assurance annulation.- En cas de distribution alimentaire, veiller à ce que les garanties couvrent les risques de toxi-infection alimentaire collective.

alimentationUne politique unique en matiĂšre d’hygiĂšne de l’alimentation humaine est applicable depuis le 1er janvier 2006. L’objectif de ces textes du « Paquet HygiĂšne Â» en vigueur depuis janvier 2006 est de garantir les denrĂ©es alimentaires servies aux consommateurs ne prĂ©sentant aucun danger pour leur santĂ©. Ces textes sont consultables sur le site du MinistĂšre de l’agri-culture, de l’alimentation et de la forĂȘt.

Il est important de comprendre que l’hygiĂšne alimentaire n’est pas seulement une affaire de professionnel-les et que les rĂšgles s’appliquent Ă  tous et toutes dĂšs lors que l’on distribue, mĂȘme gratuitement, des aliments.

Les rĂšgles qu’il faut s’efforcer de respecter lors des manifestations organisĂ©es ponctuellement concernent :

‱ le matĂ©riel et des Ă©quipements‱ la prĂ©paration des denrĂ©es alimentaires‱ le service des denrĂ©es‱ le personnel‱ le nettoyage et de l’entretien

Vous pouvez trouver d’autres informa-tions dans le « guide des bonnes pratiques d’hygiĂšne des aliments – Restauration col-lective de plein air des accueils collectifs de mineurs Â».Ce guide disponible Ă  la Documentation Fran-çaise donne des conseils transposables pour toute restauration pratiquĂ©e hors locaux de cuisine habituels.

Quelles sont les démarches à effectuer pour organiser une manifestation ?

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153 153Guide pratique de l’association 2015/2016

‱ Quelles obligations ?Droits d’auteur- Demander l’autorisation d’utiliser les crĂ©ations (dessins, photos, textes, musiques, logiciels...) Ă  l’organisme gĂ©rant les droits de l’auteur concernĂ© (SACEM, SACD...).- Quinze jours avant, dĂ©clarer Ă  la SACEM ou Ă  la SACD la manifestation (spectacle divers, concert rĂ©cital, gala, bal, mĂȘme gratuit).

BilletterieLes billets doivent comporter 3 volets prĂ©cisant la date, l’heure, le titre de la reprĂ©sentation, son prix ou la mention «  gratuit  », et la numĂ©rotation suivie du billet ou des carnets. A la fin du spectacle, un relevĂ© des ventes doit ĂȘtre Ă©tablit pour chaque catĂ©gorie de places. Ce relevĂ© sera adressĂ© Ă  la SACD ou Ă  la SACEM pour calculer le montant des droits d’auteur et de la taxe parafiscale sur les spectacles. Il permet Ă©galement de calculer le montant de TVA pour les organismes fiscalisĂ©s.

L’emploi des artistes et technicien-nesLe contrat de travail doit ĂȘtre Ă©tabli et adressĂ© Ă  l’artiste avant le spectacle. La DĂ©claration unique d’embauche (DUE) doit aussi ĂȘtre effectuĂ©e auprĂšs de l’URSSAF avant l’embauche (www.due.urssaf.fr).

Pour les associations qui organisent des manifestations, le Guichet unique du spectacle occasionnel (GUSO) est obligatoire depuis le 1er janvier 2004. Il permet aux organisateurs occasionnels de spectacles vivants d’effectuer toutes les dĂ©marches nĂ©cessaires Ă  l’embauche d’artistes et de technicien-nes du spectacle vivant. Un formulaire unique et valant contrat de travail, le « carnet guichet unique », permet de rĂ©gler en une seule fois et Ă  un seul interlocuteur toutes les cotisations sociales

(URSSAF, Congés spectacles, Audiens, PÎle Emploi, Afdas, médecine du travail).

Il concerne les associations qui n’ont pas pour activitĂ© principale le spectacle vivant et ce, sans limitation du nombre de reprĂ©sentations organisĂ©es (Cf. Article 10 de l’ordonnance n°45-2339 du 13 octobre 1945 modifiĂ©e relative aux spectacles).

Peut donc bénéficier de ce dispositif toute personne physique, toute personne morale de droit privé ou de droit public qui :

‱ n’a pas pour activitĂ© principale ou pour objet l’exploitation de lieux de spec-tacles, de parcs de loisirs ou d’attraction, la production ou la diffusion de spec-tacles.

‱ emploie sous contrat Ă  durĂ©e dĂ©terminĂ©e des artistes du spectacle (article L 7121-2 du code du Travail) ou des techniciens qui concourent au spectacle vivant.

Le Guso ne concerne que le spectacle vivant, c’est-Ă -dire les reprĂ©sentations sur scĂšne avec la prĂ©sence d’au moins un artiste. Ne sont donc pas concernĂ©es les prestations dites enregistrĂ©es (audiovisuel, tĂ©lĂ©vision, radio), les cours, formations et ateliers dispensĂ©s.

aprĂšs la manifestationDroits d’auteurs (SACEM, SACD
)- État des recettes et dĂ©penses.- Programme des Ɠuvres interprĂ©tĂ©es.Cotisations sociales- Faire parvenir les bordereaux avec les paiements aux diffĂ©rents organismes.

www.sacem.fr www.guso.fr - www.associations.gouv.fr agriculture.gouv.fr MĂ©mento pratique Francis LefĂšbvre, Associations 2014-2015

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154 Guide pratique de l’association 2015/2016

Quand faut-il demander une autorisation pour organiser une manifestation ?

La demande d’une autorisation dĂ©pend de la nature de la manifestation et du lieu oĂč elle se dĂ©roule. Les autorisations, lorsqu’il y en a, peuvent ĂȘtre municipales, prĂ©fectorales ou ministĂ©rielles.

Lieu privĂ©La plupart des manifestations recevant du public dans un lieu privĂ© ne nĂ©cessitent pas d’autorisation spĂ©ciale (exposition ...) dĂšs lors qu’il n’y a pas de risque de trouble de l’ordre public.

Si la manifestation a lieu dans un Ă©quipement (stade, salle de sport, salle d’activitĂ©...), une autorisation d’ouverture au public doit avoir Ă©tĂ© accordĂ©e par la mairie, aprĂšs une Ă©ventuelle homologation par le-la prĂ©fet-Ăšte.

Certaines manifestations spĂ©ciales nĂ©cessitent une autorisation administrative, mĂȘme si elles se dĂ©roulent dans un lieu privĂ© : combat de boxe, parachutisme, Ă©volution d’ULM, baptĂȘmes de l’air, ball-trap, saut Ă  l’élastique ainsi que toute autre activitĂ© Ă  risque.

Lieu publicGlobalement, on distingue 2 types de manifestations sur un lieu public :

Les manifestations qui n’ont pas le caractĂšre de compĂ©tition : randonnĂ©e pĂ©destre, randonnĂ©e cycliste, regroupement de motards, fĂȘte de l’école, fĂȘte d’art et de traditions populaires... Il faut dĂ©clarer la manifestation Ă  la mairie, afin qu’elle prenne des dispositions Ă©ventuelles de sĂ©curitĂ© publique ;

Les compĂ©titions sportives : elles doivent ĂȘtre inscrites au calendrier de leur fĂ©dĂ©ration ; elles doivent ĂȘtre dĂ©clarĂ©es Ă  la mairie ou Ă  la prĂ©fecture si elles se dĂ©roulent sur la voie publique ou nĂ©cessitent un dispositif de sĂ©curitĂ©. L’autoritĂ© administrative dĂ©livre une autorisation administrative.

Qu’en est-il pour l’organisation de voyages et de sĂ©jour ?Les associations et les organismes sans but lucratif ne peuvent rĂ©aliser des opĂ©rations de voyages qu’en faveur de leurs membres (rĂ©forme juridique de la vente de voyages et de sĂ©jours issus des dispositions de la loi du 22 juillet 2009).

La loi du 22 juillet 2009 crĂ©e un rĂ©gime commun aux « agents de voyage et autres opĂ©rateurs de voyages et de sĂ©jours Â». Le rĂ©gime prĂ©cĂ©dent faisait une distinction entre licence (pour les agents de voyages) et agrĂ©ment (pour les associations) : ce type de distinction n’existe plus.

L’article L 211-18 prĂ©voit que toutes les personnes physiques ou morales se livrant Ă  des opĂ©rations de tourisme doivent ĂȘtre immatriculĂ©es au registre d ‘immatriculation des agents de voyage et autres opĂ©rateurs de la vente de voyages et de sĂ©jours.Seuls sont dispensĂ©s d’immatriculation, les associations et organismes sans but lucratif n’ayant pas pour objet principal l’organisation de voyage et ne se livrant Ă  ces opĂ©rations que de maniĂšre exceptionnelle.

Mémento pratique Francis Lefebvre, Associations 2014-2015Loi du 22 juillet 2009 n°2009-888 dispositions législatives intégrées dans le Code du tourisme

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155 155Guide pratique de l’association 2015/2016

Quelles sont les conditions de sécurité matérielle requises pour accueillir du public ?

Que ce soit dans un lieu public ou privĂ©, en salle ou en extĂ©rieur, toute manifestation ou activitĂ© accueillant des tiers est soumise Ă  l’application de rĂšgles de sĂ©curitĂ©.

Pour une manifestation en salle, la surface disponible et le nombre d’issues dĂ©terminent la capa-citĂ© d’accueil. En extĂ©rieur, la protection du public, son Ă©vacuation ainsi que l’accĂšs des secours doivent ĂȘtre Ă©tudiĂ©s...

Sans entrer dans les dĂ©tails techniques, pour lesquels il faut toujours consulter les services d’incendie et de secours, quelques aspects peuvent ĂȘtre signalĂ©s pour sensibiliser chacun-e :

‱ S’il y a lieu, ne pas oublier de solliciter le passage d’une commission de sĂ©curitĂ© auprĂšs de la mairie ou de la prĂ©fecture.

‱ Les stands, comptoirs ou autres amĂ©nagements, en intĂ©rieur comme en extĂ©rieur, doivent ĂȘtre disposĂ©s de maniĂšre Ă  ne pas faire de saillie pouvant gĂȘner la circulation ou occasionner des dommages corporels.

‱ L’installation de chapiteaux pour l’accueil de public ou de gradins doit toujours ĂȘtre certifiĂ©e par un organisme agrĂ©Ă©.

‱ Il faut veiller au classement des matĂ©riaux utilisĂ©s lors d’amĂ©nagements d’espaces acces-sibles au public. Le classement va de M0 (incombustible) Ă  M4 (facilement inflammable), le classement M3 Ă©tant acceptĂ© par exemple pour l’ossature ou le cloisonnement de stands.

‱ Dans l’état actuel de la rĂ©glementation et des dispositifs nationaux de sĂ©curitĂ© du territoire, l’utilisation des bouteilles de gaz butane ou propane est interdite.

‱ Le service de boissons en bouteilles de verre est gĂ©nĂ©ralement interdit.

‱ L’implantation et l’amĂ©nagement des installations ne doivent pas compromettre l’ac-cĂšs des services de secours.

‱ Un poste de secours doit ĂȘtre mis en place Ă  partir d’un public de plus de 1500 per-sonnes.

‱ Il convient de vĂ©rifier la prĂ©sence d’extincteurs adaptĂ©s et de dĂ©tecteurs de fumĂ©e, ou de s’en procurer si besoin.

‱ Il est important de ne pas « bricoler » l’électricitĂ©, d’isoler eau et rĂ©seau Ă©lectrique.

En principe, toutes les salles de spectacles (privĂ©es ou municipales) sont agrĂ©Ă©es par la commission de sĂ©curitĂ©. Si c’est un lieu inhabituel (entrepĂŽt, gymnase, etc.) ou nouveau, il faut obtenir un avis favorable de la commission de sĂ©curitĂ© pour l’accueil de public. La sĂ©curitĂ© de tous est l’affaire de chacun-e.

SĂ©curitĂ© civile - MĂ©mento pratique Francis LefĂšbvre Associations 2014-2015FĂ©dĂ©rations d’associations

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156 Guide pratique de l’association 2015/2016

Quelles sont les rĂšgles pour l’ouverture d’un Ă©quipement accueillant du public ?

Constructeurs, propriĂ©taires et exploitants sont responsables de la sauvegarde du public admis et donc de l’application des rĂšgles de sĂ©curitĂ©.

Le contrĂŽle est assurĂ© par le-la maire-esse ou le-la prĂ©fet-Ăšte en fonction du type d’établissement. Il existe cinq catĂ©gories d’établissements :- 1Ăšre catĂ©gorie au-dessus de 1 500 personnes.- 2Ăšme catĂ©gorie de 701 Ă  1 500 personnes.- 3Ăšme catĂ©gorie de 301 Ă  700 personnes.- 4Ăšme catĂ©gorie au-dessous de 300 personnes sauf les Ă©tablissements de cinquiĂšme catĂ©gorie.- 5Ăšme catĂ©gorie toute une sĂ©rie d’établissements spĂ©cialisĂ©s, dont :

L : salles d’audition, de confĂ©rence, de rĂ©union, de spectacle, de projection et salles Ă  usages multiples.R : crĂšches, jardins d’enfants, haltes-garderies, colonies de vacances, Ă©tablissements d’enseignement S : bibliothĂšques ou centres de documentation.T : salles d’expositions.X : Ă©tablissements sportifs couverts.PA : Ă©tablissements de plein air.

La commission de sĂ©curitĂ© est consultative et a pour but d’aider et d’éclairer les autoritĂ©s administratives chargĂ©es de contrĂŽler le respect du rĂšglement de sĂ©curitĂ©.

Les enceintes destinĂ©es Ă  recevoir des manifestations sportives ouvertes au public font l’objet d’une homologation dĂ©livrĂ©e par le prĂ©fet, dĂšs lors que la capacitĂ© d’accueil dĂ©passe 3 000 personnes pour un Ă©quipement de plein-air et 500 personnes pour un Ă©quipement couvert.Il est Ă©galement nĂ©cessaire de vĂ©rifier la prĂ©sence de dĂ©tecteurs de fumĂ©e dans les locaux.

FormalitĂ©s administratives- Demander Ă  la mairie une autorisation d’ouverture d’un Ă©tablissement recevant du public.- Demander Ă  la mairie le certificat de conformitĂ© (article L 460 du Code de l’urbanisme).- Adresser une demande d’autorisation d’ouverture Ă  la prĂ©fecture ; dĂ©claration des Ă©tablissements d’activitĂ©s physiques et sportives auprĂšs de la direction dĂ©partementale de la cohĂ©sion sociale (anciennement jeunesse et sports).

www.developpement-durable.gouv.frSĂ©curitĂ© civile : www.interieur.gouv.fr

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Comment organiser des manifestations sur la voie publique ?

L’augmentation sensible des manifestations de toutes sortes organisĂ©es sur la voie publique par des associations sportives, culturelles, comitĂ©s des fĂȘtes, offices de tourisme... rend nĂ©cessaire une rĂ©glementation qui a pour but de bien distinguer les responsabilitĂ©s et les obligations de chacun-e.On accorde beaucoup d’importance Ă  la sĂ©curitĂ© des participant-es et du public :

- Il faut mettre en place du matĂ©riel en bon Ă©tat adaptĂ© au public qui va l’utiliser et des conditions de circulation et d’évacuation en rapport avec le public attendu. Le passage d’une commission de sĂ©curitĂ© peut ĂȘtre nĂ©cessaire.

- il faut aussi prĂ©venir les accidents par un service d’ordre si nĂ©cessaire et par l’installation d’un poste de secours pour les premiers soins.

Depuis le 1er dĂ©cembre 1997, les manifestations sportives, rĂ©crĂ©atives ou culturelles Ă  but lucratif (au sens de rechercher une recette visant Ă  rĂ©aliser un excĂ©dent) et regroupant au moins 1 500 personnes doivent faire l’objet d’une dĂ©claration au maire un mois au moins avant la date de la manifestation.

La dĂ©claration dĂ©crit les mesures envisagĂ©es pour assurer la sĂ©curitĂ© du public et des participant-es. L’autoritĂ© de police peut alors imposer un service d’ordre ou un renforcement des dispositions prĂ©vues.

Lorsque le service d’ordre doit ĂȘtre assurĂ© par une collectivitĂ© ou les services de police, les frais peuvent ĂȘtre facturĂ©s Ă  l’organisateur.

Les organisateurs doivent souscrire un contrat d’assurance couvrant leur responsabilitĂ© civile, celle des participant-es et du public. L’assurance est obligatoire pour obtenir une autorisation administrative.

S’il s’agit d’une compĂ©tition sportive sur la voie publique, il pourra y avoir prioritĂ© de passage pour la course, mais certaines routes Ă  des dates de grand trafic routier sont interdites (liste en prĂ©fecture).

Mémento pratique Francis LefÚbvre, Associations 2014-2015www.asssociations.gouv.fr - Fédérations sportives

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158 Guide pratique de l’association 2015/2016

Mémento pratique Francis LefÚbvre, Associations 2014-2015www.asssociations.gouv.fr - Fédérations sportives

Quelles sont les modalitĂ©s particuliĂšres pour l’organisation de compĂ©titions sportives ? Toute Ă©preuve, course ou compĂ©tition sportive devant se disputer en totalitĂ© ou en partie sur une voie publique ou ouverte Ă  la circulation publique exige l’obtention prĂ©alable d’une autorisation administrative.

L’autorisation ne peut ĂȘtre accordĂ©e et ne devient dĂ©finitive que sur prĂ©sentation d’une police d’assurance couvrant les risques d’accidents aux spectateurs, aux tiers, aux concurrents, aux services d’ordre, d’organisation ou de contrĂŽle de l’épreuve.

Un dossier de demande d’autorisation est Ă  envoyer Ă  la prĂ©fecture du dĂ©partement dans lequel le dĂ©part est donnĂ©. Si l’épreuve recouvre plus de 20 dĂ©partements, l’autorisation sera dĂ©livrĂ©e par le ministre de l’IntĂ©rieur. Par dĂ©rogation, les Ă©preuves ne comportant pas la participation de vĂ©hicules Ă  moteur sont autorisĂ©es par le-la sous-prĂ©fet-Ăšte quand elles se dĂ©roulent dans l’arrondissement.

Lors du dĂ©roulement ou de la retransmission en public d’une manifestation sportive, l’accĂšs Ă  une enceinte sportive est interdit Ă  toute personne en Ă©tat d’ivresse ou en possession de boissons alcoolisĂ©es.

L’association munie d’une autorisation de buvette temporaire est assimilĂ©e Ă  un dĂ©bitant de boissons. DĂšs lors, la responsabilitĂ© de l’association est engagĂ©e s’il est servi Ă  boire jusqu’à l’ivresse ou Ă  des personnes manifestement ivres.

Les personnes qui auront provoquĂ©, par quelque moyen que ce soit, des spectateurs Ă  la haine ou Ă  la violence Ă  l’égard de l’arbitre, d’un juge sportif, d’un joueur ou de toute autre personne ou groupe de personnes seront poursuivies.

Il en est de mĂȘme pour l’introduction de fusĂ©es ou artifices de toute nature, le jet de projectiles.

Par ailleurs, peut ĂȘtre dissoute ou suspendue d’activitĂ©, toute association ayant pour objet le soutien Ă  une association sportive dont des membres ont commis en rĂ©union, en relation avec une manifestation sportive, des actes rĂ©pĂ©tĂ©s de violence ou d’incitation Ă  la haine ou Ă  la discrimination contre des personnes.

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DRAC - www.culture.gouv.fr - IRMA

Pratiques artistiques amateurs ou pratiques professionnelles : comment les distinguer ?Les pratiques artistiques sont trĂšs rĂ©glementĂ©es afin d’éviter la confusion entre ce qui relĂšve de l’activitĂ© de l’amateur bĂ©nĂ©vole et de celle du-de la salariĂ©-e d’entrepreneur-euse du spectacle.

Quel est le statut du spectacle vivant ?RĂ©gi par l’ordonnance de 45, il dĂ©pend du Code du commerce et du Code du travail (articles L 7121-3 et suivants)  : toute structure qui s’assure le concours d’un-e artiste est prĂ©sumĂ©e dĂ©pendre de ce cadre. Toute rĂ©munĂ©ration (dĂ©fraiements, forfaits) des amateurs associatifs ou des artistes bĂ©nĂ©voles peut ĂȘtre assimilĂ©e Ă  du « travail dĂ©guisĂ© Â» et requalifiĂ©e en contrat de travail. Seules les notes de frais rĂ©els peuvent ĂȘtre remboursĂ©es sur justificatifs. Ceux-ci sont Ă  conserver selon les dĂ©lais rĂ©glementaires (10 ans).

Le statut amateurRĂ©gi par la loi, il est rĂ©glementĂ© par :

- Le dĂ©cret n°53-1253 du 19 dĂ©cembre 1953 : « Est dĂ©nommĂ© « groupement amateurs Â» tout groupement qui organise et produit en public des manifestations dramatiques, dramatico-lyriques, vocales, chorĂ©graphiques, de pantomimes, de marionnettes, de variĂ©tĂ© etc
, ou bien y participe et dont les membres ne reçoivent, de ce fait, aucune rĂ©munĂ©ration, mais tirent leurs moyens habituels d’existence de salaires ou de revenus Ă©trangers aux diverses activitĂ©s artistiques des professions du spectacle Â».

- La circulaire du 23 mars 2001 sur la reprĂ©sentation amateur : «  qu’elle soit pratiquĂ©e par des personnes qui tirent leurs moyens d’existence d’activitĂ©s Ă©trangĂšres Ă  celles du spectacle –que les groupements soient constituĂ©s en associations loi 1901, qu’ils soient agrĂ©Ă©s par une commission spĂ©cifique et que leurs statuts et rĂšglements intĂ©rieurs fassent apparaĂźtre le caractĂšre dĂ©sintĂ©ressĂ© et non concurrentiel de l’activitĂ©, - que les spectacles soient exclusivement prĂ©sentĂ©s dans l’acadĂ©mie oĂč est fixĂ©e l’association, que les groupements ne produisent pas plus de trois spectacles par (avec dix reprĂ©sentations maximum dans les agglomĂ©rations frĂ©quentĂ©es par des groupements professionnels) Â».

Les spectacles mixant amateurs et professionnels Ils sont reconnus par la loi n°99-198 du 18 mars 1999 et rĂ©gis par l’ordonnance de 45 qui prĂ©voit : « Les groupements d’artistes amateurs bĂ©nĂ©voles faisant appel Ă  un ou plusieurs artistes du spectacle percevant une rĂ©munĂ©ration peuvent exercer occasionnellement l’activitĂ© d’entrepreneur de spectacles, sans ĂȘtre titulaires d’une licence, dans la limite de six reprĂ©sentations par an Â».

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160 Guide pratique de l’association 2015/2016

est-il obligatoire de possĂ©der une licence d’entrepreneur de spectacle ?

La licence est « une autorisation professionnelle d’exercer le mĂ©tier d’entrepreneur de spectacles qui vise Ă  obtenir de l’ensemble des entrepreneurs le respect du droit du travail et de la sĂ©curitĂ© sociale, des rĂšgles de la propriĂ©tĂ© littĂ©raire et artistique et de la lĂ©gislation en matiĂšre de sĂ©curitĂ© des publics Â».

Les responsables d’associations dont l’activitĂ© habituelle est la production de spectacles, la dif-fusion de spectacles ou l’exploitation de salles sont directement concernĂ©s.

La loi du 18 mars 1999 a dĂ©fini trois catĂ©gories de licences :- Licence de 1Ăšre catĂ©gorie : les exploitant-es de lieux de spectacles amĂ©nagĂ©s pour les reprĂ©sen-tations publiques,- Licence de 2Ăšme catĂ©gorie : les producteur-trices de spectacles (crĂ©ations, responsabilitĂ©s artistiques et d’employeur) ;- Licence de 3Ăšme catĂ©gorie : les diffuseurs de spectacles (promotion, tournĂ©e).

La licence est attribuĂ©e par la DRAC (Direction RĂ©gionale des Affaires Culturelles) pour une durĂ©e de 3 ans, renouvelable, Ă  une personne physique dĂ©signĂ©e par l’organe dĂ©libĂ©rant prĂ©vu par les statuts de l’association.

L’attribution de la licence est subordonnĂ©e Ă  des conditions concernant la compĂ©tence ou l’expĂ©rience professionnelle du-de la demandeur-euse (ĂȘtre majeur-e, ĂȘtre titulaire d’un diplĂŽme d’études supĂ©-rieures ou justifier d’une expĂ©rience professionnelle de deux ans ou avoir bĂ©nĂ©ficiĂ© d’une formation professionnelle dans le secteur d’au moins 500 heures, justifier de la capacitĂ© juridique pour exercer une activitĂ© commerciale). La licence peut ĂȘtre retirĂ©e si l’entrepreneur-neuse n’a pas respectĂ© ses obligations en matiĂšre de droit du travail et de propriĂ©tĂ© intellectuelle.

Toutefois, peuvent exercer occasionnellement l’activitĂ© d’entrepreneur-euse de spectacles, sans ĂȘtre titulaire d’une licence, dans la limite de 6 reprĂ©sentations maximum :- toute personne physique ou morale qui n’a pas pour activitĂ© principale ou pour objet l’exploitation de lieux de spectacles, la production ou la diffusion de spectacles ;- les groupements d’artistes amateurs bĂ©nĂ©voles faisant occasionnellement appel Ă  un ou plusieurs artistes du spectacle percevant une rĂ©munĂ©ration.

Ces reprĂ©sentations doivent faire l’objet d’une dĂ©claration prĂ©alable Ă  l’autoritĂ© administrative compĂ©-tente un mois au moins avant la date prĂ©vue.

Les spectacles amateurs ne sont pas concernés par cette licence. (voir page sur les pratiques amateurs)

Direction rĂ©gionale des affaires culturellesIRMA centre de ressources et d’information sur les musiques actuelles

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introdu

ctionBoĂźte Ă  ou

tilsVie associative

fonctionnement

comm

unicationrĂšglem

entationfinances

aCTEURSfinances

Manifestation

161 161Guide pratique de l’association 2015/2016

www.sacem.fr - www.associations.gouv.fr

Que sont les droits d’auteurs ?

Toute Ɠuvre de l’esprit fait l’objet d’une protection lĂ©gale particuliĂšre qui bĂ©nĂ©ficie Ă  son auteur-e ou, dans une moindre mesure, Ă  ses interprĂštes.

L’ensemble des lois qui rĂ©gissent cette protection se trouvent regroupĂ©es dans le Code de la propriĂ©tĂ© intellectuelle.

Le champ couvert par le droit d’auteur est donc trĂšs Ă©tendu, du dessin Ă  l’image, du texte Ă  la musique, en passant par les crĂ©ations industrielles ou les programmes informatiques.

La protection de l’Ɠuvre est acquise du simple fait de sa crĂ©ation, sous une forme « matĂ©riellement perceptible », sans aucune formalitĂ© obligatoire.

De ce fait, toute utilisation ou simple plagiat d’une Ɠuvre est soumis Ă  autorisation (contrat de cession des droits de reproduction) de son auteur-e et Ă©ventuellement Ă  paiement du droit d’utilisation.

Outre les droits d’auteur du spectacle vivant, lorsqu’il y a, par exemple, diffusion de musique enregistrĂ©e, une « rĂ©munĂ©ration Ă©quitable » est due aux artistes-interprĂštes et aux producteur-trices.

Les droits des auteurs sont protĂ©gĂ©s dans des durĂ©es limitĂ©es : 50 ans aprĂšs le dĂ©cĂšs de l’auteur ou leur publication pour les logiciels, 70 ans dans tous les Ă©tats de l’Union EuropĂ©enne pour les Ɠuvres littĂ©raires et artistiques, par exemple. Ensuite, les crĂ©ations tombent dans le domaine public et ne sont plus soumises Ă  rĂ©tribution de droit.

Un certain nombre d’organismes ont Ă©tĂ© crĂ©Ă©s afin de protĂ©ger et de gĂ©rer les droits des auteur-es : SACEM (sociĂ©tĂ© des auteurs, compositeurs et Ă©diteurs de musique), SACD (sociĂ©tĂ© des auteurs et compositeurs dramatiques), SCAM (sociĂ©tĂ© civile des auteurs multimĂ©dia), SDRM (sociĂ©tĂ© pour l’administration du droit de reproduction mĂ©canique), etc.

Toute association diffusant de la musique, qu’il s’agisse d’un simple fond sonore ou d’un concert, que les entrĂ©es soient gratuites ou payantes, doit se dĂ©clarer Ă  la SACEM (par tĂ©lĂ©phone ou sur le site www.sacem.fr) et s’acquitter des droits d’auteurs. Ce rĂšglement peut se faire au forfait ou sur facture en fonction du type de manifestation et du type d’utilisation de la musique.

DĂ©clarer sa manifestation 15 jours avant Ă  la SACEM, permet de bĂ©nĂ©ficier d’une rĂ©duction de 20 %.

Les associations agrĂ©Ă©es de jeunesse et d’éducation populaire bĂ©nĂ©ficient Ă©galement de tarifs privilĂ©giĂ©s et des protocoles d’accord ont Ă©tĂ© nĂ©gociĂ©s avec des fĂ©dĂ©rations ou des unions d’associations (liste sur le site internet de la SACEM).

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k manifestation

162 Guide pratique de l’association 2015/2016

« Le dĂ©veloppement durable est un dĂ©veloppement qui rĂ©pond aux besoins du prĂ©sent sans compromettre la capacitĂ© des gĂ©nĂ©rations futures Ă  rĂ©pondre aux leurs». Rapport Brundtland, 1987. Le dĂ©veloppement durable repose sur 3 piliers : social, Ă©conomique et environnemental. Cette page propose quelques conseils pour aider les associations souhaitant s’engager dans une dĂ©marche de dĂ©veloppement durable. Ces suggestions sont organisĂ©es autour de thĂ©matiques gĂ©nĂ©rales inhĂ©rentes Ă  la vie associative.

Les dĂ©placements‱ Durant la prĂ©paration d’une manifestation, limiter les dĂ©placements grĂące aux nouveaux outils de communication.‱ Inciter Ă  l’utilisation des transports collectifs lors de rencontres.‱ Informer sur les transports collectifs dans les documents d’information sur les manifestations organisĂ©es par l’association.

Les repas et boissons‱ PrĂ©fĂ©rer une prĂ©sentation collective plutĂŽt qu’individuelle des aliments, afin de rĂ©duire les emballages.‱ PrivilĂ©gier l’eau du service de distribution d’eau potable plutĂŽt que l’eau en bouteille.‱ PrivilĂ©gier les commerçants et les producteurs locaux.‱ PrivilĂ©gier les produits bruts plutĂŽt que ceux trop Ă©laborĂ©s pour diminuer les Ă©tapes de transformation coĂ»teuses en Ă©nergies, en produits annexes et les pertes de qualitĂ©.‱ PrivilĂ©gier la filiĂšre bio et le commerce Ă©quitable.‱ Choisir des boissons avec un contenant recyclable ou consignĂ©.

‱ PrivilĂ©gier les fournisseurs assurant la reprise des «non-utilisĂ©s».‱ Pour le conditionnement et les emballages, prĂ©fĂ©rer ceux en grand conditionnement plutĂŽt qu’individuels, afin de rĂ©duire le nombre de dĂ©chets liĂ©s aux emballages.

Le secrĂ©tariat‱ PrivilĂ©gier l’information par e-mails.‱ Utiliser du papier recyclĂ© pour : engagements, affiches, tracts
‱ Imprimer les documents recto-verso.‱ Favoriser l’utilisation de grandes banderoles plutĂŽt que les supports individuels Ă  distribuer.

L’eau et l’énergie‱ RĂ©cupĂ©rer les eaux pluviales utilisables pour le nettoyage.‱ Mettre en place des limiteurs de dĂ©bit sur les douches et les robinets.‱ Mettre en place des chasses d’eau Ă©conomiques.‱ PrĂ©server l’eau en Ă©vitant ou en rĂ©duisant les substances polluantes.‱ Utiliser des piles et des batteries rechargeables, si possibles associĂ©es Ă  des chargeurs solaires.‱ Installer des pancartes prĂšs des robinets incitants aux Ă©conomies d’eau.‱ Lors d’une manifestation en extĂ©rieur, il est possible de louer des toilettes sĂšches qui remplacent avantageusement les cabines plastiques chimiques.

L’économie et l’éthique‱ ContrĂŽler les achats : des coĂ»ts particuliĂšrement bas peuvent cacher des pratiques douteuses.‱ Favoriser les fournisseurs locaux, l’agriculture bio, le commerce Ă©quitable, les produits recyclĂ©s


Comment avoir une dĂ©marche de dĂ©veloppement durable dans l’organisation de manifestations ?

www.developpement-durable.gouv.frGuide Ufolep : Manifestations sportives et dĂ©veloppement durable