critic a eco solidari a

Os dois pilares para se construir a autogesto: uma crtica aos

pesquisadores da Economia Solidria

Henrique T. NOVAES

[email protected]

GAPI - UNICAMP

ABPES

Resumo

Este artigo pretende criticar a viso de autogesto dos autores da Economia Solidria

(ES), muito centrada na idia de um parlamentarismo dentro da fbrica. Para ns, os

trabalhadores podero continuar separados dos meios de produo caso no se atentem

para a imprescindvel necessidade do controle unificado da produo e de novas foras

produtivas. Na seo I, coloca-se em evidncia o primeiro pilar para se alcanar a

autogesto: a necessidade de coordenao global da produo pelos produtores

associados em contraposio proposta de socialismo de mercado vislumbrada pela ES.

Nesta seo, nos apoiamos nas obras de C. Bettelheim, I. Mszros, M. Burawoy e E.

Mandel, autores que buscam refundar a proposta de planejamento, luz dos escritos de

Marx e Engels e da experincia do socialismo real. Na seo II, observamos que a

autogesto no possvel sem uma radical reestruturao dos meios de produo e da

organizao do processo de trabalho, nosso segundo pilar. Enquanto que para a ES as

foras produtivas capitalistas so consideradas um veculo para a transio socialista,

procura-se demonstrar os entraves autogesto engendrados por estas.

Palavras-chave: Planejamento socialista da produo, Socialismo de Mercado,

Economia Solidria, Foras produtivas, Entraves autogesto

X Encontro Nacional de Economia Poltica

O verdadeiro alvo da transformao emancipatria a completa erradicaodo capital como modo de controle totalizante do prprio sociometabolismoreprodutivo, e no simplesmente o deslocamento dos capitalistas da condiohistoricamente especfica de personificaes do capital (Mszros, 2002)

Introduo

Este artigo pretende mostrar que a Economia Solidria (ES) no Brasil deu muita

ateno ao tema das decises democrticas realizadas em cooperativas populares e

fbricas recuperadas pelos trabalhadores, sem, no entanto, criticar os mecanismos de

mercado e os entraves autogesto engendrados pelas foras produtivas capitalistas.

Nossa hiptese que os autores da ES realizam uma crtica parcial, seno

incompleta, ao sociometabolismo do capital (Novaes, 2004a). Como veremos na seo

I, a ES no realiza uma crtica profunda aos mecanismos de mercado e anarquia da

produo capitalista, o que nos leva a crer que so adeptos do socialismo de mercado.

Para derrubar a tese de socialismo de mercado e debater a necessidade de

coordenao global da produo pelos produtores associados - nosso 1 pilar para a

construo da autogesto sistematizamos as obras de C. Bettelheim, I. Mszros, M.

Burawoy e E. Mandel. Uma ateno especial dada s obras de Paul Singer, o

pesquisador mais renomado da Economia Solidria brasileira.

Na seo II, abordamos nosso segundo pilar, muitas vezes ignorado pela ES ou

insuficientemente tratado, qual seja, a necessidade de foras produtivas socialistas.

Como veremos, no se trata de aproveitar os avanos das foras produtivas sob novas

relaes sociais de produo, mas de reestruturar radicalmente a cincia, a tecnologia e

de resgatar o conhecimento dos trabalhadores para se construir a autogesto (Novaes e

Dagnino, 2004). O artigo encerrado com algumas consideraes finais

1 Pilar: a coordenao global da produo pelos produtores associados

C. Bettelheim: iniciando o debate

Para iniciar nossa argumentao, vejamos porque C. Bettelheim defende a

necessidade de planejamento, luz dos acontecimentos histricos da URSS:

Nas semanas seguintes Revoluo de Outubro, o partido bolchevista tentatransformar a atividade dispersa e anrquica de centenas e milhares decomits de fbrica em um controle operrio coordenado, que possaconformar-se s exigncias de uma poltica proletria.A tarefa no fcil, pois ao mesmo tempo em que cresce o nmero doscomits de fbrica, cada um deles tende a multiplicar suas prerrogativas e atratar cada fbrica como uma unidade de produo independente propriedade coletiva de seus prprios trabalhadores -, determinando por si


mesma o que se produz, a quem vende e a que preo, isto quando adominao social da classe operria sobre os meios de produo exigiria queos poderes atomizados e contraditrios desses comits fossem subordinados aum fim poltico comum.Uma coordenao social da produo particularmente indispensvel naindstria, onde cada unidade de produo executa apenas um nmerolimitado de processos de transformao e representa somente um elo no meiode um processo de produo de conjunto altamente socializado. Asobrevivncia da indstria sovitica e a luta contra as foras de mercado econtra a predominncia dos interesses particulares das diferentes fbricasexige, portanto, um mnimo de coordenao a priori das atividades dasdiferentes unidades de produo. Na falta de uma coordenao a priori, acoordenao se faz de qualquer modo a posteriori, atravs do mercado, oumelhor, o resultado das foras entre os diversos ramos das indstrias oudiversas fbricas (Bettelheim, 1979, p.133 grifos no original).

Bettelheim adverte que os trabalhadores da URSS no estavam convencidos da

necessidade de ver limitados os poderes dos comits de fbrica por sua subordinao a

uma instncia exterior, pois aos olhos de muitos trabalhadores, o estabelecimento de um

controle mais ou menos centralizado se apresentava como uma espcie de confisco de

poder que eles acabaram de arrancar da burguesia e esperavam conservar no nvel de

sua prpria fbrica. Adicionalmente, a passagem para o controle operrio e o abandono

do tipo de gesto descentralizada e anrquica para o qual se orientavam os comits de

fbrica, chocavam-se antes de tudo com a presena, ainda profunda nas massas, da

ideologia burguesa e pequeno-burguesa favorvel ao cada um por si, ao egosmo de

empresa e a uma concepo abstrata de liberdade (Bettelheim, 1979, p.134).

Algo parecido foi observado na Polnia, durante as visitas de Bresser Pereira

(1987) este pas. Para os poloneses :

A proposta autogestionria significava o controle direto da produo e,portanto, o controle da economia pelos trabalhadores. No significava apenaso controle das empresas. No bastava que os trabalhadores elegessem, aonvel (sic) da empresa, os seus dirigentes. Isto representaria o risco de criar oque os poloneses chamam de propriedade de grupo. Seria transformar ostrabalhadores de uma determinada fbrica, de uma determinada organizao,em seus proprietrios, e dessa forma coloc-los defendendo seus interessesprivados contra os interesses mais gerais da sociedade (Bresser Pereira, 1987,p. 108- grifos no original)1.

Para Bettelheim, a simples mudana da propriedade jurdica dos meios de

produo no garante uma ruptura com o sistema capitalista. Para ele, os elementos

capitalistas das relaes de produo estavam profundamente inseridos no conjunto dos

processos de produo e reproduo, nas modalidades da diviso do trabalho dentro das

empresas estatais e nas maneiras de separar estas umas das outras. Assim, se

1 No entanto, parece que h um equvoco na proposta polonesa pois estes acreditavam que a autogestosignificava tambm descentralizar a atividade econmica e estabelecer as bases de uma economia demercado. O planejamento econmico seria mantido, mas o mercado teria um papel maior como indicadorna alocao dos recursos e na determinao das atividades empresariais (Bresser Pereira, 1987, p. 109).


reproduzem relaes mercantis e salariais que do origem a um lucro monetrio no

nvel das empresas (Bettelheim, 1979, p. 456).

Muito longe de defender a aparente liberdade de controle da produo em

cada fbrica, Bettelheim reconhece que o controle fabril, a gesto descentralizada ou a

autogesto em algumas empresas individualmente, ignora os condicionantes da

produo externos empresa.

por isso que em contraposio a anarquia da produo, ao descontrole da

produo e a aparente liberdade que se d quando os trabalhadores adquirem os meios

de produo, Bettelheim defende a coordenao social da produo

No entanto, a vertente de esquerda da Economia Poltica insiste em querer

conciliar o lado bom do capitalismo a concorrncia - com o cooperativismo. John

Stuart Mill, por exemplo, acreditava que os interesses pessoais poderiam convergir com

os interesses da comunidade numa tica que ele chama de esprito pblico.

Apesar de Mill reconhecer a necessidade de uma mudana social que combine

liberdade e independncia do indivduo e que acabe com a diviso da sociedade entre

trabalhadores e ociosos, este autor defende a permanncia da concorrncia entre as

associaes, isso porque esta beneficiaria os consumidores e porque, onde no existe

concorrncia, existe monoplio. A ltima justificativa dada por Mill em defesa da

concorrncia, encontra-se na seguinte passagem: proteger algum da concorrncia

dar proteo sua ociosidade (Mill, 1986, p. 279, vol II).

Um outro exemplo de incoerncias na conciliao de socialismo e mercado a

teoria de Proudhon. Segundo Mandel (2001), para Proudhon tratava-se de emancipar o

operrio-arteso da dominao do dinheiro (do capital), sem abolir a produo mercantil

e a concorrncia: iluso tipicamente artesanal pequeno-burguesa. Se algumas vezes

Proudhon apresentado, no sem razo como o pai da idia de autogesto operria, o

impasse do socialismo de mercado manifesto na Iugoslvia desde 1970 j est

potencialmente esboado em suas idias (Mandel, 2001, p.70 grifos no original).

De uma forma muito prxima s teorias dos senhores Mill e Proudhon e talvez

pela crise encadeada pelos insucessos do planejamento no perodo de socialismo real,

os pesquisadores da Economia Solidria no Brasil seguem propondo uma contradio:

a conciliao de socialismo e mercado, cooperao e competio, eficincia da

cooperativa e anarquia da produo (Novaes, 2004a). A melhor maneira de entender

esta contradio em termos se d pela anlise do mais ilustre de todos expoentes da

Economia Solidria no Brasil: o professor Paul Singer2.

2 Em Novaes (2004a), buscamos derrubar o argumento apontado por Singer (2002, p.91) de que otrabalho deixa de ser alienado em cooperativas surgidas de empresas falidas, e tambm o argumento de


Para Singer, O colapso do socialismo realmente existente convenceu a maioria

dos marxistas que o progresso econmico e os direitos individuais no podem ser

garantidos sem liberdade econmica e algum grau de competio de mercado (Singer,

1999, p.73).

No longo prazo segundo Singer - a melhor maneira de viabilizar e efetivar a

Economia Solidria enquanto modo de produo se dar atravs da formao de um

mercado integrado e preferencial constitudo por um setor econmico formado por

pequenas empresas e trabalhadores por conta prpria composto por ex-desempregados,

que tenham um mercado protegido da concorrncia das grandes empresas.

Isso no quer dizer que necessrio isolar-se da economia dominante

capitalista para desenvolver formas socialistas de distribuio e, eventualmente, de

produo (Singer, 1998a, p.113). Segundo Singer,

A posio de Owen (e de Fourier, entre outros) supunha que a economiasocialista deveria ser construda como um todo fechado e relativamente auto-suficiente, para no ser contaminada pelo ambiente capitalista.(...) A sociedade dos Pioneiros de Rochdale mostrou que os trabalhadorestm capacidade de organizar atividades econmicas segundo princpiosprprios, socialistas, e que os empreendimentos cooperativos podem, emcertas condies, competir vitoriosamente com empresas capitalistas pelosmercados (Singer, 1998a, p.113 grifos no original)

verdade que a preferncia pela formao de um conjunto de produtores e

consumidores organizados para trocar seus produtos entre si ou como se prope

atualmente atravs da construo de redes de comrcio pode ser uma sada de curto

prazo para a ES. No entanto, o movimento de ES acredita que possvel blindar ou

mesmo criar muros que impedem a chegada dos efeitos negativos da concorrncia

sobre os empreendimentos autogestionrios. Atravs da construo de fortes que

buscam promover a solidariedade para dentro das portas dos empreendimentos

solidrios, a ES acredita que possvel neutralizar a agressividade no-solidria do

mercado concorrencial capitalista seja atravs da criao de redes ou atravs da

concorrncia direta no mercado3.

Diante disso, pode-se chegar concluso que o mercado e a concorrncia no

so questionados. Ao contrrio do que foi exposto acima, Fernando Haddad (2003)

busca resgatar, sob a perspectiva de Marx, a incoerncia entre a Anarquia da Produo e

Tiriba (1994) de que os trabalhadores de empresas reabilitadas tornaram-se senhores de seus produtos(Tiriba, 1994) e assim extinguem automaticamente a alienao do trabalhado com a passagem dapropriedade dos meios de produo de um capitalista para os trabalhadores.3 Para Francisco de Oliveira (2002), a Economia Solidria a nica forma de fazer avanar adesmercantilizao. No entanto, esta s possvel se os trabalhadores se organizarem como umaeconomia solidria, como um setor parte da competio. Ao invs de um setor de Economia solidriadeve-se seguir na busca de um setor socializado da economia. O que mais nos interessa aqui parte


Cooperativismo. Se interpretamos corretamente, Haddad nos leva a crer que a ES vem

observando a necessidade primordial do controle da propriedade pelos trabalhadores

sem questionar a anarquia da produo. talvez por isso que se d a convivncia

pacfica sempre para a ES - entre Anarquia da Produo e Cooperativismo, entre

Mercado e Cooperativismo, abordadas nas pginas anteriores.

Na Argentina, um grupo de estudos parece estar observando as fbricas

recuperadas de uma forma muito prxima a anlise aqui exposta. Para Lucita (2002):

Cualquiera se la forma que adquieran [las cooperativas], si los trabajadoresque gestionan estas empresas vuelcan sus esfuerzos y creatividadexclusivamente hacia el interior de sus establecimientos, si abandonan todointento de coordinacin y de solidariedad con otras fbricas y experienciasestn indefectiblemente condenadas a recaer en la competencia capitalista yen la autoexplotacin.Si el movimiento de ocupacin fabril y gestion obrera es capaz de superar losestrechos lmites de cada una de las fbricas en cuestin, si se afirma en elcarter social de su producion diferenciada por lo tanto de la lgica de laganancia y avanza en las coordinacin y planificacin de sus producciones diferenciandose por lo tanto de la anarquia capitalista -, estar exponiendoante la sociedad, que da muestras de una adhesin y simpatya hacia elmovimiento pocas vezes conocida, que otra forma de producir y de planificarson posibles, y que otras relaciones de produccin son necesarias pararesolver la crisis del pas (Lucita, 2002, p. 4)4.

Ao observar a autogesto somente enquanto uma possibilidade de tomada de

decises democrticas dentro das fbricas, sem se atentar para a necessidade de

coordenao harmoniosa da produo, a ES realiza uma crtica parcial, seno

incompleta.

Para ns, os empreendimentos autogestionrios no podem ser analisados sem se

prestar ateno ao em torno em que esto inseridos. No pode haver uma teoria que se

sustente olhando apenas para dentro das cooperativas, celebrando a nova forma de

deciso democrtica, parlamentarista, na qual os trabalhadores decidem coletivamente

os rumos de cada empresa sem se observar a necessidade de extino dos mecanismos

de mercado.

O que se busca enfatizar aqui a necessidade de planejamento centralizado da

produo em oposio a qualquer vertente de socialismo de mercado. Acredita-se que

os trabalhadores devero caminhar em busca da coordenao da produo que no caia

onde Oliveira observa as pessoas esto tentando produzir mais barato, mas produzir para vender. O queno realmente economia solidria (Oliveira, 2002, p.102).4 Lucita (2002) esclarece os trabalhos do grupo de Economistas de Izquierda (EDI) na seguinte nota: Eneste sentido es necesario valorizar la iniciativa de um grupo de estudiantes de Ciencias Econmicasnucleados em la Agrup. Em Clave Roja que han convocado, entre otros a los miembros del EDI, paraconstruir grupos de trabajo en el seno de una Comisin de Planificacin Econmica que aporte a laresolucin de los problemas de gestin de las empresas ocupadas y avance en la planificacin de laproduccin y el consumo de productos sociales (Lucita, 2002, p.6).


nem na burocracia sovitica nem na anarquia da produo caracterstica do capitalismo5.

Vejamos ento a contribuio de Istvn Mszros ao tema aqui analisado.

A interpretao de Istvn Mszros

Os que desprezam a prpria idia de planejamento, em virtude da implososovitica, esto muito enganados, pois a sustentabilidade de uma ordemglobal de reproduo sociometablica inconcebvel sem um sistemaadequado de planejamento, administrado sobre a base de uma democraciasubstantiva pelos produtores livremente associados (Mszros, 2004, p.45)

Istvn Mszros, o melhor herdeiro da teoria marxista, nos d algumas pistas

para a compreenso da dialtica entre planejamento da produo e democracia nas

decises. preciso lembrar inicialmente que toda a sua teoria segue na busca das

exigncias qualitativamente mais elevadas de uma nova forma histrica para alm do

capital: o socialismo onde o ser humano possa desenvolver sua rica individualidade.

Mszros (2002, p.318) advoga a necessidade de reestruturao global do

controle social tendo por objetivo a harmonizao das necessidades humanas com os

recursos materiais e humanos conscientemente geridos.

Deve-se lembrar que os instrumentos de ao scio-polticos verdadeiramente

adequados a emancipao humana s podem ser elaborados pela prpria prtica social

crtica e autocrtica no curso de seu efetivo desenvolvimento (Mszros, 2002).

O programa de superao prtica da alienao capitalista poderia ser

concretizado como a substituio dos instrumentos incontrolveis, reificados do

capitalismo por instrumentos controlveis de intercmbio humano. Mas essa uma

tarefa scio-histrica que requer um longo prazo de maturao onde se deve considerar

a possibilidade de reverses (Mszros, 1982).

Para este autor, o carter fetichista da mercadoria, da troca e do dinheiro, o

trabalho assalariado, a competio antagnica, as contradies internas mediadas pelo

Estado burgus, o mercado, e a reificao da cultura so resultado da ausncia de

controle humano, o que nos leva a crer que devem ser superados radicalmente e

5 verdade que o capitalismo no to anrquico quanto parece ser. Dowbor (1998, p.85) afirma estimaque entre 500 ou 600 empresas transnacionais controlam de 20 a 25% do comrcio mundial de bens eservios, ao invs do suposto mercado metafsico que aparece nos noticirios. Mesmo sabendo que omercado no est totalmente desgovernado, acreditamos que a forma de controle que essas empresasassumem est longe de representar qualquer avano na coordenao da produo pelos trabalhadores.Para Dowbor (1998, p.429) o Mercado um mecanismo indispensvel, mas nunca suficiente, aofuncionamento da sociedade. Mszros (2002, p.885 Nota 22) tambm reconhece que a Economia deMercado capitalista um tipo de economia dirigida, mesmo que sua estrutura seja mais complicada eimpessoal que a do sistema ps-capitalista.


substitudos por instrumentos e meios de intercmbio humanos conscientemente

controlados (Mszros, 1982, p.225).

A transcendncia da alienao da produo poderia ser esboada pela concepo

de um processo longo e complexo de modificao, caracterizado pela descontinuidade

na continuidade onde os produtores associados regulariam racionalmente o seu

intercmbio com a natureza.

A necessidade de um controle social global consciente das condies de auto-

realizao humana imprescindvel para que os seres humanos rompam a tirania da

base material (Mszros, 1993, p.201). Sabendo que o capitalismo uma sociedade

regida pelas foras desumanas da competio antagnica e do ganho implacvel, aliados

a concentrao de riquezas e poder em um nmero menor de mos, onde o trabalhador

existe para satisfazer as necessidades de auto-expanso dos valores existentes, ao invs

da riqueza material existir para satisfazer as necessidades de desenvolvimento do

trabalhador, h a necessidade de criao de mediaes que permitam a interveno

humana consciente nos processos materiais.

nesse sentido que Mszros confere aos Conselhos de Trabalhadores e outras

formas de mediao o papel na busca de um planejamento autntico. Lembremos que os

Conselhos tm um potencial mediador e emancipador ao solucionar de forma racional

os problemas existenciais vitais dos trabalhadores, das preocupaes cotidianas com

moradias e trabalho, as grandes questes da vida social de acordo com suas

necessidades elementares de classe. Entretanto, este autor faz algumas advertncias:

(...) os Conselhos de Trabalhadores no deveriam ser considerados apanacia para todos os problemas da revoluo, contudo sem alguma formade auto-administrao genuna, as dificuldades e contradies que associedades ps-revolucionrias tm que enfrentar se transformaro emcrnicas, e podem ate mesmo trazer o perigo de uma reincidncia nas prticasprodutivas da velha ordem, mesmo que sob um tipo diferente de controlepessoal. Quando da sua constituio espontnea, em meio as importantescrises estruturais dos pases envolvidos, os Conselhos de Trabalhadorestentaram se atribuir em mais de uma ocasio na histria, precisamente o papelde auto-administrador possvel, a par da responsabilidade auto-imposta - queesta implcita no papel assumindo e praticamente inseparvel dele deexecutar a gigantesca tarefa de reedificar, em longo prazo, a estruturaprodutiva social herdada (Mszros, 2002, p.457 grifos no original).

Os Conselhos de Trabalhadores ou qualquer outro nome devem cumprir o

papel de mediadores materiais efetivos entre a ordem antiga e a ordem socialista

almejada. Isso porque o sistema do capital um modo de controle global-universalista

que no pode ser historicamente superado exceto, por uma alternativa scio-metablica

igualmente abrangente (Mszros, 2002, p.599).


Enquanto as funes controladoras vitais do sociometabolismo no forem

efetivamente ocupadas e exercidas autonomamente pelos produtores associados, mas

deixadas autoridade de um pessoal de controle separado (ou seja, um novo tipo de

personificao do capital), o prprio trabalho continuar a reproduzir o poder do capital

contra si mesmo, mantendo materialmente e dessa forma estendendo a dominao da

riqueza alienada sobre a sociedade (Mszros, 2002, p.601). Todas as funes de

controle do sociometabolismo devem ser progressivamente apropriadas e positivamente

exercidas pelos produtores associados pois, na falta disso, o comando das determinaes

produtivas e distributivas da reproduo social continuar sob a gide do capital.

preciso lembrar, por ltimo, que Mszros reconhece que h planejamento no

capitalismo, ou mais precisamente, que a gigantesca corporao monopolista

transnacional regula e controla a produo mundial de mercadorias. No entanto, este

planejamento praticado pela grande empresa no deixa de ser parcial e est longe de

representar o controle sociometablico da produo e distribuio pelos trabalhadores

A contribuio de Michael Burawoy

Um outro autor que se debruou sobre o tema do planejamento socialista da

produo Michael Burawoy. Para ele, a construo da autogesto necessita de uma

coordenao a partir de baixo das empresas ou, em outras palavras, a apropriao do

controle da produo pelos trabalhadores. com esse objetivo que ele se faz a

pergunta: de que adianta o controle fabril (dentro da empresa), quando os trabalhadores

no tm meios de influenciar o poder central ? (Burawoy, 1990a, p. 201).

Nesse sentido, este pensador acredita que a autogesto perde seu significado se

as decises essenciais so feitas fora da fbrica (Burawoy, 1990a, p. 201). Para ilustrar

sua idia, ele cita o exemplo da Arglia durante os anos 1961 e 64, pas onde a

autogesto afetou somente aqueles setores marginais da economia que eram

administrados pelos colonos. O controle operrio no tocou nas indstrias

nacionalizadas, nos campos de petrleo, muito menos nas empresas estatais.

O destino da autogesto foi lacrado (sealed) devido falha dos trabalhadores e

campesinos em ampliar seu controle para alm dos pequenos negcios e fazendas

herdadas dos colonos. Em alguns setores, os comits de gesto controlaram

prosperamente as relaes na produo, mas isso perdeu significado devido falta de

habilidade para controlar as relaes de produo entre as empresas e entre as empresas

e os consumidores bem como a distribuio da mais valia entre as empresas e o Estado

(Burawoy, 1990a).


Para Burawoy, na URSS prevaleceu o interesse da centralizao como uma

espcie de socialismo estatal onde a fora provm de cima - em oposio ao sistema de

autogesto coletiva onde a fora provm de baixo.

Sendo assim, o sucesso do controle operrio para Burawoy depende da proteo

e da orientao do Estado: A conquista dos aparatos de produo somente torna-se

significativa em conjuno com a conquista dos aparatos do Estado. Mas quando so

feitas mudanas nesta direo, como aconteceu no Chile, o 3 Mundo sempre tem o

apoio das sanes polticas e econmicas internacionais do capitalismo, esperada ou

inesperadamente (Burawoy, 1990a, p.202).

Um primeiro passo para uma possvel mudana de acordo com Burawoy -

seria o controle pelos trabalhadores da mais-valia produzida por eles. J que uma

coordenao central tambm necessria, ela tomaria a forma de um planejamento de

baixo.

Interpretando Burawoy, se os trabalhadores administrarem as fbricas atravs de

deciso democrtica, tal como enfatiza a ES, apesar de haver a possibilidade de auto-

administrao dos assuntos cotidianos, o Estado ou algum rgo administrativo alheio

aos trabalhadores ainda continuar estipulando as condies nas quais as fbricas se

tornam autoreguladas: o que ser produzido, com quais materiais, de qual fonte. No

entanto, se o Estado, os rgos administrativos ou a agncia de planejamento central

estiverem sujeitos influncia de baixo, atravs dos mecanismos de participao dos

conselhos fabris (Burawoy, 1990a, p.13), bem provvel que os trabalhadores

conseguiro atingir graus crescentes de controle social, combinando de certo modo

democracia com centralizao, evitando a burocracia por um lado, e anarquia da

produo, por outro.

A viso de Ernest Mandel

Hoje em dia, a totalidade do pensamento socialista (que mais velho do queMarx, mas que dele recebeu expresso sistemtica e cientfica), querepresenta per se uma crtica da produo de mercadorias e do mercado, bemcomo uma profunda desmistificao histrica do conjunto de suposiestericas que se originam de Hobbes, Locke e Smith, corre o perigo de seratirada ao mar. Pois ao lado de polticos e acadmicos conservadores,tambm um nmero crescente de socialistas, e acima de tudo, muitos social-democratas de esquerda e eurocomunistas, esto agora redescobrindo ereincorporando a seus esquemas de pensamento social certos axiomasburgueses que no tem qualquer fundamento cientfico ou base emprica: sosimplesmente artigos de f cega ou de superstio (Mandel, 1991, p.23).

Para E. Mandel, um dos axiomas burgueses a proposta de conciliao de

socialismo com mercado. Talvez seja por isso que o grupo coordenado por Chasin deu

ao artigo In Defense of Socialist Planning, o ttulo de Socialismo x Mercado, por


verificar esta incoerncia. Neste artigo, Mandel derruba as idias contrrias ao

planejamento democraticamente centralizado (Mandel, 1991, p.83), principalmente

criticando o socialista de mercado Alec Nove6.

Segundo Mandel, os argumentos de Nove - em A Economia do Socialismo

Vivel rejeitam a proposta marxista de construo do socialismo sem produo de

mercadorias. A combinao de mercado e socialismo leva Nove inevitavelmente a

contradies desconcertantes (Mandel, 1991, p.91).

Para Mandel, planejamento no sinnimo de perfeita alocao dos recursos,

nem da alocao cientfica, nem mesmo de uma alocao mais humana. Para ele, o

termo designa uma alocao direta, ex-ante (Mandel, 1991, p.17). Por isso, ele o

oposto da alocao via mercado, que ex-post.

Poderamos ento perguntar: quais so as formas de se adaptar a produo ao

consumo ?

Para Mandel, existem duas opes. Numa delas, tais necessidades so entendidas

como dadas desde o incio, aferidas ex-ante pelo corpo social dominante, e a produo

ento organizada para as satisfazer. Ou, de modo diverso, supe-se que elas sejam

desconhecidas ou de qualquer modo incertas, cabendo ao mercado as revelar ex-post

atravs dos dispndios da demanda efetiva.

De acordo com Mandel, a prpria idia de mercado e competio pura deve ser

revisitada. Poderamos lembrar, por exemplo, que o grosso de bens intermedirios no

alocado atravs do mercado. Eles so feitos sob encomenda. O mesmo argumento vale

para as licitaes pblicas, pois estas no conduzem fabricao de diversos produtos

que poderiam ser obtidos numa prateleira. Sendo assim, Mandel (1991) acredita que a

maior parte da produo no capitalismo atual atende a padres estabelecidos de

consumo e a tcnicas pr-determinadas de produo, que so em grande medida, seno

completamente independentes do mercado.

Apesar de reconhecer que os mecanismos de mercado no se encontram na

totalidade da economia capitalista, Mandel acredita que o mercado deve ser totalmente

substitudo pela autogesto articulada dos produtores (Mandel, 1991, p.71)7. O

problema poderia ser colocado com o seguinte questionamento: como aumentar a

satisfao das necessidades bsicas de consumo e reduzir a carga e a alienao do

trabalho dos produtores diretos ? (Mandel, 1991, p.72).

6 Para saber mais sobre a concepo de planejamento da produo e o papel de mercado para Mandel,Nove e Nelson, ver Marques (1998).7 Podemos concluir que Bettelheim, Mszros, Burawoy e Mandel do um significado distinto para apalavra autogesto se comparado com a ES. Se para a ES autogesto significa propriedade coletiva dos


A autogesto articulada dos produtores poderia trazer para a realidade tais metas,

desde que os trabalhadores sejam participantes ativos (e no meramente consultados) no

processo de tomada de decises e da administrao direta da economia e da sociedade.

Segundo Mandel, a administrao no seria monoplio do nvel central, nem

tampouco a autogesto seria confinada ao nvel (sic) do local de trabalho. Ambas seriam

mescladas tanto a nvel (sic) central quanto descentralizadamente (Mandel, 1991,

p.79).

A autogesto democrtica no quer dizer que todos decidam sobre tudo. Certas

decises podem ser tomadas no nvel do posto de trabalho, da fbrica, do bairro,

regionalmente, nacionalmente e mundialmente (Mandel, 1991).

Sendo assim, encerramos os argumentos de Mandel e nossa defesa sobre a

necessidade do planejamento socialista da produo para se construir a autogesto com

a seguinte passagem:

O problema da alocao dos recursos necessrios produo ex ante, cujasdemandas j so em grande medida conhecidas de antemo, no poderia sersolucionado por uma associao de produtores, com a ajuda dos modernoscomputadores que podem certamente dar conta das milhes de equaesque Nove acha to assustadoras ? (Mandel, 1991, p.29)8

2 Pilar: em busca de foras produtivas socialistas

As demandas de participao e controle pelos trabalhadores escapam demuito viso marxista. O conceito de uma democracia na oficina baseadasimplesmente na imposio de uma estrutura formal de parlamentarismo eleio de diretores, votao sobre decises referentes produo de acordocom a organizao existente decepcionante. Sem o retorno do requisito deconhecimento tcnico pela massa dos trabalhadores e reformulao daorganizao do trabalho sem, em uma palavra um novo everdadeiramente coletivo modo de produo a votao nas fbricas eescritrios no altera o fato de que trabalhadores continuem dependendotanto quanto antes dos peritos e s podem escolher entre eles ou votar nasalternativas apresentadas por eles (Braverman 1987).

Braverman (1987), longe de acreditar que um parlamentarismo interno d

origem a um novo modo de produo, advoga que no existe autogesto sem o retorno

do conhecimento tcnico pelos trabalhadores e sem a reformulao da organizao do

trabalho.

De acordo com Varsavsky, na mesma linha de Braverman, ao longo do

surgimento do capitalismo, o trabalhador perdeu o controle (alienou-se) dos meios de

produo e a propriedade do domnio tcnico sobre a mquina que usa, e isso no se

meios de produo e deciso democrtica na fbrica, para os primeiros significa no somente isso mastambm o controle unificado da produo pelos produtores associados.8 Monika Reinfelder (1980) tem razo ao enquadrar Mandel num grupo de tecnicistas. Nesse sentido,poderamos dizer que Mandel se equivoca ao crer que a tecnologia serve para o bem e para o mal. justamente por isso que sua contribuio a este artigo fica pela metade, no podendo ser aproveitada nonosso 2 pilar.


repara com decretos. Mesmo quando a fbrica de propriedade cooperativa direta dos

trabalhadores, a alienao dos mesmos no se elimina se seguem dependendo dos

especialistas na mesma medida que hoje (Varsavsky, 1974, p.74)9.

Se para a ES a autogesto se resume a proposta de tomada de decises coletivas

no seio da fbrica, Braverman e Varsavsky procuram salientar que h um entrave que o

capital engendrou criao de processos de trabalho autogestionrios numa eventual

transio socialista.

No entanto, a questo no se resume a isso. Se olharmos mais amplamente sobre

a forma como o marxismo interpretou as possibilidades (ou no) de apropriao das

foras produtivas capitalistas, nosso segundo pilar para se construir a autogesto fica

mais fcil de ser compreendido.

Segundo Chesnais e Serfati (2003, p.46), h um atraso da anlise marxista no

campo de estudos das foras produtivas e ele decorre da leitura unilateralmente

produtivista dos escritos de Marx e Engels10.

Nesta concepo produtivista, o envelope institucional e organizacional no

qual se efetua o desenvolvimento produtivo, incluindo o da cincia, reconhecido como

sendo capitalista em todos os sentidos, mas sem que isso afete seno de forma

superficial, a orientao e os resultados desse desenvolvimento.

A cincia, a tecnologia e as formas de cultivar e de fabricar, ou dito de outra

forma, as formas de relaes com a natureza seriam para o socialismo ao mesmo tempo

uma herana e um trampolim. Elas se constituiriam primeiro uma herana que o

socialismo poderia aceitar aps inventrio, mas um inventrio bastante sumrio. Em

seguida, seria um trampolim a partir do qual a humanidade poderia avanar sem ter que

realizar mais que inflexes de rota e sem ter de gerenciar imensos estragos ao tentar

reverter, pelo menos parcialmente, suas conseqncias (Chesnais e Serfati, 2003, p.46).

Segundo estes autores, a tecnologia e a cincia so moldadas e selecionadas

tendo em vista a dominao social e o lucro (Chesnais e Serfati, 2003, p.59). Por detrs

da autonomia de pesquisa que o capital financeiro no tolera nem mais como um

9 Apesar de Braverman e Varsavsky sinalizarem que o capital expropriou o conhecimento do trabalhador,h uma bibliografia que procura mostrar que os trabalhadores resistem a esta mudana e que o capitalnunca consegue expropriar totalmente o conhecimento das mos dos trabalhadores. Ver, por exemplo,Burawoy (1989 e 1990b), Hirschorn (1984) e Zimbalist (1989). Sobre este debate em FbricasRecuperadas pelos trabalhadores, ver Novaes (2004c).10 Chesnais e Serfati sinalizam que Marx e Engels j advertiam em a Ideologia Alem que chega-se a umestgio em que, no quadro das relaes existentes, nascem foras produtivas e meios de circulao que spodem tornar-se nefastos. Elas no so mais foras produtivas, mas foras destrutivas. Interpretaesmuito prximas sobre as foras destrutivas podem ser vistas em Silva (2001) e Mszaros (2002) assimcomo em Hobsbawm (1996, p.562), que afirma: O futuro no pode ser uma continuao do passado, e hsinais de que chegamos a um ponto de crise histrica. As foras geradas pela economia tecno-cientficaso agora suficientemente grandes para destruir o meio ambiente, ou seja, as fundaes materiais da vidahumana.


mito, sempre houve possantes mecanismos objetivos: o financiamento, os modos de

recompensa do sucesso, e subjetivos: a interiorizao dos valores da sociedade burguesa

que a orientava segundo os impulsos da acumulao e da hierarquia dos objetivos do

capitalismo (Chesnais e Serfati, 2003, p. 60-1). Nesse sentido, poderamos dizer que a

tecnologia acaba por dissimular as relaes sociais nela contidas fazendo com que

prevalea a idia de autonomia de pesquisa e que toda e qualquer tecnologia sirva aos

interesses autogestionrios dos trabalhadores numa eventual transio socialista.

Se esta interpretao estiver correta, deveremos oferecer uma crtica interpretao

tradicional da C&T pelo marxismo e seus herdeiros no Brasil: os tericos da ES. Para

estes, o alcance da sociedade socialista demandaria pouco mais do que a expropriao

dos expropriadores e um melhor aproveitamento das foras produtivas engendradas no

capitalismo para se construir a autogesto. Ou ainda, a interpretao tradicional, da qual

a ES tributria, nos leva a crer que as foras produtivas capitalistas seriam um veculo

para a autogesto pelos produtores associados ao passo que o argumento aqui defendido

sinaliza estas como um obstculo construo da autogesto.

Outra contribuio fundamental ao tema aqui tratado a do filsofo marxista da

tecnologia Andrew Feenberg. Segundo este autor, os marxistas do mundo comunista

deram muita nfase teoria da propriedade e ignoraram completamente a crtica ao

processo de trabalho e tecnologia. Em contraposio a esta nfase, Feenberg (2002,

p.51) acredita que a herana tcnica peculiarmente adaptada ao controle hierrquico e

que os aspectos antidemocrticos da tecnologia capitalista e do desenvolvimento

tecnolgico devem ser transformados. Nesse sentido, observa que as mquinas

desenvolvidas no sistema capitalista podem ser empregadas para produzir uma nova

gerao de mquinas adaptadas para os propsitos socialistas (Feenberg, 2002, p.53).

Mas esta mudana tecno-organizacional no decorreria de forma idealista, mas sim da

luta de classes. Em ltima instncia, da capacidade da classe trabalhadora de imprimir

novos valores sobre a tecnologia.

A necessidade de uma radical transformao dos meios e tcnicas de produo

considerada por Mszros (2002) como sendo um problema paradigmtico da

transio. Isso porque as condies materiais de produo, assim como sua

organizao hierrquica, permanecem no dia seguinte da revoluo exatamente as

mesmas que antes (Mszros, 2002, p. 575) .

Mszros discorda de Lukcs a respeito da livre intercambialidade das fbricas

construdas para propsitos capitalistas e socialistas, cuja produo funcione sem

problemas numa base materialmente neutra e afirma que este pensador hngaro trata


de forma fetichista os conceitos de tecnologia e instrumentalidade pura (Mszros,

2002, p.864). Lembremos que para Lukcs, uma fbrica construda para propsitos

capitalistas tranqilamente pode produzir sem mudanas significativas sob o socialismo,

e vice-versa (Lukcs, 1991, p.86)11 .

Mszros continua sua crtica de forma irnica nesta passagem:

Este postulado da neutralidade material/instrumental to sensato quanto aidia de que o hardware de um computador pode funcionar sem o software. Eat mesmo quando se chega a ter a iluso de que isto poderia ser feito, j queo sistema operacional etc no precisa ser carregado separadamente de umdisquete ou disco rgido, o software relevante j estava gravado no hardware.Por isso, nenhum software pode ser considerado neutro (ou indiferente) aospropsitos para os quais foi inventado.O mesmo vale para as fbricas construdas para propsitos capitalistas, quetrazem as marcas indelveis do sistema operacional a diviso socialhierrquica do trabalho - com o qual foram constitudas. Para ficar com aanalogia do computador, um sistema estruturado em torno de uma CPU bastante inadequado para um sistema operacional divisado paraProcessadores Paralelos descentralizados, e vice-versa. Portanto, umsistema produtivo que se proponha a ativar a participao plena dosprodutores associados requer uma multiplicidade adequadamente coordenadade Processadores Paralelos, alm de um sistema operacionalcorrespondente que seja radicalmente diferente da alternativa centralmenteoperada, que seja a capitalista ou as famosas variedades ps-capitalistas deeconomias dirigidas, apresentadas enganosamente como de planejamento(Mszros, 2002, p.865 grifos no original).

No captulo intitulado Via desejada do livro Forces of Production, Noble (1984)

aborda outro assunto que nos interessa mais de perto, qual seja, as possibilidades e os

limites seleo e desenvolvimento de tecnologias mais adaptadas aos propsitos da

autogesto.

Ele mostra que os criadores de desenhos (designs) de maquinrio alternativo

Mquina Ferramenta de Controle Numrico compartiam uma apreciao muito mais

respeitosa do talento, do conhecimento e uma compreenso do seu papel vital para uma

produo eficiente e de qualidade. Noble cita vrios pesquisadores que se esforaram na

criao de mquinas para pessoas e no para idiotas. Dentre seus objetivos, destacam-

se a extrao vantagens dos conhecimentos existentes e no a reduo atravs da

desqualificao. O desejo de aumentar o alcance e os feitos dos trabalhadores ao invs

de disciplin-los ao transferir todas as decises direo das fbricas e oficinas. E por

ltimo, visavam ampliao dos empregos (Noble, 1984).

No entanto, como sabido, trata-se de uma luta desigual entre os prprios

criadores. Enquanto faltavam fundos e outras formas de dissuaso aos criadores da Via

Desejada, os promotores do Controle Numrico contavam com amplo apoio dos

11 Mszros acredita que, ao argumentar desta forma, Lukcs abandonou a idia de superao da divisodo trabalho.


partidrios da indstria militar e, posteriormente, das outras indstrias. Os compradores

de equipamentos tendiam a rechaar os desenhos alternativos porque no eram

compatveis com o objetivo prioritrio do controle patronal. Os engenheiros de desenho,

em geral, abandonaram esta aproximao alternativa porque lhes parece complicada,

menos previsvel e mais aberta a erros humanos.

Desta forma, o Controle Numrico se converteu na tecnologia dominante e

finalmente na nica tecnologia para a metalurgia automatizada. Aparentemente, se

adotssemos a viso darwinista da seleo tecnolgica, chegaramos concluso de que

esta foi a melhor tecnologia que poderia ser oferecida (Noble, 1984).

Interpretando as obras de Noble, poderamos especular que o senso comum, e

talvez a maior parte dos tericos da ES, no percebe a natureza scio-poltica da

construo da tecnologia. Ao no observarem que algumas tecnologias, ficam

cristalizadas ao longo do caminho de seleo, estes tericos passam a crer que s h

uma tecnologia disponvel para uso no cho de fbrica e que esta a melhor tanto para

cooperativas autogestionrias quanto para as empresas convencionais.

Noble, ao contrrio, busca combater e reforar a idia anti-darwinista de seleo

tecnolgica. Para ele, o caso do Controle Numrico ilustra muito bem uma seleo nada

natural, que nos levaria a crer que as escolhas se do em funo de razes estritamente

tcnicas. Trata-se de uma seleo poltica realizada por alguns poucos poderosos que

buscam reter e ampliar seu controle social, em convenincia com os tcnicos que

perseguiam a perfeio num mundo de idiotas (Noble, 2001, p.33)12.

As possibilidades de reconfigurao tecnolgica

Pautando-nos nas observaes de Chesnais e Serfati, Mszros, Feenberg e

Noble, poderamos ento fazer a pergunta: de que forma a tecnologia moderna poderia

ser reprojetada para a construo da autogesto?

De acordo com Feenberg (2002), a articulao de novos interesses e a entrada

em cena dos trabalhadores e dos novos movimentos sociais supe a retirada progressiva

da concentrao do poder industrial da mo de peritos e especialistas. Isso

possibilitaria uma reconfigurao do sistema tcnico levando em conta uma extenso

maior de necessidades e capacidades humanas at ento excludas. Nada mais que um

desenvolvimento pleno das individualidades humanas, tal como sugere Marx (Feenberg,

2002).

12 Para saber mais sobre a viso de Marx sobre as foras produtivas, ver Dagnino (2002), Novaes (2004b),Feenberg (2002) e Mackenzie (1996). Sobre o marxismo, uma verso resumida pode ser vista em Novaese Dagnino (2004).


A melhor maneira de propiciar um uso contra-hegemnico do conhecimento e

da tecnologia conceber a sociedade e o campo da deciso tecnolgica atravs das

metforas do jogo (Feenberg, 2002), do campo de batalha (Noble, 2000) ou do

parlamento de coisas (Latour, 1992). Atravs destas abordagens, os grupos

dominados podero jogar tendo em vista a redefinio e modificao das formas e dos

propsitos dos artefatos tecnolgicos (Feenberg, 2002). Esta autonomia de reao

chamada por Feenberg pelo nome de margem de manobra.

Por ser a tecnologia uma construo social, um campo de batalha historicamente

determinado, sendo resultado de um processo onde intervm mltiplos atores com

distintos interesses, a trajetria de inovao cientfica e tecnolgica poderia ser

redirecionada, dependendo da capacidade dos atores interessados na mudana social em

interferir tanto na diviso do trabalho no cho de fbrica quanto no processo decisrio

da Poltica Cientfica e Tecnolgica (Dagnino e Novaes, 2004)13.

Consideraes Finais

Procurei elucidar neste artigo, a partir de algumas impresses sobre a ES, a

imprescindvel necessidade de se criticar o socialismo de mercado e os entraves

originados pelas foras produtivas capitalistas construo da autogesto.

Muito mais que uma falha na argumentao sobre o tema Mercado x

Planejamento, a abordagem terica da ES fruto de uma crise ideolgica, uma crise que

no v mais as virtudes do planejamento socialista, o que nos leva a crer que estes

autores so adeptos da concorrncia cooperativista ou de alguma variante do socialismo

de mercado.

Ao invs de centrarmos nossa anlise no fim da alienao do produto do trabalho

quando se d a expropriao dos expropriadores, nossa observao trilhou o caminho da

perda do controle do produto numa sociedade regida pela produo de mercadorias.

Para ns, devido a uma crise ideolgica profunda, a ES abandonou a idia de controle

global da produo pelos produtores associados.

Segundo Lima Filho (1999) e Mszros (2002), se os produtores associados no

controlam a produo e o consumo, o capital poder permanecer no controle pleno do

processo de reproduo social.

Por outro lado, enquanto que a ES cr que as foras produtivas podem ser

usadas na construo de um sistema alternativo atravs da apropriao dos meios de

13 Sobre as possibilidades de interveno no cho de fbrica em fbricas recuperadas, ver Novaes, Assis eDagnino (2004) e Novaes (2004c).


produo e das foras produtivas, ns procuramos levantar o debate sobre os entraves

que as foras produtivas engendram a construo da autogesto.

Abstract

The two pillars to build self-management

This article intends to criticize the vision of latin-american authors' of the "Solidary

Economy" (SE), very centered in the idea of a parliamentarism inside the factory. For

us, the workers can continue separated from the means of production if they dont

observe the indispensable need of the unified control of the production and of new

productive forces. In the section I, we put in evidence the first pillar to reach the self-

management: the need of global coordination of the production for the associated

producers in opposition to the proposal of market socialism craved by SE. In this

section, we exhibit C. Bettelheim, I. Mszros, M. Burawoy and E. Mandels works,

authors that "refound" the planning proposal. In the section II, we observed that the

self-management is not possible without a radical restructuring of the means of

production and of the organization of the labour process, our second pillar. While for SE

the capitalist forces of productiion are considered a vehicle for the socialist transition,

we will try to demonstrate the obstacles to the self-management engendered by these.

Key-words: Socialist planning of the production, Market Socialism, "Solidary

Economy", forces of production, Obstacles to self-management


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