cz nejedwsf

23
SPISAK PITANJA ZA POLAGANJE ISPITA IZ PREDMETA CIVILNA ZAŠTITA 1. Definirajte pojmove: sigurnost, civilna odbrana, civilna zaštita, prirodna nesreća, druga nesreća. (Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 9, 12. 34, 88, 89) SIGURNOST- Stepen zaštićenosti pojedinca od različitih oblika ugrožavanja. Možemo definirati kao stanje u kojem je osiguran uravnotežen fizički, duhovni, društveni i materijalni opstanak pojedinca i društvene zajednice u odnosu prema drugim pojedincima, društvenoj zajednici i prirodi. CIVILNA ODBRANA- je širi pojam. Termin se prvi put spominje u Velikoj Britaniji 1940. godine. To je dio odbrane i zaštite (u funkcionalnom i organizacijskom pogledu) koji se bavi zaštitom, odbranom i spašavanjem stanovništva i materijalnih dobara od prirodnih i tehničkih katastrofa i drugih velikih nesreća i ratnih razaranja, stvaranje uvjeta za normalan život i rad na postradalim područjima, snabdijevanje civilnog stanovništva u neoružanoj borbi i otporu agresoru i stvaranju uvjeta za ukupnu odbranu i zaštitu. CIVILNA ZAŠTITA- dio sistema zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih, kulturnih i drugih dobara vrlo je dinamična aktivnost. Civilna zaštita je životna potreba svakog pojedinca, svakog pravnog subjekta, svake životne i radne sredine. PRIRODNA NESREĆA- to su nesreće sa štetnim posljedicama po ljude i materijalna dobra uzrokovane prema sredini u kojoj nastaju: *Atmosferske nesreće: 20% (cikloni, grad, mraz, snijeg, pljusak, magla, električno pražnjenje) *Hidrosfera: 40% (morski valovi, bujice, poplave) *Litosfera: 15% (zemljotresi, vulkani, klizanja ili tonjenja zemljišta) *Biosfera: 15% (suša, epidemija, epizootija) DRUGA NESREĆA- podrazumijevaju velike nesreće u cestovnom, željezničkom, zračnom ili pomorskom prometu, požar, rudarske nesreće, rušenje brana, atomske, nuklearne ili druge nesreće koje uzrokuje čovjek svojim aktivnostima, rat, izvanredno stanje ili drugi oblici masovnog uništavanja ljudi i materijalnih dobara. 2. Šta je sistem (nacionalne) sigurnosti i objasnite njegove komponente? (Grizold, Anton; Tatalović, Siniša; Cvrtila Vlatko 1999. Suvremeni sistemi nacionalne sigurnosti, Zagrab: Fakultet političkih znanosti, str. 7-14) To je sistem sigurnosti jedne države, državna sigurnost. 1

Upload: alija-corbo

Post on 22-Jan-2016

215 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

rerfe

TRANSCRIPT

Page 1: CZ NEJedwsf

SPISAK PITANJA ZA POLAGANJE ISPITA IZ PREDMETA CIVILNA ZAŠTITA

1. Definirajte pojmove: sigurnost, civilna odbrana, civilna zaštita, prirodna nesreća, druga nesreća.(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 9, 12. 34, 88, 89)SIGURNOST- Stepen zaštićenosti pojedinca od različitih oblika ugrožavanja. Možemo definirati kao stanje u kojem je osiguran uravnotežen fizički, duhovni, društveni i materijalni opstanak pojedinca i društvene zajednice u odnosu prema drugim pojedincima, društvenoj zajednici i prirodi.CIVILNA ODBRANA- je širi pojam. Termin se prvi put spominje u Velikoj Britaniji 1940. godine. To je dio odbrane i zaštite (u funkcionalnom i organizacijskom pogledu) koji se bavi zaštitom, odbranom i spašavanjem stanovništva i materijalnih dobara od prirodnih i tehničkih katastrofa i drugih velikih nesreća i ratnih razaranja, stvaranje uvjeta za normalan život i rad na postradalim područjima, snabdijevanje civilnog stanovništva u neoružanoj borbi i otporu agresoru i stvaranju uvjeta za ukupnu odbranu i zaštitu.CIVILNA ZAŠTITA- dio sistema zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih, kulturnih i drugih dobara vrlo je dinamična aktivnost. Civilna zaštita je životna potreba svakog pojedinca, svakog pravnog subjekta, svake životne i radne sredine. PRIRODNA NESREĆA- to su nesreće sa štetnim posljedicama po ljude i materijalna dobra uzrokovane prema sredini u kojoj nastaju:*Atmosferske nesreće: 20% (cikloni, grad, mraz, snijeg, pljusak, magla, električno pražnjenje)*Hidrosfera: 40% (morski valovi, bujice, poplave)*Litosfera: 15% (zemljotresi, vulkani, klizanja ili tonjenja zemljišta)*Biosfera: 15% (suša, epidemija, epizootija)DRUGA NESREĆA- podrazumijevaju velike nesreće u cestovnom, željezničkom, zračnom ili pomorskom prometu, požar, rudarske nesreće, rušenje brana, atomske, nuklearne ili druge nesreće koje uzrokuje čovjek svojim aktivnostima, rat, izvanredno stanje ili drugi oblici masovnog uništavanja ljudi i materijalnih dobara.

2. Šta je sistem (nacionalne) sigurnosti i objasnite njegove komponente?(Grizold, Anton; Tatalović, Siniša; Cvrtila Vlatko 1999. Suvremeni sistemi nacionalne sigurnosti, Zagrab: Fakultet političkih znanosti, str. 7-14)To je sistem sigurnosti jedne države, državna sigurnost.Sistem nacionalne sigurnosti - danas u suštinskom smislu predstavalja sintezu svih podsistema u društvu, jer osigurava temeljne uslove za opstanak i razvoj, kvalitetu života i djelovanja u smjeru povećanja otpornosti društva i prirode na ugrožavanja, te otklanjanja posljedica, što ih prouzrokuju izvori ugrožavanja. ( Grizold )

3. Šta je sistem sigurnosti Bosne i Hercegovine i objasnite njegove komponente?(Huseinabašić, Ć. 2009. Upravljanje sistemom zaštite i spašavanja, Sarajevo: Jordan, str. 36)

4. Koji su zajednički elementi civilne odbrane većine nacionalnih sistema sigurnosti?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 36)Elementi: Civilna zaštita; osmatranje i obavještavanje; protivgradna odbrana; stručni organi i preduzeća; proizvođači sr. i opreme za zaštitu i spašavanje; izdavačka djelatnost civilne odbrane; sistem edukacije: stanovništvo, omladina, snage civilne odbrane; vojne snage u funkc. civilne odbrane; dobrovoljačke snage civilne odbrane; dobrovoljne struktovne org. građana; dobrovoljne organizacije građana.

1

Page 2: CZ NEJedwsf

5. Koje su vrste opasnosti?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 88)Najšira podjela opasnosti po ljude, životnu sredinu, materijalna i druga dobra, vrši se na opasnosti: prirodnog i antrpološkog porijekla. Prirodnog porijekla:*Atmosferske nesreće: 20% (cikloni, grad, mraz, snijeg, pljusak, magla, električno pražnjenje)*Hidrosfera: 40% (morski valovi, bujice, poplave)*Litosfera: 15% (zemljotresi, vulkani, klizanja ili tonjenja zemljišta)*Biosfera: 15% (suša, epidemija, epizootija)Antropološkog porijekla:Tehničko-tehnološke nesreće su događaji koji su izmakli kontroli pri obavljanju određene djelatnosti ili upravljanja određenim sredstvima za rad i rad s opasnim tvarima, naftom i njenim derivatima i energetskim plinovima tokom njihove proizvodnje, prerade, upotrebe, skladištenja, tokom pretovara, prijevoza ili uklanjanja, čije posljedice ugrožavaju ljude i materijalna dobra.

6. Gdje se i u kojem postotku dešavaju nesreće?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 88)*Atmosferske nesreće: 20% (cikloni, grad, mraz, snijeg, pljusak, magla, električno pražnjenje)*Hidrosfera: 40% (morski valovi, bujice, poplave)*Litosfera: 15% (zemljotresi, vulkani, klizanja ili tonjenja zemljišta)*Biosfera: 15% (suša, epidemija, epizootija)

7. Koje su vrste zemljotresa?www.geologija.org/articles/geo.php?t=1*tektonski*vulkanski*urvinski*antropogeni

8. Koje su vrste opasnosti prirodnog porijekla?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 89-102)*Zemljotres*Odron, slijeganje i klizanje terena*Poplava*Vjetar*Požar

9. Koje su vrste opasnosti antropološkog porijekla?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str.103-122)NENAMJERNI: akcidenti,NAMJERNI: sabotaža, diverzija, terorizam, rat.

2

Page 3: CZ NEJedwsf

10. Šta podrazumijeva dobru organizaciju civilne zaštite?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 151)Za dobru pripremu neophodna su najmanje 3 uvjeta:-razvijen i funkcionalan sistem osmatranja i uzbunjivanja,-postojanje skloništa i drugih zaštitnih objekata,-dobro educirano i disciplinirano stanovništvo, koje postupa po datim signalima i naredbama za provođenje mjera zaštite i spašavanja.

11. Koje su teorijske osnove za provođenje civilne zaštite u svijetu?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 17-25)-Tehničko obrazloženje,-Političko obrazloženje,-Tehničko-tehnološki razvoj.

12. Koji su međunarodno-pravni aspekti civilne zaštite?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 25-30)*Obrazovanje MKCK u Ženevi 1883.godine,*Utvrđivanje sile zaštitnice, Ženeva 1883.g.*Haški pravilnik 1907. godine,*Ženevski protokol 1925.g.o zabrani hemijskih i bakterijskih sredstava (donesen u okviru Društva naroda),*Konvencija o ranjenicima, bolesnicima i ratnim zarobljenicima iz 1929.g. (donesena u okviru Društva naroda),*Ženevske konvencije od 12.08.1949.g.: - o poboljšanju položaja ranjenika i bolesnika oružanim snagama u ratu; - o vojnim ranjenicima, bolesnicima i brodolomnicima na moru; - o postupanju sa ratnim zarobljenicima koji padnu u ruke neprijatelju i postanu ratni zarobljenici; - o zaštiti građana u ratu koji nisu u OS i ne učestvuju u neprijateljstvima.DRUŠTVO NARODA – prva međunarodna organizacija država koje su imale zadatak da sve međunarodne sporove rješavaju mirnim putem. Osnivač: države, sile pobjednice 1.Svj.rata. Od osnivanja 28.04.1919.g. uređuje odnose članica i utvrđuje im prava i obaveze. Društvo naroda imalo je: SKUPŠTINU, SAVJET, STALNI SEKRETARIJAT.Djelovalo je do formiranja OUN 1945. godine, kao sljedbenika.

13. Koje su pravne posljedice nepoštivanja dokumenta o civilnoj zaštiti u svijetu?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 28-30) SUD ZA ZLOČINE K R I V I Č N I S U D_________________ __________________-kršenje Ženevskih -napad na civilno stanovništvo konvencija iz 1949.god., -napad na civil objekte,-povrede zakona i -napad na humanitarne i običaja rata, mirovne misije,-zločin genocida, -ubijanje boraca nakon što polože oružje i predaju se,-zločin protiv čovječnosti -zloupotreba zastave, amblema i zaštićenih obilježja.

3

Page 4: CZ NEJedwsf

* REZOLUCIJE VIJEĆA SIGURNOSTI OUN: - 808 od 10.02.1993. - 827 0d 25.05.1993. SUD JE POČEO RADITI OD POLOVINE 1994.god.

14. Pozicija civilne zaštite u sistemu sigurnosti: UK, SAD, Ruske Federacije, Švicarske, bivše SFRJ.(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 41-73)UK VELIKE BRITANIJECivilna odbrana je formirana 1924. godine i do početka 2. svjetskog rata dostigla visok nivo razvoja.*1968. godine rasformirana je CO, a ponovo je uspostavljena 1972.u MUP,- CO Velike Britanije ima 4 cilja: 1) zaštita od unutarnjih opasnosti; 2) ublažavanje efekata konvencionalnog i nekonvencionalnog oružja; 3) osiguranje Vlade i privrede.4) brz oporavak od prirodnih i drugih katastrofa.

SADPrvo pravno ustrojstvo CO izvršeno je donošenjem ZAKONA o CO, decembra 1950.Razlozi kašnjenja:1. Nedostatak metode „vlastite kože“,2. Izvoz „prljavih tehnologija“,3. Moćno konvencionalno oružje,4. Prvi imalac i korisnik nuklearnog oružja (faktor odvraćanja),5. Vodeća vojna sila NATO,6. Nestabilna Federalna struktura CO.Od 1970. godine proglašena je dvojna uloga Civilne odbrane: - u elementarnim (prirodnim) nepogodama, - u ratu

RUSKA FEDERACIJAFormirana 1926. godine na iskustvima 1. svjetskog rata.*KLJUČNI ZADACI:-zaštita objekata i javnog života u ratu,-osiguranje uvjeta za život civilnog stanovništva u ratu,-pomoć i spašavanje u kontaminiranim zonama,-u miru CZ SE MOŽE BAVITI POSLJEDICAMA KATATSTROFA.*KLJUČNI UTICAJI: -centralizirano planiranje, -Komunistička partija, -Vojno upravljanje i rukovođenje.OD 1961. CIVILNA ZAŠTITA JE PROMOVIRANA KAO STRATEGIJSKA SNAGA SOVJETSKE DRŽAVE.

4

Page 5: CZ NEJedwsf

ŠVICARSKA Civilna odbrana Švicarske je u samom vrhu sistema nacionalne sigurnosti. Općenito koncepcija odbrane Švicarske je dobro razvijena, iako tradicija neutralnosti potvrđuje njenu sigurnost u Europi i u svijetu (Švicarska je neutralna od 1815.god.). Švicarska CO organizirana je na nivou federacije, kantona i općina koje su podijeljene na zone, sektore, kvartove i zgrade.Švicarska ''Koncepcija iz 1971.'' Odobrena je u Parlamentu kao obavezujući dokument i neposredna odgovornost za zaštitu stanovništva. ''Koncepcija iz 1971.'' je dokument iz kojeg je osnova programa Civilne odbrane koji se temelji na:OBRAZLOŽENJA: 1.Odvraćanje, 2.Humanitarno osiguranje, 3.Sklanjanje, kao prevenciija, 4.Jednaka ZiS za sve – opstanak države.

BIVŠA SFRJRazvoj civilne zaštite na prostorima bivše SFRJ počeo je između 2 svjetska rata, u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca (SHS) 1932.god. Raspadom države 1941. godine raspala se CZ kada je bila najpotrebnija,Nova uspostava 1948. godine PAZ pri Državnom sekretarijatu unutarnjih poslova, a od 1962. godine u DSNO, po uzoru na bivši SSSR, gdje je to učinjeno 1961. Godine. Ponovo raspad CZ SFRJ 1991. i 1992. godine,Po uzoru na SSSR postojao je snažan uticaj politike i odbrane (vojske) na sistem CZ.U „Smjernicama Predsjedništva SFRJ za dogradnju i djelovanje CZ u miru i ratu“ do raspada SFRJ stajali su zadaci: -proklamirani princip MASOVNOSTI, kvantitet od 15% postepeno pretvarati u kvalitet, -redovno vršiti obuku na svim nivoima organiziranja CZ, -ostvariti saradnju sa OS (JNA i TO) i svim subjektima odbrane, -vršiti dalje podruštvljavanje odbrane, -vršiti informir. javnosti i demistif.ONOiDSZ, -osigurati veće prisustvo nauke u sistemu, -CZ inovirati prema svjetskim dostignućima. U aprilu 1992.bio je raspad CZ: de iure i de facto.

15. Koji podaci o Bosni i Hercegovini su relevantni za civilnu zaštitu?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 85-88)-BiH se nalazi u JI Evropi na Zapadnom Balkanu. Ukupna površina BiH je 51.129 km2. Graniči sa Republikom Hrvatskom 1020 km, Srbijom i Crnom Gorom 604 km. Sa aspekta zaštite i spašavanja relevantna su sljedeća polazišta: reljef, klima, hidrografija, vegetacija, komunikacije, stanovništvo, privredni razvoj, te prirodne i druge nesreće.*Reljef zemljišta je od 0-2386 m nadmorske visine. -Zemljište brdsko-planinsko 80% sa nagibom 13%.*Klima: panonska, planinska i primorska.*Hidrografija: more 19 km, rijeke su kraške, ravničarske i planinske, a pripadaju jadranskom slivu 26% i crnomorskom 74%.*Jezera:planinska, kraška i vještačka-hidroakumul.*Vegetacija: šumski kompleksi, voćnjaci, vinogradi, makija (česti požari).*Komunikacije su dobro razvijene: zračni, kopneni i na vodi (pomorski i riječni).*Saobraćaj: odvija se na kopnu, na vodi i u zračnom prostoru. Željezničke mreže je: 1092 km i drumske 2050 km. Plovne rijeke su: Sava i donji tok rijeke Neretve.

5

Page 6: CZ NEJedwsf

*PROFIL KATASTROFA: -Zemljotresi, poplave, sniježni nanosi, lavine, led na rijekama, odroni, klizanje i slijeganje tla, suše, oluje, grad, mraz, veliki požari, eksplozije plinova, prometne nesreće, moguće rušenje brana na hidroakumulacijama, epidemije i epizootije, kalamiteti biljnih bolesti i štetočina, radioaktivno i hemijsko zagađivanje zraka, vode, tla i namirnica, rudarske nesreće i dr.

16. Civilna zaštita u Bosni i Hercegovini: organizacija i djelovanje.(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 35-37Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 133-139)Odg iz knjige CZ:'Civilna zaštita Federacije BiH':U odnosu na Uredbu sa zakonskom snagom o odbrani iz 1992. godine, Civilna zaštita je odvojena od Civilne odbrane, ali je do 1999. god. ostala u sastavu Federalnog ministarstva odbrane. Po ovome Zakonu Civilna zaštita je zadržala istu organizacijsku strukturu:*samozaštita građana,*mjere zaštite i spašavanja,*služba zaštite i spašavanja,*jedinice Civilne zaštite,*štabovi i povjerenici Civilne zaštite.Civilna zaštita, kao upravna organizacija, počela je ekspanziju ubrzanog razvoja vlastitim normativno-pravnim utemeljenjem. Urađen je novi Zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i druhig nesreća 2003. godine, po kojem Civilnu zaštitu u Federaciji BiH čine sljedeći konstitutivni elementi:*lična uzajamna zaštita,*mjere zaštite i spašavanja,*štabovi Civilne zaštite,*povjerenici Civilne zaštite,*službe zaštite i spašavanja,*jedinice Civilne zaštite,*rukovođenje i upotreba snaga i sredstava Civilne zaštite.'Civilna zaštita Republike Srpske':Na osnovu ovlaštenja iz dejtonskog Ustava i RS uredila je sistem Civilne zaštite na svom prostoru Zakonom o Civilnoj zaštiti iz 1997. i Zakonom o Civilnoj zaštiti iz 2002. god. U organizacijsko-funkcionalnom smislu Civilnu zaštitu činila su 3 konstitutivna elementa: samozaštita, zadaci Civilne zaštite, snage Civilne zaštite. Prema ovoj organizaciji najznačajnija promjena se dogodila u segmentu pod nazivom 'zadaci Civilne zaštite', koji je u bivšoj SFRJ, SRBiH, i u Federaciji BiH označen kao segment 'mjere zaštite i spašavanja'. Prema tome zadaci su:

1. Uzbunjivanje,2. Evakuacija i zbrinjavanje,3. Obezbjeđenje sklonišnog prostora i sklanjanje,4. Zamračivanje,5. Raščišćavanje i spašavanje iz ruševina,6. Zaštita i spašavanje od poplava, na vodi i pod vodom,7. Prva medicinska pomoć, uključujući i vjersku pomoć,8. Zaštita od požara,9. RHB zaštita,

6

Page 7: CZ NEJedwsf

10. Obilježavanje i označavanje opasnih zona,11. Asanacija,12. Pružanje pomoći ugroženim područjima,13. Pomoć u očuvanju dobara bitnih za opstanak i preživljavanje stanovništva.

Zakon o Civilnoj zaštiti RS utvrdio je da organizacija Civilne zaštite obuhvata:1. Ličnu i uzajamnu zaštitu,2. Mjere Civilne zaštite,3. Štabove i povjerenike Civilne zaštite,4. Službe i jedinice Civilne zaštite,5. Rukovođenje i upotreba snaga i sredstava Civilne zaštite.

17. Kakav je proces upravljanja civilnom zaštitom u Bosni i Hercegovini?(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 35-42)UPRAVLJANJE (administriranje) je funkcija državnih organa kojom se određuju ciljevi, politika funkcionir. i odlučuje o pitanjima razvoja i zadac. snaga ili subjekata sist. sigurnosti.*UPRAVLJANJE SISTEMOM CZ vrši: -Vijeće ministara BiH preko Ministarstva sigurnosti (sa Sektorom ZiS); -Vlade entiteta i Bč- Distrikta i njihovih upravnih organa; -Vlade kantona-Gradonačelnik grad. zajednica sa upravama CZ, -Načelnici općina u statusu izvršnih organa vlasti sa Službama CZ; -Upravni odbori pravnih subjekata i Savjeti MZ preko službi ili referata za poslove sigurnosti.

18. Šta je rukovođenje civilnom zaštitom u Bosni i Hercegovini?(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 42-49Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 284-288)RUKOVOĐENJE -> vođenje poslova-U savremenom demokratskom svijetu rukovođenje i upravljanje djelatnostima ljudi i ljudima u procesu rada ili obavljanja dužnosti u organizovanom društvenom radu ili sistemu imala su, a i danas imaju izuzetno značenje. Funkcije rukovođenja i upravljanja obavljaju armije pojedinaca i brojni organi i tijela za rukovođenje i upravljanje.RUKOVOĐENJE U SIST. CZ BiH vrši: -Koordinacijsko tijelo BiH za ZiS (u statusu državnog Štaba CZ), -Štabovi CZ entiteta i Bč-Distrikta, -Štabovi CZ kantona i grad.zajedn., -Štabovi CZ općina, -Štabovi CZ mjesnih zajednica i pravnih subjekata.

7

Page 8: CZ NEJedwsf

19. Kako se vrši procijenjivanje, planiranje i programiranje u civilnoj zaštiti?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 291-293)-Ove tri radnje su osnov realiziranja Civilne Zaštite.PROCJENA je misaoni proces i rezultat sposobnosti predviđanja pojava u prirodi i promjena koje imaju štetne posljedice na ljude, okolinu i sve što se u njoj nalazi. Predmet procjene su i pojave koje se u prirodi ciklično javljaju u intervalima od 20, 50, 100, pa i 1000 godina. Procjenom se sagledavaju sve aktivnosti ljudi koje, nenamjerno ili namjerno, mogu ugroziti ljude,materijalna dobra, biljni i životinjski svijet.PLANIRANJE je aktivnost koja podrazumijeva organiziranu, stručnu, racionalnu i ekonomičnu upotrebu snaga i sredstava za postizanje maximalnih efekata preduzete aktivnosti: razvoja, opremanja, finansiranja, djelovanja na obuci i vježbama na spašavanju ljudi i materijalnih sredstava u prieodnim i drugim nesrećama. Planiranje može biti: kratkoročno, srednjoročno i dugoročno.PROGRAMIRANJEM se određuju ciljevi i zadaci, politika i strategija zaštite i spašavanja. Program zaštite i spašavanja donosi Vlada na period najmanje 5 godina.

PROGRAMIRANJE

CILJEVI I ZADACI POLITIKA RAZVOJAZAŠTITE I SPAŠAVANJA

STRATEGIJA RAZVOJAZAŠTITE I SPAŠAVANJA

PLANIRANJE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

-CILJEVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA -NAČELA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA -PODRUČJA RAZVOJA SISTEMA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA -IMPLEMENTACIJA

-PREVENCIJA -UBLAŽAVANJE -PRIPRAVNOST -ODGOVOR -OPARAVAK -RAZVOJ

20. Koje su promijene nastupile u civilnoj zaštita nakon potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 132-139)Uspostavom 2 entiteta, uspostavljena su 2 potpuno odvojena i samostalna sistema CZ.Entiteti donose zakone i samostalno uređuju ovu oblast: u Federaciji BiH ZAKON O ODBRANI FBiH, 1996. g., a u Rep. Srpskoj ZAKON O CIVILNOJ ZAŠTITI,1997.godine.CZ se angažira na pružanju pomoći povratnicima po Aneksu-7 i na deminiranju.U decembru 1998.g.započete su aktivnosti na uspostavi saradnje CZ ova 2 entiteta.Tokom 2000. - 2001. godine Vlade entiteta zaključile su Sporazum o saradnji u ostvarivanju zadataka Civilne zaštite.Arbitražnom odlukom 1999.g. uspostavljen je Brčko Distrikt BiH, a CZ tek početkom 2003.gOd osnivanja Pakta stabilnosti za JIE 1999. god. zapažene su aktivnosti entiteta BiH.

8

Page 9: CZ NEJedwsf

21. Koje su mjere civilne zaštite?(Huseinbašić, Ćamil 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 149)

U Republici Srpskoj član 41.Zakona o Civilnoj zaštiti

UzbunjivanjeSklanjanje ljudi, materijalnih i drugih

dobaraEvakuacija

Zbrinjavanje ugroženih i nastradalihZamračivanje

Radiološko-hemijska i biološka zaštitaZaštita i spašavanje iz ruševina

Zaštita i spašavanje na vodi i pod vodomZaštita i spašavanje od požara

Zaštita od neeksplodiranih ubojnih sredstava i mina

Prva medicinska pomoćZaštita i spašavanje životinja i namirnica

životinjskog porijeklaAsanacija terena

Zaštita životne okolineZaštita i spašavanje u rudnicimaZaštita bilja i i biljnih proizvoda

9

U Federaciji BiH (član 48.)Zakona o zaštiti i spašavanju

Sklanjanje ljudi i materijalnih dobaraEvakuacija

Zbrinjavanje ugroženih i nastradalihZamračivanje

Zaštita i spašavanje od radioloških, hemijskih i bioloških sredstavaZaštita i spašavanje od rušenja

Zaštita i spašavanje na vodi i pod vodom

Zaštita i spašavanje od požaraZaštita od neeksplodiranih ubojnih

sredstavaPrva medicinska pomoć

Zaštita i spašavanje životinja i namirnica životinjskog porijekla

Asanacija terenaZaštita okoline

Zaštita i spašavanje u rudnicimaZaštita bilja i i biljnih proizvoda

Page 10: CZ NEJedwsf

22. Kojim zakonima je uređen rad civilne zaštite u Bosni i Hercegovini?-Okvirni zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara u BiH, „Službeni glasnik BiH“, broj 50/08-Zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, „Službene novine Federacije BiH“, br. 39/03, 22/06 i 43/10-Zakon o zaštiti i spasavanju u vanrednim situacijama, „Službeni glasnik RS“, br. 121/12

23. Kako se vrši finansiranje i materijalno opremanje struktura civilne zaštite?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 297-298)Finansiranje Civilne zaštite je tipična državna funkcija koji se mora osigurati iz budžetskih sredstava države i nižih nivoa lokalne zajednice. -Izvori finansiranja zaštite i spašavanja:

U Federaciji BiH U Republici Srpskoj-budžet Federacije, kantona, općina,-sredstva pravnih subjekata,-osiguranje,-dobrovoljni prilozi,-međunarodna pomoć,-drugi izvori utvrđeni zakonom.

-budžet Republike, grada, općine,-dobrovoljni prilozi,-međunarodna pomoć,-drugi izvori utvrđeni zakonom.

PLANIRANJE- MATERIJALNO-TEHNIČKO OPREMANJE: -nabavkom, -osloncem na postojeću materij. -izuzimanjem od pravnih subjekata i građana, -doniranjem sredstva i opreme, -osposobljavanje, obuka i vježbe građana i pripadnika Cvilne zaštite.

24. Šta je uprava civilne zaštite a šta štab civilne zaštite i kakav je njihov međusobni odnos?(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 39-40; 46-47)

25. Kakva je struktura općinskog štaba civilne zaštite i koja je njegova uloga u nesrećama?

10

Page 11: CZ NEJedwsf

(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 282-283)

KOMANDANT ŠTABACIVILNE ZAŽTITE

│NAČELNIK ŠTABACIVILNE ZAŠTITE

│POMOĆNICI NAČELNIKA-

ČLANOVI ŠTABA ZA:│

MJERE ZAŠTITEI SPAŠAVANJA

ZA OPERATIVNONASTAVNE POSLOVE

ZA JAVNOINFORMIRANJE

Proglašenjem stanja prirodne ili druge nesreće štabovi se aktiviraju i neprekidno djeluju do donošenja nove odluke o prestanku stanja prirodne ili druge nesreće

26. Šta je povjerenik civilne zaštite i koji su njegovi zadaci?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 283-284)Povjerenik Civilne zaštite određuje se u naselju i dijelu naselja, stambenim zgradama, selima i zaseocima, u organima uprave, drugim organima i službama za upravu općine, drugim organima, ustanovama i pravnim subjektima u kojima se ne formira štab Civilne zaštite. Povjerenik rukovodi zaštitom i spašavanjem u sredinu za koju je određen u okviru lične i uzajamne zaštite i provođenja mjera zaštite i spašavanja.Zadaci:-vode evidenciju o građanima (zaposlenicima) u sredini za koju su određeni,-vode evidenciju o osposobljenosti i opremljenosti građana za ličnu i uzajamnu pomoć,-vode evidenciju o rasporedu i zaduženjima svakog pojedinca u provođenju lične i uzajamne zaštite i mjera zaštite i spašavanja,-vode evidenciju o kapacitetima i stanju skloništa i zaklona,-vode evidenciju i staraju se o brojnom stanju i ispravnosti sredstava i opreme, te kućnih instalacija,-raspoređuje stanare ili zaposlenike u grupe za zaposjedanje i napuštanje skloništa i prvođenje pojedinih mjera zaštite i spašavanja, određuju stariješine skloništa,- organiziraju raspodjelu humanitarne pomoći dok ove poslove ne preuzmu organi čija je to nadležnost, organiziraju informiranje osoba u skloništima o stanju na terenu,- vrše informiranje štabova Civilne zaštite i drugih nadležnih organa o stanju osoba koje se nalaze u skloništima,- izrađuju i ažuriraju planove zaštite i spašavanja u prirodnim i drugim nesrećama iz nadležnosti i djelokruga aktivnosti povjerenika.

27. Šta je ICDO i koji su uvjeti prijema?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 132)

11

Page 12: CZ NEJedwsf

ICDO- Međunarodna organizacija Civilne zaštite.- Uvjeti za prijem u ICDO: a) domicilna legislativa, b) prihvatanje akata MHP, c) poštovanje ovih akata, d) prihvatanje Ustava ICDO.

28. Šta je Tuniška deklaracija i zbog čega je značajna za civilnu zaštitu? (www.icdo.org/files/3313/9308/5522/1999-international-conference-en.pdf)Tuniška deklaracija – dokument donesen na Konferencij ICDO u Tunisu od 14. - 18. septembra 1999. godine, pod nazivom „DOBROVOLJNA SLUŽBA UNUTAR CIVILNE ZAŠTITE – ČIN SOLIDARNOSTI I GRAĐANSTVA“.* Učesnici Konferencije su podsjetili države u svijetu da je:- Civilna zaštita odgovornost svih nas, te je potrebno razviti odgovarajuće politike i sisteme;- uočiti nesreće i katastrofe, suštinska je potreba unaprjeđenja kulture na svjetskom nivou; - akcija vlade moguća je ako ima podršku stanovništva;-solidarnost i građanstvo fundamentalna vrijednost koju treba odraziti kroz dobrovoljnu službu.

29. Kojeg datuma se obilježava svjetski dan civilne zaštite?(Okvirni zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u BiH, član 26)Dan zaštite i spašavanja – civilne zaštite Bosne i Hercegovine je 1. mart- Međunarodni dan civilne zaštite.*Određen je Rezolucijom 9. Generalne skupštine ICDO u Ženevi. Toga dana 1972. godine, u Ženevi je formirana ICDO, kao svjetska međudržavna vladina organizacija 30. Šta je sistem ranog otkrivanja i upozoravanja i koji je njegov značaj za civilnu zaštitu?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 288-291)Osmatranjem se prikupljaju informacije o određenim pojavama i događajima, a onaj ko ima informaciju može upravljati situacijom. Ljudi su vrlo rano shvatili značaj osmatranja, primjenjivali ga i usavršavali. Prvobitno osmatranje bilo je pomoću vlastitih čula (vid, sluh i dr osjetila).Pod dobro organiziranom Civilnom zaštitom podrazumijevaju se kumulativno 3 uvjeta:

1. razvijen sistem osmatranja i obavještavanja,2. postojanje skloništa i drugih zaštitnih objekata i3. educirano i disciplinirano stanovništvo.

31. Koja je funkcija telefonskog broja 112 za zemlje članice Europske unije?(ec.europa.eu/digital-agenda/en/about-112)112 je Europski telefonski broj za hitne slučajeve, dostupan svugdje u EU, besplatno. Moguće je nazvati broj 112 iz fiksne i mobilne telefonije i kontaktirati bilo koju hitnu službu: hitnu pomoć, vatrogasce ili policiju.

32. Šta je operativni centar civilne zaštite a šta operativno-komunikacijski centar 112?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 290

12

Page 13: CZ NEJedwsf

Okvirni zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u BiH, član 18)- Početkom 2006. god. služba osmatranja i uzbunjivanja preimenovana je u Operativni centar Civilne zaštite na svim nivoima organiziranja u lokalnim zajednicama. Operativni centar Civilne zaštite ima zakonski osnov da objedini i koordinira rad svih pravnih subjekata koji po karakteru redovne djelatnosti prate stanje na terenu, imaju sredstva veze i bave se zaštitom i spašavanjem u tim oblastima.

- Radi stalnog prikupljanja podataka o svim vrstama pojava i opasnosti koje mogu dovesti do prirodne ili druge nesreće, kao i podataka o posljedicama koje su nastale pojavom prirodne ili druge nesreće po ljude i materijalna dobra na ugroženom području, obrade tih podatka i njihove distribucije nadležnim organima vlasti i pravnim licima, u Bosni i Hercegovini uvodi se sistem jedinstvenog evropskog broja za hitne situacije – 112 i uspostavlja Operativno- komunikacijski centar Bosne i Hercegovine – 112.

33. Koji i kakav položaj ima civilna zaštita u regionalnim sistemima sigurnosti?(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 80-84Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 310-312)ESDP – EUROPSKA SIGURNOSNA I ODBRAMBENA POLITIKANastala na ministarskom sastanku NATO u Berlinu 1996. godine. Tom prilikom postignuta je saglasnost da Zapadnoeuropska unija pristupi stvaranju europskog sigurnosnog i odbrambenog identiteta - ESDI što će rezultirati stvaranjem europskog stuba sigurnosti prvo u sistemu NATO, a onda i u sistemu EU.Počeo je postepen prijenos poslova sigurnosti i odbrane sa NATO na EU. Poslije Berlinskog sporazuma iz marta 2003. godine, potvrđen je aranžman tzv. „Berlin +“ kojim je omogućeno da EU koristi NATO strukturu u operacijama u kojima se ne uključuje NATO. Radi naglašavanja odbrane i sigurnosti nacrt europskog Ustava iz 2004.g. nije dobio podršku većine članica EU: pravo Francuske, Holandije i još 7 članica EU. Dakle, projekt ESDP je realizacija ideje ZAJEDNIČKE VANJSKE I UNUTARNJE SIGURNOSNE POLITIKE.

34. Koji i kakav položaj ima civilna zaštita u Europskoj uniji?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 310-312ec.europa.eu/echo/en/who/about-echo)*Pored respektabilne infrastrukture odbrane i sigurnosti, u članu 3. Ugovora o osnivanju EC - Europske zajednice, predviđena je mogućnost preduzimanja mjera u oblasti CZ, donesena su važna akta koja pokrivaju CZ : -Odluka Vijeća EU broj:2007/162/EC o uspostavi finansijskog instrumenta CZ od 05. 03.2007. godine, -Odluka Vijeća EU broj: 2007/779/EC, kojom se uspostavlja mehanizam CZ koji je na snazi od 08.11.2007. godine.

*Normativni i finansijski „mehanizmi“ i instrumenti pokrivaju tri najvažnija aspekta UPRAVLJANJA U KATASTROFAMA: -prevencija; -pripremanje / pripravnost; -odgovor.

LISABONSKIM SPORAZUMOM, koji je potpisan 13. 12. 2007. godine, a stupio na snagu 01.01. 2009.godine uvedene su promjene u CZ: - da EU ima nadležnost za akcije podrške, koordinacije i drugih komplementarnih aktivnosti,

13

Page 14: CZ NEJedwsf

- da se propisi o CZ donose u Europskom Parlamentu, a odlučivanje o aktivnostima prenose u nadležnost Vijeća, - EU ohrabruje članice na saradnju CZ, - da članice EU usklade svoja dokumenta sa EU.*Cilj Europske komisije Humanitarne pomoći i Odjela za civilnu zaštitu ( ECHO ) je spasiti i sačuvati život , spriječiti i ublažiti ljudsku patnju i čuvati integritet i dostojanstvo populacije pogođene prirodnim katastrofama i umjetnih kriza.

35. Koji i kakav položaj ima civilna zaštita u: NATO, RCC SEE, CMEPC SEE i JJI?(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 73-84Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 304-310mvp.gov.ba/vanjska_politika_bih/multilateralni_odnosi/regionalne_inicijative/jadransko_jonska_inicijativa/?id=148)NATO- Sjevernoatlantski savez – Atlantska alijansa – Vašingtonski ugovor (po mjestu gdje je zaključen, 04. aprila 1949.godine). Temeljna uloga NATO je čuvanje slobode, sigurnosti i zajedničkih vrijednosti članica političkim i vojnim sredstvima. NATO je okrenut prema civilnim strukturama,Od 1951.g. postoji KOMITET CIVILNE ODBRANE,NATO pomaže članicama i državama PfP, a ostalim uz posredovanje OUN ili članice NATO.

RCC SEE- VIJEĆE ZA REGIONALNU SARADNJU U JIE - je nasljednik Pakta stabilnosti za JIE sa ciljevima i zadacima koji su postavljeni prilikom osnivanja Pakta u Sarajevu 30. jula 1999.godine. RCC SEE zvanično je počeo s radom 27. februara 2008.g. sa sjedištem u Sarajevu.Članice RCC su izrazile spremnost i volju da međusobno sarađuju na pitanjima koja su u izvornoj nadležnosti. Vijeće će postupati kao spona saradnje između država ovoga regiona i šire međunarodne zajednice, olakšavati regionalnu saradnju i podržavati procese EA integracije svojih članica.

CMEPC SEE- VIJEĆE ZA CIVILNO-VOJNO PLANIRANJE ZA VANREDNE SITUACIJE U JIE- Po inicijativi SAD u Varni pokrenuto je formiranje CMEPC SEE, a 2000. godine u Bukureštu formirane su radne grupe, a 03.04.2001.g. opet u Bukureštu potpisan je Sporazum kojem su pristupile: Rumunija, Bugarska, Hrvatska i Slovenija. BiH je potpisala ovaj Sporazum 02. septembra 2005.g. u Ohridu i jednu godinu vršila dužnost predsjedavajućeg CMEPC. Aktivnosti se obavljaju putem Radnih grupa, koje su operativno-stručne organizacijske jedinice Vijeća tokom polugodišnjih i godišnjih sastanaka i izvođenja simulacijskih vježbi.

JJI- JADRANSKO – JONSKA INICIJATIVAJJI je regionalna inicijativa jačanja regionalne saradnje u oblasti ekonomije, zaštite okoliša i sigurnosti.Ideja je potekla u okviru Radnog stola III PSJIE. Na Konferenciji 20. maja 2000. god. u Ankoni – Italija, ministri vanjskih poslova: Albanije, BiH, Grčke, Hrvatske, Italije i Slovenije potpisali su osnivački akt i donijeli ANKONSKU DEKLARACIJU kojom su se članice obavezale na saradnju u više područja.Saradnja se temelji na Povelji UN, Završnom dokumentu iz Helsinkija, Pariškoj povelji, dokumentima OSCE i Pakta stabilnosti za JIE. Ovoj Inicijativi pristupile su Srbija i Crna Gora

36. Šta su civilno-vojni odnosi?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 313-314)Potpisivanjem sporazuma o pristupanju u Vijeće za civilno-vojno planiranje za vanredne situacije u Jugoistočnoj Europi u Ohridu, BiH je prihvatila još jednu međunarodnu obavezu da traži ili pruža

14

Page 15: CZ NEJedwsf

međunarodnu pomoć. Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća iz 2003.god. u Federaciji BiH i Zakonom o Civilnoj zaštiti iz 2002.god u Republici Srpskoj bilo je uređeno da se entitetske oružane snage mogu u prirodnim i drugim nesrećama angažirati i samoincijativno za zaštitu i spašavanje vlastitih objekata i ljudi, a po zahtjevu civilnih organa kada je proglašeno stanje prirodne ili druge nesreće u kojoj su ugroženi ljudi i velika materijalna sredstva. Uspostavom Oružanih snaga BiH u civilno-vojnim odnosima učinjen je značajan napredak tako što im je utvrđena nova misija:

1. pomoć civilnim organima u reagiranju na prirodne i druge nesreće,2. protuminsko djelovanje u BiH,3. ispunjavanje međunarodnih obaveza BiH.

37. Šta je EADRCC?(www.nato.int/cps/en/natolive/topics_52057.htm)EADRCC- Euroatlantski Centar za koordinaciju djelovanja u katastrofi. Centar je uspostavljen 1998.god i smješten je u Glavnom štabu NATO u Briselu.

38. Koja je uloga Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u pružanju pomoći civilnim strukturama?(Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 55-59Zakon o odbrani Bosne i Hercegovine, „Službeni glasnik BiH“, broj: 88/05)

39. Koja je uloga Ujedinjenih nacija u pružanju pomoći u katastrofama?(Huseinbašić, Ć. 2007. Civilna zaštita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet političkih nauka, str. 303-304Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 59-61)- Međunarodne organizacije poput Ujedinjenih naroda poseban naglasak stavljaju na saradnju država u području zaštite i spašavanja. Sve međunarodne organizacije imaju razvijene standardne operativne postupke za traženje i pružanje hitne pomoći državama koje su pogođene katastrofom. Svaka država podložna prirodnim i drugim nesrećama obavezna je formirati svoj nacionalni Tim za upravljanje katastrofama, čija je osnovna namjena da na državnom nivou dođe do brzog, i sa UN stajališta, usklađenog odgovora na katastrofu. Tim UN-a za upravljanje katastrofama (UN DMT) ima zadatak da sa nacionalnom Vladom koordinira aktivnosti na prijemu pomoći u cilju oporavka, rekonstrukcije i ublažavanja katastrofe. Tim provodi sve aktivnosti vezane za katastrofu.

40. Koja je uloga u pružanju pomoći u katastrofama: UN OCHA, UNDP, UNHCR, UNICEF, WFP, WHO? Huseinbašić, Ć. 2006. Rukovođenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija, str. 59-70

UNOCHA- Ured za koordinaciju humanitarnih poslova Glavna uloga UNOCHA je upravljanje u katastrofama i usmjeravanje međunarodne pomoći kao sastavni dio UN-ove strategije za promicanje mira i poštivanje ljudskih prava. Područja saradnje odnose se na humanitarno djelovanje, pokretanje i usklađivanje međunarodnih intervencija, aktivnosti na ublažavanju katastrofa, te prikupljanje i davanje informacija o izvanrednim slučajevima i katastrofama. UNOCHA vodi i održava Središnji registar kapaciteta za upravljanje katastrofama.

UNDP- Program UN za razvoj Bavi se aspektima razvoja država, njihovih procjena planova i programa u pogledu smanjenja rizika od nastanka i same pojave katastrofe, kao i podrške izgrad. kapacit. za prevenciju, odgovor i ublažavanje posljedica katastrofa. Pored toga, UNDP osigurava administrativnu i operativnu podršku rezidentnom koordinatoru UN-a pogođenog područja, institucionaliziranog na državnom nivou, ali i štabovima za

15

Page 16: CZ NEJedwsf

upravljanje katastrofama. Kada izbije katastrofa, koja posljedično izmijeni sliku dotadašnje razvijenosti toga područja, resursi UNDP stavljaju se u funkciju tehničke pomoći u planiranju i upravljanju katastrofom uz saglasnost vlade te države.

UNHCR- Visoki komesarijat UN za izbjegliceTemelji svoju aktivnost na nastaloj okolnosti u kojoj je došlo do ugrožavanja života civilnog stanovništva usljed ratnih djelovanja, samovoljnog pomjeranja ili progona ili usljed prirodnih katastrofa u kojima na pogođenom području dođe do djelimičnog ili totalnog pomjeranja stanovništva i potrebe za njegovim zbrinjavanjem. U skladu sa namjenom i svrhom postojanja osigurava zaštitu izbjeglim i raseljenim osobama koji su usljed velikih katastrofa ili ratnih razaranja ostali bez krova nad glavom i stara se da neophodna materijalna i druga vrsta pomoći stigne do onih kojima su najpotrebnija. Pomoć koju osigurava UNHCR varira od osnovnih i dopunskih zaliha hrane, zdravstvene njege, odjeće i obuće, pa do podizanja montažnih objekata, sanitarnih objekata i pružanja nužnih komunalnih usluga.

UNICEF- Fondacija UN za djecu Fondacija UN za djecu bavi se posebnom zaštitom djece i žena u situacijama nasilja, surove i iznenadne prijetnje životu i zdravlju pružajući im potrebnu pomoć. Ciljevi su: 1. spriječiti izloženost djece riziku; 2. obezbijediti preživljavanje najosjetljivije djece i žena; 3. obezbijediti zaštitu od namjernog nasilja, iskorištavanja, zlostavljanja, silovanja i regrutovanja u oružane snage; 4. - održavanje rehabilitacije i oporavka ljudi i zajednica; 5. promoviranje dugotrajnih rješenja.

WFP- Svjetski program hrane

Poznato je da ogroman broj ljudi umire od neuhranjenosti i od gladi. OUN nastoji da kroz Svjetski program hrane osigura pomoć ljudima u ugroženim područjima, koja usljed rata ili prirodnih nesreća, ostaju bez hrane. Svjetski program hrane ima odgovornoost da osigura hranu i da je pravilno rasporedi i distribuira.

WHO- Svjetska zdravstvena organizacija Zadatak WHO je da se zdravstveno stanje svjetskog stanovništva podigne na viši nivo. WHO ima mandat za djelovanje u svakom obliku katastrofe, prirodnog ili antropološkog porijekla. U slučajevima pandemije Organizacija može preuzeti ulogu vodeće agencije za djelovanje u hitnim situacijama. S obzirom na to da je Organizacija svjetskog ranga, WHO posjeduje specijalni softverski program (SUMA) za koordinaciju zdravstvene pomoći u bilo kojem dijelu Svijeta. Zbog specifičnosti djelatnosti kojom se bavi, skoro sve države u Svijetu su u mreži djelovanja WHO.

Za sve one koji izlaze na popravni iz CIVILNE ZAŠTITE, ovo su pitanja koja su bila na završnom ispitu.

1. Datum Tuniške deklaracije?14-18 septembar 1999.god

2. Šta su civilno vojni odnosi?Pomoć Oružanih snaga civilnom stanovništvu

3. Koja je država zadnja uspostavila cz?SAD

16

Page 17: CZ NEJedwsf

4. Šta je procjena?Misaoni proces kojom se sagledavaju sve aktivnosti ljudi koje, nenamjerno ili namjerno, mogu ugroziti ljude, materijalna dobra, biljni i životinjski svijet.

5. Šta je programiranje?Njime se određuju ciljevi i zadaci, politika i strategija zaštite i spašavanja. Donosi ga Vlada na period od 5 godina.

6. Planiranje može biti?Kratkoročno 1 godina, srednjeročno DO 5 godina, dugoročno OD 5 godina.

7. Vrste zemljotresa i koji se najviše dešava?Tektonski (najviše se dešava), vulkanski, urvinski, antropogeni.

8. Shema sistema nacionalne sigurnosti?U komentaru!

17