d-r arsen janevski, redoven profesor na - Академик · 2014-07-07 · 1 d-r arsen janevski,...
TRANSCRIPT
1
D-r Arsen Janevski, redoven profesor na Pravniot fakultet „Justinijan Prvi“ vo Skopje
OBEZBEDUVAWE NA POBARUVAWATA SO PRENOS NA
SOPSTVENOST NA PREDMETI I PRENOS NA PRAVA SPORED ZAKONOT ZA OBEZBEDUVAWE NA POBARUVAWATA
Voved. Vo nastojuvaweto da se izgradi poefikasen sistem na izvr{uvawe, odnosno da se zabrza i poednostavi postapkata za izvr{uvawe na pobaruvawata na doveritelite, a pri toa da se po~ituvaat osnovnite procesni prava na strankite i da se zgolemi op{tata pravna sigurnost vo Republika Makedonija otkako be{e donesen Zakonot za izvr{na postapka1 po nekolkugodi{na negova primena se pristapi kon izgotvuvawe i donesuvawe na nov Zakon za izvr{uvawe2. ZI sodr`i golem broj na zna~ajni novini vo odnos na ZIP.3
ZI ja regulira samo postapkata za prisilno izvr{uvawe. So otpo~nuvawe na negovata primena (maj 2006) izvr{uvaweto, odnosno namiruvaweto vo Republika Makedonija go sproveduvaat izvr{iteli-lica koi se imenuvani od ministerot za pravda, koi imaat javni ovlastuvawa.
ZI ne sodr`i odredbi za postapkata za obezbeduvawe4. Ovaa postapka be{e rezervirana da se uredi so poseben Zakon koj e donesen duri vo mesec juli 2007 godina.5 ZOP sodr`i odredbi so koi e uredeno sudskoto zalo`no pravo na nedvi`nost i sudskoto zalo`no pravo na podvi`ni predmeti, prethodnite merki, privremenite merki i prenosot na sopstvenost na predmeti i prenosot na prava. Vo natamo{nite izlagawa }e stane zbor samo za prenosot na sopstvenost i prenosot na prava zaradi obezbeduvawe, odnosno t.n. fiducijaren prenos na pravoto na sopstvenost.
1 Zakonot za izvr{nata postapka e objaven vo ”Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija” br.53/97,59/2000 i 64/2003, vo natamo{niot tekst }e bide upotrebuvan skrateno ZIP. 2 Zakonot za izvr{uvawe e objaven vo ” Slu`ben vesnik na Republika Makedonija”
br. 35/2005, 50/2006, 129/2006, 8/2008, 83/2009, 50/2010, 83/2010, 171/2010, и пречистен текст
објавен во „Службен Весник на Република Македонија“ бр. 59/2011 и 148/2011, vo natamo{niot
tekst }e bide upotrebuvan skrateno ZI. 3 Za novinite koi gi sodr`i ZI vo odnos na ZIP vidi: A.Janevski ”Osvrt na nekoi
re{enija na noviot Zakon za izvr{uvawe,” Sudiska revija, Skopje, 2006, br.1 str.53-73;
A.Janevski:”Novo izvr{no pravo na Republika Makedonija”, Delovno pravo, br.15, Skopje, str.219-239. 4 So Zakonot za izmeni i dopolnuvawa na Zakonot za izvr{uvawe “Slu`ben vesnik na
Republika Makedonija” br.50/2006 godina, se predvide da prodol`at da se primenuvaat
odredbite od Del III-POSTAKA ZA OBEZBEDUVAWE od Zakonot za Izvr{nata postapka, dodeka ne se donese Zakon za prethodni i privremeni merki za obezbeduvawe na pobaruvawata. 5 Zakonot za obezbeduvwe na pobaruvawata e objaven vo “Slu`ben vesnik na Republika Makedonija” br.87/2007. Vo natamo{niot tekst Zakonot za obezbeduvawe na pobaruvawata }e bide upotrebuvan skrateno ZOP.
2
POIM I ZNA^EWE NA OBEZBEDUVAWETO SO PRENOS NA
SOPSTVENOST NA PREDMETI I NA PRAVA
Imaj}i gi predvid pozitivnite iskustva na zemjite vo koi e
prifateno obezbeduvaweto so prenos na sopstvenost na predmeti i
prenos na prava, kako sredstvo za realno obezbeduvawe, a so cel da se
sozdade normativna podloga i vo na{iot praven sistem, za prv pat so
izmenite i dopolnuvawata na ZIP, vo posebna glava XXIII-A,be{e
ureden ovoj vid na realno obezbeduvawe (~l. 252-a - 252-| od
ZIDZIP),6 za da podocna so donesuvaweto na ZOP bidat prezemeni
ovie odredbi so izvesni modifikacii.
So ova sredstvo za obezbeduvawe, mo`at da se obezbedat
kako pari~ni, taka i nepari~ni pobaruvawa, t.e. obvrski.
Obezbeduvaweto se ostvaruva na na~in {to ednata ili dvete stranki,
odnosno doveritelot i dol`nikot mo`at da baraat od sudot da
opredeli ro~i{te na koe vo zapisnik }e ja vnese spogodbata na
strankite za obezbeduvawe na pobaruvawa na doveritelot, pri {to
dol`nikot mu ja prenesuva sopstvenosta na nekoj predmet na
doveritelot, taka {to predmetot ako poinaku ne e dogovoreno,
ostanuva i ponataka vo vladenie na dol`nikot (constitum
possessorium), ili za taa cel dol`nikot na doveritelot mu prenesuva
nekoe pravo. Traba da se napomene deka vakvo obezbeduvawe namesto
dol`nikot, mo`e da dade i nekoe treto lice koe ne e i dol`nik na
pobaruvaweto koe se obezbeduva, odnosno mo`e da se dade
obezbeduvawe za namiruvawe na tu| dolg (~l. 44 od ZOP).
So vakviot na~in na obezbeduvawe, so prenos na sopstvenost
na predmetite ili so prenos na pravata, se sozdava odnos na doverba
pome|u doveritelot i dol`nikot7. Kaj prenosot na sopstvenost na
predmetite, doveritelot steknuva pravo na sopstvenost, a kaj
prenosot na nekoe pravo go steknuva vo celost pravoto koe mu e
preneseno vrz osnova na spogodba, koja ja sklu~il so dol`nikot. Ako
vo spogodbta ne e poinaku opredeleno, dol`nikot e ovlsten i
ponataka da go koristi predmetot ~ija sopstvenost e prenesena na
doveritelot, a doveritelot ne smee predmetot da go out|i nitu da go
6 Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za izvr{nata postapka e objaven vo
’’Slu`ben vesnik na Republika Makedonija” br.59/2000 vo natamo{niot tekst }e bide upotrebuvan skrateno ZIDZIP. 7 Taka, i J.Barbić: Sudsko i javnobilježničko osiguranje prijenosom
vlasništva na stvari i prijenosom prava, Novo ovoršno i stečajno
pravo – Zbornik radova, Zagreb, 1996, grupa autora, str. 99 – 140.
3
optovari (~len 51 stav 1 od ZOP). Vo obligaciono-pravna smisla,
polo`bata na doveritelot kako sopstvenik na kogo mu e prenesena
sopstvenosta, odnosno kako nositel na pravo koe mu e preneseno
zaradi obezbeduvawe, e vrzan so spogodbata (sudskoto poramnuvawe).
Ako doveritelot go otu|i ili optovari predmetot iako toa ne smeel da
go stori, takvoto out|uvawe ili optovaruvawe ne proizveduva pravno
dejstvo i }e mu odgovara na dol`nikot za {tetta koja so toa mu e
pri~ineta (~len 51 stav 2 od ZOP).8 Pri opredeluvaweto na poimot na
ovoj vid obezbeduvawe, su{testveno e toa {to doveritelot sekoga{
mora da ima predvid deka pravoto na sopstvenost na predmetot,
odnosno prenesenoto pravo mu se prenesuva samo za obezbeduvawe na
negovoto pobaruvawe i vo gra|ansko-pravna smisla toa se predmeti,
odnosno prava na dol`nikot, no ne i vo pravna smisla. Vo pravna
smisla toa se sopstvenost na doveritelot 9. Ova ograni~uvawe,
najdobro mo`e da se vidi vo ste~ajnata i vo izvr{nata postapka. Taka,
vo slu~aj na ste~aj ili izvr{uvawe protiv doveritelot, dol`nikot
ima izla~no pravo na predmetite i pravata koi zaradi obezbeduvawe
gi prenel na doveritelot, osven ako se raboti za ostvaruvawe na
pobaruvawe na treto lice prema doveritelot koe doveritelot go
obezbedil so zasnovawe na zalo`no pravo na prenesenite predmeti
ili prava(~l. 56 st. 2 od ZOP). Ovoj status na sopstvenosta, se
odrazuva i vo smetkovodstvoto, taka, dol`nikot prenesenoto pravo na
sopstvenost na predmetite, odnosno prenesenoto pravo vo svojata
aktiva ja iska`uva so nazna~uvawe deka se raboti za prenos na
sopstvenost na doveritelot za obezbeduvawe, a doveritelot vo
svojata aktiva go iska`uva obezbedenoto pobaruvawe so nazna~uvawe
deka e obezbedeno.
Posebno vnimanie zalu`uva pra{aweto, dali ovoj vid na
obezbeduvawe e od akcesorna priroda vo odnos na pobaruvaweto koe
se obezbeduva? Vo teorijata se zastapuva stanovi{te, deka ovoj vid na
obezbeduvawe ne e od akcesorna priroda10. Imeno, bidej}i dadenoto
8 ZIDZIP predviduva{e ako vo slu~aj doveritelot go out|i ili optovari predmetot iako za toa ne e ovlasten, takvoto out|uvawe ili optovaruvawe e polnova`no, no doveritelot mu odgovara na dol`nikot za {tetata koja so toa mu e pri~ineta (~len 252-v od ZIDZIP). Vo takov slu~aj doveritelot be{e dol`en da go plati danokot na promet za prenosot na pravoto na sopstvenost na predmetite od dol`nikot na nego. Rokot za pla}awe na danokot se smeta{e od denot na out|uvaweto na predmetot (~len 252-v stav 3 od ZIDZIP). 9 Taka i Pottschmidt, G.; i Rohr, U.; Kreditsicheleiten, München, 4 izd. 1992, str. 206 i tamu
citiranata odluka na Sojuzniot sud na SR Germanija. Taka i Quack, U: Münchener
Kommentor zum BGB, Bd 4.2, izd. München, 1986, str. 762, citirano po J.Barbić, cit.delo str. 103. 10 Taka, J.Barbić, cit.delo 103 i slednite.
4
obezbeduvawe ne e zavisno od obezbedenoto pobaruvawe, za
sopstvenosta steknata za obezbeduvawe, odnosno za prenos na pravata
ne e od zna~ewe dali pobaruvaweto nastanalo, dali voop{to }e
nastane, ili e ni{tavo, ili e pobieno, ili prestanalo so ispolnuvawe
ili na nekoj drug na~in. Dokolku ne nastane pobaruvaweto koe se
obezbeduva, ili ako prestane, so toa samo po sebe ne prestanuva
sopstvenosta na doveritelot, nitu toj go gubi pravoto koe mu e
preneseno, so cel da se obezbedi pobaruvaweto. Toga{ dogovornite
strani treba da go uredat pra{aweto za vra}awe za ona {to e dadeno
za obezbeduvawe, zatoa {to ne postoi avtomatizam.
Sosema poinaku e ako dojde do poni{tuvawe na dogovorot za
obezbeduvawe, zatoa {to toj e osnov za polo`bata na doveritelot,
kako fiducijaren sopstvenik i za pravoto na vladenie na dol`nikot.
Vo toj slu~aj, dol`nikot mo`e da bara od doveritelot da mu go
prenese (vrati) pravoto na sopstvenost dadeno za obezbeduvawe, duri
i toga{ koga seu{te postoi pobaruvaweto, koe so toj dogovor e
obezbedeno.
Pri zazemaweto na vakviot stav, se тргнува od toa deka
obezbeduvaweto se dava vrz osnova na dogovor za obezbeduvawe, a ne
vrz osnova na dogovor za zaem, odnosno kredit ili drug dogovor, vrz
osnova na koj nastanuva pobaruvaweto koe se obezbeduva so dogovorot
i deka so toj dogovor se obezbeduva samo pobaruvaweto. Od druga
strana, dogovorot za obezbeduvawe nema rezon da se sklu~i, ako ne se
sklu~i dogovor so koj }e nastane pobaruvaweto, ili ako pobaruvaweto
ne nastane. Vo takov slu~aj, dol`nikot mo`e da se obezbedi, taka {to
prenosot na pravoto na sopstvenost }e go uslovi vo dogovorot za
obezbeduvawe so isplata na zaemot, odnosno kreditot, odnosno }e
dogovori obezbeduvawe pod suspenziven uslov. Vo interes na pravnata
sigurnost e da se zazeme stav, deka dogovorot za obezbeduvawe ne e
akcesoren, no obezbeduvaweto mo`e so izri~no dogovarawe na
suspenziven uslov da se stori zavisno od ispolnuvaweto na toj uslov.
Spored nas, za da se izbegnat nepotrebni sporovi, sekoga{ pri
sklu~uvawe na spogodbata za obezbeduvawe, treba izri~no da se
predvidi deka spogodbata za obezbeduvawe }e proizvede dejstvo samo
ako pobaruvaweto nastane, odnosno nastapi uslovot.
Kakvo e zna~eweto na ovoj vid obezbeduvawe? Ovoj vid na
obezbeduvawe odgovara i za doveritelot i za dol`nikot. Predmetot
~ija sopstvenost se prenesuva za obezbeduvawe ostanuva vo vladenie
na dol`nikot i toj mo`e da go upotrebuva i na toj na~in da
doprinesuva da mo`e da go otplati dolgot, kreditot i sl.
Predavaweto na predmetot vo vladenie, mo`e negativno da se odrazi
5
vrz dol`nikot, zatoa {to toj ne mo`e da go koristi, a mo`e da mu
pretstavuva tovar i na doveritelot, dokolku toj treba da go ~uva, a
pri toa nema pravo da go koristi. Vakviot na~in na obezbeduvawe e
korisen i za doveritelot, zatoa {to toj stanuva sopstvenik na
predmetot, predmetot ne mora da go dr`i vo vladenie i ne mora da se
gri`i za negovo ~uvawe. Te{ko bi mo`elo da se zamisli banka koja za
svoite dadeni krediti bi se obezbedila so zemawe i ~uvawe na
predmetite. Toa e prak~ino nevozmo`no i neekonomi~no i bi
predizvikalo golemi tro{oci. Koga stanuva zbor za obezbeduvawe so
prenos na pravo na sopstvenost na podvi`ni predmeti na ovoj vid
obezbeduvawe, so pravo }e mo`e da mu se zabele`i deka nedostasuva
publicitet - javnost. Zatoa, mo`eme da o~ekuvame deka vo pogolema
mera }e se primenuva nevladetelskiot zalog - registriraniot zalog, a
deka ovoj vid na obezbeduvawe }e ima svoja primena koga e vo
pra{awe obezbeduvawe so prenos na pravo na sopstvenost na
nedvi`nosti. Tamu e mo`en publicitet - javnost, zatoa {to vo javnite
knigi vo koi se vr{i upis na pravoto na sopstvenost na nedvi`nosti,
}e se zabele`i deka e preneseno pravoto na sopstvenost zaradi
obezbeduvawe. Vo ovoj del, posebno }e se olesni rabotata na onie koi
sakaat da znaat ~ija e nedvi`nosta i dali e dadena za obezbeduvawe,
ako funkcionira Centralniot registar. Uslov za toa e sekako da se
a`urira katastarot i tamu kaj {to ne e vostanoven, da se vostanovi.
PREDMET NA OBEZBEDUVAWE
Na doveritelot mo`e da se prenese sopstvenost na podvi`ni
predmeti i nedvi`nosti, kako i prenos na prava, ova pod uslov ako
tie se vo promet. Spored nekoi avtori, mo`e da se prenesuva i
sosopstvenost na podvi`ni predmeti i nedvi`nosti, odnosno prava11.
Vo zakonite nema izri~na odredba za ova. Vo ZOP, isto taka, nema
izri~na odredba, no i bez takva odredba smetame deka e mo`no
prenesuvawe i na sosopstvenost za obezbeduvawe.
ZOP izri~no ne opredelil koi predmeti i koi prava mo`at
da se prenesat. Pokraj podvi`nite predmeti i nedvi`nostite od ~l.
63 stav 1 od ZOP, proizleguva deka odredbite od ovoj zakon koi se
odnesuvaat na obezbeduvawe so prenos na sopstvenost na predmeti i
prenos na prava, mo`e na soodveten na~in da se primenuvaat i na
zabranata za raspolagawe so akcii, drugi hartii od vrednost i udeli
vo trgovsko dru{tvo.
11
Taka J.Barbić, cit.delo, str. 106
6
1.Dol`nikot mo`e na doveritelot da mu prenese
sopstvenost na podvi`ni predmeti, i toa na poedine~ni predmeti, a
nemo`e da mu prenese sopstvenost na zbirni predmeti. Doveritelot
stanuva sopstvenik na podvi`nite predmeti so potpi{uvawe na
sudskiot zapisnik (~l. 47 stav 3 od ZOP). Za prenosot na sopstvenosta
od dol`nikot na doveritelot i za vra}awe na sopstvenosta od
doveritelot na dol`nikot, ne se pla}a danok na promet koga toj
prenos se pravi zaradi obezbeduvawe (~l.54 od ZOP).
2.Pokraj prenosot na sopstvenost na podvi`ni predmeti,
dol`nikot mo`e da mu prenese na doveritelot i sopstvenost nad
nedvi`nosti zaradi obezbeduvawe. Koga stanuva zbor za prenos na
pravo na sopstvenost nad nedvi`nosti, od dol`nikot na doveritelot,
treba da se pravi razlika dali e vo pra{awe prenos na pravo na
sopstvenost na nedvi`nost na dol`nikot koja e zapi{ana vo javna
kniga, od prenos na pravo na sopstvenost na nedvi`nost koja ne e
zapi{ana vo javna kniga.
Ako e vo pra{awe prenos na sopstvenost na nedvi`nost koja
e zapi{ana vo javna kniga, spogodbata treba da sodr`i i izjava na
dol`nikot za toa deka e soglasen neposredno vrz osnova na
spogodbata da mo`e vo javnata kniga da se izvr{i toj prenos (~l.47
st.1 od ZOP). Vrz osnova na zapisnikot vo koj e sodr`ana spogodbata i
izjavata na dol`nikot, po barawe na strankite, prenosot na pravoto
na sopstvenost mo`e da se zapi{e vo javnata kniga so zabele{ka deka
e izvr{en zaradi obezbeduvawe (~l. 47 stav 2.od ZOP). Ovoj upis
(zabele{ka vo javna kniga) e mnogu va`en, od pri~ini {to toj
ovozmo`uva publicitet- javnost. Principot na javnost ima posebno
zna~ewe kaj prometot so nedvi`nosti.
Ako e vo pra{awe prenos na sopstvenost na nedvi`nost koja
ne e zapi{ana vo javna kniga, doveritelot stanuva sopstvenik so
potpi{uvawe na zapisnikot, vo koj {to e sodr`ana spogodbata za
obezbeduvawe na pobaruvaweto na doveritelot (~l. 47 stav 3 od ZOP).
Za prenosot na sopstvenosta na nedvi`nosti koi ne se
zapi{ani vo javna kniga, kako i na podvi`nite predmeti i prenosot na
pravata, se objavuva oglas vo "Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija", vo koj se nazna~uva sudot koj go objavuva oglasot, brojot
na predmetot, strankite, nedvi`nostite ili podvi`nite predmeti na
koi e preneseno pravoto na sopstvenost, odnosno pravata koi se
preneseni, kako i izvestuvaweto deka prenosot e izvr{en zaradi
obezbeduvawe. Nedvi`nostite, podvi`nite predmeti, odnosno
7
pravata }e se ozna~at taka da bez te{kotii mo`e da se utvrdi nivnata
identi~nost (~len 49 stav 2 od ZOP).
Na prenosot na sopstvenost na doveritelot i na vra}aweto
na sopstvenosta na dol`nikot, ne se pla}a danok na promet na
nedvi`nosti, osven koga dol`nikot }e zadocni so ispolnuvawe na
obvrskata, no nedojde do proda`ba na nedvi`nosta, a doveritelot se
soglasi i stane nejzin sopstvenik. Pla}aweto na danok na promet, pri
prenos na sopstvenost na nedvi`nosti zaradi obezbeduvawe, mo`e da
ima golemo vlijanie vo smisla da ne se dogovara ova sredstvo za
obezbeduvawe12.
3.Predmet na obezbeduvawe mo`e da bide i pravo. Prenosot na
pravoto kako sredstvo za obezbeduvawe, najprvo se razvil vo
Avstrija13. Kaj ovoj vid na obezbeduvawe, naj~esto vo pra{awe e
pobaruvawe, no toa mo`e da bide i drugo pravo. Vo ZOP vo ~len 63 i
64 se navedeni akciite, drugi hartii od vrednost i udelite vo
trgovski dru{tva. Najgolemo zna~ewe ima prenosot na pobaruvaweto
od dol`nikot na doveritelot, koe dol`nikot go ima prema nekoj negov
dol`nik. Za polnova`nost na prenosot na pobaruvaweto ne e potrebna
soglasnost od dol`nikoviot dol`nik, duri ne e potrebno toj da bide
izvesten, iako otstapuva~ot (dol`nikot), e dol`en za otstapenoto
pobaruvawe da go izvesti svojot dol`nik. Dokolku za prenosot na
pravoto se pla}a danok, ako toa e napraveno za obezbeduvawe, pri
prenosot na pravoto od dol`nikot na doveritelot i obratno nema da
se plati danok, osven vo slu~aite koi se predvideni so ZOP.
Za obezbeduvawe podobni se site prava koi se prenoslivi.
Ne mo`at da bidat predmet na obezbeduvawe li~nite prava, pravata
~ii prenos e zabranet so zakon ili so dogovor sklu~en so dol`nikot.
Mo`e da se prenesuva i del od pobaruvaweto, ako predmetot na
prestacijata e deliv, na primer, pari~ni pobaruvawa. Pravoto koe se
prenesuva mora da bide opredeleno.
Za razlika od prenosot na sopstvenost za obezbeduvawe kaj
podvi`ni predmeti i nedvi`nosti, kade {to dol`nikot i ponatamu
mo`e da gi koristi predmetite i nedvi`nostite, kaj prenosot na
12
Taka, vo Germanija, kade {to ovoj vid na obezbeduvawe i nastanal vo delovnata praksa prenosot na sopstvenosta na nedvi`nostite za obezbeduvawe, gubi od svoeto zna~ewe, od pri~ini {to nema propis spored koj ovoj vid na prenos na sopstvenost na doveritelot i pri vra}aweto na sopstvenosta na nedvi`nosta na dol`nikot ne e osloboden od pla}awe na danok na promet. Vidi, Weber. H. cit.delo str. 120, citrano po
J.Barbić, cit.delo str. 112.
13
Vidi, Weber. H. cit.delo str. 248, citrano po J. Barbić ,cit.delo str. 112
8
pravoto - pobaruvaweto za obezbeduvawe dol`nikot ne mo`e da go
koristi pravoto, taka {to pri prenos na pove}e pobaruvawa - prava,
mo`e da se slu~i dol`nikot da ostane bez prihodi koi mu se potrebni
za rabotewe. Poradi ova, vo praksata na raboteweto na bankite se
razvile modeli na prenos na pobaruvawata, koi go obezbeduvaat
doveritelot, a na dol`nikot mu obezbeduvaat natamo{no rabotewe.
Taka, postojat ramkovno otstapuvawe na pobaruvawata i globalno
otstapuvawa na pobaruvawata14.
4. Za obezbeduvawe na doveritelot, mo`e da mu se prenese ~ek i
menica. So dogovorot za obezbeduvawe mo`e da se predvidi koga
pla}aweto se vr{i so ~ek, sopstvenosta na ~ekot da premine na
doveritelot {tom dol`nikot dobie ~ek.
Pobaruvaweto od menica, dol`nikot odnpared mo`e da mu go
otstapi na doveritelot, taka {to menicata na doveritelot mu se
prenesuva so indosament.
5. Na doveritelot mo`at da mu se prenesat akcii i udeli vo
trgovski dru{tva. Vo pra{awe e prenos na prava (imotni i
upravuva~ki).
Akciite i udelite se prenesuvaat so sklu~uvawe na
spogodba. Za sekoj prenos, sudot pred koj e sklu~ena spogodbata bez
odlagawe }e go izvesti trgovskoto dru{tvo zaradi sproveduvawe na
prenosot vo soodvetnite knigi na dru{tvoto, so zabele{ka deka
prenosot e izvr{en zaradi obezbeduvawe. So prenosot na akciite,
odnosno udelite zaradi obezbeduvawe, se dodeka doveritelot ne
stane polnova`en imatel na akciite, odnosno udelite, odnosno
dadenite akcii ili udelite ne bidat prodadeni ili na drug na~in
ottu|eni, prenositelot ne go gubi pravoto na glas, nitu pravoto da
u~estvuva vo dobivkata, ako so spogodba poinaku ne e opredeleno (~l.
64 stav 3 od ZOP).
KOI POBARUVAWA MO@AT
DA SE OBEZBEDUVAAT
So prenos na sopstvenost ili prenos na prava, doveritelot
mo`e da gi obezbedi svoite pari~ni i nepari~ni pobaruvawa. Koga se
obezbeduvaat nepari~ni pobaruvawa, vo spogodbata mora da bide
opredelena pari~nata protivvrednost na toa pobaruvawe (~l. 45 od
ZOP). Po dospevaweto na nepari~noto pobaruvawe, doveritelot mo`e
da bira dali }e bara izvr{uvawe za prisilno namiruvawe na
14
Za ova poop{irno vidi, J.Barbić, cit.delo, str. 113 – 114.
9
nepari~noto pobaruvawe, ili }e bara da go ostvari svoeto pravo
kako da prenosot na sopstvenost na predmetite ili prenosot na
pravata e izvr{en zaradi obezbeduvawe na pari~nata protivvrednost
na nepari~noto pobaruvawe.
Doveritelot gi obezbeduva svoite pobaruvawa, za razlika
od dol`nikot koj mo`e da dade obezbeduvawe i za pobaruvawa koi
doveritelot gi ima prema nekoj drug. Celta na obezbeduvaweto e
doveritelot da se obezbedi od rizici, poradi koi ne bi mo`el da go
namiri pobaruvaweto.
Vo vrska so obezbeduvaweta na pobaruvawata, vo nekoi
dr`avi se postavilo pra{aweto na prekumernoto obezbeduvawe.
Germanskite sudovi, smetaat deka prekumernoto obezbeduvawe e
ni{tavno15. Vakviot stav, bi mo`el da ima zna~ewe i za zazemawe na
stav vo na{eto pravo po napred postavenoto pra{awe.
Ako se pojde od stavot na germanskite sudovi deka
spogodbata za obezbeduvawe e ni{tavna, koga obezbeduvaweto e
nesrazmerno, vo odnos na pobaruvaweto koe se obezbeduva, od pri~ini
na moral, a se spomenuvaat i zelena{kite raboti, toga{ imaj}i go
predvid ~l. 3 od Zakonot za obligacionite odnosi16, spored koj
u~esnicite vo prometot slobodno gi ureduvaat obligacionite odnosi,
no ne sprotivno na prinudnite propisi i na moralot, kako i ~l. 95 od
ZOO, spored koj dogovorot koj e sprotiven na prinudnite propisi i
moralot e ni{toven, kako i ~l. 129 st. 1 od ZOO, spored koj ni{toven e
dogovorot so koj nekoj, koristej}i sostojba na nu`da ili te{ka
materijalna sostojba na drug, negovoto nedovolno iskustvo,
lekomislenost ili zavist i dogovori za sebe ili za nekoj tret korist
koja e vo o~igleden nesrazmer so ona {to na drugiot mu go dal ili
storil, ili se obvrzal da mu go dade ili da mu stori, napred
citiranite odredbi davaat dovolna osnova i na{ite sudovi da
zazemat stav kako i germanskite sudovi, so cel da se spre~at
zloupotrebite koi mo`at doveritelite da gi napravat prema
dol`nicite. Od napred citiranite odredbi na ZOO, za zelena{kite
dogovori bi mo`el da se zazeme stav dol`nikot da mo`e da bara,
negovoto obezbeduvawe da se smali vo razumni granici (na spravedliv
iznos), za da mo`e sudot da go dozvoli toa barawe i dogovorot so
soodvetnata izmena da ostane vo sila (~l. 129 st. 3 od ZOO).
15
Poop{irno za ova vidi, J.Barbić, cit.delo str. 117.
16 Zakonot za obligacionite odnosi e objaven vo " Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br.18/2001, vo natamo{niot tekst }e bide upotrebuvan skrateno ZOO.
10
Vakvoto barawe, dol`nikot mo`e da go podnese vo rok od
pet godini od sklu~uvaweto na dogovorot. Ako toj ne podnese barawe,
ili ne uspee so baraweto, dol`nikot mo`e da se povikuva na
ni{tavost na koja sudot soglasno ~l. 101 st.1 od ZOO vnimava po
slu`bena dol`nost. Na nea mo`e da se povika i javniot obvinitel (~l.
101 st.2 od ZOO).
Ako se ispolnat pretpostavkite za ni{tavost na dogovorot,
dadenoto obezbeduvawe mora da mu se vrati na dol`nikot (~l. 96 st. 1
od ZOO). Kako toa }e vlijae na obezbedenoto pobaruvawe, zavisi od
dogovorot vrz osnova na koj nastanalo obezbedenoto pobaruvawe i od
pravoto koe na nego se primenuva.
SPOGODBA ZA OBEZBEDUVAWE
Fiducijarniot prenos na pravoto na sopstvenost zaradi
obezbeduvawe se vr{i vrz osnova na spogodba. Spogodbata se sklu~uva
pome|u dotoga{niot sopstvenik na predmetite- dol`nikot i
doveritelot kako nov sopstvenik. Spogodbata e javna isprava, so koja
doveritelot i dol`nikot se dogovaraat da se prenese pravoto na
sopstvenost na odreden predmet, nedvi`nost ili odredeno pravo od
dol`nikot na doveritelot, zaradi obezbeduvawe na odredeno
pobaruvawe koe doveritelot go ima prema dotoga{niot sopstvenik na
toj predmet, ili prema nekoe treto lice (~l. 44 i 50 od ZOP )17. Za da
mo`e toj dogovor da gi proizvede dejstvata koi se predvideni so ZOP
, toj treba da bide sklu~en pred nadle`en sud (~l. 44 od ZOP ) , ili
pred notar vo forma na notarski akt (~len 50 od ZOP), {to zna~i
deka postoi sudsko i notarsko obezbeduvawe.
Spogodbata za obezbeduvawe e praven osnov za prenos na
sopstvenosta na predmetite, odnosno za prenos na pravata od
dol`nikot na doveritelot. Bez nea ne mo`e da se izvr{i prenos.
Spogodbata za obezbeduvawe vo na{eto pravo, e strogo formalen
dogovor. Mora da se napravi vo forma na sudski zapisnik. Zapisnikot
koj po barawe na strankite na zaka`anoto ro~i{te go sostavil sudot,
i vo nea ja vnel nivnata spogodba za obezbeduvawe na pobaruvawe na
doveritelot, so koja mu ja prenesuva na doveritelot sopstvenosta na
nekoj predmet od dol`nikot, ili za taa cel na doveritelot mu
17
Taka i N.Gavella, T.Josipović, I.Gliha, V.Belaj i Z.Stipković:
Stvarno pravo, redaktor, N.Gavella, Informator, Zagreb, 1998, str.
610.
11
prenesuva nekoe pravo od dol`nikot, ima dejstvo na sudsko
poramnuvawe (~l. 46 od ZOP).
Vo spogodbata treba da bidat navedeni: stranite
(doveritelot i dol`nikot), so podatoci za nivnata identifikacija;
celta na obezbeduvaweto so naveduvawe na pobaruvaweto ili
pobaruvawata koi se obezbeduvaat; ozna~uvawe na dol`nikot,
doveritelot, dolguvaniot iznos; koga pobaruvaweto }e dospee,
na~inot kako }e se opredeli dospeanosta na pobaruvaweto; ako e
obezbedeno nepari~no pobaruvawe, mora da e opredelena pari~nata
protivvrednost na toa pobaruvawe; predmetot na obezbeduvawe; ako
se prenesuva pravo na sopstvenost na nedvi`nosti, vo zapisnikot
mora da e sodr`ana izjavata na dol`nikot za toa deka e soglasen
neposredno vrz osnova na spogodbata da mo`e da se izvr{i upis na
prenosot vo javnite knigi (clauzula intabulandi).
Vakvata sodr`ina na spogodbata, proizleguva od odredbite
sodr`ani vo ZOP.
ZOP sodr`i odredbi spored koi i drugi pra{awa mo`at da
se uredat so spogodbata. Taka, vo ~l. 48 od ZOP, vo zapisnikot mo`e
da se vnese i izjava na dol`nikot deka e soglasen da doveritelot
mo`e neposredno vrz osnova na toj zapisnik protiv nego da pobara
prisilno izvr{uvawe, zaradi predavawe na nedvi`nosti, odnosno
predavawe na podvi`ni predmeti vo vladenie po dospeanosta na
pobaruvaweto. Zapisnikot koj sodr`i takva izjava e izvr{na isprava.
Vo ZOP se sodr`ani odredbi, so koi se ureduvaat pra{awa
koi se odnesuvaat na odnosot na doveritelot i dol`nikot, a koi ne e
potrebno strankite da gi vnesat vo spogodbata. Ovie odredbi ja
dopolnuvaat spogodbata i doprinesuvaat taa da bide pokratka. Taka
na primer, so ~len 49od ZOP e predvideno deka za prenosot na
sopstvenosta na nedvi`nostite koi ne se zapi{ani vo javna kniga i na
podvi`nite predmeti, kako i za prenosot na pravata }e se objavi oglas
vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija", vo koj }e se nazna~i
sudot koj go objavuva oglasot, brojot na predmetot, strankite,
nedvi`nostite ili podvi`nite predmeti na koi e preneseno pravoto
na sopstvenost, odnosno pravata koi se preneseni, kako i
izvestuvaweto deka prenosot e izvr{en zaradi obezbeduvawe.
Doveritelot stanuva sopstvenik na nedvi`nosta koja ne e zapi{ana vo
javna kniga, odnosno na podvi`ni predmeti so potpi{uvawe na
zapisnikot vo koj e sodr`ana nivnata spogodba.
Ako spogodbata za obezbeduvawe so prenos na sopstvenost
ili prenos na prava e sklu~ena kaj notar, toga{ taa treba da bide
sklu~ena vo forma na notarski akt i treba da sodr`i odredbi koi
12
treba da gi sodr`i i spogodbata koja e sklu~ena pred sud. Spogodbata
vo notarskiot akt treba da sodr`i odredbi i za toa koga obezbedenoto
pobaruvawe }e pristigne, odnosno kako negovoto pristignuvawe }e se
opredeli. Isto taka, kako i kaj sudskoto obezbeduvawe i tuka koga
spogobata za obezbeduvawe ja pravi notar vo forma na notarski akt
dol`nik mo`e da bide i lice sprema koe doveritelot nema
pobaruvawe {to se obezbeduva (~l.50 od ZOP).
DEJSTVA NA PRENOSOT NA PRAVOTO NA
SOPSTVENOST NA PREDMETI I PRENOSOT NA PRAVA ZARADI OBEZBEDUVAWE
Dejstvata na prenosot na pravoto na sopstvenost na predmeti i
prenosot na prava zaradi obezbeduvawe, se uredeni so ZOP, no ne
treba da se ograni~at samo na toa {to e predvideno vo ZOP , zatoa
{to moraat da se imaat predvid i drugite propisi od drugi granki na
pravoto18. Ova, od pri~ini {to ovoj vid na obezbeduvawe, koj e ureden
so ZOP, ne zna~i deka e fenomen na izvr{noto pravo.
Vo teorijata, dejstvata na prenosot na pravoto na
sopstvenost na predmeti i prenosot na prava zaradi obezbeduvawe, se
grupiraat vo tri grupi i toa: 1) pravni dejstva do dospeanost na
obezbedenoto pobaruvawe; 2) pravni dejstva po dospeanost na
obezbedenoto pobaruvawe; i 3) pravni dejstva po prestanok na
obezbeduvaweto19.
Vo natamo{nite izlagawa, pravnite dejstva na prenosot }e
bidat izlo`eni onaka kako {to se predvideni vo ZOP. ZOP gi
predviduva slednite pravni dejstva:
1. Ako so spogodbata zaradi obezbeduvawe na pari~no
pobaruvawe se prenesuva prvo na sopstvenost na nedvi`nosti
zapi{ani vo javna kniga, spogodbata treba da sodr`i i izjava na
dol`nikot za toa deka e soglasen neposredno vrz osnova na
spogodbata da mo`e da se izvr{i takov prenos (~l.47 st.1 od ZOP).
Vrz osnova na spogodbata (zapisnikot vo koj e sodr`ana
spogodbata) i izjavata na dol`nikot, strankite mo`at da baraat da se
18
Taka i J.Barbić, cit.delo str. 125.
19
Vakva podelba na pravnite dejstva na prenosot na pravoto na sopstvenost na
predmeti i prenosot na prava, pravi N.Gavella: vidi: N.Gavella, T.Josipović,
I.Gliha, V.Belaj i Z.Stipković, cit.delo str. 612 – 616.
13
izvr{i prenos na pravoto na sopstvenost na nedvi`nosta zapi{ana vo
javna kniga, so zabele{ka deka prenosot e izvr{en zaradi
obezbeduvawe (~l.47 st.2 od ZOP).
2. So potpi{uvawe na zapisnikot (vo koj e sodr`ana spogodbta
zaradi obezbeduvawe na pari~no pobaruvawe) }e se smeta deka
prenosot na pravoto e izvr{en (~l.49 st.1 od ZOP). Doveritelot
stanuva sopstvenik na nedvi`nosta koja ne e zapi{ana vo javna kniga,
odnosno na podvi`nite predmeti so potpis{uvawe na zapisnikot vo
koj e sodr`ana spogodbata zaradi obezbeduvawe na pari~no
pobaruvawe (~l.47 st.3 od ZOP).
Za prenosot na sopstvenosta na nedvi`nostite koi ne se
zapi{ani vo javna kniga i na podvi`nite predmeti, kako i za prenosot
na pravata }e se objavi oglas vo "Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija", vo koj }e se nazna~i sudot koj go objavuva oglasot, brojot
na predmetot, strankite, nedvi`nostite ili podvi`nite predmeti na
koi e preneseno pravoto na sopstvenost, odnosno pravata koi se
preneseni, kako i izvestuvaweto deka prenosot e izvr{en zaradi
obezbeduvawe. Nedvi`nostite i podvi`nite predmeti, odnosno
pravata, }e se ozna~at, taka da bez te{kotii mo`e da se utvrdi
nivnata identi~nost (~len 49 st.2 od ZOP).
3. Na prenosot na sopstvenost koja ima za cel obezbeduvawe i na
vre}aweto na sopstvenosta po izvr{enoto namiruvawe na
pobaruvaweto na doveritelot, ne se pla}a danok na promet na
nedvi`nosti, odnosno podvi`ni predmeti. Istoto ova va`i i za
prenosot i vra}aweto na pravoto (~len 54 od ZOP).
4. Zapisnikot vo koj e vnesena spogodbata zaradi obezbeduvawe
na pari~no pobaruvawe ima dejstvo na sudsko poramnuvawe (~len 46 od
ZOP), zna~i pretstavuva izvr{na isprava. Poradi ova, va`no e vo
spogodbata obvrskite da bidat to~no opredeleni za da mo`e nivnoto
ostvaruvawe da se izvr{i bez prethodno vodewe na sudska postapka.
Vakvoto dejstvo na zapisnikot posebno e naglaseno vo ~len 48 od ZOP.
Imeno, ako dol`nikot dal izjava deka e solgasen doveritelot da
mo`e neposredno vrz osnova na zapisnikot protiv nego da pobara
prisilno izvr{uvawe zaradi predavawe na nedvi`nosti, odnosno
podvi`ni predmeti vo vladenie po pristignuvaweto na obezbedenoto
pobaruvawe, zapisnikot koj sodr`i takva izjava e izvr{na isprava
(~l.48 od ZOP).
5. Dol`nikot e ovlasten i ponataka da go koristi predmetot nad
koj e preneseno pravoto na sopstvenost na doveritelot, a doveritelot
ne smee da go ottu|i i da go optovari (~len 51 od ZOP). Zabranata za
ottu|uvawe i optovaruvawe, se odnesuva i za prenesenoto pravo .
14
Ako doveritelot go ottu|i ili optovari predmetot, iako za
toa ne e ovlasten so spogodbata za obezbeduvawe na pobaruvaweto,
takvoto ottu|uvawe ili optovaruvawe ne proizveduva pravno dejstvo,
i }e mu odgovara na dol`nikot za {tetata koja so toa mu e pri~ineta
(~l. 51 stav 2 od ZOP).
6. So faktot {to ne se priznava ottu|uvaweto ili
optovaruvaweto na predmetite i pravata koi bile preneseni na
doveritelot, a toj bez ovlastuvawe gi prenel od nego na treti lica, ne
e isklu~ena kaznenata odgovornost za doveritelot - fizi~ko lice ili
za odgovornoto lice vo pravnoto lice i pravnoto lice zaradi
zloupotreba na doverbata(~l.55 od ZOP). Ova od pri~ini, {to pri
sklu~uvaweto na spogodbata za obezbeduvawe, postoi odnos na
doverba pome|u doveritelot i dol`nikot.
7. Vo ZOP ako so spogodbata poinaku ne e opredeleno,
predvideni se slednite obvrski za doveritelot: 1) da prezema merki
za za~uvuvawe na prenesenoto pobaruvawe (doa|aat predvid dejstvija
koi se potrebni za da ne se izgubat ili da ne se smalat nekoi prava,
ili da ne se izgubi pravoto za da se bara ispolnuvawe, kako {to e
pravoto na prigovor, izvestuvawe i sl., prezemawe na dejstvija pred
sud ili drugi organi i sl.); 2) da gi naplati kamatite ili bilo koi
drugi povremeni pobaruvawa. Naplatenite iznosi se prebivaat so
tro{ocite za koi doveritelot ima pravo na nadomest, potoa so
kamatite koi mu se dol`at, a potoa so glavnicata; 3) da go naplati
prenesenoto pobaruvawe, odnosno da go primi ispolnuvaweto otkako
}e pristigne. Ovaa obvrska e razbirliva, zatoa {to po prenosot na
pobaruvaweto, doveritelot osven ako vo spogodbata ne e ne{to drugo
opredeleno, edinstveno e ovlasten da bara i da primi ispolnuvawe
na obvrskata od otstapenoto pobaruvawe. So ispolnuvaweto na
prenesenoto pobaruvawe, doveritelot steknuva sopstvenost na
predmetite so predavaweto so koe pobaruvaweto e ispolneto. Ako
predmet na ispolnuvaweto se pari, doveritelot e dol`en na barawe
na dol`nikot, da go dade naplateniot iznos kaj sudot ili kaj notar,
ili ako negovoto obezbeduvawe na pobaruvaweto e ve}e dospeano,
doveritelot mo`e da go zadr`i dolguvaniot iznos na pari, a
ostatokot da go predade na dol`nikot. Ako dol`nikot ne postavi
vakvo barawe, doveritelot mo`e so parite da raspolaga na drug
na~in, no mora da vodi smetka deka parite dodeka ne vtasa
pobaruvaweto, ne mu pripa|aat nemu, bidej}i gi dr`i samo kako zamena
za pobaruvaweto koe mu bilo preneseno za obezbeduvawe i parite gi
dr`i kako poverenik na dol`nikot so koj e vo odnos na doverba.
Poradi ova, doveritelot mora so parite da postapuva taka {to }e gi
15
{titi interesite na dol`nikot (korisno da gi vlo`i, za da ne izgubat
od vrednosta i sl.). Toj bi moral da postapuva onaka kako {to bi
postapuval dobar stopanstvenik(~l.52 od ZOP).
8. Dol`nikot, ~ie pobaruvawe e preneseno na doveritelot
zaradi obezbeduvawe, mo`e sprema doveritelot da gi istakne
prigovorite koi vo slu~aj na otstapuvawe na pobaruvaweto dol`nikot
na toa pobaruvawe bi mo`el da gi istakne na primatelot (~len 53 od
ZOP). [to zna~i, pokraj prigovorite koi gi ima prema nego, mo`e da gi
istaknuva i onie prigovori {to mo`el da mu gi istakne na
otstapuva~ot, do momentot koga doznal za otstapuvaweto. Od druga
strana, dol`nikot mu odgovara na doveritelot samo za toa deka
pobaruvaweto postoi vo momentot koga e izvr{eno otstapuvaweto.
9. Dol`nikot ima pravo da mu bide vratena sopstvenosta,
odnosno pravoto, ako vo rokot ja ispolnil svojata obvrska sprema
doveritelot. Doveritelot e dol`en, bez odlgawe, da mu go vrati
pravoto na sopstvenost na predmetite, ili da mu go prenese nazad
steknatoto pravo ako toj go ostvaril svoeto pobaruvawe (~len 56 stav
1 od ZOP).
Vo slu~aj na delumno ispolnuvawe na pobaruvaweto,
doveritelot e dol`en nekoj od predmetite, odnosno del od pravoto na
predmetite, odnosno pravoto ili del od pravoto da go vrati na
dol`nikot, ako toa e mo`no (~l.62 od ZOP).
Dol`nikot mo`e pravoto za vra}awe na sopstvenosta na
predmetite, odnosno vra}awe na prenesenoto pravo da go ostvaruva i
so tu`ba pred sudot, a ako obvrskata na doveritelot e izrazena na
soodeten na~in vo spogodbata za obezbeduvawe, mo`e da go ostvaruva
i neposredno so sproveduvawe na izvr{uvawe.
10. Dol`nikot ima izla~no pravo vo slu~aite koga se
sproveduva prisilno izvr{uvawe ili ste~aj protiv doveritelot, no
toa negovo pravo e ograni~eno samo na pravoto na predmetite i
pravata koi gi prenel na doveritelot zaradi obezbeduvawe, osven ako
izvr{uvaweto ne se sproveduva zaradi ostvaruvawe na pobaruvawe na
treto lice prema doveritelot, koe doveritelot go obezbedil so
zasnovawe na zalo`no pravo na prenesenite predmeti ili prava (~len
56 stav 2 od ZOP).
Vakvoto re{enie e posledica na fiducijarniot prenos na
sopstvenosta na predmetite, odnosno pobaruvawata i izraz na
okolnosta deka doveritelot e privremen praven sopstvenik na
predmetite, odnosno privremen imatel na pravata20.
20
Taka i J.Barbić, cit.delo, str. 129.
16
11. So prenosot na akciite,drugite hartii od vrednost i
udelite zaradi obezbeduvawe, se dodeka doveritelot ne stane
polnova`en imatel na akciite, drugite hartii od vrdnost i udelite,
odnosno dodeka akciite ili udelite ne bidat prodadeni ili na drug
na~in ottu|eni, prenositelot ne go gubi pravoto na glas, nitu pravoto
da u~estvuva vo dobivkata, ako so spogodbata za obezbeduvawe
poinaku ne e opredeleno (~len 64 stav 3 od ZOP).
So napred navedenite re{enija, predvideni vo ZOP, ne se
re{avaat site pra{awa koi se od zna~ewe za odnosite pome|u
stranite od dogovorot za obezbeduvawe, pa i za odnosot na nekoja od
niv so treti lica. Za razre{uvawe na nekoi od tie odnosi se
merodavni i drugi propisi. Taka, vo slu~aite koga so spogodbata za
obezbeduvawe poinaku ne e opredeleno, predmetite nad koi pravoto
na sopstvenost e preneseno na doveritelot, ostanuvaat kaj dol`nikot
i toj mo`e da gi koristi, no toj e dol`en da postapuva so vnimanie,
odnosno so odnos na doverba koj postoi pome|u nego i doveritelot, koj
sega e sopstvenik na predmetot. Bidej}i dol`nikot mu go prenel
pravoto na sopstvenost na doveritelot za obezbeduvawe na nekoe
negovo pobaruvawe, dol`nikot ne bi trebalo da napravi ni{to {to bi
ja dovelo vo pra{awe spogodbata za obezbeduvawe. Predmetot }e
mo`e da se koristi, taka da ne se namali verdnosta pove}e od koga bi
se namalila so redovna upotreba za celta za koja se upotrebuva;
predmetot treba da se ~uva i da se odr`uva. Dol`nikot treba da
postapuva kako dobar doma}in i rizikot od slu~ajno propa|awe i
o{tetuvawe e na dol`nikot, zatoa toj treba da go osigura predmetot.
Poradi brojnite pra{awa koi mo`at da se postavat vo vrska so
koristeweto na predmetite nad koi e preneseno pravoto na
sopstvenost za obezbeduvawe, za da se izbegnat neizvesnosti i
nedorazbirawa, po`elno e na~niot na koristeweto da e dogovoren vo
spogodbata za obezbeduvaweto na pobaruvaweto. Ista e situacijata i
so prenosot na pravoto. Dol`nikot e dol`en da gi prezeme site
dejstvija potrebni za za{tita na interesite na doveritelot i
negovite prava i da mu pomogne vo ostvaruvaweto na za{titata,
dokolku e potrebno.
Isto taka, ne e re{eno pra{aweto ako vo izvr{na postapka
bidat zafateni predmeti koi se nao|aat kaj dol`nikot, a pravoto na
sopstvenost e preneseno na doveritelot zaradi obezbeduvawe, ili
koga e povedena postapka za ste~aj protiv dol`nikot kaj kogo se
nao|aat predmetite.
17
Koga e vo pra{awe izvr{uvawe, a so izvr{uvaweto se
zafateni predmeti koi se nao|aat kaj dol`nikot, a pravoto na
sopstvenost e preneseno na doveritelot zaradi obezbeduvawe, vo
takov slu~aj dol`nikot treba da izjavi prigovor za storeni
nepravilnosti vo sproveduvaweto na izvr{uvaweto(~l.77 od ZI),
bidej}i ZI ne predviduva mo`nost za izjavuvawe na izla~en prigovor
od strana na treto lice. Treto lice vo slu~ajot doveritelot mo`e da
podnese izla~na tu`ba so barawe za izdavawe na privremena merka
zabrana na otу|uvawe i optovaruvawe na podvi`nite predmeti i
nedvi`nostite kon koi e naso~eno sproveduvaweto na izvr{uvaweto,
bidej}i vrz tie predmeti ve}e e preneseno pravoto na sopstvenost od
dol`nikot na doveritelot zaradi obezbeduvawe. Vo vakov slu~aj
doveritelot treba da se smeta za prav sopstvenik na predmetite,
odnosno prav imatel na pravoto, bez ogled na toa {to predmetite
odnosno pravoto ne se negovi vo prava smisla, zatoa {to pravoto e
preneseno za obezbeduvawe na pobaruvaweto i treba da se smeta za
privremeno. Poradi ova, doveritelot ima pravo da bara predmetite
kio se zafateni so izvr{uvaweto da bidat izzemeni od izvr{uvawe,
odnosno izvr{uvaweto na tie predmeti da bide proglaseno za
nedopu{teno.
Vo ste~ajna postapka, koja se vodi nad dol`nikot, na
doveritelot mu se priznava pravo na razla~en doveritel i toj ima
pravo na odvoeno namiruvawe na predmetite, odnosno na pravata koi
mu se preneseni zaradi obezbeduvawe.
ZOP nema posebni odredbi za toa kako }e se re{ava
pra{aweto koga na predmetite nad koi e preneseno pravoto na
sopstvenost za obezbeduvawe na doveritelot e zasnovano zakonsko
zalo`no pravo?
Odgovorot na ova pra{awe se re{ava spored odredbite na
ZOO. Zakonskoto zalo`no pravo na predmetite na koi e preneseno
pravoto na sopstvenost za obezbeduvawe go sledi predmetot, pa taka
toa mora da go trpi i doveritelot. Ova pravilo }e va`i i toga{ koga
ova pravo (zalogata) }e nastane i po prenosot na pravoto na
sopstvenost na predmetite koe mu e preneseno na doveritelot za
obezbeduvawe21.
21
ZOO vo nekolku odredbi predviduva zasnovawe na zakonsko zalo`no pravo. Taka, vo ~l. 647 koga se raboti za obezbeduvawe na naplata na pobaruvawa za nadomest za rabota i nadomest na potro{en materijal, kako i na drugi pobaruvawa po osnov na dogovor za delo, vr{itelot na rabotite ima pravo na zalog nad predmetite {to gi napravil ili popravil, kako i na drugi predmeti {to mu gi predal nara~uva~ot vo vrska so negovata rabota, se dodeka gi dr`i; komisionerot ima pravo na zalog nad predmetite {to se predmet na dogovorot za komision i dodeka tie predmeti se kaj nego ili kaj nekoj
18
PRAVO NA DOVERITELOT VO SLU^AJ NA ZADOCNUVAWE NA DOL@NIKOT
Ako dospee obezbedenoto pobaruvawe, a dol`nikot ne ja
ispolni obvrskata, doveritelot e ovlasten da go namiri svoeto
pobaruvawe od predmetot koj go dobil vo sopstvenost zaradi
obezbeduvawe na toa namiruvawe. Doveritelot ne mora da go koristi
toa pravo, no toj mo`e, iako negovoto pobaruvawe e obezbedeno so
sopstvenost na odreden predmet, da se namiri od nekoi drugi
dol`nikovi predmeti ili imotni prava. Ako uspee da se namiri,
pobaruvaweto prestanuva, a so toa i pri~inata poradi koja na nego mu
bilo preneseno pravoto na sopstvenost za predmetot. Vo toj slu~aj, toj
e dol`en da go "vrati" prenese pravoto na sopstvenost na
dol`nikot22. Pravoto na prodavawe na predmetot nastanuva ako
obvrskata koja dospeala ne se namiri. ZOP ja ureduva postapkata za
proda`ba, odnosno namiruvawe na doveritelot, pri toa, ne
isklu~uvaj}i ja mo`nosta doveritelot i dol`nikot poinaku da go
uredat namiruvaweto so spogodbata za obezbeduvawe23. Vo pra{awe se
prava na strankite, so koi tie mo`at slobodno da raspolagaat. ZOP
sodr`i odredbi koi }e se primenuvaat, ako strankite vo spogodbata
ne opredelile ne{to drugo. Proda`bata ne ja sproveduva sud. Nea ja
sproveduva notar ili izvr{itel. Realno e da se o~ekuva deka
stranite na spogodbata }e gi koristat odredbite za proda`ba na
predmetite na koi e preneseno pravoto na sopstvenost za
obezbeduvawe, i deka nema vo spogodbata poinaku da go uredat
namiruvaweto na pobaruvaweto.
Vo ZOP postapkata za proda`ba e celosno regulirana i
podednakvo gi {titi interesite i na dvete strani.
koj gi dr`i za nego, ili dodeka ima vo racete isprava so pomo{ na koja mo`e da raspolaga so niv (~l. 842 st. 1 od ZOO); ist e slu~ajot i so liceto koe vr{i kontrola na kvalitetot i kvantitetot na stoka spored dogovorot za kontrola na stoka, toj ima pravo na zalog nad stokite {to mu se predadeni na kontrola (~l. 909 od ZOO); taka e i kaj nalogopri~ot koj ima pravo na zalog nad podvi`nite predmetite na nalogodavecot {to gi dobil po osnov na nalog (~l. 819 od ZOO); i prevoznikot ima pravo na zalog nad predmetite {to mu se dadeni zaradi prevoz i vo vrska so prevozot dodeka gi dr`i ili dodeka ima vo race isprava so pomo{ na koja mo`e da raspolaga so niv (~l. 735 od ZOO); i trgovskiot zastapnik ima pravo na zalog nad sumite {to gi naplatil za nalogodavecot po negovo ovlastuvawe (~l. 865 od ZOO).
22
Taka, N.Gavella, T.Josipović, I.Gliha, V.Belaj i Z.Stipković,
cit.delo str. 613
23
Taka i J.Barbić , cit.delo str. 136.
19
Postapkata za ostvaruvawe na pravoto na doveritelot
zapo~nuva, taka {to doveritelot e ovlasten da pobara od dol`nikot
preku notar ili izvr{itel, vo rok od 15 dena od denot koga dol`nikot
padnal vo zadocnuvawe, da go izvesti dol`nikot i da podnese barawe
predmetot na koj e preneseno pravoto na sopstvenost da se prodade,
ili prenesenoto pravo da se pretvori vo pari preku notar ili
izvr{itel.
Ako doveritelot go izvestil dol`nikot deka bara
proda`ba, vo izvestuvaweto dol`nikot e dol`en: 1) da ja opredeli
najniskata cena po koja predmetot mo`e da se prodade, odnosno
pravoto da se vpari~i, pri {to taa ne mo`e da bide poniska od
obezbedenoto pobaruvawe, zgolemena za kamatite i tro{ocite na
doveritelot koi se predvideni, a }e pristignat, odnosno nastanat do
istekot na rokot do koj notarot, odnosno izvr{itelot, mora da go
prodade predmetot ili vpari~i pravoto, kako i predvideniot danok
na promet; 2) da go ovlasti notarot ili da pobara od izvr{itelot da ja
izvr{i proda`bata na predmetite, odnosno vpari~uvaweto na
pravoto; 3) da ja prilo`i negovata izjava deka e soglasen da se izvr{i
proda`ba, odnosno vpari~uvawe, kako i deka e soglasen da gi
avansira tro{ocite na proda`bata, ili vpari~uvaweto i deka e
soglasen od iznosot dobien pri proda`bata, odnosno vpari~uvaweto,
prethodno da se namiri pobaruvaweto na doveritelot so kamatite i
tro{ocite, kako i danokot na promet.
Otkako }e go primi izvestuvaweto so prilozite,
doveritelot e dol`en vo rok od 15 dena da go ovlasti notarot ili
izvr{itelot koj go nazna~il dol`nikot za da go prodade predmetot
ili da go vpari~i pravoto, vo soglasnost so uslovite opredeleni vo
izvestuvaweto od dol`nikot. Doveritelot e dol`en da gi prezeme
site ostanati dejstvija po barawe od notarot, odnosno na izvr{itelot
so koi se ovozmo`uva razgleduvawe na predmetite, odnosno
zapoznavawe so sodr`inata na pravoto. Ako doveritelot ne gi
prezeme ovie dejstvija i ne go ovlasti notarot ili izvr{itelot da go
prodade predmetot, mu odgovara na dol`nikot za pri~ineta
{teta(~l.58 st.2 od ZOP).
Ako notarot , odnosno izvr{itelot ne uspee predmetot da go
prodade, odnosno pravoto da go vpari~i vo rok od tri meseci od denot
koga doveritelot za toa go ovlastil, }e se smeta deka doveritelot se
odrekol od pravoto da bara proda`ba na predmetot, odnosno
vpari~uvawe na pravoto.
Ako dol`nikot, ne ja opredeli cenata, ne go opredeli
notarot ili izvr{itelot koj treba da ja izvr{i proda`bata, ne dade
20
izjava deka e soglasen da se izvr{i proda`ba, odnosno ako notarot,
odnosno izvr{itelot ne uspee predmetite da gi prodade ili pravoto
da go vpari~i, vo rok od tri meseci }e se smeta deka doveritelot
stanal polnova`en sopstenik na predmetite, odnosno polnova`en
imatel na pravata koi na nego se preneseni, za cenata koja odgovara na
iznosot na obezbedenoto pobaruvawe so kamatite i tro{ocite, kako i
danokot na promet, osven ako doveritelot vo rok od 15 dena po
istekot na rokot od tri meseci smetano od denot koga doveritelot go
ovlastil da ja izvr{i proda`bata na predmetite, odnosno
vpari~uvawe na pravoto preku notar, odnosno izvr{itel ne go izvesti
dol`nikot deka ne saka da gi zadr`i predmetite, odnosno pravoto
namesto isplata na obezbedenoto pobaruvawe.
Odnapred ne e dopu{teno da se dogovaraat, doveritelot da
mo`e da go zadr`i predmetot ako pobaruvaweto koga }e vtasa ne bide
plateno. Vakvoto dogovarawe bi bilo ni{tavo. No, po dospeanosta na
pobaruvaweto, dol`nikot mo`e so doveritelot da dogovorat zamena
na ispolnuvaweto, da "doveritelot primi ne{to drugo namesto ona
{to mu se dolguva" i ako toa go primi, obvrskata prestanuva (~l. 297
st. 1 od ZOO)24.
Ako doveritelot stane sopstvenik na predmetot, odnosno
imatel na pravoto, obezbedenoto pobaruvawe se smeta za namireno,
koga doveritelot stane sopstvenik, odnosno imatel na pravoto. Na
vakviot prenos, mora da se plati danok na promet, dokolku toj se
pla}a, a rokot te~e od denot koga doveritelot stanal sopstvenik,
odnosno imatel na pravoto.
Danokot na promet }e se plati i ako notarot, odnosno
izvr{itelot gi prodade predmetite ili go vpari~i pravoto, ako za
toa se pla}a danok na promet. Rokot }e te~e od denot koga notarot,
odnosno izvr{itelot go prodal predmetot, odnosno go vpari~il
pravoto.
Ako doveritelot go izvesti dol`nikot deka ne saka da go
zadr`i predmetot ili pravoto namesto isplata na obezbedenoto
pobaruvawe, ovlasten e svoeto pobaruvawe protiv dol`nikot da go
ostvaruva, taka {to predmetot }e go prodade ili pravoto }e go
vpari~i sam, i toa preku notar ili preku izvr{itel, ili preku drugi
lica ovlasteni za proda`ba na predmeti, odnosno vpri~uvawe na
prava. Za da mo`e toa da go ostvari, potreben mu e predmetot,
24
Taka, N.Gavella, T.Josipović, I.Gliha, V.Belaj i Z.Stipković,
cit.delo str. 614.
21
odnosno ima pravo da bara da mu se predade predmetot vo vladenie.
Ako toa bilo dogovoreno vo zapisnikot vo koj e sodr`ana spogodbata
za obezbeduvawe, toga{ spogodbata po vtasanosta na pobaruvaweto }e
ima svojstvo na izvr{na isprava i vrz nea doveritelot }e mo`e da
bara prisilno izvr{uvawe zaradi predavawe na nedvi`nost, odnosno
podvi`en predmet vo vladenie po vtasanost na obezbedenoto
pobaruvawe25. Pri proda`ba na predmetite ili vpari~uvawe na
pravata, doveritelot e dol`en da postapuva so vnimanie na dobar
stopanstvenik i za toa da mu polo`i smetka na dol`nikot. Ako so
takvata proda`ba na predmetite ili vpari~uvawe na pravata,
doveritelot ne uspee vo celost da go namiri svoeto pobaruvawe,
ovlasten e da bara od dol`nikot izvr{uvawe vrz osnova na
zapisnikot vo koj e sodr`ana spogodbata za obezbeduvawe, za
namiruvawe na preostanatiot del na svoeto pobaruvawe od
ostanatite predmeti i prava od imotot na dol`nikot. Za toa ne mu e
potrebna nova izvr{na isprava. Izvr{uvaweto }e se vodi vrz osnova
na zapisnikot, vo koj e sodr`ana spogodbata za obezbeduvawe.
Doveritelot i dol`nikot mo`at vo spogodbata za obezbeduvawe da
opredelat pravila za proda`ba spored koi notarot ili izvr{itelot
}e ja sprovedt postapkata za izvr{uvawe. Tie mo`at da opredelat
deka proda`bata }e se izvr{i so sobirawe na javni ponudi ili na
javen konkurs (mo`e da se opredeli i kolku najmalku ponudi mora da
ima), ili deka proda`bata }e se izvr{i so neposredna spogodba ako
proda`bata dva pati ne uspee ni so javni ponudi, ni so konkursi.
Dokolku se opredelat vakvi uslovi, notarot ili izvr{itelot koj {to
}e ja vr{i proda`bata se obvrzani so tie pravila. Vakvi pravila
stranite mo`at da predvidat, ne samo koga proda`bata ja vr{i sam
doveritelot, nego i koga nea ja bara dol`nikot26.
Ako doveritelot svoeto pobaruvawe poinaku go namiri, a
ne na na~in predviden so ZOP, dol`en e na dol`nikot da mu go vrati
predmetot, odnosno pravoto bez odlagawe.
SOODVETNA PRIMENA NA ODREDBITE ZA OBEZBEDUVAWE SO
PRENOS NA SOPSTVENOST NA PREDMETI I PRENOS NA PRAVA NA
ZABRANA SO RASPOLAGAWE SO AKCII, DRUGI HARTII OD
VREDNOST I UDELI VO TRGOVSKO DRU[TVO
25
Taka, N.Gavella, T.Josipović, I.Gliha, V.Belaj i Z.Stipković,
cit.delo str. 615.
26
Taka.J.Barbić, cit.delo str. 140.
22
Soglasno ~len 63 od ZOP, odredbite so koi e uredeno
obezbeduvaweto na prenosot na sopstvenost na predmeti i prenos na
prava , na soodveten na~in se primenuvaat i na zabranata za
raspolagawe so akcii, drugi hartii od vrednost i udeli vo trgovsko
dru{tvo.
Notarskiot akt ili druga solemnizirana privatna isprava so
soodvetna sodr`ina ja zamenuvaat spogodbata za obezbeduvawe so
prenos na sopstvenost ili prenos na prava sklu~ena kaj notar.
Notarot }e gi precizira samo onie dejstvija so koi se zabranuva
raspolagaweto so akciite, drugite hartii od vrednost i udelite za
koi strankite }e se soglasat.
Koj notar e ovlasten za prezemawe na oddelni dejstvija za
obezbeduvawe , se opredeluva spored pravilata za slu`benoto
sedi{te i podra~je na notarite.
So sklu~uvawe na spogodba za obezbeduvawe na pari~ni ili
nepari~ni pobaruvawa se zabranuva raspolagawe so akcii, drugi
hartii od vrednost i udeli za obezbeduvawe.
Za sekoja zabrana sudot bez odlagawe }e go izvesti trgovskoto
dru{tvo, a za sproveduvaweto na zabranata za obezbeduvawe vo
soodvetnite knigi, }e go izvesti Centralniot registar na Republika
Makedonija i Centralniot depozitar za hartii od vrednost za
zabranata za raspolagawe so akciite, a za udelite upravitelot na
dru{tvoto.
So zabranata na akciite, odnosno na udelite za obezbeduvawe
se dodeka doveritelot ne stane polnova`en imatel na akciite,
drugite hartii od vrednost i udelite, prenositelot ne go gubi pravoto
na glas nitu pravoto da u~estvuva vo dobivkata, ako so spogodbata
poinaku ne e opredeleno.
D-r Arsen Janevski, redoven professor na
Pravniot fakultet ”Justinijan Prvi” vo Skopje
OBEZBEDUVAWE NA POBARUVAWATA SO PRENOS NA
SOPSTVENOST NA PREDMETI I PRENOS NA PRAVA SPORED
ZAKONOT ZA OBEZBEDUVAWE NA POBARUVAWATA
23
R E Z I ME
Vo trudot se elaborirani odredbite od Zakonot za
obezbeduvawe na pobaruvwata so koj e prezemeno ova sredstvo za
obezbeduvawe na pobaruvawata na doveritelot od Zakonot za
izvr{nata postapka na Republika Makedonija.
Pri toa posebno se obraboteni slednive pr{awa: za poimot i
zna~eweto na ovoj vid na obezbeduvawe, za predmetot na
obezbeduvaweto, pobaruvawa koi mo`at da se obezbedat, spogodbata
za obezbeduvawe, dejstvata koi gi proizveduva ova sredstvo za
obezbeduvawe, kako i pravata koi gi ima doveritelot ako dol`nikot
ne gi ispolni svoite obvrski, odnosno realizacija-prodavawe na
predmetite odnosno upari~uvawe na pravata.
So ova sredstvo na obezbeduvawe dol`nikot mu go prenesuva na
doveritelot pravoto na sopstvenost na podvi`nite predmeti, na
nedvi`nostite i na pravata, zaradi obezbeduvawe na pari~ni i
nepri~ni obvrski. Osnov za ovoj vid na prenos na pravoto na
sopstvenost na predmeti i prenos na prava e sudskiot zapisnik ili
dogovorot za obezbeduvawe koj e sostaven kaj notar vo forma na
notarski akt vo koj e sodr`ana spogodbata na strankite so koja
dol`nikot e soglasen da mu go prenese pravoto na sopstvenost zaradi
obezbeduvawe, a doveritelot ima obvrska da mu go vrati (prenese)
pravoto na sopstvenost na dol`nikot ako toj vo rokot koj e dogovoren
nemu mu go isplati negovoto pobaruvawe. Sudskiot zapisnik, odnosno
notarskiot akt vo koj e sodr`ana spogodbata na strankite ima svojstvo
na izvr{na isprava. Ako dol`nikot ne ja ispolni svojata obvrska,
doveritelot ima pravo da bara namiruvawe po pat na proda`ba na
stvarite so koi taa obvrska bila obezbedena. Proda`bata-
realizacijata ja vr{i notar, odnosno izvr{itel. Ako proda`bata ne
uspee, doveritelot ima pravo da bara predmetot da premine vo negova
sopstvenost i so toa da se smeta deka e namiren. Ako i toa ne go saka,
doveritelot mo`e predmetot da go prodade ili pravoto da go
pretvori vo pari samiot i toa preku notar ili preku izvr{itel ili
lice koe e ovlasteno za prodavawe na predmeti, odnosno za
pretvarawe na pravoto vo pari.