d’economia circular a catalunyarehabilita.cat/wp-content/uploads/2017/11/josepm-tost.pdf · –...
TRANSCRIPT
22
Novembre
Estratègies
d’Economia Circular a
CatalunyaJosep Maria TostDIRECTOR DE L’AGÈNCIA
DE RESIDUS DE
CATALUNYA
Condicionants
Tota activitat humana acaba generant residus.Durant molts anys l’home ha explotat els recursos del planeta
com si fossin il·limitats i generant agressions al medi.
El fort creixement de la
població mundial a
partir del 1950 exerceix
una pressió creixent
sobre el medi ambient.
Més persones suposen més consum de
recursos i més producció de residus!
2
A Europa i Catalunya el consum de recursos
supera la disponibilitat local, per la qual cosa hi ha
una dependència respecte d’altres parts del món.
Atès l’increment del consum de recursos a nivell
mundial, existeixen dubtes sobre si es troba
garantida la cobertura de les necessitats de
recursos per a les societats i sistemes productius
europeus.
Quina és l’evolució de la
producció/consum de recursos?
3
La gestió de residus serà un dels principals factors per
tal que els recursos existents a la UE es mantinguin en
circulació.
4
Exhauriment de recursos a baix preu
Evolució del preu de l’alumini, el coure, el
plom, el zinc, l’estany i el níquel (dòlars per
tona) 1980-2012
La previsible finalització del mercats de recursos a baix preu
modificarà a curt termini els sistemes de producció. Per aquest motiu
la UE aposta per l’ús eficient dels recursos
4
Què els queda als nostres fills?
Font: Flanders Materials Programme 2020 (OVAM)
Què els quedarà als
nostres fills?
5
Volem deixar aquesta
herència a les
generacions futures?
O canviem el
paradigma i els
residus són recursos?
6
NOVA VISIÓ cap a una Economia Circular
7
• Utilitzar dels recursos d’una forma més intel·ligent i sostenible.
• Abandonar el vell concepte “agafa, fabrica i llença”.
• Assumir que molts recursos naturals són finits.
• Mantenir el valor dels productes i els materials durant el major
temps possible en circulació.
• Reduir l’ús de recursos i residus al mínim.
L’economia circular nou paradigma
per a la sostenibilitat:
ECONOMIA CIRCULAR
NOU PARADIGMA ECONÒMIC
NOUS MODELS EMPRESARIALS
transformació dels models de
producció i consum.
NOUS MODELS DE NEGOCI
• DESMATERIALITZACIÓConsumir serveis (electrodomèstics, cotxes, mobles, ...) més que
posseir-los
– Exemple: model de negoci impulsat per la companyia de moquetes
DESSO. El 2008 va arrencar amb noves modalitats de negoci:
Desso i De Lage Landen, un proveïdor global de leasing, solucions de negocis i
finances dels consumidors es van unir per oferir als clients d'Desso una opció de
servei d'arrendament de la moqueta. Aquest és un pas crític en la transició de
Desso a l'economia circular.
10
• L’ECONOMIA COMPARTIDA / CONSUM COL·LABORATIU
“Compartir enlloc de posseir”
Alguns exemples
✓ Intercanvi de roba: ThredUP.
✓ Cotxes compartits: Zipcar, SideCar, Lyft, Bluemove, Getaround.
✓ Préstecs econòmics: LendingClub.
✓ Allotjament de viatgers: Hipmunk, Airbnb.
✓ Intercanvi de menjar: Compartoplato, Shareyourmeal.
✓ ‘Crowdfunding’: KickStarter, Verkami.11
NOUS MODELS DE NEGOCI
• L’AUTOCOMPOSTATGE
Aprofitament, a la pròpia llar, de les
restes de la cuina i del jardí que
generem per elaborar un adob natural
que podem aplicar a les nostres
plantes, al jardí o l'hort.
12
NOUS MODELS DE NEGOCI
• L‘AUTOREPARACIÓ
– O la possibilitat de muntar béns per un
mateix com el mòbil.
13
NOUS MODELS DE NEGOCI
A CATALUNYA...
14
Quins recursos tenim?
15
A Catalunya, com a la resta
d’Europa, el consum de
recursos supera la
disponibilitat del país, per la
qual cosa hi ha una dependència
respecte d’altres parts del món.
Quins recursos consumim a
Catalunya?
16
Gairebé totes les matèries
primeres que consumim a
Catalunya necessiten ser
importades (excepte indústria
alimentària i sector constructiu)
ESCENARI d’escassedat de
recursos
En definitiva: és imprescindible millorar la gestió
dels recursos incorporant els procedents dels
residus
Raw Materials: Recycling Rates
els residus són
recursos,
són una oportunitat
18
!
PRECAT20: Una nova planificació orientada
a impulsar l'economia circular
Determinar l'estratègia d'actuació de la Generalitat de Catalunya
en matèria de prevenció i de gestió de residus fins a l'any 2020,
sota la perspectiva de contribuir a l'obtenció i l'ús eficient dels
recursos i afavorint el desenvolupament d'una economia circular
i baixa en carboni.
19
NOVA PLANIFICACIÓ
DE RESIDUS
Aquest nou model es configura conceptualment en elmarc de l’economia circular: partint de la prevenció de
residus com a principi prevalent, es busca maximitzar
la valorització material dels residus per convertir-los
en recursos.
NOU MODEL CATALÀ
COM CONVERTIR ELS
RESIDUS EN RECURSOS?
El PRECAT20 preveu diverses actuacions per a
convertir els residus en recursos com ara:
21
1 Accions de reutilització i preparació
per a la reutilització
2 Foment de la recollida selectiva
3 Foment de l’intercanvi de productes
4 Xarxa compra reciclat
5 La borsa de subproductes
RESIDUS DE LA CONSTRUCCIÓ 2015
L’any 2016 a
Catalunya s’han
generat uns 2,7
milions de tones de
residus de la
construcció.
6.8 Mt
5.8 Mt
6.3 Mt7.1 Mt
8.7 Mt
11.0 Mt
10.7 Mt
7.4 Mt
4.7 Mt
3.5 Mt3.2 Mt
2.5 Mt2.3 Mt 2.7 Mt
2.9 Mt 2.7 M1
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
11.000.000
12.000.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016pre.
tones r
esid
us c
onstr
ucció
EVOLUCIÓ DE LA GESTIÓ DELS RESIDUS DE LA CONSTRUCCIÓ I DEMOLICIÓ A CATALUNYA
(Entrades de residus a les instal·lacions de gestió)
2,7 Mtones
0,45 Mt0,8 Mt 0,9 Mt 1.1 Mt
1.5 Mt1.9 Mt 1.8 Mt
1.3 Mt
2.1 Mt2.0 Mt
1.6 Mt1.1 Mt
0,9 Mt 1,1 Mt 1.2 Mt 1.30Mt
6.4 Mt
5.0 Mt5.4 Mt
5.9 Mt
7.2 Mt
9.1 Mt8.9 Mt
6.1 Mt
2.6 Mt
1.5 Mt1.7 Mt
1.4 Mt1.3 Mt
1.6 Mt1.7Mt 1.40 M1
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
11.000.000
12.000.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016pre.
ton
es r
esid
us c
on
str
ucció
EVOLUCIÓ DE LA GESTIÓ DELS RESIDUS DE LA CONSTRUCCIÓ I DEMOLICIÓ A CATALUNYA
segons entrades de residus a les instal·lacions
Entrades a valorització (plantes Reciclatge) Entrades a dipòsit
EVOLUCIÓ DE LA GESTIÓ DELS RESIDUS DE
LA CONSTRUCCIÓ
L’any 2016, s’han
gestionat a través les
plantes de valorització
1,3 milions de tones.
L’entrada de residus a
dipòsits de la
construcció disminueix.
S’han destinat a dipòsit
1,4 milions de tones
(300.000 tones menys)
2,7 Mtones
93,5%86,3% 85,8% 84,0% 82,7% 82,9% 83,1% 82,0%
55,7%
42,4%
51,1%57,0% 59,1% 60,3% 58,6%
51,9%
6,5%13,7% 14,2% 16,0% 17,3% 17,1% 16,9%18,0%
44,3%
57,6%
48,9%43,0% 40,9% 39,7% 41,4% 48,1%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152016 pre.
DEPOSICIÓ (%)
Evolució de la gestió de residus de la construcció
EVOLUCIÓ DE LA GESTIÓ DELS RESIDUS DE
LA CONSTRUCCIÓ
La valorització:
A 2016, s’han gestionat a través processos de valorització el 48% dels residus de
construcció i demolició.
La valorització va incrementar l’any 2009 i 2010, amb la implantació del cànon de
deposició de residus de la construcció, mentre que després de 2010 va disminuir
influenciat per la suspensió temporal del cànon. En data 31 de desembre de 2015 va
finalitzar la suspensió de l’aplicació del cànon sobre la deposició controlada dels residus
de la construcció i com a conseqüència la valorització incrementa.
48,1%Valoritz
FISCALITAT AMBIENTAL
A CATALUNYA
RESIDUS CANON SOBRE TRACTAMENT FINALISTA
Construcció i demolició Import actual (2017): 3€/T
IMPOSTOS AL TRACTAMENT FINALISTA PER IMPULSARLA CIRCULARITAT DELS RESIDUS COM A RECURSOS
25
ÀMBIT SUBVENCIONS
Foment de l’ús d’àrid reciclat en obres de
les entitats locals
2011-2015: 7.776.995 €
2016: 1.200.000 €
2017: 1.800.000 €
Ha suposat una utilització de més de
700.000 m3 d’àrids reciclats
AJUDES PER FOMENTAR L’ECONOMIA CIRCULAR - RESIDUS CONSTRUCCIÓ
Actuacions de l’ARC
• Des del 2010, l’ARC convoca ajuts adreçats als ens locals
per fomentar la reutilització, el reciclatge i la valorització de
les runes i terres procedents de les obres.
• Fins el 2014 ha atorgat uns 8 M€ per aquest concepte,
destinats a 250 ens locals de Catalunya que han aprofitat
uns 700.000 m3 d’aquests materials. L’import prové del
romanent del cànon sobre la deposició controlada dels
residus de la construcció.
Aplicació d'un cànon sobre
l'eliminació dels RCD
D'acord amb el que estableix la Llei 8/2008 de 10 de juliol, de
finançament de les infraestructures de gestió de residus i dels
canons sobre l'eliminació dels residus, recentment s'ha afegit
una disposició transitòria, la 3a, a l'esmentada Llei 8/2008, amb el
text següent:
"3ª. Règim transitori per al cànon sobre la deposició controlada
dels residus de la construcció "Aquest tipus de gravamen,
establert per l'article 24 es fixa en la quantitat de 1,5 € / tona de
RCD destinats a la deposició controlada fins al 31 de desembre
de 2017 ".
* Donat que la llei es va aprovar el 28 de març de 2017, el cànon de 1,5€
s’aplica a partir del 31 de març fins el 31 de desembre de 2017
Acord per augmentar fins el 75%
la valorització dels RCD
• Signatura: 28 setembre 2016
• Parts: ARC, Gremi d’Àrids de Catalunya i
l’Associació Catalana de Gestors de Residus de
la Construcció i la Demolició
• Compromisos:
– ARC: tramitar i impulsar un decret per regular la utilització d’aquest producte.
També en promourà l’ús entre les diferents administracions i en l’àmbit privat.
– Gremi d’Àrids de Catalunya: col·laborar perquè l’àrid reciclat que s’incorpori
al mercat provingui exclusivament dels gestors autoritzats, evitant la
competència deslleial, i perquè s’utilitzi un mínim d’un 5% d’aquest producte en
totes les obres públiques i privades.
– Associació Catalana de Gestors de Residus de la Construcció i
Demolició: subministrar l’àrid reciclat de qualitat.
IMPULS A L’ECODISSENY
ESTRATÈGIA D’ECODISSENY
• Hem aprovat l’Estratègia catalana d’ecodisseny, per una
economia circular i ecoinnovadora
▪ Assolir l'objectiu d'una economia competitiva i sostenible en el temps
requereix aprofitar les eines i instruments que ens permetin generar
productes i serveis de qualitat, eficients, adequats per al seu ús,
ambientalment correctes i socialment responsables.
29
▪Cal tenir present que, amb un 2% del PIB dedicat a
inversions verdes, es podrien crear a Catalunya entre
68.000 i 100.000 nous llocs de treball, directes i
indirectes, a curt termini, segons la metodologia de
càlcul del Programa de les Nacions Unides per al Medi
Ambient (PNUMA).
IMPULS A L’ECODISSENY
PREMI CATALUNYA D’ECODISSENY 2017
Reconeix aquells productes, productes
en desenvolupament i estratègies,
dissenyats, fabricats o executats a
Catalunya, que integrin en el seu
disseny consideracions per millorar el
seu comportament ambiental al llarg del
seu cicle de vida.
30
IMPULS A L’ÚS DE PRODUCTES
EFICIENTS EN RECURSOS
L'Agència de Residus realitza difusió de:
• Productes ambientalment correctes, relacionats
amb el vector residu o eficiència de materials. És
a dir, productes fabricats amb materials reciclats,
que afavoreixin la prevenció i la reciclabilitat dels
residus, la desmaterialització, que siguin
biodegradables, compostables, reutilitzables, etc.
• A partir del càlcul d'emissions de gasos d'efecte
hivernacle (emissions de CO2 equivalent) es
demostra que els productes fabricats amb material
reciclat s'estalvien emissions de CO2 comparats
amb productes equivalents fabricats amb material
verge.
31
SOSTENIBILITAT, un repte de
present per anar cap al futur
La clau de la sostenibilitat no es troba només en els materials,
és una qüestió d’actitud global.
El present i el futur estan a les nostres mans, ACTUEM ARA!
Economia circular = visió a llarg termini
32
Director
Agència de Residus de Catalunya
Departament de Territori i Sostenibilitat
Doctor Roux, 80
08017 Barcelona
Tel. 93 567 33 00
Fax. 93 567 32 01
@josepmariatost
http://residus.gencat.cat/
Josep Maria Tost i Borràs
Moltes gràcies per la vostra atenció
33