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Derecho de Propiedad y Externalidades
Falla de mercado
En economía, falla de mercado es el término usado
para describir la situación que se produce cuando el
suministro que hace un mercado de un bien o
servicio no es eficiente, bien porque el mercado
suministre más cantidad de lo que sería eficiente o
también se puede producir el fallo porque el
equilibrio del mercado proporcione menos cantidad
de un determinado bien de lo que sería eficiente
Los problemas de la contaminación y su coste podrían reducirse o resolverse mediante una redefinición de los derechos de propiedad.
El enfoque de los derechos de propiedadEl enfoque de los derechos de propiedad
Bienes públicos y recursos comunes
Los diferentes tipos de bienes
• Exclusividad en el consumo
– Se produce cuando es posible impedir que un bien lo use
otra persona
• Rivalidad en el consumo
– Se produce cuando el uso de un bien por parte de una
persona reduce su uso a otras personas
Cuatro tipos de bienes
Rivalidad en el consumo?
Si No
Exclusividad?
Si
Bienes Privados
- Helado- Ropa- Carreteras congestionadas con peaje
Natural monopolies
- Agua potable - TV Cable - Carreteras no congestionadas con peaje
No
Common resources
- Peces- El medio ambiente- Carreteras congestionadas sin peaje
Bienes Públicos
- Espectáculo de fuegos artificiales de fin de año - Defensa nacional - Parlamento
Los bienes pueden ser agrupados en cuatro categorías en función de dos características: (1) Un bien es excluible en su consumo, si puede impedirse que lo utilice una persona. (2) Un bien es rival en su consumo, cuando su uso por una persona disminuye su uso por parte de otras.
Los diferentes tipos de bienes
– Bienes Privados
• Excluíbles & Rivales en el consumo
– Bienes Públicos
• No excluíbles & Sin rivalidad en el consumo
– Recursos Comunes
• Rivales en el consumo & No excluíbles
– Natural monopoly
• Excluíbles & Sin rivalidad en el consumo
Bienes Públicos
• El problema del free-rider– Free rider
– Persona que recibe los beneficios de consumir un bien, pero evita pagar por él
– Bienes Publicos – la no exclusión en su consumo• El problema de Free-rider impide que el mercado
proporciones este tipo de bienes• El Gobierno puede remediar el problema
– Si los beneficios de un bien público > sus costos– Proveyendo el bien público– Pagos a través de impuestos
Bienes Públicos
• El problema del análisis de costo–beneficio– Gobierno
• Decide qué bienes públicos proveerá• En qué cantidad
– Análisis de costo–beneficio• Compación de costos y beneficios sociales de proveer
un bien público
• Costo: $10 millones – semáforo nuevo• Beneficio: disminuye accidentes de tránsito
– Riesgo de un accidente fatal• Entre 1.6% y 1.1 %
• Problema– Medir costos y beneficios en la misma unidad de
medida• Poner valor en $ a la vida de una persona
Cuánto cuesta una vida humana?
• Semáforo– Reduce riesgo de accidentes fatales en
un 0.5 %• Beneficio esperado = 0.005 × $100
millones * 1000 = $500 millones• Costo($10 millones) < Beneficio ($500
millones)• Aprueban poner el semáforo
Cuánto cuesta una vida humana?
Recursos Comunes
– Externalidades negativas
• Cuando una persona usa un recurso común
– Disminuye su uso a otras personas, afectando su
bienestar,
• Tendencia es a usarlos más de lo deseable
– Cómo el Gobierno puede resolver el problema
• Regulando o cobrando impuestos
– Reduce el consumo del recurso común
• Convirtiéndolo en un bien privado
Recursos Comunes
– Aire puro y el agua limpia– Yacimientos minerales– Peces, ballenas y otros anilames salvajes
“Si los derechos de propiedad existen y si los costos de las transacciones son bajos, las transacciones privadas
son eficientes”.
“Si los derechos de propiedad existen y si los costos de las transacciones son bajos, las transacciones privadas
son eficientes”.
Externalidades:
Costos o beneficios de una transacción económica que recaen sobre agentes que no participan en la transacción, como resultado de la falta de derechos de propiedad.
Teorema de Coase ~ Ronald Coase (1960)
• Externalidad– Es cuando alguien realiza una actividad
que influye en el bienestar de otra y, sin embargo, ni una paga ni la otra recibe ninguna compensación por ese efecto
– Produce una falla de mercado, esto es, en presencia de externalidades el equilibrio de la oferta y la demanda no produce una asignación eficiente de recursos
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– Las externalidades pueden ser negativas, cuando el
resultado en el bienestar de otros es adverso. Este es el
caso de la contaminación ambiental, la congestión, el
ruido que causa una disco instalada al lado de nuestra
casa, el mal olor que emana de una planta de
tratamiento de aguas servidas y otros.
– Las externalidades pueden ser positivas, cuando el
resultado mejora el bienestar de otros. Este es el caso
de la habilitación de un parque, la instalación de
estaciones de metro cerca de nuestra casa, la
remodelación de edificios históricos, etc…
Externalidades:
El Estado puede intervenir mediante diversos mecanismos que permitan regularizar un comportamiento sobre algo que carece de derechos de propiedad, mediante:1.Cargos por emisiones (Protocolo de Kioto).2.Permisos negociables (Análisis de costo-beneficio).3.Impuestos.
• Hay bienes que el mercado no suministra eficientemente
– Esto se debe a que los derechos de propiedad no están
perfectamente establecidos
– Esta falla de mercado puede ser resuelta por el Estado,
• definiendo derechos de propiedad
• Proveyéndolos
• Regulando la conducta privada
Los derechos de
propiedad
El enfoque de los derechos de propiedad
Teorema de Coase plantea que en un mercado en que los
costos de transacción sean bajos o inexistentes, y que los
derechos de propiedad establecidos en los fallos judiciales no
permitan una solución económica suficiente, se producirá
necesariamente una reasignación de estos derechos hacia
aquellos que los valoran más, aunque los tribunales fallen en
contra de éstos. Con todo, son muchos los casos en que los
altos costos de transacción impiden una reasignación de los
derechos establecidos en los fallos judiciales. En estos casos,
los tribunales deben intentar minimizar los costos asociados a
sus fallos, siempre que ello no altere la tesis de la ley
El enfoque de los derechos de propiedad
Teorema de Coase.Críticas:
Dueño no puede explotar todos los beneficiosCiclo temporal Recurso Natural es superior a la vida del dueño Necesario un valor de venta intergeneracional que capitalice rentas futuras, pero incertidumbreEquilibrio todos los mercados. Problema es que la tasa social de interés suele ser inferior al tipo de interés mercado. La opción CP de talar un bosque tiene mayor interés que la opción LP de conservación.Valor de los bienes es distinto para ambas partes y Coase lo considera igual.
Soluciones privadas a las
externalidades• No siempre es necesaria la intervención del Estado
• Teorema de Coase: establece que los agentes económicos
privados pueden resolver el problema de las externalidades entre
ellos. Cualquiera que sea la distribución inicial de los derechos,
las partes interesadas siempre pueden llegar a un acuerdo en el
que mejore el bienestar de todo el mundo y el resultado sea
eficiente.
• Ejemplo: Si un vecino siempre coloca música a todo volumen, y
no está prohibido, y el resto quiere silencio para descansar, y
tienen derecho a hacerlo, entonces pueden ponerse de acuerdo y
ofrecer dinero a cambio del silencio. Si ambas partes coinciden,
entonces los beneficios de todos mejorarán.
Soluciones privadas a las
externalidades• Desgraciadamente, muchas veces las negociaciones no
funcionan, aunque ambas partes se beneficien de un acuerdo.
• El principal problema radica en los costos de transacción, que
encarecen el proceso de obtener un acuerdo y luego velar por
su cumplimiento.
• Ejemplo: a veces para una persona es muy caro obtener un
acuerdo debido a los costos de abogados y otros gastos
legales, además del tiempo que se debe invertir.
• Cuando las soluciones privadas no funcionan, entonces es el
Estado el que deben intervenir
Soluciones públicas a las
Externalidades• Las regulaciones
– Consisten en exigir o prohibir determinadas conductas.
– Por ejemplo, no botar la basura en la calle, no evadir
impuestos, no fumar en los aeropuertos y aviones, no conducir
un automóvil sin licencia o en estado de ebriedad, no contratar
un menor de edad sin permiso de los padres, etc…
– A veces la regulación no prohibe algo totalmente, sino permite
un máximo, por ejemplo, la cantidad de ruido en una calle.
Esto, porque eliminar totalmente el ruido podría tener costos
superiores a los beneficios.
– Además, se debe considerar que las regulaciones conllevan
costos de fiscalización, que deben ser considerados.
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Soluciones públicas a las Externalidades
• Impuestos y subsidios – Impuestos pigovianos: impuesto que tiene por fin corregir
los efectos de una externalidad negativa.– Ejemplos: el impuesto al tabaco.– El impuesto pigoviano fija un precio al derecho a generar la
externalidad negativa.– Recaudan impuestos y mejoran la eficiencia económica.– Impuestos pigovianos versus regulaciones: ¿ cual es más
eficiente ?– Caso: restricción vehicular versus tarificación vial.