derechos del lector

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANAUNIVERSIDAD CENTROAMERICANAFACULTAD DE HUMANIDADES Y FACULTAD DE HUMANIDADES Y

COMUNICACIÓN COMUNICACIÓN MAESTRIA EN COMUNICACIÓN Y MAESTRIA EN COMUNICACIÓN Y

PERIODISMO PERIODISMO

MARCO JURÌDICO Y MARCO JURÌDICO Y DEONTOLÒGICO DE LA DEONTOLÒGICO DE LA COMUNICACIÓN Y EL COMUNICACIÓN Y EL

PERIODISMO PERIODISMO DRA. MARÍA ASUNCIÓN MORENO DRA. MARÍA ASUNCIÓN MORENO

CASTILLOCASTILLO EL EL DEFENSOR DEL LECTOR Y LOS DERECHOS DEFENSOR DEL LECTOR Y LOS DERECHOS DEL LECTORDEL LECTOR

ORLANDO BARRERA RODRÍGUEZMARIO MEDRANO DAVILABALFORD VARGAS FLORES

Managua, noviembre 16 de 2009

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1. NECESIDAD DEL DEFENSOR DEL LECTOR1. NECESIDAD DEL DEFENSOR DEL LECTOR

► El El Defensor del Lector u OmbudsmanDefensor del Lector u Ombudsman se constituye se constituye en uno de los mecanismos de autorregulación con que en uno de los mecanismos de autorregulación con que cuentan en la actualidad las empresas periodísticas. cuentan en la actualidad las empresas periodísticas.

► El objetivo de la autorregulación es mejorar el El objetivo de la autorregulación es mejorar el contenido y la calidad del material informativo que se contenido y la calidad del material informativo que se emite.emite.

► La calidad y el contenido del producto periodístico La calidad y el contenido del producto periodístico mejoran sensiblemente cuando se toman en cuenta las mejoran sensiblemente cuando se toman en cuenta las particularidades de la audiencia meta (particularidades de la audiencia meta (Kept readers in Kept readers in mindmind) )

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► Los MMC deben pasar de una interpretación del Los MMC deben pasar de una interpretación del público como una masa público como una masa de receptores pasivosde receptores pasivos, a , a entenderlos como entenderlos como audiencias activas, con audiencias activas, con derechos a una información veraz, oportunaderechos a una información veraz, oportuna y de y de calidad. calidad.

► La estructura actual de las empresas de medios La estructura actual de las empresas de medios impide la vinculación de sus audiencias en la impide la vinculación de sus audiencias en la producción y dirección de los medios. Su producción y dirección de los medios. Su participación necesariamente es desde afuera. participación necesariamente es desde afuera.

► Los propietarios consideran a los medios como Los propietarios consideran a los medios como propiedades exclusivas, lo cual es cierto si se propiedades exclusivas, lo cual es cierto si se analizan desde la perspectiva de la empresa como tal.analizan desde la perspectiva de la empresa como tal.

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1. NECESARIEDAD DEL DEFENSOR DEL 1. NECESARIEDAD DEL DEFENSOR DEL LECTORLECTOR

► Pero cuando se analiza desde el medio como un Pero cuando se analiza desde el medio como un producto se debe reconocer que los consumidores producto se debe reconocer que los consumidores (audiencia) tienen importantes derechos, que el (audiencia) tienen importantes derechos, que el propietario y la empresa deben tomarlos en cuenta y propietario y la empresa deben tomarlos en cuenta y respetarlos. respetarlos.

► La participación del público en un medio no La participación del público en un medio no compromete la dirección de la empresa, sino que da compromete la dirección de la empresa, sino que da sentido al producto informativo como tal. Por tanto no sentido al producto informativo como tal. Por tanto no debe verse como una intromisión. debe verse como una intromisión.

► La participación del público gira en torno al La participación del público gira en torno al cumplimiento de la misión de los medios de cumplimiento de la misión de los medios de comunicación y de sus postulados deontológico. comunicación y de sus postulados deontológico.

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► Los medios deben procurar romper las relaciones Los medios deben procurar romper las relaciones verticalistas con su audiencia y propiciar una verticalistas con su audiencia y propiciar una vinculación más horizontal y participativa. vinculación más horizontal y participativa.

► El proceso de comunicación debe entenderse como El proceso de comunicación debe entenderse como una relación multidireccional, que permite construir una relación multidireccional, que permite construir realidades y ciudadanía. realidades y ciudadanía.

► La Declaración Universal de Derechos Humanos La Declaración Universal de Derechos Humanos declara que “todo individuo tiene derecho a la declara que “todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión(…)” y por tanto, su libertad de opinión y expresión(…)” y por tanto, su participación activa en el proceso de comunicación es participación activa en el proceso de comunicación es además de fáctica, normativa. además de fáctica, normativa.

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► En consecuencia, el público no debe ser En consecuencia, el público no debe ser considerado como una masa informe, sino, considerado como una masa informe, sino, como agentes activos en el proceso como agentes activos en el proceso formativo de la información y la opinión. formativo de la información y la opinión.

► Igualmente, como todo derecho conlleva Igualmente, como todo derecho conlleva responsabilidades, el público tiene responsabilidades, el público tiene compromiso con la ética y el resguardo de compromiso con la ética y el resguardo de ésta en su entorno comunicacional. ésta en su entorno comunicacional.

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2. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES DEL 2. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES DEL OMBUDSMANOMBUDSMAN

► El defensor del lector, oyente, televidente u El defensor del lector, oyente, televidente u ombudsman es la persona que atiende y vigila ombudsman es la persona que atiende y vigila porque los intereses del público tengan porque los intereses del público tengan representación en la salas de redacción y en los representación en la salas de redacción y en los consejos de programación. consejos de programación.

► Es, asimismo, un canal abierto de comunicación con Es, asimismo, un canal abierto de comunicación con la audiencia y permite conocer mejor sus opiniones la audiencia y permite conocer mejor sus opiniones gustos y preferencias sobre el producto periodístico. gustos y preferencias sobre el producto periodístico.

► Actúa como personero en representación de aquellas Actúa como personero en representación de aquellas personas que tienen una queja o comentario sobre la personas que tienen una queja o comentario sobre la labor del medio de comunicación. labor del medio de comunicación.

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► Es una potestad del medio de comunicación decidir si Es una potestad del medio de comunicación decidir si tiene o no un ombudsman, pero se espera que el código tiene o no un ombudsman, pero se espera que el código deontológico de los comunicadores contenga la exigencia deontológico de los comunicadores contenga la exigencia de su nombramiento como una expresión de su de su nombramiento como una expresión de su responsabilidad con su audiencia. responsabilidad con su audiencia.

► El ombudsman es una persona dedicada de tiempo El ombudsman es una persona dedicada de tiempo completo a desarrollar la relación con el público en los completo a desarrollar la relación con el público en los temas y formas que se establezcan en cada medio. temas y formas que se establezcan en cada medio.

► Todo medio que promulgue su interés en la calidad Todo medio que promulgue su interés en la calidad informativa, el rigor en el ejercicio periodístico y el informativa, el rigor en el ejercicio periodístico y el desarrollo de una fluida relación con su público debería desarrollo de una fluida relación con su público debería como mínimo tener una ombudsman en su empresa. como mínimo tener una ombudsman en su empresa.

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► La principal labor del ombudsman es recibir las La principal labor del ombudsman es recibir las quejas del público y darles una respuesta quejas del público y darles una respuesta satisfactoria de acuerdo con los mecanismos satisfactoria de acuerdo con los mecanismos previstos para ello. previstos para ello.

► Constituye por sí mismo, un puente de comunicación Constituye por sí mismo, un puente de comunicación entre el medio y el público. entre el medio y el público.

► Representa el compromiso del medio con el ejercicio Representa el compromiso del medio con el ejercicio de un periodismo de calidad y en consecuencia, de un periodismo de calidad y en consecuencia, aumenta la credibilidad y confianza del público en aumenta la credibilidad y confianza del público en dicho medio. dicho medio.

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► La mayoría de las quejas provienen de señalamientos La mayoría de las quejas provienen de señalamientos sobre erratas e imprecisiones en el contenido. Su sobre erratas e imprecisiones en el contenido. Su atención no amerita respuesta pública, pero si un atención no amerita respuesta pública, pero si un seguimiento interno al trabajo de producción seguimiento interno al trabajo de producción periodística, con mayor rigor, exactitud y uso adecuado periodística, con mayor rigor, exactitud y uso adecuado del lenguaje. del lenguaje.

► Otro tipo de quejas versan sobre el contenido del medio, Otro tipo de quejas versan sobre el contenido del medio, el tratamiento a un tipo específico de información y por el tratamiento a un tipo específico de información y por el uso de nombres, marcas o denominaciones que son el uso de nombres, marcas o denominaciones que son afectadas por la publicación. afectadas por la publicación.

► Demandan una respuesta privada o pública del tema, Demandan una respuesta privada o pública del tema, previo a una investigación interna y en consonancia con previo a una investigación interna y en consonancia con lo prescrito en el libro de estilo y en el manual lo prescrito en el libro de estilo y en el manual deontológico del medio de comunicación. deontológico del medio de comunicación.

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► La mayoría de los ombudsman gozan de un espacio para La mayoría de los ombudsman gozan de un espacio para publicar periódicamente un balance de su labor y para publicar periódicamente un balance de su labor y para atender los temas más relevantes expuestos por el público. atender los temas más relevantes expuestos por el público.

► La labor del ombudsman afecta a los periodistas que se ven La labor del ombudsman afecta a los periodistas que se ven señalados y puede generar incomprensión en la redacción señalados y puede generar incomprensión en la redacción del medio, pero es legítima y válida pues representa la del medio, pero es legítima y válida pues representa la apuesta ética y el compromiso con ella que se hace al apuesta ética y el compromiso con ella que se hace al público desde la empresa. público desde la empresa.

► Es obvio que el ombudsman debe tener un fuero especial Es obvio que el ombudsman debe tener un fuero especial para poder desarrollar a cabalidad su función y debe para poder desarrollar a cabalidad su función y debe contar con el respaldo de la dirección del medio. contar con el respaldo de la dirección del medio.

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► Su labor debe ceñirse a parámetros que cada medio especifica, Su labor debe ceñirse a parámetros que cada medio especifica, pero que en general se resumen en: pero que en general se resumen en: Los periodistas sobre los que recae una queja tienen derecho Los periodistas sobre los que recae una queja tienen derecho

a la defensa y a ser escuchados, previo a cualquier decisión a la defensa y a ser escuchados, previo a cualquier decisión El ombudsman debe mantener sigilo y confidencialidad sobre El ombudsman debe mantener sigilo y confidencialidad sobre

las investigaciones que realiza y sobre los resultados que las investigaciones que realiza y sobre los resultados que arroja hasta el momento de su publicación. arroja hasta el momento de su publicación.

No puede violentar el secreto profesional de los periodistasNo puede violentar el secreto profesional de los periodistas Debe evitar los juicios de valor en sus publicaciones y Debe evitar los juicios de valor en sus publicaciones y

respuestas al público. respuestas al público. El periodista que no esté conforme con el resultado de la El periodista que no esté conforme con el resultado de la

investigación que se le siguió y con los resultados de la misma investigación que se le siguió y con los resultados de la misma tiene derecho a ser escuchado por la dirección del medio tiene derecho a ser escuchado por la dirección del medio

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► La segunda vertiente de la labor del ombudsman es La segunda vertiente de la labor del ombudsman es fomentar el intercambio entre el medio y su público. fomentar el intercambio entre el medio y su público.

► Permite que el medio conozca los temas de interés del Permite que el medio conozca los temas de interés del publico, sus intereses y su percepción de la realidad. publico, sus intereses y su percepción de la realidad.

► Fomenta la participación y pronunciamiento de los Fomenta la participación y pronunciamiento de los lectores lectores

► Conoce los temas más sensibles para el público Conoce los temas más sensibles para el público mediante análisis de las quejas y comentarios mediante análisis de las quejas y comentarios recibidos. recibidos.

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► Explica al público, mediante sus respuestas directas Explica al público, mediante sus respuestas directas y sus publicaciones, el criterio deontológico, el y sus publicaciones, el criterio deontológico, el proceso de producción y la filosofía del medio.proceso de producción y la filosofía del medio.

► La labor del ombudsman se circunscribe a la labor La labor del ombudsman se circunscribe a la labor informativa y no interfiere con la editorialista, por informativa y no interfiere con la editorialista, por las propias características de ésta última. las propias características de ésta última.

► Posee libertad de criterio y es deseable que conozca Posee libertad de criterio y es deseable que conozca a profundidad el trabajo de los medios de a profundidad el trabajo de los medios de comunicación para que pueda orientarlo de la mejor comunicación para que pueda orientarlo de la mejor manera. manera.

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► Tener un ombudsman significa costos para el medio Tener un ombudsman significa costos para el medio de comunicación, pero tiene ventajas interesantes de comunicación, pero tiene ventajas interesantes para el mismo: para el mismo: Genera credibilidad y confianzaGenera credibilidad y confianza Optimiza procesos de respuesta hacia el publicoOptimiza procesos de respuesta hacia el publico Rompe el anonimato medio-audienciaRompe el anonimato medio-audiencia Evita que un buen porcentaje de las diferencias Evita que un buen porcentaje de las diferencias

entre el medio y lector escalen y lleguen a los entre el medio y lector escalen y lleguen a los tribunales: costos legales y de imagentribunales: costos legales y de imagen

Incrementa la calidad del trabajo profesional de Incrementa la calidad del trabajo profesional de periodistas y editoresperiodistas y editores

Incrementa la fidelidad y prestigio del medio.Incrementa la fidelidad y prestigio del medio.

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3. MEDIOS Y OMBUDSMAN EN NICARAGUA3. MEDIOS Y OMBUDSMAN EN NICARAGUA

► En América Latina no pasan de cuatro los países En América Latina no pasan de cuatro los países que tienen en algún medio de comunicación la que tienen en algún medio de comunicación la defensoría del lector funcionando. defensoría del lector funcionando.

► En Nicaragua no hay medio de comunicación En Nicaragua no hay medio de comunicación que la haya incorporado. La política de que la haya incorporado. La política de autorregulación es muy incipiente y apenas se autorregulación es muy incipiente y apenas se traduce en un diario que cuenta con un código traduce en un diario que cuenta con un código de ética. Hasta ahora, sólo se ha realizado una de ética. Hasta ahora, sólo se ha realizado una charla sobre el tema con dueños de medios, charla sobre el tema con dueños de medios, directores y jefes de información por parte de directores y jefes de información por parte de Javier Darío Restrepo, pero sin ningún efecto, ni Javier Darío Restrepo, pero sin ningún efecto, ni continuidad.continuidad.

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Muchas graciasMuchas gracias

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derechos del lector

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