detaljplan för del av fastigheten borstahusen 1:1 ...€¦ · mkb därför ska kompletteras med...

1(59)

Stadsbyggnadsförvaltningen

Landskrona stad


261 80 Landskrona

Besöksadress Drottninggatan 7

Tfn 0418-47 00 00

[email protected]

www.landskrona.se

Bankgiro 868-6123

Postgiro 12345-5

Org.nr 212000-1140

Datum Er Referens

2016-11-28 Handläggare Vår Referens

GH PLAN 6/12

Detaljplan för del av fastigheten Borstahusen 1:1, Borstahusens hamn, Landskrona stad.

Samrådsredogörelse Planförslaget, upprättat 2016-01-14, har varit föremål för samråd. Detaljplanen har

under samrådstiden 2016-01-22 – 2016-03-18 funnits tillgängligt på

Stadsbiblioteket i Landskrona, museet i Landskrona i Stadshusets foajé samt på

Landskrona stads hemsida.

Ett samråds- och informationsmöte hölls på Pumphuset i Borstahusen, Landskrona

den 4 februari 2016. Vid samrådsmötet deltog från kommunen Karolina Bjerler,

planarkitekt, Anna Karlberg, planarkitekt, Johan Nilsson, planchef samt Charlotta

Borell Lövstedt från Sweco. 73 åhörare deltog enligt närvarolista.

Handläggande planarkitekt föredrog planförslaget. Den efterföljande diskussionen

rörde framförallt trafiken samt behovet av antalet båtplatser.

Vid samrådets slut hade 17 yttranden inkommit från berörda förvaltningar och

myndigheter samt 11 skrivelser från berörda sakägare samt 5 yttranden utanför

sakägarkretsen.

Samrådet innefattade även vattenverksamhet enligt 11 kap miljöbalken.

Yttranden utan erinran

Följande hade inget att erinra mot planförslaget:

1. Omsorgsförvaltningen, Landskrona stad 2016-01-26

2. Telenor 2016-02-03

3. Statens fastighetsverk 2016-02-11

4. Kommunstyrelsen 2016-03-29

5. E.ON Elnät Sverige AB 2016-01-29

Yttranden med erinran

Inkomna yttranden redovisas nedan. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar i

indraget och kursivt efter varje yttrande.

2(59)

2

LÄNSSTYRELSEN, LANTMÄTERIMYNDIGHETEN SAMT KOMMUNAL INTERNREMISS

Länsstyrelsen meddelar i skrivelse 2016-03-18 att;

Landskrona kommun har valt att arbeta fram en detaljplan som ska kunna ligga till

grund för tillståndet om vattendom. Länsstyrelsen erinrar att med detta förfarande

krävs att detaljplanen möjliggör och lägger fast att de åtgärder som tillståndet

kräver, samtidigt som planen ska kunna stå för sig själv i det fall tillstånd inte

skulle ges. Planområdet är en del av ett omfattande utbyggnadsområde, Norra

Borstahusen. Länsstyrelsen har under processens gång påpekat behovet av

helhetsperspektiv när det gäller kommunens utveckling i stort, samt påverkan med

tanke på klimat-förändringsproblematiken med stigande hav och erosion.

I gällande översiktsplan, Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Landskrona tätort,

antagen 2014-06-18, är aktuellt område angivet som utredningsområde nr 22:

"Förutsättningarna för en eventuell utökning av småbåtshamnen liksom möjlighet

att öka badfaciliteter behöver utredas."

Samrådsmöte angående MKB gällande rubricerad detaljplan har skett mellan

kommunen och länsstyrelsen den 13 maj 2014. Länsstyrelsen hade då synpunkter

på MKB och alternativredovisning. Planhandlingarna redovisar nu för olika

alternativ till hamnutbyggnad samt jämförelse av förväntad påverkan på befintlig

miljö.

Översvämningsskydd på land

Länsstyrelsen konstaterar att en hamnverksamhet i sig inte är hindrat av

havsnivåförändringar. I planen ges förslag på påbyggnadsbar mur/bänk

klimatskydd på land syftande på att i framtiden skydda befintlig bebyggelse

utanför planområdet. Om det är kommunens intention att i framtiden anlägga

murar inom naturområdet, så bör dessa säkerställas i plan med lämplig

planbestämmelse. Det är i så fall lämpligt att detta framgår av planens syfte.

Länsstyrelsen vill informera om Boverkets allmänna råd för skydd mot störningar -

4 kap. 12§, § 144-5 och 30§ PBL, där rekommendationen är att använda; "m"

MKB

Miljökonsekvensbeskrivningen belyser övergripande hur sedimenttransport sker

och sannolika effekter på stränderna på land. Länsstyrelsen delar de slutsatser och

bedömningar som gjorts. I beskrivningen saknas däremot ett resonemang om hur

utökningen av Borstahusens hamn skulle kunna påverka sandtransporter, erosion

och naturmiljö i vattenområdet söder om hamnen. Då det är svårt att förutse de

exakta effekterna ens med mycket mätningar och underlag är det inte rimligt med

mer detaljerade studier. Med befintligt underlag är det däremot rimligt att anta att

det finns en risk för påverkan på ålgräsängarna inte bara där hamnutbyggnaden

sker utan också i vattenområdet söder om utbyggnaden. Då biotopen ålgräsängar

finns med på OSPAR:s lista över hotade och minskade habitat och dessutom kan

utgöra ett skydd mot kusterosion genom att de minskar vågrörelser och binder

sediment anser Länsstyrelsen att miljökonsekvensbeskrivningen bör kompletteras

med denna information.

Av handlingarna framgår att syftet med detaljplanen också är att skydda lågt

liggande bebyggelse utanför planområdet. Länsstyrelsen anser att detta syfte inte är

tillräckligt behandlat i planhandlingarna. Av MKB ska också framgå konsekvensen

av detaljplanen i det fall då beslut om vattenverksamhet inte tillstyrks.

3(59)

3

Länsstyrelsen tolkar det som att detta skydd utgörs dels av den tänkta utbyggnaden

av hamnen och dels av föreslagen eventuell mur/bänk. Länsstyrelsen anser att

MKB därför ska kompletteras med bedömning av påverkan av föreslagna klimat-

skydd på land (muren/bänken). Det bör framgå av MKB vilka alternativ till dessa

finns, samt vilket skydd de förväntas ge. Även övriga konsekvenser av valda

respektive bortvalda skydd (mjuk vall, inget skydd, etc.) som kan förväntas, ska

också framgå.

Vattenverksamhet

Parallellt med rubricerad plan pågår samråd enligt 6 kap miljöbalken för vatten-

verksamhet. Länsstyrelsen erinrar att detta innebär en parallell process och att

detaljplanen är beroende av att tillstånd för vattenverksamhet ges. De eventuella

försiktighetsmått som vattenverksamheten kräver måste säkerställas i detaljplanen.

Det är därmed nödvändigt att de båda processerna följs åt.

Plankartan

Länsstyrelsen anser att om muren/bänken är den åtgärd som ska säkerställa syftet

för detaljplanen så ska den säkerställas genom korrekt planbestämmelse.

Strandskydd

Länsstyrelsen delar preliminärt kommunens ställningstagande att strandskyddet

kan upphävas inom planområdet, men vill påminna om att strandskydd även

inträder inom delar av vattenområdet. Planhandlingen behöver förtydligas med ett

resonemang om möjligheten att upphäva strandskyddet inom detta område.

Länsstyrelsen anser även att allmänhetens tillträde till hamnområdet (V) behöver

säkerställas i plankartan.

Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar:

Samråd har skett mellan kommunen och Länsstyrelsen vid två tillfällen; 13/5

2014 gällande detaljplanen och MKBn samt 18/6 2015 gällande detalj-

planen, MKBn samt kommande miljödomsansökan.

Strandskyddets syften är att långsiktigt trygga förutsättningarna för

allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor

på land och i vatten för djur- och växtlivet. Strandzonen, övergången mellan

land och vatten, ger utrymme för en mängd olika miljöer där strandnära

djur- och växtarter lever. Sedan strandskyddet tillkom har syftet varit att

förhindra att strändernas land- och vattenområden exploateras eller att

andra ingrepp sker som leder till att stränderna blir otillgängliga eller att

allmänheten på annat sätt hålls borta. Åtgärderna får inte heller kunna

uppfattas som om det finns hinder för att vara på eller passera stranden.

Strandskyddet syftar i lika hög grad till att bevara land- och vattenområdena

på grund av att de är biologiskt värdefulla. Strandskyddet möts först ca 420

m norr om den norra pirarmen. Norr om Lill-Olas förändras strandskyddet

till fast strandskydd och avser exakt det område Länsstyrelsen beslutat om

1996-12-12.

Att upphäva strandskyddet i vattenområdet är nödvändigt för att utföra

skötsel och underhåll av hamnen. Detta bedöms inte innebära någon negativ

inverkan på djur, växter eller rekreation då detaljplanelagt område är

avgränsat till hamnens verksamhetsområde. Allmänhetens tillträde till

hamnområdet säkerställs med x. Se utförligare resonemang i

planbeskrivning samt tillhörande MKB.

4(59)

4

En planbestämmelse gällande klimatskydd inom hela planområdet finns som

en administrativ bestämmelse vilken lyder ”Skyddsåtgärder för stigande

havsnivå får utföras inom hela planområdet och skall anpassas till

kulturmiljövärden, naturvärden och områdets karaktär”. Planens syfte är

förtydligat. En komplettering till klimatskyddet har gjorts i kapitel 6.6 i

MKB. Att ta stejlebacken i anspråk för en översvämningsvall anser staden

vara ett orimligt ingrepp i kulturmiljön, dock anses en väl utformad mur

innebär vara ett mindre och mer rimligt ingrepp.

MKBn har kompletteras med önskat resonemang kring sandtransporter,

erosion och naturmiljö i vattenområdet söder om hamnen i kapitel 6.4 och

6.5. Staden ställer sig dock tveksam till att ålgräsängar skulle kunna minska

vågrörelser då vegetationen är flexibel och kort relativt vattendjupet samt

växer som grundast på ca 2 meters djup. Sammantaget konstateras i MKBn

att det berörda området för hamnutbyggnad är ett för Öresund typiskt, grunt

kustområde med förekomst av ålgräs, några tångarter samt ett artfattigt

stundtals individrikt bottenfaunasamhälle. MKBn konstaterar vidare att

området är därför inte på något sätt unikt för Öresund. Denna förlust av

vegetationsområde bedöms som en mycket liten del av vegetationsområdena

i närområdet.

Staden är medveten om komplexiteten i att processerna för detaljplanen och

vattenverksamheten sker parallellt. De försiktighetsmått som

vattenverksamheten kräver kommer att behandlas i tillståndsansökan till

Mark- och Miljödomstolen och de delar av dessa som ska ingå i detaljplanen

har tagits i beaktande i den processen.

Miljönämnden meddelar i skrivelse 2016-03-17 att;

Miljönämnden har följande synpunkter på förslaget till detaljplan:

1. Förlusten av grunda bottnar och ålgräsängar ska kompenseras.

2. Det behöver göras en trafikutredning på land med åtgärder som motverkar

ökad biltrafik och/eller störningar från biltrafiken.

3. Förorenade sediment i den befintliga hamnen bör tas bort.

4. Den sand som muddras bort i den nya hamnbassängen ska tas tillvara.

5. Hamnplan, pirarmar mm ska konstrueras så att det är enkelt att genomföra

klimatanpassningsåtgärder vid stigande havsnivåer.

6. Ytor i hamnen bör reserveras för anordningar som kan behövas för att hamnen

ska uppfylla moderna miljökrav samt kunna få blå flagg.


Stadsbyggnadsförvaltningen ser inget hinder i att utreda kompensations-

åtgärder vad gäller grunda sandbottnar och ålgräsängar. Sammantaget

konstateras i tillhörande miljökonsekvensbeskrivning att det berörda

området för hamnutbyggnad är ett för Öresund typiskt, grunt kustområde

med förekomst av ålgräs, några tångarter samt ett artfattigt stundtals

individrikt bottenfaunasamhälle. MKBn konstaterar vidare att området är

därför inte på något sätt unikt för Öresund. Denna förlust av vegetations-

område bedöms som en mycket liten del av vegetationsområdena i

närområdet.

5(59)

5

En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll 2016-11-22)

har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen

har detaljstuderas. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och

serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten

konstateras ett antal åtgärder som trafikavdelningen ställer sig positiva till

att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig

infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer

yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad

parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator

mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed

Erikstorpsvägen.

Förorenade sediment kommer att tas bort i och med muddringen av befintlig

hamnbassäng, dessa kommer att tas om hand med erforderlig metod med

avseende på föroreningsgraden. Rena muddermassor kommer i första hand

att användas till den nya stranden söder om hamnen samt som fyllnad i den

nya mittpiren. Överskottet på rena muddermassor kan användas direkt på

kommunens badplatser där strandfodring idag sker alternativt tillfälligt

läggas i sandupplaget. Se mer utförlig beskrivning i Teknisk

Beskrivning,Sweco, upprättad 2016-01-14.

Planförslaget är anpassat för att enkelt kunna adderas med klimat-

anpassningsåtgärder se vidare i tillhörande planbeskrivning samt Utredning

– utbyggnad av Borstahusens hamn Sweco 2014-12-05.

Byggrätternas storlek i förhållande till övriga ytor i hamnen gör att det finns

gott om plats för tekniska och moderna lösningar med moderna miljökrav. I

skiss över hamnens funktioner i Utredning – utbyggnad av Borstahusens

hamn Sweco 2014-12-05 sid 32, finns funktionerna illustrerade.

Region Skåne meddelar i skrivelse 2016-03-22 att;

Region Skåne ser positivt på att Landskrona stad planerar att utveckla hamnen

samt att bevara byggnader med kulturhistoriskt värde. Planförslagets intentioner

stämmer väl överens med strategier för det flerkärniga Skåne, särskilt ställnings-

tagandet som handlar om att ta tillvara på och utveckla det unika i varje plats.

Gällande utbyggnad av hamnen så ser Region Skåne gärna att en spolplatta

planeras så att båtbottenfärger kan tas omhand. Krav på att anlägga spolplatta

kommer inom en snar framtid och det vore därför positivt om en sådan planerades

in redan nu.


Stadsbyggnadsförvaltningen är medveten om det kommande kravet på

spolplatta. Det finns plats för spolplatta på hamnplanen i det liggande

förslaget, vilket beskrivs kort i planbeskrivningen samt i den utredning

Utbyggnad av Borstahusens hamn (2014-12-05) som tagits fram för planen.

När det kommer till inredning och detaljer i hamnen så som tex spolplatta

mm är det en senare fråga som löses i projekteringsfasen. Detaljplanen

möjliggör att det finns utrymme.

6(59)

6

Lantmäteriet meddelar i skrivelse 2016-03-31 att;

Plankarta och planbestämmelser

• Saknar beskrivning om hur man säkerställer att allmänheten kan ta sig till område

W1 (badbryggor) om kvartersmarken ute i vattnet säljs.

Genomförandebeskrivning

• Organisatoriska frågor, s 63. Det saknas tidsplan för huvuddragen av genom-

förandet av planen. Redogör för t ex när hamnen byggas ut, när bygglov ska sökas,

när exploateringsavtal ska skrivas, när VA-ledningar ska läggas om etc.

• Genomförandetid, s 63. Av planhandlingarna framstår det generellt som att

plangenomförandet ska ske under en längre period. Genomförandetiden är dock

endast 5 år, redogör för motiven till detta.

• Ansvarsfördelning, s 63. Det är oklart om det finns eller kommer att regleras i ett

exploateringsavtal vem som bekostar och ansvarar för utbyggnaden. Det står

endast att exploatören ska bekosta vatten- och avloppssystemet. Det framgår inte

om kommunen svarar för all utbyggnad i övrigt, såväl för kvartersmark som

allmän platsmark. Beskriv detta mer ingående.

• Redogör för om några servitut, arrenden eller nyttjanderätter berörs av planen.

Det framgår tillexempel inte hur arrendatorn till småbåtshamnen berörs, om avtalet

behöver omförhandlas eller inte.

Ekonomiska frågor.

• Planekonomi, s 65. Redogör för vilka kostnader och intäkter som uppstår vid

genomförandet av planen och hur kostnaderna och intäkterna fördelar sig på de

olika intressenterna.

• Inlösen, ersättning, s 65. Det är oklart vem ni menar ska få ersättning. Specificera

om ni menar fastighetsägaren (markägaren) eller om det är den som äger

byggnaden (om annan än markägaren).


Badbryggorna (W1) har tagits bort.

Tidplan för projektet och genomförandet är beroende av antagande av

detaljplanen i kommunfullmäktige, vilket beräknas ske våren 2017.

En parallell process pågår för ansökan om vattenverksamhet, vilken

förväntas lämnas in till Mark- och miljödomstolen efter slutförd granskning.

Ambitionen är att påbörja genomförandet när samtliga tillstånd föreligger

varför det är möjligt att ange exakt när bygglov ska sökas eller ledningar

dras om, detaljplanen möjliggör dock för åtgärderna.

Genomförandetiden är ändrad till 10 år.

Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Kommunen

utför anläggningsarbetet och står för åtgärder inom allmän platsmark.

Kommunen är ensam exploatör/markägare, därmed belastar kostnader och

intäkter kommunen. Befintliga avtal/arrenden gäller tills de omprövas eller

någondera part inkommer med uppsägning. Se PM Kalkyl Borstahusens

hamn, Structor, 2016-11-14.

PBL 4 kap 33 § planbeskrivningen ska innehålla en redovisning av hur

planen är avsedd att genomföras, vilket har kompletterats så långt möjligt.

7(59)

7

Tillhörande fastighetskonsekvensbeskrivning med tillhörande karta har

uppdaterats utifrån inkomna synpunkter.

En övergripande kostnadskalkyl är framtagen och tillfogad

planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på

befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på

landbacken. Se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, 2016-11-14.

Planbeskrivningen har kompletterats med ett utförligare resonemang kring

ersättningsfrågan vad avser planbestämmelser som reglerar skydd och

varsamhet för befintliga byggnader.

Skanova meddelar i skrivelse 2016-02-03 att;

TeliaSonera Skanova Access AB har telekabel inom detaljplanområdet. Behöver

telekabeln flyttas vid genomförandet av detaljplanen önskar Skanova kallas till

samordningsmöte i god tid innan åtgärderna måste vidtas. Utsättning av telekabel

görs via anmälan till ledningskollen. För övrigt inget att erinra mot förslaget.


Stadsbyggnadsförvaltningen tar till sig synpunkten och för in detta i

genomförandebeskrivningen, se sid 51.

Teknik- och serviceförvaltning meddelar i skrivelse 2016-03-18 att;

Ser positivit på en utveckling av Borstahusens hamn. Vi anser att miljön med dess

befintliga kvalitéer (natur, kultur, rekreationsmöjligheter, arkitektur m.m.) både

tillvaratas och förstärks på ett positivt vis. Vi anser även, vilket också ligger i detta,

att småskaligheten trots utbyggnaden bevaras. Det är av stor betydelse med

anledning av att denna egenskap är en del av hamnens identitet.

Trafik

Vi ser ett stort behov aven trafikutredning kopplad till planen. I en sådan vill vi

särskilt betona vikten av att se över frågor kring trafikrörelser inom hamnens

område samt i dess närområde, behovet av parkeringsplatser och möjligheterna att

tillgodose detta, samt belysa dessa i relation till omgivande trafikförhållanden. Vi

ser att tillgängligheten till befintlig kollektivtrafik är god och på ett rimligt avstånd

samt att den kan klara ett ökat antal resande. Frågan bör dock också behandlas i

trafikutredningen.

Gestaltning

I planförslaget har Borstahusens hamn utformats till en välordnad plats där

områdets förutsättningar och småskalighet tillvaratas. Möjligheterna till rekreation

blir större och för fler. Utbyggnaden för med sig att ytorna inom hamnen

principiellt renodlas och tillvaratas vilket vi anser påverka upplevelsen positivt.

Miljön blir attraktivare att vistas i. Den föreslagna grunden för vidare gestaltnings-

arbete är god.

Klimatanpassningsskydd

För att anpassa Borstahusens hamn till framtida högre havsnivåer föreslås att

hamnen utrustas med ett översvämningsskydd i form av en låg mur.

Stadsmiljöavdelningen anser att detta kan bli en tillgång för hamnen genom att det

förstärker hamnens rumslighet och kan användas som sittplats.

8(59)

8

Tekniska aspekter

I detta skede finns inga tekniska synpunkter, det är däremot en fördel för befintliga

kajkonstruktioner att investeringar genomförs inom rimlig tid, då det förekommer

underhållsbehov på framför allt mittpirarna. I ett fortsatt arbete förutsätter teknik-

och serviceförvaltingen att i god tid få medverka vid detaljutformningar samt

kommande utredningar av de tekniska konstruktionslösningarna ex.

kajkonstruktioner, inte minst för att fortlöpande underhåll skall kunna utföras på

hamnanläggningen på ett effektivt sätt.

Vinterupplag

Föreslaget är vinterupplag i Lundåkrahamnen. Stadsmiljöavdelningen har ingen

synpunkt på detta inriktningsförslag.

Arrendeavtal

Vid en utbyggnad av Borstahusens hamn behöver nuvarande arrendeavtal ses över

i ett tidigt skede, i syfte att tydliggöra ansvarsförhållanden mellan de olika

verksamheterna och berörda parter.

Kostnader

Vi förutsätter att kostnader för de åtgärder som hamnutbyggnaden innebär kommer

att utredas vidare med berörda parter.


En trafik- och parkeringsutredning, Trafikutredning Ramböll 2016-11-22,


har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och


konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till






Erikstorpsvägen.

Planförslaget är anpassat för att enkelt kunna adderas med klimat-

anpassningsåtgärder se vidare i tillhörande planbeskrivning samt Utredning

– utbyggnad av Borstahusens hamn Sweco 2014-12-05.

Befintliga avtal/arrenden gäller tills de omprövas eller någondera parten

inkommer med uppsägning.





Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör.

9(59)

9

NSVA meddelar i skrivelse 2016-02-05 att;

• I Dagvattenplan Landskrona stad (arbetsmaterial 2015) beskrivs några behov av

åtgärder i Borstahusen. I samband med att man anlägger nya parkeringar längs

Erikstorpsvägen enligt detaljplaneförslaget (sid 55, 57 i planbeskrivningen) bör

man genomföra åtgärden att anlägga fördröjning i form av svackdiken eller

översvämningsytor längs Erikstorpsvägen. I samband med att man flyttar det södra

dagvattenutloppet enligt detaljplaneförslaget bör man eventuellt dimensionera upp

dagvatteledningen väster om Erikstorpsvägen. Se utdrag från dagvattenplanen på

sid. 3-4 i detta remissvar.

• I samband med hamnutbyggnaden behöver bräddledningen (nödavlopp) till

pumpstation P6 byggas om. Det är pumpstationen för spillvatten som finns på bild

på sid 48 i planbeskrivningen. Syftet är att säkra funktionen av pumpstationen vid

hög havsnivå, både idag och i framtiden. När det är mycket hög havsnivå trycker

havsvatten bakvägen genom bräddledningen in i pumpstationen. Ombyggnationen

påverkar inte pumpstationens utseende, byggnadstekniska eller kulturhistoriska

värden eftersom utbyggnaden kan göras under mark i anslutning till nuvarande

pumpstation. Vad som krävs är en bräddpumpstation samt en mindre tryckledning

därifrån och en bit ut i havet. Förmodar att det innebär att ytan E (Teknisk

anläggning) i plankartan skulle behöva utvidgas för att omfatta den extra yta som

kommer att behövas? Uppskattningsvis lika stor yta som dagens pumpstations-

byggnad. Endast en mindre lucka kommer att vara synlig. Ledningssträckningen

på havsbotten får diskuteras i den fortsatta plan- och projekteringsprocessen. Den

kanske kan läggas på botten av hamnbassängen, men utan att ställa till problem vid

framtida muddring. Idag går bräddledningen med självfall (utan pump) till det

södra dagvattenutloppet och används endast då spillvattenledningsnätet påverkas

av mycket kraftiga skyfall.

• En spridningsberäkning behövs vad gäller vatten från dagvattenutloppen och

bräddledningsutloppet. Som underlag för projektet för att förebygga negativa

konsekvenser på badvattenkvaliteten vid de nya badplatserna.

Positivt i detaljplaneförslaget:

• Viktigt och bra att strategier och åtgärder för klimatanpassning och skydd mot

extrema högvattenstånd har inkluderats i detaljplanen.

• Flytt av dagvattenutloppet till hamnbassängen kommer att medföra bättre skydd

och mindre risk för igensättning av tång i utloppet till denna viktiga dagvatten-

ledning som avvattnar en stor del av Borstahusen.

• Viktigt att spolplatta uppförs i hamnen för att minska spridning av föroreningar

till havsmiljön. Bra att det finns med i planförslaget.

• Intressant utveckling av hamnen.

• Bra att utredningarna har bifogats handlingarna.

Bilaga 1 till remissvaret.

Utdrag ur "Dagvattenplan Landskrona stad, Bilaga 1 Åtgärdsförslag", sid 2-3.

OBS arbetsmaterial.

Borstahusen

En dimensionsökning från 600mm till 800mm på sträckan i Figur 1 skulle förbättra

kapaciteten för att leda dagvatten ut i havet. Ledningssträckan som behöver bytas

ut är 230 meter lång. Alternativ till åtgärd är all uppströms denna ledning hitta ytor

10(59)

10

för fördröjande åtgärder. Om man kan reducera och fördröja flödet på vägen mot

recipienten är det inte säkert att en dimensionsökning av ledningen är nödvändig.

Grönytor inom området bör kunna schaktas ur till skålformade svackdiken för all

fördröja och minska avrinningen, eller användas som översvämningsytor. se figur

3 för exempel på hur man skapar översvämningsytor. En beräknad volym som blir

tillgänglig genom sådana åtgärder är ca 1000 m2, utspritt på markerade ytor.


Stadsbyggnadsförvaltningen noterar informationen angående Erikstorps-

vägen och tillskapandet av parkeringsplatser där. Ett grönområde finns i

anslutning till vägen och detta kan med fördel användas till svackdike för

vattenavrinnig. Informationen har vidarebefordrats till berörd avdelning.

Ett område intill pumpstationen har gjorts tillgänglig som u-område.

Plankartan har reviderats.

Handlingarna har kompletterats med en spridningsutredning gällande

lokalisering av utloppspunkt för bräddavloppet med hänsyn till

badvattenkvaliteten. Den kompletterande utredningen innehåller även ett

resonemang kring dagvattenutloppet. Se PM Spridningsutredning, Sweco

2016-10-18.

Sjöfartsverket meddelar i skrivelse 2016-01-29 att;

Har inga synpunkter vad avser föreslagen detaljplan och i sak heller inget att erinra

mot den föreslagna vattenverksamheten för utbyggnad av hamnen.

Övriga synpunkter

Enligt förslaget skall djupet 3,0 meter kvarstå inom hamnen även efter en eventuell

utbyggnad. Sjöfartsverket vill fästa sökandes uppmärksamhet på att fritidsbåtar

under en lång rad av år har vuxit i storlek och att en mängd fritidsbåtar faktiskt kan

behöva ett större djup än 3,0 meter idag. I det fall avsikten är att även öka antalet

besökande fritidsbåtar torde detta bli än mer påtagligt. Förslagsvis skulle de yttre

hamndelarna kunna göras något djupare alternativt att nyanlagda kajer förbereds

för att i en framtid kunna muddra ytterligare i hamnen.

Ovanstående skall endast ses som en observation från Sjöfartsverket sida inför

eventuella långsiktiga ställningstaganden.

Sjöfartsverket vill förorda alternativ 1, en utbyggnad söderut med en ny pirarm.

Sjöfartsverket noterar att fyren Borstahusen är placerad ute på den befintliga

pirarmen. Enligt nuvarande förslag så förutsätter Sjöfartsverket att fyrens funktion

inte kommer att förändras/beröras.


Stadsbyggnadsförvaltningen noterar informationen och tar den i beaktande.

11(59)

11

Transportstyrelsen meddelar i skrivelse 2016-01-29 att;

Transportstyrelsen har tagit del av samrådsunderlaget och ser positivt på

detaljplanen för utbyggnad av Borstahusens hamn då den främjar sjöfarten i

området. Vi ser även positivt på att behovet av utmärkning med

sjösäkerhetsanordningar kommer beaktas i det fortsatta planarbetet i samråd med

Sjöfartsverket. Transportstyrelsen har i övrigt inget att invända mot antagande och

genomförande av den aktuella detaljplanen.


Stadsbyggnadsförvaltningen tar till sig synpunkt angående att sjösäkerhets-

anordningar beaktas i det fortsatta planarbetet.

Kustbevakningen meddelar i skrivelse 2016-03-18 att,

Har inga synpunkter på själva förslaget om utbyggnad av hamnen som sådant, men

vill framföra några saker med utgångspunkt i myndighetens verksamhetsområden.

Själva hamnområdet är geografiskt sett den kommunala räddningstjänstens

ansvarsområde, men Kustbevakningen kan vid behov bistå vid en miljö-

räddningsinsats och dessutom kan vind/ström medföra att ett eventuellt utsläpp i

direkt anslutning till hamnen, snart transporteras ut till Kustbevakningens

geografiska ansvarsområde. För att underlätta Kustbevakningen att planera sin

verksamhet och säkerställa en tillräckligt hög nivå av beredskap for

miljöräddningstjänst till sjöss, bör myndigheten därför informeras om utsläpp av

olja eller andra miljöfarliga ämnen från arbetsfartyg eller -fordon sker i samband

med anläggningsarbetet, eller om överhängande fara för sådana utsläpp föreligger.

Vidare bör Kustbevakningen informeras då arbetet påbörjas och avslutas.

Informationen lämnas till Kustbevakningens Regionledning.


Stadsbyggnadsförvaltningen tar emot informationen och vidarebefordrar den

till Räddningstjänsten.

Räddningstjänsten meddelar i skrivelse 2016-03-10 att;

Räddningstjänsten har tagit del av handlingarna och ställer sig positiva till

förslaget.

Räddningstjänsten vill framhäva vikten av att följa rekommendationerna som

finns i kapitlet "Klimatskydd" på sidan 49-50 när det gäller översvämnings-

skyddet; "Dessa öppningar kan vid översvämningsvarning täckas med sandsäckar

eller något annat lämpligt tillfälligt skydd, som bör förvaras i hamnområdet "

samt "En beredskapsplan, där det beskrivs vem som gör vad och när vid

översvämningssituationer, bör tas fram för att garantera att öppningarna kommer

vara stängda i tid." Dessa åtgärder är ett måste för att skydda hamnens verksamhet

mot översvämningar eftersom räddningstjänsten inte kommer att ha tillräckligt

med resurser för att klara denna typ av situation i kommunens hamnar. Likaså

behöver hamnen ha egen läns för att skydda hamnen mot större oljespill som driver

in från sundet vid ett oljeutsläpp.


Stadsbyggnadsförvaltningen noterar synpunkterna och för in resonemanget i

planbeskrivningen, se sid 38.

12(59)

12

Nya Moderaterna meddelar i skrivelse 2016-03-18 att;

I ett omfattande underlag avseende en utbyggnad av hamnen i Borstahusen,

framtagen av stadsbyggnadsförvaltningen i Landskrona stad, presenteras ert

utbyggnadsförslag av den befintliga hamnen.

Utbyggnaden sker i ljuset av en omfattande nyproduktion av bostäder i norra delen

av Borstahusen. Hamnutbyggnaden beskrivs såsom en konsekvens av det ökade

bostadsbyggandet, men också som en del i ambitionen att stärka turism- och

upplevelseverksamheten.

Moderaterna i Landskrona vill framföra fyra synpunkter (punkt nummer ett till

fyra) på det framlagda förslaget, samt en synpunkt på genomförandet av planen

(punkt nummer fem).

1. Trafiksituationen i Borstahusen och hamnen

En utbyggd hamn riskerar att avsevärt öka mängden genomströmmande såväl som

parkerad trafik i Borstahusens kultur- och naturmiljö. Detta påverkar upplevelserna

av miljön negativt för besökare såväl som för boende. Vi anser inte att det är del av

en modernt formad stad att dra trafik närmare hav och stränder. Vi anser till

exempel att antalet parkeringsplatser i hamnen i det nuvarande förslaget är för stort

och bör minskas betydligt. Samtidigt är en utbyggd hamn, men ökad aktivitet

under en större del av året avhängig av besökare och tillgänglighet.

Under tiden som förslaget behandlas av länsstyrelse och mark- och miljödomstol

bör en detaljerad trafikutredning genomföras. Syftet ska vara att finna konkreta

åtgärder såsom placering av p-platser, bättre cirkulation ect.

Inför slutligt beslut om hamnens utbyggnad ska konkreta förslag på förbättringar

av trafiksituationen föreligga.

2. Bevarande av " stajlebackarna"

Stjalebackarna är unika och av mycket stor betydelse för Borstahusens karaktär

och kulturmiljö. Dessa måste bevaras i nuvarande skick. I det nuvarande förslaget

finns det inritat en väg som korsar stajlebackarna söder den nuvarande södra

hamnnedfarten. Det är vår uppfattning att denna i allvarlig grad stör de kultur- och

naturvärden som stajlebackarna utgör. Den bör därför slopas i förs laget.

3. Pirarmens konstruktion

Det är viktigt att Borstahusens hamn, trots utbyggnad, förblir en småskalig fiske -

och fritidshamn. För att bibehålla hamnens karaktär anser vi därför att den

föreslagna nya pirarmen ska göras så diskret som möjlig. Vi anser att den ska

utföras i natursten av samma typ som befintlig strandskoning och vara lik

densamma i sin konstruktion.

4. Utseende och storlek på, samt placering av nya byggnader i hamnen

Vi har i vårt remissvar återkommande pekat på vikten av att Borstahusens hamn,

trots utbyggnad, förblir en småskalig fiske- och fritidshamn. Detta berör givetvis i

hög utsträckning uppförande av nya byggnader i hamnen. Vi anser att det, inför

slutligt beslut om hamnens utbyggnad, ska föreligga ett förslag om byggnadernas

utseende, höjd och arkitektoniska utformning som går i samklang med den

traditionella hamnbebyggelse (exempelvis de traditionella "hoddorna'') som idag

dominerar hamnen.

Vi anser vidare att man vid planering av nybyggnationen som ligger längre väster

ut (närmare havet) än idag inte ska placera denna så att siktlinjen söder ifrån -

13(59)

13

norrut, mot Öresunds norra in- och utlopp, inte störs. Det är vår uppfattning att

detta avsevärt skulle påverka den känsla av öppenhet och fritt naturområde som

idag karakteriserar kustlinjen.

5. Inte bygga under högsäsong

En hamnutbyggnad är ett stort och omfattande projekt som man förvänta sig tar

lång tid att både projektera och genomföra. Det är av största vikt att genom-

förandet sker med så stor hänsyn som möjligt för platsens kultur- och naturvärden.

Vi vill därför att det, inför slutligt beslut om hamnens utbyggnad, ska föreligga ett

förslag om hur man kan genomföra byggnationen utan att ta högsäsongerna för

turister, båtägare och semesterfirare i anspråk för havsnära byggnation och

projektering.



har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i

Borstahusen har detaljstuderas. Rapporten är framtagen i samarbete med

Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I

rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig

positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i

befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att

ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning,

förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av

gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed

Erikstorpsvägen.

Utdrag ur Trafikutredning Borstahusens hamn (Ramböll 2016-11-22);

”Ett visst underskott av parkeringsplatser kan konstateras under årets

extrema toppar, vilka infaller mycket sällan. Trafikutredningen visar på att

hamnområdet tillsammans med den nya stadsdelen i norra Borstahusen har

tillräcklig kapacitet för att hantera dessa besökstoppar. Det är framför allt

den stora mängden besökare till stranden som föranleder underskottet av

parkering inom hamnens närområde. Situationen i Borstahusens hamn

skiljer sig inte från situationen i andra skånska kustsamhällen, där samma

problematik uppstår varma sommardagar. Det är av flera skäl inte rimligt

att dimensionera gator och parkeringsplatser efter extrema toppar. Ur ett

miljöperspektiv är det viktigt att ta tillvara på de orörda platser som finns

och att minimera påverkan på omgivningen. Orörda markytor utgör ett

värdefullt inslag i ortens karaktär och är viktiga ur ett rekreativt syfte. Det

är inte önskvärt att markytor står tomma under större delen av året.

Trafikplaneringen behöver därför vara resurseffektiv. Kommunens

bedömning är att de extrema topparna kan hanteras utan att ny parkering

behöver anläggas.”

Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses och den

föreslagna södra vägen har utgått ur förslaget.

Den södra piren har reviderats till gråstenskonstruktion samt trädäcken

längs den södra, nya, pirarmen är borttagna. För att öka framtida

flexibilitet i detaljplanen fastläggs inte materialet i plankartan. Intentionen

är att den nya piren ska anpassas till befintlig hamn och kustlinje.

Byggrätterna har olika utformningsbestämmelser som styr volym, höjd,

antal våningar samt färg och material. Ett dokument, Gestaltnings

14(59)

14

inriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram. Detta kommer att ligga

till grund för kommande bygglov.

Exakt anläggningstid regleras inte i plan utan i exploateringsavtal.

Ambitionen är naturligtvis att störningen ska bli så liten som möjligt. Det

ska eftersträvas enligt tillhörande Teknisk beskrivning, Sweco, upprättad

2016-01-14.

att aktuella entreprenörer följer Naturvårdsverkets allmänna råd om buller

från byggarbetsplatser NFS 2004:15. Synpunkter gällande genomförande

tas vidare till respektive berörd förvaltning.

15(59)

15

SAKÄGARE, BOSTADSRÄTTSHAVARE, HYRESGÄSTER, BOENDE, INTRESSEFÖRENINGAR M.FL. ÖVRIGA

Fiskeriföreningen i Borstahusens hamn meddelar i skrivelse 2016-02-12 att;

För fiskeriföreningens möjlighet till att kunna utveckla verksamheten i förhållande

till kommande krav på utbudet av fisk samt utbyggnad av hamnen kommer behov

av utökad yta för vår verksamhet att behövas.

Nya byggnader och ökad yta för hantering av redskapen är underlaget för denna

synpunkt.

Behovet i detalj bör kunna behandlas vid kommande samrådsförfarande om

utformningen av hamnen där fiskeriföreningen är en naturlig part med sina

specialkunskaper såväl på land och till sjöss.

Fiskeriföreningen i förening med Landskrona kommun, bör kunna vara viktiga

parter för att söka EU stöd. Stödet från EU kan variera mellan 50-80 % för det som

erfordras för ett fiske i enlighet med gällande och kommande krav från

myndigheter.

Vi påminner också härmed om att hamnen ursprungligen byggdes som en fiske-

hamn och att våra arrendeavgifter för båtplatser och platser för bodar bör vara kvar

och ligga låga i enlighet med det specialavtal som i dag finns med index-

uppräkning. Utbyggnad av hamnen enligt föreslaget, söder om befintlig hamn, bör

inte påverka inställningen till den nuvarande intensionen på befintligt avtal.

Fiskeriverksamheten i hamnen är av väsentlig betydelse för kulturen och miljön i

hamnen.

Beträffande utformningen av hamnen har vi följande synpunkter.

På grund av hamnens utformning kommer inte is och isflak att naturligt flyta ut

från hamnen. Detta kommer att kräva en installation med "Bubbelslang" med

kompressor från fiskebåtarnas kaj till pirarmens slut. Utformningen av denna

installation löses i detalj vid kommande samråd.

Kostnaderna, drift och underhåll av installation bör beaktas i kostnadsberäkning

för hamnen i sin helhet.

Ovanstående önskemål och krav är ett behov för att en fiskeriverksamhet kan

fortleva och skapa den hamnkulturen som ursprungligen var tänkt för Borstahusen.


Stadsbyggnadsförvaltningen har inför granskningen träffat fiskeriföreningen

FRAM och fört en diskussion kring ytbehov och informerat om planförslaget

i sin helhet.

Fiskeriverksamheten är och förblir en viktig del i hamnen. Riksintresse för

yrkesfiske är ett av berörda riksintressen inom planområdet och innebär att

området ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra för näringens

bedrivande. Staden gör bedömningen att föreliggande planförslag gynnar

fiskeri-verksamheten och därmed ligger i linje med riksintressets intentioner.





16(59)

16

Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga

avtal/arrenden/ specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part


Dokumentet ”Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn” har tagits

fram. Detta kommer att ligga till grund för kommande bygglov.

Bubbelslang finns redan i hamnen i området där fiskebåtarna idag ligger.

Slangen renoverades under 2015.

Byalaget Gamla Borstahusen meddelar i skrivelse 2016-03-17 att;

Yttrandet i sin helhet innehåller en egen behovsanalys samt alternativ utredning

gjord av Byalagets hamngrupp. Denna finns, i sin helhet, tillgänglig på

Stadsbyggnadsförvaltningen. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer den sista delen

i yttrandet, rubriksatt med rubriken ”SYNPUNKTER PÅ DETALJPLAN”, som

själva yttrandet för detaljplaneförslaget.

SYNPUNKTER PÅ DETALJPLAN

Byalaget gamla Borstahusen anser inte att det finns ett behov av att utöka antalet

båtplatser i Landskrona kommun på grund av en stadig minskning av antalet båtar i

Sverige (enligt Transportstyrelsens senaste statistik) och på grund av en över-

etablering av antalet tillgängliga båtplatser i kommunen. Om antalet båtplatser

trots det skall utökas anser Byalaget att det ur ett hållbart samhällsperspektiv och

med hänsyn till värdefull kulturmiljö skall antalet nya båtplatser utökas i

Lundåkrahamnen.

Byalaget förespråkar ett Nollalternativ där Borstahusens hamn renoveras och

rustas upp och befintlig hamnlayout anpassas till yrkesfiskarna behov och en ev

justering av storlek på båtplatser görs. Trots det har Byalaget valt att kortfattat

kommentera Landskrona kommuns samrådshandling för detaljplanen Borstahusen

1:1-Borstahusens hamn.

SKALA

Med en utbyggnad av Borstahusens hamn enligt detaljplanens förslag fördubblas

hamnen i storlek och blir en av de största hamnarna i Öresundsregionen.

Småbåtshamnen omvandlas till en stor marina som kan jämföras med marinan på

Råå. Detaljplanens förslag är större men lika bred som hamnen i Råå (exkl hamn-

inlopp till Råås gamla hamn) och bygger dessutom längre ut i havet. En intressant

aspekt är att den gamla hamnen i Råå är bevarad och marinan är separat placerad i

utkanten av den gamla kulturmiljön medan detaljplanens förslag omvandlar

Borstahusens gamla hamn till en stor marina placerad mitt i Borstahusens genuina

1800-tal miljö. Detaljplanens förslag på hamnplan är också jämförbar med

storleken på hamnplanen i marinan på Råå som upplevs som stor och ogästvänlig.

Mitt i Borstahusens hamn planeras dessutom en mittpir med möjligheter till nya

byggrätter. Detta kommer göra att hamnplanen och de hårdgjorda ytorna upplevs

som ännu större.

Summering skala

• Detaljplanens förslag med en utbyggnad av Borstahusens hamn som fördubblar

hamnens storlek är oproportionerlig och kommer att förstöra helhetsupplevelsen av

Borstahusens unika småskaliga karaktär av skånskt fiskesamhälle, med

stejlebackar och genuin 1800-tals bebyggelse.

17(59)

17

BYGGRÄTTER OCH SIKTLINJER

Detaljplanen föreslår en omfattande utökning av antalet byggrätter på hamnplanen

och på den breda mittpiren som sticker ut i hamnen som en landtunga.

Byggrätterna är placerade i kluster så att det skall finnas möjligheter till siktlinjer

mellan byggrätterna. Som förslaget ser ut kommer byggrätterna skapa smala

korridorer med begränsad möjlighet till utblickar från land mot Ven, endast

möjliga att uppleva om man står mitt i en siktlinjekorridor. Om man som

betraktare står vid sidan kommer de djupa bygg rätterna att skära av siktlinjerna.

Tillåten byggnadshöjd i detaljplanen är 3.7 meter (takfot) med en högsta tillåten

nockhöjd på 6.0 meter. Det är stora volymer som detaljplanen tillåter som har

väldigt lite att göra med de befintliga fiskebodar som finns i hamnen idag. De har

en varierande nockhöjd på mellan 3 till 4 meter. Med så stora byggnader mitt i

hamnen och på den breda mittpiren kommer hela Borstahusens tidigare småskaliga

hamnkaraktär gå förlorad.

Summering byggrätter och siktlinjer

• Begränsa andelen byggrätter

• Sänk och anpassa tillåtna byggnadshöjder i detaljplanen så att inte Borstahusens

hamns genuina karaktär går förlorad.

TRAFIK OCH TRANSPORT

Trafikflödet på Nedre gatan fungerar idag i huvudsak bra med undantag för den

tunga trafiken. Den enkelriktning som genomfördes för hela året blev en

förbättring. Även om denna inte respekteras till fullo. Detta delvis beroende på en

undermålig skyltning till hamnen och Pumphuset. Ytterligare ett farthinder på

Nedre gatan söderut efter svängen skulle hjälpa till att dämpa farten. Trafiken kan

delas in i tre kategorier:

• Personbilar

• Transporter till och från verksamheter

• Transporter av båtar till och från hamnen

Av dessa utgör egentligen endast transporter av större båtar ett tydligt problem

eftersom gator och korsningar inte är dimensionerade efter så stora transporter.

Dock måste ytterligare åtgärder vidtas för att underlätta framkomligheten för den

tunga trafiken till restaurang, fiskarna, andra näringsidkare samt sjösättnig. Alla

ytor för transport och parkering skall asfalteras för att hålla.

Summering trafik och transport

• Behåll enkelriktning från norr mot söder i hela Nedre gatans sträckning

• Förbjud transport av båtar större än 8 meter på Nedre gatan

• Addera farthinder enligt ovan för att dämpa hastigheten på södra delen av Nedre

gatan

• Tydligare skyltning för att underlätta för icke boende att finna vägen till hamnen.

PARKERING

Parkering av personbilar är egentligen bara ett problem under perioden mid-

sommar till mitten av augusti. Och då endast soliga dagar då badgäster anländer i

stort antal. Behov av fler parkeringsplatser på hamnen kan därför inte sägas

föreligga. En ytterligare parkering där skulle inte nämnvärt påverka det parkerings-

bekymmer som finns under badsäsong. Genom att enkelriktning bibehålles på

Nedre gatan i hela dess sträckning så kan denna användas för badgäster precis som

idag. Dock borde parkeringsförbud för husvagnar och husbilar införas både för

18(59)

18

Nedre gatan och på parkeringen längs vägen till Pumphuset. Ytterligare

parkeringsplatser på Erikstorpsvägen kan också bidra. Dock kan de nya

parkeringsplatser som tillkommer vid Ulkavallen inte anses komma badgäster till

godo då dessa ligger alltför långt från strand och Cement. Eventuellt kommer en

del badgäster att flytta från Cement till Lill Olas eftersom den nya bryggan där har

blivit ett rejält lyft för de badande.

Summering parkering

• Inget behov av en ny parkering. Om fler parkeringsplatser på hamnen behövs

utanför badsäsongen, så kan sådana enklast ordnas genom att minska antalet

vinterupplagda båtar på hamnplan.

• Inget behov av en ny grusväg från Nedre gatan.

• Inför parkeringsförbud för husvagnar/husbilar på Nedre gatan och Pumphus-

parkeringen.

SJÖSÄTTNING

Sjösättning av större båtar än 8 meter får inte ske i hamnen om dessa inte

vinterförvaras där. Sjösättning av mindre båtar än 8 meter som transporteras på

trailer får ske. Dock bör, för att underlätta sjösättningen, den del av hamnplan som

är ovanför rampen hållas fri året runt Parkering av bilar och trailers får inte ske på

stejlebacken.

Summering sjösättning

• Ingen transport, och därmed ingen sjösättning av dittransporterade båtar över 8

meter skall tillåtas.

• Ingen parkering på stejlebacken.

VINTERFÖRVARING

Uppställning av båtar vintertid bör ändras så att det inte är tillåtet med uppställning

av båtar söder om masthuset eller på Stejlebackarna. Vinterförvaring på hamnplan

bör avvecklas på sikt, för att därigenom underlätta för en utveckling av

hamnområdet För att underlätta en acceptans för avveckling så föreslår vi att

platserna blir personliga utan möjlighet att ärvas.

Listan över befintliga innehavare av plats baseras på vem som hade vinterupplagd

båt på hamnen per den 1 januari 2016. Vinterförvaring föreslås ske på annan plats

såsom Lundåkra eller Hilleshög. Vaggor och annat uppställningsmaterial får inte

läggas inom hamnområdet under sommartid utan måste bortforslas omedelbart

efter sjösättning. Detta är regel i de flesta hamnar idag.

Summering vinterförvaring

• Ingen uppställning av båtar utanför den asfalterade ytan på hamnplan.

• Avveckla uppställningen på hamnplan på en 10 års sikt

• Ingen förvaring av vaggor etc sommartid inom hamnområdet


Stadsbyggnadsförvaltningen noterar de samlade synpunkterna på

detaljplanen. Ett möte med representanter för byalagets hamngrupp har

genomförts inför granskningsskedet där stadsbyggnadsförvaltningens

bemötande, revideringar i planförslaget, kompletterande utredningar

diskuterats och stämts av.

Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt

sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut

en hamn vart 10:e år eller exakt när behovet uppstår. Staden behöver därför

19(59)

19

se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden

behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under

många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner

sista året så genererar fler bostäder i området och runt om i staden ett ökat

behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra

Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo

nära hamnen och dessutom kunna erhålla en båtplats är en mycket attraktiv

aspekt som staden valt att arbeta vidare med. Jämförs hamnens storlek när

den byggdes, i proportion med bebyggelsen då, med hur den föreslagna

utformningen står i proportion med dagens bebyggelse i området så bedöms

den utbyggda hamnen vara proportionerlig med Borstahusen bebyggelse.

Hamnens utbredning på land motsvarar, frånsett 25 meter i söder, hamnens

nya utbredning söderut. Stejlebackarna behöver ej tas i anspråk. De skyddas

i planförslaget istället av planbestämmelsen Natur. Tillgängligheten till

vattnet nedanför hamnområdet på land söder om befintlig södra pirarm i det

närmaste obefintlig då höga stenskoningar utgör strandlinje här.

Det finns ett behov och önskemål av nya ytor för verksamheterna i

Borstahusens hamn. Istället för att släppa nya byggrätter söder om befintlig

bebyggelse adderas en byggrätt på den utbyggda mittersta pirarmen. Genom

att mittpiren breddas tillkommer byggbar mark i hamnen utan att

Stejlebackarna behöver användas. Byggrätterna är placerade så att

siktlinjer i öst-västlig riktning, mot havet, bibehålls samtidigt som de bildar

rumslighet i hamnen och förhindrar att alltför stora ytor skapas. Detta för

att behålla småskaligheten i hamnen. Alla byggrätter utom den helt nya

byggrätten på piren är placerade i anslutning till befintlig bebyggelse. Detta

gör att siktlinjerna i mycket stor utstäckning är de samma som idag då det i

dessa byggrätter endast är möjligt att bebygga alldeles intill de byggnader

som redan är befintliga. (se sid 30 i Swecos utredning ”Utbyggnad av

Borstahusens hamn”, 2014-12-05)

Bebyggelsen idag är starkt varierande i höjd. I planförslaget fokuseras på

anpassning och förnyelse. De nya byggrätterna anpassas till krav i BBR för

att möjliggöra en levande hamn året runt. ”Gestaltningsinriktning för

Borstahusens hamn” har tagits fram till granskningsskedet och finns bifogat

planhandlingarna. Denna komplettering visar tydligt intentionerna i färg,

form och skala. Dokumentet kommer att ligga till grund för kommande

bygglov











Erikstorpsvägen. Denna innehåller alla trafikslag, vägvisning,

parkeringsutredning samt förslag på möjliga trafikåtgärder och är kopplad

till stadens parkeringspolicy. Trafikåtgärder, likt maxgräns för båtars storlek

20(59)

20

vid sjösättning, regleras lämpligen inte i detaljplan utan med lokala

trafikföreskrifter.

Stejlebackarna skyddas av planbestämmelsen ”Natur” och skall inte fungera

som parkering. Plats för parkering finns som planbestämmelse i

detaljplanen.

Staden arbetar med en uppdatering och modernisering av badplatserna,

senast stod Lill-Olas på tur. Bedömningen har gjorts att omsättningen på

bilar på parkeringen är tillräcklig.

Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses då den

föreslagna södra vägen över stejlebacken har utgått ur förslaget.

Vinterförvaring av båtar tillåts ej på den södra hamnplanen enligt

detaljplanen. Dock får förvaring av båtar och tillbehör finnas i övriga

hamnen inom nuvarande områden. Fler bestämmelser kring vinterförvaring

samt längd på båtar för isättning av båtar i Borstahusens hamn kan lösas i

framtida avtal, men hamnen kommer fortsättningsvis att fungera som

tidigare. Planprocessen medger upplag och förvaring i tidigare använda

områden, dock ej inom område markerat parkering2 (södra hamnplan).

Borstahusens segelsällskap meddelar i skrivelse 2016-03-29 att;

Borstahusens Segelsällskaps referensgrupp bestående av ett urval av båtägare och

medlemmar har följande synpunkter till Stadsbyggnadsnämnden med anledning av

ny detaljplan för Borstahusen 1:1- Borstahusens hamn.

Nedanstående punkter är ej rangordnade i prioritetsordning.

• Parkering, på plankartan markerad som "parkering2 och n1".

Betydelse:

”Markytan skall beläggas med grus. Avvikande material får förekomma på

promenadstråk och uppehållsytor. Förstärkande åtgärder får göras i avvikande

material. Träbryggor får byggas.

samt:

Parkeringsplats skall finnas. Upplag samt uppställning av båtar med tillbehör ej

tillåten. Anläggande av båtramp tillåten”.

Synpunkter:

1. Grusad yta är ej lämplig ur hamnens synvinkel. Det bildas snabbt en ojämn yta

med vattenansamlingar. Vid regn etc. blir det alltid väldigt smutsigt runtomkring,

grusplanen kräver ett ständigt underhåll för att förbli jämn. Vid högvatten och

storm finns risken att gruset spolas bort mer eller mindre. Vi förordar en lösning

som används vid många andra hamnläggningar där man istället har t.ex. marksten

som är hålad och gräs sås i mellanrummen. Det är en betydligt hållbarare och mer

underhållsfri lösning där ändå regnvatten kan tränga ner i marken. Troligen

minskas behovet av dränering drastiskt jämfört med om man använder asfalt på

parkeringen.

2. Att begränsa hela denna parkering så som föreslås, "Upplag samt uppställning

av båtar med tillbehör ej tillåten", är en ur hamnens synvinkel en mycket olycklig

begränsning. Det innebär att man inte kan, ej ens tillfälligt, parkera en trailerbåt,

placera en gästande jolleseglare som packar upp sin båt eller utnyttja parkeringen

vid jolletävlingar till annat än bilar etc.

21(59)

21

3. "Hamnen" har uttryckligen varit ett hamnområde i ca 130 år, innan dess i ca 100

år en strand där man drog upp båtar. Det har säkerligen alltid funnits ett behov av

ha just "hamnprylar" liggande någonstans. Så som vi tolkar plankartan finns det

ingen plats överhuvudtaget över för allt som dagligen behövs för själva hamnverk-

samheten. Det kan gälla upplagsplats för Y-bommar, bojar, sjömärken, bojvikter,

kättingar, rör, slangar, tampar, pålar, transportkärror, trailersläp, uppställnings-

material mm. mm. Om detta sen ska hysas bakom ett plank eller döljas på annat

lämpligt sätt är en annan sak. Hamnens område måste även kunna husera detta

material, inte bara byggnader, parkmark och parkeringar. Parkeringens norra del,

närmast söder om mastskjulet, bör vidare även i fortsättningen i begränsad

omfattning kunna hysa "lägre" mindre båtar vintertid. Omfattning och höjd kan

definieras på lämpligt sätt.

• Ny lokalgata från Nedre Gatan till nyanlagd parkering.

Synpunkter: Vi tror inte att parkeringen har en så stor tillströmning av bilar att

denna extra väg över "Stejlebacken" är nödvändig. Bättre ur alla synpunkter att

bevara gräsytan i nuvarande skick så långt som möjligt.

•Utformning och utseende på byggnader.

"Högsta byggnadshöjd och nockhöjd är satt till 3,7 respektive 6,0 meter."

Synpunkter: Detta är en alltför lågt satt höjd, speciellt med hänsyn tagen till

förutspådda havshöjningar. För att effektivare kunna utnyttja framtida klubbhus

bör det även på vissa begränsade ytor tillåtas byggnad/byggnader i två våningar.

"Byggnader och andra anläggningar skall utföras med fasader i trä i svart eller

röd kulör".

Synpunkter: Befintliga byggnader har nu även kulörer i gröna och blåa nyanser,

svart förekommer inte. Vi anser att även dessa kulörer, rött, blått och grönt, är väl

anpassade för miljön i hamnen, så även på framtida byggnader. Påpekas även att

befintligt klubbhus har tegel i fasaden, ett material som står sig bättre i mycket

utsatta lägen än träfasader.

• Dagvattenledning söder om befintlig hamn

Synpunkt: Den nu befintliga dagvattenledningen kommer att hamna mitt i den nya

"sandstranden", söder om nya hamnen. Vi förutsätter att den utredning som NSVA

håller i inte kommer att medföra att ledningen flyttas på så vis att dagvatten och

breddning av avlopp kommer att ske inne i den nya hamnen. Antingen måste det

bli en mycket lång ledning ut i Sundet, eller så placeras utloppet långt söder om

den nya sandstranden.

• Muddringsdjup i hamnen

Enligt förslag skall den gamla innerhamnens södra del inte muddras.

Detta pga. att det finns en hel del föroreningar i bottenmassorna som man av oklar

anledning väljer att låta ligga kvar.

Synpunkt: Det kommer aldrig att bli vare sig billigare eller enklare än att nu vid en

total ombyggnad försäkra sig om att gamla miljösynder sedan mer än hundra år

tillbaka rättas till. Inte lämpligt att gammalt giftigt bottenslam finns kvar vid de

arbeten som ändå måste utföras. Man måste ta bort gamla pålar och bryggor,

förstärka gamla kajer, anlägga nya bryggor som måste fästas med nya pålar etc.

Allt detta kommer ofrånkomligen att dra upp mängder med föroreningar som

sedan sprids. Toxicons utredning ger en bra bild av vilka föroreningar det rör sig

om. Dessutom är det angeläget att skapa flexibilitet i hamnen där djupet inte får

begränsa hur man fördelar permanenta såväl som gästande båtar. En båtplats är

22(59)

22

tredimensionell och för effektiv fördelning måste alla dimensionerna uppfylla

kraven hos moderna båtar. Idag är situationen ohållbar och den måste byggas bort.

• Utformning av kajer och placering av bryggor och vågskydd

Synpunkt: Vi förordar att man anlitar expertis och utför strömningsförsök etc. för

att kunna få bästa möjliga utformning av hamnens delar. Vi noterar bl.a. att det i

vissa vindriktningar finns upp till 250 meter fritt spelrum för vindarna i hamnen,

detta kan medföra ej önskat svall och vågor vid kraftiga vindar. Det måste

säkerställas att inga vindriktningar ger vågor in i hamnen främst för gästbåtar men

även av säkerhetsskäl för permanenta båtar. Andra hamnar visar exempel på

lösningar av detta. Studera flygbilder av tex. Hornbaek och Gilleleje som

geografiskt är exponerade hamnar, utsatta för väder och vind.

•Tillfartsvägar till hamnen

Enda möjligheten att med fordon komma till hamnen är via Nedre Gatan.

Ett förslag som har framkommit är följande: Byt riktning på enkelriktningen, från

söder mot norr istället. Skapa en ny väg för trafik till hamnen: från Övre gatan vid

"gattet" på Nedre Gatan och ner till stranden söder om hamnen samt vidare norrut

mot hamnen. Fördelen skulle vara att man slipper tung trafik genom stora delar av

Borstahusen via Alfredsvägen, Övre Gatan och Kalkugnsgatan. Då kan tung trafik

gå från rondellen och närmaste vägen ner till hamnen. Parkering skulle kunna ske

längs med västra sidan av Nedre Gatan. Vi är medvetna om att det är ett

kontroversiellt förslag, men det skulle kunna lösa en del av trafikfrågorna.

• Faciliter för båtar

Synpunkter: Vi noterar att för hamnens verksamhet nödvändiga faciliteter som

t.ex. sjösättningsplatser (med förstärkta kajer), spolplattor för båtbottentvätt,

mastkran, drivmedelspump och sugpump för toalettavfall ej finns upptaget i

planen. Vi förutsätter att dessa kan anläggas på lämpliga platser tillsammans med

övriga faciliteter.

• Hamnkrogen

Synpunkt: Oklart enligt planen om det är tillåtet eller inte att Hamnkrogen

fortsätter med sin verksamhet och om den kan vara placerad där den finns nu.

•Lekplats

Synpunkt: Om den nya "södra stranden" blir verklighet kommer det att finnas ett

behov av en lekplats.

Detta både för "lokala" barn och för våra gästande barnfamiljer. Finns ingen

markering för detta i nuläget.

En krabbflotte i hamnen skulle vara en uppskattad permanent installation till

mångas glädje. Exempel finns bl.a. i Hundested, Hornbaek och Dragör.

• "Sociala" ytor.

Synpunkt: Vid en utbyggd hamn bör det även finnas platser där det kan finnas rum

för grillarbord mm. Möjlighet till att diska utomhus i anslutning till befintliga

grillplatser för gästbåtar uppskattas. Exempelvis i Norreborg används den enda

vasken utomhus väldigt flitigt under sommarkvällarna.

• Husbilar

Synpunkt: I många hamnar finns det anvisade platser, "ställplatser", för gästande

husbilar. Vi anser att det är bättre att ha klart definierade och begränsade ytor för

detta än att det kommer husbilar som ställer sig lite var det råkar finnas plats.

23(59)

23

• Område Wl, "badflottar".

Synpunkt: Det måste finnas en plan för hur dessa utformas och hur tillgängligheten

skall ske. Vi vill att hänsyn tas till frågan om hur man undviker att detta blir nya

tillhåll periodvis så som badplatsen "Cement" kan vara ibland. Pga. det ringa

vattendjupet fyller inte flottar någon direkt funktion utan en enkel trappa gör det

möjligt att komma i vattnet. Flottarna kommer att exponeras för högvatten och

starka sydliga vindar, is på vintern och därmed kräva mycket resurser för att sköta.

Andra hamnar har trapplösningar som fungerar utmärkt.

• Hamnen som social knutpunkt, året om.

Synpunkt: Sommartid är hamnen en given knutpunkt för båtägare, gästande

besättningar, jolleseglare, medlemmar, kroggäster och borstahusare i största

allmänhet. Men även under höst-vinter och vår råder en verksamhet som tidvis är

febril. Det kan gälla navigationskurser, lägerverksamhet för jolleseglare från när

och fjärran och många andra sammankomster. Inte minst viktigt är det för många

att kunna ha närheten kvar till sitt stora fritidsintresse, båten. Detta gäller även

vintertid, många båtägare har uttryck en stor oro för att man i framtiden inte har

möjlighet att på det sätt som man har nu att kunna sköta om, underhålla, renovera

etc. sin båt som man har nu. Detta pga. att man då kanske måste placera båten

vintertid i något industri-område långt hemifrån. Vi anser därför att man även

fortsättningsvis ska kunna ha möjlighet att ha sin båt på hamnplanen vintertid.

Samtidigt inses att vid ett utökat antal båtar kan dessa inte placeras på hamplanen i

den utsträckning som sker nu.

• Hamnens framtida villkor.

Synpunkt: Detaljplanen ger inte, och kan inte ge, några svar på de frågor som

gäller framtida arrendevillkor, finansiering, avgifter, kostnader, skötsel etc.

Påpekas bör dock att osäkerheten i dessa frågor utgör ett stort orosmoment för

många medlemmar och båtägare. Ju förr det kan ges svar på dessa frågor desto

bättre är det.


Den grusade ytan på den södra hamnplanen har flera syften;

omhändertagande om dagvatten, anpassning till kulturmiljön, visuellt ett

levande och naturligt material som smälter väl in i omgivningen, hård-gjord

men ändå naturlig. En armerad gräsyta är inte detsamma visuellt och ytan

får inte samma tydlighet som parkering/hamnplan. En yta med hårdgjort

material närmst kajkanten är tillåten och hjälper till att undvika att grus

spolas i havet samt underlättar för allmänhetens tillgänglighet och det

gestaltande arbetet inför genomförandet.

Planbestämmelsen om upplag av båtar på den södra delen av hamnen syftar

till att hålla denna yta öppen och tillgänglig för alla samt säkerställa

siktlinjer ut mot havet från kusten. Att köra dit en båt för tillfällig (ej

stadigvarande) parkering eller att ställa av ett båttillbehör tillfälligt kan inte

anses som upplag. Dock blir det upplag/uppställning om samma saker

placeras där för en längre (stadigvarande) tid.

Planprocessen medger upplag och förvaring i tidigare använda områden,

dock ej inom område markerat parkering2.

Det kommer att finnas andra platser i hamnen att ha upplag med

hamnändamål. Dessa ytor bedöms som tillräckliga för hamnverksamheten

24(59)

24

och kommer att ge hamnen liv året runt. Större tillkommande tillgängliga

ytor kommer bland annat att finnas på mittpirarmen.

Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna

södra vägen utgår ur förslaget.

Befintlig bebyggelse har stor variation i både höjd och utformning. Ett

dokument, Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram

och visar tydligt intentionerna i färg, form och skala. Dokumentet kommer

att ligga till grund för kommande bygglov.

Placering av dagvattenutloppet är fastställt i samarbete med NSVA och

flyttas till den nya delen av hamnen. Det kommer att innebära mindre risk

för igensättning av tång i dagvattenledningens utlopp. NSVA föreslår att

spillvattenpumpstationen byggs om så att nödavloppet inte längre går till

ovan nämnda dagvattenledning. Förslaget är att pumpstationen byggs om så

att nödavloppet har en pump och så kallad tryckledning ut i sundet. Syftet är

att säkra pumpstationens funktion vid hög havsnivå. NSVA har påtalat att en

utredning med spridningsberäkning för dagvattenutlopp och nödavlopp

krävs under arbetet med detaljplanen för att förebygga negativ påverkan på

vattenkvaliteten i hamnområdet och vid badplatserna.

Spridningsberäkningen är gjord.

Angående muddring av den södra delen av befintlig hamn så är en muddring

planerad även där, dagens djup är betydligt grundare än de planerade

djupen.

Före projektering av pirar, kajer och bryggor kommer en djupare

detaljanalys kring vågförhållanden och navigationsförhållanden att utföras.

Notera även att hänsyn har tagits till dagens uppfattning om navigation i

hamnen, isförhållanden, vågförhållanden samt lokala

sedimenttransportförhållanden har tagits hänsyn till vid utformningen av

föreslagen utbyggnad.











Erikstorpsvägen.

Utredningen innehåller alla trafikslag, vägvisning, parkeringsutredning samt

förslag på möjliga trafikåtgärder och är kopplad till stadens

parkeringspolicy. Trafikåtgärder, likt maxgräns för båtars storlek vid

sjösättning, enkelriktning mm regleras lämpligen inte i detaljplan utan med

lokala trafikföreskrifter.

Hamnkrogens nuvarande upplägg och tillhörande tillstånd sker genom

tillfälligt bygglov varför både nuvarande och en alternativ placering är

möjlig.

25(59)

25

Badbryggorna på södra pirarmen, W1, utgår.

När det kommer till inredning och detaljer i hamnen så som

sjösättningsplatser, spolplatta, bryggor, lekplats och sociala ytor mm är det

en senare fråga som löses i projekteringsfasen då en mer detaljerad studie

görs då. Detaljplanen möjliggör att det finns plats för detta. Lekplats och

sociala ytor får anläggas på Natur 1.

Landskrona stad har nyligen anlagt en ny camping med fulla faciliteter i

anslutning till Erikstorps Kungsgård och semesterbyn, här finns anlagt

speciella platser för husbilar, intresserade behöver hänvisas dit genom god

skyltning, vilket löses genom lokala trafikföreskrifter.


planhandlingarna, se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, 2016-11-14,

vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och

tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Kommunen är

markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/

specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med

uppsägning.

Vinterförvaring av båtar tillåts ej på den södra hamnplanen enligt

detaljplanen. Dock får förvaring av båtar och tillbehör finnas i övriga

hamnen inom nuvarande områden. Detaljplanen medger upplag och

förvaring i tidigare använda områden, dock ej inom område markerat

parkering2 (södra hamnplan).

Fastigheten Abborren 1, Nedre gatan 46, meddelar i skrivelse 2016-03-17 att;

Hamnens utbredning: enligt de skisser och förslag (ex sid 39 och 53 i

samrådshandlingen) som tagits fram avseende utbredningen i sydlig riktning

framgår att hamnområdet skall förlängas 25 m i sydlig riktning.

Observation: 25 m motsvarar inte det som skisserna anger. 25 m från den punkt där

hamnen idag slutar indikerar att den nya hamnpiren bör ligga betydligt längre

norrut än vad skisserna anger.

Synpunkt: hamnens fortsatta utbredning bör ske inom befintligt hamnområde dvs

inte förlängas 25 m söder ut. Den sydliga pirarmen bör utgå i från den punkt där

hamnen idag slutar. Det innebär att ny mark inte tas i anspråk och det borde inte

innebära att antalet tillkommande båtplatser behöver minskas nämnvärt.

Disponeras hamnen så att stora båtar lokaliseras till den gamla delen och mindre

båtar till den nya delen bör antalet platser fortfarande kunna vara intakt. Den

mittersta pirarmen behöver heller inte av flera anledningar breddas i den

omfattning som skisserna anger. Det är riktigt att de eventuella byggnader som

skissats in på den mittre pirarmen endimensionellt inte påverkar siktlinjerna. Det

finns dock andra perspektiv och vinklar (söder om hamnen och norrut respektive

norr om hamnen och söderut) som medför klart försämrade siktlinjer och förändrad

karaktär vilket är mycket negativt. Det vore mycket olyckligt att begränsa

siktlinjerna inom hamnen då konsekvensen blir att man inte har full överblick-

barhet inom hamnen. Att ha överblick inom hamnen är synnerligen viktigt ur flera

säkerhetsaspekter dels gällande människor och vatten dels gällande trygghet och

ökad risk för brott och förseelser. Det är vida vedertaget att skymda områden

innebär stor risk för ökad otrygghet.

26(59)

26

Dessutom bör nya tillkommande byggnader anläggas intill befintliga byggnader

om behov finns för klubben eller för andra kommersiella aktörer. Exploatering för

att skapa mer byggnads yta kan enkelt ske inom befintliga byggnader som kan

effektiviseras alternativt byggas till för att skapa mer yta. Tillkommande

byggnader för kommersiellt bruk bör samlokaliseras intill dagens kommersiella

byggnader såsom Pumphuset och Hamnens hörna.

Detta för att skapa ett kompakt och intressant kommersiellt stråk inom hamnen. Att

sprida ut detta vore olyckligt dels då det påverkar hamnens karaktär/siktlinjer

negativt dels då det skulle vara en sämre lösning rent kommersiellt. Att tillåta

temporära pop-up Stores lösningar för kommersiellt bruk intill dagens befintliga

byggnader kan vara ett mycket gott alternativ. Att bygga nytt på den mittre piren

skulle dessutom vara extra kostsamt då Om den mittre pirarmen inte breddas utan

förstärks i sin nuvarande form och omfattning behöver inte hamnen breddas de

föreslagna 25 metrarna söder ut.

Sjösättningsrampen i den södra del en är dessutom inte nödvändig eller kan

alternativt om den behövs flyttas till norra delen i den södra hamnen för att skapa

närhet till jolleverksamheten.

Trafiken: Trafiken i Borstahusen är redan idag en utmaning. Samrådshandlingen

anger felaktigt under 2.4 sid IS i Swecos utredning att nedre gatan närmast hamnen

är enkelriktad med trafikriktning norrifrån. Nedre gatan är inte enkelriktad men det

finns ett förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II söder

ifrån. Detta är troligtvis ett resultat av att tillåta cyklister att färdas norrut på gatan

men förhindra motorfordonstrafik i den riktningen. Detta är dock ett stort problem

idag då det missbrukas i mycket hög grad. Trafikutredningen och de förslag som

återges i Samrådshandlingen är mycket bristfälliga och ogenomtänkta. Biltrafiken

kommer med en utbyggnad av hamnen att högst väsentligt öka.

Här bör hänsyn tas till en rad omständigheter. Säkerheten måste förbättras avsevärt

avseende för de boende i Borstahusen. Trafikvolym, intensitet och riktning måste

ses över och planeras på ett mycket bättre sätt. Trafiktillgänglighet för de boende

skall prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till

Borstahusen och hamnen. Tyngre trafik (leveranser till/från de kommersiella

aktörerna i hamnen) bör regleras för att skapa minst negativ påverkan. Hänsyn bör

tas till hur trafiken påverkar den i Borstahusen mycket gamla och känsliga

bebyggelsen. Således behöver trafikfrågan analyseras och utvärderas långt mycket

mer för att finna bättre lösningar än de förslagen anger. Kanske skall genomfart

helt begränsas på nedre gatan? Det vore olyckligt att anlägga en ny lokalgata

mellan nedre gatan och hamnen över stejlebacken.

Parkering i Borstahusen. Att förlägga nya parkeringar till den södra delen i hamnen

är att förstöra karaktären i området i flera avseenden. Önskvärt hade varit att samla

och koncentrera parkeringen och bibehålla den i ett område i hamnen. Den yta som

finns idag kan ses över då det borde gå att nyttja och disponera den på effektivare

sätt vilket ökar effektiviteten och kapaciteten. Dessutom kan den med enkla medel

regleras med tider och avgifter för att ytterligare öka effektivitet och kapacitet.

Parkeringar för sommargästande badturister bör förläggas i sin helhet på

Erikstorpsvägen och på Ulkavallen. Parkeringstillgänglighet för de boende skall

prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen

och hamnen.

27(59)

27

Klimatskydd. De förslag som anges är relativt bra men omfattningen bör ses över

och eventuellt utökas i sin utbredning.

Vinteruppställning av båtar. Samrådshandlingen anger att ytan söder om hamnen

kommer att regleras i plan så att vinteruppställning av båtar och upplag ej tillåts.

Det är ett mycket bra initiativ. Dock bör det eventuellt kunna utvidgas till att

omfatta hela hamnen. Det finns i Landskrona mycket bra möjligheter för att

inrymma förvaring av fritidsbåtar antingen i Lundåkrahamnen eller hos andra

privata aktörer i Landskrona hamn/industriområde. Jollar skall fortsättningsvis

tillåtas att uppställas på begränsad yta inom hamnen.

Strandanläggningen i den södra delen av hamnen. En strandanläggning i den södra

delen av hamnen är en mycket positiv lösning för både miljö, karaktär och

rekreation.

Övrigt. Ett tips är att i planeringen aven ny hamnanläggning på ett tidigt stadium ta

hänsyn till barn- och ungdomsperspektivet liksom belysning längs gångstråk i

södra delen som kan utformas på liknande sätt som dem på norra delen för att öka

tryggheten och säkerheten i området.

Sammanfattning

Låt hamnens fortsatta utbredning ske inom befintligt hamnområde dvs inte

förlängas 25 m söder ut. Att inte förlänga hamnen söder ut medför att siktlinjer och

karaktär behålls i större utsträckning vilket är klart positivt. Detta kan dessutom

ske utan större negativa konsekvenser för helhetslösningen.

Se över trafikvolym, intensitet och riktning där de boende i Borstahusen


och hamnen. Säkerheten måste förbättras.

Parkering i Borstahusen är ett resultat av hur trafiken i sin helhet löses.

Koncentrera parkeringen och bibehåll den inom befintligt parkeringsområde i

hamnen.

Att begränsa vinteruppställning av båtar och upplag i den södra delen av hamnen

är ett mycket bra initiativ. Dock bör det kunna utvidgas till att omfatta hela

hamnen då flera mycket goda och närbelägna alternativ finns inom Landskrona.

Positivt med satsningar på klimatskydd och strand i den södra delen av hamnen.












Erikstorpsvägen.



28(59)

28

Det ligger idag en grusad plan söder om den befintliga södra pirarmen

vilken räknas som hamnområde. Denna används idag som en

uppställningsyta. Det är 25 meter söder om denna grusade plans södra

gräns som den nya södra pirarmen ligger i förslaget. Enligt förslaget till

detaljplan kommer befintlig hamnplan även fortsättningsvis att kunna nyttjas

för båtuppställning vintertid, detta bedöms som ett legitimt inslag och

naturlig markanvändning i hamnens direkta närområde.

Fastigheten Bergtorsken 1, Nedre gatan 52, meddelar i skrivelse 2016-03-18 att;

Jag och min bror äger varsin halva av fastigheten Bergtorsken 1, adress Nedre

Gatan 52. Ett av Bentapågarnas (Sméns) gamla hus som bebos av vår mor. Vår

fastighet är en av de som påverkas mest av genomförandet av planförslaget.

Fastigheterna mot Nedre gatan i kvarteren Abborren, Bergtorsken, Bläckfisken och

Börtingen berörs särskilt om hamnen byggs ut söder om befintlig hamn. Miljön

mellan bebyggelse och hav förändras totalt. Utsikt mot öppet vatten och Danmarks

kust ersätts av utsikt mot hamn och parkeringsplats.

Vi utnyttjar härmed möjligheten att ge synpunkter på förslaget till detaljplan för

del av Borstahusen 1: 1 - Borstahusens hamn, samt vattenverksamhet för

utbyggnad av hamn med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning.

Vi förväntar oss skriftliga motiverade svar.

1. Vi anser att fastigheterna mot Nedre gatan i kvarteren Abborren,

Bergtorsken, Bläckfisken och Börtingen skall kompenseras för försämrad miljö,

utsikt och därmed värdeminskning. Kompensation bör ges genom att

planändringen även innefattar detta område och att det i planbestämmelse ges

möjlighet att bygga takkupor (vilket hittills varit förbjudet). Storlek och

utformning bör självklart styras i plan.

2. Utbyggnaden av hamnen till ca dubbel storlek ser vi som en positiv sak

under förutsättning att särskild hänsyn tas till bostäderna längs Nedre gatan och att

planen reglerar markanvändningen så att trivsel och miljövärden i området säkras i

möjligaste mån.

3. Möjlighet till ny lokalgata från Nedre gatan bör tas bort ur planförslaget. Den är

både onödig och försämrar trafiksäkerheten på Nedre gatan med ännu en utfart.

Man kan lätt köra från nuvarande lokalgata till hamnutbyggnadens område.

4. Möjlighet till ny överstor parkeringsyta framför nya hamndelen bör tas bort ur

planförslaget. Om den genomförs försämras miljön och trivseln avsevärt. Den är

dessutom onödig. Eventuella nya parkeringsplatser bör i stället placeras i små

grupperingar med grönområden mellan där det är mest naturligt i anslutning till

nuvarande hamnparkering och lokalgator. Det regleras inte i plan om parkeringen

blir allmän eller privat. Vi anser att utbyggnad av allmän parkering i hamnens

närområde, speciellt gratis sådan, bör generellt undvikas så att sommarbadgäster

inte uppmuntras att ta bilen. Vi anser att parkerings-behovet och olika alternativs

konsekvenser ska utredas för Borsthusen i sin helhet.

5. Utbyggnadsområde k3 i planförslaget, vid gamla och nya Pumphuset, bör

begränsas så att den nuvarande stigen och dess siktlinje mot bodarna behålls. Det

är viktigt att gamla pumphusets fina gavel syns på långt håll i alla nuvarande

29(59)

29

riktningar. Den nya byggnad som visas i illustrationsbilden skymmer alla viktiga

siktlinjer.

6. Bevarandekrav i plan för gråa cementfiberskivor och aluminiumdetaljer

för restaurang och galleri nya pumphuset bör tas bort (k3). Materialet åldras fult.

Möjligheten att byta till annat material i framtiden bör inte hindras i plan.

Alternativ kan tex vara grålaserad träpanel eller grå natursten. Den lilla separata

wc-byggnaden vid pumphuset är allt annat än arkitektoniskt högklassig och hade

vunnit stort på byte av de gråa skivorna och de sneda kaotiska metallisterna till tex

röd eller svart träpanel som de nuvarande bodarna. Nya pumphusets arkitektoniska

värden minskas av dåligt utförda efterapningar i dess närhet men skulle framhävas

av byggnader som följer bestämmelserna f1 och f2, svart/röd/trä. Övrig styrning av

form, färg och material i plan är mycket bra (f1, f2).

7. Principskiss för utformning vid byggnation är bra, kan möjligen kompletteras

med max och minimimått. Fasadens proportioner bör regleras med maximihöjd för

väggparti ovanför fönster.

8. Det är mycket bra att stejlebackens områden säkras i plan (Natur 2).

9. Det är mycket bra att forten (q2 k2) säkras i plan. De är ingen prydnad för

hamnen idag men har onekligen ett historiskt värde. Det historiska värdet kunde

göras synligare tex genom att bygga in utställningsmontrar med titthålsfönster i

fortet. Detta är dock en sak som inte behöver regleras i plan.

10. Användning och utveckling av nuvarande område för badbryggor, norra piren,

bör säkras i planen och märkas W1. "Cementa" är och förblir det viktigaste och

bästa badområdet som dessutom fortsätter norrut en lång bit. W1-beteckning är

däremot onödig för området söder om hamnen. Området är extremt långgrunt och

användbarheten som badplats är därför begränsad. Det är heller ingen bra ide att

dela badområdet i två konkurrerande delar. Om pengar till nya bryggor finns, satsa

hellre på "cementa" och området norrut.

11. Översvämningsskydd i form av låg sittmur är en riktigt god ide som kan ge

massor av sittplatser med fin utsikt över havet och hamnen. Rätt utförd kan den

dessutom ge ett lyft för miljön. Idetävling? Vi föreslår att planförslaget ändras så

att skyddsåtgärder för stigande havsnivå får skall utföras i hela planområdet innan

ny hamn får byggas.

12. Föreslår ändring av texten för "Parkering 1" Parkeringsplats skall finnas.

Upplag samt uppställning av båtar med tillbehör är tillåten under

vinterhalvåret. samt "Parkering 2" Parkeringsplatser får byggas vid behov.

Anläggande av båtramp tillåten.

13. Det viktiga g/c stråket genom hamnområdet bör säkras i plan tex med en egen

beteckning och genom att inte markera byggnadsområden tvärs över stråket.

I tillägg till ovan påpekas härmed att analyskartorna, trafikrörelser och parkering i

hamnen samt Kevin Lynch-analysen, har stora brister. Norr om hamnen visas g/c

stråk felaktigt och gamla pumphuset ges inte det egenvärde som landmärke det

faktiskt har. Detta har eventuellt lett till felantaganden i målsättningarna. Nedan

visas förslag till ändringar av analyskartorna.

30(59)

30

Kevin Lynch-analysen har flera brister.

Även södra pirens spets är en målpunkt för promenader vilket jag vet av egen

erfarenhet.

Gamla pumphuset bör utmärkas som eget landmärke. Det är en byggnad med

helt egen byggstil. Det har mycket stort värde som landmärke som dessutom

ökas av dess historiska betydelse.

G/c-stråket norrut längs stranden är felaktigt utmärkt. Stråket har ingen

fortsättning. Man kan visserligen gå i sanden men någon stig finns där inte. En

liten bit av g/c-stråket i norr fattas, nuvarande stigförbindelse som leder till

Ankaret, Borstahusens enda snabbköp, och används flitigt.

De utmärkta siktlinjerna är vilseledande. Alla siktlinjer från varje gatt är lika

viktiga vilket bör framgå av bilden.

Trafikrörelser och parkering i hamnen. Analyskartan har flera brister.

Även i denna analyskarta är g/c-stråket norrut längs stranden felaktigt utmärkt.

Stråket har ingen fortsättning. Man kan visserligen gå i sanden men någon stig

finns där inte.

Nuvarande g/c-stråk norrut fattas helt i denna karta.

Bilstråk och parkering som märkts ut ger felaktig bild av trafiksituationen i

Borstahusen. Markerat bilstråk ner om hamnkajen är ingen allmän körväg utan

avspärrad med bom. Turistbusstråket är inte viktigt. Turistbussar kan lika gärna

stanna längs Nedre Gatan. Bilstråk visas längs Erikstorpsvägen och en del av

Nedre gatan men inga andra gator? Parkering sker i verkligheten längs med

alla gator, Nedre gatan, Mellangatan, Övre gatan och Erikstorpsvägen. Kartan

ger en missvisande bild av parkeringssituationen. Det framgår inte heller att

hamnparkeringarna är mestadels hyrplatser.


Kommunens planmonopol innebär att kommunen prövar markens lämplighet

med detaljplanen som instrument. Kommunens plan-verksamhet styrs av

PBL (2010:900).

1 kap. 1 § I denna lag finns bestämmelser om planläggning av mark och

vatten och om byggande. Bestämmelserna syftar till att, med hänsyn till den

enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling med jämlika och

goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar

livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande

generationer.

1 kap. 2 § Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av

mark och vatten enligt denna lag.

Detta innebär att kommunen själv, inom vida ramar, har att avgöra hur

marken ska disponeras samt hur miljön ska utformas i den egna kommunen.

Stor vikt bör således tillmätas de lämplighetsbedömningar som kommunen

företagit i planprocessen.

2 kap. 1 § Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både

allmänna och enskilda intressen.

4 kap. 32 § En detaljplan får inte omfatta ett större område än vad som

behövs med hänsyn till planens syfte och genomförandetid.

31(59)

31

Den avsedda regleringen av bebyggelsen, byggnadsverk och miljön i övrigt

ska tydligt framgå av planen. Detaljplanen får inte vara mer detaljerad än

som behövs med hänsyn till planens syfte. Lag (2011:335).

Därav omfattas inte den befintliga bostadsbebyggelsen i Borstahusen, Nedre

gatan av förslaget till detaljplan. Att möjliggöra för kupor på befintlig

bebyggelse faller utanför detaljplanens syfte.

Stejlebackarna är ett värdefullt inslag i boendemiljön i Borstahusen och

säkras i föreslagen plan med ändamålet Natur. Detta gynnar trivsel och

miljövärden i området.


södra vägen kommer att utgå ur förslaget.











Erikstorpsvägen

Byggrätten vid gamla Pumphuset har en distans till gamla Pumphuset som

gör att det kommer att vara synligt från öster och söder och ligga fritt och

fortsättningsvis kunna upplevas som ursprunglig byggnad på platsen.

Stadsantikvarien har instämt i förslaget och Länsstyrelsen har inte haft

några invändningar under samrådet. Vad gäller reglerande av

bestämmelser för nya Pumphuset (restaurangen) meddelar planen endast

varsamhetsbestämmelser vilka är framtagna i samråd med stadsantikvarie.

Offentlig wc-byggnad ligger inom framtida byggrätt.

Byggrätterna har olika utformningsbestämmelser som styr volym, höjd, antal

våningar samt färg och material. Ett dokument, Gestaltnings-inriktning för

Borstahusens hamn, har tagits fram. Detta kommer att ligga till grund för

kommande bygglov.

Plankartan anger användningen V (Hamn) för själva piren. I detta ingår

därtill hörande verksamheter. Beteckningen W (öppet vattenområde) innebär

just öppet vattenområde. Avsikten är att vattnet ska hållas öppet och

användas för fritid. Badbryggorna på ”nya” södra pirarmen (W1) har utgått

i planförslaget.

En förädling av kajkanter finns föreslagen i planförslaget, men i denna

detaljplan utreds frågan om det är möjligt att bygga ut hamnen.

Gestaltningen sker närmare i projekteringsfasen.

Planprocessen medger upplag och förvaring i tidigare använda områden,

dock ej inom område markerat parkering2.

Gång-och cykelstråket kommer att vara tillgängligt för allmänt ändamål

genom planbestämmelse.

32(59)

32

Kevin Lynch analysen var en del av utredningsuppdraget och ingår endast i

Swecos utredning ”Utbyggnad av Borstahusens hamn” 2014-12-05 och är ej

en formell del av planhandlingarna.

Fastigheten Bergtorsken 3, Nedre Gatan meddelar i skrivelse 2016-03-16 att;

Ur miljösynpunkt finns det med största sannolikhet inte ett sämre ställe i

Landskrona att anlägga en Marina på.

Behov:

Av Landskronas 9 Hamnanläggningar är 2 st ej fullbelagda Nyhamn och

Lundåkrahamnen, där det med små medel och utan muddring kan skapas 3-400

båtplatser i redan välordnade befintliga anläggningar som ligger 2-3 km från

Borstahusen och närmare Centrum. Behovsanalysen är direkt felaktigt utförd.

Detaljplanens syfte är att skydda den kulturhistoriska miljön?

Hur kan man skydda den kulturhistoriska miljön med att bygga en stor Marina med

allt vad det innebär. Det som bevarar den kulturhistoriska miljön skulle vara att

rusta upp den gamla hamnen, då skulle vi ha kvar det gamla genuina fiskeläget

som är omtalat i all turistreklam.

Översvämningsrisker:

Är det bara ovanför den tilltänkta Marinan som det ska göras kustskyddande

åtgärder mot översvämningar? Mig veterligen är vattenståndet detsamma hela

vägen in mot Landskrona en ca 2 km lång sträcka och kusten ser likadan ut där. Att

göra kustskyddande åtgärder vid hamnen hjälper väl inte mot översvämning och

skydd mot den gamla bebyggelsen.

Miljö:

Trafiken idag är inte liten och kommer att öka väsentligt på en gata som inte är

anpassad ens för den trafik som förekommer i dag. En hamn är inte tyst, vid minsta

blåst blir det riktigt livligt när fallen slår mot masterna och då är det inte lätt att

sova. Kan jämföras med 300 flaggstänger med en smattrande flagglina som står

utanför ert hus. Som närmsta granne kan jag inte tänka mig att ligga vaken när det

blåser och blåser gör det väldigt ofta.

Härmed motsätter jag mig en utbyggnad av den nya Marinan.


Alternativutredningen i planhandlingarna redovisar tydligt varför

Lundåkrahamnen samt Nyhamn inte är aktuella för en utbyggnad.

Staden anser behovsanalysen vara korrekt utförd. Att planera för en

hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt sätt. Det är

ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn

vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn

ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska

kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på

att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området

ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i

Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten

att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv

aspekt.

33(59)

33

Att i ombyggnationen skydda den kulturhistoriska miljön är ett av huvud-

syftena. Föreslagen utbyggnad är noga genomtänkt för att anpassas till

omgivningen. Gällande detaljplan innehåller inga bestämmelser för

bebyggelsens utformning eller volymer. Föreslagen plan har

planbestämmelser vad gäller volym, material, färg osv för att den nya

bebyggelsen ska anpassas till kulturmiljön i och omkring hamnen.

Planbestämmelser för bevarande av den viktigaste kulturmiljö-bebyggelsen

föreslås i plan i form av k- och q-bestämmelser. Befintligt planförslag värnar

de öst-västliga siktlinjerna. Länsstyrelsen, kommunens tillsynsmyndighet,

har ingen erinran gällande utbyggnad.

Den befintliga bebyggelsen ligger lågt och en utbyggnad av piren söderut

kommer att, som effekt, ge att befintlig bebyggelse ett ökat skydd vid höjt

vattenstånd. Staden arbetar med kustskyddande åtgärder längs hela

kuststräckan. I denna föreslagen detaljplan tittar man på åtgärder som kan

utföras inom planområdet, då det är inom planområdet de juridiska

möjligheterna finns. Givetvis lyfter staden blicken och ansluter detta till

omgivande landskap och staden arbetar med kustskyddande åtgärder längs

hela kuststräckan. Dock är det åtgärder inom planområdet som föreslås i

handlingarna. En kommunomfattande klimatanpassningsplan är under

framtagande av Landskrona stad.











Erikstorpsvägen.

Staden gör bedömningen att befintliga boende intill en hamn upplever ljud

kopplade till hamnverksamhet och att dessa ljud är en naturlig del av miljön.

Finns det andra bullerkällor i hamnverksamheten som idag dominerar

bullersituationen så bedöms den snarast bli oförändrad vid den planerade

utbyggnaden. Det troligaste scenariot för den framtida trafiken ger indikationer

på en ökning av den ekvivalenta bullernivån med cirka 3 dB(A) jämfört med

sommarnivåerna idag. En ökning av bullernivån med upp till 3 dB(A) uppfattas

av örat som knappt hörbart. Dock har ingen bullerutredning gjorts för

masternas buller eller buller från verksamheterna.

Fastigheten Bläckfisken 1, Nedre Gatan 56, meddelar i skrivelse 2016-03-10 att;

Vi är absolut inte mot en förändring av hamnen då det är viktigt att ha en levande

hamn. Vi har lyssnat på era föredrag vid två tillfällen av era planarkitekter och

likaså sett förslaget som presenterades av Borstahusens Byalag. Vi vill absolut inte

att det skall bli en marina såsom förslag nummer 1 som presenterades av

kommunen, utan tycker att förslaget som Borstahusens Byalag presenterat mycket

väl täcker Borstahusens behov både idag och inför framtiden.

34(59)

34

Det vi motsätter oss i kommunens förslag nummer 1 är följande:

1. Trafiksituationen, en ny och mycket noggrann utredning av denna behöver

göras.

2. Den nya gatan in mot hamnen från Nedre Gatan 58-60 behövs EJ, då en väg

redan finns. Rör ej stejlebacken för ny väg.

3. En noggrann miljöinventering med noggrann undersökning av gammal soptipp

som lär ha funnits behöver göras.

Med dessa rader har vi sammanfattat våra åsikter angående utbyggnad av hamnen.

De flesta personer som bor i Borstahusen har enligt vår uppfattning åsikten att

förslag nummer 1 från kommunen ej är att föredra utan förslaget som kommer från

Borstahusens Byalag är bättre.












Erikstorpsvägen.



Stadsbyggnadsförvaltningen är medveten om den före detta deponi som finns

söder om hamnen. Enligt Miljöförvaltningen har deponin, bestående av

hushållssopor från Borstahusens invånare, hamnanvändare samt 2

båtbyggare, ha använts mellan ca 1940-1960. Det avfall som sägs ha

befunnits här har troligen spolats eller rensats bort, men med anledning av

både platsens känslighet och att de eventuella föroreningarnas innehåll bör

platsen undersökas närmare. Undersökning av platsen kommer att göras

före markarbeten.

I tidigare genomförda deponiinventering (Sweco, 2001) finns uppgifter om

att deponering av avfall skett vid Borstahusens hamn under perioden ca

1940-1960. Vid intervjuer framkom från en uppgiftslämnare att tippning

skett av hushållsavfall från Borstahusen och hamnanvändare samt två

båtbyggare (inklusive färg- och oljerester) längs stranden inom ett område

på ca 20 m x 100 m. Vilken typ av avfall det rör sig om och exakt

lokalisering för deponin är därför oklar. Flygbilder från 1967, 1973, 1978

och 1984 visade inget som skulle kunna tolkas som en deponi.

Fastigheten Flundran 3, Nedre Gatan 76, meddelar i skrivelse 2016-03-15 att;

35(59)

35

Generellt sett är jag positivt till att renovera och bygga ut hamnen för att säkra att

byns hjärta, dvs. hamnen, får fortleva och även i framtiden. Hänsyn bör enligt min

mening tas till följande:

• Borstahusen är en levande by med barn och vuxna som promenerar, joggar, går

ut med hunden, sitter på yttertrappen med en kopp kaffe... Denna fantastiska miljö

som uppskattas inte bara av de boende utan av väldigt många Landskronabor och

turister, vill vi bevara. Det vill säga att byn anpassas för detta, inte att byn anpassas

efter biltrafik.

• Underlaget som gått ut på remiss saknar en trafikutredning, dvs. hur

trafiksituationen kommer att påverkas vid en utbyggnad. Inte bara var bilar ska

parkeras utan framför allt hur många bilar som kommer att cirkulera och passera

dagligen. Vi är också förvånade över att man inte tagit fram faktaunderlag över hur

situationen ser ut idag. Vi vill absolut se åtgärder som inte ökar, utan snarare

minskar, biltrafiken framöver för att stimulera en levande by där man fritt kan röra

sig som beskrivet ovan.

• Jag tycker det är helt fel planerat att förvandla vattenbryn, strand och en underbar

strandmiljö till parkeringsplats. Detta är omodernt och ansvarslöst för kommande

generationer. Bilder nedan är den plats ni vill bygga parkeringsplats på. Bilarna

måste ju snarare ledas från naturen och havet, inte till den. Skandal!

• Vidare är det orimligt att förstöra Stejlebackarna genom att dra en väg över dem.

Bilar hör inte hemma där, och dessutom förstör ni j u det som är attraktivt och

uppskattat syftet med utbyggnaden går helt förlorad om det är en attraktiv

Borstahusmiljö ni vill utveckla. Nedan bild på Stejlebackarna som ni vill bryta av

genom väg/anlagd gång. Detta bör ni revidera!

• Utbyggnaden av hamnen upplevs som oproportionerlig och riskerar att bygga

bort de positiva värden (natur, kultur och atmosfär) som idag är identifierade, och

uppskattade bland Landskronabor och turister. En utbyggd hamn riskerar att bli

tom och öde, bättre att det är kö och all tid fyllda platser. Tex. är Vikens hamn en

som jag personligen upplever som kal och utan den charm som vi upplever i

Borstahusen.

• 2012 renoverade vi vårt hus och fick tydliga restriktioner av kommunen i

samband med ansökan av bygglov. Vi fick inte sätta in isolerglas och inte renovera

hela huset utvändigt på en och samma gång. Detta skulle ske över tid får att inte

bygga bort kulturvärdet i området. Detta förhållningssätt förutsätter vi gäller även

får kommunen, inte bara boenden. Det vill säga VARSAM utbyggnad i samband

med renovering och utbyggnad av hamnen. Ni nämner det i underlaget men vi kan

inte se vad innebörden av detta är.

• Med tanke på att vi ej fick sätta isolerglas i våra fönster kräver vi i vår tur att ni

tar hänsyn till detta. På kort sikt genom att inte störa genom arbete under morgnar,

kvällar, helger och under semesterperioder. På lång sikt kräver vi att biltrafiken ej

ökar utan snarare minskar.

• Då ni talar om att båtar skall förvaras på annan plats - helt rimligt och positivt om

vi vill ha en öppen hamnplan - så finns det ej skäl till att investera i en spolplatta i

Borstahusens hamn. För övrigt positivt om all förvaring sker i Lundåkrahamnen så

att hamnplan i Borstahusen kan bli mer levande genom föreningsliv i befintliga

byggnader.

36(59)

36

• Byggnader bör inte byggas så som det senaste båthuset byggts för Seglings-

klubben, det känns som en koloss i en annan mysig och småskalig miljö. Bättre om

det byggs "houddor" som kan kopplas samman, så som sker i tex. Båstads hamn.

Vad gäller byggnad ute på pirarmen skulle detta förstöra den unika vyn över

kustlinjen med Danmark och Ven vilket alla vi boende, turister, promenerande

skulle sörja. Denna vy är unik for Skånes kust!

Vi ser fram emot en varsam renovering och proportionerlig utbyggnad som värnar

allt gott som många av oss Landskronabor och turister värdesätter. Det måste vara

minst lika mycket värt som att tillgodose nyinflyttades behov av båtplatser.












Erikstorpsvägen.



Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett lång-siktigt


en hamn vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av

Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att

båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa

siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler

bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i

att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya

delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats

är en mycket attraktiv aspekt.

I delar av hamnen kommer det att vara möjligt att förvara båtar med

tillbehör. Den utbyggda södra hamnplanen kommer vara fri från

båtuppställning. Det kommer inom snar framtid vara krav på att spolplatta

finns i alla hamnar på grund av miljöskäl och då det i fortsättningen kommer

att vara tillåtet att lyfta, i viss mån förvara samt tvätta sin båt på plats i

hamnen.

Gällande detaljplan innehåller inga bestämmelser för bebyggelsens

utformning eller volymer. Föreslagen plan har planbestämmelser vad gäller

volym, material, färg osv för att den nya bebyggelsen ska anpassas till

kulturmiljön i och omkring hamnen. Planbestämmelser för bevarande av den

viktigaste kulturmiljöbebyggelsen föreslås i plan i form av K- och q-

bestämmelser. Ett dokument, Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn,

har tagits fram och kommer att ligga till grund för kommande bygglov.

Byggrätterna är placerade för att bibehålla siktlinjer i öst-västlig riktning

samt för att skapa rumslighet i hamnen. Hamnens utsträckning på land

37(59)

37

skiljer sig inte mer än 25 meter från dagens utbredning på land vilket, enligt

stadens bedömning, gör att proportionerna ej påverkas nämnvärt. Se bilder i

Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn, 2014-12-05, på sid 30.

Exakt anläggningstid regleras inte i plan utan i exploateringsavtal.

Ambitionen är naturligtvis att störningen ska bli så liten som möjligt.

Fastigheten Gäddan 2, Nedre Gatan 66, meddelar i skrivelse 2016-03-15 att;

Miljön i Borstahusen som ett bostadsområde har ju på senare år kraftigt försämrats

genom den kraftigt utökade trafiken och inte minst de tunga transporterna. Man får

ju tänka på att det finns gammal bebyggelse som inte mår bra av att tunga

transporter dundrar fram på gatorna. Det är väl orimligt att man i ett

bostadsområde inte vågar ha fönster öppna med risk får krockar. Några kraftiga

krockar har redan inträffat genom att lastbilar kört in i husen med skador som

följd. Det är naivt att tro att förhållandena blir bättre genom att bygga ut hamnen

med utökade parkeringsplatser.

Vad beträffar hamnplanen är den inte så stor som beskrivs utan både söderut och

öster är där självtagna områden som inte tillhör hamnen. Vidare är

samrådshandlingarna mycket vinklade och det kommer att framgå av Byalagets

skrivelse. Som exempel kan t.ex. nämnas när man beskriver erosion söder om

hamnen som ju är minimal och i höst är strandlinjen förstärkt. Däremot norr om

hamnen är där stora problem. Därmed borde ju hamnen byggas ut mot norr får att

skydda husen. Det är kommunen som förstör strandlinjen genom att ta bort tången

som borde enligt de gamla fiskarna fä ligga kvar och har en dämpande verken

vilket gäller söder om hamnen.

Något behov att bygga ut en så stor hamn finns inte utan det enklaste är att bygga

en brygga 50 m söder om hamnen och placera småbåtarna vid denna och befintlig

kaj. Därmed blir det gott om plats till större båtar i gamla hamnen vilket är det

delade meningar att det behövs.












Erikstorpsvägen.

I trafikutredning resonerar man kring den tunga trafiken. I planförslaget

finns också förslag på hur man ska komma tillrätta med transporten av båtar

på stora trailers. Förslag finns på att man inte ska tillåta hantering av de

stora båtarna på land i Borstahusens hamn utan att detta skall ske på annan

plats, t ex i Lundåkra hamnen där bra möjligheter finns för upptag/isättning

av båtarna. Parkeringsfrågan hanteras grundligt i trafikutredningen.

38(59)

38

Erosionen är idag avhjälpt av stenskoning. Söder om hamnen är inte

erosionen, utan att befintlig bebyggelse ligger mycket lågt, det största

problemet. En utbyggnad söderut kommer att ge som effekt att befintlig

bebyggelse skyddas vid höjt vattenstånd, se vidare ett utförligt resonemang i

tillhörande planbeskrivning samt Swecos rapport.











Storleken på hamnens utbyggnad har valts dels utifrån hamnplanens

utsträckning söderut på land idag dels utifrån det stora behovet av fler

båtplatser, särskilt för medelstora båtar. Att bygga en ny pirarm är en stor

investering och den nya hanens storlek bör därför kunna täcka behoven

under många decennier framöver. Hamnens storlek har varit konstant trots

att bebyggelsen genomgått stora förändringar de senaste hundra åren. Med

tillkommande bebyggelse och fler boende tillkommer också krav och behov i

hamnen som idag inte kan lösas inom befintligt hamnområde.

Fastigheten Gäddan 5, Nedre Gatan 68, meddelar i skrivelse 2016-02-23 att;

Vi bor på Nedre Gatan 68 i ett hus som vår släkt ägt och bebott sedan 1800-talet.

Ingrid är född här av Ingegerd och Göte Lindström. Götes far, Johan Lindström,

och hans hustru var de tidigare ägarna och före dem Johans föräldrar. Huset är

alltså ett av de äldsta i Borstahusen och kontinuerligt bebott av samma släkt. Vi,

Ingrid och Bo, beslöt att behålla huset med hänsyn till historien och det faktum att

Borstahusen är ett av de få kvarvarande gammaldags Öresundssamhällena som är i

stort sett i ursprungligt skick. Göte, och Johan, har bedrivit varvsverksamhet under

många år i Borstahusen. Större segelbåtar, ett 20 tal folkbåtar, ett antal

motorkryssare och mindre båtar. Göte beslöt på senare år att avsluta

varvsverksamheten då det var svårt att konkurrera med lastbåtstillverkningen.

Götes verkstad finns dock kvar i nykonstruerad version för segelsällskapets

räkning. Borstahusen med sitt fiske (fiskebåtar) och båtbyggeri, hamn för

fritidsbåtar och i stort sett ursprungliga bebyggelse är historiskt unikt och

välbevarat. Förändringar måste därför ske med stor försiktighet.

Att utvidga hamnen av skäl att kringliggande samhällen (Landskrona, Norra

Borstahusen etc) är i behov av båtplatser är inte ett hållbart argument. Man kan

dessutom ställa sig skeptisk till att det behöver 175 stora hamnplatser. Hur många

stora båtar finns det idag i hamnen? Försäljningen av båtar har ju gått ner och folk

har svårt att sälja sina redan ägda båtar. Vet man något om det verkligen finns ett

behov av så många stora båtplatser. Vad vi förstår tänker man att stora båtar ska

ligga i den nya hamnen, för att man ska slippa muddra i den gamla, men det finns

flera stora Fiskebåtar idag i hamnen, och dessa är väl inte tänkt att de ska flytta

från sina nuvarande platser, vilket betyder att man så småningom kommer att

39(59)

39

behöver muddra även i den gamla hamnen. Hamnen, som är en integrerad del av

Borstahusen, blir därmed för stor för det lilla samhället och blir oproportionerlig.

En utvidgning måste därför ske försiktigt t.ex. på det sätt som arkitekt Lotta

Kristensson visat inom ramen för Byalaget i Borstahusen.

Att som i förslaget bygga hus på den nya mittersta hamnpiren är känsligt. Nya

moderna byggnader på densamma rimmar illa med den äldre kulturen och

beroende på storleken kan skymma sikten för de bostadshus som ligger på Nedre

Gatan.

Att planera för ytterligare parkeringsplatser är också känsligt. Om man bygger ut

hamnen väsentligt med båtplatser och tillhörande parkeringsplatser och andra

tillbehör för att tillgodose ett behov som inte bara motsvarar Borstahusen utan

mycket mera så kommer man att delvis förändra Borstahusen i sig självt.

Borstahusen som fram till idag lyckats bevara ett fungerande intryck av en liten

unik äldre Skånsk by med tillhörande och integrerad fiskebåts- och fritidsbåthamn

kommer att delvis försvinna. Istället kommer det att växa fram en större hamn som

kontinuerligt kommer att ställa krav på ytterligare service och sannolikt därmed

också kräva ytterligare utbyggnad. Fokus kommer att ligga på hamnen och

identiteten Borstahusens by kommer att succesivt försvinna. Intresset att bevara

hus och byggnader från den gamla tiden kommer likaledes successivt att försvinna.

Vi ställer oss därför kritiska till det förslag som ligger och önskar att politikerna än

en gång ska överväga alternativ.












Storleken på hamnens utbyggnad har valts dels utifrån hamnplanens

utsträckning söderut på land idag dels utifrån det stora behovet av fler

båtplatser, särskilt för medelstora båtar. Att bygga en ny pirarm är en stor

investering och den nya hanens storlek bör därför kunna täcka behoven

under många decennier framöver. Hamnens storlek har varit konstant trots

att bebyggelsen genomgått stora förändringar de senaste hundra åren. Med

tillkommande bebyggelse och fler boende tillkommer också krav och behov i

hamnen som idag inte kan lösas inom befintligt hamnområde.

Det är i planförslaget inte förutbestämt hur båtarna ska ligga. Det beror på

hur man möblerar bland bryggor och hur man muddrar inne i hamn-

bassängens olika delar. Dock är tanken att fiskebåtarna ska ligga kvar på

den plats de har idag. Planförslaget utgår från att hela hamnen muddras.


våningar samt färg och material. Detta för att den nya bebyggelsen ska

anpassas till omgivande kulturmiljö. En gestaltningsinriktning har tagits

40(59)

40

fram till granskningsskedet som förtydligar hur byggnaderna i hamnen kan

komma att se ut. Borstahusens kulturmiljö är en viktig del i attraktiviteten

och är något som Landskrona stad vill bevara. Därför finns riktlinjer och

bevarandeprogram för orten. Idag är inte hamnens kulturmiljö styrd i

detaljplan. I gällande detaljplan finns inga skydd för kulturmiljön, medan ett

av huvudsyftena med det nya förslaget är att skydda kulturmiljön i hamnen.

Den nya detaljplanen ger ett starkare incitament för att kulturmiljön ska

kunna bevaras än den gällande detaljplanen. Detta sker genom skydds- och

varsamhetsbestämmelser, se vidare tillhörande plankarta.











Erikstorpsvägen.

Fastigheten Helgeflundran 5, Nedre Gatan 132, meddelar 2016-03-17 att;

Hamnens utbredning: enligt de skisser och förslag (ex sid 39 och 53 i samråds-

handlingen) som tagits fram avseende utbredningen i sydlig riktning framgår att

hamnområdet skall förlängas 25 m i sydlig riktning.

Observation:

25 m motsvarar inte det som skisserna anger. 25 m från den punkt där hamnen idag

slutar indikerar att den nya hamnpiren bör ligga betydligt längre norrut än vad

skisserna anger.

Synpunkt:

hamnens fortsatta utbredning bör ske inom befintligt hamnområde dvs inte

förlängas 25 m söder ut Den sydliga pirarmen bör utgå i från den punkt där

hamnen idag slutar. Det innebär att ny mark inte tas i anspråk och det borde inte

innebära att antalet tillkommande båtplatser behöver minskas nämnvärt.

Disponeras hamnen så att stora båtar lokaliseras till den gamla delen och mindre

båtar till den nya delen bör antalet platser fortfarande kunna vara intakt. Den

mittersta pirarmen behöver heller inte av flera anledningar breddas i den

omfattning som skisserna anger. Det är riktigt att de eventuella byggnader som

skissats in på den mittre pirarmen endimensionellt inte påverkar siktlinjerna. Det

finns dock andra perspektiv och vinklar (söder om hamnen och norrut respektive

norr om hamnen och söderut) som medför klart försämrade siktlinjer och förändrad

karaktär vilket är mycket negativt. Det vore mycket olyckligt att begränsa sikt-

linjerna inom hamnen då konsekvensen blir att man inte har full överblickbarhet

inom hamnen. Att ha överblick inom hamnen är synnerligen viktigt ur flera

säkerhetsaspekter dels gällande människor och vatten dels gällande trygghet och

ökad risk för brott och förseelser. Det är vida vedertaget att skymda områden

innebär stor risk för ökad otrygghet.

41(59)

41

Dessutom bör nya tillkommande byggnader anläggas intill befintliga byggnader

om behov finns för klubben eller för andra kommersiella aktörer. Exploatering för

att skapa mer byggnads yta kan enkelt ske inom befintliga byggnader som kan

effektiviseras alternativt byggas till för att skapa mer yta. Tillkommande

byggnader för kommersiellt bruk bör samlokaliseras intill dagens kommersiella

byggnader såsom Pumphuset och Hamnens hörna.

Detta för att skapa ett kompakt och intressant kommersiellt stråk inom hamnen. Att

sprida ut detta vore olyckligt dels då det påverkar hamnens karaktär/siktlinjer

negativt dels då det skulle vara en sämre lösning rent kommersiellt. Att tillåta

temporära pop-up Stores lösningar för kommersiellt bruk intill dagens befintliga

byggnader kan vara ett mycket gott alternativ. Att bygga nytt på den mittre piren

skulle dessutom vara extra kostsamt då Om den mittre pirarmen inte breddas utan

förstärks i sin nuvarande form och omfattning behöver inte hamnen breddas de

föreslagna 25 metrarna söder ut.

Sjösättningsrampen i den södra del en är dessutom inte nödvändig eller kan

alternativt om den behövs flyttas till norra delen i den södra hamnen för att skapa

närhet till jolleverksamheten.

Trafiken:

Trafiken i Borstahusen är redan idag en utmaning. Samrådshandlingen anger

felaktigt under 2.4 sid 15 i Swecos utredning att nedre gatan närmast hamnen är

enkelriktad med trafikriktning norrifrån. Nedre gatan är inte enkelriktad men det

finns ett förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II söder

ifrån. Detta är troligtvis ett resultat av att tillåta cyklister att färdas norrut på gatan

men förhindra motorfordonstrafik i den riktningen. Detta är dock ett stort problem

idag då det missbrukas i mycket hög grad. Trafikutredningen och de förslag som

återges i Samrådshandlingen är mycket bristfälliga och ogenomtänkta. Biltrafiken

kommer med en utbyggnad av hamnen att högst väsentligt öka.

Här bör hänsyn tas till en rad omständigheter. Säkerheten måste förbättras avsevärt

avseende för de boende i Borstahusen. Trafik- volym, intensitet och riktning måste

ses över och planeras på ett mycket bättre sätt. Trafiktillgänglighet för de boende

skall prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till

Borstahusen och hamnen. Tyngre trafik (leveranser till/från de kommersiella

aktörerna i hamnen) bör regleras för att skapa minst negativ påverkan. Hänsyn bör

tas till hur trafiken påverkar den i Borstahusen mycket gamla och känsliga

bebyggelsen. Således behöver trafikfrågan analyseras och utvärderas långt mycket

mer för att finna bättre lösningar än de förslagen anger. Kanske skall genomfart

helt begränsas på nedre gatan? Det vore olyckligt att anlägga en ny lokalgata

mellan nedre gatan och hamnen över stejlebacken.

Parkering i Borstahusen. Att förlägga nya parkeringar till den södra delen i hamnen

är att förstöra karaktären i området i flera avseenden. Önskvärt hade varit att samla

och koncentrera parkeringen och bibehålla den i ett område i hamnen. Den yta som

finns idag kan ses över då det borde gå att nyttja och disponera den på effektivare

sätt vilket ökar effektiviteten och kapaciteten. Dessutom kan den med enkla medel

regleras med tider och avgifter för attytterligare öka effektivitet och kapacitet.

Parkeringar för sommargästande badturister bör förläggas i sin helhet på

Erikstorpsvägen och på Ulkavallen. Parkeringstillgänglighet för de boende skall


och hamnen.

42(59)

42

Klimatskydd. De förslag som anges är relativt bra men omfattningen bör ses över

och eventuellt utökas i sin utbredning.

Vinteruppställning av båtar. Samrådshandlingen anger att ytan söder om hamnen

kommer att regleras i plan så att vinteruppställning av båtar och upplag ej till åts.

Det är ett mycket bra initiativ. Dock bör det eventuellt kunna utvidgas till att

omfatta hela hamnen. Det finns i Landskrona mycket bra möjligheter för att

inrymma förvaring av fritidsbåtar antingen i Lundåkrahamnen eller hos andra

privata aktörer i Landskrona hamn/industriområde. Jollar skall fortsättningsvis

tillåtas att uppställas på begränsad yta inom hamnen.

Strandanläggningen i den södra delen av hamnen. En strandanläggning i den södra

delen av hamnen är en mycket positiv lösning för både miljö, karaktär och

rekreation.

Övrigt. Ett tips är att i planeringen aven ny hamnanläggning på ett tidigt stadium ta

hänsyn till barn- och ungdomsperspektivet liksom bel ysning längs gångstråk i

södra delen som kan utformas på liknande sätt som dem på norra delen för att öka

tryggheten och säkerheten i området.

Sammanfattning

Låt hamnens fortsatta utbredning ske inom befintligt hamnområde dvs inte

förlängas 25 m söder ut. Att inte förlänga hamnen söder ut medför att siktlinjer och

karaktär behålls i större utsträckning vilket är klart positivt. Detta kan dessutom

ske utan större negativa konsekvenser för helhetslösningen.

Se över trafikvolym, intensitet och riktning där de boende i Borstahusen


och hamnen. Säkerheten måste förbättras.

Parkering i Borstahusen är ett resultat av hur trafiken i sin helhet löses.

Koncentrera parkeringen och bibehåll den inom befintligt parkeringsområde i

hamnen.

Att begränsa vinteruppställning av båtar och upplag i den södra delen av hamnen

är ett mycket bra initiativ. Dock bör det kunna utvidgas till att omfatta hela

hamnen då flera mycket goda och närbelägna alternativ finns inom Landskrona.

Positivt med satsningar på klimatskydd och strand i den södra delen av hamnen.












Erikstorpsvägen.



43(59)

43

Det ligger idag en grusad plan söder om den befintliga södra pirarmen

vilken räknas som hamnområde. Denna används idag som en hamnplan. Det

är 25 meter söder om denna grusade plans södra gräns som den nya södra

pirarmen ligger i förslaget.

Enligt förslaget till detaljplan kommer befintlig hamnplan även

fortsättningsvis att kunna nyttjas för båtuppställning vintertid, detta bedöms

som ett legitimt inslag och naturlig markanvändning i hamnens direkta

närområde.

Fastigheten Horngäddan 1, Nedre Gatan 72, meddelar 2016-02-06 att;

Vid Samrådsmötet den 4 februari 2016 på Pumphuset deltog undertecknad som

representant för Horngäddan 1. Först och främst vill jag framföra min uppskattning

av den fina genomgången och att vi ser positivt på utvecklingen av hamnen enligt

förslaget.

Det finns dock några synpunkter, framför allt på Trafikflödet genom Borstahusen,

som vi vill framföra. På sid 27 och 57 i Samrådshandlingen samt pkt 5.4 i Swecos

förslag finns beskrivet trafikrörelserna i och kring hamnen. Det som vi finner

synnerligen intressant är kartbilderna över bl a biltrafiken där det av kartan

framgår att ingen biltrafik och endast gångtrafik finns på Nedre Gatan på sträckan

mellan gatan ner till Pumphuset och den söder därom liggande gatan ner till

hamnområdet och parkeringsplatserna. Detta tolkar vi som att Nedre Gatan

kommer att stängas av för biltrafik mellan dessa två gator ner till hamnen.

VI ANSER DETTA VARA MYCKET INTRESSANT OCH VÄSENTLIGT ATT

DET GENOMFÖRS!

Enligt förslaget skall en ny gata anläggas söder om den befintliga ner till hamnen

och parkeringsplatserna där. En del av den ökade genomfartstrafiken norrifrån

skulle därmed kunna undvikas om Nedre Gatan gjordes dubbelriktad söderifrån

tillsammans med de två södra gatorna (den befintliga samt den nya) samt att den

ovan nämnda sträckan stängdes av. Många som kommer från centrum kunde

därmed köra direkt till den södra parkeringsplatsen och inte belasta Erikstorps-

vägen och den norra delen av Nedre Gatan. Detta skulle vara till stort gagn för

samtliga och framför allt för de boende längs Nedre Gatan! Detta kan ev.

kombineras med ett temporärt förbud att stanna längs Nedre Gatan under

sommaren för att underlätta till- och från fart till parkeringsplatsen. Som

jämförelse kan nämnas att vi bor på Gjörloffsgatan 107 sedan ett antal år och har

sett effekterna av vad en avstängning (delen längs Wrangelska parken) har betytt

för trafikflödet och vilken oerhörd förbättring det inneburit från att ha varit

genomgångstrafik till att bli lokaltrafik.

Vi förordar att Nedre Gatan stängs av för genomfartstrafik på sträckan mellan

Pumphuset och den befintliga södra infarten till hamnområdet.

Vi anser också att en djupare studie av trafikflödet genomförs före beslut!


Rörelserna på kartbilden visar de rörelserna som är direkt samman-

kopplade till hamnen, där av dragningen på biltrafiken på analysbilden. Det

är inte önskvärt att den trafik på Nedre Gatan som ej har hamnen som

målpunkt ska tvingas köra via hamnplanen. Nedre Gatan kommer alltså inte

44(59)

44

stängas av för biltrafik på någon del och planförslaget gör inte anspråk på

att förändra den enkelriktning som finns idag.











Erikstorpsvägen. Se Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn

(2014-12-05) sid 38.



45(59)

45

YTTRANDEN FRÅN ÖVRIGA, EJ SAKÄGARE SAMT ANONYMA

Fastigheten Lönnen 32, Strandvägen 303 meddelar i skrivelse 2016-03-29 att;

Borstahusen är en av Sveriges bästa och vackraste platser att leva och bo på.

Områdets kulturvärde med sin säregna prägel gör Borstahusen till mål för besökare

från när och fjärran. Förändringar av området kräver omsorg och stort ansvar för

att inte försämra Borstahusens värden.

Detaljplanen är otydlig vad gäller problemformulering, målbeskrivning,

riskbedömning och konsekvensanalys. Tolkningen av underlagen och förslag är att

huvudproblemet är det föreligger önskemål för några fler båt platser i Borstahusen

trots att det finns lediga platser inom kommunen och att man tror på fler sökande

framöver. Relevanta uppgifter saknas. Man skall beakta att det då är fråga om

båtplatser som är subventionerade med skattemedel.

Om hyran för båtplats skulle vara fullkostnad så är det förmodligen redan ett

överskott på lediga platser. Som täckmantel för investeringen anges mer liv och

rörelse i hamnen. Detta är i sig positivt men det saknas alternativa förslag hur detta

kan ordnas. Beakta att fler båtplatser främst innebär mer yta för parkering av båtar

och bilar. Detta står i motsats till "Riktlinjer för bebyggelse i gamla Borstahusen".

Om båtarna användes i genomsnitt 10 ggr/säsong så är det inte så många

människor och när de är i hamnen så är det för att gå ut med båten.

Det skulle vara positivt med fler folk i rörelse i hamnen och att kusten mellan

Landskrona och Hildesborg utnyttjas av fler, ett förslag till detta lämnas nederst.

1. Byggandet av Strandbyn hade kunnat vara ett positivt tillskott om det utförts

som planerat med fribyggda hus med hög känsla för nyskapande med attraktions-

kraft. Vilket var uttalat inför godkännandet. Den i efterhand genomförda ändringen

till standard gruppbebyggelse kommer inte att nå samma arkitektoniska och

gemytliga nivå som befintliga Borstahusen. Borsthusen tål inte fler dylika

missriktade förändringar.

2. Trafiksituationen i Borstahusen är redan idag med hög risk för olyckor. Alla

gatten som mynnar ut i biltrafik är otillfredsställande med alla barn cyklar och

springer här. Bilarna passerar väldigt nära husen. De flesta husen är renoverade

med stor omsorg enligt Landskrona stads direktiv vilket bl.a. innebär att isolerglas

inte accepteras som hade dämpat oljud från trafiken. Detta innebär en icke

acceptabel ljudnivå inomhus. Undersökning om utförda bulleranalyser,

trafikmängd, trafiksäkerhet kan vi inte finna i underlagen, vilket är

anmärkningsvärt. Den med förslaget ökade trafikmängden är tvärt emot ny

inriktning mot bilfri miljö. När det kommer ytterligare 1000 fler bostäder i Norra

Borstahusen så kommer betydligt fler människor och bilar röra sig i Borstahusen

3. Förslaget att bygga hus, utanför strandlinjen och "prickad linje", på södra kajen

går det mot de egna förutsättningarna i planförslaget (Se Byggnationens struktur

och Rumslig struktur sid 41) och restriktionerna för vattenbruk. Vi som nära

boende protesterar starkt mot byggnader utanför strandlinjen/prickad linje. Vi och

alla som promenerar, joggar, går med hundar och cyklar längs havet kommer inte

se norra delen av Öresund. Planerade byggnader på kajen kommer att dominera

och skymma Kronborgs Slott, horisontlinjen med solnedgångar och fartyg. Den

nya byggstandarden att grunden skall ligga 3 m.ö.h och vid behov med två

46(59)

46

våningsplan, så blir skillnaden total och mycket dominerande jämfört med

nuvarande bebyggelse.

4. Miljökonsekvens havet: I planförslaget ingår en miljöbeskrivning. Denna

inriktar sig enbart på sediment transport. Sedan piren vid Lindeshamn förlängdes

en bra bit ut i havet så har en påtaglig förändring skett i bukten mellan Borstahusen

till Lindeshamn. Vi har oftare perioder av illaluktande tång/sjögräs under

sommarhalvåret och det är också betydligt större mängd

tång/ sjögräs som spolas upp vid vinterstormarna. Vi befarar att detta är orsakat av

förlängningen av piren i Lindeshamn och att en utbyggnad av Borstahushamnen

kan medföra ytterligare försämring för vattenlevande djur och växter i havet samt

sanitär olägenhet för oss boende.

5. Luftföroreningar: Öresund är ett av värdens mest trafikerade vatten av lastfartyg

och kryssningsfartyg. Utsläppen av C02 och partiklar är mångdubbelt över alla

gränsvärden. När dessa fartyg passerar södra Ven är de ca 1500 meter från

Borstahusen och med NV-vind får vi dessa utsläpp. Att stimulera mer trafik genom

Borstahusen och attrahera båtplats för större motorbåtar som drar ca 80 l diesel/

timme för nöjeskörning stämmer inte med Landskronas miljömål.

6. Oljudet från masterna på segelbåtarna är störande när det blåser, med ytterligare

fler båtar i hamnen blir det ännu högre ljudnivå och mer störande. Är detta uppmätt

och inom gränserna för miljölagen och beaktat i detaljplanen?

7. Som skattebetalare är det också viktigt att få se på kostnadskalkylen för att

bedöma mervärdet av investeringen. Likaså borde andra behov av fritidsaktiviteter

för boende i Norra Borstahusen beaktas och koordineras, ytterligare en golfbana,

simhall etc.

8. Frågorna och förslagen för översvämningsrisk är bra. Troligtvis var

vattenståndet dec 2013 högre än angivet då Viken hade + 174 cm och Pumphuset

var översvämmat.

9. Om förslaget genomförs och skulle innebära att husens värde i Borstahusen

försämras så står Landskrona Stad skadeståndsansvarig.

Förslag:

För att få fler människor att vistas i hamnområdet föreslår vi att gång/cykelvägen

från Landskrona centrum till Hildesborg rustas upp till normal standard för

gång/cykelväg inom kommunen.

Den befintliga vägen längs havet frekventeras livligt året om. Tyvärr är standarden

dålig för att attrahera ännu fler att utnyttja denna underbara kuststräcka.

• Vägen är belagd med grus ovanpå lera och utfyllnad

• Vägen var i det ursprungliga beslutet en 1,5 m bred stig men blev en 4 m bred

väg!

• Oftast är vägen lerig och vattenfylld då omgivande gräsytor har fall mot vägen

och då dagvattenavrinning saknas

• Detta innebär isbeläggning vid frostgrader

• Vägen skottas inte

• Drivor av tång som kom upp vid stormen i nov 2015 har legat kvar i mars 2016.

Om vägen underhålls och håller bra standard kommer betydligt fler att röra sig

mellan Landskrona och Hildesborg och då passera hamnen. Om det här etableras

47(59)

47

ett café som man enkelt kan slå sig ner på, så innebär det betydligt fler människor

som frekventerar hamnen och detta utan ökade avgaser, trafik och miljöförstöring.

(caféet kan integreras med BSS klubbstuga så att denna byggnad/investering

utnyttjas bättre).




Utredningen finns i sin helhet i planbeskrivning och tillhörande

utredningsmaterial.

Analysarbetet/behovsanalys kring behovet av båtplatser i Borstahusens

hamn finns presenterat i de handlingar som ingår i planhandlingarna i form

av Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn (2014-12-05) samt i

planspecifik Miljökonsekvensbeskrivning (upprättad 2016-01-14, rev 2016-

11-28) och planbeskrivningen.

Strandbyn kommer innehålla fribyggartomter som fördelas via kommunen

tomtkö.











Erikstorpsvägen.


Borstahusens hamn. Istället för att medge nya byggrätter söder om befintlig











Borstahusens hamn”, 2014-12-05) Länsstyrelsen, kommunens

tillsynsmyndighet, har ingen erinran gällande utbyggnad.

I alternativutredningen finns resonemang kring vilken typ av utbyggnad som

är att föredra. Ett av alternativen innebar att bygga ut Borstahusens hamn

längre ut i havet. Det alternativet valdes bort på grund av att det skulle

påverka omgivande strand och vatten på ett negativt sätt likt det som hänt i

samband med ombyggnation av Lindeshamn. Det föreslagna alternativet är

det alternativ som minst påverkar omgivningen vad gäller sandtransport,

erosion, tångsamling mm. Det liknar dagens hamn men med en rundare form

48(59)

48

vilket gynnar omgivningen än mer. Alternativen är granskade av expertis

inom hamnbyggnation.

Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitets-normerna

inom Landskrona kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara

nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som

planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig

bebyggelse. Sammantaget är Öresund ett relativt påverkat vatten både vad

gäller ekologiska parametrar och kemiska parametrar. Nya eller förändrade

verksamheter bör inte försämra statusen i vattenförekomsten för

miljökvalitetsnormen för ytvatten- och grundvattenförekomster enligt 5 kap

miljöbalken. Den föreslagna verksamheten utgör till sin storlek en mycket

liten del av Öresund.





utbyggnaden. Om man bara tittar på perspektivet trafikökning av fritidsbåtar

och personbilar innebär detta en potentiell ökning av bullerbidraget vid

närmaste bostäder med cirka 2-5 dB jämfört med nuläget. Detta motsvarar

normalt en hörbar förändring. Dock har ingen bullerutredning gjorts för


En övergripande kostnadskalkyl, PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor,

2016-11-14, är framtagen och tillfogad planhandlingarna, vilken redogör för

anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya

åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Kommunen är markägare och

betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/ special avtal

gäller tills de omprövas eller någondera parten inkommer med uppsägning.

Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra


nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv

aspekt.

I samband med utbyggnad av Norra Borstahusen har flera åtgärder kring

fritid- och rekreationsaktiviteter vidtagits. En ny idrottshall och skola på

Ulkavallen som också får nya fotbollsplaner, golfbanan kommer att bygga 6

nya hål som ersätter de sex befintliga som tas i anspråk för park samt

bostäder (Strandstaden). Planering av dessa påbörjas under 2016.

Säbybäcken har grävts fram från nergrävd kulvert, meandrats och bildar på

sikt ett 16 hektar stort grönområde med nyplanteringar och gångstigar. En

ny fyrstjärning camping (tidigare trestjärnig) har anlagts och integrerats i

stugbyn vid Lill-Olas strand. Stejlebackarna och stranden säkras i detaljplan

för hamnen samt en ny badplats i söderläge skapas söder om hamnens

utbyggnad. Ambitionen är att rusta upp befintlig gång- och cykelväg genom

hamnområdet.

49(59)

49

Fastigheterna Lönnen 32 (Strandvägen 303), Lönnen 33 (Strandvägen 305),

Tallen 2 (Övre Gatan 1B), Tallen 3 (Övre Gatan 3A), Tallen 5 (Övre Gatan

5A), Tallen 6 (Övre gatan 5B) samt Räkan 5 (Övre Gatan 17) meddelar i

gemensam skrivelse 2016-03-29 att;

Borstahusen är en av Sveriges bästa och vackraste platser att leva och bo på.

Områdets kulturvärde med sin säregna prägel gör Borstahusen till mål för besökare

från när och fjärran. Förändringar av området kräver omsorg och stort ansvar för

att inte försämra Borstahusens värden.

Detaljplanen är otydlig vad gäller problemformulering, målbeskrivning,

riskbedömning och konsekvensanalys. Tolkningen av underlagen och förslag är att

huvudproblemet är det föreligger önskemål för några fler båt platser i Borstahusen

trots att det finns lediga platser inom kommunen och att man tror på fler sökande

framöver. Relevanta uppgifter saknas. Man skall beakta att det då är fråga om

båtplatser som är subventionerade med skattemedel. Om hyran för båtplats skulle

vara fullkostnad så är det förmodligen redan ett överskott på lediga platser. Som

täckmantel för investeringen anges mer liv och rörelse i hamnen. Detta är i sig

positivt med det saknas alternativa förslag hur detta kan ordnas. Beakta att fler

båtplatser främst innebär mer yta för parkering av båtar och bilar. Detta står i

motsats till "Riktlinjer för bebyggelse i gamla Borstahusen". Om båtarna användes

i genomsnitt 10 ggr/säsong så är det inte så många människor och när de är i

hamnen så är det för att gå ut med båten.

Det skulle vara positivt med fler folk i rörelse i hamnen och att kusten mellan

Landskrona och Hildesborg utnyttjas av fler, ett förslag till detta lämnas nederst.

1. Byggandet av Strandbyn hade kunnat vara ett positivt tillskott om det utförts

som planerat med fribyggda hus med hög känsla för nyskapande med

attraktionskraft. Vilket var uttalat inför godkännandet. Den i efterhand genomförda

ändringen till standard gruppbebyggelse kommer inte att nå samma arkitektoniska

och gemytliga nivå som befintliga Borstahusen.

Borstahusen tål inte fler dylika missriktade förändringar.

2. Trafiksituationen i Borstahusen är redan idag med hög risk för olyckor. Alla

gatten som mynnar ut i biltrafik är otillfredsställande med alla barn cyklar och

springer här. Bilarna passerar väldigt nära husen. De flesta husen är renoverade

med stor omsorg enligt Landskrona stads direktiv vilket bl.a. innebär att isolerglas

inte accepteras som hade dämpat oljud från trafiken. Detta innebär en icke

acceptabel ljudnivå inomhus. Undersökning om

utförda bulleranalyser, trafikmängd, trafiksäkerhetkan kan vi inte finna i

underlagen, vilket är anmärkningsvärt. Den med förslaget ökade trafikmängden är

tvärt emot ny inriktning mot bilfri miljö. När det kommer ytterligare 1000 fler

bostäder i Norra Borstahusen så kommer betydligt fler människor och bilar röra sig

i Borstahusen.

3. Förslaget att bygga hus, utanför strandlinjen och "prickad linje", på södra kajen

går det mot de egna förutsättningarna i planförslaget (Se Byggnationens struktur

och Rumslig struktur sid 41) och restriktionerna för vattenbruk. Vi som nära

boende protesterar starkt mot byggnader utanför strandlinjen/prickad linje. Vi och

alla som promenerar, joggar, går med hundar och cyklar längs havet kommer inte

se norra delen av Öresund. Planerade byggnader på kajen kommer att dominera

och skymma Kronborgs Slott, horisontlinjen med solnedgångar och fartyg. Den

50(59)

50

nya byggstandarden att grunden skall ligga 3 m.ö.h och vid behov med två

våningsplan, så blir skillnaden total och mycket dominerande jämfört med

nuvarande bebyggelse.

4. Miljökonsekvens havet: I planförslaget ingår en miljöbeskrivning. Denna

inriktar sig enbart på sediment transport. Sedan piren vid Lindeshamn förlängdes

en bra bit ut i havet så har en påtaglig förändring skett i bukten mellan Borstahusen

till Lindeshamn. Vi har oftare perioder av illaluktande tång/sjögräs under

sommarhalvåret och det är också betydligt större mängd

tång/ sjögräs som spolas upp vid vinterstormarna. Vi befarar att detta är orsakat av

förlängningen av piren i Lindeshamn och att en utbyggnad av Borstahushamnen

kan medföra ytterligare försämring för vattenlevande djur och växter i havet samt

sanitär olägenhet för oss boende.

5. Luftföroreningar: Öresund är ett av värdens mest trafikerade vatten av lastfartyg

och kryssningsfartyg. Utsläppen av C02 och partiklar är mångdubbelt över alla

gränsvärden. När dessa fartyg passerar södra Ven är de ca 1500 meter från

Borstahusen och med NV-vind får vi dessa utsläpp. Att stimulera mer trafik genom

Borstahusen och attrahera båtplats för större motorbåtar som drar ca 80 I

diesel/timme för nöjeskörning stämmer inte med Landskronas miljömål.

6. Oljudet från masterna på segelbåtarna är störande när det blåser, med ytterligare

fler båtar i hamnen blir det ännu högre ljudnivå och mer störande. Är detta uppmätt

och inom gränserna för miljölagen och beaktat i detaljplanen?

7. Som skattebetalare är det också viktigt att få se på kostnadskalkylen för att

bedöma mervärdet av investeringen. Likaså borde andra behov av fritidsaktiviteter

för boende i Norra Borstahusen beaktas och koordineras, ytterligare en golfbana,

simhall etc.

8. Frågorna och förslagen för översvämningsrisk är bra. Troligtvis var

vattenståndet dec 2013 högre än angivet då Viken hade + 174 cm och Pumphuset

var översvämmat.

9. Om förslaget genomförs och skulle innebära att husens värde i Borstahusen

försämras så står Landskrona Stad skadeståndsansvarig.

Förslag:

För att få fler människor att vistas i hamnområdet föreslår vi att gång/cykelvägen

från Landskrona centrum till Hildesborg rustas upp till normal standard för gång/

cykelväg inom kommunen.

Den befintliga vägen längs havet frekventeras livligt året om. Tyvärr är standarden

dålig för att attrahera ännu fler att utnyttja denna underbara kuststräcka.

• Vägen är belagd med grus ovanpå lera och utfyllnad

• Vägen var i det ursprungliga beslutet en 1,5 m bred stig men blev en 4 m bred

väg!

• Oftast är vägen lerig och vattenfylld då omgivande gräsytor har fall mot vägen

och då dagvattenavrinning saknas

• Detta innebär isbeläggning vid frostgrader

• Vägen skottas inte

• Drivor av tång som kom upp vid stormen i nov 201S har legat kvar i mars 2016.

51(59)

51

Om vägen underhålls och håller bra standard kommer betydligt fler att röra sig

mellan Landskrona och Hildesborg och då passera hamnen. Om det här etableras

ett Kafe som man enkelt kan slå sig ner på, så innebär det betydligt fler människor

som frekventerar hamnen och detta utan ökade avgaser, trafik och miljöförstöring.

(Kaféet kan integreras med BSS klubbstuga så att denna byggnad/investering

utnyttjas bättre.)




Utredningen finns i sin helhet i planbeskrivning och tillhörande

utredningsmaterial.






Strandbyn kommer innehålla fribyggartomter som fördelas via kommunen

tomtkö.











Erikstorpsvägen.


Borstahusens hamn. Istället för att medge nya byggrätter söder om befintlig











Borstahusens hamn”, 2014-12-05) Länsstyrelsen, kommunens

tillsynsmyndighet, har ingen erinran gällande utbyggnad.

I alternativutredningen finns resonemang kring vilken typ av utbyggnad som

är att föredra. Ett av alternativen innebar att bygga ut Borstahusens hamn

längre ut i havet. Det alternativet valdes bort på grund av att det skulle

påverka omgivande strand och vatten på ett negativt sätt likt det som hänt i

samband med ombyggnation av Lindeshamn. Det föreslagna alternativet är

52(59)

52

det alternativ som minst påverkar omgivningen vad gäller sandtransport,

erosion, tångsamling mm. Det liknar dagens hamn men med en rundare form

vilket gynnar omgivningen än mer. Alternativen är granskade av expertis

inom hamnbyggnation.

Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitets-normerna

inom Landskrona kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara

nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som

planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig

bebyggelse. Sammantaget är Öresund ett relativt påverkat vatten både vad

gäller ekologiska parametrar och kemiska parametrar. Nya eller förändrade

verksamheter bör inte försämra statusen i vattenförekomsten för

miljökvalitetsnormen för ytvatten- och grundvattenförekomster enligt 5 kap

miljöbalken. Den föreslagna verksamheten utgör till sin storlek en mycket

liten del av Öresund.





utbyggnaden. Om man bara tittar på perspektivet trafikökning av fritidsbåtar

och personbilar innebär detta en potentiell ökning av bullerbidraget vid

närmaste bostäder med cirka 2-5 dB jämfört med nuläget. Detta motsvarar

normalt en hörbar förändring. Dock har ingen bullerutredning gjorts för






Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga

avtal/arrenden/ specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part


Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra


nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv

aspekt.

I samband med utbyggnad av Norra Borstahusen har flera åtgärder kring

fritid- och rekreationsaktiviteter vidtagits. En ny idrottshall och skola på

Ulkavallen som också får nya fotbollsplaner, golfbanan kommer att bygga 6

nya hål som ersätter de sex befintliga som tas i anspråk för park samt

bostäder (Strandstaden). Planering av dessa påbörjas under 2016.

Säbybäcken har grävts fram från nergrävd kulvert, meandrats och bildar på

sikt ett 16 hektar stort grönområde med nyplanteringar och gångstigar. En

ny fyrstjärning camping (tidigare trestjärnig) har anlagts och integrerats i

stugbyn vid Lill-Olas strand. Stejlebackarna och stranden säkras i detaljplan

för hamnen samt en ny badplats i söderläge skapas söder om hamnens

utbyggnad. Ambitionen är att rusta upp befintlig gång- och cykelväg genom

hamnområdet.

53(59)

53

Skrivelse (anonym) 2016-03-08;

Jag deltog på samrådsmötet på Pumphuset den 4 februari 2016, och vill nu lämna

några kommentarer.

Jag känner stor oro inför att Swecos förslag ska förverkligas. Jag upplever att den

föreslagna utbyggnaden av hamnen är alldeles för stor för att gamla Borstahusen

ska kunna behålla sin karaktär. Själva Borstahusen har inte blivit signifikant större

sedan hamnen anlades, även om det bor betydligt mer folk i omgivningarna nu än

det gjorde tidigare. Så proportionerna mellan hamn och bebyggelse bör bevaras i

så stor utsträckning som möjligt, vilket Swecos förslag gör våld på. En utbyggnad

av hamnen som inte påverkar nuvarande strandlinjen bör därför eftersträvas.

Förslaget Hooken tar betydligt större hänsyn till Borstahusens karaktär och bör

utvärderas bättre. Enligt den utredning som presenterades, skulle ett problem vara

tångansamling söder om hamnen med den föreslagna utformningen. Om det kan

bli ett problem, så finns det kanske något som kan ändras i formen. Dock finns det

redan idag en pirarm av stenblock som går ut från södra piren ungefär så långt som

utbyggnaden kan bli, och visst samlas det tång. Men sedan när bekymrar detta

Landskrona stad? Stranden söder om nuvarande hamn används för bad, med och

utan hundar, samt kitesurfing vid västliga vindar, och detta har gjorts i många år i

torr eller blöt tång. En gång om året (om större segeltävlingar anordnas) rensas en

begränsad del av stranden.

Swecoförslaget innebär också ett mycket större tryck avseende ökad trafik i

Borstahusen och i hamnen än vad Hookenförslaget gör. Båda förslagen kommer att

öka behovet av P-platser och möjlighet att komma ner till hamnen med bil.

Stejlebackarna måste skyddas, vilket även Sweco tar hänsyn till. Men de

föreslagna ca 40 nya P-platserna känns kraftigt underdimensionerade till de

tilltänkta nya båtplatserna. Kanske håller det några år, men när hamnen är

fullbelagd, vad gör man då? Finns det några garantier för att man inte då kommer

att använda delar av stejlebackarna till P-platser och vägar, med motiveringen "att

något måste göras åt situationen"??

Landskrona kommun, med sina 9 småbåtshamnar (om jag räknar rätt), är väl

försedd med småbåtsplatser. Dock finns det tydligen kö till ytterligare platser, men

hur många är det som behövs? Hur ser det bedömnings underlaget ut?

Jag uppfattade presentationen som gjordes på samrådsmötet som omfattande, men

trots det saknades en del viktiga komponenter, och dessutom som tendensiös

genom att ta Borstahusens hamn som "golden standard". Positiva uttryck som att

hamnen i Borstahusen är "intim" användes, och då blev snabbt Lundåkrahamnens

omdöme negativt, osv. Den sortens subjektiva omdömen tycker jag inte hör

hemma i en utredning av den här karaktären. Jag tycker snarare att vi ska ta vara på

att våra småbåtshamnar har så olika karaktär, och därför kan erbjuda något för alla.

Lundåkrahamnen t.ex. med mycket båtar, populärt ställe för husbilar, bra rustat för

havssportfiske,

populär kitespot vid östliga vindar, mm, är attraktiv för många. Och bostads-nära

Nyhamn, som knappt nämns i utredningen, borde kunna locka fler. Jag tycker att

man ska titta närmare på hur många fler båtplatser man kan få till i

Lundåkrahamnen och i Nyhamn, inte minst ur ett kostnadsperspektiv. Det borde gå

att effektivisera Lundåkrahamnen m.a.p. antalet båtplatser utan att ta mer mark i

anspråk. Om det går att få till fler platser på dessa ställen, klarar det sig med en

begränsad utbyggnad av Borstahusens hamn - den "intimitet" som utredarna pratar

54(59)

54

om går ju snabbt förlorad vid en större utbyggnad, så det faller på sin egen

orimlighet.

Ytterligare en fundering: hur ser de ekonomiska förutsättningarna ut för en

utbyggnad av Borstahusens hamn? Med det omfattande förslag som Sweco lagt

fram kommer det att ta lång tid innan alla båtplatser blir fyllda och det blir en

inkomst för vem det nu är som ska förvalta det hela. Kommer man då under tiden

att ta ut kostnaderna på de båtägare som har platser? Detta måste bli tydligare

presenterat. Med en fördelad utbyggnad av båtplatser på flera hamnar jämnas detta

ut bättre.

Sammanfattning:

Karaktären i Borstahusen, bebyggelse och hamn, måste bevaras för framtiden.

En eventuell hamnutbyggnad får inte påverka strandlinjen. Det kan inte vara

motiverat att bygga en hel extra hamn för att få erosionsskydd. Detta måste gå

att lösa på annat sätt.

Effekten på trafikflödet i Borstahusen med omnejd och kring hamnen måste

beskrivas bättre, oavsett hur stor utbyggnad man tänker sig.

Det måste finnas garantier för att stejlebackarna inte tas i anspråk för vägar/P-

platser i framtiden.

Titta positivt på kompletterande möjligheter till utbyggnad av Borstahusens

hamn, i tex Lundåkrahamnen och Nyhamn.

Presentera det bedömningsunderlag som tagits fram för att definiera hur många

nya båtplatser som behövs i Landskrona kommun.

Presentera de ekonomiska förutsättningarna för utbyggnad av Borstahusens

hamn samt de ekonomiska konsekvenserna för befintliga båtplatsinnehavare.


Det liggande planförslaget innehåller flera punkter vilka gynnar

kulturmiljön på platsen. De kulturhistoriska byggnaderna k- eller q-märks.


våningar samt färg och material. Detta för att den nya bebyggelsen ska

anpassas till omgivande kulturmiljö. Även markmaterial styrs i vissa delar

för att anpassas efter omgivningen. Borstahusens kulturmiljö är en viktig del

i attraktiviteten och är något som Landskrona stad vill bevara. Därför finns

riktlinjer och bevarandeprogram för orten. Idag är inte hamnens kulturmiljö

styrd i detaljplan. I liggande planförslag är ett av huvudsyftena att skydda

kulturmiljön i hamnen. Alltså ger den nya detalj-planen ett starkare

incitament för att kulturmiljön ska bevaras än den gällande detaljplanen. Ett

dokument, Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram.

Detta kommer att ligga till grund för kommande bygglov.

Det ligger i en hamns natur att ta en viss strandsträcka i anspråk. Även

dagens hamn tar en bra bit av stranden söder om hamnen i anspråk för

vinterförvaring av båtar med mera. Idag utgörs strandlinjen där av en sten-

skoning av sprängsten och den föreslagna hamnutbyggnaden kommer

därmed bara att ta i anspråk sådan strandsträcka som redan är påverkad.

Att hamnen dessutom kommer att utgöra ett skydd mot erosion och vågupp-

spolning är en positiv bieffekt och inte hamnens ändamål.

55(59)

55











Erikstorpsvägen.

Genom att planlägga stejlebackarna som natur säkras dessa för framtiden.

Föreslagen väg i södra delen av planområdet har utgått från förslaget.

Stejlebackarna bedöms numer ej påverkas nämnvärt.

Alternativutredningen i planhandlingarna redovisar tydligt varför Lundåkra-

hamnen samt Nyhamn inte är aktuella för en utbyggnad. Utredningen finns i

sin helhet i planbeskrivning och tillhörande utredningsmaterial.






Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt


en hamn vart 10:e år. Vi behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens

hamn ur ett 100-års perspektiv. Vi behöver ta höjd för att båtplatserna ska






aspekt.

En övergripande kostnadskalkyl, PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor,

2016-11-14, är framtagen och bifogad planhandlingarna, vilken redogör för

anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya

åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Kommunen är markägare och

betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/specialavtal

gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med uppsägning.


Har tittat igenom förslaget på hur Borstahusens skall byggas ut. Jag måste nämna

att jag inte är motståndare till att hamnen byggs ut, då detta kan påverka stadens

utveckling i stort.

Denna inlaga är mer nere på detaljnivå, då jag tycker detta är i grunden felaktigt.

Min åsikt, handlar om förslaget angående Y-bommar i hamnen.

56(59)

56

Y-bommar lämpar sig till båtar med längd upp till ca 9-10 meter. Båtar som är

större än detta passar inte av flera anledningar till att ligga vid dessa.

1. Ni vill att vi skall få fler gästbåtar att besöka hamnen. Ni har ritat in att gästbåtar

skall ligga vid långkaj på norra pirarmen. Folk som kommer med gästbåtar ligger

inte gärna vid långkaj då insyn i båten ökar, då ens privata liv inte blir så privat.

Risken för stölder i båtarna blir större då tjuvar lätt kan kontrollera om det finns

folk i båtarna. Gästbåtar vill i första hand ligga på en "riktig" plats med grön/röd

skylt, vilken grön påvisar ledig. Om någon insatt legat som gästbåt vid en Y-bom

så vet denna att gnisslet från Y-bommarna påverkar nattsömnen.

2. Båtar som är 10 m eller mer har ofta ett fribord (skrov) som är minst 1100 mm

från vattenlinjen, vilket gör det omöjligt att försöka bära av (ta emot) för att inte

skada sin båt.

3. Risken att få skador på sin båt ökar drastiskt, då felaktiga manövrar ofta hamnar

just i båtar som sticker ut utan skydd (stolpar) i hamnen.

4. Underhålls kostnaden för Y-bommar är mycket större än stolpar, då dessa måste

lyftas ur vattnet vi isbildning. Om ni tror att dessa skall förhindra isbildning, så är

ni mycket fel ute.

5. Livslängden på Y-bommar/stolpar är stor då Y-bommar innehar en flytkropp

(plast) som måste vara tät för funktionen.

6. Belastningen på flytbryggan ökar drastiskt, då denna måste ta all vikt från de

större båtarna. Ponera att det ligger 20st båtar med en genomsnittsvikt på 7 ton =

140 ton som drar i bryggan vid en storm.

Ni är helt enkelt fel ute i detta, lycka till med resten.


Hur hamnen inreds i detalj är en senare fråga som kommer att bli aktuell

inför kommande detaljprojektering i genomförandeskedet.


1. Saknar miljö- och konsekvensbeskrivning med uppgifter om det som berörs av

planer för utbyggnad av hamn i Borstahusen.

2. Vilken typ av hamnanläggningar är tänkt, fasta eller flytbryggor?

Den hamn som finns idag är fast, vilken får till följd att det vid hårda vindar och

vattenhöjningar får så högt vattenstånd att bryggorna översvämmas och man inte

kan ta sig fram så man ser var man går. Dessutom finns eventuella båtförtöjningar

kvar i sitt ursprungsläge medan båtarnas läge följer vattnet. Detta kan ju få till följd

att förankringspunkter, tågvirke eller annat brister. Flytbryggor drabbas mer vid

infästningar (beroende på utgångshöjd) och bryggorna, samt båtarna, följer

vattenståndet. Har man tagit hänsyn till detta?

3. Lundåkrahamnen sägs inte vara ett bra alternativ för utbyggnad till fritidsbåtar.

Men den torde vara ett betydligt billigare alternativ. Där finns redan en hel

hamnbassäng med tillräckligt djup för att kunna förses med bryggor i tillräckligt

antal för att täcka skissade behov.

4. I Lundåkrahamnen finns en stor fungerande hamnanläggning med goda

57(59)

57

sanitetsmöjligheter, tankstation med bränsle för båtar, såväl bensin som diesel,

samt bra möjlighet för båtupptagningar, såväl från trailer som med

kranbil/mobilkran. Det finns yta att kunna ställa upp trailers som kommer till

hamnen för tillfälliga sjösättningar. I Borstahusens hamn är det kaos under

badsäsong med parkerande badgäster som bitvis totalt blockerar sjösättnings-

ramper och hindrar körning med kranbilar, såväl i hamnområdet som på

tillfartsvägar. Ju större en hamn blir, ju fler händelser kan utgöra behov att hastiga

upptagningar vid haverier eller annat.

5. Det uppges i underlagshandlingar att Lundåkrahamnen inte är ett

rekreationsområde lämpligt som småbåtshamn. Skulle nog vilja påstå tvärtom.

Lundåkrahamnen har under senare år genomgått en omfattande utveckling och

utgör numera en uppskattad hamnanläggning med goda parkerings- och

upptagnings-/sjösättningsmöjligheter. Hamnen har iordningställt yta för att kunna

ta emot nästan ett 50-tal husbilister som kan stå på grönyta och har möjlighet för

elanslutning. Hamnen blev för något år sedan nominerad som en av Sveriges bästa

ställplatser. Vissa andra hamnar som erbjuder ställplatser så är det i regel

asfalterade eller grusade interförvaringsytor där man inte har utsikt över

hamn/vatten, mer än möjligtvis några i första ledet. I Lundåkrahamnen står alla på

arrangerade platser uppställda med sikt över hamn/vatten. I anslutning till hamnen

finns gott om grönyta och strövområde för bl.a. hundägare, vilket utgör en stor del

av husbilsägarna. Lundåkrahamnens ställplatser figurerar i olika medier och

rekommenderas flitigt.

Finns alltid goda möjligheter för gästande båtar, som då också (likväl som

husbilister) kan tömma toaletter, tillgång till vatten, toaletter, duschar samt då även

kan tanka diesel/bensin. Lundåkrahamnen har en av Sveriges bästa

Kitesurfingplatser och har blivit uppskattad och fått besök av kitesurfare från

många olika platser i Sverige och även från utlandet. 2015 var Lundåkrahamnen

säte för inofficiellt SM i Kitesurfing. Stranden har längst ut på udden, med sin

fantastiska utsikt över Danmark och Köpenhamn samt Öresundsbron, besökts

flitigt av övriga boende i Landskrona.

Stranden har fått ett ordentligt upplyft med gemensamma krafter av hamnen samt

fritid på Landskrona Stad. Parkeringsplatser har gjorts i ordning, strandytan har fått

utlagt sand och det finns yta för sittgrupper och grillar samt goda möjligheter för

bad på både grunt vatten samt lite djupare vatten där hamnen bl.a. lagt ut en

badflotte. Offentlig toalett finns på udden.

6. Inom hamnområdet finns trevlig restaurang som uppskattas av

gästandebåtar/husbilar. Många övernattande gäster uppskattar att området är

inhägnat och bevakat samt att hamnen upplevs som lugn och trevlig utan fullt med

buskörningar och "gäng" som stryker omkring.

7. I underlaget för ny hamn sägs att det inte skall finnas vinteruppläggnings-plats

för båtar i Borstahusen, utan i Lundåkrahamnen. I vilken mån har man kontrollerat

upp möjligheter för att bygga uppställningsplatser i Lundåkrahamnen? Finns det

besked från Miljöförvaltningen om det går att anlägga sådan plats? Behövs

hamnanläggning och kaj yta och infrastruktur för upptagning av båtar på udden,

om plats där skall ianspråktas. Har kostnader för uppställningsplatser,

upptagningsplatser samt infrastruktur för detta kalkylerats i underlaget?

58(59)

58


En formell miljökonsekvensbeskrivning finns upprättad i ärendet.

Handlingen (Miljökonsekvensbeskrivning, utbyggnaden av Borstahusens

hamn 2016-01-14, Sweco reviderad 2016-11-28,) ligger som separat och

ingår som planhandling till detaljplanen.

Det finns en teknisk beskrivning framtagen till detaljplanen (Teknisk

beskrivning, utbyggnaden av Borstahusens hamn, Sweco, upprättad 2016-

01-14). Hur hamnen närmare inreds i detalj är en senare fråga som kommer

att detaljstuderas i genomförandeskedet.

En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll 2016-11-22))










Erikstorpsvägen. Trafikåtgärder i befintlig bebyggelse regleras inte i

detaljplan utan genom lokala trafikföreskrifter.

Den enda hamnen i regionen som inte har någon kö är Lundåkrahamnen.

Borstahusens hamn är en attraktiv hamn med många köande för båtplats,

dessutom kommer ett stort antal nyinflyttade till området. Att planera för en

hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt sätt. Det är

ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn

vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn

ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska






aspekt. Det är inte hållbart eller ekonomiskt möjligt att planera för

utveckling i de områden som saknar en större efterfrågan. Enligt liggande

planförslag kan Lundåkrahamnen bistå med plats för vinterförvaring av

större båtar.

Ytterligare en aspekt som lyfts fram mot att utveckla Lundåkrahamnen för

ytterligare fritidsbåtar är att den är unik i det avseende att den har ett djup

och ett logistikläge som är högintressant för det industriella näringslivet.

Det finns ett intresse från industriföretag att etablera sig här, och kommunen

har en önskan att utveckla hamnen mer mot näringslivet än mot fritidsbåtar.

Det lokala näringslivet skulle sannolikt gynnas av såväl en utbyggnad för

fritidsbåtar som en utbyggnad för industrin.

Det finns tecknade avtal mellan Lundåkrahamnen och Landskrona stad som

reglerar möjlighet för vinteruppställning av båtar om andra hamnar i

kommunen byggs ut.

59(59)

59

Ställningstagande

Planhandlingarna kompletteras vad gäller:

Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, Sweco, 2016-11-01

PM Spridningsanalys Borstahusen, Sweco, 2016-11-22

Trafikutredning Borstahusens hamn, Ramböll, 2016-11-22

MKB, Sweco, upprättad 2016-01-14, reviderad 2016-11-28

PM Kostnadskalkyl Borstahusens hamn, Structor, 2016-11-14

Undersökning av bottensediment, Toxicon, 2016-11-23

Plankartan har reviderats med följande;

W1 är borttaget

Väg över stejlebacken är borttagen

Småskalighet i nybyggnation införd som planbestämmelse

Redaktionella ändringar har gjorts i plankarta, planbeskrivning, MKB samt

teknisk beskrivning.

Medverkande Samrådsredogörelsen har upprättats av planarkitekt Gesa Hildebrand, fil dr

Charlotta Lövstedt Borell, Sweco, planchef Johan Nilsson samt handläggare från

övriga berörda förvaltningar.


Johan Nilsson Gesa Hildebrand

Planchef Planarkitekt

Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas

endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighets-

principen.

Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens

personadressregister (SPAR). Stadsbyggnadsnämnden ansvarar för denna information.

Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du

vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Landskrona

stad, Stadsbyggnadsförvaltningen, 261 80 Landskrona.

detaljplan för del av fastigheten borstahusen 1:1 ...€¦ · mkb därför ska kompletteras med...

Documents