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tradiciones frente a una compleja historia de

relaciones, intercambio, conexin y mezcla.

Por una parte, el texto adelanta sus msimportantes causas: matrimonios y relaciones

intertnicas, y cambios en la matriz del siste-ma econmico. Sin embargo, las preguntas

remiten a interrogantes cuyas repuestas, en

todo caso, no son definitivas. A ellas podran

sumarse otras que permitan comprender este

proceso de cambio desde las nuevas genera-ciones tsachilas, lo cual nos lleva a pensar si

los nuevos actores buscan y quieren perpe-

tuar las normas comunitarias, reproducirlas

o deconstruirlas; si el resultado del desarrollo

de fuerzas intrnsecas de la comunidad, y porende la prdida de la identidad, es valorado

como negativo por los propios tsachilas.Las respuestas a estas inquietudes reque-

rirn de nuevas investigaciones. No obstan-

te, el presente texto tiene el mrito de ha-

ber abierto, desde la labor antropolgica,

numerosas puertas para futuros anlisis que

puedan llegar desde otras disciplinas, queaporten elementos en los debates sobre re-

construccin de la memoria histrica, po-

lticas culturales, estrategias estatales para

la realizacin del Estado plurinacional e

intercultural, coordinacin de los sistemas

de Derecho, entre otras dimensiones, que se

abren en torno a etnias en largos procesos detransformacin.

Liliam Fiallo Monedero

Estudiante de maestra, FLACSO-Ecuador

Isidoro Cheresky (Compilador)

Qu democracia en Amrica Latina?

Prometeo Libros, Buenos Aires, 2012,

300 pgs.

La democracia en Amrica Latina, mirada

a travs de diferentes ngulos como ideal,

como forma de gobierno, como actividad

ciudadana se halla sumida en un profundo

proceso de transformaciones. El surgimiento

de liderazgos personalistas, un aumento enla conciencia de derechos, la centralidad del

espacio pblico para el debate ciudadano y

la interpelacin al poder, son fenmenos que

dan consistencia al diagnstico de una mu-

tacin democrtica. Sin embargo, el anlisis

de las diversas configuraciones democrti-

cas, revela que el sentido de estos cambioses ambivalente, pues junto a una ciudadana

desafectada de sus lealtades tradicionales e

instalada en la desconfianza, se agudizan las

prcticas clientelares; la afirmacin del mto-

do electoral como forma de dirimir los con-

flictos convive con la demanda ciudadana delegitimacin permanente de las decisiones;


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junto a la promocin de estrategias de em-

poderamiento de la sociedad civil se erigen

estructuras burocrticas ineficientes y poco

abiertas a la participacin; la expansin del

principio igualitario como reconocimientode las diferencias y los derechos tnicos, co-

existe con liderazgos con pretensiones pater-

nalistas y con el ascenso de lites que buscan

mantener sus privilegios.

Qu democracia en Amrica Latina? es

un trabajo colectivo que recoge las contribu-

ciones del Grupo de Trabajo Ciudadana,organizaciones populares y representacin

poltica del Consejo Latinoamericano de

Ciencias Sociales (CLACSO). Esta intere-sante compilacin cumple con el propsito

de analizar comparativamente la mutacin

democrtica en diversos pases de la regin.

As, los ensayos, que se encuentran distri-buidos en tres secciones, abordan las trans-

formaciones en la democracia privilegiando,

cada uno de ellos, un prisma conceptual en

particular: la legitimidad democrtica, la re-

presentacin poltica o el liderazgo, pero sin

perder de vista el conjunto de los elementos

que constituyen al rgimen democrtico.En la primera seccin, Mutacin y legi-

timidad democrtica en Amrica Latina, el

artculo de Isidoro Cheresky seala el adveni-

miento de una democracia continua en la

regin, que implica la emergencia de otras re-

presentaciones y legitimidades, dando lugar auna dinmica en la que los ciudadanos evalan

permanentemente a los gobernantes y vetan

sus decisiones. El ensayo de Hugo Quiroga,

con referencia al caso argentino, plantea que,junto con la legitimidad de procedimiento y

la legitimidad de gobierno emerge la legi-

timidad de la opinin pblica, asociada a laexpansin de los medios de comunicacin y a

la aparicin de nuevos liderazgos.

La segunda seccin se centra en las for-

mas emergentes de representacin polti-

ca. Aqu, el artculo de Gerardo Caetano y

Gustavo de Armas plantea que los partidos

y las elecciones mantienen la centralidaden Uruguay, pero a su vez va emergiendo

un electorado con comportamientos msimprevisibles. Para Leonardo Avritzer, en

Brasil, frente a la deslegitimacin de la re-

presentacin tradicional, se consolida una

agenda de la sociedad civil debido al fomen-

to de instituciones participativas e institu-ciones imparciales. Alberto Olvera da cuen-

ta de la debilidad estructural de la sociedad

mexicana, la cual se expresa pblicamente

en un lenguaje del poder que reclama solo

por la atencin concreta de sus necesidades.El ensayo de Aldo Panfichi conceptualiza la

emergencia en Per de dos formas de repre-sentacin que se superponen a la electoral:

la representacin contenciosa, surgida de

la conflictividad social, y la representacin

espejo indgena, basada en la semejanza

sociocultural entre los representados y los

lderes de gremios campesinos e indgenasconsiderados reflejo de su comunidad.

Finalmente, Rodrigo Losada explica que en

Colombia los sectores sociales son crecien-

temente representados por formas no elec-

torales, como organizaciones de la sociedad

civil, personeros municipales, magistrados

de las cortes y medios de comunicacin.En la ltima seccin, Liderazgos per-

sonalistas en Amrica Latina, el ensayo de

Margarita Lpez Maya y Dinolis Panzarelli

analiza las caractersticas del discurso del li-

derazgo populista de Hugo Chvez en Ve-

nezuela y del recurso a estrategias de legiti-macin permanente del lder; por ejemplo,el desarrollo de un Estado comunicador y

de redes populares para la organizacin y la

movilizacin electoral. El artculo de Carlos

de la Torre sobre Ecuador es un interesan-

te estudio acerca de las peculiaridades de un

populismo que deviene en una nueva forma


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de elitismo, producto de la consolidacin de

una lite tecnocrtica estatal. El artculo de

Fernando Mayorga analiza el liderazgo deEvo Morales en Bolivia, centrndose en su

carisma y en un modelo estadocntrico, enel cual el sujeto plurinacional solo puede ser

representado por el Estado, que condensa y

sintetiza la diversidad tnica. Por ltimo, el

trabajo de Osvaldo Iazzetta explica que el

caso argentino durante los gobiernos kirch-neristas comparte dos rasgos con los populis-

mos andinos: la dramatizacin del conflicto

y la vocacin refundacional de los lderes.

Sin duda, el libro constituye una intere-

sante interrogacin sobre las luces, sombras yclaroscuros de las transformaciones en las de-

mocracias latinoamericanas. Sin caer en vi-siones teleolgicas, contribuye a iluminar los

rasgos de la democracia mutada planteando

lneas de continuidad y de fractura particu-

lares en cada caso. A la vez, los anlisis de-

sarrollados evitan posturas normativistas que

permanecen inclumes frente a los procesosactuales en defensa de modelos ahistricos y

abstractos; los artculos muestran ms bien

sensibilidad por el anlisis histrico de estas

transformaciones y una preocupacin por

sealar los desafos y los riesgos a los que po-

dran conducir. El libro promueve, adems,

una perspectiva comparada que permite allector apreciar la especial relevancia de cier-

tos fenmenos en algunos pases de la regin.

Ecuador, Venezuela y Bolivia son los casos

paradigmticos de consolidacin de lideraz-

gos populistas. All se plantean los problemas

de la encarnacin del poder, la concepcindel adversario poltico como enemigo, elmodo decisionista de gobernar y la coopta-

cin estatal de las esferas de participacin y

deliberacin ciudadana. Los autores evitan

referirse al populismo como forma desvia-

da de la poltica, sin alinearse con posturas

normativas que descalifiquen este fenmeno;

por el contrario, encuentran en esta catego-ra una potencialidad heurstica para medir

los alcances y los riesgos de este nuevo tipo

de lderazgos.

Argentina, Brasil, Colombia y Per soncasos que dan cuenta de cmo surgen nue-

vas representaciones y legitimidades ms all

de, y a veces en tensin con, la representa-cin electoral. El riesgo aqu es doble: por un

lado, la deslegitimacin de Estados incapa-

ces de canalizar las demandas ciudadanas de

control del poder y de legitimacin pblica

de las decisiones; por otro, la protesta ciu-

dadana informal tambin puede derivar en

la fragmentacin poltica, en particularismosque solo demanden la solucin de sus necesi-

dades concretas.

Mxico es el caso que constituye la con-

tracara de estos procesos. All, la democracia

aparece como netamente deficitaria, salvo en

la consolidacin de su faceta electoral. Sinembargo, la denuncia de la precariedad de la

ciudadana civil y social, muestra que s exis-

te en algunos movimientos una conciencia

de la necesidad de una agenda propia y aut-

noma de la sociedad civil. Otro caso singular

es el de Uruguay, donde la representacin

electoral y los partidos son an las instanciasde mediacin ms importantes de la socie-

dad. Sin embargo, dicho pas no permanece

al margen de profundos procesos de cam-

bio en el comportamiento ciudadano, en la

emergencia de un espacio pblico meditico

y en el surgimiento otrora impensado de

lderes personales como su actual presidente,

Jos Mujica.El aporte principal de este libro es la

comprensin de la democracia en su com-

plejidad. A diferencia de planteamientos que

la reducen a la divisin de poderes o a los m-

todos para la seleccin de lderes, aqu se dauna definicin ampliada: como ideal nunca

cumplido plenamente, como forma de elegir


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gobernantes, como participacin ciudadana

vigilante del poder y como modo de gober-

nar. Podra objetrsele, sin embargo, que ensu pretensin de exhaustividad, este volumen

no desarrolla en profundidad algunas otrasdimensiones de la democracia; por ejemplo,

la conceptualizacin sobre el lugar de la deli-

beracin en la comunidad poltica.

Frente a la imposibilidad de una respues-

ta unvoca al interrogante sobreQu demo-cracia en Amrica Latina?esta obra acierta en

dejar abierta la respuesta. Las caractersticas

de la democracia indican que la incertidum-

bre es un aspecto constitutivo del devenir

de su morfologa y de sus posibilidades. Porende, el enigma democrtico no puede abor-

darse sin tomar en cuenta su complejidad,presente en las diversas configuraciones de-

mocrticas nacionales y reflejadas en los ma-

tices presentados en los artculos que compo-

nen este libro.

Leandro Eryszewicz

Doctorando en Ciencias Sociales de la Univer-sidad de Buenos Aires

Andrs Caizlez (coordinador)

Tiempos de cambio. Poltica

y comunicacin en Amrica Latina

Universidad Catlica Andrs Bello, Cara-

cas, 2009, 226 pgs.

Amrica Latina ha sido una regin histri-

camente signada por la desigualdad, por loque, la aparicin en el continente de una

nueva poltica, llama la atencin y plantea

cierta curiosidad como lo afirma Andrs Ca-izles, compilador de esta obra. Durante

muchos aos, los especialistas observaron

que el vaco institucional creado por los pro-

cesos polticos que tuvieron lugar en la re-

gin, haba sido en cierta forma ocupado por

los medios de comunicacin, que intentaronconstituirse en canales de demandas ciuda-

danas y de crtica pblica. En este contexto,la actuacin poltica de los medios aparece

en forma clara en esta obra, pero tambin su

rol como espacios y escenarios de alianzas, de

conflictos o de atrincheramientos por par-

te de los gobiernos.No obstante, los medios no son simples

receptores de los mensajes del sistema poltico,

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