Managua, 12 de Noviembre del 2014.

DiputadaALBA PALACIOS BENAVIDEZPrimer SecretaríaSu Despacho.-

Estimada Diputada Palacios:

Reciba Fraternos Saludos,

Adjunto a la presente estamos remitiéndole Proyecto de Ley de Seguridad Privada, por lo que dela menara más atenta le solicitamos su tramitación para el proceso de formación de ley y suposterior aprobación por el Plenario.

Acompañamos a la remisión los documentos siguientes:

• Exposición de Motivos Original y copias simples;• CD con el soporte electrónico.

Agradeciendo de antemano su amable atención, nos suscribimos de Usted,

_______________________________ ___________________________Dip. Ing. Edwin Castro Rivera Dip. Ing. José Figueroa Aguilar

_______________________________ ___________________________Dip. Lic. Filiberto Rodríguez López Dip. Bayardo Chávez Mendoza

________________________________Dip. Patricia M. Sánchez Urbina

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Managua, 12 de Noviembre del 2014

DiputadoIngeniero René Núñez TéllezPresidenteAsamblea NacionalSu Despacho.-

Estimado Compañero Presidente:

En nuestro carácter de diputados ante la Asamblea Nacional y con fundamento en el Artículo 138,numeral 1 y el articulo 140 numeral 1) de la Constitución Política de la República de Nicaragua; elartículo 14, numeral 2) y el artículo 91 de la Ley N° 606 y sus reformas, Ley Orgánica del PoderLegislativo de la República de Nicaragua, estamos presentando el Proyecto de Ley de SeguridadPrivada para su debida tramitación y proceso de formación de Ley.

I.- Fundamento.

ANTECEDENTES.

La seguridad privada existe en Nicaragua desde el siglo XIX y se les denominaba celadores oserenos, este servicio siempre han sido reguladas por las autoridades de policía, el primer marcojurídico de regulación del que se tiene referencia es el Reglamento de Policía del 25 de octubre de1880, recientemente se regula por medio del Decreto 1206 y el Reglamento 475, de vigilantes civilesemitido el 25 de julio de 1966, en el que se establece las facultades policiales para su regulación yse les determina el carácter de auxiliares de la Policía, con funciones específicas. Los cuerpos deprotección física fueron regulados a partir de la Revolución Sandinista mediante la Resolución N°005-81 del Ministro del Interior.

El desarrollo de la seguridad privada que se ha producido en nuestro país a partir del año de1996, año en que se aprobó la Ley N° 228, Ley de la Policía Nacional, la que en el artículo 3,numerales 17, y 18, así como lo dispuesto por el Decreto 26-96, Reglamento de la Ley N° 228, enlos artículos 121 al 131, normativa administrativa emitida por la Dirección de Seguridad Pública de laPolicía, bajo la denominación de Manual de Vigilancia Civil del 06 de Julio de 1998.

La Ley N° 228 y el Decreto N° 26-96 fueron derogados por la Ley N° 872, Ley de Organización,Funciones, Carrera y Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, aun así no essuficiente para la regulación de la seguridad privada y se requiere de una legislación especializadaque permita regular las obligaciones laborales, de seguridad social, seguridad de la vida de lostrabajadores de este sector, su formación, capacitación y especialización en esta materia para poderconsolidar la seguridad ciudadana y humana de los nicaragüenses.

Pese a no existir en la actualidad una ley específica para la regulación de la seguridad privada,Nicaragua ha contado con uno de los mejores controles sobre las empresas de seguridad privada enla región, sobresaliendo sobre países que poseen leyes especiales en esta materia, específicamenteen la autorización, regulación, control, supervisión, sanción de sus permisos y además un controlestricto sobre el inventario de armas y su ubicación, sobre su personal y su calificación y en generalsobre sus medios de actuación, comunicación, técnica, uso de medios blindados, entre otrosaspectos.

La Seguridad Ciudadana y Humana es una actividad cuya responsabilidad es exclusiva delEstado de Nicaragua y sus autoridades, históricamente se ha venido garantizando de formaeficiente, en consecuencia, la efectividad policial en la región es la mayor y la incidencia delictiva esla menor; sin embargo es oportuno respetar el derecho de los ciudadanos a procurarse su propiaseguridad, como una actividad complementaria cuya proliferación no la promueve el Estado, sobretodo al considerar el Modelo Preventivo, Proactivo y Comunitario de la Policía Nacional el cual es unsistema de seguridad ciudadana altamente eficiente.

El Modelo Preventivo, Proactivo y Comunitario ha venido desarrollándose y funcionando a partirdel año de 1979, sus orígenes los encontramos en la participación activa de la población en armoníacon las autoridades planificando juntos acciones y medidas para contrarrestar la delincuencia ygarantizar la paz y la seguridad ciudadana promovida por el Gobierno Revolucionario del FSLN y elfortalecimiento de la participación del Poder Ciudadano, hechos que han permitido que Nicaragua seubique entre los Estados más seguros de la Región y la percepción ciudadana de seguridad tengalos índices más elevados que permiten garantizar el clima de negocios e inversión pública y privadaen el país.

La Seguridad Privada se autoriza como una concesión especial, es complementaria y auxiliar dela seguridad ciudadana y humana del Estado de Nicaragua, como parte integral del ModeloPreventivo, Proactivo y Comunitario; es una actividad permitida pero no estimulada por el Estado, enconsecuencia, se debe de considerar necesario y justificado que el Estado a través de la PolicíaNacional pueda establecer medidas objetivas pertinentes, razonables y conducentes para evitar ocontener la proliferación injustificada de servicios de seguridad privada, y que regulen el ejercicio deesta actividad con el propósito de garantizar la seguridad ciudadana y humana, el orden público y laprotección de grupos vulnerables a través de la coordinación armónicas con la Policía Nacional ygarantizar la vida y los bienes de los nicaragüenses.

Pese a que en la actualidad no existe un marco jurídico que norme de forma específica lasactividades de las empresas de vigilancia y a otros prestadores de este servicio, la Policía Nacionalha establecido un control administrativo y operativo eficiente y pormenorizado de dichas empresas,su personal, las armas de fuego, municiones y otros materiales relacionados, tales como uniformes yequipamiento, mediante un efectivo control, supervisión y sanción a los prestadores del servicio deseguridad privada.

OBJETO

El Objeto de esta Iniciativa de ley es regular la seguridad privada que realizan las personasnaturales o jurídicas en cualquiera de sus modalidades, sea con fines comerciales o en beneficiopropio, las condiciones de sus instalaciones, el control de su personal, equipamiento y actuación,

sancionando las infracciones que estos realicen a la Ley, su reglamento y demás normativastécnicas emitidas por la Policía Nacional. Sobre todo de la seguridad privada se autoriza como unaconcesión especial, complementaria y auxiliar a la seguridad ciudadana y humana del Estado deNicaragua, como parte integrante del modelo preventivo, proactivo y comunitario.

En el plano internacional y de cara a la integración centroamericana, Nicaragua ha asumidocompromisos en materia de la armonización de la legislación en diversos temas, que entre otros estápendiente de cumplirse el tema de la seguridad privada.

En general la seguridad representa uno de los pilares básicos de la convivencia y, por tanto, sugarantía constituye una actividad esencial a la existencia del Estado moderno. Progresivamente seha ido extendiendo en todas las sociedades de nuestro entorno la realización de actividades deseguridad por otras instancias sociales o agentes privado, llegando a adquirir en las últimas décadasun auge hasta ahora desconocido. Países como Bélgica, Francia, el Reino Unido o Italia hanaprobado leyes para integrar funcionalmente la seguridad privada en el monopolio de la seguridadque corresponde al Estado.

Actualmente existen más o menos unas 160 empresas, más de 18,000 efectivos y 11,625armas de fuego, entre revólveres, pistolas y escopetas; situación que obliga a revisar el tratamientolegal para permitir una regulación y control más eficaz del número de empresas prestadoras deservicios de seguridad privada. A los datos antes referidos se les debe agregar dos componentesadicionales, en el contexto de la seguridad privada, los Cuerpos de Protección Física - conocidoscomo CPF y que funcionan particularmente en las instituciones públicas y los VigilantesResidenciales o domiciliares a los que se les denomina celadores. Entre estas dos modalidades seestiman unas 3,000 personas, más o menos.

En general se estima que existen más o menos unos 21,000 hombres y mujeres en funcionesde seguridad privada, razón por la que la seguridad privada y los prestadores de estos serviciosdeben ser normados y regulados por el Estado y sus autoridades, se demanda de regulaciones ycontroles institucionales para su constitución, funcionamiento y captación del personal, así como susmedios técnicos auxiliares, esto debe de orientarse hacia la existencia de un verdadero mecanismoque contribuya a la actividad policial y su modelo preventivo, proactivo y comunitario cuya finalidades mejorar el bienestar general de los nicaragüenses. Esto lo encontramos reflejado en los índicesde seguridad ciudadana y humana para lo cual se ha contado con la colaboración y contribución dediferentes actores públicos y privados, de forma especial la organización social y comunitaria paraprevenir el delito, actividad que le corresponde esencialmente a la Policía Nacional.

La existencia no puede ser cuestionada, toda vez que se trata de un medio auxiliar de la PolicíaNacional que permite la prevención del delito y contribuye a la seguridad ciudadana y humana, sinembargo es un imperativo regular estos servicios de seguridad privada

El Estado existe para la búsqueda del bien común - orden justo, expresando su finalidad enseguridad, entre otros aspectos. La violencia delictiva afecta los derechos fundamentales de laspersonas y la funciones y actividades del Estado, esto lo obliga a crear mecanismos y regulaciones,mediante instancias públicas, y en cierta medida auxiliarse de las entidades privadas, que le permitapoder cumplir con su propósito; esto implica fortalecer a la Policía Nacional y definir reglas generales

que regulen a la industria de la seguridad privada como auxiliares de seguridad pública, ciudadana yhumana, y la protección de los bienes.

Por todo el conjunto de consideraciones de carácter general estamos presentando esta Iniciativa deLey con el objeto de definir una legislación en esta materia de seguridad privada que sirva comoreferente nacional para ordenar y poder fiscalizar el funcionamiento de esta industria en el país, porlo que estamos solicitando sea acogido por el Plenario de la Asamblea Nacional y se procedaconforme lo establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo a dar el trámite correspondienterespecto al proceso de formación de la ley.

__________________________ ___________________________Dip. Ing. Edwin Castro Rivera Dip. Ing. José Figueroa Aguilar

__________________________ _____________________________Dip. Lic. Filiberto Rodríguez López Dip. Bayardo Chávez Mendoza

_________________________Dip. Patricia M. Sánchez Urbina

I N D I C E

LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

I N D I C ELEY DE SEGURIDAD PRIVADA

CAPÍTULO IDE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto.Artículo 2.- Ámbito de aplicación.Artículo 3.- Principios rectores.Artículo 4.- Fines.Artículo 5.- Definiciones básicas.

CAPITULO IIDE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Y SUS FUNCIONES

Artículo 6.- Autoridad de Aplicación.Artículo 7.- Funciones.Artículo 8.- Registro Nacional de Seguridad Privada.Artículo 9.- Funciones del RegistroArtículo 10.- Información que debe constar en el Registro Nacional de Seguridad Privada.

CAPITULO IIIDE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 11.- Modalidades de Seguridad Privada.Artículo 12.- Prestadores de servicios de Seguridad Privada.Artículo 13.- Embargos y Secuestros.

CAPITULO IVDE LAS LICENCIAS

Artículo 14.- Licencias.-Artículo 15.- Requisitos Generales para la obtención de las licencias de operación.Artículo 16.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de vigilancia física y protecciónpersonal.Artículo 17.- Servicio de vigilancia física y protección personal por cuenta propia.Artículo 18.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de Protección de Valores.Artículo 19.- Deberes de los usuarios de la protección de valores.Artículo 20.- Protección de valores por cuenta propia.Artículo 21.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de los colectivos de vigilanciafísica residencial o domiciliar.Artículo 22.- Requisitos Específicos para la obtención de la licencia del Servicio de SeguridadElectrónica.Artículo 23.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de fabricación, instalación ycomercialización de medios técnicos de seguridad.Artículo 24.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de formación y capacitación enseguridad.Artículo 25.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de planificación y asesoramientoen seguridad privada.Artículo 26.- Capital social.Artículo 27.- Tasas para emisión y renovación de licencias de operación.

Artículo 28.- Publicación de la licencia de operación.Artículo 29.- Renovación de la licencia de operación.Artículo 30.- Cancelación de la licencias de operaciones.Artículo 31.- Información y cambio de domicilio.Artículo 32.- Cese de Operaciones.

CAPITULO VDE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artículo 33.- Obligaciones.Artículo 34.- Prohibiciones.

CAPITULO VIDE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 35.- Infracciones.Artículo 36.- Sanciones.Artículo 37.- Aplicación de sanciones.

CAPITULO VIIDEL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 38.- Requisitos generales del personal de seguridad privada.Artículo 39.- Obligaciones generales del personal de seguridad privada.Artículo 40.- Categorías del personal de Seguridad.-Artículo 41.- Funciones del guarda de seguridad privada.Artículo 42.- Funciones del jefe o jefa de seguridad.Artículo 43.- Funciones del Supervisor de seguridad privada.Artículo 44.- Restricción al servicio de seguridad privada.Artículo 45.- Nomenclatura.

CAPITULO VIIIDE LA LOGÍSTICA Y EQUIPAMIENTO

Artículo 48.- Logística.Artículo 49.- Uniformes.Artículo 50.- Uso de armas de fuego y otros medios.Artículo 51.- Armas de fuego autorizadas para la seguridad privada.Artículo 52.- Otros medios para la vigilancia privada.Artículo 53.- Vehículos.

CAPITULO IXDE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS

Artículo 54.- Procedimiento para la obtención de la Licencia de Operaciones.Artículo 55- Inspecciones.Artículo 56.- Recursos de Ley.

CAPITULO XDE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 57.- Transitorios.Artículo 58.- Usuario y verificación de la autorización.-Artículo 59.- Normas supletorias.Artículo 60.- Reglamento.Artículo 61.- Orden Público y vigencia.

LEY Nº __

El Presidente de la República de Nicaragua

A sus habitantes, Sabed:

Que,

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA

CONSIDERANDO

IQue el Estado de Nicaragua como estado parte del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, cuentacon un modelo de Seguridad, acorde con los principios fundamentales establecidos en el Tratado Marco deSeguridad Democrática de 1995, y tiene como uno de sus propósitos modernizar su legislación interna ycontribuir a la consolidación de Centroamérica como región de paz, libertad, democracia y desarrollo.

IIQue el Estado de Nicaragua tiene el deber de preservar y mejorar los niveles de seguridad ciudadana yhumana en el país y contribuir a la seguridad regional combatiendo de forma decidida y eficaz el CrimenOrganizado transnacional en sus múltiples manifestaciones, narcotráfico, tráfico de armas, delincuencia ypandillas juveniles, trata de personas, corrupción y delitos conexos; expresiones que se han propagado por laregión sin observar las fronteras existentes y que ha llevado afectación a la sociedad centroamericana.

IIIQue es responsabilidad del Estado y Gobierno de la Republica de Nicaragua garantizar la seguridadciudadana y humana, y como un componente del Modelo Preventivo Proactivo comunitario, autorizar losservicios de seguridad privada, como el derecho que tienen los nicaragüenses a contribuir con su propiaseguridad y la de sus bienes mediante la contratación de servicios de particulares debidamente regulados.

IVQue es necesario establecer el régimen de funcionamiento de los servicios de seguridad privada, el sistemade registro, control, supervisión y funcionamiento de los prestadores de servicios de seguridad, sean estaspersonas naturales o jurídicas, en aras de su modernización y armonización, en beneficio de los usuarios y dela comunidad en general.

En uso de las facultades:

HA DICTADOLa siguiente:

LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

CAPÍTULO I

DE LAS DISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. Objeto.

La presente ley tiene por objeto regular la seguridad privada que realizan las personas naturales o jurídicas en

cualquiera de sus modalidades, sea con fines comerciales o en beneficio propio, las condiciones de susinstalaciones, el control de su personal, equipamiento y actuación, sancionando las infracciones a lasdisposiciones de la presente Ley, su reglamento y demás normativas técnicas emitidas por la Autoridad deAplicación.

La seguridad privada se autoriza como una concesión especial y es complementaria y auxiliar a la seguridadciudadana y humana del Estado de Nicaragua, como parte integrante del modelo preventivo, proactivo ycomunitario.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación.

Las disposiciones de la presente ley son aplicables a los servicios de seguridad privada, sus prestadores, alpersonal de éstos, las medidas de seguridad privada, los contratos celebrados en éste ámbito, losestablecimientos obligados a disponer de las medidas de seguridad y a los usuarios de los servicios deseguridad privada.

Se exceptúan de la presente Ley los cuerpos de seguridad en sus distintas modalidades que poseen lasempresas e Instituciones del Estado de la República de Nicaragua que cuentan con sus propios servicios deseguridad y que serán regulados por la Policía Nacional mediante Normativa Técnica Especial que al efectoemita.

El personal de seguridad debidamente acreditado por las Representaciones Diplomáticas, Consulares,Organismos o Misiones Internacionales acreditadas ante el Gobierno de la República del Estado deNicaragua se regirá por los Tratados y Convenciones Internacionales vigentes, en ausencia de ellos, por lodispuesto en la presente Ley.

Artículo 3.- Principios rectores.

Son principios generales para la prestación de los servicios de seguridad privada y demás regulados por lapresente Ley y su reglamento los siguientes:

1. Anticipación: Toda actividad de seguridad privada debe realizarse únicamente con autorización previade la Autoridad de Aplicación de la presente Ley y su Reglamento;

2. Colaboración con la Policía Nacional y el Ejército de Nicaragua: En su carácter complementario yauxiliar de la seguridad ciudadana y humana, los prestadores del servicio de seguridad privada debencolaborar con la Policía Nacional y sus agentes, en el ejercicio de sus funciones; así como colaboraren los casos extraordinarios, previstos en la Ley, con el Ejército de Nicaragua;

3. Legalidad: Los servicios de seguridad privada deberán ser prestados a los usuarios en estricto apegoa la Constitución Política, la presente Ley y su Reglamento y el resto del ordenamiento jurídico del paísen el lugar de la prestación del servicio y en el contexto de sus funciones;

4. Proporcionalidad: La prestación de los servicios de seguridad privada se aplicaran de conformidad alas medidas de seguridad necesaria y requerida, adecuándolas a un nivel de riesgo en el uso de lastécnicas y medios de defensa. En todos los casos, los servicios deben ser congruentes con la licenciaautorizada;

5. Respeto a los ciudadanos: Los prestadores de los servicios de seguridad privada y su personaldeben observar todo el tiempo el debido respeto, educación y cortesía en el trato a los ciudadanos.

manifestando de forma permanente y constante una actitud de honorabilidad, honradez y decencia enla prestación de sus servicios;

6. Respeto a los Derechos Humanos: Los prestadores de servicios de seguridad y su personal debenobservar en el desempeño de sus cargos y funciones, el debido respeto a los derechos humanos delos usuarios y la ciudadanía en general;

7. Reserva y ética profesional: Los prestadores de los servicios de seguridad privada y su personaldeben observar en el desempeño de sus cargos y funciones un comportamiento ético, moral yprofesional;

8. Restrictividad: La seguridad privada es una actividad permitida pero no estimulada por el Estado, enconsecuencia, los requisitos y extremos de la presente Ley deben interpretarse con criterio restrictivo,adquiriendo un carácter de excepcionalidad las autorizaciones que se otorguen;

9. Revocabilidad: Cualquier autorización, licencia o permiso queda sujeta a la revocación o cancelaciónen caso de incumplimiento de los términos y condiciones de su otorgamiento, o cuando en aras delinterés público, la seguridad pública y ciudadana, política exterior o defensa nacional sea necesario lacancelación definitiva; y

10. Temporalidad: Toda autorización, licencia o permiso que se conceda para la prestación de losservicios de seguridad privada y demás actividades conexas es por un período de tiempo limitado, sinperjuicio de su cancelación anticipada por las causas previstas en la ley.

Artículo 4.- Fines.

Son fines de la seguridad privada los siguientes:

1. Contribuir a la Seguridad Ciudadana y Humana, complementando las estrategias y accionesrealizadas por el Estado, dentro del modelo preventivo, proactivo y comunitario, con la prestaciónde sus servicios, que permita satisfacer las necesidades de seguridad de las personas y los bienesde sus contratantes, de terceros y su entorno comunitario ante la comisión de hechos delictivos; y

2. Colaborar y cooperar con la Policía Nacional en la prevención del delito y el mantenimiento delorden público, para tales efectos deberán proporcionar de forma oportuna la información de interéspolicial;

Artículo 5.- Definiciones básicas.

Sin perjuicio de las que establezca el Reglamento de la presente Ley, se establecen las definiciones básicassiguientes:

1. Acreditación: Es el documento que se le extiende al personal de seguridad privada y actividadesconexas después de haber cursado y aprobado el curso de capacitación y el cumplimiento de losdemás requisitos específicos de formación y preparación teórico practico establecidos en lapresente ley;

2. Guarda de seguridad privada: Es toda persona que presta servicios de seguridad privadacontemplados en esta ley;

3. Licencia de operación: Es el documento emitido por la Autoridad de Aplicación mediante la cual

autoriza al titular de la misma para que preste uno o más servicios de seguridad privada;

4. Modalidad de servicio: clasificación de los servicios de seguridad privada y actividades conexas;

5. Prestador de servicios de seguridad privada: Es la persona natural o jurídica, autorizada paraprestar servicios de seguridad privada en las diferentes modalidades contempladas en la presenteley;

6. Seguridad privada: La actividad complementaria a la seguridad ciudadana y humana que conformea la presente ley, realizan para sí o para terceros, los prestadores de servicios autorizados y tienepor objeto proteger la integridad física de las personas y su patrimonio y prevenir la comisión dedelitos;

7. Servicios de seguridad privada: Es el conjunto de acciones efectuadas por los prestadores deservicios de seguridad privada; y

8. Usuario de seguridad privada: Son las personas naturales o jurídicas que de forma voluntaria opor disposición judicial contratan los servicios de seguridad privadas y actividades conexas oadoptan medidas de seguridad eminentemente privadas.

CAPITULO IIDE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Y SUS FUNCIONES

Artículo 6.- Autoridad de Aplicación.

Se establece como Autoridad de Aplicación a la Policía Nacional a través de la Especialidad de SeguridadPública para aplicar las disposiciones contenidas en la presente ley y su reglamento, sin perjuicio de lasfacultades de las distintas especialidades y delegaciones de policía del país.

La especialidad de Seguridad Pública de la Policía Nacional, para el ejercicio de sus misiones y funciones,deberá contar con las condiciones materiales, recursos financieros y humanos, así como los medios técnicosnecesarios.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público debe aprovisionar las partidas necesarias de recursos que seránincluidas en el Presupuesto General de la República para la inmediata implementación de esta Ley una vezaprobada.

Las sumas recaudadas en concepto de aranceles o tasas por licencias, permisos, acreditaciones,certificaciones y otros que se realicen a los prestadores del servicio de seguridad privada, al tenor de estaLey, constituyen renta con destino específico y serán destinados para el fortalecimiento técnico y dotar derecursos humanos y materiales a la Autoridad de Aplicación en sus funciones de control y supervisión para suefectivo cumplimiento.

Artículo 7.- Funciones.

Son funciones de la Autoridad de Aplicación de la presente ley, sin perjuicio de las que se establezcan en sureglamento y en las normativas técnicas respectivas, las siguientes:

1. Autorizar, regular, supervisar y controlar los servicios de seguridad privada y sus prestadores en lasdistintas modalidades, sus instalaciones, personal, medios técnicos, contratos celebrados en esteámbito y sus actuaciones;

2. Regular los establecimientos privados que están obligados a disponer de servicios de seguridad, yen general a los usuarios de los servicios de seguridad privada;

3. Exigir el cumplimiento efectivo de las normas y procedimientos legales, administrativos y técnicospara la adecuada prestación de los servicios de seguridad privada;

4. Otorgar, renovar o denegar la licencia de operación a los prestadores de servicios de seguridadprivada para desarrollar las actividades autorizadas por la presente ley en los plazos establecidos;

5. Sancionar las infracciones cometidas a la presente ley, su reglamento y demás normativas técnicasemitidas por la Autoridad de Aplicación; así como suspender o cancelar las licencias de operaciónotorgadas a las personas naturales o jurídicas prestadoras de servicios de seguridad privadacuando incumplan los requisitos y demás obligaciones exigidos para la prestación de sus servicios;

6. Fiscalizar las actividades autorizadas a fin de que se desarrollen de conformidad a las disposicionesde la presente ley, su reglamento y demás normativas técnicas emitidas por la Autoridad deAplicación;

7. Administrar el Registro Nacional de Seguridad Privada;

8. Verificar la información que suministren los solicitantes o interesados para la obtención de laslicencias de operación, en cualquiera de sus modalidades;

9. Verificar e inspeccionar el domicilio legal, las instalaciones físicas, infraestructura, equipamientotécnico, situación del personal y estrategias del prestador de los servicios de seguridad privada o deaquellos que tengan un servicio de seguridad por cuenta propia;

10. Controlar que no se realicen actividades de seguridad privada por personas no autorizadas;

11. Autorizar los contenidos de los programas de formación, capacitación, instrucción y entrenamientodel personal de seguridad privada, así como supervisar y fiscalizar su cumplimento;

12. Requerir y procesar cualquier información vinculada con los servicios de seguridad privada con elobjeto de sustanciar los procedimientos aplicables ante el incumplimiento de la ley;

13. Realizar cuando se estime pertinente la fiscalización de las actividades que demanden el uso armasde fuego, municiones y otros medios técnicos, en sus respectivos depósitos o en el lugar deprestación del servicio;

14. Requerir los Informes de sus actividades a las empresas de seguridad privada en los cuales se haráconstar, entre otra información, el inventario de los clientes, tipo de servicio, movimiento, formación,capacitación y actualización del personal y su rotación, armas de fuego y otros medios técnicos;

15. Impedir que las personas naturales o jurídicas presten los servicios de seguridad privada a tercerossin autorización de conformidad a esta ley;

16. Cancelar la licencia DAEM de los guardas de seguridad que hayan sido determinados comoresponsables de la comisión de delitos valiéndose del desempeño de sus funciones; y

17. Cualquier otra que establezca el Reglamento de la presente Ley.

Artículo 8.- Registro Nacional de Seguridad Privada.

Crease el Registro Nacional de Seguridad Privada, bajo la dirección y administración de la Autoridad deAplicación de esta Ley, con carácter público, en el que se deben inscribir las personas naturales y/o jurídicasa la prestación de servicios de seguridad privada.

La organización y funcionamiento del Registro Nacional de Seguridad Privada se establecerá en elReglamento de la presente Ley.

El Registrador será nombrado por la Jefatura de la Policía Nacional y deberá cumplir con los requisitossiguientes:

1. Ser miembro activo de la Policía Nacional;2. Ser Abogado y Notario Público;3. No haber sido declarado incurso por la Contraloría General de la República;4. No tener antecedentes penales; y5. Cualquier otro que establezca el reglamento de la presente ley.

Artículo 9.- Funciones del Registro

Son funciones del Registro Nacional de Seguridad Privada, las siguientes:

1. Inscribir a los prestadores de servicios de seguridad privada y llevar control de sus socios, personaldirectivo y administrativo;

2. Inscribir altas y bajas de personal de seguridad privada;

3. Inscribir altas y bajas de usuarios de seguridad privada;

4. Inscribir los uniformes autorizados, con respaldo de modelos y archivos fotográficos.

5. Controlar los tipos de licencias y modalidades de servicio autorizados.

6. Controlar la ubicación de las armas de fuego que están en servicio y las existentes en bodega.

7. Controlar la ubicación de los medios de transporte con sus principales características identificativas ytécnicas;

8. Controlar la cantidad y ubicación de los medios de comunicación.

9. Emitir las certificaciones registrales correspondientes;

10. Establecer y mantener actualizada la información precisa y verificable, de los prestadores deservicios de seguridad privada, sus planes operativos, estructura administrativa y el funcionamientodel personal directivo, administrativo y operativo, así como los medios tecnológicos;

11. Anotar las suspensiones o cancelaciones de las licencias de operación;

12. Inscribir las infracciones cometidas por los prestadores del servicio y las correspondientes sanciones;y

13. Cualquier otra que establezca el reglamento de la presente ley.

Artículo 10.- Información que debe constar en el Registro Nacional de Seguridad Privada.

En el Registro Nacional de Seguridad Privada se deberá hacer constar la información siguiente:

1. Denominación o razón social, domicilio, número de identificación fiscal y actividades en relación con lascuales está autorizada para prestar servicios de seguridad privada, así como las autorizaciones,acreditaciones, comunicaciones, declaraciones responsables de las empresas de seguridad privada;para lo cual se debe de llevar una base de datos nacional informatizada con los datos de los prestadoresde servicios de seguridad privada;

2. La información general de sus socios relacionada al vínculo con la empresa o empresas a las quepertenezcan;

3. La nómina del personal de los prestadores de servicios de seguridad privada, la que debe incluir lasgenerales de ley de cada uno de estos, número de la cédula de identidad y de la licencia emitida por laDAEM, al igual que las acreditaciones que disponga;

4. Los servicios de seguridad privada;

5. La información técnica de las centrales de alarma;

6. Las sanciones impuestas por la Autoridad de Aplicación;

7. Modificación del instrumento constitutivo, para las personas jurídicas;

8. Cantidad y tipo de medios de comunicación con la información individualizada;

9. Otros medios técnicos autorizados o aquellos que hubiesen sido dados de baja; y

10. Cualquier otra que establezca el Reglamento de la presente Ley.

CAPITULO III

DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 11.- Modalidades de Seguridad Privada.

Para los efectos de la presente Ley, los servicios de seguridad privada autorizados se clasifican en lasmodalidades siguientes:

1. Vigilancia Física y Protección Personal:a.Comercial;b.Industrial;c.Residencial o domiciliar; yd.Eventos públicos.

2. Protección de valores:a. Administración;b. Transporte: terrestre, aéreo, acuático y transfronterizo; y

c. Custodia.

3. Seguridad electrónica;a. GPS; yb. Centrales receptoras y de monitoreo de alarmas;

4. Instalación y comercialización de medios técnicos de seguridad;

5. Formación y capacitación en seguridad privada; y

6. Planificación y asesoramiento en seguridad privada.

Se prohíbe a toda persona natural o jurídica el ejercicio de actividades de búsqueda de información o datosque vulneren los derechos constitucionales de las personas a su intimidad y privacidad, o sobre asuntos quecorresponden exclusivamente a la Policía Nacional, de conformidad con la Constitución Política deNicaragua y la Ley Nº 872, Ley de Organización, Funciones, Carrera y Régimen Especial de SeguridadSocial de la Policía Nacional.

Artículo 12.- Prestadores de servicios de Seguridad Privada.

A efectos de esta ley, se consideran prestadores de servicios de seguridad privada las personas jurídicas, ylas personas naturales que realicen servicios de seguridad para terceros o para sí mismos, en lasmodalidades referidas en el artículo precedente, siempre y cuando dispongan de la licencia respectiva emitidapor la Autoridad de Aplicación.

Las personas naturales, individual o colectivamente podrán prestar servicios de vigilancia residencial odomiciliar diurna y/o nocturna en zonas o áreas geográficamente delimitadas y su entorno, en los casosprevistos en la Ley.

Las personas naturales o jurídicas podrán operar en cualquier parte del territorio nacional, encircunscripciones geográficas distintas a la de la sede central, conforme al tipo de licencia autorizada.

Artículo 13.- Embargos y Secuestros.

Cuando el equipamiento, armas, municiones y otros materiales relacionados, propiedad de los prestadores deservicios de seguridad privada contemplados en la presente ley, sean objeto de embargos, secuestros,intervenciones u otras figuras judiciales similares, siempre se deberá designar depositario al propietario o ensu defecto a la autoridad de aplicación de la Ley 510.

CAPITULO IV

DE LAS LICENCIASArtículo 14.- Licencias.-

La licencia de operación es el documento público, nominal e intransferible emitido por la Autoridad deAplicación de la presente Ley mediante la cual se autoriza el ejercicio de la seguridad privada, cuyos tipos seemitirán conforme a las modalidades establecidas en el artículo 11, de acuerdo a las características delprestador de los servicios; sean estas personas jurídicas o naturales, individual o colectivamente. Para poderrealizar el servicio de seguridad privada, deberán obtener previamente la licencia de operacióncorrespondiente.

Las licencias de operación se otorgarán por un periodo de cinco años, previo cumplimiento de los requisitosestablecidos para cada modalidad y el pago de los aranceles correspondientes. En todos los casos se deberápagar una refrenda anual equivalente al 20 % de su valor. Si transcurrido 30 días hábiles el interesado no hacumplido con todos los requisitos se mandarán a archivar los documentos y el interesado iniciará nuevamenteel trámite.

La Licencia deberá ser tramitada en la Policía Nacional en la Especialidad de Seguridad Pública, previocumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley y el pago de los aranceles correspondientes. LaLicencia será emitida mediante una Resolución debidamente razonada y fundamentada por el jefe de laEspecialidad antes referida.

Las Licencias deberán contener la información siguiente:

1. Emitida en papel de seguridad con las características que defina la Autoridad de Aplicación de la ley;

2. Número de la licencia;

3. Nombre del titular de la licencia, sea persona natural o jurídica, a la que se le extiende;

4. Tipo de servicio o modalidad autorizada;

5. Circunscripción geográfica de operación por modalidad, esta podrá ser departamental, regional onacional;

6. Número RUC de la persona a favor de quien se emite;

7. En caso de ser persona natural, poner la foto del titular de frente;

8. Fecha de emisión y vencimiento;

9. Firma y sello del funcionario representante de la Autoridad de Aplicación;

10. Pago de refrenda anual según año fiscal; y

11. Cualquier otra información que determine la Autoridad de Aplicación de la Ley y su Reglamento.

Artículo 15.- Requisitos Generales para la obtención de las licencias de operación.

Los requisitos para las personas jurídicas que soliciten la licencia de operación en sus diferentes modalidadesson los siguientes:

1. Carta de solicitud dirigida a la Autoridad de Aplicación de la ley;

2. Formulario de aplicación que debe de ser adquirido en la Policía Nacional por el interesado;

3. Plan de Inversiones y Gastos Iniciales;

4. Copia de la Escritura de Constitución, sus estatutos y el reglamento de la sociedad debidamenteinscrita en el Registro Público Mercantil, Copia de la Certificación del Secretario de la Junta Directivasobre la composición accionaria de la sociedad;

5. Copia de la cédula de identidad del interesado, o de los socios, gerentes, administradores y personaldirectivo;

6. Copia de la Cédula de Residencia del país en que residan los socios o accionistas extranjeros.

7. Certificado de antecedentes penales y policiales del interesado o de los socios, gerentes,administradores, representantes legales y personal directivo de la sociedad; en el caso de losextranjeros, certificado de los antecedentes penales y policiales emitidos en el país de origen yresidencia, debidamente autenticado por las autoridades correspondientes;

8. Propuesta de logo y nombre de la empresa;

9. Copia del poder del representante legal debidamente inscrita en el Registro Público Mercantil;

10. Copia de la inscripción como comerciante y la copia del número de RUC;

11. Copia del número de registro del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, INSS;

12. Copia de matrícula de la alcaldía donde se encuentra su sede principal, sucursales o filiales;

13. Copia de la Póliza del Seguro de responsabilidad civil por daños a terceros;

14. Copia de la Póliza de Seguro de vida colectivo para los guardas de seguridad; y

15. Original del comprobante de pago de los aranceles policiales para la obtención de la licenciaconforme lo establecido por la presente ley.

Las Copias que se presenten deben de ir acompañadas de los originales para que sean debidamentecotejadas, las copias deben de ser compulsadas por notario público e ir acompañadas con los timbres de ley.

Cuando los interesados soliciten licencia de operación en varias modalidades de forma simultánea, ademásdeberán presentar los requisitos particulares establecidos para cada modalidad, las licencias en este caso,podrán contenerse en un documento único y los requisitos generales presentados serán válidos para todoslos trámites, excepto el comprobante de pago el cual se debe hacer de forma independiente o un solo pagoconglobado que cubra cada una de las modalidades solicitadas.

Para la prestación del servicio de seguridad privada es obligatorio disponer de un local debidamenteadecuado al tipo de servicio cuya autorización se solicita.

Las personas naturales deben ser nicaragüenses y cumplirán dentro de los requisitos generales únicamentelos numerales 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10, 11, 12 y 13, el coordinador de estos hará las veces de representante legal.

No se autorizarán licencias de operación para prestar servicios de seguridad privada a las asociaciones civilessin fines de lucro o cooperativas.

Artículo 16.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de vigilancia física y protecciónpersonal.

Para la obtención de la licencia de operación en la modalidad de vigilancia física, deben cumplirse losrequisitos específicos siguientes:

1. Listado de los guardas y demás empleados con sus datos generales;

2. Listado de Objetivos protegidos;

3. Modelo de uniforme para su aprobación;

4. Inventario de medios técnicos y sus características:a. Armas de fuego;b. Medios de comunicación;c. medios tecnológicos; yd. medios de transporte.

5. Local que disponga de las condiciones básicas siguientes:a. El depósito de armas de fuego y municiones de conformidad a las normativas técnicas

establecidas por la Autoridad de Aplicación de la ley de la materia;b. La atención a los incidentes del servicio y recolección de las armas cuando se cumplen

servicios en la modalidad de puntos móviles; yc. El Centro de control con el equipamiento mínimo básico necesario.

En el caso de espectáculos públicos, la solicitud debe presentarse cinco días calendario antes de larealización de las actividades correspondientes debiendo indicar el lugar del evento, nombre o razón socialdel usuario, dirección y teléfono, así como el número de guardas de seguridad con los que prestará elservicio. Se exceptúan aquellos eventos donde el número de guardas de seguridad privada no exceden detres.

La Licencia de operación en esta modalidad podrá otorgarse en dos categorías; exclusivamente para losservicios de vigilancia física o exclusivamente para los servicios de protección personal, pero también,conforme sea solicitado se podrá otorgar una misma licencia para ambas categorías, previo cumplimiento delos requisitos establecidos.

Artículo 17.- Servicio de vigilancia física y protección personal por cuenta propia.

El Servicio de vigilancia física y protección personal por cuenta propia es aquel servicio de seguridad privadaque se organiza e implementa por cualquier persona jurídica, pública o privada, con la única finalidad decubrir sus propias necesidades de vigilancia física y protección personal con personal vinculado laboralmentea dicha entidad y que está integrado en su nómina. Su organización e implementación requieren de unalicencia de operación emitida por la Autoridad de Aplicación de la presente Ley y su Reglamento.

Este servicio se circunscribe al perímetro interno de la instalación de la entidad que la organiza y administra,esta licencia no autoriza prestar servicios de seguridad a terceros.

Las entidades privadas que utilicen esta modalidad de seguridad, podrán hacer uso de los diferentesambientes de sus instalaciones, los que deben de cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 16,numerales 1, 4, 5, y 6.

Las personas que soliciten licencia de operación para protección por cuenta propia y sus fuerzas seansuperior a diez guardas de seguridad, deberán contar administrativamente con una Unidad de Seguridad, lacual estará dirigida por un jefe de seguridad conforme lo establecido en lo referente al personal de seguridad.

Se exceptúan aquellos casos o eventos donde el número de guardas de seguridad privada no excedan decinco.

Artículo 18.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de Protección de Valores.

Para la obtención de la licencia de operación en la modalidad de protección de valores, deben cumplirse losrequisitos específicos siguientes:

1. Listado de los guardas de protección de valores con sus datos generales;

2. Listado de Objetivos protegidos;

3. Modelo de uniforme para su aprobación;

4. Inventario de medios tecnológicos y de comunicación;

5. Inventario de armas de fuego;

6. Medios defensivos;

7. Sistema de vigilancia física y electrónica que incluya detectores de metales fijos y manuales, alarmasy circuito cerrado de televisión las 24 horas del día, equipo de captación y registro de grabacionesdigitales con alta resolución y soporte técnico que estarán disponibles hasta tres meses después degrabados para requerimientos debidamente justificados por parte de la Autoridad de Aplicación;

8. Registro Electrónico cronológico de los servicios prestados, clientes con su descripción, rutas eitinerarios, horas, fechas y personal encargado. Esta información estará disponible hasta seis mesesdespués de registrada para requerimientos debidamente justificados por parte de la Autoridad deAplicación;

9. Servicio de energía eléctrica comercial y planta de emergencia;

10. Puertas con dispositivos de seguridad especializados en los accesos exteriores (cerraduraselectrónicas de alta seguridad y blindaje;

11. Medios de transporte con alarmas, cerraduras de alta seguridad, blindaje, circuito cerrado y sistemade Localización Global;

12. Centro de Operaciones, que entre otros aspectos contenga lo siguiente:

a. Depósito de armas de fuego y municiones de conformidad a las normativas técnicasestablecidas por la Autoridad de Aplicación;

b. Atención a los incidentes o emergencias en la prestación del servicioc. Control sobre la distribución y recolección de las armas en la modalidad de puntos móviles; yd. Control del equipamiento básico necesario.

La protección de valores deberá realizarse en vehículos blindados, cuyas características y normas técnicas seestablecerán en la normativa que al respecto establezca la Autoridad de Aplicación de la Ley, se exceptúa eltransporte aéreo y acuático, y la custodia de estos.

Excepcionalmente, sea por fuerza mayor o caso fortuito o en casos justificados, el vehículo blindado detransporte de valores no pueda culminar con el servicio de traslado que venía realizando, éste servicio sepodrá concluir con otro vehículo de iguales características y seguridad.

En los casos de transporte de valores, podrán utilizar otros vehículos motorizados debidamente identificados,con personal armado en apoyo para su seguridad en las operaciones de recepción y entrega de valores, asícomo en la atención de cajeros automáticos.

Los ocupantes de los vehículos blindados deben contar con las armas de fuego y municiones adecuadas, asícomo chalecos antibalas y cuyo nivel de blindaje y demás elementos y características técnicas seestablecerán en una normativa técnica específica.

Artículo 19.- Deberes de los usuarios de la protección de valores.

Las entidades que utilizan el servicio de protección de valores deben de disponer de las condiciones yfacilidades siguientes:

1. Locales exclusivamente acondicionados para su recepción y entrega de valores, debiendo cumplircon los requisitos de seguridad mínimos.

a. Fácil acceso;b. Manipulación del dinero fuera del alcance de la vista del público;c. Tiempo mínimo de espera en la vía pública sin perturbarla; yd. Vigilancia adecuada en los recintos de recepción y entrega de valores;

2. Facilidades para el parqueo, embarque y desembarque de valores;

a. Libre estacionamiento mientras se encuentren en servicio; y

b. Gestionar la autorización para que los vehículos que transportan valores se trasladen hasta elcostado de la bodega de la aeronave, del andén o del muelle en caso de vía férrea omarítima, fluvial o lacustre, respectivamente, debiendo encontrarse en el punto donde sepueda realizar directamente la carga de bultos y valijas, permaneciendo en este mismo lugarhasta que se efectúe el cierre de la bodega.

Artículo 20.- Protección de valores por cuenta propia.

Las personas jurídicas podrán realizar las actividades de protección de valores por cuenta propia, previaobtención de la licencia de operaciones correspondiente. Los requisitos exigibles son los establecidos en elArtículo 15 de la presente ley.

Artículo 21.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de los colectivos de vigilanciafísica residencial o domiciliar.

Los colectivos de vigilancia física residencial o domiciliar tienen por finalidad prestar servicios de vigilanciafísica a las personas y sus bienes en sus residencias y su entorno, exclusivamente mediante la labor derecorrido y no podrán dedicarse a la prestación de otros servicios de seguridad privada, a tal efecto debencumplir con los requisitos siguientes:

1. Adjuntar la nómina de los integrantes, la cual comprenderá los nombres y apellidos y demásgenerales de ley de todo el personal, así como la fotocopia de la cédula de identidad de cada uno;

2. Certificado de antecedentes penales y policiales de los miembros del colectivo;

3. Certificación que lo acredita como representante legal del colectivo;

4. Cantidad de personal, recursos técnicos y delimitación del área a cubrir; y

5. Comprobante original del depósito del pago de los aranceles correspondientes.

En el caso de Managua las licencias de los colectivos de vigilancia física residencial o domiciliar, debentramitar la licencia en las Delegaciones Distritales, y en las delegaciones departamentales y municipales en elresto de los departamentos del país, la Autoridad de Aplicación debe resolver en un plazo no mayor de 30días hábiles, contados a partir de la fecha del acuse de recibo de la solicitud y la documentación respectivaadjunta.

Los colectivos de vigilancia física residencial o domiciliar que usen armas de fuego para la prestación delservicio se regirán por lo establecido en la Ley Nº 510, Ley Especial para el Control y Regulación de Armas deFuego, Municiones, Explosivos, y otros materiales relacionados. En el caso de la utilización de otros medios,estos serán los previstos en la presente ley y su reglamento.

Artículo 22.- Requisitos Específicos para la obtención de la licencia del Servicio de SeguridadElectrónica.

Para la obtención de la licencia de operación para la prestación del servicio de seguridad electrónica debencumplirse los requisitos específicos siguientes:

1. Listado de Objetivos protegidos;

2. Modelo de uniforme para su aprobación en los casos que corresponda;

3. Inventario de medios tecnológicos y de comunicación;

4. Dispositivos o tipos de sistemas de seguridad electrónica que se ofertan, según catálogo de servicio;

5. Acreditación del personal técnico especializado para la instalación, mantenimiento, reparación ymonitoreo, el que también debe de ser acreditado y certificado por la autoridad de aplicación de lapresente ley y la Dirección General de Bomberos de Nicaragua del Ministerio de Gobernación en loscasos que corresponda;

6. Para la prestación de este servicio se requerirá como mínimo una infraestructura que entre otrosaspectos debe de contener lo siguiente:

a. Sistema de comunicación telefónica y radial para garantizar la comunicación con los usuariosdel servicio, la Policía Nacional y su personal de respuesta si lo tuviese;

b. Servicio de energía eléctrica comercial y planta de emergencia;c. Vehículos de transporte, si cumplen servicios en la modalidad de respuesta; yd. Guardas de respuesta con sus medios de comunicación.

Los servicios de circuito cerrado de televisión y grabación de video tienen la finalidad exclusiva de proteger alas personas y/o sus bienes.

La grabación, tratamiento y registro de imágenes por parte de los sistemas de video vigilancia estarásometida a la normativa en materia de protección de datos de carácter personal establecidos en la Ley Nº787, Ley de Protección de Datos Personales y su Reglamento.

Artículo 23.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de fabricación, instalación ycomercialización de medios técnicos de seguridad.

Para la obtención de la licencia de operación para la fabricación, instalación y comercialización de mediostécnicos de seguridad, deben cumplirse los requisitos específicos siguientes:

1. Listado de Objetivos protegidos;

2. La Policía Nacional podrá inspeccionar los medios técnicos de seguridad que se comercializarán oinstalarán según catálogo de servicio:

3. Acreditación del personal técnico especializado para su instalación, mantenimiento y reparación;

4. Para la prestación de este servicio se requerirá como mínimo una infraestructura que entre otrosaspectos debe contener lo siguiente:a. Condiciones básicas de seguridad para su almacenaje;b. Servicio de energía eléctrica comercial y planta de emergencia; yc. Vehículos de transporte adecuados para la distribución.

Artículo 24.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de formación y capacitación enseguridad.

La formación y capacitación podrá ser realizada únicamente en centros de capacitación especializados paraproporcionar conocimientos y destrezas en materia de seguridad privada, los que serán autorizados por laAutoridad de Aplicación en coordinación con el INATEC, mediante la licencia de operación correspondiente,para lo cual deben cumplirse los requisitos específicos siguientes:

1. Listado con datos generales del personal docente: Profesores, entrenadores y técnicos, entre otros;

2. Documentación que acredite que cuenta con los recursos materiales y medios técnicos para laformación y capacitación.

3. Documentación que acredite la tenencia, sea propio o arrendado, del local adecuado para la formación ycapacitación, el cual debe contar con espacio, ventilación, iluminación y demás condiciones básicas,para ello deberá presentar fotografías del sitio, especialmente de las aulas de clase y del polígono.

4. Planes de estudio que contenga como mínimo el diseño, tipo de cursos, contenidos, duración ymetodología pedagógica cuya aprobación corresponde a la autoridad de aplicación. La duración de loscursos no será inferior a 40 horas. Estos cursos no podrán contener conocimientos militares nipoliciales.;

5. Presentar sistema de registro y control de estudiantes y graduados, diplomas emitidos, los que seránrubricados por la autoridad de aplicación; y

6. Póliza de seguro para daños a terceros.

La capacitación de quienes ejerzan funciones de dirección y supervisión, así como de agentes que laborancomo personas calificadas prestadoras de servicios de seguridad privada, estará a cargo de la Autoridad deAplicación de la ley. Las personas prestadoras de servicios de seguridad privada a que se refiere esta Ley,podrán constituir su propio departamento de capacitación para formación básica.

La Autoridad de Aplicación certificará al personal de seguridad existente, de conformidad con los años deexperiencia.

Artículo 25.- Requisitos específicos para la obtención de la licencia de planificación y asesoramientoen seguridad privada.

Para la obtención de la licencia de operación para planificación y asesoramiento en seguridad privada afavor de terceros se requerirá el listado del personal especializado con su hoja de vida con los soportescorrespondientes y deberán limitar su actividad a:

1. Elaboración de estudios e informes de seguridad;

2. Análisis de riesgos y planes de seguridad;

3. Experiencia en seguridad informática;

4. Auditorías sobre la prestación de los servicios de seguridad; y

5. Diseño y planificación de medidas de seguridad.

Artículo 26.- Capital social.

Para la obtención de la licencia de operación en cualquiera de sus modalidades, los prestadores del serviciode seguridad privada, deben disponer de un capital social en atención a las reglas siguientes:

1.- Vigilancia física: un capital social suscrito y pagado no menor de 500,000.00 córdobas;

2.- Protección de valores: un capital social suscrito y pagado de 2, 500,000.00 córdobas;

3.- Seguridad electrónica: un capital social suscrito y pagado de 500,000.00 córdobas; y

4.- Formación y capacitación en seguridad: un capital social suscrito y pagado de 100,000.00córdobas.

En los casos de las empresas cuyo número de guardas sea de 30 hombres el capital social será de100,000.00 córdobas.

Artículo 27.- Tasas para emisión y renovación de licencias de operación.

Las tasas para la emisión y/o renovación de licencias de operación serán de conformidad a cada una de lasmodalidades establecidas, siendo éstas las siguientes:

Nº Modalidad de la licencia VALOR CÓRDOBAS

1. Servicios de vigilancia física privada y protección personal y porcuenta propia en su nómina.a. De 6 a 20b. De 21 a 100c. De 101 a 250d. De 251 a 500e. De 501 a 750f. De 751 a 1000g. De 1001 a 1500h. Más de 1500

15,000.0030,000.0040,000.0045,000.0050,000.0060,000.00

100,000.00100,000.00120,000.00

2. Servicios de vigilancia física privada y protección personal porcuenta propia en zonas rurales.

a. De 1 hasta 5

1,000.00Por persona

b. Colectivos de vigilancia física residencial. 3,000.00

c. Servicio de Protección de Valores.a. 4 o menos vehículos blindados;b. De 5 a 10 vehículos blindados; yc. Mas de 10 vehiculos blindados.d.

100,000.00150,000.00200,000.00

d. Servicio de Seguridad Electrónica con respuesta. 50,000.00

e. Formación y capacitación en seguridad privada. 25,000.00

f. Planificación y asesoramiento en seguridad privada. 5,000.00

La actualización de las especies fiscales, valores de tasas para la emisión de licencias de operación, tasaspor servicios policiales y multas se realizará cada dos años fiscales mediante un Acuerdo Ministerial delMinisterio de Hacienda y Crédito Público, de conformidad al deslizamiento monetario del córdoba conrespecto al dólar de Norteamérica en base a lo dispuesto por el Banco Central de Nicaragua.

Las actualizaciones se realizarán en el primer trimestre que corresponda, siendo la primera en el año 2016.

Artículo 28.- Publicación de la licencia de operación.

Es responsabilidad del representante legal del prestador de los servicios de seguridad privada publicar a sucostas la Resolución de la autorización de la licencia de operación en La Gaceta, Diario Oficial en un plazo nomayor de 15 días contados a partir de la fecha de haber recibido ésta de parte de la Autoridad de Aplicación.

Quedan exceptuadas de la publicación aquellas licencias emitidas a los colectivos de vigilancia físicaresidencial o domiciliar, rurales y servicios individuales.

Artículo 29.- Renovación de la licencia de operación.

La renovación de la licencia de operación se solicitará 180 días antes de la fecha de su vencimiento a laAutoridad de Aplicación de la ley. Para la renovación cualquiera que sea su modalidad, el solicitante deberáactualizar los requisitos generales y específicos que correspondan. El Reglamento de la presente Leyestablecerá los procedimientos pertinentes.

Artículo 30.- Cancelación de la licencias de operaciones.

La cancelación de la licencia de operaciones de los prestadores de servicios de seguridad privada procederáen los casos siguientes:

1. Por sentencia judicial firme;2. Por disolución de la persona jurídica;3. A solicitud de parte interesada;4. Por vencimiento o falta de renovación de la licencia de operaciones, salvo que este en trámite; y5. Por la comisión de delitos societarios o la comisión de otros delitos con el conocimiento de los

presidentes de Junta Directiva, socios, administradores y directores; y6. Por la Comisión de infracciones muy graves.

La cancelación de la licencia implica para el titular la pérdida definitiva de la habilitación para la prestación delos servicios de seguridad privada a terceros, debiéndose publicar la resolución firme en La Gaceta, DiarioOficial. El Representante legal o el gerente de la empresa deben de entregar de mutuo propio en un plazo dequince días la licencia de operaciones, armas de fuego, municiones, uniformes y demás medios utilizadospara la venta del servicio para la protección de los derechos de terceros. La cancelación se hará constar en elregistro pertinente.

Si perjuicio de las responsabilidades administrativas o presunciones penales, la totalidad de las armas,municiones y equipamiento deberán ser entregados en depósito a la Autoridad de Aplicación, para suconservación hasta que los titulares de las empresas de seguridad canceladas justifiquen, en formafehaciente el destino y uso a que serán aplicados y aquella extienda las autorizaciones que correspondan.

Cuando transcurriera el plazo establecido para la entrega y no se hubiese cumplido con lo antes referido, laAutoridad de Aplicación de la Ley procederá a ocupar los bienes y emitir la resolución correspondiente parael decomiso de los bienes y medios autorizados y disponer de ellos.

Una vez cancelada la licencia los socios no podrán constituir una nueva empresa de seguridad privada niincorporarse como nuevo socio de otra empresa.

Artículo 31.- Información y cambio de domicilio.

La información que suministre el interesado a la Autoridad de Aplicación de la ley para la obtención, refrenday renovación de las licencias de operación, en cualquiera de sus modalidades, se considerará rendida bajojuramento de ley, de resultar falsa total o parcialmente, será causal suficiente para denegar o cancelar lalicencia.

En caso de cambio de domicilio, el titular de la licencia de operación deberá solicitar la autorizacióncorrespondiente, con treinta días de anticipación, la Autoridad de Aplicación de la ley, previa inspección ycomprobación de las medidas de seguridad del nuevo local, resolverá dentro del plazo de quince días hábilessi autoriza o no la solicitud.

Artículo 32.- Cese de Operaciones.

Cuando los prestadores de servicios de seguridad privada pretendan cesar sus actividades de seguridadprivada deberán informar con treinta días de anticipación a la Autoridad de Aplicación de la ley y cumplir lossiguientes requisitos:

1. Declaración jurada en la que conste la fecha de cesación de las actividades;2. La documentación que acredite el pago de todas las obligaciones inherentes a la actividad;3. Documentación detallada de la totalidad de las armas con indicación de las características y demás

datos que establezca la reglamentación;4. Documentación detallada de las municiones indicando su calibre, las cantidades y al tipo de armas que

corresponden;

5. Documentación de todo el equipamiento de comunicación, control y de datos.

La totalidad de las armas, municiones y equipamiento deberán ser entregados a la Autoridad de Aplicación,para su conservación hasta que los titulares de las empresas de seguridad cesadas justifiquen, en formafehaciente el destino y uso a que serán aplicados y aquella extienda las autorizaciones que correspondan.

CAPITULO V

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artículo 33.- Obligaciones.

Los prestadores de los servicios de seguridad privada tendrán entre otras, las obligaciones siguientes:

1. Desarrollar las actividades de seguridad privada en los términos establecidos por la presente Ley,su reglamento y las diversas normativas técnicas, en las modalidades establecidas en la licencia deoperación;

2. Guardar obediencia y debido respeto a la Policía Nacional y sus agentes;3. Disponer de la infraestructura y logística acorde con las modalidades del servicio de seguridad

privada autorizado;4. Solicitar autorización a la Autoridad de Aplicación de la presente Ley para efectuar los cambios

referidos a:

a. Socios;b. Denominación o razón social;c. Capital accionario;d. Domicilio;e. Ámbito territorial de actuación;f. Representante legal;g. Cambios o modificaciones en el estatuto, participación societaria o titularidad accionaria;h. Cambios de gerencia y administración de las empresas.

5. Garantizar la formación, capacitación y actualización profesional del personal de seguridad privaday del personal de la empresa en general que en virtud de sus funciones requiera de formación ocapacitación constante en materia de servicios de seguridad privada;

6. Informar periódicamente a la autoridad de aplicación de la ley, sobre los servicios, recursoshumanos y medios empleados en la prestación de los servicios, así como las bajas y altas de losusuarios;

7. Prestar auxilio a la Policía Nacional cuando les sea requerido en los casos previstos por la Ley ycuando estén en presencia de flagrante delito a solicitud de la autoridad y asegurar y conservarbienes brindando el apoyo correspondiente a la Policía Nacional al momento de que esta se hagapresente;

8. Colaborar y brindar información que ayude a prevenir la comisión de hechos delictivos, sin perjuiciodel apoyo a la autoridad policial en la persecución y captura de delincuentes sorprendidos infraganti en la comisión del delito, así como dar la información necesaria a la Policía Nacional en loscasos en que hayan sido testigos presenciales de la comisión de hechos delictivos;

9. Prestar los servicios de seguridad privada con el uniforme, armas de fuego y la demás técnicaautorizada; y

10. Capacitar al personal contratado para la prestación de los servicios de seguridad privada.

Artículo 34.- Prohibiciones.

Son prohibiciones para los prestadores de servicios de seguridad privada las siguientes:

1. Vender, ceder, traspasar, a título gratuito u oneroso, de forma temporal, parcial o definitiva la licenciade operaciones, salvo sucesión hereditaria en el caso de las personas naturales;

2. Portar, tener o usar armas de fuego y municiones prohibidas por el ordenamiento jurídico, así comoportar armas permitidas sin inscribir o sin el permiso correspondiente o el uso de armas cortopunzantes sin reportarlas a la autoridad de aplicación de la Ley;

3. Portar y utilizar armas de fuego que no sean propiedad del prestador del servicio;4. Propiciar, permitir o continuar prestando el servicio de seguridad privada, aunque la licencia de

operaciones haya sido suspendida o cancelada;5. No portar el carne cuando este en servicio la credencial emitida por el empleador;6. Aparentar o suplantar la función que desempeñe la autoridad judicial o administrativa, o interferir en tal

función;7. Intervenir en actividades que alteren el orden público o atenten contra la seguridad ciudadana y

humana;8. Crear archivos que violenten los datos personales y resguardo;9. Divulgar a terceros cualquier información que conozcan en el ejercicio de sus funciones sobre los

usuarios, personas relacionadas con éstos, así como los bienes y efectos que custodien, exceptocuando se trate de información que afecte la seguridad ciudadana y humana, o que sea requerida porla autoridad competente;

10.Prestar servicios de seguridad privada, incluyendo aquellos servicios que impliquen el uso de la fuerzay armas de fuego de forma indebida y desproporcionada con relación a las funciones y niveles deseguridad necesarios, objetivos y naturaleza señalados en esta ley;

11.Prestar servicios de seguridad privada sin la debida autorización o con la Licencia de Operaciónvencida;

12.El ejercicio de funciones de seguridad privada por parte de personas naturales que no dispongan de lalicencia pertinente emitida por la DAEM, en los casos de uso de armas de fuego;

13.Prestar servicios de seguridad con personal que no esté autorizado por la Autoridad de aplicación de laley;

14.Contratar personal que haya sido retirado de otras empresas por infracciones graves o muy graves;15.Utilizar equipos, armas de fuego y uniformes no autorizados;16.Contratar personal que tenga antecedentes penales conocidos; y17.Usar distintivos, insignias, escarapelas, uniformes de uso oficial, las Asociaciones Civiles de

Bomberos, la Defensa Civil, la Cruz Roja de Nicaragua y otros cuerpos de socorro.

Vender o traspasar a título gratuito u oneroso las acciones en los casos de las personas Jurídicas a tercerossin autorización previa de la Autoridad de Aplicación de la ley, excepto en los casos de traspaso entre lossocios, a los descendientes directos o al cónyuge o a los herederos en caso de muerte.

CAPITULO VI

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONESArtículo 35.- Infracciones.

Para los efectos de la presente ley y su reglamento, las infracciones se clasifican de la forma siguiente:

I.- Infracciones Leves:

1. Notificar a la autoridad de aplicación de la ley de forma tardía o negligentemente el cambio delrepresentante legal de la empresa que tiene una licencia de operación, sean cualquiera los tipos deservicio que brinda a los consumidores finales;

2. No remitir en tiempo y forma la información requerida por la autoridad de aplicación de la ley y sureglamento;

3. No extender la identificación correspondiente al personal de seguridad privada con los que losacreditan a su personal para dar los servicios a los usuarios finales y con los cuales les acreditan;

4. Ausencia injustificada a las reuniones establecidas por la Autoridad de Aplicación de la ley por partedel gerente general o el administrador del titular de la licencia de operaciones o del representantelegal del colectivo de vigilantes;

5. Utilizar o permitir al personal operativo el uso de uniformes y distintivos diferentes a los autorizadospor la Autoridad de Aplicación de la ley y su reglamento;

6. Proporcionar información requerida por la Policía Nacional de forma parcializada, distorsionada,perniciosa o con dolo o evidente malicia o ánimo de ocultar los sucesos o datos que sean necesariospara determinar hechos punibles;

7. Permitir que el personal contratado por la empresa desempeñe sus funciones con la utilización detrato descortés e inhumano a la ciudadanía y a la población en general;

8. Entregar tardíamente a la Policía Nacional a los ciudadanos que resulten aprehendidos de formainfraganti en la comisión de actos ilícitos durante el ejercicio de las funciones de vigilancia yseguridad privada de su personal;

9. Incumplir las medidas pertinentes para evitar la afectación de la vida, integridad física y demásderechos de la ciudadanía y las personas en general;

10. Prestar servicios de seguridad privada a terceros sin estar autorizados;11. Contratar personal menor de edad; y12. Usar de forma inadecuada las armas de fuego y otros medios cuando este en servicio.

II.- Infracciones graves.

1. Incumplir las instrucciones establecidas de forma escritas o por medios electrónicos emitidas pormedio de los jefes superiores de la Policía Nacional en el contexto de sus competencias;

2. Omitir información a la Policía Nacional sobre los hechos delictivos realizados por el personaloperativo en el desempeño de sus funciones;

3. Ocultar a la Policía Nacional los antecedentes y sanciones judiciales penales establecidas por lostribunales de justicia que les hayan sido impuestos a los socios o empleados de dirección de losusuarios de una licencia de operación para prestar servicios de seguridad privada;

4. Falta de renovación de las pólizas de seguro establecidas por la presente ley;5. Promover que el personal de vigilancia y seguridad realice arrestos, detenciones o cualquier

actividad contraria a la presente ley y su reglamento;6. La reincidencia de la misma infracción leve hasta por tres veces antes de que esta prescriba;7. Portar y utilizar armas de fuego que no sean propiedad del prestador del servicio;8. Intervenir en actividades que alteren el orden público o atenten contra la seguridad ciudadana y

humana;9. Contratar ex miembros de la Policía Nacional y del Ejército que hayan sido dados de baja

deshonrosa;10. Utilizar equipos, armas de fuego y uniformes no autorizados;11. Contratar personal que haya sido condenado mediante sentencia firme;12. Usar distintivos e insignias no autorizados;13. Obstaculizar, entorpecer o no proporcionar la colaboración y la información necesaria para el

desarrollo de las inspecciones requeridas por parte de la Autoridad de Aplicación de la presente ley ysu Reglamento;

14. Realizar cambio de domicilio sin autorización; y15. Descuidar el control y supervisión del armamento y las municiones asignadas a los guardas de

seguridad privada y las existentes en la bodega.

III.- Infracciones muy graves.1. Realizar cambios sin reportar a la Autoridad de Aplicación de la Ley en los casos referidos a:

a. Socios;b. Denominación o razón social;c. Domicilio;d. Ámbito territorial de actuación; ye. Representante legal.

2. Traspasar a título gratuito u oneroso de forma temporal, parcial o definitiva la licencia deoperaciones;

3. Prestar servicios de seguridad privada en inmuebles que a sabiendas de que sobre este existanconflictos de propiedad y estén en conocimiento de la autoridad policial y/o judicial;

4. Contratar o subcontratar a una persona natural o jurídica que no disponga de la licenciacorrespondiente para ejercer los servicios y funciones de seguridad privada;

5. Emplear durante sus funciones métodos o técnicas que pongan en riesgo los derechos y garantíasfundamentales de las personas;

6. Utilizar el servicio de seguridad privada para realizar alteraciones al orden público y entorpecer lasfunciones de la Policía Nacional en el restablecimiento de orden público o el ejercicio del auxiliojudicial o la asistencia a las víctimas de la delincuencia; y

7. La reincidencia en infracciones graves en más de dos ocasiones antes de que la misma prescriba ola combinación de tres infracciones leves y una grave antes de que estas prescriban.

Artículo 36.- Sanciones.

En atención a la gravedad las infracciones se sancionarán de la forma siguiente:

I.- Infracciones Leves:

Estas serán sancionadas mediante amonestaciones escritas o a través de multa comprendida entrecinco salarios mínimos y hasta un máximo de diez salarios mínimos del sector;

II.- Infracciones Graves:

Estas serán sancionadas con multa comprendida entre once salarios mínimos y un máximo de hastaveinte salarios mínimos del sector; y

III.- Infracciones Muy Graves:

Estas serán sancionadas con una multa comprendida entre veintiún salarios mínimos del sector yhasta treinta salarios mínimos promedios del sector, o la cancelación de la licencia de operaciones, oambas sanciones de forma simultánea.

Las sanciones a que se refiere este artículo serán proporcionales a la infracción cometida y su gradualidad seestablecerá en el reglamento de la presente ley. La reincidencia se deberá contar por año calendario.

Artículo 37.- Aplicación de sanciones.

La aplicación de las sanciones establecidas en la presente ley y su reglamento, es potestad exclusiva de la

Autoridad de Aplicación, la que podrá hacerlo de oficio o a petición de parte interesada con los trámitesadministrativos correspondientes y que para tal efecto mandará a oír al presunto infractor.

La autoridad de aplicación de la presente ley y su reglamento deberá de notificar al infractor en su domiciliolegal y en los casos en que no se logre ubicar se le podrá notificar en el domicilio personal o cualquier familiarconocido.

CAPITULO VII

DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 38.- Requisitos generales del personal de seguridad privada.

El personal de seguridad privada debe cumplir con los requisitos generales siguientes:

1. Ser nicaragüense, o siendo extranjero tener su residencia vigente lo que acreditará con el carnetemitido por la Dirección General de Migración y Extranjería;

2. No tener antecedentes penales; y3. Tener la licencia de portación vigente en la categoría respectiva, en caso de que use arma de fuego

y carne de identificación otorgado por el prestador de servicio.

Artículo 39.- Obligaciones generales del personal de seguridad privada.

El personal que se encuentre prestando servicios de seguridad privada, en cualquiera de las modalidadesestablecidas por la presente ley, deberá cumplir con las obligaciones siguientes:

1. Portar el carnet de acreditación otorgado por el prestador del servicio, debiendo identificarse siempreque le sea requerido;

2. Portar la licencia de portación en la categoría respectiva de arma de fuego, en los casos previstosen Ley;

3. Utilizar el uniforme asignado con la debida presentación; salvo las excepciones previstas en elreglamento de la presente ley; y

4. Guardar reserva sobre la información que conozca en el ejercicio de sus funciones y que puedaponer en riesgo la seguridad del prestador del servicio que le contrató y al usuario de este servicio.

Artículo 40.- Categorías del personal de Seguridad.-

Se establecen tres categorías del personal de seguridad que son los siguientes:

1. Guarda de Seguridad Privada, comprende a las personas que realizan actividades operativas comovigilancia física y protección personal, protección de valores, conductores, y similares cuya formaciónmínima será de sexto grado debidamente acreditado;

2. Supervisor o Supervisora de Seguridad Privada, comprende a las personas que realizan actividadesde supervisión, atención de incidentes, responsables de dotaciones de transporte de valores cuyaformación mínima requerida es el de bachiller; y

3. Jefe o Jefa de Seguridad Privada, comprende a las personas que realizan actividades de dirección,tales como gerentes de seguridad, jefes de seguridad, jefes de operaciones y cuya formaciónrequerida es la de un profesional universitario o técnico superior.

Artículo 41.- Funciones del guarda de seguridad privada.

El guarda de seguridad privada, sin perjuicio de las funciones particulares que le designe el prestador de

servicio, tiene las funciones siguientes:

1. Realizar vigilancia y protección de los bienes muebles o inmuebles y eventos, públicos o privados, asícomo la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos;

2. Efectuar controles de identidad, de objetos personales, paquetería, mercancías o vehículos, en elacceso o en el interior de inmuebles o propiedades donde presten sus servicios. La negativa a exhibirla identificación o permitir el control de los objetos personales, paquetería, mercancía facultará paranegar el acceso;

3. Prevenir la comisión de actos delictivos o faltas en relación con el objeto de su protección, realizandolas comprobaciones necesarias, debiendo oponerse a los mismos e intervenir cuando presenciaren lacomisión de algún tipo de delito o fuere precisa su ayuda por razones humanitarias o de urgencia;

4. Retener y poner inmediatamente a disposición de la Policía Nacional a los delincuentes o infractoresdel orden público en relación con el objeto de su protección o de su actuación, así como losinstrumentos, efectos y pruebas de los delitos o infracciones cometidos. No se considerará como tal lacomprobación y anotación de sus datos personales;

5. El acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas, o de grupos concretos depersonas, previniendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos; y

6. Cualquier otra que establezca el reglamento de la presente ley.

El guarda de seguridad privada se dedicará exclusivamente al cumplimiento de las funciones de seguridadprivada propias de su especialidad, en ningún caso se podrá combinar con otras actividades que no esténrelacionadas directamente con las funciones de seguridad privada.

Artículo 42.- Funciones del jefe o jefa de seguridad.

El jefe o jefa de seguridad privada tiene las funciones siguientes:

1. Cumplir con la ley, su reglamento y las normativas que al respecto emita la Policía Nacional en materiade seguridad privada;

2. Cooperar con la Policía Nacional, previa coordinación con el mando superior;3. Analizar las situaciones de riesgo de los objetivos bajo su responsabilidad;4. Planificar y programar las actuaciones para su aplicación correspondiente, así como la ejecución y

desempeño de los servicios de seguridad privada;5. La organización, dirección e inspección del personal y servicios de seguridad privada;6. Realizar y ejecutar los planes correspondientes a los sistemas de seguridad que resulten pertinentes;7. Supervisar la utilización de los sistemas de seguridad y la debida utilización, funcionamiento y

conservación;8. Participar durante el proceso de formación del personal de seguridad privada subordinado a ellos,

proceso durante el cual podrán proponer la definición de nuevas medidas de seguridad que seránaplicables en la modalidad en la que se desempeñan o medidas para el cumplimiento de suresponsabilidad; y

9. Coordinar las diversas modalidades de los servicios de seguridad privada que se les haya confiado.

Artículo 43.- Funciones del Supervisor de seguridad privada.

Los prestadores de servicios de seguridad privada en cualquiera de las modalidades autorizadas por laAutoridad de Aplicación de la presente ley, tienen la obligación de contratar un Director de Seguridad Privadael que deberá estar integrado en su nómina.

El director de seguridad privada desempeñará las funciones siguientes:

1. Cumplir con la presente ley y su reglamento, así como las normas técnicas y administrativas;2. Organizar, dirigir, inspeccionar y administrar los servicios y recursos de seguridad privada

disponibles;3. Planificar, organizar y controlar las actuaciones correspondientes de forma precisa para la

implantación y realización de los servicios de seguridad privada orientados a la prevención,protección, y reducción de la manifestaciones de riesgo utilizando medios y medidas precisas;

4. Formular y desarrollar los planes de seguridad establecidos;5. Supervisar los sistemas de seguridad privada para su funcionamiento;6. Validar las medidas de seguridad en lo referente a su correcto y eficaz funcionamiento;7. Supervisar los procesos de comprobación de las medidas de seguridad y su funcionamiento;8. Comprobar los sistemas de seguridad privada instalados y/o las empresas de seguridad privada

contratadas para que cumplan con las exigencias previstas en la presente ley, su reglamento y lasnormativas técnicas correspondientes;

9. Comunicar a la Policía Nacional toda información relevante sobre situaciones o hechos relevantespara la seguridad ciudadana y humana, así como de los hechos delictivos de los cuales tenganconocimiento en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones; y

10. Comprobar la información del personal a contratar para el desempeño de las actividades deseguridad privada.

Artículo 44.- Restricción al servicio de seguridad privada.

El otorgamiento de licencias para la prestación de servicios de seguridad privada debidamente autorizadas,no le concede al personal de seguridad privada la calidad o condición de agente de autoridad de ordenpúblico, por lo que deben de limitarse al cumplimiento de las funciones exclusivas de seguridad privada que leotorga esta ley. En ningún caso podrán realizar actividades que por ley correspondan exclusivamente a laPolicía Nacional o al Ejército de Nicaragua.

Artículo 45.- Nomenclatura.

Las personas naturales y jurídicas que cuenten con una licencia de operación para cualquiera de lasmodalidades definidas en la presente ley no podrán organizar sus estructuras organizativas internas connombres y denominaciones que puedan prestarse a confusiones o ser parecidas a las utilizadas por la PolicíaNacional, Ejército de Nicaragua, las direcciones generales de Migración y Extranjería, Bomberos deNicaragua y Sistema Penitenciario.

Artículo 46.- Incompatibilidades e Impedimentos.

Ningún funcionario de la Autoridad de Aplicación podrá participar como socio de las empresas de seguridadprivada o desarrollar actividades lucrativas con éstas; no podrá tener ningún tipo de relación de dependenciao prestación de servicios, ni ser propietario o socio o de empresas individuales o jurídicas de prestación deservicios de seguridad privada.

Artículo 47.- Acreditación.

Los guarda de seguridad privada serán acreditados por la DAEM y seguridad pública los incorpora al registroen base a la información que suministre DAEM, cuando estos no utilicen armas de fuego los acreditaraSeguridad Publica.

La acreditación de los guardas de seguridad, sea que usen o no armas de fuego, tendrá una vigencia de dosaños la cual deberá renovarse por el interesado con 60 días de anticipación a su vencimiento.

CAPITULO VIII

DE LA LOGÍSTICA Y EQUIPAMIENTOArtículo 48.- Logística.

La Autoridad de Aplicación de la presente Ley establecerá mediante normativa técnica las características,especificaciones técnicas, uso de uniforme, emblemas y distintivos.

Artículo 49.- Uniformes.

Para la prestación de los servicios de seguridad privada en cualquiera de las modalidades establecidas en lapresente ley, se utilizaran dos tipos de uniformes:

1. Uniforme propio: El que deberá ser autorizado por la autoridad de aplicación de la presente ley parauso exclusivo de cada uno de los prestadores de servicios de seguridad privada. En ningún casopodrán existir dos prestadores que usen el mismo uniforme.

2. Uniforme genérico: El que deberán usar obligatoriamente los colectivos de vigilancia físicaresidencial o domiciliar, con una escarapela o distintivo propio que les identifique y particularice, lacual debe ser autorizada en el momento de la emisión de la licencia de operación, sus característicasserán definidas se establecerán en el reglamento de la presente ley.

Excepcionalmente se podrá utilizar un uniforme de gala para ser usados en los eventos públicos especiales elque debe ser autorizado por la Autoridad de Aplicación.

Artículo 50.- Uso de armas de fuego y otros medios.

El personal de los prestadores de servicios de seguridad privada, una vez concluida la jornada laboral estáobligado a entregar el arma de fuego y demás medios proporcionados para su trabajo al supervisor del turnoo a la persona autorizada para su custodia en el centro donde se desempeñe.

Artículo 51.- Armas de fuego autorizadas para la seguridad privada.

Los prestadores de servicios de seguridad privada están obligados a utilizar únicamente las armas de fuegopermitidas por la Ley Nº 510, Ley Especial para el Control y Regulación de Armas de Fuego, Municiones,Explosivos, y otros materiales relacionados, su reglamento y normativas técnicas.Los prestadores de servicios de seguridad privada podrán adquirir sus armas de fuego y municionesdirectamente al fabricante, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Nº 510, Ley Especialpara el Control y Regulación de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos, y otros materiales, su reglamento ynormativas técnicas.

Artículo 52.- Otros medios para la vigilancia privada.

Los prestadores de servicios de seguridad privada que cuenten con una licencia de operación para cualquierade las modalidades de servicios de seguridad privada prevista por la presente ley, podrán auxiliarse en elcumplimiento de sus obligaciones, de otros medios técnicos defensivos autorizados por la autoridad deaplicación de la presente ley, tales como:

1. Arma de impulso eléctrico no letal;2. Bastón o macana con las especificaciones establecidas por la Autoridad de Aplicación de la ley;3. Linterna de mano;

4. Esposas metálicas, plásticas o cintas; y5. Dispositivo de gas picante.

Artículo 53.- Vehículos.

El uso de señales lumínicas en vehículos para la prestación de servicios de seguridad privada será el quedetermine la Autoridad de Aplicación de la ley para lo cual se atenderá lo establecido para el uso de señaleslumínicas y demás disposiciones establecidas en la Ley Nº 431 y sus reformas.

CAPITULO IX

DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS

Artículo 54.- Procedimiento para la obtención de la Licencia de Operaciones.

En todos los casos de tramitación de las licencias de operaciones se debe de cumplir con el procedimientosiguiente:

1. Aplicación: Esto comprende la presentación de la solicitud por parte del interesado con todos losrequisitos documentales y legales, autorizando a la Autoridad de Aplicación de la ley para que realicela comprobación de la información presentada;

2. Precalificación: Es el proceso de comprobación por la autoridad de aplicación de la presente leysobre los documentos y demás información legal presentada por el solicitante;

3. Calificación: Es el proceso de verificación física documental del cumplimiento de los requisitosdefinidos por ley que efectúa la autoridad; y

4. Autorización: Es el acto mediante el cual la autoridad de aplicación emite la licencia de operacionescorrespondiente a favor del solicitante, una vez que se ha cumplido con los procedimientosestablecidos.

Artículo 55- Inspecciones.

La autoridad de aplicación de la presente ley tiene amplias facultades para realizar inspecciones de formaplanificada o aleatoria, a los prestadores de servicios de seguridad privada, en lo que refiere a toda sudocumentación, instalaciones, medios técnicos, personal y cualquier otro aspecto que estime necesario.

Artículo 56.- Recursos de Ley.

De toda resolución o acto administrativo emitido por autoridad competente de la Policía Nacional, en lo querespecta estrictamente a la actividad administrativa policial, los afectados podrán hacer uso del sistema derecursos establecidos en la Ley N° 290, Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del PoderEjecutivo.

CAPITULO X

DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALESArtículo 57.- Transitorios.

I.- Las personas naturales y jurídicas que dispongan de una licencia de operación para la prestación de losservicios de seguridad privada disponen de un plazo de 6 meses, contado a partir de la fecha de entrada envigencia de la presente ley, para iniciar el proceso de renovación y actualización de la licencia de operación ysus documentos y demás requisitos;

II.- En el caso de la infraestructura disponen de hasta un año para subsanar las necesidades de susestructuras y demás requisitos conforme a lo dispuesto en la presente ley y su reglamento;

III.- Quienes tengan en trámite su licencia para la prestación de servicios de seguridad privada dispondrán de6 meses para completar la documentación en lo que respecta a la presente ley; en los casos en que estén entrámite alguna gestión deberán presentar la constancias respectivas de que están en proceso para sulegalización.

IV.- Con respecto a los requisitos de calificación académica y capacitación especializada no será exigible parael personal de seguridad privada que a la entrada en vigencia de la presente ley se encuentre desempeñandofunciones de seguridad privada, éstos serán certificados de acuerdo a sus años de experiencia por laAutoridad de Aplicación de la presente ley y su reglamento.

V.- Las personas que presten servicios de seguridad privada con armas de fuego sin la debida autorización dela Autoridad de Aplicación de la presente ley se les ocuparán para su respectivo decomiso.

VI.- Cuando los prestadores de seguridad privada hayan presentado todos los requisitos para la obtención dela licencia a la autoridad de Aplicación de la Ley será extendida una licencia provisional hasta que presente laautorización judicial debidamente inscrita en el registro correspondiente para ser presentada a la autoridad.

Artículo 58.- Usuario y verificación de la autorización.-

Las personas naturales o jurídicas que requieran de la contratación de los servicios de seguridad privada encualquiera de sus modalidades, deben requerir a los prestadores la licencia pertinente vigente y expedida porla Autoridad de Aplicación de la ley, en la modalidad y ámbito respectivo;

Cuando se contraten servicios de seguridad privada y se requiera del uso de armas de fuego, los usuariosdeben exigir las respectivas licencias de portación de armas de fuego otorgadas de conformidad a la Ley Nº510, Ley Especial para el Control y Regulación de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos, y otrosmateriales relacionados.

Artículo 59.- Normas supletorias.

En lo no previsto en la presente Ley, se aplicará de forma supletoria las disposiciones y obligacionescontenidas en las leyes siguientes:

1. Ley N° 872, Ley de Organización, Funciones, Carrera y Régimen Especial de Seguridad Social de laPolicía Nacional;

2. Ley Nº 745, Ley de Ejecución, Beneficios y control Jurisdiccional de la sanción pena;3. Ley Nº 735, Ley de Lucha contra el crimen organizado;4. Ley Nº 641, Código Penal;5. Ley Nº 510, Ley Especial para el Control y Regulación de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos,

y otros materiales relacionados y su normativa técnica;6. Ley Nº 431, Ley del Régimen de Circulación Vehicular e infracciones de Tránsito y sus reformas; y7. Ley Nº 406, Código Procesal Penal.

Artículo 60.- Reglamento.

De conformidad a lo dispuesto en la Constitución Política de la República, artículo 150, numeral 10) en unplazo de 60 días el Presidente de la República procederá a reglamentar la presente ley.

Artículo 61.- Orden Público y vigencia.

La presente ley es de orden público y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en La Gaceta,Diario Oficial.

Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los…………. días del mesde…………. del año dos mil catorce. Ingeniero RENE NÚÑEZ TÉLLEZ, Presidente de la Asamblea Nacional;Licenciada Alba Azucena Palacios, Secretaria de la Asamblea Nacional.