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DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA EMPRESA DE CONFECCIONES
“CREACIONES JEREMY”
ANDRES FELIPE MANZANO SUAREZ 2050618
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES Y SISTEMASPROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
SANTIAGO DE CALI 2018
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA EMPRESA DE CONFECCIONES
“CREACIONES JEREMY”
ANDRES FELIPE MANZANO SUAREZ
Director JOSE DIMAS VELASCO HERRERA
Ingeniero Industrial
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES Y SISTEMAS PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
SANTIAGO DE CALI 2018
Proyecto de grado para optar al titulo de Ingeniero Industrial
3
Nota de aceptación:
Aprobado por el Comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al título de Ingeniero Industrial
Jose Yovanny Vargas
Jurado
Luis Enrique Cortes
Jurado
Santiago de Cali, 7 de diciembre de 2018
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AGRADECIMIENTOS
El presente trabajo de lo dedico principalmente a Dios, por inspirarme y darme fuerza para continuar en este proceso de obtener uno de los anhelos más deseados.
A mis padres, por haberme dado la oportunidad de formarme en una universidad prestigiosa y haber sido mi apoyo durante todo este tiempo. Pese a los obstáculos, siempre estuvieron presentes con paciencia y comprensión hasta alcanzar esta meta.
Agradezco a la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE por darme la oportunidad de estudiar y enriquecerme de conocimiento hasta llegar a ser un profesional.
Solo resta decir, gracias a todas las personas que estuvieron involucrados en ayudarme en este proceso de formación y que fueron incondicionales en todo momento.
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CONTENIDO
Pág.
RESUMEN 10
INTRODUCCIÓN 11
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 13
2 JUSTIFICACIÓN 15
3 POLITICA Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 17
4 OBJETIVOS 19
5 ANTECEDENTES 20
2.1 TÉCNICA 15
2.2 ECONÓMICA 15
2.3 SOCIAL 16
2.4 PERSONAL 16
3.1 POLÍTICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 17
3.2 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 18
4.1 OBJETIVO GENERAL 19
4.2 OBJETIVO ESPECIFICO 19
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6 MARCO REFERENCIAL 27
7 METODOLOGÍA 39
8 DIAGNÓSTICO ACTUAL DE LA EMPRESA 41
9 PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 58
10 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 61
11 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES 64
12 CRITERIOS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS CON LAS DISPOSICIONES DEL SG-SST 66
13 ACCIONES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS 70
5.1 ESTUDIOS NACIONALES 20
5.2 ESTUDIOS INTERNACIONALES 23
6.1 MARCO TEÓRICO 27
6.2 MARCO LEGAL 30
6.3 MARCO CONCEPTUAL 33
8.1 EVALUACIÓN INICIAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA CONFECCIONES CREACIONES JEREMY. 41
8.2 GENERALIDADES DE LA EMPRESA 43
8.3 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA. 45
8.4 DESCRIPCIÓN DE LAS MÁQUINAS UTILIZADAS EN LOS PROCESOS DE CONFECCIÓN. 50
7
14 CONCLUSIONES 72
15 RECOMENDACIONES 73
BIBLIOGRAFÍA 74
ANEXOS 78
12.1 PROCEDIMIENTOS 66
12.2 MANUAL PARA CONTRATISTAS. 68
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Ciclo PHVA 28
Figura 2. Organigrama de la empresa “CONFECCIONES JEREMY” 45
Figura 3. Flujo de procesos. 51
Figura 4. Rango de edad de los trabajadores. 52
Figura 5. Distribución del cargo laboral. 52
Figura 6. Nivel de educación de los trabajadores. 53
Figura 7. Años de antigüedad en la empresa. 54
Figura 8. . Trabajadores con diagnóstico de enfermedades. 54
Figura 9. Cantidad de trabajadores que fuman. 55
Figura 10. Cantidad de trabajadores que consumen bebidas alcohólicas. 55
Figura 11. Cantidad de trabajadores con molestias manifestadas en los últimos seis meses. 56
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LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Horarios de trabajo. 44
Cuadro 2. Responsabilidades por rol. 47
Cuadro 3. Materiales usados en la confección. 48
Cuadro 4. Insumos utilizados en la confección de prendas. 49
Cuadro 5. Máquinas utilizadas en la confección de prendas. 50
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RESUMEN
En el presente proyecto se muestra el desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY, la cual no contaba con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo implementado; el desarrollo consistió en seguir los lineamientos y la estructura de la Guía Técnica Colombiana GTC 45 de 2012 y el Decreto 1072 del 2015 que es la normatividad que se encuentra vigente actualmente en Colombia y es de obligatorio cumplimiento.
El desarrollo del proyecto se inició realizando una evaluación de la situación actual de la empresa en cuanto al tema de seguridad y salud en el trabajo, donde se evidenció que la empresa tiene retraso en cuanto a estos temas, su documentación e implementación.
Se propuso la política y los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, los cuales la alta gerencia debe aprobar y luego ser divulgada a todos los empleados para su conocimiento, cumplimiento y trabajo para el logro de los objetivos propuestos. Seguidamente se realizó una identificación de los peligros, la evaluación y valoración de los riesgos tomando como guía la GTC 45. Luego de la evaluación inicial, de la identificación de peligros y de la evaluación y valoración del riesgo, se realizó el diseño del sistema, iniciando con la creación del plan de trabajo anual, continuando con el programa de capacitación inducción y reinducción, conformación del vigía y comité de convivencia laboral, y, finalizando con el procedimiento de reporte de investigación de incidentes y accidentes laborales, como también las acciones preventivas o correctivas a tener a consideración.
Palabras Clave: Decreto 1072, GTC 45, SG - SST, identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, política, objetivos, plan anual.
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INTRODUCCIÓN
La industria textil en Colombia es una de las más representativas y tradicionales. Ha tenido una historia de más de 100 años, en la cual han sobresalido aspectos como: creación de diversidad de empresas representativas a nivel internacional, planes gubernamentales para el sector, penetración en diferentes ámbitos como la academia, inclusión en programas de transformación productiva y creación de un sector de clase mundial.1
Los empresarios actuales se encuentran en la permanente tarea de potenciar todas sus ventajas con el fin de lograr mayor competitividad. El sector textil y de confecciones colombiano no es ajeno a esta tarea, y siendo uno de los de mayor crecimiento y acogida en el mercado nacional e internacional, debe estar siempre focalizado en mejorar continuamente a través de estrategias que le permitan mayor innovación con el fin de sobrevivir y seguir con fuerza diferenciadora en la actual economía globalizada.2
Hoy en día las empresas colombianas deben acoger el Decreto 1072 del 2015 y la Resolución 1111 de 2017 donde les es imperativo asegurar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales en todos los miembros de la organización, por medio de la prevención y protección de la salud de cada uno de ellos en todos los puestos de trabajo. Lo anterior se logra por medio de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos, y, de esta manera, intervenir por medio de actos o condiciones laborales más seguros en pro de la mejora continua la cual se logra a través de la implementación de un método lógico y por etapas claras como el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política, organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoria y acciones de mejora.
1 Historia del Negocio Textil en Colombia [en línea]. En: Sectorial. Medellín, 13 de diciembre de 2011. [Consultado: 5 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: https://www.sectorial.co/articulos-especiales/item/50352-historia-del-negocio-textil-en-colombia 2 CONDE ARCILA, Juliana. La innovación como determinante de competitividad en la industria textil – confección: el caso de Corea y Colombia. [en línea]. Administrador de Empresas. Bogotá D.C.Pontificia Universidad Javeriana. Facultad Ciencias Económicas y Administrativas. ProgramaAdministración de Empresas, 2009. p. 7 [Consultado: 6 de marzo de 2018]. Disponible en Internet:http://javeriana.edu.co/biblos/tesis/economia/tesis56.pdf
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En el presente proyecto de grado, se presenta la documentación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, la cual está empezando a tener trayectoria en el mercado, y no cuenta con tal estructura, por lo que no cumple con la normatividad vigente en cuanto a la protección de los trabajadores; esto es contraproducente porque no preserva la buena calidad de vida de sus colaboradores, y porque puede obtener sanciones por parte del estado colombiano.
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La empresa confecciones CREACIONES JEREMY, se encuentra ubicada en la ciudad de Santiago de Cali en el barrio Bolivariano. Esta ofrece servicios de confecciones de ropa, principalmente de camisetas, busos, polos, blusas femeninas, leggins y disfraces para la temporada de Halloween; para pequeños distribuidores de ropa y pequeños puntos de almacén.
La empresa ha estado creciendo en estos últimos tiempos, adecuando mejor sus instalaciones de trabajo; inicialmente no contaba con los espacios adecuados para la instalación de máquinas en el área de producción ni una bodega para la recepción de materia primas como son la tela y el algodón.
La empresa, actualmente no cuenta con un SG-SST, lo cual es vital para permanecer en el mercado; tampoco posee datos estadísticos en cuanto a incapacidades, enfermedades de tipo laboral o accidentes de trabajo; no cuenta con un vigía el cual fomenta la promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de SG-SST dentro de la compañía y no cuenta con el comité de convivencia laboral para manejar las relaciones entre los trabajadores. Para esto se realizó una visita, con el fin de corroborar la falta del sistema. De acuerdo con el Decreto 1072 del 2015, una empresa con más de un trabajador debe implementar de carácter obligatorio un SG-SST.
Dado lo anterior, es evidente que la empresa necesita implementar un SG-SST, para garantizar la seguridad y salud de los empleados y el cumplimiento de los requisitos normativos y legales mínimos, evitando sanciones que otorga la ley por ausencia de dicho sistema. Actualmente, por incumplimiento de los SG-SST, normas y obligaciones del empleador se aplica una multa hasta de 150 SMMLV para pequeñas empresas, como también se impone una por reincidencia en la infracción, incumplimiento en las normas y en el diseño e implementación de un SG-SST, ausencia o deficiencia de las actividades de promoción y prevención, utilización de medios fraudulentos, entre otros.
En la actualidad la empresa de confecciones “CREACIONES JEREMY”, no cuenta con un SG-SST que esté al tanto de la seguridad y la salud de los trabajadores, tampoco programas o charlas de capacitación donde se promueva la buena cultura
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de la seguridad en sus puestos de trabajo y el cuidado a su salud. Además, los conceptos de salud y seguridad son vistos como simples requisitos de ley, y se desconoce herramientas que permitan alcanzar condiciones de bienestar físico, mental y emocional, idóneas para cada uno de los trabajadores.
Formulación problema. ¿Cómo documentar un Sistema de Gestión de Seguridady Salud en el Trabajo SG-SST para la empresa Confecciones CREACIONESJEREMY, para lograr un buen desempeño en Seguridad y Salud en el Trabajo, deacuerdo con el Decreto Único Reglamentario del sector trabajo 1072 de 2015?
Sistematización del problema. ¿Cómo Identificar, clasificar y valorar los riesgoslaborales que se presentan en la empresa actualmente?
¿Cuál es el medio por el cual se podría mejorar la seguridad y salud de los trabajadores en la empresa?
¿Cómo se puede dar a conocer el SG-SST a los empleados de la empresa para evitar accidentes de trabajo?
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2 JUSTIFICACIÓN
En la actualidad, las empresas constituidas legalmente debe contar con un sistema de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) para garantizar un entorno laboral seguro, puesto que este sistema permite a la organización identificar y controlar coherentemente riesgos de seguridad y salud, así como reducir el potencial de accidentes, y en general, mejorar el rendimiento de la organización haciéndola mucho más productiva; ya que los trabajadores realizarán con mayor confianza sus tareas y aumentarán su producción, pues de alguna forma están protegidos; además, esto hace parte de la responsabilidad social empresarial.
2.1 TÉCNICA
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es una herramienta que permite el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, y de la protección y fomento de la salud de los trabajadores.
Teniendo en cuenta la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY le es vital reconocer los beneficios que trae consigo la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que tiene como objeto: “proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la prevención de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el trabajo”.3 Este SG-SST permite a la empresa decidir qué se debe hacer, supervisar los procesos, evaluar los riesgos y aplicar la mejora continua en todos los procesos y actividades; a través de la aplicación del ciclo de mejoramiento continuo PHVA, teniendo en cuenta los requisitos normativos aplicables, obteniendo condiciones de trabajo seguros y saludables.
2.2 ECONÓMICA
En cuanto al área financiera, para la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY, el proyecto ayudaría en el sentido que se evitarían perdidas por ausencias a causa de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, pues al contar con un
3 Sistema de Gestión de la SST: Una herramienta para la mejora continua [en línea]. En: ilo.org. (28 de abril del 2011). p. 3. [Consultado: 6 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/documents/publication/wcms_154127.pdf
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Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa se disminuirían los índices de frecuencia, de severidad y de siniestralidad por los riesgos laborales.
2.3 SOCIAL
Para CREACIONES JEREMY tener un SG-SST le brinda un gran aporte social, pues contribuye con la mejora continua, específicamente con los trabajadores que la componen, propiciando un ambiente de trabajo seguro y velando por su integridad física, previniendo y minimizando los riesgos laborales, y evitando tanto repercusiones mayores en la empresa y en cada uno de los trabajadores como la disminución de la productividad, que son presentadas como consecuencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales.
Implementar un SG-SST en la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY posee muchos beneficios para la corporación como son: el cumplimiento de requisitos legales, competitividad en el mercado, mejoramiento de la imagen corporativa, reducción de costos y mejoramiento de la calidad de vida de los empleados.
2.4 PERSONAL
Realizar este proyecto de SG-SST para la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY es fundamental. En primer lugar, porque permite construir una formación como profesional integral, aportando positivamente al crecimiento y desarrollo social del entorno; y en segundo lugar, no solo contribuye con el mejoramiento de la empresa, en cuanto a productividad, sino que también contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
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3 POLITICA Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El propósito de un SG-SST es de minimizar o disminuir los riesgos laborales para el personal en la empresa que pueda estar expuesto a peligros de seguridad y salud en el trabajo; Teniendo en cuenta el Decreto 1072 articulo 2.2.4.6 que, entre otros, la política debe cumplir con los siguientes requisitos: establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SG-SST, ser específica y apropiada a la naturaleza de la empresa, concisa, clara, debe estar fechada y firmada por el representante legal.
Con base a los requisitos establecidos en el Decreto 1072 de 2015, con la colaboración de la alta gerencia se elaboró la siguiente política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo:
3.1 POLÍTICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
La empresa de confecciones CREACIONES JEREMY, en su estructura organizacional y operativa reconoce la importancia del recurso humano y se compromete, desde el más alto nivel de la organización, a:
Proteger y promover la seguridad y salud de los trabajadores, procurando su integridad física, mental y social; mediante el control de los riesgos y el mejoramiento continuo de los procesos.
Asumir la responsabilidad de promover un ambiente de trabajo sano y seguro en todos sus niveles de dirección.
Cumplir los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y destinando los recursos humanos, físicos y financieros necesarios para la gestión de la salud y la seguridad.
Orientar los programas desarrollados en la empresa al fomento de una cultura preventiva y del autocuidado, a la intervención de las condiciones de trabajo que
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puedan causar accidentes de trabajo o enfermedades laborales, al control del ausentismo y a la preparación para emergencias, obligatorias para el ejercicio y desarrollo de la actividad productiva de la empresa.
3.2 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
La empresa de confecciones CREACIONES JEREMY, expresa sus objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y dando cumplimiento con el decreto 1072, se proponen los siguientes objetivos para la empresa:
Cumplir con la normatividad legal vigente aplicable a la organización en materia de SST.
Identificar los peligros y evaluar los riesgos con el fin de establecer los controles necesarios en la organización.
Realizar capacitaciones que incentiven y promuevan los buenos hábitos y costumbres para que de esta manera se minimicen los riesgos a los que se exponen los empleados de la organización.
Prevenir la ocurrencia de enfermedades laborales, accidentes de trabajo y emergencias.
Realizar seguimiento a la adecuación, desempeño y mejora continua del SG-SST.
Organizar y desarrollar eventos relacionados con el SG-SST que fomenten la participación de los empleados de la organización.
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4 OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Documentar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, para la empresa confecciones CREACIONES JEREMY con el fin de dar cumplimiento al decreto 1072 del 2015 y la Resolución 1111 del 2017.
4.2 OBJETIVO ESPECIFICO
Realizar un diagnóstico de la situación actual para identificar los peligros y evaluar los riesgos laborales por medio de una matriz de riesgo según GTC 45 de 2012.
Definir y documentar la política y objetivos del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa confecciones CREACIONES JEREMY.
Definir y documentar los procedimientos, planes, programas y actividades SG-SST de acuerdo a las necesidades identificadas en la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY.
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5 ANTECEDENTES
En esta parte, se muestran algunos estudios nacionales e internacionales que similares a éste tienen relación con el diseño e implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo; estudios que servirán como base de observación para el desarrollo de herramientas de diagnóstico y análisis que permiten el logro de los objetivos de este trabajo teórico-práctico.
5.1 ESTUDIOS NACIONALES
Diseño del sistema de seguridad y salud ocupacional, bajo los requisitos de lanorma NTC-OHSAS 18001 en el proceso de fabricación de cosméticos para laempresa WILCOS S.A. En el año 2009, Nury Amparo González y Mabel del PilarOlano4 diseñaron un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional bajo losrequisitos de la norma NTC- OHSAS 18001 en la fabricación de cosméticos, para laempresa Wilcos s.a., en Bogotá D.C. Éste trabajo de grado se hizo con el fin deminimizar los riesgos a los que se exponen cada día los trabajadores, contribuir consu bienestar e incrementar la productividad de la empresa.
El proceso para desarrollar el trabajo de grado inició realizando un mapa de procesos con el fin de conocer el direccionamiento estratégico que se maneja en la empresa. Luego, se diagnosticó la situación actual de la empresa frente a los requisitos exigidos por la norma, y el cumplimiento de las normas legales vigentes en Colombia.
Posteriormente, se establecieron los respectivos planes de acción para ajustar la situación de la empresa a la norma, también se realizó un panorama de riesgos, un análisis de vulnerabilidad y, por último, se diseñó el plan de implementación del sistema en la empresa.
4 GONZALEZ GONZALEZ, Nury Amparo. Diseño del sistema de seguridad y salud ocupacional, bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001 en el proceso de fabricación de cosméticos para la EMPRESA WILCOS S.A. [en línea]. Ingeniero Industrial. Bogotá, Colombia: Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Ingeniería. Programa Ingeniería Industrial 2009. 70p. [Consultado el 30 de
marzo de 2018] Disponible en internet: http://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/ingenieria/Tesis221.pdf
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Desarrollo de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en laempresa imax servicios odontológicos ltda. Por su parte, en el año 2014, laestudiante de Ingeniería Industrial Paola Andrea Alegría5, de la universidadAutónoma de Occidente, realizó el desarrollo de un sistema de gestión de seguridady salud en el trabajo para la empresa Imax Servicios Odontológicos Ltda. En dichotrabajo, se plasmaron diferentes actividades acordes a la seguridad, higiene y saluden el trabajo, con el fin de concientizar tanto a empleadores como empleados de laimportancia de tener un ambiente laboral sano, y con esto disminuir accidentes yenfermedades laborales que puedan ocasionar incapacidades que afecten la buenaprestación de servicios por parte de esta empresa.
Desarrollar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para laempresa c.i. Comergroup S.A. María Alejandra Camayo Agredo6 estudiante delprograma de Ingeniería industrial de la universidad Autónoma de Occidente,desarrolló en el 2015 un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo parala empresa C.I. comergroup s.a. como trabajo de grado, en el cual propone políticasy objetivos que están contenidos en el sistema de gestión de la seguridad y saluden el trabajo, con la finalidad de mejorar las condiciones de trabajo de suscolaboradores y la productividad de la organización. Dicha propuesta fue evaluadapor la Gerencia, y posteriormente compartida con los empleados de la organización.
Diseño de sistema de gestión de seguridad y salud en el área de infraestructurade la alcaldía municipal de yumbo. En el año 2016 Jennifer Córdoba Vargas7 Diseñoel sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la secretaria deinfraestructura y servicios públicos de la Alcaldía Municipal de Yumbo, siguiendo loslineamientos establecidos en el decreto 1072 de 2015.
5 ALEGRIA, Paola Andrea. Desarrollo de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la empresa Imax Servicios Odontológicos LTDA [en línea] Ingeniero Industrial. Santiago de Cali: Universidad Autónoma de Occidente. Facultad de Ingeniería, Departamento de Operaciones y Sistemas, 2014. 113 p. [Consultado el 30 de marzo de 2018] Disponible en internet: http://red.uao.edu.co/bitstream/10614/7728/1/T05776.pdf 6 CAMAYO, María Alejandra. Desarrollar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa C.I. COMERGROUP S.A. [en línea] Ingeniero Industrial. Santiago de Cali: Universidad Autónoma de Occidente. Facultad de Ingeniería. Departamento de Operaciones y Sistemas, 2015. 83 p. [Consultado el 30 de marzo de 2018] Disponible en internet: http://red.uao.edu.co/bitstream/10614/8260/1/T06223.pdf 7 CÓRDOBA VARGAS, Jennifer. Diseño de sistema de gestión de seguridad y salud en el área de infraestructura de la Alcaldía Municipal de Yumbo [en línea]. Ingeniero Industrial. Santiago de Cali: Universidad Autónoma de Occidente. Facultad de Ingeniería. Departamento de Operaciones y Sistemas, 2016. 108 p. [Consultado el 31 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/8799/1/T06583.pdf
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Dicho trabajo inicio con un diagnóstico de la situación actual de la secretaria de infraestructura y servicios públicos de la Alcaldía Municipal de Yumbo, a continuación, se plantearon la política y los objetivos del sistema. Posteriormente realizaron la matriz de identificación de peligros con base en la NTC 45 de 2012; finalmente diseñaron un programa de medicina preventiva.
Gestión de riesgos seguridad industrial y salud en el trabajo en la construcción de plataformas petroleras. Universidad bolivariana, bucaramanga, colombia. 2011.
Las autoras Susan Yasmín Mejía Cristancho y Kelly Johanna Páez Rincón8 hablan en su tesis sobre el tema de los Sistemas de Gestión de acuerdo a Normas Nacionales e Internacionales para el manejo de sus campos operativos, y se mencionan que en el área de prevención de accidente y buenas prácticas Laborales, se hace cada vez más común la aplicación de los diferentes procedimientos que permitan el control de riesgo y accidentes ocupacionales.
Debido a que el sector de la construcción es uno de los más afectados, agravado por la exposición a elementos que perjudican el bienestar de los trabajadores, y finalmente ser desarrolló para aumentar la probabilidad y el impacto de eventos positivos durante la construcción de plataformas petroleras, incluyendo en la investigación los procesos relacionados con la planeación, identificación, análisis y monitoreo de los factores que intervienen en los mismos. Para esto se tomó como estudio un caso particular, desde la puesta en marcha, hasta lograr niveles que permitirán la certificación del modelo de gestión que se implementara. A través de este manuscrito, se presentaron ejemplos concretos del impacto positivo que significara el dirigir la gestión con un enfoque Integrado.
Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, según la ntc-ohsas18001:2007, en industrias acuña ltda. 2007. Los autores Tania Elena Esteban Arizay Jesús Eduardo Rivera Villamizar9, afirman que en su tesis se describen lasactividades que se llevaron a cabo en Industrias Acuña Ltda., para el diseño,
9 ESTEBAN ARIZA, Tania Elena. RIVERA VILLAMIZAR, Jesús Eduardo. Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, según la NTC-OHSAS 18001:2007, en industrias Acuña Ltda: Universidad Industrial Santander [en línea]. Ingeniero Industrial, Bucaramanga: Universidad Industrial de Santander. Facultad de Ingenierías Fisicomecánicas. Escuela de estudios Industriales y Empresariales [consultado el 31 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: http://tangara.uis.edu.co/biblioweb/tesis/2011/137950.pdf
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implementación, evaluación y mejora de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo según la Norma Técnica Colombiana OHSAS 18001:2007.
Como primer paso se presenta la información de la empresa, justificación del trabajo a realizar y objetivos del mismo. Se continúa con la descripción de cada una de las etapas como lo fueron el diagnóstico inicial para conocer el nivel de cumplimiento de los requisitos de la norma, la planificación que incluyó la definición de la política y objetivos de S y SO, la identificación de peligros y de requisitos legales, la elaboración del sistema de salud en el trabajo y la elaboración de documentación necesaria para proceder a la implementación del sistema de gestión. Finaliza con la presentación de los resultados de dos auditorías internas que evaluaron el sistema de gestión y de las respectivas acciones que buscaron su mejoramiento continuo.
Desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de laempresa Bioter Diagnostica S.A.S.
En el año 2016 Claudia carolina urbano Gonzales10, estudiante del programa de ingeniería industrial de la universidad Autónoma de Occidente, desarrolló toda la documentación necesaria para implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo dentro de la empresa Bioter Diagnostica s.a.s; cumpliendo con las exigencias establecidas en el decreto 1072 de 2015.
5.2 ESTUDIOS INTERNACIONALES
Diseño del sistema de seguridad y salud ocupacional para la industriametalmecánica en el área de la construcción de edificios con estructuras de acerobasado en la norma OHSAS 18001:2007 para el 2010. En 2010, los estudiantesXavier Eduardo Buenaño y William Lajones Sánchez11 de la universidad PolitécnicaSalesiana de Guayaquil, diseñaron un sistema de gestión de seguridad y salud
10 URBANO GONZALES, Claudia Carolina. Desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la empresa Bioter Diagnostica S.A.S. según los requerimientos establecidos en el decreto 1072 del 2015 [en línea]. Ingeniero Industrial. Santiago de Cali: Universidad Autónoma de Occidente. Departamento de Operaciones y Sistemas Facultad de Ingeniería, 2016. 88 p. [consultado 11 de octubre de 2018]. Disponible en Internet: https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/9090/1/T06824.pdf 11 BUENAÑO, Xavier; LAJONES, William. Diseño del sistema de seguridad y salud ocupacional para la industria metalmecánica en el área de la construcción de edificios con estructuras de acero basado en la norma OHSAS 18001:2007 para el 2010. [en línea]. Ingeniero Industrial. Guayaquil, Ecuador: Universidad Politécnica Saleciana. Facultad de Ingenierías. 2010, 363 p. [consultado 11 de octubre de 2018]. Disponible en Internet: https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/2466/15/UPS-GT000116.pdf
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ocupacional para la industria metalmecánica, aplicado a una empresa, basado en las normas OHSAS 18001 de 2007, con el fin de prevenir, reducir y concientizar al personal de la empresa sobre los riesgos y peligros que implican las actividades de construcción de estructuras metálicas de acero para edificios.
En dicho trabajo de grado se realizó un diagnóstico organizacional aplicando una serie de métodos que permitieron conocer las necesidades y situación actual de la empresa, y se estableció como objetivo a corto plazo la implementación de las normas OHSAS 18001.
Elaboración del plan de seguridad industrial y salud en el trabajo para laE.E.R.S.A. – Central De Generación Hidráulica Alao. 2010. En autor Jorge RolandoAlcocer Allaica12, en su trabajo de grado, afirma que la investigación se realizó conel propósito de conocer las pérdidas económicas que representan los accidenteslaborales en la Central de Generación Hidráulica ALAO, pues para las empresas ylas condiciones de vida desfavorables y para los trabajadores es muy seria.
El motivo de realizar un plan de seguridad industrial es debido a los riesgos a que están constantemente sometidos los trabajadores de la central hidroeléctrica, la cual se encuentra ubicada en la parroquia Pungala junto al río Cebadas, la misma que utiliza para su funcionamiento el agua del río Alao como principal afluente, que es captado en la comunidad de Alao mediante la primera instalación llamada la BOCATOMA, también se utiliza el caudal de la quebrada Maguazo como afluentes secundarios, estos caudales son canalizados a través de desarenadores, canales abiertos, túneles en una longitud de 12 Km hasta llegar a la segunda instalación llamada el tanque de presión y posteriormente conducida a través de tuberías, hasta legar a la casa de máquinas en donde se genera energía eléctrica. Esta central de generación cuenta con 4 grupos de generación de 3,25 MW respectivamente, el tipo de turbina que se utiliza es Pelton, la potencia instalada en esta central es de 10 MW.
Propuesta de implementación de un sistema de seguridad y salud ocupacional,bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001 en una empresa de capacitación
12 ALCOCER ALLAICA, Jorge Rolando. Elaboración del plan de seguridad industrial y salud en el trabajo para la E.E.R.S.A.: Central de Generación Hidráulica ALAO [en línea] Ingeniero Industrial. Riobamba, Ecuador: Escuela Superior Politécnica de Chimborazo. Facultad de Mecánica. Escuela de Ingeniería Industrial, 2010. p.155 [consultado 30 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: http://dspace.espoch.edu.ec/bitstream/123456789/950/1/85T00168%20pdf
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técnica para la industria. En el año 2012, Itala Sabrina Terán13, estudiante de Ingeniería Industrial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, realizó como trabajo de grado una propuesta para implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en una empresa de capacitación técnica para la industria, en donde se expuso la importancia de ejercer control sobre la seguridad de sus procesos y la protección de la salud de sus trabajadores.
La metodología que se utilizó en dicho trabajo de grado fue describir el proceso de implementación del sistema y toda la terminología referente a ello. Posteriormente, se presentó y definió la empresa, para así, plantear y describir la propuesta y diseño de implementación del sistema, con el fin de llevar a cabo el proyecto en cuestión.
Los resultados del trabajo de grado arrojaron que desarrollando un modelo de sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional se puede conseguir una actuación más eficaz en el campo de la prevención, por medio de un proceso de mejora continua en la empresa. También se concluyó que, para determinar la efectividad de la implantación de dicho sistema en la empresa, es necesario realizar auditorías internas que permitan conocer las no conformidades y realizar un monitoreo a ellas.
Actitud de los trabajadores y comportamiento laboral inseguro. La autoraGamboa M., Yanitza J.14, afirma que el proyecto de investigación tuvo como objetoestudiar lo concerniente a los problemas que se encuentran vinculados con el áreade Seguridad Industrial, especialmente aquellos que se relacionan con el factorpersonal, es decir, los actos subestandar. Se estudió con mayor interés los aspectospsicosociales del individuo que se vinculan directamente con el acto inseguro, y laproducción de determinadas creencias conductuales y normativas que puedenoriginarse por el incumplimiento de las normas establecidas dentro de la empresa y
13 TERÁN, Itala. Propuesta de implementación de un sistema de seguridad y salud ocupacional, bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001 en una empresa de capacitación técnica para la industria [en línea]. Ingeniero Industrial, Lima, Perú: Pontificia Universidad Católica del Perú. Facultad de ciencias e ingeniería. 2012. 74p. [Consultado el 30 de marzo de 2018] Disponible en internet: http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/1620/TERAN_PAREJA_ITALA_G ESTION_SEGURIDAD.pdf?sequence=1 14 GAMBOA M., Yanitza J. Actitud de los trabajadores y comportamiento laboral inseguro [en línea] Recursos Humanos. Venezuela: Universidad Católica Andrés Bello, 2007. p.184 [consultado el 31 de marzo de 2018] Disponible en Internet: http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAR1446.pdf
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los lineamientos de las políticas relacionadas con la seguridad industrial. Para poder estudiar con mayor precisión los factores personales de los individuos, es necesaria la investigación de los aspectos psicosociales, es decir, las variables cognitivas.
Para ello se realizó un tipo de investigación descriptiva con un diseño de investigación no experimental transaccional descriptivo, tomando en consideración una población que comprende a los Ayudante de Depósito de una empresa de Distribución de Alimentos de Consumo Masivo X. Para la recolección de la información es necesario el uso de varias técnicas que permitan obtener los datos necesarios para la determinación de las creencias conductuales y normativas de los trabajadores. Entre las técnicas se encuentran la revisión bibliográfica de material referente al tema, cuestionarios y la observación no obstructiva, permitiendo observar al trabajador en su faena sin irrumpir en su labor cotidiana.
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6 MARCO REFERENCIAL
6.1 MARCO TEÓRICO
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). El Sistemade Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollode un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye lapolítica, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría ylas acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlarlos riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).15
15 COLOMBIA. MINISTERIO DEL TRABAJO. Decreto 1075 (26, mayo, 2015). Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo [en línea] Bogotá: el Ministerio, 2015 326 p. [Consultado: 7 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+15+de+abril++de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8
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Figura 1. Ciclo PHVA
Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (sg-sst) Guía técnica de implementación para Mipymes. [en línea] Bogotá [Consultado: 26 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/Guia+tecnica+de+implementacion+del+SG+SST+para+Mipymes.pdf/e1acb62b-8a54-0da7-0f24-8f7e6169c178
Identificación de los peligros y valoración de los riesgos. El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.
La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de SST, liderada por la alta dirección como parte de la gestión integral del riesgo, con la participación y compromiso de todos los niveles de la organización y otras partes interesadas. Independientemente de la complejidad de la valoración de los riesgos, ésta debería ser un proceso sistemático que garantice el cumplimiento de su propósito.
Todos los trabajadores deberían identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales.
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El procedimiento de identificación y valoración de riesgos que se describe en la guía GTC 45: 2012 está destinado a ser utilizado en:
- Situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no hayacerteza de que los controles existentes o planificados sean adecuados, en principioo en la práctica.
- Organizaciones que buscan la mejora contínua del Sistema de Gestión de SST yel cumplimiento de los requisitos legales.
- Situaciones previas a la implementación de cambios en sus procesos einstalaciones.
La metodología utilizada para la valoración de los riesgos debería estructurarse y aplicarse de tal forma que ayude a la organización a:
- Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorarlos riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas decontrol que se deberían tomar para establecer y mantener la seguridad y salud desus trabajadores y otras partes interesadas.
- Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales,herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo con baseen la información recolectada en la valoración de los riesgos.
- Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivaspara reducir los riesgos.
- Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de valoraciónde los riesgos.
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- Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementación de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.16
- Descripción de procedimiento seguido para la identificación de peligro y valoración de riesgos.
6.2 MARCO LEGAL
La salud y buena calidad de vida de los colaboradores de una empresa es de vital interés tanto para el gobierno como para los empresarios. Por esto, el gobierno nacional establece normas legales enfocadas en garantizar el bienestar de los colaboradores. A continuación, se presentan leyes, decretos y resoluciones enfocadas a este fin.
La Ley 9 de 1.979. Establece la obligación de contar con un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en los lugares de trabajo. Ley Marco cuyo objetivo básico es “preservar y mejorar la salud de los trabajadores, protegiéndolos de los factores de riesgo derivados de las condiciones laborales, ubicándolos en una labor de acuerdo con sus aptitudes psico - fisiológicas, es decir adaptando el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo” En el título III establece la obligación de contar con un programa permanente de Seguridad y Salud en el Trabajo, quedando sujetos a las disposiciones todos los empleadores, contratistas y trabajadores del país.
Resolución 2400 de 1.979. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por la cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo, que establece el reglamento general de seguridad e higiene industrial.
16 ICONTEC, Guía Técnica Colombiana GTC 45. guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. [en línea].Bogotá (20 de junio de 2012). P. 4. [Consultado: 6 de marzo de 2018]. Disponible en Internet: https://www.disanejercito.mil.co//recursos_user///DISAN%20EJERCITO/SALUD%20OCUPACIONAL/SISTEMA%20DE%20GESTION%20SST/NORMATIVIDAD/GTC%2045%202012.pdf
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Resolución 2013 de 1.986. La cual reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 6398 de Diciembre de 1.991. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social sobre la obligatoriedad del empleador de ordenar la práctica de exámenes médicos de admisión, y la no renuncia a prestaciones por perturbaciones o deficiencias al momento de establecer una relación laboral con empresas inscritas en el sistema de seguridad social.
Ley 100 de 1993. Organizan el Sistema General de Riesgos laborales como parte de la reforma de la seguridad social, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas las empresas y empleadores.
Ley 1295 de 1.994. El cual determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos laborales.
Decreto 1530 de 1996. Donde se reglamentan los procedimientos de afiliación a las ARP, de clasificación de empresas con varios frentes de trabajo, reporte e investigación de accidentes de trabajo con muerte del trabajador y actividades relacionadas con empresas de servicios temporales: afiliación al Sistema de Seguridad Social, suministro de elementos de protección personal, inducción al programa y actividades a cargo de las empresas usuarias.
Resolución 2646 de 2.008. Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 652 de 2.012. Por el cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y privadas y se dictan otras disposiciones.
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Ley 1562 de 2.012. Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto 1477 de 2014. Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales.
Decreto 1443 de 2.014. Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Decreto 1072 de 2.015. En este decreto se define requisitos de obligatorio cumplimiento y que conlleven a que las empresas deben implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Decreto 1669 de 2016. Por medio del cual se reglamenta la seguridad social de los estudiantes que hagan parte de los programas de incentivo para las prácticas laborales y judicatura en el sector público, adicionando unos artículos a la Sección 7 del Capítulo 1 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Decreto 1563 de 2016. Por el cual se adiciona al capítulo 2 del título 4 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, una sección 5 por medio de la cual se reglamenta la afiliación voluntaria al sistema general de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones.
Decreto 052 de 2017. Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37.del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Resolución 1111 de 2017. Por lo cual se define los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.
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6.3 MARCO CONCEPTUAL
Los conceptos a tener en cuenta para el desarrollo del proyecto son los siguientes:
Acción correctiva: acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.
Acción de mejora: acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
Acción preventiva: acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
Actividad no rutinaria: actividad que no forma parte, de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
Actividad rutinaria: actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable.
Alta dirección: persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medíos de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
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Autorreporte (sic) de condiciones de trabajo y salud: proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de trabajo: se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
Ciclo PHVA: procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento contínuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: implementación de las medidas planificadas.
Verificar: revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.
Condiciones de salud: el conjunto de variables objetivas y de autorreporte (sic) de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
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concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
Descripción sociodemográfica: perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad: logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia: es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.
Eficiencia: relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Evaluación del riesgo: proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.
Evento Catastrófico: acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la
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empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.
Identificación del peligro: proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este.
Indicadores de estructura: medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso: medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.
Indicadores de resultado: medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.
Matriz legal: es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
Mejora continua: proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización.
No conformidad: no cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.
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Nivel de consecuencia (NC): medida de la severidad de las consecuencias.
Nivel de deficiencia (ND): magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
Nivel de exposición (NE): situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral.
Nivel de probabilidad (NP): producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición.
Peligro: fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Política de seguridad y salud en el trabajo: es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.
Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.
Rendición de cuentas: mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño.
Revisión proactiva: es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
Revisión reactiva: acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
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Requisito Normativo: requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
Riesgo: combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Valoración del riesgo: consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
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7 METODOLOGÍA
Tipo de estudio. La investigación se enmarca en un estudio de tipo cuantitativo,puesto que permite medir el estado actual en cuanto al cumplimiento de la normaen la empresa, así como analizar los datos obtenidos en la revisión de lasestadísticas de ausentismo, matriz de peligros, estudio sociodemográfico, resultadode estándares mínimos, entre otros.
Técnicas e instrumentos de recolección de información. Para el cumplimiento delos objetivos específicos el diseño metodológico se divide en 3 pasos:
Realizar un diagnóstico de la situación actual de la empresa, para conocer las condiciones generales en cuanto a SG-SST. Un cuadro de evaluación inicial identificando todo lo que solicita el decreto 1072 del 2015. Realizar visita a la compañía para identificar, caracterizar y evaluar los riesgos laborales de cada uno de los puestos de trabajo, donde se realizará y documentará la matriz de riesgo según GTC 45 de 2012.
Definir y documentar la política y objetivos del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa confecciones CREACIONES JEREMY. El propósito de definir las políticas y objetivos del SG-SST es minimizar o disminuir los riesgos laborales para el personal en la empresa que pueda estar expuesto a peligros de seguridad y salud en el trabajo; teniendo en cuenta el Decreto 1072, articulo 2.2.4.6 SG-SST – política de SST que, entre otros, debe cumplir con los siguientes objetivos: establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SG-SST, ser específica y apropiada a la naturaleza de la empresa, y por último, estar fechada y firmada por el representante legal.
Definir y documentar los procedimientos, planes, programas y actividades SG-SST de acuerdo a las condiciones y necesidades identificadas en la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY. Esto se logra documentando el SG-SST de la empresa, desarrollando campañas de sensibilización, socialización y capacitación del SG-SST mediante reuniones a todo el personal. De esta manera, se tomó registro de las capacitaciones, de las reuniones, registro de sensibilización y culturización, como también el registro de evaluación de conocimiento en cuanto al SG-SST.
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Recolección de información. Para la realización del trabajo las técnicas utilizadasfueron:
• Observación
• Entrevista
• Encuesta
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8 DIAGNÓSTICO ACTUAL DE LA EMPRESA
8.1 EVALUACIÓN INICIAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA CONFECCIONES CREACIONES JEREMY.
La evaluación inicial permite hacer un diagnóstico de la empresa y establecer el nivel de cumplimiento con lo exigido en el decreto 1072 del 2015, el cual en su artículo 2.2.4.16 se refiere a la evaluación inicial del SG-SST.
La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente.
La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo, acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia.
La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
• La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales,incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantías de Calidad delSistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que reglamenten y lesean aplicables.
• La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de losriesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplarlos cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros.
• La identificación de las amenazas y evaluación de las medidas implementadas,la cual debe ser anual, que incluya los reportes de los trabajadores; con el propósitode controlar los peligros y dichas amenazas.
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• La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas para controlar lospeligros, riesgos y amenazas, la cual debe ser anual, que incluya los reportes de lostrabajadores.
• El incumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por laempresa, incluyendo la inducción y reinducción (sic) para los trabajadoresdependientes, cooperados, emisión y contratistas.
• La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas devigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores.
• La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de suscondiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre laenfermedad y la accidentalidad.
• Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores, definidos en el SG-SST de la empresa del año inmediatamente anterior.
La evaluación inicial del SG-SST se realizó mediante una lista de chequeo basada en la resolución 1111 de 201717 (ver anexo A), y con la colaboración de la alta gerencia de la empresa.
Con base a los resultados obtenidos, se evidenció que la empresa tiene su nivel de evaluación inicial en estado crítico en la organización del sistema, ya que no cumple con los requisitos mínimos requeridos; la empresa solo cuenta con el 2% de cumplimiento que respecta a los servicios básicos como acueducto, energía,
17 COLOMBIA. MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 1111 de 2017 Por la cual se definen los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo para empleadores y contratantes [en línea]. Bogotá D.C (27 de marzo de 2017). P. 14-15. [consultado: 8 de octubre de 2018]. Disponible en internet:http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/647970/Resoluci%C3%B3n+1111-+est%C3%A1ndares+minimos-marzo+27.pdf
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servicios sanitarios y disposición de basuras. No tiene avances en las fases de planeación, aplicación, revisión y mejoramiento. Por lo tanto, se concluye que la empresa carece en cuanto al tema de seguridad y salud de los trabajadores; se recomienda que esta evaluación se aplique de nuevo para el año siguiente, con el fin de identificar los avances en la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
8.2 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
La empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, pertenece al sector textil, se dedica a prestar el servicio de maquila para la confección de prendas principalmente de camisetas, busos, polos, blusas femeninas, leggins y si se requiere disfraces para la temporada de Halloween para pequeños distribuidores de ropa y pequeños puntos de almacén.
La empresa fue fundada el 8 de noviembre del 2001, contando con una planta de personal de 9 empleados en los que están distribuidos: 1 gerente, 1 supervisor de producción, 7 operarios. Los horarios que manejan la empresa son los siguientes:
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Cuadro 1. Horarios de trabajo.
Lunes a viernes
Horario laboral Pausa para desayuno Pausa para almuerzo Pausa para refrigerio
Inicio Finalización Inicio Finalización Inicio Finalización Inicio Finalización
7:00am 5:00pm 8:45am 9:00am 12:30pm 1:00pm 3:45pm 4:00pm
RAZÓN SOCIAL: CREACIONES JEREMY
NIT: 1130667864-2
MUNICIPIO: Cali
CLASES DE RIESGO: I y II
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA: Calle 34 # 2N - 72
TELÉFONO OFICINA: 448 88 02
REPRESENTANTE LEGAL: Andrés Felipe Manzano Suarez
Misión. Confeccionar y comercializar prendas vestir, basándose en altosestándares de calidad, buscando la satisfacción del cliente y a su vez velar por lapermanente innovación, la mejora de sus procesos y el desarrollo integral de laorganización. Además, busca el bienestar de su talento humano y la conservacióndel medio ambiente, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del país.
Visión. Ser líderes nacionales en la confección y comercialización de prendas devestir, con un alto reconocimiento a su calidad en el servicio de confección a nivelnacional e impulsar nuestra empresa para su crecimiento, contando concolaboradores capacitados y comprometidos para el cumplimiento de losestándares requeridos por los clientes.
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8.3 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA.
Figura 2. Organigrama de la empresa “CONFECCIONES JEREMY”
Procesos que desarrollan la empresa. La empresa Confecciones CREACIONESJEREMY brinda el servicio de confección de camisetas, busos, polos, blusasfemeninas, leggins y trajes de Halloween si se requiere a diferentes locales ypequeños distribuidores, para esto se desarrollan 3 procesos que son: procesoadministrativo, proceso de alistamiento, proceso de confección, a continuación, sedescriben cada uno de ellos:
Proceso administrativo. Dentro de este proceso se toman los distintos pedidospor los clientes y se verifican las fichas técnicas de las prendas, se realizan lasórdenes de compra y de producción, también se revisan facturas, se hacen lasremisiones para los despachos de pedidos, se elabora la nómina mensual, serealizan las compras de los insumos, también compras de elementos que requierela empresa para su manutención, la planeación de la producción semanal entreotros; en este proceso participa el gerente.
Proceso de supervisión. En este proceso se realiza la recepción y la verificacióndel estado de las prendas e insumos que envía la empresa a la cual se le va aprestar el servicio de confección, se verifica las prendas confeccionadas para quecumplan los estándares de calidad, se toman registro de las cantidades de prendasconfeccionadas y se toman las solicitudes de los operarios en cuanto a necesidades
GERENTE
SUPERVISORA PRODUCCIÓN
OPERARIOS
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de insumos y demás necesidades con respecto a la producción; en este proceso participa la supervisora de producción.
Proceso de confección. En este proceso se realiza las confecciones solicitadas por el cliente, donde se toma las prendas enviadas anteriormente por este y se procede a hacer la costura ya sea de busos, camisetas, blusas femeninas entre otras prendas. También se realiza el empaque de las prendas y el almacenamiento de cada una, como también el descargue de insumos y materiales a utilizar; en este proceso están involucrados los operarios.
Matriz de roles y funciones. Todo el personal que hace parte de la empresa debe estar comprometido con el del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, es por esto que se ha establecido una matriz en la cual se establecen responsabilidades a todos los niveles de la empresa.
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Cuadro 2. Responsabilidades por rol.
ROL RESPONSABILIDADES
Gerente
El gerente es el responsable del funcionamiento y operatividad del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo SG-SST, destinando los recursos administrativos y financieros requeridos para tal fin y como tal sus funciones son:- Designar a los responsables del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo SG-SST.- Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las funciones y actividades de los subprogramas del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo SG-SST.- Adoptar y poner en marcha las medidas determinadas por el sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo SG- SST.- Responder ante los entes controladores de la Salud en el Trabajo del país y la ARL correspondiente.- Evaluar por lo menos una vez al año la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.- Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos.
Responsable de Seguridad y Salud en el trabajo SST
- Cumplir con las políticas establecidas para SST.- Apoyar el desarrollo del SG-SST.- Hacer cumplir las normas establecidas para los funcionarios y directivas.- Desarrollar, mejorar y preservar los adecuados métodos de trabajo.- Comunicar los logros y actividades desempeñadas dentro del SG-SST.- Diligenciar archivo y las estadísticas relacionadas con SST.- Fomentar las buenas relaciones laborales en la entidad.- Coordinar el funcionamiento y Operatividad del Vigía.- Liderazgo y ejemplo de actitud favorable frente al SG-SST.
Trabajadores
- Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, losefectos derivados de la exposición y las medidas preventivas y de protección.- Informar toda condición ambiental peligrosa y practica insegurarecomendando medidas de prevención y control para los factores de riesgo.- Participar activamente en las actividades de prevención y promoción enSeguridad y Salud en el Trabajo.- Observar las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo,además de los procedimientos seguros de operación, para su protección, lade sus compañeros y la de la empresa en general.
Vigía de SST
- Proponer a la empresa las actividades relacionadas con la salud y laseguridad de los trabajadores.- Analizar las causas de accidentes y enfermedades.- Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores en materia deseguridad.- Servir de punto de coordinación entre la empresa y los trabajadores para lassituaciones relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Tipos de materiales
Cuadro 3. Materiales usados en la confección.
TIPO DE MATERIAL DESCRIPCIÓN
FRANELAS
La franela es un tejido suave y afelpado, hecho de algodón, mezcla de algodón o lana. Es gruesa, duradera y conserva el calor a su vez que absorbe y libera la transpiración. Además, es un buen material para confeccionar ropa de cama. La franela es elástica y tiene buenas propiedades para cubiertas.
POLIESTER TEXTIL
Es una tela bastante liviana de fácil lavado que no se encoge ni se estira, tiene la facilidad de ser mezclado con otros tipos de hilo tales como el nylon, algodón, viscosa o rayón para dar origen a tejidos de mayor calidad.
NYLON
El nylon es una fibra elástica y sumamente resistente que tiene la particularidad de no poder ser comida por las polillas debido a su tipo de textura. Además, no necesita ser planchada, facilitando así su lavado (ya que seca rápido), y también su uso (porque no requiere de mayores cuidados).
SEDA
Esta preciosa fibra natural se obtiene de los capullos del gusano de seda los cuales están formados por un largo filamento que protege al gusano mientras realiza la metamorfosis, los capullos son tratados para obtener de ellos tan apreciada fibra que será destinada a producir tejidos de preciosa y brillante textura.
SATIN
La tela satín o satén es un poliéster con una superficie brillante y un reverso opaco que puede ser usado para confección de banderas, disfraces, forros, lencería, pijamas, manualidades, muñequería, ropa y sublimación.
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Insumos.
Cuadro 4. Insumos utilizados en la confección de prendas.
INSUMOS DESCRIPCIÓN
HILOS Se utilizan distintos tipos de hilos de color y calibre para la confección.
AGUJAS Se usan de punta redonda aguda y punta redonda normal.
ACEITE Este aceite industrial usado para lubrificar máquinas de coser, máquinas de bordar, facilitando el mantenimiento de las mismas.
PIE PRENSATELA Se usa para cada tipo de tela y cada aplicación requieren de un prénsatelas especial.
HILAZA Se usan diferentes para todo tipo de confección.
BOLSA DE EMPAQUE Es la bolsa plástica trasparente donde se empaca cada prenda.
GUIAS PARA COSTURAS
ESPECIALES
Usados para acercar telas, en formas especiales, bajo el pie prensa telas.
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8.4 DESCRIPCIÓN DE LAS MÁQUINAS UTILIZADAS EN LOS PROCESOS DE CONFECCIÓN.
Cuadro 5. Máquinas utilizadas en la confección de prendas.
MAQUINAS DESCRIPCIÓN
PLANA Es la máquina más básica para las operaciones de coser permite hacerlo con gran rapidez y precisión.
FILETEADORA Se utiliza pasa coser diferentes tipos de prendas, esta máquina tiene la ventaja de coser y filetea al mismo, también permite afinar los bordes de la prenda.
COLLARIN Se usa para elaborar dobladillos, recubrimientos en prendas de vestir con fines decorativos.
CERRADORA DE CODO
Son las máquinas que hacen las costuras dobles en los jeans, chaquetas, camisas. Generalmente se usan para coser piezas en forma tubular como cerrar entrepierna en los jeans, unir tiro trasero en los pantalones, cerrar mangas largas en chaquetas, colocar cotillas en los jeans.
51
Flujo de proceso.
Figura 3. Flujo de procesos.
Descripción sociodemográfica de la empresa. Se realizó una encuesta en laempresa de confecciones “CREACIONES JEREMY” para conocer la informaciónsociodemográfica de los trabajadores. El formato de la encuesta se adjunta en el(Anexo B).
A continuación, se presentan tablas con los resultados de la encuesta que se realizó:
SOLICITUD ORDEN DE FABRICACION
RECEPCIÓN DE PRENDAS A CONFECCIONAR POR PARTE DEL
CLIENTE
VERIFICACIÓN CANTIDADES DE PRENDAS
RECEPCION DE INSUMOS
VERIFICAR CANTIDADES
COMPRA DE INSUMOS
EMPACAR
CORREGIR
VERIFICAR CALIDAD
CONFECCIÓN CUMPLE
NO SI
ALMACENA
DESPACHA
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Figura 4. Rango de edad de los trabajadores.
La edad de los trabajadores de la empresa Confecciones “CREACIONES JEREMY” se encuentra en su mayoría entre el rango de edad de más de 47 años donde representa el 45% del total de los trabajadores y un 22% entre el rango de edad de 28 a 37 y 38 a 47 años de edad, dejando las personas de 18 a 27 años de edad como el porcentaje más bajo de la población.
Figura 5. Distribución del cargo laboral.
0%
11%
22%
22%
45%
Rango de Edades
Menor de 18 años
18- 27
28- 37
38-47
Mayor de 48
53
La empresa de confecciones “CREACIONES JEREMY” cuenta con una población de trabajadores 100% de género femenino; la cual, el 78% de la población femenina equivale a las 7 operarias que laboran en la empresa, un 11% representa a una supervisora de producción y el otro 11% representa a una gerente.
Figura 6. Nivel de educación de los trabajadores.
El nivel de escolaridad de los trabajadores de Confecciones “CREACIONES JEREMY” se encuentra distribuido de la siguiente forma: 1 trabajadores tienen formación de primaria lo que representa el 11%, 6 trabajadores cuentan con una formación de secundaria y representa el 67%, 1 trabajador tiene formación técnica, y otro, especialización representando cada uno el 11% de los trabajadores.
11%
67%
11%0% 11%
Nivel de Escolaridad
Primaria
Secundaria
Técnico/ Tecnólogo
Universitario
Especialista/ Maestro
54
Figura 7. Años de antigüedad en la empresa.
La empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, cuenta con personal de 5 a 10 años de antigüedad en la empresa, siendo el 45% del total de trabajadores, 3 trabajador en el rango de 1 a 5 años de antigüedad en la empresa con un 33% y finalmente 2 trabajadores con menos de 1 año de antigüedad en la empresa siendo el 22% de los trabajadores.
Figura 8. . Trabajadores con diagnóstico de enfermedades.
Del total de trabajadores de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, 1 tienen diagnosticado enfermedad de arritmia cardiaca lo que representa el 11%, el
22%
33%
45%
0% 0%
Antigüedad en la empresa
Menos de 1 año
De 1 a 5 años
De 5 a 10 años
De 10 a 15 años
Mas de 15 años
11%
89%
¿Le han diagnosticado enfermedades?
Si
No
55
número restante de trabajadores aún no tiene diagnosticado ningún tipo de enfermedad.
Figura 9. Cantidad de trabajadores que fuman.
Del total de trabajadores de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, el 100% de los trabajadores no fuman ningún tipo de cigarrillo ni sustancias psicoactivas.
Figura 10. Cantidad de trabajadores que consumen bebidas alcohólicas.
0%
100%
¿Fuma?
Si
No
0%
100%
¿Consume bebidas alcohólicas?
Si
No
56
Del total de trabajadores de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, el 100% de los trabajadores no consumen bebidas alcohólicas.
Figura 11. Cantidad de trabajadores con molestias manifestadas en los últimos seis meses.
Del total de trabajadores de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, hay trabajadores que manifestaron tener dolores de cabeza, debido a grandes volúmenes de trabajo y calor constante; dolores tipo lumbagos por largas jornadas de trabajo sentadas realizando trabajos repetitivos; cansancio, molestia de visión y ardor por repeticiones en el enhebrado de aguja y pitos y sorderas debido a los fuerte ruidos generados por las maquinas.
Resultados de matriz de riesgo. El diagnóstico de los riesgos en la empresa se inició con la visita, y la identificación de la maquinaria, herramientas y objetos con los que se trabaja en ella; se definió el proceso a diagnosticar, el área, las actividades y las tareas a evaluar. Se continuó con la definición de la matriz de riesgo elaborada el 20 de mayo del 2018, donde se determinan, los tipos de peligros a que están expuestos, una evaluación de los riesgos, los niveles de probabilidad y los niveles de riesgos que podría tener en la empresa y las medidas de control para cada riesgo, de acuerdo a la Guía Técnica Colombiana GTC 45 del 2012; Los
0
1
2
3
4
5
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57
peligros encontrados se evidencian en la matriz de riesgo que es una herramienta para el reconocimiento de las condiciones del sitio de trabajo, con el fin de identificar los peligros y valorar el riesgo asociados a estos (Anexo C).
Para la determinación de los controles de riesgos valorados y priorizados, asociados a las actividades de CREACIONES JEREMY, se definen las acciones encaminadas al control de los mismos, implementación y seguimiento, teniendo en cuenta el siguiente orden jerárquico, para la intervención de los riesgos identificados:
Eliminación, sustitución, controles de ingeniería (Rediseñar, Aislar/ Separar, entre otros), precauciones y/o controles administrativos, equipos de protección personal.
58
9 PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Posteriormente de haber realizado la evaluación inicial a la empresa y hacer la identificación de peligros, se tiene una perspectiva más clara de cómo está la empresa en relación a la seguridad y salud de los trabajadores. El decreto 1072 del 2015, refiere que se debe crear un plan de trabajo anual del SG-SST donde se incluyan las metas, responsabilidades, recursos de tipo técnico financiero y de personal que se requiere; también se debe incluir un cronograma de actividades.
Metas del plan de trabajo. La empresa CREACIONES JEREMY en su plan anual de trabajo contempla una serie de metas a cumplir para garantizar una mejora en su ámbito laboral y un avance continuo en el desarrollo del SG-SST. A continuación, se enumeran las metas que se quieren cumplir con el plan de trabajo anual; cabe resaltar que estas deben ir alineadas con los objetivos de la política del SG-SST:
Cumplir con las prioridades del SG- SST. Asignar recursos para el funcionamiento del SG-SST. Prevenir enfermedades laborales. Controlar los riesgos que puedan afectar a los trabajadores, visitantes, proveedores y contratistas. Promover y vigilar las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa. Identificar e intervenir los riesgos psicosociales en el trabajo causadas por el estrés ocupacional y acoso laboral. Dar respuesta a posibles emergencias. Definir responsabilidades en todas las áreas de la empresa en cuanto al SG-SST y comunicarlas. Hacer seguimiento a las condiciones de salud y seguridad dentro de la empresa. Verificar el SG-SST.
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Responsables. La alta gerencia de la empresa debe designar un trabajador paraque, independientemente de las labores que tiene correspondiente su cargo, tengala responsabilidad de velar por que se cumplan las actividades para lograr cumplircon las metas establecías en el plan de trabajo.
El gerente de la empresa, tiene la responsabilidad de revisar y aprobar el plan de trabajo anual que se propone. También debe garantizar que se destinen todos los recursos de tipo financiero, técnico y de personal que se necesiten para que el plan de trabajo anual sea cumplido.
Recursos. Se designarán recursos para la articulación del SG-SST, ya que sonnecesarios para el desarrollo de las actividades y propuestas en el marco de laprevención y cuidado de la salud de los trabajadores.
Recursos Financieros. Estos van ligados al presupuesto total que destinara la empresa para el desarrollo del SG-SST, se deben destinar recursos para la compra de equipos de cómputo para el trabajo y desarrollo del SG - SST, compra de kit de primeros auxilios para atender emergencias si se requieren, compra de extintores y camilla para posibles emergencias dentro del área de trabajo, avisos de seguridad y la dotación de equipo de protección personal si se necesitan.
Recursos técnicos. Estos recursos son necesarios para el desarrollo de las actividades a planear, se deben tener a disposición en cualquier momento que se requiera ya que retroalimentara el SG-SST; estos recursos son: Computador, papelería, espacios locativos de la empresa, plantillas de planes anteriores, plantillas de SG-SST, ARL, matriz de riegos, marco legal, entre otros.
Recursos de personas. El factor humano es de suma importancia, ya que es el recurso más importante que tiene toda empresa. Para poder realizar todas las actividades propuestas en este plan de trabajo se requiere del siguiente recurso humano: persona encargada del SG-SST, todos los trabajadores de la empresa, persona encargada de la auditoria interna.
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Cronograma. En el cronograma se establecen los tiempos en que se van desarrollar las actividades del plan de trabajo; pero en algunas actividades se estima que se realice el año entrante por cuestiones de implementación y de organización. Para el plan de trabajo se plantea el inicio en el mes de mayo de 2018 y finaliza en el mes de diciembre del año 2018.
En el Anexo D se encuentra el plan de trabajo anual propuesto a la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, el cual incluye el cronograma para cumplir con las actividades.
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10 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ENTRENAMIENTO, INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.11. Indica que el empleador debe desarrollar un programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción que abarque temas de seguridad y salud en el trabajo (Anexo E). Para cumplir y cubrir los criterios de seguridad y salud en el trabajo, es necesario que se capacite en el sistema que se está proponiendo, para lo cual se requiere que se trabaje en equipo, con seguridad en la ejecución de sus labores, de esta forma se cumplirán los objetivos de la empresa; el programa debe revisarse y ajustarse si es necesario como mínimo una vez al año.
El contenido del programa se determina según los requisitos del SG-SST y su enfoque está en las labores que realizan los trabajadores en sus respectivos puestos de trabajo. A continuación, se hace una propuesta de un programa de capacitación entrenamiento inducción y reinducción en temas de seguridad y salud de los trabajadores (operarios, supervisora de producción, gerente), para la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY.
Objetivo. Desarrollar las capacidades, habilidades y competencias del personal, que les permita contar con las herramientas y conocimientos necesarios para el correcto desempeño de sus labores mediante jornadas de capacitación.
Alcance. Este programa cubrirá a todos los trabajadores y contratistas de la empresa CREACIONES JEREMY, nuevos o antiguos que requieran formación o actualización de los temas de salud y seguridad en el trabajo.
Responsables. Es responsabilidad del encargado del SG-SST, designado por la empresa, realizar los procesos de inducción o reinducción a los trabajadores sobre los aspectos de seguridad y salud de las diferentes áreas de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY.
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Designación del vigia. La empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, tiene un total de 9 trabajadores; por ende, el representante legal de la empresa, debe nombrar un vigía de SST que se encargue de vigilar y promocionar las normas, reglamentos y demás disposiciones que tengan que ver SG Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa confecciones CREACIONES JEREMY. Su principal finalidad es buscar la reducción de los riesgos que se puedan presentar durante las actividades realizadas dentro de la empresa. En el Anexo F contiene el formato para el nombramiento del vigía de seguridad y salud en el trabajo.
Conformación del comité de convivencia laboral. La empresa CREACIONES JEREMY debe contar con un comité de convivencia laboral dando cumplimiento a lo establecido en las resoluciones 652 y 1356 de 2012, creado como medida preventiva para el acoso laboral. El comité de convivencia contará con un manual en donde se establecen las funciones y responsabilidades de los miembros y describe el funcionamiento del mismo (Anexo G).
Como la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, cuenta con menos de 20 trabajadores, el comité de convivencia laboral se debe componer de una persona que represente al empleador y una persona representante de los trabajadores con sus respectivos suplentes; la alta dirección debe realizar la convocatoria para los trabajadores que estén interesados en ser parte del comité de convivencia. Anexo H presenta el acta de nombramiento del comité de convivencia laboral.
Prevención, preparación y respuesta brigada emergencias. La gerencia de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY debe garantizar que se pueda responder de manera efectiva ante un suceso de emergencia. Esto se logra implementando un plan de prevención, preparación y respuesta; preparado y ejecutado por la brigada de emergencia (Anexo I). Efectuando un análisis de las amenazas ante cualquier suceso de emergencias que se pueda dar en cualquier situación (Anexo J). Debe garantizarse el cubrimiento de todas las áreas de la empresa y todos los trabajadores, independientemente de su forma de vinculación o contratación, ya sean contratistas, subcontratista, proveedores y visitantes; el plan debe revisarse y actualizarse periódicamente.
Como medidas de prevención ante posibles emergencias, se presentan planes de acción para la seguridad de los empleados, de tal forma que permita actuar y reaccionar ante una situación. Estos planes de acción que deben implementarse con prontitud son:
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- Capacitar periódicamente las brigadas de emergencia (Primeros Auxilios, Manejoy Prevención del Fuego).
- Mantener dotado el botiquín con elementos básicos de curación y mascarillasunidireccionales para la realización de RCP (reanimación cardiopulmonar), que seade fácil trasporte.
- Tener extintores portátiles en lugares visibles.
- Mantener actualizados y accesibles los listados de: Teléfonos de empresas desocorro, trabajadores, teléfonos internos de la empresa, etc.
- Todo el personal externo y de la empresa, debe portar carné de identificacióndentro de las instalaciones. Esto facilita el control y la vigilancia del mismo.
- Se recomienda incluir dentro de los procesos de inducción a cualquier cargo laresponsabilidad personal, frente a la seguridad y prevención de riesgos.
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11 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES
La empresa Confecciones CREACIONES JEREMY debe implementar los procedimientos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, ya que no poseen ningún formato o registro alguno de accidentes que se hayan presentado; se deben definir las actividades a realizar y las responsabilidades en caso de que suceda cualquier evento.
Este plan de procedimientos se debe revisar periódicamente, si es necesario ajustar de acuerdo a la legislación que se encuentre vigente, o también si se realizan modificaciones en las locaciones de trabajo o procedimientos.
La empresa de confecciones CREACIONES JEREMY está obligado a reportar a la ARL y EPS, TODOS los accidentes de trabajo y enfermedades laborales diagnosticadas de los trabajadores (Anexo K), incluyendo los vinculados a través de contrato de prestación de servicios dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente o al diagnóstico de la enfermedad laboral. SOLO los accidentes graves y mortales, como las enfermedades laborales diagnosticadas deberán ser reportados a la Dirección Territorial u Oficina especial del Ministerio del Trabajo dentro del término ya mencionado.
Se propone el siguiente procedimiento en el momento en que se presente algún tipo de accidente de trabajo, este tiene como objetivo establecer obligaciones y requisitos mínimos de acuerdo a la resolución 1401 de 2007:
Elaborar la investigación de accidente de trabajo que deberá contener un relato completo y detallado de los hechos relacionados con el accidente o incidente, este debe ser de acuerdo con la inspección realizada al sitio de trabajo y las versiones de los testigos; (Anexo L).
Suministrar la información necesaria requerida por las ARL, entrevista a testigos, fotografías, videos, diagramas, revisión de documentos y demás técnicas que se consideren necesarias, así como reportar las causas encontradas en los accidentes
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o incidentes de trabajo, identificando en primera instancia, la gravedad de loshechos.
Adoptar un compromiso de adopción de medidas de intervención por parte de la compañía, teniendo como fin prevenir o evitar la ocurrencia de eventos similares, definiendo fecha de intervención, un responsable quien se encargará de verificar y dar seguimiento a la efectividad de las acciones adelantadas utilizando el formato de acciones preventivas y correctivas (Anexo M).
La empresa Confecciones “CREACIONES JEREMY” no cuenta con un SG-SST implementado y no posee ningún formato o registro alguno de accidentes o incidentes de trabajo que se hayan presentado; por ende, se hará uso del formato de caracterización de accidentes (Anexo N), el cual permitirá llevar un registro actualizado en la empresa.
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12 CRITERIOS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS CON LAS DISPOSICIONES DEL SG-SST
La empresa debe implementar un procedimiento que garantice que los bienes y servicios que se van a adquirir y tengan incidencia en el SG-SST, cumplan con todas las especificaciones de seguridad, y no representen una fuente de peligro para los trabajadores, con esto se estaría cumpliendo con lo establecido en el decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.27 y establece las consideraciones mínimas que sebe tener la empresa con los contratistas y trabajadores independientes especificado en el decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.28.
La empresa de confecciones CREACIONES JEREMY propone un procedimiento para que la empresa adquiera bienes y servicios y también en él se propone un manual para los contratistas. El objetivo es de asegurar que los bienes y servicios que va a adquirir la empresa confecciones CREACIONES JEREMY cumplan con las especificaciones de seguridad requeridas y no represente fuente de peligro para los trabajadores, este procedimiento se aplica a todos las áreas de la empresa que requieran bienes y servicios que vaya a adquirir la empresa.
12.1 PROCEDIMIENTOS
Selección de proveedores. Antes de que la empresa realice la compra de un bien o adquiera un servicio, se debe seleccionar previamente los posibles proveedores y validad su historial como empresa, buscar referencias del producto o servicio que presta.
Criterios de selección de la empresa contratista.
Que la empresa tenga implementado el Sistema de Gestión en Seguridad y salud en el trabajo.
Que cuente con servicios de una ARL.
Que no hayan presentado accidentes mortales en él durante el periodo anterior a la contratación.
Responsables:
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Gerente de la empresa.
Encargado del SG-SST.
Requisitos para contratistas y proveedores. Si un trabajador es contratista, la empresa a la que pertenece debe garantizarle la documentación de seguridad social y la dotación de los EPP que va requerir en las laboras que va a desarrollar dentro de las instalaciones de confecciones CREACIONES JEREMY.
Cotización. Se debe pedir a el proveedor del bien o servicio una cotización detallada.
Pagos. Establecer una forma de pagos para los productos y servicios adquiridos, los dineros con que se realicen los pagos están dentro del presupuesto definido por la gerencia para el SG-SST
Emisión de la orden de compra. Se emite una orden de compra al proveedor que finalmente se eligió después realizar la evaluación y estudiar la cotización enviada.
• Recepción del producto o servicio:
Se debe verificar que sea el que se pidió, cotejándolo con la orden de compra que se emitió.
Revisar que el producto se encuentre en buen estado, si es así, registrarlo en un formato de adquisición de bienes y servicios.
En caso de que el producto se encuentre en mal estado o no sea el que se pidió, inmediatamente se debe hacer la devolución al proveedor.
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Evaluación a proveedores. Anualmente la empresa debe realizar una evaluación a los proveedores de sus bienes y servicios, se debe medir el grado de cumplimiento del proveedor con lo pactado; también, se debe evaluar el desempeño de los productos o servicios adquiridos.
Retroalimentación. Se debe informar de los resultados de las evaluaciones hechas a los proveedores y con base a los resultados tomar acciones preventivas o correctivas.
12.2 MANUAL PARA CONTRATISTAS.
Se deben tener normas establecidas para la seguridad de todos los trabajadores contratistas o prestadores de servicio que le brindan servicios a la empresa de Confecciones CREACIONES JEREMY; Este manual se aplica para todos los trabajadores que tengan algún tipo de vinculación con la empresa, en cualquiera de sus áreas ejerciendo una labor. Las normas establecidas son:
Todos los contratistas deben tener ARL, y estar afiliados a una EPS, y estar activos.
Si la labor que va a realizar requiere el uso de EPP, el contratista debe usarlos, y estos deben estar en buen estado y cumplir con las especificaciones técnicas.
El trabajador contratista debe tener sus propios EPP, ya sea que la adquiera por cuenta propia o la empresa a la que pertenece se los suministre.
El trabajador contratista debe tener todas las herramientas que requiera la labor que va a realizar, estas deben estar en buen estado.
Si se presenta algún suceso de emergencia, el trabajador contratista deberá acatar las órdenes del personal de la brigada.
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Todos los trabajadores contratistas tienen la responsabilidad de cumplir con el manual cuando estén dentro de las instalaciones de la empresa.
Responsables. La persona encargada del SG-SST de la empresa Confecciones CREACIONES JEREMY, es el responsable de hacer cumplir este manual por parte de los trabajadores contratistas, también es responsable de los cambios que se hagan al manual.
70
13 ACCIONES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS
En este proceso, la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY deberá describir la metodología para determinar, implantar, controlar y dar seguimiento a las acciones correctivas y preventivas, a fin de eliminar las causas de no conformidades potenciales y prevenir su ocurrencia, es el objetivo de este mecanismo de autorregulación del sistema de gestión.
Para lo cual se deberá realizar lo siguiente:
Identificar la necesidad de implementar o de tomar acciones correctivas o preventivas. La cual se detecta si las auditorias o la respuesta a los procedimientos que se llevan a cabo dan como resultado la no conformidad que amerita una acción correctiva o preventiva.
Registrar las anomalías identificadas, se diligencia el formato Acciones preventivas y correctivas (Anexo M).
Describir las anomalías o inconsistencias identificadas, de manera detallada.
Identificador la causa raíz del problema, para luego registrar la acción correctiva o preventiva y se planea su fecha de ejecución y responsable.
Realizar un seguimiento de las acciones implementadas. Luego coordinar el seguimiento y revisa conjuntamente con el responsable de ejecutar la acción correctiva/preventiva, su implementación para la eliminación de las causas de la no conformidad, verificando la efectividad de la misma.
Realizar un registro del resultado final de las acciones tomadas que condujeron a la eliminación de la no conformidad.
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Realizar una evaluación de las acciones implementadas, para conocer si las acciones tomadas fueron efectivas, se verifica si hubo una disminución en el riesgo identificado, si se vuelve a presentar nuevamente la no conformidad se implementa otra acción correctiva y/o preventiva.
Finalmente comunicar al gerente los resultados obtenidos para su aprobación y cierre definitivo de la no conformidad.
En las intervenciones y revisiones realizadas, se deberán de llevar registro de todas las acciones preventivas y correctivas hechas y las propuestas o mejoras que se han realizados, para satisfacer el bienestar de toda la empresa.
De igual manera se propone un formato para la empresa, en donde se propone un plan de auditoria (Anexo O) donde se evaluará los aspectos de la empresa, ya sean positivos o negativos dependiendo de la inspección y dejando evidenciado los aspectos a mejorar.
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14 CONCLUSIONES
En cuanto al diagnóstico de la empresa, realizado a través de la matriz de riesgo, se pudo identificar que existen varias áreas en donde los empleados pueden llegar a sufrir algún tipo de accidente o incidente de trabajo, como también, desarrollar enfermedades laborales por los tipos de movimientos que deben hacer al momento de realizar sus funciones, a su vez, las condiciones de temperatura, ruido o falta de espacio en que se encuentran en cada área, entre otras.
Con respecto al sistema de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), se realizó la documentación por la cual se establecieron los objetivos del sistema, las políticas, las metas, el reglamento, la matriz de riesgo, la conformación del comité de convivencia laboral, la designación del vigía y los diferentes formatos que se utilizaran para las diversas actividades que se vayan a ejecutar en el control del riesgo; así como las funciones, responsabilidades y competencias para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Dentro de las estrategias que se propusieron, se logró el planteamiento y cumplimiento de cada uno de los objetivos específicos establecidos y, por ende, el objetivo general del proyecto que busca la documentación del SG-SST para la empresa de confecciones “CREACIONES JEREMY” basados en el decreto 1072 del 2015.
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15 RECOMENDACIONES
En cuanto a las recomendaciones sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa de confecciones CREACIONES JEREMY, para disminuir los riesgos en el trabajo, se recomienda hacer lo siguiente:
Poner en práctica el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en el próximo año, para evitar accidentes a futuro y posibles demandas por parte de los trabajadores o sanciones por parte del estado colombiano.
Solicitar asesorías por parte de la ARL, como parte del proceso implementación del SG-SST, también para capacitar a los empleados en temas de seguridad y salud en el trabajo.
Realizar una auditoria interna como medio de diagnóstico de la empresa en cuanto a la seguridad y salud de los empleados una vez al año, para identificar riesgos que puedan llevar a causa accidentes laborales o a producir enfermedades en los empleados.
Realizar un seguimiento al sistema de seguridad, para identificar si ha ayudado a disminuir o evitar los riesgos y accidentes de trabajo, así se podrá saber si el sistema es eficaz, y se podrán realizar las acciones necesarias para que sea efectivo.
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BIBLIOGRAFÍA
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ANEXOS
Anexo A. Evaluación inicial resolución 1111 de 2017.
Anexo B. Perfil socio- demográfico graficas estadísticas.
Anexo C. Matriz de riesgos.
Anexo D. Plan de trabajo anual para el SST.
Anexo E. Actividades para programa de capacitación inducción.
Anexo F. Acta de nombramiento del vigía de seguridad y salud en el trabajo
Anexo G. Acta de creación del comité de convivencia laboral.
Anexo H. Acta de nombramiento del comité de convivencia laboral.
Anexo I. Conformación y procedimiento de la brigada de emergencia.
Anexo J. Plan de Emergencia.
Anexo K. Formato FURAT.
Anexo L. Formato de investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Anexo M. Formato acción preventiva y correctiva.
Anexo N. Caracterización accidentes de trabajo.
Anexo O. Formato Plan de auditoria.
Se incluirán en Repositorio