Transcript
Page 1: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

사회적����������� ������������������  경제와사회서비스����������� ������������������  정책

2012년����������� ������������������  12월����������� ������������������  7일

양����������� ������������������  세����������� ������������������  진(소셜이노베이션그룹대표����������� ������������������  /����������� ������������������  행정학박사)

www.socialinnovationgroup.kr

Page 2: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

2

Page 3: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

3

Page 4: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

4

Page 5: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

5

사회적����������� ������������������  경제(Social����������� ������������������  Economy)를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  3가지����������� ������������������  관점

1.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제의����������� ������������������  폐해에����������� ������������������  대한����������� ������������������  보완적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (사회양극화,����������� ������������������  1:99����������� ������������������  사회,����������� ������������������  근로빈곤층����������� ������������������  확대,����������� ������������������  고용없는����������� ������������������  성장����������� ������������������  등)2.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  분리하면서,����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제를����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  경제와����������� ������������������  함께����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  이루는����������� ������������������  양대축으로����������� ������������������  설정하는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  균형����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (복지서비스를����������� ������������������  중심으로����������� ������������������  교육,����������� ������������������  문화,����������� ������������������  의료����������� ������������������  등����������� ������������������  공공성의����������� ������������������  차원에서����������� ������������������  제공되는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  영역을����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점)����������� ������������������  ����������� ������������������  3.����������� ������������������  고,중세까지의����������� ������������������  경제활동는����������� ������������������  본래����������� ������������������  공동체의����������� ������������������  번영과����������� ������������������  풍요를����������� ������������������  목적으로����������� ������������������  하는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제였으며,����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제는����������� ������������������  경제활동의����������� ������������������  본질을����������� ������������������  벗어난����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  왜곡된����������� ������������������  현상으로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  대안적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  (정치경제학으로서의����������� ������������������  경제학을����������� ������������������  복원하자고����������� ������������������  함)

Page 6: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

6

사회적����������� ������������������  경제(Social����������� ������������������  Economy)를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  3가지����������� ������������������  관점

1.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제의����������� ������������������  폐해에����������� ������������������  대한����������� ������������������  보완적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (사회양극화,����������� ������������������  1:99����������� ������������������  사회,����������� ������������������  근로빈곤층����������� ������������������  확대,����������� ������������������  고용없는����������� ������������������  성장����������� ������������������  등)2.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  분리하면서,����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제를����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  경제와����������� ������������������  함께����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  이루는����������� ������������������  양대축으로����������� ������������������  설정하는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  균형����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (복지서비스를����������� ������������������  중심으로����������� ������������������  교육,����������� ������������������  문화,����������� ������������������  의료����������� ������������������  등����������� ������������������  공공성의����������� ������������������  차원에서����������� ������������������  제공되는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  영역을����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점)����������� ������������������  ����������� ������������������  3.����������� ������������������  고,중세까지의����������� ������������������  경제활동는����������� ������������������  본래����������� ������������������  공동체의����������� ������������������  번영과����������� ������������������  풍요를����������� ������������������  목적으로����������� ������������������  하는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제였으며,����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제는����������� ������������������  경제활동의����������� ������������������  본질을����������� ������������������  벗어난����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  왜곡된����������� ������������������  현상으로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  대안적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  (정치경제학으로서의����������� ������������������  경제학을����������� ������������������  복원하자고����������� ������������������  함)

Page 7: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

7

Page 8: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

8

자본주의의����������� ������������������  핵심은����������� ������������������  사익을����������� ������������������  추구하는����������� ������������������  것이����������� ������������������  더욱����������� ������������������  광범위한����������� ������������������  이익에����������� ������������������  이바지하

도록����������� ������������������  하는����������� ������������������  능력에����������� ������������������  있습니다.����������� ������������������  자본주의는����������� ������������������  지속����������� ������������������  가능하며����������� ������������������  유익한����������� ������������������  방식으로����������� ������������������  이

기심을����������� ������������������  활용합니다.����������� ������������������  하지만����������� ������������������  그것은����������� ������������������  돈을����������� ������������������  지불할����������� ������������������  수����������� ������������������  있는����������� ������������������  사람들만을����������� ������������������  위한����������� ������������������  

것입니다.����������� ������������������  자선����������� ������������������  활동과����������� ������������������  정부의����������� ������������������  복지정책은����������� ������������������  돈을����������� ������������������  지불할����������� ������������������  수����������� ������������������  없는����������� ������������������  사람들을����������� ������������������  

보살필����������� ������������������  길을����������� ������������������  열어주는����������� ������������������  것입니다.����������� ������������������  그러나����������� ������������������  현재와����������� ������������������  같은����������� ������������������  자본주의로는����������� ������������������  한계

가����������� ������������������  있습니다.����������� ������������������  따라서����������� ������������������  자본주의의����������� ������������������  새로운����������� ������������������  혁신이����������� ������������������  필요합니다.����������� ������������������  기업이����������� ������������������  이

익을����������� ������������������  창출하는����������� ������������������  것과,����������� ������������������  시장의����������� ������������������  혜택을����������� ������������������  충분히����������� ������������������  누리지����������� ������������������  못하는����������� ������������������  이들의����������� ������������������  생활을����������� ������������������  

개선하는����������� ������������������  것입니다.����������� ������������������  이����������� ������������������  새로운����������� ������������������  시스템을����������� ������������������  창조적����������� ������������������  자본주의라����������� ������������������  부르고����������� ������������������  싶습니

다.����������� ������������������  창조적����������� ������������������  자본주의는����������� ������������������  더����������� ������������������  많은����������� ������������������  사람이����������� ������������������  세상의����������� ������������������  불평등을����������� ������������������  완화하면서����������� ������������������  이

익을����������� ������������������  창출하거나����������� ������������������  사회적����������� ������������������  인정을����������� ������������������  얻을����������� ������������������  수����������� ������������������  있는����������� ������������������  방식입니다.����������� ������������������  이러한����������� ������������������  접근에����������� ������������������  

대해서����������� ������������������  시장의����������� ������������������  자율성이����������� ������������������  침해된다고����������� ������������������  반대할지도����������� ������������������  모릅니다.����������� ������������������  하지만����������� ������������������  자본

주의의����������� ������������������  아버지인����������� ������������������  애덤����������� ������������������  스미스����������� ������������������  조차����������� ������������������  ‘사익����������� ������������������  추구와����������� ������������������  사회적����������� ������������������  가치는����������� ������������������  공존하는����������� ������������������  

것’이라고����������� ������������������  보았으며,����������� ������������������  타인의����������� ������������������  운명에����������� ������������������  관심을����������� ������������������  갖는����������� ������������������  한에서����������� ������������������  개인의����������� ������������������  이기심

이����������� ������������������  발현되어야����������� ������������������  한다고����������� ������������������  보았습니다.����������� ������������������  

Page 9: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

9

Page 10: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

Page 11: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

Page 12: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

Page 13: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

CSR에서����������� ������������������  CSV로

Sharing����������� ������������������  value

기업의����������� ������������������  모든����������� ������������������  활동은����������� ������������������  경제적����������� ������������������  가치와����������� ������������������  사회적����������� ������������������  가치를����������� ������������������  

함께����������� ������������������  충족하는����������� ������������������  것을����������� ������������������  통해����������� ������������������  사회의����������� ������������������  일원으로����������� ������������������  존재한다.����������� ������������������  

Shared����������� ������������������  value

CSR����������� ������������������  -����������� ������������������  CRM����������� ������������������  /����������� ������������������  Sustainability����������� ������������������  Management����������� ������������������  /����������� ������������������  CSV

Page 14: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

Page 15: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

15

사회적����������� ������������������  경제(Social����������� ������������������  Economy)를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  3가지����������� ������������������  관점

1.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제의����������� ������������������  폐해에����������� ������������������  대한����������� ������������������  보완적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (사회양극화,����������� ������������������  1:99����������� ������������������  사회,����������� ������������������  근로빈곤층����������� ������������������  확대,����������� ������������������  고용없는����������� ������������������  성장����������� ������������������  등)

2.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  분리하면서,����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제를����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  함께����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  이루는����������� ������������������  양대축으로����������� ������������������  설정하는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  균형적����������� ������������������  관점(복지서비스를����������� ������������������  중심으로����������� ������������������  교육,����������� ������������������  문화,����������� ������������������  의료����������� ������������������  등����������� ������������������  공공성의����������� ������������������  차원에서����������� ������������������  제공되는����������� ������������������  영역을����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점)����������� ������������������  ����������� ������������������  3.����������� ������������������  고,중세까지의����������� ������������������  경제활동는����������� ������������������  본래����������� ������������������  공동체의����������� ������������������  번영과����������� ������������������  풍요를����������� ������������������  목적으로����������� ������������������  하는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제였으며,����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제는����������� ������������������  경제활동의����������� ������������������  본질을����������� ������������������  벗어난����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  왜곡된����������� ������������������  현상으로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  대안적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  (정치경제학으로서의����������� ������������������  경제학을����������� ������������������  복원하자고����������� ������������������  함)

Page 16: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

1)����������� ������������������  베네피트����������� ������������������  기업의����������� ������������������  목적은����������� ������������������  사회와����������� ������������������  환경에����������� ������������������  긍정적����������� ������������������  영향을����������� ������������������  미치는����������� ������������������  물품을����������� ������������������  생산하는데����������� ������������������  있다.2)����������� ������������������  확대된����������� ������������������  경영자����������� ������������������  신의성실의����������� ������������������  의무는����������� ������������������  비재정적����������� ������������������  이익도����������� ������������������  고려하도록����������� ������������������  한다.3)����������� ������������������  전반적인����������� ������������������  사회적,����������� ������������������  환경적����������� ������������������  활동에����������� ������������������  대해����������� ������������������  제3자가����������� ������������������  수행한����������� ������������������  종합적이고����������� ������������������  신뢰할����������� ������������������  수����������� ������������������  있으며����������� ������������������  독자적이고����������� ������������������  투명한����������� ������������������  평가를����������� ������������������  보고해야할����������� ������������������  책임이����������� ������������������  있다.����������� ������������������  

베네피트����������� ������������������  기업(benefit����������� ������������������  corporation����������� ������������������  :����������� ������������������  기업����������� ������������������  정관에����������� ������������������  구체적인����������� ������������������  사회적����������� ������������������  역할을����������� ������������������  명시하여����������� ������������������  이윤을����������� ������������������  추구하는����������� ������������������  동시에����������� ������������������  사회적����������� ������������������  책임도����������� ������������������  적극적으로����������� ������������������  수행하는����������� ������������������  기업.

Page 17: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책(1)����������� ������������������  저소득����������� ������������������  소외����������� ������������������  계층의����������� ������������������  시민이나����������� ������������������  지역����������� ������������������  사회에����������� ������������������  혜택을����������� ������������������  

가져줄����������� ������������������  수����������� ������������������  있는����������� ������������������  제품이나����������� ������������������  서비스����������� ������������������  제공

(2)����������� ������������������  기업����������� ������������������  운영����������� ������������������  상����������� ������������������  통상적으로����������� ������������������  야기되는����������� ������������������  일자리����������� ������������������  창출을����������� ������������������  넘

어서는,����������� ������������������  그����������� ������������������  이상의����������� ������������������  경제����������� ������������������  발전����������� ������������������  기회����������� ������������������  촉진

(3)����������� ������������������  환경보존

(4)����������� ������������������  의료보건����������� ������������������  향상

(5)����������� ������������������  예술,����������� ������������������  과학,����������� ������������������  지식의����������� ������������������  발전����������� ������������������  촉진

(6)����������� ������������������  일반����������� ������������������  대중을����������� ������������������  위한����������� ������������������  혜택을����������� ������������������  생산하는����������� ������������������  단체로����������� ������������������  유입되는����������� ������������������  

자금����������� ������������������  흐름����������� ������������������  증가

(7)����������� ������������������  사회나����������� ������������������  환경을����������� ������������������  위한����������� ������������������  특정����������� ������������������  혜택����������� ������������������  성취

베네피트����������� ������������������  기업을����������� ������������������  새로운����������� ������������������  형태의����������� ������������������  법인으로����������� ������������������  인정하는����������� ������������������  법안은����������� ������������������  메리랜드����������� ������������������  주,버몬트����������� ������������������  주,����������� ������������������  뉴저지����������� ������������������  주,����������� ������������������  버지니아����������� ������������������  주,����������� ������������������  하와이����������� ������������������  주,����������� ������������������  캘리포니아����������� ������������������  주,����������� ������������������  뉴욕����������� ������������������  주에서����������� ������������������  이미����������� ������������������  통과되었고,����������� ������������������  그����������� ������������������  외����������� ������������������  여러����������� ������������������  주에서도����������� ������������������  법안����������� ������������������  제출����������� ������������������  상태이다.����������� ������������������  (2012년6월����������� ������������������  현재)

Page 18: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

18

Page 19: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

19

Page 20: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

20

유니폼����������� ������������������  광고비����������� ������������������  맨유는����������� ������������������  254억원/년첼시����������� ������������������  186억원/년협동조합인����������� ������������������  바르셀로나����������� ������������������  약����������� ������������������  211억원/년

-->����������� ������������������  유니세프에����������� ������������������  해마다����������� ������������������  23억원(150만유로)����������� ������������������  기부

Page 21: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

21

무하마드����������� ������������������  유누스.����������� ������������������  ����������� ������������������  2006년����������� ������������������  노벨평화상����������� ������������������  수상.����������� ������������������  세계����������� ������������������  마이크로크레딧의����������� ������������������  해(2005년,����������� ������������������  UN)

1956년����������� ������������������  설림.����������� ������������������  2010년����������� ������������������  현재.����������� ������������������  18개국����������� ������������������  77개의����������� ������������������  공장에서����������� ������������������  83,859명����������� ������������������  고용,����������� ������������������  21조억원����������� ������������������  매출.����������� ������������������  CEO와����������� ������������������  노동자의����������� ������������������  급여차이를����������� ������������������  3:1로����������� ������������������  하다가����������� ������������������  현재는����������� ������������������  8:1까지����������� ������������������  넓힘.2012년����������� ������������������  세계협동조합의����������� ������������������  해(UN)

Page 22: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

22

A:기업의����������� ������������������  CSR����������� ������������������  or����������� ������������������  CSV����������� ������������������  /����������� ������������������  B:사회적기업,����������� ������������������  마을기업,����������� ������������������  협동조합����������� ������������������  등����������� ������������������  /����������� ������������������  C:영리기업(자활공동체는����������� ������������������  A,����������� ������������������  B,����������� ������������������  C����������� ������������������  영역에����������� ������������������  다����������� ������������������  걸쳐셔����������� ������������������  산포되어����������� ������������������  있음)

Page 23: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

23

사회적����������� ������������������  경제(Social����������� ������������������  Economy)를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  3가지����������� ������������������  관점

1.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제의����������� ������������������  폐해에����������� ������������������  대한����������� ������������������  보완적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (사회양극화,����������� ������������������  1:99����������� ������������������  사회,����������� ������������������  근로빈곤층����������� ������������������  확대,����������� ������������������  고용없는����������� ������������������  성장����������� ������������������  등)2.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  분리하면서,����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제를����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  함께����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  이루는����������� ������������������  양대축으로����������� ������������������  설정하는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  균형적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (복지서비스를����������� ������������������  중심으로����������� ������������������  교육,����������� ������������������  문화,����������� ������������������  의료����������� ������������������  등����������� ������������������  공공성의����������� ������������������  차원에서����������� ������������������  제공되는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  영역을����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점)����������� ������������������  ����������� ������������������  

3.����������� ������������������  고,중세까지의����������� ������������������  경제활동는����������� ������������������  본래����������� ������������������  공동체의����������� ������������������  번영과����������� ������������������  풍요를����������� ������������������  목적으로����������� ������������������  하는����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제였으며,����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제는����������� ������������������  경제활동의����������� ������������������  본질을����������� ������������������  벗어난����������� ������������������  왜곡된����������� ������������������  현상으로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  대안적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  (정치경제학으로서의����������� ������������������  경제학을����������� ������������������  복원하자고����������� ������������������  함)

Page 24: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

Page 25: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

Page 26: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207
Page 27: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

27

자본주의����������� ������������������  경제는����������� ������������������  소수의����������� ������������������  자본가나����������� ������������������  주주가치의����������� ������������������  극대화가����������� ������������������  최고의����������� ������������������  선이고����������� ������������������  미덕이나(가치창조:����������� ������������������  주주가치����������� ������������������  창조,����������� ������������������  고객가치����������� ������������������  창조),����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제는����������� ������������������  전체����������� ������������������  노동자����������� ������������������  모두의����������� ������������������  삶의����������� ������������������  질이����������� ������������������  개선되는����������� ������������������  것이����������� ������������������  최고의����������� ������������������  선이고����������� ������������������  미덕으로����������� ������������������  보고����������� ������������������  있다(전체선이����������� ������������������  아닌����������� ������������������  공공선의����������� ������������������  증대).����������� ������������������  

자본주의����������� ������������������  경제가����������� ������������������  추구하는����������� ������������������  전체선(total����������� ������������������  good)은����������� ������������������  각����������� ������������������  개인이나����������� ������������������  집단의����������� ������������������  선을����������� ������������������  모두����������� ������������������  더한����������� ������������������  값을����������� ������������������  증대시키는����������� ������������������  것에����������� ������������������  관심을����������� ������������������  갖고����������� ������������������  있다.(인간의����������� ������������������  얼굴을����������� ������������������  가진����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  :����������� ������������������  몸과����������� ������������������  마음은����������� ������������������  괴물이나����������� ������������������  인간의����������� ������������������  탈을����������� ������������������  쓰고����������� ������������������  있음)사회적����������� ������������������  경제가����������� ������������������  추구하는����������� ������������������  공동선(common����������� ������������������  good)은����������� ������������������  개인이나����������� ������������������  집단의����������� ������������������  선을����������� ������������������  모두����������� ������������������  곱한����������� ������������������  것에����������� ������������������  해당하며,����������� ������������������  각����������� ������������������  개인은����������� ������������������  어떠한����������� ������������������  전체선의����������� ������������������  증대라는����������� ������������������  목적에����������� ������������������  의해서라도����������� ������������������  무시당할����������� ������������������  수����������� ������������������  없는����������� ������������������  불가치섬의����������� ������������������  존엄성을����������� ������������������  추구한다.(몸과����������� ������������������  마음����������� ������������������  모두����������� ������������������  인간����������� ������������������  그����������� ������������������  자체임)

Page 28: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207
Page 29: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207
Page 30: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

30

Page 31: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

31

Page 32: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

32

1890년����������� ������������������  출간된����������� ������������������  마셜의����������� ������������������  [경제학원리]는����������� ������������������  1919년����������� ������������������  부터����������� ������������������  존����������� ������������������  스튜어트����������� ������������������  밀의����������� ������������������  [정치경제학����������� ������������������  원리]를����������� ������������������  밀어내고����������� ������������������  옥스포드대학에서����������� ������������������  경제학����������� ������������������  교과서로����������� ������������������  사용됨.����������� ������������������  수요,����������� ������������������  공급,����������� ������������������  한계편익과����������� ������������������  한계효용,����������� ������������������  가격탄력성����������� ������������������  등����������� ������������������  수리경제학의����������� ������������������  토대를����������� ������������������  마련함.����������� ������������������  이기적이고����������� ������������������  합리적인����������� ������������������  인간은����������� ������������������  자유로운����������� ������������������  선택에����������� ������������������  따라����������� ������������������  효용을����������� ������������������  극대화기에����������� ������������������  이를����������� ������������������  측정하는����������� ������������������  것이����������� ������������������  경제학의����������� ������������������  과제로봄.����������� ������������������  정치사회논리를����������� ������������������  배제하고자����������� ������������������  함.����������� ������������������  마셜이후����������� ������������������  현대의����������� ������������������  경제학자들은����������� ������������������  문제를����������� ������������������  고민할����������� ������������������  때����������� ������������������  현실의����������� ������������������  복잡성과����������� ������������������  다원성을����������� ������������������  괄호안에����������� ������������������  넣고����������� ������������������  과학적이고����������� ������������������  수학적인����������� ������������������  방법으로����������� ������������������  경제를����������� ������������������  분석하게����������� ������������������  됨.

Page 33: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

33

사회적����������� ������������������  경제(Social����������� ������������������  Economy)를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  3가지����������� ������������������  관점

1.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제의����������� ������������������  폐해에����������� ������������������  대한����������� ������������������  보완적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (사회양극화,����������� ������������������  1:99����������� ������������������  사회,����������� ������������������  근로빈곤층����������� ������������������  확대,����������� ������������������  고용없는����������� ������������������  성장����������� ������������������  등)2.����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제와����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  분리하면서,����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제를����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  경제와����������� ������������������  함께����������� ������������������  시장경제를����������� ������������������  이루는����������� ������������������  양대축으로����������� ������������������  설정하는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  균형����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  (복지서비스를����������� ������������������  중심으로����������� ������������������  교육,����������� ������������������  문화,����������� ������������������  의료����������� ������������������  등����������� ������������������  공공성의����������� ������������������  차원에서����������� ������������������  제공되는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  영역을����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점)����������� ������������������  ����������� ������������������  3.����������� ������������������  고,중세까지의����������� ������������������  경제활동는����������� ������������������  본래����������� ������������������  공동체의����������� ������������������  번영과����������� ������������������  풍요를����������� ������������������  목적으로����������� ������������������  하는����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제였으며,����������� ������������������  자본주의����������� ������������������  경제는����������� ������������������  경제활동의����������� ������������������  본질을����������� ������������������  벗어난����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  왜곡된����������� ������������������  현상으로����������� ������������������  보는����������� ������������������  관점,����������� ������������������  대안적����������� ������������������  관점����������� ������������������  ����������� ������������������  ����������� ������������������  (정치경제학으로서의����������� ������������������  경제학을����������� ������������������  복원하자고����������� ������������������  함)

Page 34: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

34

보완적����������� ������������������  관점 균형적����������� ������������������  관점 대안적����������� ������������������  관점

핵심가치 사회안전망 불간섭인간의����������� ������������������  가치����������� ������������������  실현

정부관계

(정부입장)

의존적,����������� ������������������  수동적(시혜적접근)

파트너십(권리적����������� ������������������  접근)

주도성(지원과����������� ������������������  서포트접근)

공동체속성 거래관계느스한����������� ������������������  협력과����������� ������������������  협동

상호의존성,����������� ������������������  신뢰

사회적����������� ������������������  경제(Social����������� ������������������  Economy)를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  3가지����������� ������������������  관점

어떤����������� ������������������  관점을����������� ������������������  견지하느냐에����������� ������������������  따라����������� ������������������  협동조합을����������� ������������������  접근하는,����������� ������������������  자활공동체를����������� ������������������  바라보는����������� ������������������  이해관계가����������� ������������������  달라짐.

Page 35: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

35

그럼����������� ������������������  복지부의����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책은����������� ������������������  사회적����������� ������������������  경제에����������� ������������������  대해����������� ������������������  어떤����������� ������������������  관점

을����������� ������������������  가져야����������� ������������������  하는가?

Page 36: 사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207

사회적����������� ������������������  경제와����������� ������������������  사회서비스����������� ������������������  정책

감사합니다.감사합니다.

36


Top Related