사회적 경제와 사회서비스 정책(공유) 20121207
DESCRIPTION
2012년12월7일 보건복지부 사회서비스정책관실 소속 공무원들을 대상으로 사회 서비스 정책과 사회적 경제에 대해서 강의한 자료 입니다. 사회적 경제 생태계 조성에 있어서 복지부의 사회서비스 정책이 어떻게 연결되어야 하는지에 대한 구체적인 정책적 함의를 제시하지는 못했지만, 그 맥락의 연결성과 통합성에 대해서 생각해 볼 수 있는 시간이었습니다.TRANSCRIPT
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
사회적����������� ������������������ 경제와사회서비스����������� ������������������ 정책
2012년����������� ������������������ 12월����������� ������������������ 7일
양����������� ������������������ 세����������� ������������������ 진(소셜이노베이션그룹대표����������� ������������������ /����������� ������������������ 행정학박사)
www.socialinnovationgroup.kr
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
2
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
3
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
4
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
5
사회적����������� ������������������ 경제(Social����������� ������������������ Economy)를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 3가지����������� ������������������ 관점
1.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제의����������� ������������������ 폐해에����������� ������������������ 대한����������� ������������������ 보완적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (사회양극화,����������� ������������������ 1:99����������� ������������������ 사회,����������� ������������������ 근로빈곤층����������� ������������������ 확대,����������� ������������������ 고용없는����������� ������������������ 성장����������� ������������������ 등)2.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 분리하면서,����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제를����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 함께����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 이루는����������� ������������������ 양대축으로����������� ������������������ 설정하는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 균형����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (복지서비스를����������� ������������������ 중심으로����������� ������������������ 교육,����������� ������������������ 문화,����������� ������������������ 의료����������� ������������������ 등����������� ������������������ 공공성의����������� ������������������ 차원에서����������� ������������������ 제공되는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 영역을����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점)����������� ������������������ ����������� ������������������ 3.����������� ������������������ 고,중세까지의����������� ������������������ 경제활동는����������� ������������������ 본래����������� ������������������ 공동체의����������� ������������������ 번영과����������� ������������������ 풍요를����������� ������������������ 목적으로����������� ������������������ 하는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제였으며,����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 경제활동의����������� ������������������ 본질을����������� ������������������ 벗어난����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 왜곡된����������� ������������������ 현상으로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 대안적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ (정치경제학으로서의����������� ������������������ 경제학을����������� ������������������ 복원하자고����������� ������������������ 함)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
6
사회적����������� ������������������ 경제(Social����������� ������������������ Economy)를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 3가지����������� ������������������ 관점
1.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제의����������� ������������������ 폐해에����������� ������������������ 대한����������� ������������������ 보완적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (사회양극화,����������� ������������������ 1:99����������� ������������������ 사회,����������� ������������������ 근로빈곤층����������� ������������������ 확대,����������� ������������������ 고용없는����������� ������������������ 성장����������� ������������������ 등)2.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 분리하면서,����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제를����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 함께����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 이루는����������� ������������������ 양대축으로����������� ������������������ 설정하는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 균형����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (복지서비스를����������� ������������������ 중심으로����������� ������������������ 교육,����������� ������������������ 문화,����������� ������������������ 의료����������� ������������������ 등����������� ������������������ 공공성의����������� ������������������ 차원에서����������� ������������������ 제공되는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 영역을����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점)����������� ������������������ ����������� ������������������ 3.����������� ������������������ 고,중세까지의����������� ������������������ 경제활동는����������� ������������������ 본래����������� ������������������ 공동체의����������� ������������������ 번영과����������� ������������������ 풍요를����������� ������������������ 목적으로����������� ������������������ 하는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제였으며,����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 경제활동의����������� ������������������ 본질을����������� ������������������ 벗어난����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 왜곡된����������� ������������������ 현상으로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 대안적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ (정치경제학으로서의����������� ������������������ 경제학을����������� ������������������ 복원하자고����������� ������������������ 함)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
7
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
8
자본주의의����������� ������������������ 핵심은����������� ������������������ 사익을����������� ������������������ 추구하는����������� ������������������ 것이����������� ������������������ 더욱����������� ������������������ 광범위한����������� ������������������ 이익에����������� ������������������ 이바지하
도록����������� ������������������ 하는����������� ������������������ 능력에����������� ������������������ 있습니다.����������� ������������������ 자본주의는����������� ������������������ 지속����������� ������������������ 가능하며����������� ������������������ 유익한����������� ������������������ 방식으로����������� ������������������ 이
기심을����������� ������������������ 활용합니다.����������� ������������������ 하지만����������� ������������������ 그것은����������� ������������������ 돈을����������� ������������������ 지불할����������� ������������������ 수����������� ������������������ 있는����������� ������������������ 사람들만을����������� ������������������ 위한����������� ������������������
것입니다.����������� ������������������ 자선����������� ������������������ 활동과����������� ������������������ 정부의����������� ������������������ 복지정책은����������� ������������������ 돈을����������� ������������������ 지불할����������� ������������������ 수����������� ������������������ 없는����������� ������������������ 사람들을����������� ������������������
보살필����������� ������������������ 길을����������� ������������������ 열어주는����������� ������������������ 것입니다.����������� ������������������ 그러나����������� ������������������ 현재와����������� ������������������ 같은����������� ������������������ 자본주의로는����������� ������������������ 한계
가����������� ������������������ 있습니다.����������� ������������������ 따라서����������� ������������������ 자본주의의����������� ������������������ 새로운����������� ������������������ 혁신이����������� ������������������ 필요합니다.����������� ������������������ 기업이����������� ������������������ 이
익을����������� ������������������ 창출하는����������� ������������������ 것과,����������� ������������������ 시장의����������� ������������������ 혜택을����������� ������������������ 충분히����������� ������������������ 누리지����������� ������������������ 못하는����������� ������������������ 이들의����������� ������������������ 생활을����������� ������������������
개선하는����������� ������������������ 것입니다.����������� ������������������ 이����������� ������������������ 새로운����������� ������������������ 시스템을����������� ������������������ 창조적����������� ������������������ 자본주의라����������� ������������������ 부르고����������� ������������������ 싶습니
다.����������� ������������������ 창조적����������� ������������������ 자본주의는����������� ������������������ 더����������� ������������������ 많은����������� ������������������ 사람이����������� ������������������ 세상의����������� ������������������ 불평등을����������� ������������������ 완화하면서����������� ������������������ 이
익을����������� ������������������ 창출하거나����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 인정을����������� ������������������ 얻을����������� ������������������ 수����������� ������������������ 있는����������� ������������������ 방식입니다.����������� ������������������ 이러한����������� ������������������ 접근에����������� ������������������
대해서����������� ������������������ 시장의����������� ������������������ 자율성이����������� ������������������ 침해된다고����������� ������������������ 반대할지도����������� ������������������ 모릅니다.����������� ������������������ 하지만����������� ������������������ 자본
주의의����������� ������������������ 아버지인����������� ������������������ 애덤����������� ������������������ 스미스����������� ������������������ 조차����������� ������������������ ‘사익����������� ������������������ 추구와����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 가치는����������� ������������������ 공존하는����������� ������������������
것’이라고����������� ������������������ 보았으며,����������� ������������������ 타인의����������� ������������������ 운명에����������� ������������������ 관심을����������� ������������������ 갖는����������� ������������������ 한에서����������� ������������������ 개인의����������� ������������������ 이기심
이����������� ������������������ 발현되어야����������� ������������������ 한다고����������� ������������������ 보았습니다.����������� ������������������
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
9
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
CSR에서����������� ������������������ CSV로
Sharing����������� ������������������ value
기업의����������� ������������������ 모든����������� ������������������ 활동은����������� ������������������ 경제적����������� ������������������ 가치와����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 가치를����������� ������������������
함께����������� ������������������ 충족하는����������� ������������������ 것을����������� ������������������ 통해����������� ������������������ 사회의����������� ������������������ 일원으로����������� ������������������ 존재한다.����������� ������������������
Shared����������� ������������������ value
CSR����������� ������������������ -����������� ������������������ CRM����������� ������������������ /����������� ������������������ Sustainability����������� ������������������ Management����������� ������������������ /����������� ������������������ CSV
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
15
사회적����������� ������������������ 경제(Social����������� ������������������ Economy)를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 3가지����������� ������������������ 관점
1.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제의����������� ������������������ 폐해에����������� ������������������ 대한����������� ������������������ 보완적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (사회양극화,����������� ������������������ 1:99����������� ������������������ 사회,����������� ������������������ 근로빈곤층����������� ������������������ 확대,����������� ������������������ 고용없는����������� ������������������ 성장����������� ������������������ 등)
2.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 분리하면서,����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제를����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 함께����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 이루는����������� ������������������ 양대축으로����������� ������������������ 설정하는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 균형적����������� ������������������ 관점(복지서비스를����������� ������������������ 중심으로����������� ������������������ 교육,����������� ������������������ 문화,����������� ������������������ 의료����������� ������������������ 등����������� ������������������ 공공성의����������� ������������������ 차원에서����������� ������������������ 제공되는����������� ������������������ 영역을����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점)����������� ������������������ ����������� ������������������ 3.����������� ������������������ 고,중세까지의����������� ������������������ 경제활동는����������� ������������������ 본래����������� ������������������ 공동체의����������� ������������������ 번영과����������� ������������������ 풍요를����������� ������������������ 목적으로����������� ������������������ 하는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제였으며,����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 경제활동의����������� ������������������ 본질을����������� ������������������ 벗어난����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 왜곡된����������� ������������������ 현상으로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 대안적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ (정치경제학으로서의����������� ������������������ 경제학을����������� ������������������ 복원하자고����������� ������������������ 함)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
1)����������� ������������������ 베네피트����������� ������������������ 기업의����������� ������������������ 목적은����������� ������������������ 사회와����������� ������������������ 환경에����������� ������������������ 긍정적����������� ������������������ 영향을����������� ������������������ 미치는����������� ������������������ 물품을����������� ������������������ 생산하는데����������� ������������������ 있다.2)����������� ������������������ 확대된����������� ������������������ 경영자����������� ������������������ 신의성실의����������� ������������������ 의무는����������� ������������������ 비재정적����������� ������������������ 이익도����������� ������������������ 고려하도록����������� ������������������ 한다.3)����������� ������������������ 전반적인����������� ������������������ 사회적,����������� ������������������ 환경적����������� ������������������ 활동에����������� ������������������ 대해����������� ������������������ 제3자가����������� ������������������ 수행한����������� ������������������ 종합적이고����������� ������������������ 신뢰할����������� ������������������ 수����������� ������������������ 있으며����������� ������������������ 독자적이고����������� ������������������ 투명한����������� ������������������ 평가를����������� ������������������ 보고해야할����������� ������������������ 책임이����������� ������������������ 있다.����������� ������������������
베네피트����������� ������������������ 기업(benefit����������� ������������������ corporation����������� ������������������ :����������� ������������������ 기업����������� ������������������ 정관에����������� ������������������ 구체적인����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 역할을����������� ������������������ 명시하여����������� ������������������ 이윤을����������� ������������������ 추구하는����������� ������������������ 동시에����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 책임도����������� ������������������ 적극적으로����������� ������������������ 수행하는����������� ������������������ 기업.
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책(1)����������� ������������������ 저소득����������� ������������������ 소외����������� ������������������ 계층의����������� ������������������ 시민이나����������� ������������������ 지역����������� ������������������ 사회에����������� ������������������ 혜택을����������� ������������������
가져줄����������� ������������������ 수����������� ������������������ 있는����������� ������������������ 제품이나����������� ������������������ 서비스����������� ������������������ 제공
(2)����������� ������������������ 기업����������� ������������������ 운영����������� ������������������ 상����������� ������������������ 통상적으로����������� ������������������ 야기되는����������� ������������������ 일자리����������� ������������������ 창출을����������� ������������������ 넘
어서는,����������� ������������������ 그����������� ������������������ 이상의����������� ������������������ 경제����������� ������������������ 발전����������� ������������������ 기회����������� ������������������ 촉진
(3)����������� ������������������ 환경보존
(4)����������� ������������������ 의료보건����������� ������������������ 향상
(5)����������� ������������������ 예술,����������� ������������������ 과학,����������� ������������������ 지식의����������� ������������������ 발전����������� ������������������ 촉진
(6)����������� ������������������ 일반����������� ������������������ 대중을����������� ������������������ 위한����������� ������������������ 혜택을����������� ������������������ 생산하는����������� ������������������ 단체로����������� ������������������ 유입되는����������� ������������������
자금����������� ������������������ 흐름����������� ������������������ 증가
(7)����������� ������������������ 사회나����������� ������������������ 환경을����������� ������������������ 위한����������� ������������������ 특정����������� ������������������ 혜택����������� ������������������ 성취
베네피트����������� ������������������ 기업을����������� ������������������ 새로운����������� ������������������ 형태의����������� ������������������ 법인으로����������� ������������������ 인정하는����������� ������������������ 법안은����������� ������������������ 메리랜드����������� ������������������ 주,버몬트����������� ������������������ 주,����������� ������������������ 뉴저지����������� ������������������ 주,����������� ������������������ 버지니아����������� ������������������ 주,����������� ������������������ 하와이����������� ������������������ 주,����������� ������������������ 캘리포니아����������� ������������������ 주,����������� ������������������ 뉴욕����������� ������������������ 주에서����������� ������������������ 이미����������� ������������������ 통과되었고,����������� ������������������ 그����������� ������������������ 외����������� ������������������ 여러����������� ������������������ 주에서도����������� ������������������ 법안����������� ������������������ 제출����������� ������������������ 상태이다.����������� ������������������ (2012년6월����������� ������������������ 현재)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
18
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
19
20
유니폼����������� ������������������ 광고비����������� ������������������ 맨유는����������� ������������������ 254억원/년첼시����������� ������������������ 186억원/년협동조합인����������� ������������������ 바르셀로나����������� ������������������ 약����������� ������������������ 211억원/년
-->����������� ������������������ 유니세프에����������� ������������������ 해마다����������� ������������������ 23억원(150만유로)����������� ������������������ 기부
21
무하마드����������� ������������������ 유누스.����������� ������������������ ����������� ������������������ 2006년����������� ������������������ 노벨평화상����������� ������������������ 수상.����������� ������������������ 세계����������� ������������������ 마이크로크레딧의����������� ������������������ 해(2005년,����������� ������������������ UN)
1956년����������� ������������������ 설림.����������� ������������������ 2010년����������� ������������������ 현재.����������� ������������������ 18개국����������� ������������������ 77개의����������� ������������������ 공장에서����������� ������������������ 83,859명����������� ������������������ 고용,����������� ������������������ 21조억원����������� ������������������ 매출.����������� ������������������ CEO와����������� ������������������ 노동자의����������� ������������������ 급여차이를����������� ������������������ 3:1로����������� ������������������ 하다가����������� ������������������ 현재는����������� ������������������ 8:1까지����������� ������������������ 넓힘.2012년����������� ������������������ 세계협동조합의����������� ������������������ 해(UN)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
22
A:기업의����������� ������������������ CSR����������� ������������������ or����������� ������������������ CSV����������� ������������������ /����������� ������������������ B:사회적기업,����������� ������������������ 마을기업,����������� ������������������ 협동조합����������� ������������������ 등����������� ������������������ /����������� ������������������ C:영리기업(자활공동체는����������� ������������������ A,����������� ������������������ B,����������� ������������������ C����������� ������������������ 영역에����������� ������������������ 다����������� ������������������ 걸쳐셔����������� ������������������ 산포되어����������� ������������������ 있음)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
23
사회적����������� ������������������ 경제(Social����������� ������������������ Economy)를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 3가지����������� ������������������ 관점
1.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제의����������� ������������������ 폐해에����������� ������������������ 대한����������� ������������������ 보완적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (사회양극화,����������� ������������������ 1:99����������� ������������������ 사회,����������� ������������������ 근로빈곤층����������� ������������������ 확대,����������� ������������������ 고용없는����������� ������������������ 성장����������� ������������������ 등)2.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 분리하면서,����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제를����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 함께����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 이루는����������� ������������������ 양대축으로����������� ������������������ 설정하는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 균형적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (복지서비스를����������� ������������������ 중심으로����������� ������������������ 교육,����������� ������������������ 문화,����������� ������������������ 의료����������� ������������������ 등����������� ������������������ 공공성의����������� ������������������ 차원에서����������� ������������������ 제공되는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 영역을����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점)����������� ������������������ ����������� ������������������
3.����������� ������������������ 고,중세까지의����������� ������������������ 경제활동는����������� ������������������ 본래����������� ������������������ 공동체의����������� ������������������ 번영과����������� ������������������ 풍요를����������� ������������������ 목적으로����������� ������������������ 하는����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제였으며,����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 경제활동의����������� ������������������ 본질을����������� ������������������ 벗어난����������� ������������������ 왜곡된����������� ������������������ 현상으로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 대안적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ (정치경제학으로서의����������� ������������������ 경제학을����������� ������������������ 복원하자고����������� ������������������ 함)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
27
자본주의����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 소수의����������� ������������������ 자본가나����������� ������������������ 주주가치의����������� ������������������ 극대화가����������� ������������������ 최고의����������� ������������������ 선이고����������� ������������������ 미덕이나(가치창조:����������� ������������������ 주주가치����������� ������������������ 창조,����������� ������������������ 고객가치����������� ������������������ 창조),����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 전체����������� ������������������ 노동자����������� ������������������ 모두의����������� ������������������ 삶의����������� ������������������ 질이����������� ������������������ 개선되는����������� ������������������ 것이����������� ������������������ 최고의����������� ������������������ 선이고����������� ������������������ 미덕으로����������� ������������������ 보고����������� ������������������ 있다(전체선이����������� ������������������ 아닌����������� ������������������ 공공선의����������� ������������������ 증대).����������� ������������������
자본주의����������� ������������������ 경제가����������� ������������������ 추구하는����������� ������������������ 전체선(total����������� ������������������ good)은����������� ������������������ 각����������� ������������������ 개인이나����������� ������������������ 집단의����������� ������������������ 선을����������� ������������������ 모두����������� ������������������ 더한����������� ������������������ 값을����������� ������������������ 증대시키는����������� ������������������ 것에����������� ������������������ 관심을����������� ������������������ 갖고����������� ������������������ 있다.(인간의����������� ������������������ 얼굴을����������� ������������������ 가진����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ :����������� ������������������ 몸과����������� ������������������ 마음은����������� ������������������ 괴물이나����������� ������������������ 인간의����������� ������������������ 탈을����������� ������������������ 쓰고����������� ������������������ 있음)사회적����������� ������������������ 경제가����������� ������������������ 추구하는����������� ������������������ 공동선(common����������� ������������������ good)은����������� ������������������ 개인이나����������� ������������������ 집단의����������� ������������������ 선을����������� ������������������ 모두����������� ������������������ 곱한����������� ������������������ 것에����������� ������������������ 해당하며,����������� ������������������ 각����������� ������������������ 개인은����������� ������������������ 어떠한����������� ������������������ 전체선의����������� ������������������ 증대라는����������� ������������������ 목적에����������� ������������������ 의해서라도����������� ������������������ 무시당할����������� ������������������ 수����������� ������������������ 없는����������� ������������������ 불가치섬의����������� ������������������ 존엄성을����������� ������������������ 추구한다.(몸과����������� ������������������ 마음����������� ������������������ 모두����������� ������������������ 인간����������� ������������������ 그����������� ������������������ 자체임)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
30
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
31
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
32
1890년����������� ������������������ 출간된����������� ������������������ 마셜의����������� ������������������ [경제학원리]는����������� ������������������ 1919년����������� ������������������ 부터����������� ������������������ 존����������� ������������������ 스튜어트����������� ������������������ 밀의����������� ������������������ [정치경제학����������� ������������������ 원리]를����������� ������������������ 밀어내고����������� ������������������ 옥스포드대학에서����������� ������������������ 경제학����������� ������������������ 교과서로����������� ������������������ 사용됨.����������� ������������������ 수요,����������� ������������������ 공급,����������� ������������������ 한계편익과����������� ������������������ 한계효용,����������� ������������������ 가격탄력성����������� ������������������ 등����������� ������������������ 수리경제학의����������� ������������������ 토대를����������� ������������������ 마련함.����������� ������������������ 이기적이고����������� ������������������ 합리적인����������� ������������������ 인간은����������� ������������������ 자유로운����������� ������������������ 선택에����������� ������������������ 따라����������� ������������������ 효용을����������� ������������������ 극대화기에����������� ������������������ 이를����������� ������������������ 측정하는����������� ������������������ 것이����������� ������������������ 경제학의����������� ������������������ 과제로봄.����������� ������������������ 정치사회논리를����������� ������������������ 배제하고자����������� ������������������ 함.����������� ������������������ 마셜이후����������� ������������������ 현대의����������� ������������������ 경제학자들은����������� ������������������ 문제를����������� ������������������ 고민할����������� ������������������ 때����������� ������������������ 현실의����������� ������������������ 복잡성과����������� ������������������ 다원성을����������� ������������������ 괄호안에����������� ������������������ 넣고����������� ������������������ 과학적이고����������� ������������������ 수학적인����������� ������������������ 방법으로����������� ������������������ 경제를����������� ������������������ 분석하게����������� ������������������ 됨.
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
33
사회적����������� ������������������ 경제(Social����������� ������������������ Economy)를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 3가지����������� ������������������ 관점
1.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제의����������� ������������������ 폐해에����������� ������������������ 대한����������� ������������������ 보완적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (사회양극화,����������� ������������������ 1:99����������� ������������������ 사회,����������� ������������������ 근로빈곤층����������� ������������������ 확대,����������� ������������������ 고용없는����������� ������������������ 성장����������� ������������������ 등)2.����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 분리하면서,����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제를����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 함께����������� ������������������ 시장경제를����������� ������������������ 이루는����������� ������������������ 양대축으로����������� ������������������ 설정하는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 균형����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ (복지서비스를����������� ������������������ 중심으로����������� ������������������ 교육,����������� ������������������ 문화,����������� ������������������ 의료����������� ������������������ 등����������� ������������������ 공공성의����������� ������������������ 차원에서����������� ������������������ 제공되는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 영역을����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점)����������� ������������������ ����������� ������������������ 3.����������� ������������������ 고,중세까지의����������� ������������������ 경제활동는����������� ������������������ 본래����������� ������������������ 공동체의����������� ������������������ 번영과����������� ������������������ 풍요를����������� ������������������ 목적으로����������� ������������������ 하는����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제였으며,����������� ������������������ 자본주의����������� ������������������ 경제는����������� ������������������ 경제활동의����������� ������������������ 본질을����������� ������������������ 벗어난����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ 왜곡된����������� ������������������ 현상으로����������� ������������������ 보는����������� ������������������ 관점,����������� ������������������ 대안적����������� ������������������ 관점����������� ������������������ ����������� ������������������ ����������� ������������������ (정치경제학으로서의����������� ������������������ 경제학을����������� ������������������ 복원하자고����������� ������������������ 함)
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
34
보완적����������� ������������������ 관점 균형적����������� ������������������ 관점 대안적����������� ������������������ 관점
핵심가치 사회안전망 불간섭인간의����������� ������������������ 가치����������� ������������������ 실현
정부관계
(정부입장)
의존적,����������� ������������������ 수동적(시혜적접근)
파트너십(권리적����������� ������������������ 접근)
주도성(지원과����������� ������������������ 서포트접근)
공동체속성 거래관계느스한����������� ������������������ 협력과����������� ������������������ 협동
상호의존성,����������� ������������������ 신뢰
사회적����������� ������������������ 경제(Social����������� ������������������ Economy)를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 3가지����������� ������������������ 관점
어떤����������� ������������������ 관점을����������� ������������������ 견지하느냐에����������� ������������������ 따라����������� ������������������ 협동조합을����������� ������������������ 접근하는,����������� ������������������ 자활공동체를����������� ������������������ 바라보는����������� ������������������ 이해관계가����������� ������������������ 달라짐.
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
35
그럼����������� ������������������ 복지부의����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책은����������� ������������������ 사회적����������� ������������������ 경제에����������� ������������������ 대해����������� ������������������ 어떤����������� ������������������ 관점
을����������� ������������������ 가져야����������� ������������������ 하는가?
사회적����������� ������������������ 경제와����������� ������������������ 사회서비스����������� ������������������ 정책
감사합니다.감사합니다.
36