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旗国と船級協会の役割
LISCR Japan 岡本 武
10月23日 海運集会所
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
2.旗国と船級
3.Liberia Flagの活動
講演内容
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
荷主/ 傭船者
EU
船級 IACS
保険
P & I Club
銀行
造船 メーカー
IMO
旗国
Port State
船舶 管理会社
船主
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
ドラスチック&大きな影響
米国でのテロ攻撃 2001年9月11日
世界的な環境問題への関心の高まり
• 海洋汚染 • 船からの大気汚染 • 地球温暖化 • スクラップ問題
空前の海運造船ブームとリーマンショック
Sub-Standard船の排除
EUの台頭
技術革新
その他諸々
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
数多くのインパクトが大きい条約制定及びその改正 • SOLAS XI-2章「海上における保安を強化するための特別措置」及び
ISPSコード新設 • SOLAS II-1章/Reg3-10: Goal Base Standardによる構造基準 • SOLAS XII章 Bulk Carrier Safetyの強化 • SOLAS V/Reg19 ECDISの搭載 etc
IACSによる構造規則の強化 • Common Structural Rules新設:タンカー及びバルクキャリア
新たな環境関連条約の制定
• MARPOL ANNEX VI (NOx, SOxコード) (Green House Gas:CO2)
• バラスト水管理条約 • シップリサイクル条約 • 船舶からのGHG問題
• AFS条約 等 etc
Vettingシステムの一般化
各MOUによるPSCの強化
海事労働条約の発効
IMO加盟国監査スキーム
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
荷主/ 傭船者
EU
船級 IACS
保険
P & I Club
銀行
造船 メーカー
IMO
旗国
Port State
船舶 管理会社
船主
海運国
以外の国
監査
Vetting
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4
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
2.旗国と船級
3.Liberia Flagの活動
講演内容
2.旗国と船級
船舶の国籍のこと
旗国に登録され公海上にある船舶は、特殊な属地主義(「浮かべる領土」)として、旗国の立法・執行・司法管轄下に置かれ、法令・裁判権がおよぶ(海洋法条約92条及び94
条)という一般原則(旗国主義)に基づく
旗国とは?
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自国籍船の安全運航への監督及びサポート
具体的には;
旗国の義務と役割
• 船籍登録を行い、国籍証書等の発給
• 自国の海事法・海事規則(国際条約の批准も含む)の 整備及びその適用
• 船舶への条約検査実施及び条約証書の発給
• 必要に応じ、財産としての船舶の保全(抵当権の設定)
• RO(Recognized Organization:実質は船級協会)の監督
等
2.旗国と船級
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歴史的に見れば;
18世紀後半、LondonのEdward Lloyd Coffee Shopが荷主や
海上保険業者に対し、海運情報や船舶の安全性等の情報提供が発端
1760年:Lloyd’s Register of Shippingが世界最初の船級協会として設立
船舶の検査を通じて、船級を付与・公開することにより、容易かつ円滑な保険設定や用船等の業務一端を担う
船級協会とは?
2.旗国と船級
6
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名前 略号 設立年 本部
Lloyd’s Register of Shipping
ロイド船級協会
LR 1760 ロンドン
Bureau Veritas
ビューロー・ベリタス(フランス船級協会)
BV 1828 パリ
Registro Italiano Navale
イタリア船級協会
RINA 1861 ジェノバ
American Bureau of Shipping
アメリカ船級協会
ABS 1862 ヒューストン
Det Norske Veritas
デット・ノルスケ・ベリタス(ノルウェー船級協会)
DNV 1864 オスロ
Germanischer Lloyd
ジャーマン・ロイド(ドイツ船級協会)
GL 1867 ハンブルグ
Nippon Kaiji Kyokai
日本海事協会
NK 1899 東京
1900年より前に設立された主要船級協会
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人命と財産の保全及び船級付与 (最も古典的な動機)
具体的には;
船級協会の責任と役割
• 検査及び船級付与に必要な船級規則(Rule)の発行
• 船級規則に従った各船舶への検査(登録検査及び
船級維持検査)
• 船級の付与及び船級証書の発給(及び検査記録書の維持)
• 船名録の発行
2.旗国と船級
7
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船級活動の公平性の維持
具体的には;
• 船主・船舶建造者及び保険会社等からの独立
(船級協会の管理組織のメンバー構成等)
• 透明性のある手順及び明確な背景による船級規則の開発
• 船級規則による公正な検査の実施
• 競争法の厳格な遵守
船級協会の責任と役割
2.旗国と船級
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政府代行機関(Recognized Organization)としての活動
具体的には;
• 各旗国との条約代行検査のための協定書締結
• 条約及び旗国要件に従った検査の実施及び条約証書の発給
SOLAS条約 I章6規則 The Administration may, however, entrust the inspections and surveys either to surveyors nominated for the purpose or to organizations recognized by it.
船級協会の責任と役割
2.旗国と船級
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条約検査における旗国と船級協会の関係(概念)
旗国 (条約の批准及び国内法の整備)
RO(代行機関) (実質的には船級協会)
協定書
船舶/海洋構造物
代行機関による検査
権限付与/監査
旗国による検査
2.旗国と船級
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条約検査における旗国と船級協会の関係 (IMOによるしばり)
総会決議 A.739(18) 1993年11月4日採択
主管庁代行機関の権限付与に関するガイドライン
Guidelines for the Authorization of Organizations acting on behalf of
the Administration
総会決議 A.789(19) 1995年11月23日採択
主管庁代行機関の検査及び証書発給機能に関する規定
Specifications on the Survey and Certification Functions of
Recognized Organizations acting on behalf of the Administration
MSC決議 MSC.349(92) 2013年6月21日採択
ROコード
Code for Recognized Organizations
2.旗国と船級
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Area of Service: STATUTORY SERVICE
CLASS SURVEY
Certification: Classification Certificate Convention Certificates
Installation Certificate (Trading Certificates)
Load Line (LL)
Safety
Construction (SC)
Hull
Machinery
Electric Installations
Safety Equipment SE)
Safety Radio (SR)
MARPOL
Other International
Conventions and Codes
Tonnage (TM69)
2.旗国と船級
SOLAS Chapter II-1 Part A-1 "Structure of ships" Regulation 3-1 'Structural, mechanical and electrical requirements for ships' /added in 1996 amendment “In addition to the requirements contained elsewhere in the present regulations, ships shall be designed, constructed and maintained in compliance with the structural, mechanical and electrical requirements of a classification society which is recognized by the Administration in accordance with the provisions of regulation XI/1, or with applicable national standards of the Administration which provide an equivalent level of safety.”
規則適用から見た船級と
旗国(条約)の関係
船級規則と
条約は独立 その境界が曖昧に
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船主にとっての旗国・船級のあり方とは?
2.旗国と船級
船級
旗国
船主
Which is preferable for ship/owner/operation? “Link/Support” or “Control”
船級 旗国
船主
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1.海事クラスター (船を取り巻く環境)
2.旗国と船級
3.Liberia Flagの活動
講演内容
リベリア共和国と
リベリア船籍登録の歴史
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11
首 都 : モンロビア 総人口 : 約412万人
1820年 : 米国からの解放奴隷の移住地として発展、建国
1847年 : リベリア共和国として独立
1847年 : 国際連合 設立メンバー
2011年 : IMO理事国に再選
リベリア共和国の歴史
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1983年 財務大臣 2006年 大統領就任 2012年 大統領再任
国連開発計画(UNDP)元アフリカ局長
2011年 ノーベル平和賞受賞 2013年5月末
アフリカ開発会議 来日
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12
1948 1949 2009 2010 2011 2013 – 現在
初のリベリア籍船 WORLD PEACE
リベリア籍船舶登録開始 -米国国務長官 Mr. Edward Stettiniusが設立
登録3000隻達成 ICE PRINCESS
1億トン達成 SANKO MERCURY
登録3500隻達成 G WHALE
現在も世界第2位の
船籍登録数を誇る
- 登録数 3,900 隻超
- 総1億3千万GT超
- 350 Offshore Units/ Vessels
- 現役船員約50万人
- 全世界に15支社
- 正社員約180名
- 検査官約350名
業界No.1の安全性 全てのPSCから
「ホワイト・リスト」に認定
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リベリア船籍登録の実績
24
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60年以上にわたる旗国実績
Owner Friendlyをモットー
全世界を網羅する充実したネットワーク
透明かつ明瞭な船籍登録手続き及びタリフ
最新 ITの活用
船主向け独自のプログラムの開発
PSCの好成績に基づく優良旗国認定
リベリア船籍の特長
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Harmonized
Audits
QUALITY
EFFICIENCY
SAFETY
SERVICE
顧客へのきめ細かかつ 高品質なサービス提供
船舶の安全及び環境保全
LISCR自身の高品質維持
費用対効果の追求
LISCR の理念
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14
パナマ: 22%
リベリア12.5%
マーシャル: 8%
香港: 8% シンガポール:
5%
ギリシャ: 5%
マルタ: 5%
バハマ: 4%
中国: 4%
キプロス: 2%
その他: 24.5%
World Fleet 旗国シェア分布 (DWT Tons, 2012)
Source: ISL Shipping Statistics Yearbook (2012)
★ 3,900隻 ★ 1億3100万GT
世界第2位のシェアを維持
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50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
百万 GT 隻数
Ships
Gross Tons
LISCR 設立
リベリア籍船登録実績 - 最近の着実な実績 -
28
15
Oil Tankers 19%
Bulk Carriers 20%
Offshore 8%
Ro-Ro 1%
General Cargo 17% Reefer
3%
Specialty 1%
Container 25%
Tug / Crew / Yacht
1%
Passenger 1%
Chemical / Gas Carriers
4%
*Liberian Fleet as of May 2013
• 米国系オイルメジャーの船籍登録はリベリアがNo.1
• 最近はコンテナ船での実績が顕著
リベリア船籍 船種分布
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Tokyo MOU
Paris MOU
USCG
各MOUにおける実績
- White List
- Low Risk Flag
- QUALSHIP 21
各国際海運団体等によるトップランキング旗国認定
BIMCO
INTERCARGO
INTERTANKO
INTERNATIONAL CHAMBER OF SHIPPING
(Liberian Shipowners Council-member of ICS)
INTERNATIONAL SHIPPING FEDERATION
OCIMF / SIRE
RIGHTSHIP 30
16
GL 29%
ABS 19% LRS
15%
DNV 15%
NKK 9%
BV 8%
RS 2%
RINA 2%
CCS 1%
KRS <1%
IRS <1%
2011年10月 ClassNKと戦略的協定締結
日本の業界へのさらなるサービス向上
IACS Members American Bureau of Shipping (ABS)
Bureau Veritas (BV) China Classification Society (CCS)
Croatian Register of Shipping (CRS) Det Norske Veritas (DNV) Germanischer Lloyd (GL)
Indian Register of Shipping (IRS) Korean Register of Shipping (KR)
Lloyd's Register (LR) Nippon Kaiji Kyokai (NK/ClassNK) Polish Register of Shipping (PRS) Registro Italiano Navale (RINA)
Russian Maritime Register of Shipping (RS)
*Liberian Fleet as of April 2013
リベリア籍船 船級協会分布
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リスカの世界的ネットワーク
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1948年に米国国務長官Mr. Edward Stettinius(当時)により設立
リベリア共和国海事局の委託により、60年以上にわたり、
リベリア籍船舶及びリベリア法人登録を運営
米国の法律・法令を模範としたリベリア共和国成文法に基づき、
2000年よりLiberian International Ship & Corporate Registry LLC(LISCR)が
すべての運営を統括管理
米国に本社を置き、世界各地に15の支社を配置
元USCG上級職員、弁護士等を含む経験豊富な海事関係者約200名、
並びに検査官及び審査官約350名で構成
大きく2つの組織に分類
技術・船舶運航関連-安全運航、船員関係、危機管理、IMO関連 etc.
船舶・会社登録及び抵当権設定
LISCR とは?
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☆ 全世界を網羅するネットワーク ‐ 24時間対応可能
本部 バージニア(テクニカル対応) ニューヨーク(船籍登録対応) ☆緊急・不測の事態に対する Duty Officerによる24時間対応
(船籍登録・テクニカル対応) 東京 香港 シンガポール ドバイ ピレウス ハンブルグ ロンドン リオデジャネイロ (その他) モンロビア(リベリア本国) チューリッヒ(法人業務)
LISCR Network①
34
18
全世界に約350名の旗国検査員&監査員を配置
‐ 船の動向に対応可能 ‐
LISCR Network②
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LISCR
リスカジャパン
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2007年 東京にリスカジャパン株式会社 設立
LISCRの極東における拠点
LISCR本部と同様の機能
国内船主様に高品質サービス提供
リスカジャパン
船籍登録
法人設立及び登録
抵当権設定
技術的問題の解決
国内における旗国安全検査
ISM&ISPS監査
極東地域の同検査及び同監査のアレンジ
ClassNKとLISCRの協定に基づく窓口
日本で完結
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費用対効果の高い
LISCR独自のサービス
20
Harmonized
Audits
MLC
Block Fee Lay-up
Scheme
Extended
Drt-Dock
Scheme
Defending
Against
PSC
費用対効果の高いLISCR独自のサービス
39
迅速な証書発給が可能に
リベリアの電子証書は保護されたPDF版にて発給
本船への証書搭載をEメールで送付可
→ 手配の手間、送料を大幅に削減
24時間体制で証書発給可能
証書の有効性はオンラインで確認可能
電子証書上の電子署名は、リベリア電子取引法に準拠
IMOによる電子証書利用認知
電子証書を採用する世界唯一の旗国リベリア
電子証書の活用
40
21
https://www.liscr.com/liscr/Maritime/DocumentVerification/tabid/201/Default.aspx
TID入力
TID
有効性の確認
電子証書のTID(Tracking ID)& 証書発給日 or
IMOナンバーを入力するだけ
電子証書の活用
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SEA System
リベリア海員関係書類の申込みを
電子的にWEBベースで可能としたシステム
簡単操作による申請及び受領時間の短縮
クーリエ、申請書費用の削減 アクセス費用無し
PCRAs (仮認証) がPCの画面から取得可能
費用自動計算
船員免状・裏書申請プログラム(SEA System)
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22
CRA(仮免状)
印刷
申請画面
入力時に申請情報の 不備が表示される
SEA System - 申請からCRA(仮海技免状)取得まで
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送料の比較
SEA System(リベリア籍)を利用した場合
従来の方法(郵送)で申請した場合
送料合計: $50 × 6 = $300 / 人
20人分の船員手帳を発給し、クルーチェンジが年2回あった場合
$300 × 20人 × 2回(クルーチェンジ) =
年間約$12,000 / 隻
送料合計: $45 × 1 = $45 / 人
20人分の船員手帳を発給し、クルーチェンジが年2回あった場合
$45 × 20人 × 2回(クルーチェンジ) =
年間約$1,800 / 隻
クルー マネージャー
旗国から
CRA (仮認証) の発給
クルー マネージャー 船員
クルー マネージャー
船員 本船
船員
CRA(仮認証)
本認証
旗国から 船員手帳,
本海技免状の発給
フィリピンの
マンニング会社
本認証
旗国から 船員手帳,
本海技免状の発給
CRA(仮認証)
船員1人当たり
−$255
1隻当たり年間
−$10,200
フィリピンの マンニング会社
or クルー
マネージャー
クルー マネージャー
船員 本船
送料ゼロ
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23
船員手帳 ・海技免状
有効性 確認
http://www.liscr.com/liscr/Seafarers/SeafarersSearch/tabid/95/Default.aspx
各項目を入力するだけ
LISCR Home Page
“Seafarer’s Search “
SEA System - 船員手帳/海技免状の有効性確認
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PSC対策
46
24
LRIT による下記区域への船舶の運航状況確認 Paris MOU Countries
USA
Australia
China
入港前の事前検証 • 過去の当該区域のPSC成績
• 船級検査ファイル
• 旗国検査ファイル 等
必要であれば、DPAへ注意喚起
更に、PSC前に旗国年次安全検査の実施
PSC Targeting factors:
Age of Vessel
PSC History
Company Performance
Vessel Type
Flag
Recognized Organization
Port State Control による拘束への予防措置
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LRIT による船舶の運航状況確認
48
25
拘束率
拘束率の比較(2009-2011年)
PSCのターゲットになりにくいリベリア籍船
49
SUCCESSFUL APPEALS
52% Appeals
Pending 24%
Unsuccessful
Appeals 24%
*As of September 2012 (2006 ‐ Sept 2012)
We Are always On Your Side!
LISCR対PSCアピール結果
詳細は添付の表をご覧ください。
50
26
DIPLOMATIC INTERVENTION BY
BMA TO GAIN RELEASE OF THE
VESSEL
38%
APPEAL OF PSC DETENTION
12%
PREVENTED SAFETY DETENTION
17%
CORRECTED DEFICIENCY
PREVENTING DELAY IN SAILING
16%
PREVENTED PORT STATE ACTION
6%
PREVENTED MARPOL VIOLATION
5%
PREVENTED SECURITY DETENTION
5%
CORRECTED CLASS ISSUE
1%
*As of September 2012 (2006 - Sept 2012)
LISCR対PSCアピール防止成功記録 – タイプ別 –
詳細は添付の表をご覧ください。 51
海賊対策
27
対PSCと同様の措置 LRIT による危険区域への船舶の運航状況確認
研修資料の提供
民間警護団の乗船要請への対応
海賊対策
53
Dry Dock 延長プログラム
28
海運の船主経済に対応 – 金融危機 – 傭船状況 – 係船中の船
解決策 – 船級要件及び条約で要求される船底検査の ドライドックでの実施期間を最大 7.5 年に延長
船級協会との協力 – 事前のプログラム登録必要 – 検査実績及び本船の状態を考慮
7.5年間隔のドライドックを認める先駆的プログラム
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新条約への取り組み
29
Open Registryの中で数少ないIMO理事国
新条約への対応
MLC (海事労働条約)発効へのスムースな適用措置
Marine Notices – 旗国としての解釈及び取扱いを発行済 No. MLC -001 から- 006 http://www.liscr.com/liscr/Portals/0/MLC-00(x).pdf
MLC Block Fee Agreementsの設定
費用対効果の高いAgreement (船主オプション)
MLC Flag Inspector 200名養成済
バラスト水管理条約への対応
実行可能な条約適用をIMOへ要請
処理装置の型式承認 etc.
IMOへの貢献及び円滑な新条約適用への対応
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ClassNKとの協定
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日本の海事・海運業界へのさらなるサービス向上を目標
LISCRとClassNKの両者の高い品質レベルを相互理解
条約検査に関わる権限委譲をClassNKへ付与
NKの基準/プラクティスによる本船/会社への対応
条約定期的検査の延期
機器等の故障による緊急措置
条約の解釈
条約要件の免除 等
船主/管理会社の労力削減
本船の円滑な運航
ClassNKと戦略的協定締結 (2011年10月)
59
TOKYO: +81 3 5419 7001 - [email protected]
HEADQUARTERS: +1 703 790 3434 - NEW YORK OFFICE: +1 212 697 3434
HAMBURG OFFICE: +49 40 3500 4660 – [email protected]
GENERAL INQUIRIES: [email protected]
VESSEL REGISTRATION: [email protected]
MORTGAGE INFORMATION: [email protected]
CORPORATE & FME ISSUES: [email protected]
SEAFARERS CERTIFICATION & DOCS: [email protected]
MARINE SAFETY: [email protected]
MARITIME SECURITY: [email protected]
VESSEL INSPECTIONS: [email protected]
MARITIME LABOUR CONVENTION: [email protected]
VESSEL CASUALTY & INVESTIGATIONS: [email protected]
CLASS SOCIETIES & TECHNICAL ISSUES: [email protected]
IMO POLICY & PARTICIPATION: [email protected]
BILLING INQUIRIES: [email protected]
ORDERING PUBLICATIONS: [email protected]
VESSEL CERTIFICATES: [email protected]
EMERGENCY CONTACT: LISCR DUTY OFFICER: + 1 703 963 6216 or [email protected]
LISCR Contact Points
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31
Thank You for your Attention!!