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지역산업연구Ⅰ제41권 제3호Ⅰpp. 299～324

정부 지원 자금 분석 및 중소기업의 정부 R&D 사업 자금 지원 전략

7)8)김기현(Kim, Ki-Hyun)*․양지연(Yang, Ji-Yeon)**

5

국문요약

본 연구의 목적은 정부 지원 자금에 대한 접근성을 높이기 위해 정부 지원 자금을 객관화시키

고, 특히 정부 R&D 사업 자금에 보다 많은 중소기업들이 수주활동에 참여할 수 있도록 지원 전략

을 제공하는 것에 있다. 2018년 대한민국 국가예산중에서 공공기관이 아닌 민간 기업이나 민간

기관이 신청 및 사용이 가능한 국가예산은 약 90조원에 달하며 이중 정부 R&D 사업 자금 예산은

약 19조 7천억 원이다. 민간기업(기관)이 이처럼 막대한 정부 R&D 사업 자금을 활용하기 위해서

는 전문적인 기능을 갖추어야 수주가 가능한데, 자원과 역량이 부족한 중소기업이 이를 지원하고

수주성공확률을 높이는 노하우를 보유하는 것에는 현실적인 한계가 있다. 연구의 목적을 달성하

기 위하여 정부 지원 자금에 대한 기존 연구들의 분석 및 전문가 FGI를 통하여 기존연구의 한계

점과 향후 연구방향을 도출하였다. 또한 기술을 보유한 중소기업이 시도하고 획득할 수 있는 정

부 R&D 사업 자금을 종합적으로 분석하여 정부 R&D 사업 자금 수주 전략을 제시하였다. 본 연구

결과는 첫째, 중소기업이 지원할 수 있는 모든 정부 R&D 사업 자금을 체계적으로 분석하였고, 둘

째, 사전적으로 R&D 사업 자금 지원 가능성을 확인할 수 있는 체크리스트를 제시하였으며, 마지

막으로 정부 R&D 사업 지원 전략을 제시함으로써 중소기업 경영에 현실적인 시사점을 제공하고

있다.

| 주제어 | 정부 지원 자금, 국고보조금, 정책자금, 정부 R&D 사업 자금, 중소기업

Ⅰ. 서 론

2015년 기준 대한민국의 산업별 사업체수는 총 3,604,773개, 종사자수는 총 16,774,948명

으로 이중 중소기업의 사업체수는 총 3,601,276개, 종사자수는 총 14,628,135명이다. 이를

비율로 계산하면 사업체수는 99.9%, 종사자수는 87.2%에 해당되는 중소기업이 활동하고

있다(중소기업중앙회, 2017). 이처럼 중요한 역할을 하고 있는 중소기업을 지원하기 위하

* 주저자: 서울과학종합대학원대학교 경영학과 박사과정. [email protected]** 교신저자: 수원대학교 경영학과 교수, [email protected]

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여 정부는 다양한 정부지원정책을 통해 중소기업의 지속적인 성장과 성과창출에 핵심적

인 요소인 기술경쟁력을 강화하기 위한 노력들을 기울이고 있으나, 그 수준은 크게 개선되

지 않고 있는 실정이다.

그 이유로 다양한 요인들을 들 수 있겠으나, 그 중 가장 중요하게 거론되는 것은 최근 기

술과 제품의 발전 추세이다(박상문·서종현, 2012). 최근 기술의 발전 추세와 기술 제품의 융

복합화, 속도 등 혁신성의 진화 속도는 우리나라 대표기업인 삼성전자에게도 위협적인 수

준이다(노경목, 2018; 임정훈, 2017). 더욱이 소비자의 기호가 빠르게 변화하고 고급화 되면

서 제품 및 기술의 수명주기는 점점 더 짧아지고 있다.

이에 기업들은 기술혁신에 대한 지속적인 투자를 통하여 급변하는 고객의 기호를 만족

시킬 수 있는 다양한 분야의 전문적 지식과 기술을 얻기 위해 노력하고 있으나, 이를 개별

기업이 정해진 시간 안에 모두 해낸다는 것은 현실적으로 어려운 일이다(강석민·김대원,

2014; 백강·이미순·옥지훈, 2017;Prajogo, et al., 2013). 더욱이 중소기업의 경우 기술독립성이

낮고, 활용 가능한 내부 자원이 부족하여, 대기업에 비해 기술개발에 대한 어려움이 보다

더 크다 하겠다(김수연·정강옥, 2017). 이처럼 중소기업이 자원과 역량에서 갖는 한계점을

고려했을 때 외부자원 특히 정부 지원 자금을 중소기업이 탐색하고 확보하는 것은 매우 중

요하다(정용우·김판진, 2010).

그런데 정부 지원 자금에 대한 기존연구를 살펴보면 국가차원의 중점지원분야를 선정

하여 전략육성 산업을 견인하는 측면에서는 하향식 지원방식으로 적절하게 적용되고 있

으나 단순한 자금지원 등의 한계를 보완하기 위하여, 중소기업의 기술개발 니즈를 우선 반

영하는 상향식 중점지원분야 방안을 제안하고 있고, 이 같은 혁신형 중소기업 육성을 지원

하기 위한 중소기업형 기술개발 방식은 상향식이 바람직하다는 논의에도 불구하고 이를

반영하지 못하고 있는 실정이다(유형선·김지희·전승표·서진이·유재영, 2013). 이는 실제 중

소기업이 신청을 준비할 수 있고 수주를 시도할 수 있는 현장 체감형 연구는 제한적이라는

점을 보여준다.

정부 지원 자금은 전체 규모 90조 3,427억원(2018년)으로 국고보조금 66조 9,396억원, 정

책자금(론) 3조 7,350억원, 정부 R&D 사업 자금 19조 6,681억원으로 분류할 수 있다. 그런데

이 같이 막대한 정부 지원 자금을 중소기업이 적극적으로 활용하지 못하는 실정이다. 왜냐

하면 정부 지원 자금을 중소기업이 획득하는 것은 둘째 치고, 지원하는 것부터 몇 가지 현

실적인 문제점이 존재하기 때문이다. 첫째, 정부 지원 자금의 현황파악 문제이다. 막대한

자금이 정부부처별로 편제되어 있다 보니 어느 부처에서 어떠한 목적의 자금이 어떠한 대

상에게 집행되는가에 대한 정보를 개별적으로 탐색해야 한다는 것이다. 예를 들어 중소기

업이 시도하고 획득할 수 있는 정부 R&D 사업 자금이 체계적이고 종합적으로 분석하고 있

지 못한 실정이기 때문에 수없이 많은 기관을 대상으로 조사를 실시해야 하는 상황이다.

둘째, 사업공모 및 신청 방법의 문제이다. 위의 과정을 거쳐 적합한 정부 지원 자금을 발견

정부 지원 자금 분석 및 중소기업의 정부 R&D 사업 자금 지원 전략 / 김기현 ․ 양지연 301

했다고 해도 주요수행기관과 관리기관이 다르다 보니 다시 재조사가 필요한 상황이다. 따

라서 편제되어 있는 정부 지원 자금을 종합하는 것만으로도 중소기업의 정보탐색비용을

줄이고 정부 지원 자금의 지원가능성을 높일 수 있는 방안이 될 것이다.

본 연구에서는 정부 지원 자금의 다양한 형태에 대한 정보 역시 중소기업에 필요하기 때

문에 이들에 대해 분석하고, 이중 중소기업의 기술개발에 직접적인 연결이 되어 있는 정부

R&D 사업 자금을 중심으로 실제 중소기업이 자금 신청을 준비할 수 있고, 수주를 시도할

수 있는 중소기업 체감형 연구를 진행하고자 한다.

본 연구의 목적을 달성하기 위해, 중소기업이 정부 지원 자금 지원 시 현실적인 문제점

을 기존연구와 전문가 그룹 인터뷰(focused group interview)를 통해 조사하고, 이를 토대로 중

소기업들의 성장·발전을 위해 필수적인 정부 지원 자금에 대한 분석 및 중소기업의 정부

R&D 사업 자금 지원 전략을 제시함으로써 중소기업들의 경쟁력 강화를 위한 방향을 제공

하고자 한다.

Ⅱ. 정부 지원 자금에 관한 기존 연구

1. 영향자 중심의 기존 연구 조사

본 연구를 위해 정부 지원 자금에 대한 국내 학계에서의 선행연구를 실시하기 위해

DBPia, KISS, 스콜라 등의 학술연구 Data Base를 사용하여 정부 지원 자금, 국고보조금, 정책

자금, 정부 R&D 사업 자금 등의 키워드로 검색을 실시하였다. 그 결과 124개의 논문이 검

색되었고, 경영/경제 분야의 논문은 45개였으며, 이 중 연구목적에 부합하는 연구는 총 32

건으로 파악되었다.

정부 지원 자금에 관한 기존 연구를 연구대상과 연구주제를 기준으로 조사하면 다양한

시도가 있었음을 알 수 있다. 조사 연구대상은 영향자와 지원자로 분류하였다. 영향자는

정부의 중앙부처와 관련 수행기관과 같이 정부사업을 주관하고 운영하는 주관자를 말하

며, 지원자는 중소기업처럼 영향자가 제시한 정부 지원 자금을 지원하는 기업을 말한다.

보다 구체적으로 연구대상을 살펴보면 조사 문헌 32건 중 25건이 영향자(정부·사업운영자)

를 대상으로 한 연구이다.

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<표 1> 영향자 중심의 기존 연구 분석

NO저자

(연도, 게재지)제목 결과 키워드 분석

기존 연구 분석[연구대상은 영향자와 지원자로 구분]

연구대상연구주제

(①, ②, ③으로 분류)

1강석민(2013,경영과정보연구)

국내중소기업의 R&D노력 이 혁신에 미치는 영향

혁신, R&D, 정부 자금지원, 조절 효과

영향자(정부·사업운영자)

①지원자금 효과 및 지원성과 분석연구

2강석민(2014,사회적기업연구)

정부지원이 사회적 기업 의 경영성과에 미치는 영향에 관한 실증연구

정부지원, 사회 적 기업, 경영 성과



3강석민·서민교(2015,산업경제연구)

신제품 성과에 미치는정부 지원의 영향에 관한 실증연구

정부지원, 중소 기업, 흡수역량, 제품



4고동현·문혜선· 이상명(2015, 대한경영학회)

기업의 혁신활동에 대한 정부지원의 효과에 관한 연구

정부의 재정/ 비재정 지원, 기업혁신


②지원자금의 혁신효과 및 혁신모형

5류영수·최상옥(2011,공공관리학회)

정부지원 산학협력의 성공요인

산학협력, 자원 기반관점, 구조 방정식


①지원자금 효과 및 지원성과 분석연구 (성공요인)

6박승욱·홍진원· 김미화(2010,벤처창업연구)

국가 R&D 사업의 계획 단계 강화를 위한 분석 및 제언

R&D 계획, 국가 R&D, R&D 성과

영향자(연구기획 사업단)

③방법론 및 평가 기획연구(R&D 계획절차)

7박태훈·박경혜(2012,디지털정책연구)

기업협력과 정부지원에 따른 IT제조기업 기술혁신 영향 분석

IT기업지원, 협력, 기술·제품 혁신


②지원자금의 혁신 효과 및 혁신모형

8손동섭·이정수· 김윤배(2017,디지털컨버전스저널)

정부지원과 규제장벽이 국내중소기업의 기술 혁신성과에 미치는 영향

정부지원, 규제, 기술혁신, 중소 기업



9손충근(2013,산업정보학회)

정부지원연구비와 연구성과간의 관계에서 연구 비 관리시스템 조절효과

국가연구개발, 연구비 집행의 투명성

영향자(대학·사업관련자)

③방법론 및 평가· 기획연구(연구비·환경관리)

10송우용·성봉석(2015,통상정보연구)

정부지원정책의 동태적 혁신 효율성이 수출에 미치는 영향 분석

재생에너지, 혁신효율, 수출, 분석


①지원자금 효과 및 지원성과 분석연구 (수출효과)

11신복균·박항식· 이영수(2017,항공 경영학회)

정부 R&D 지원이 항공 제조기업의 경영성과에 미치는 영향 분석

항공R&D, 정부 지원, 이중 차분기법



12오상영·홍현기· 전제란(2009,산학기술학회)

정부의 중소기업지원 정책과 기업성과의 상관성 분석

정부지원 전략, 중소기업, 경영 성과



13오준병(2006,산업조직연구)

산학연 파트너십:공통핵심 기반기술개발사업에 관한 실증연구

정부지원, 공동 연구, 산학연, 공통



14

유형선·김지희·전승표·서진이·유재영(2013,기술혁신학회)

중소기업 기술혁신 극대화를 위한 중점지원 분야 선정방안 연구

중소기업, 중점 지원, 기술 혁신·로드맵


③방법론 및 평가기획연구(중점지원분야 분석)

15윤정혜·김정렬· 유연우(2015, 디지털컨버전스저널)

컨설팅 신청동기가 품질 지각과 결과활용도간의 경로에 미치는 영향

경영컨설팅, 수행·지원품질, 활용도


①지원자금 효과 및 지원성과 분석연구(컨설팅)


자료 : 참고문헌을 바탕으로 저자 작성.

영향자를 대상으로 한 연구는 크게 세 가지로 분류할 수 있다. 첫째, 정부 지원 자금의 효

과 및 지원성과에 대한 분석연구, 둘째, 정부 지원 자금의 혁신효과 및 혁신모형, 셋째, 정

부 지원 자금의 방법론 및 평가·기획 연구 등으로 구분되고 있다. 정부 지원 자금의 효과 및

지원성과에 대한 영향자 중심의 분석연구는 25건 중에서 20건이 해당되며 정부자금을 지

원한 후에 효과 또는 성과에 대한 분석연구가 주 내용이다. 정부 지원 자금의 혁신효과 및

혁신모형에 대한 영향자 중심의 분석연구는 25건 중에서 2건이 해당되며 정부 지원 자금

의 혁신효과·모형 등에 대한 분석연구이다. 정부 지원 자금의 방법론 및 평가·기획에 대한

영향자 중심의 분석연구는 25건 중에서 3건이 해당되며 정부 지원 자금을 효율적으로 집

행하는 방법론에 대한 분석연구이다. 종합하면 정부 지원 자금에 대한 기존연구는 영향자

중심으로 이루어지고 있는 것을 알 수 있으며, 중소기업에게 현실적인 시사점을 제공할 수

NO저자

(연도, 게재지)제목 결과 키워드 분석

기존 연구 분석[연구대상은 영향자와 지원자로 구분]

연구대상연구주제

(①, ②, ③으로 분류)

16이병헌·이수욱· 위세안(2014,벤처창업연구)

정부의 기술개발 지원이 중소기업의 기술혁신 성과에 미치는 영향

기술혁신, 수명 주기, R&D 인력비율



17이철주·이강택· 신준석(2012,기술혁신연구)

정부지원 중소기업R&D 프로젝트의 사업화 성과 영향요인 분석

중소기업, 정부 기술사업화, 인증 ·특허



18이현식·서영욱(2016,기술혁신학회)

정부의 R&D 지원방식에 따른 성과비교

중소기업, R&D성과·생산성



19이후성·이정수· 박재민(2015,기술혁신학회)

정부 R&D지원 유형에 따른 중소기업 기술적 성과 분석

정부R&D지원, 유형·기술성과, 기업



20장현주(2016,서울행정학회)

중소기업 R&D 분야에 대한 정부지원의 효과 분석

정부지원, 정부 지원 효과·성과 세분



21최승욱·정진택· 유연우(2014, 디지털컨버전스저널)

정부R&D지원사업의 참여요인이 중소기업의 R&D성과에 미치는 영향

정부R &D 지원, R&D성과·투자, 역량



22최은영(2015,산업경제학회)

정부지원제도 및 내부R&D 투자와 R&D협력이 기술 혁신성과에 미치는 영향

정부지원, 내부R&D투자 ·협력, 혁신



23과학기술정책편집부(2016, 과학기술정책연구원)

통계로 보는 정부지원제도 활용과 성과 (당기순이익 부문)

정부지원정책, 중소기업, 당기순이익



24과학기술정책편집부(2016, 과학 기술정책연구원)

통계로 보는 정부지원제도 활용과 성과 (매출 부문)

정부 지원 자금, 중소기업, 매출



25과학기술정책편집부(2016, 과학 기술정책연구원)

통계로 보는 정부지원제도 활용과 성과 (특허출원 부문)

정부 지원 자금, 중소기업, 특허



304 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

있는 지원자 중심의 분석과 연구가 필요한 실정이다.

2. 지원자 중심의 기존 연구 조사

정부 지원 자금에 관한 기존 연구를 지원자(중소기업) 중심으로 살펴보면 총 32건 중 7건

의 연구가 해당되었다.

<표 2> 지원자 중심의 기존 연구 분석

No저자

(연도, 게재지)제목 키워드 연구대상 세분류

1김대진·박다인(2016,

벤처창업연구)기업의 전략 및 정부 지원 정 책이 기업 성과에 미치는 영향

기술혁신, 탐색, 활용, 정부정책

지원자(중소기업)

정부지원사업 성과에 따른 혁신형 인증

2김태형·김민수(2016,

경영과학회)

정부지원사업 의존형 좀비기업의 현황 및 정책적

대응방안

정부지원, 의존, 좀비기업


정부사업 의존형 좀비기업

3이선영·서상혁(2011,

기술혁신학회)

정부지원 중소기업 기술협력 사업 의 성과판별 요인에 관한

연구

정부지원,대･중소 기업간 기술·협력


대･중소기업 간 기술·협력

4이한웅·백동현(2005, 산업경영시스템학회)

정부지원이 중소기업글로벌 R&D 협력 성과와 글로벌

역량에 미치는 영향

글로벌 R&D, 국제공동협력, 기업


국제공동 R&D 역량 분석

5정용우·김판진(2009,

유통과학연구)중소기업의 국제경쟁력과 정부지원정책에 관한 연구

정부지원정책, 중소기업, 글로벌


정부지원사업 중 정책자금 분석

6정용우·김판진(2010,

유통과학연구)국내 중소기업의 정부지원

정책에 관한 연구중소기업, 정부지원 정책세분류, 개선


정부지원사업 중 정책자금 분석

7조유리·김정호(2016,

산업경제학회)정부지원을 받는 신생 ICT

벤처기업의 특성에 관한 연구

정부지원, 벤처기업,

정책혁신, ICT


정부지원사업 전후의 기업특성 요인 분석

자료 : 제시 한 분류기준을 바탕으로 저자 작성.

<표 2>는 지원자를 중심으로 한 정부지원정책을 세분류하였다. 세분류에서는 첫 번째,

정부지원사업의 성과에 따른 혁신형 인증(벤처인증, 이노비즈 인증, 복합인증), 두 번째, 정

부사업 의존형 좀비기업 분석, 세 번째, 대·중소기업 협력사례, 네 번째, 국제공동 R&D 역

량 분석, 다섯 번째, 정부지원사업 중 정책자금에 관한 분석, 여섯 번째, 정부지원사업 전후

의 기업특성 요인 분석 등과 같은 연구결과를 볼 수 있다.

이 같은 조사결과를 바탕으로, 실제 중소기업이 정부 지원 자금 신청을 준비할 수 있고,

수주를 시도할 수 있는 중소기업 체감형 연구는 제한적임을 알 수 있었고 실제 중소기업이

현장에서 필요한 체감형 연구를 보완하는데 본 연구의 목적이 있다.


Ⅲ. 정부 지원 자금의 종류 및 현황

민간기업(기관)이 신청 및 사용이 가능한 정부 지원 자금은 국고보조금, 정책자금(론),

정부 R&D 사업 자금 등의 세 가지로 구성되어 있으며 대한민국 나라살림 예산 중 정부 지

원 자금의 전체 규모는 2018년 기준 총90조 3,427억원이다.

첫째, 국고보조금 제도는 ‘보조금 관리에 관한 법률’에 근거하여 국가 외의 자가 행하는

사무 또는 사업에 대하여 국가가 이를 조성하거나 재정상의 원조를 하기 위하여 재원을 교

부하는 제도이다. 국고보조금은 보조금 이외에 부담금, 교부금, 조성비, 장려비, 위탁금 등

의 명칭으로 사용되고 있으나, 이러한 명칭은 개별 실정법상 명확하게 구분되는 것은 아니

며 실무적으로 사용되는 용어로써 보조금을 지칭하고 있다. 국고보조금 규모는 2018년

66.9조원으로 총예산 428.8조원의 15.6%이고, 2017년 59.6조원으로 총예산 400.5조원의

14.9%이고, 2016년 국고보조금은 60.3조원으로 총예산 386.7조원의 15.6%이다. 국고보조금

은 Appendix를 통해 자세히 설명하였다(http://gosims.go.kr, 자체검색 요약).

둘째, 정책자금은 은행이 대출을 하지만 담보를 정부기관에서 대행해주는 자금이다(정

용우·김판진, 2009). 시중은행에서 자금조달이 어려우나 기술·사업성이 우수한 중소기업에

2.0~3.35% 수준의 저금리로 5~10년 장기간 자금을 융자해주는 제도이다. 중소벤처기업부

발표기준으로 3조7,350억원을 2018년에 지원한다. 세부항목별로 살펴보면 창업기업과 청

년창업을 지원하는 창업기금자금이 전체 예산의 절반인 1조8,660억원으로 가장 큰 비중을

차지하고, 신성장 기반자금이 8,800억원으로 그 다음으로 많았으며 신시장진출지원자금

4,900억원, 투융자복합금융사업 1,700억원, 긴급경영안정자금 1,000억원 순이다.

셋째, 정부 R&D 사업 자금이다. 정부 R&D 사업 자금은 기술력이 우수한 지원자(중소기

업, 대학, 연구소 등)에게 지원해주는 국가기술개발자금이다. 2018년 기준으로 19조6,681

억원에 이른다(http://castmedia.kr/live/kistep). R&D사업자금은 Ⅳ항에서 자세히 설명하였다.

이상의 내용을 종합하면 정부 지원 자금(국고보조금, 정책자금, R&D사업자금) 나라살림은

아래의 <표 3>과 같다.

306 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

<표 3> 정부 지원 자금(국고보조금, 정책자금, 정부 R&D 사업 자금) 나라살림 예산 현황

정부 지원 자금 2018년 나라살림 예산 현황(총 90조 3,427억원)

국고보조금 정책자금(론) 정부 R&D 사업 자금

수출지원경비, 조세경감 등의 다양한 경비

및 소요비용을 지원하는 형태로 2018년

기준 총 4,674개 세부과제로 지원

시중보다 유리한 조건의 금융권 대출

자금으로 정부의 대체담보 융자금

지원

기술을 기반으로 한 R&D

지원자금으로 지원금의 일부만

장기간으로 상환

66조 9,396억원(2018예산) 3조 7,350억원(2018예산, 중기부기준) 19조 6,681억원(2018 예산)

자료 : http://www.moef.go.kr/com/bbs/detailComtPolbbsView.do?searchBbsId1=MOSFBBS_000000000039

&searchNttId1=MOSF_000000000017695&menuNo=5020200

다음 장에서는 전문가 FGI를 통하여 실제 중소기업이 정부 R&D 사업 자금 신청을 준비

할 수 있고, 수주를 시도할 수 있는 단초를 모색하고자 한다.

Ⅳ. 정부 R&D 사업 자금에 대한 전문가 FGI 및 결과

1. 조사개요

연구목적의 달성을 위해 2018년 4월부터 6월까지 3개월간 5명의 전문가를 대상으로 정

부 R&D 지원에 대한 FGI를 실시하였다. FGI 방법은 전문가별 총 3회(사전 설명회, 설문지

및 논문배포 설명 인터뷰, 설문지 작성 및 후기 인터뷰)로 전체 총 15회에 걸쳐서 직접 방문

인터뷰를 통하여 실시하였다. FGI의 목적은 정부 R&D 사업 자금에 대한 문제점과 개선방

안의 도출이었다. 이러한 접근은 정부 R&D 지원이 실제 기업의 기술획득에 효과적으로 쓰

여야한다는 정부의 R&D 지원 목적을 전제로 하고 있기 때문이다. 그런데 본 논문의 선행

연구에서도 알 수 있듯이 실제 중소기업이 정부 지원 자금 신청을 준비할 수 있고, 수주를

시도할 수 있는 중소기업 체감형 연구는 제한적인 상황이었다.

따라서 본 연구에서는 이러한 연구목표 달성과 접근을 위해 정부 R&D 사업 자금을 심사

하여 선정하는 역할을 하고 있는 전문가와 이미 정부 R&D 사업 자금에 지원해 본 경험이

있는 기업가를 대상으로 정부 R&D 사업 자금에 관한 기존연구가 실질적인 도움이 되고 있

는가와, 정부 R&D 사업 자금의 성공적 지원을 위해 고려해야 하는 사항 및 대안 들에 대한

현실적인 의견을 수렴하기 위해 전문가 FGI를 실시하였다. <표 4>는 본 연구의 FGI 조사

목표와 대상 전문가 선정기준을 보여준다.


<표 4> FGI 목표 및 전문가 대상 선정기준

본 연구는 FGI 조사대상 선정과정 중 연구가 제시한 선정기준 (1)정부 R&D 사업 자금의

기획·관리·수행을 경험한자, (2)정부 R&D 사업 자금의 평가를 경험한자, (3)중소기업에서

정부 R&D 사업 자금의 신청을 경험한자, (4)중소기업에서 정부 R&D 사업 자금에 선정되어

사업완료를 경험한자, (5)위의 사항 중에서 2개 이상을 5년 이상의 복합 업력을 경험한자에

부합하고 있는 전문가 그룹을 핵심 전문가 인터뷰 분석대상으로 한정하였다.

<표 5> FGI 대상의 속성 및 주요 질의내용

<표 5>는 이들 3인의 경력속성과 인터뷰 질의 내용을 요약하고 있다. <표 5>와 같이,

본 연구의 FGI 대상자는 정책프로세스에 대한 경험 부분과 중소기업에서의 실제적인 직무

경험을 보유하고 있으며, 이들을 대상으로 정부 R&D 사업 자금에 대한 문제점과 개선방안

과 같은 공통의 질의사항 및 각각의 대상 특성에 맞춘 질의사항을 포함시켜 FGI를 진행하

였다.

구분 내용

조사목표

해당 논문(제시한 기존 선행 문헌 및 논문)은 기업의 국가 지원 사업 활동 시 실질적인 도움을 주는지

여부실질적인 도움을 줄 경우 국가보조금, 정책자금, 국가 R&D자금 중에서 골라서 표기

- 정부 R&D 사업 자금을 신청 또는 수주활동을 함에 있어서 중소기업이 실제 활용할 수 있고 실질적인

도움을 주는 방법에 대한 제안

FGI 대상

선정기준

정부 R&D 사업 자금의 기획·관리·수행을 경험한자

정부 R&D 사업 자금의 평가를 경험한자

중소기업에서 정부 R&D 사업 자금의 신청을 경험한자

중소기업에서 정부 R&D 사업 자금에 선정되어 사업완료를 경험한자

위의 사항 중에서 2개 이상을 5년 이상 경험한자

구분 FGI 대상의 속성 주요 질의내용 요약

A

대학교수로 재직 중이면서 정부 R&D 사업 자금

의 기획과 평가를 다년간 경험

중소기업의 정부 R&D 사업 자금 컨설팅을 수행

하여 사업성공 DNA의 핵심을 보유

기존 연구가 중소기업에게 실질적인 도움을 주고 있는지 여

부확인 국가 지원 사업 분야별(국가보조금, 정책자금, 정부

R&D 사업 자금) 실질 적인 도움을 주고 있는지 여부확인

중소기업에 도움이 되는 연구방법론 제안

B

중소기업의 CTO로 근무하면서 정부 R&D 사업

자금의 평가를 다년간 경험

국가지원 R&D 사업의 선정 후 사업완료 를 다

년간 경험

기존연구가 중소기업에게 실질적인 도움을 주고 있는지 여부

확인 국가 지원 사업 분야별(국가보조금, 정책자금, 정부 R&D

사업 자금) 실질 적인 도움을 주고 있는지 여부확인


C

중소기업의 CTO로 근무하면서 정부 R&D 사업

자금의 신청 실무를 다년간 경험

정부 R&D 사업 자금의 선정 후 사업완료를 다

년간 경험

기존연구가 중소기업에게 실질적인 도움을 주고 있는지 여부

확인 국가 지원 사업 분야별(국가보조금, 정책자금, 정부 R&D

사업 자금) 실질 적인 도움을 주고 있는지 여부확인


308 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

2. 조사결과

본 연구는 FGI 조사결과 중 핵심 대상자의 FGI 내용을 정리하였다. <표 6>은 인터뷰 대

상자 A에 대한 조사결과를 보여준다.

<표 6> 인터뷰 대상자 A에 대한 조사결과 요약

<표 6>에 의하면 정책자금 분야에서는 일부 도움을 주나, 정부 지원 자금에 대한 대부

분의 연구들이 총론적인 정책 프로세스에 국한되어 있어 중소기업에게 구체적인 정보를

제공하고 있지 못하다는 점을 지적하고 있다. 따라서 세부 분류기준을 마련하고, 마련된

분류기준에 따라 필요한 정보를 쉽게 활용할 수 있어야만 중소기업에 현실적인 도움을 제

공할 수 있다는 점을 지적하고 있다. <표7>은 인터뷰 대상자 B에 대한 조사결과를 나타내

고 있다.

<표 7> 인터뷰 대상자 B에 대한 조사결과 요약

대상구분 주요 조사내용 요약

A

기존 선행연구가 중소기업에게 실질적인 도움을 주고 있는지 여부를 확인하였는데, 대부분 도움

을 주고 있지 않다고 의견을 말하였으며 다만 일부 논문이 정책자금 분야에서 도움을 준다고 판

단함

실질적인 도움이 되는 정책 프로세스가 정착하기 위해서는, 일시적인 지원체계를 갖는 국가지원

사업이 되어서는 안 되고 지속 성장 가능 한 기업으로의 기틀을 마련해주는 뚝심 있는 국가시스

템이 절대적으로 필요함

중소기업에 도움이 되는 연구방법론 제안에 대하여서는, 총론적인 정책 프로세스도 중요하지만

좀 더 세분화된 즉, 컨텐츠를 분야별 또는 업종별 등으로 분류해서 쉽게 필요한 정보를 활용할 수

있도록 하는 실질적인 국가지원 시스템 확보가 중요함


B



단함

실질적인 도움이 되는 정책 프로세스가 정착되기 위해서는, 천편일률적인 지원체계를 갖는 국가

지원 사업이 되어서는 안 되고 기업의 특수성에 맞는 시스템, 특히 3대 요소인 영업, 기술, 자금

의 상황에 맞는 세부 시스템을 제공해주는 맞춤형 국가시스템이 꼭 필요함

중소기업에 도움이 되는 연구방법론 제안에 대하여서는, 정부 R&D 사업 자금 지원에 대한 구체

적인 정보와 더 나아가 정부 R&D 사업 자금이 기술 분야에 치우치게 되면 상용화 사업에서 영

업에 대한 데스밸리가 발생하니 마케팅 특히 수출 마케팅에 대한 정보를 쉽게 활용할 수 있도록

하는 실질적인 국가지원 시스템 확보가 중요함


<표 7>에 의하면, <표 6>과 마찬가지로 기존 선행연구가 중소기업에게 실질적인 도움

을 주고 있지는 않지만 정책자금 분야에서는 일부 도움을 준다고 판단하였다. 더 나아가

영업, 기술, 자금 상황에 맞는 맞춤형 시스템의 필요성을 강조하였다. <표 8>은 인터뷰 대

상자 C에 대한 조사결과를 나타내고 있다.

<표 8> 인터뷰 대상자 C에 대한 조사결과 요약


C



단함

실질적인 도움이 되는 정책 프로세스가 정착하기 위해서는, 국가 지원 사업을 처음 시작하는 첫

걸음 단계부터 각 기업별 수준에 맞는 지원 사업 유형별 연구가 이루어져서 종합적인 지원시스템

을 제공해주는 토탈 국가시스템이 꼭 필요함

중소기업에 도움이 되는 연구방법론 제안에 대하여서는, 실질적인 신청 및 수주활동에 도움이 되

도록 과제공고 열람 가능 한 사이트 정보, 과제별 성격 등에 대한 정보를 쉽게 파악하고 기업에

맞는 과제를 선택할 수 있도록 방법론 연구가 진행되었으면 함. 또한 신청 시 실제적인 어려움인

사업(연구)계획서 작성 방법에 대한 방법론과 사업(연구)계획서 작성 시 필수 요소인 기초자료 준

비 방법론에 대한 연구를 하여 실질적인 국가지원 시스템 확보가 중요함

<표 8>에 의하면, <표 6, 7>과 마찬가지로 기존 선행연구가 중소기업에게 실질적인 도

움을 주고 있지는 않지만 정책자금 분야에서는 일부 도움을 준다고 판단하였고, 연구계획

서 작성방법론 등 준비과정에 대한 세부적인 연구의 필요성에 대해 강조하였다.

모든 응답자들이 기존 선행연구가 중소기업에게 실질적인 도움을 주고 있지는 않지만

정책자금 분야에서는 일부 도움을 준다고 판단하였다. 이는 정책자금의 경우 기업의 담보

물건, 부채비율 등 정책자금 지원 및 획득 자격이 비교적 일반화되어 있기 때문이다. 그러

나 국가지원 R&D 사업에 대한 논의에 대해서는 추후 보완연구가 필요한 부분으로 나타났

다. 또한 전체적인 프로세스에 대한 연구도 필요하나, 프로세스 별 구체화 된 연구, 특히 사

전 준비단계에 대한 논의가 필요하다는 공통된 의견을 도출할 수 있었다. 이들 전문가를

대상으로 조사한 결과는 <그림 1>과 같이 종합해 볼 수 있다.

310 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

<그림 1> 기존 연구에 대한 FGI 조사결과 요약

자료 : 저자 작성.

Ⅴ. 정부 R&D 사업 자금 현황 분석 및 중소기업의 정부 R&D 사업 자금 지원 전략

1. 정부 R&D 사업 자금 현황 분석

앞서 서론부분에서 정부 지원 자금이 정부부처별로 편제되어 있어 이를 종합하는 것의

중요성에 대해 강조한 바 있다. 이에 대한민국 전체 예산중에서 정부 R&D 사업 자금에 대

한 전체 현황을 종합하여 <표 9>에 정리·분석하였다.

중앙부처별로 세부 사업명과 해당 예산을 조사하였고 네 가지 사업으로 분류하였다. 첫

번째,순수 R&D 사업, 두 번째, 인프라 구축 사업, 세 번째, 인력양성사업, 네 번쨰, 기타 지

원 사업으로 구분하여 쉽게 이해할 수 있게 체계화 분석하였다. 정부 R&D 사업 자금에 지

원이 가능한 대상을 기업, 연구소, 대학, 기타(조합, 협회, 단체)로 세분화하여서 특히, 중소

기업이 R&D 맞춤형 선별과제를 위한 기초 분석 자료로 활용할 수 있게 정리하였다. 즉,

<표 9>에서 ●R&D와 ▲기업이 표시된 과제명을 찾으면 중소기업이 지원 가능한 정부

R&D 사업 자금의 해당 과제인 것이다.


<표 9> 정부 R&D 사업 자금 현황분석

(사업구분: ●R&D●인프라구축●인력양성●기타, 지원대상: ▲기업■연구소□대학★기타)

사업명 예산:억원 사업명 예산:억원

2018년도 산업기술혁신사업(산업통상자원부) 2018년도 중소기업 기술개발 지원사업(중소벤처기업부)

●(1)기계산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(2)로봇산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(3)자동차산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(4)조선해양산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(5)전자시스템전문기술개발 ▲ ■ □ ★●(6)인공지능 바이오로봇 의료융합기술개발(상동)●(7)소재부품산업미래성장동력 ▲ ■ □ ★●(8)전자부품산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(9)산업소재핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(10)소재부품기술개발 ▲ ■ □ ★●(11)소재부품산업전문기술개발 ▲ ■ □ ★●(12)창의산업전문기술개발 ▲ ■ □ ★●(13)지식서비스산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(14)디자인혁신역량강화 ▲ ■ □ ★●(15)바이오산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(16)창의산업미래성장동력 ▲ ■ □ ★●(17)나노융합2020 ▲ ■ □ ★●(18)생산시스템산업전문기술개발 ▲ ■ □ ★●(19)산업기술국제협력 ▲ ■ □ ★●(20)우수기술연구센터(ATC) ▲ ■ □ ★●(21)국가표준기술개발 및 보급 ▲ ■ □ ★●(22)안전산업경쟁력강화 ▲ ■ □ ★●(23)나노융합산업핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(24)민군기술협력개발 ▲ ■ □ ★●(25)범부처전주기신약개발 ▲ ■ □ ★●(26)사업화연계기술개발 ▲ ■ □ ★●(27)엔지니어링핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(28)포스트게놈다부처유전체 ▲ ■ □ ★●(29)항공우주부품기술개발 ▲ ■ □ ★●(30)산업전문인력역량강화 ▲ ■ □ ★●(31)글로벌중견기업육성프로젝트 ▲ ■ □ ★●(32)탄소산업기반조성 ▲ ■ □ ★●(33)안전인증역량강화 ▲ ■ □ ★●34)스마트공장제조핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(35)공간정보 기반의 실감형 콘텐츠▲ ■ □ ★융복합 및 혼합현실 제공기술 개발●(36)시스템산업거점기관지원 ▲ ■ □ ★●(37)경제협력권산업육성 ▲ ■ □ ★●(38)산업집적지경쟁력강화 ▲ ■ □ ★●(39)창의산업거점기관지원 ▲ ■ □ ★●(40)지역특화산업육성 ▲ ■ □ ★●(41)에너지안전기술개발 ▲ ■ □ ★●(42)에너지수요관리핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(43)에너지국제공동연구 ▲ ■ □ ★●(44)자원개발기술개발 ▲ ■ □ ★●(45)에너지기술정책수립 ▲ ■ □ ★●(46)에너지인력양성 ▲ ■ □ ★●(47)초절전LED융합기술개발 ▲ ■ □ ★●(48)3D4D 물리탐사연구선 건조 ▲ ■ □ ★●(49)첨단제품 전·후방산업의 ▲ ■ □ ★순환자원이용기술개발●(50)신재생에너지핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(51)스마트그리드핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(52)ESS기술개발 ▲ ■ □ ★●(53)원자력핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(54)전력표준화 및 인증지원 ▲ ■ □ ★

672.8746.81771.6368.43225.275

397.87191.531193.652537.24434.48166.29406.96391.43714.2281.11105.13173.66524.65635.8277.6410284.14188.46330406.87214.766.75288.25764.8423.18137.5962.2539.9475-728.56945.36591.22728.04179.93144.081,791.03188.97182.448.68342.5316.1818.1517.13-2,005.09410.92442.28

●(1)창업성장기술개발 ▲●(2)중소기업기술혁신개발 ▲●(3)제품서비스기술개발 ▲●(4)공정 품질기술개발 ▲●(5)글로벌 중견기업육성 프로젝트지원 ▲●(6)재도전기술개발사업 ▲●(7)산학연협력기술개발 ▲ ■ □●(8)중소기업상용화기술개발 ▲●(9)중소기업R&D역량제고 ▲●(10)지역특화산업육성 ▲ ■ □ ★●(11)기술혁신형중소기업연구인력지원 ▲●(12)산업주도형 기술 교육혁신 ▲●(13)혁신형 일자리 선도사업 ▲ ★

2,7272,2698344465346

1,3951,7021081,1052464318

2018년도 농식품 연구개발사업(농림축산식품부)

●(1)농생명산업기술개발 ▲ ■ □ ★●(2)농축산물안전생산·유통관리기술개발▲ ■ □ ★●(3)첨단생산기술개발 ▲ ■ □ ★●(4)농축산자재산업화기술개발 ▲ ■ □ ★●(5)수출전략기술개발 ▲ ■ □ ★●(6)농림축산식품연구센터지원 ▲ ■ □ ★●(7)고부가가치식품기술개발 ▲ ■ □ ★●(8)기술사업화지원 ▲ ■ □ ★●(9)농식품연구성과후속지원 ▲ ■ □ ★●(10)가축질병대응기술개발 ▲ ■ □ ★●(11)Golden Seed프로젝트 ▲ ■ □ ★●(12)포스트게놈다부처유전체 ▲ ■ □ ★●(13)차세대바이오그린21 ▲ ■ □ ★●(14)신품종지역적응연구 ▲ ■ □ ★●(15)포스트게놈다부처유전체 ▲ ■ □ ★●(16)생물다양성위협외래생물관리기술▲ ■ □ ★●(17)Golden Seed프로젝트 ▲ ■ □ ★●(18)첨단기술융복합차세대스마트팜 ▲ ■ □ ★●(19)농축산물수출확대장애요인해소 ▲ ■ □ ★●(20)농축산물수확후융복합실용화 ▲ ■ □ ★●(21)논이용밭농업안정생산기술개발▲ ■ □ ★●(22)반려동물산업활성화핵심기반기술 ▲ ■ □ ★●(23)드론 활용농경지관측과현장적용▲ ■ □ ★●(24)농업실용화기술R&D지원 ▲ ■ □ ★

34335307916680326903113436148

507.818676.63878.1606045.345.343.530120

2018년도 보건의료기술 연구개발사업(보건복지부)

●(1)연구자주도 질병극복 연구 ▲ ■ □ ★●(2)공익적 질병극복연구 지원 ▲ ■ □ ★●(3)국가치매극복 기술 개발 ▲ ■ □ ★●(4)라이프케어융합서비스 개발 ▲ ■ □ ★●(5)인공지능바이오로봇 의료융합 ▲ ■ □ ★●(6)한의기반융합 기술개발 ▲ ■ □ ★●(7)첨단의료기술 개발 ▲ ■ □ ★●(8)의료기기기술 개발 ▲ ■ □ ★●(9)감염병위기대응기술개발 ▲ ■ □ ★●(10)연구중심병원육성 ▲ ■ □ ★●(11)포스트게놈다부처유전체 ▲ ■ □ ★●(12)100세사회대응고령친화제품 ▲ ■ □ ★●(13)범부처전주기 신약 개발 ▲ ■ □ ★●(14)국가항암신약 개발 ▲ ■ □ ★●(15)국가전략프로젝트:정밀의료기술▲ ■ □ ★

9337.5579.4564.3628

19.67739.44291.06284.81300.15112.3430.23110

146.32138.46

312 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

●(55)청정화력핵심기술개발 ▲ ■ □ ★●(56)전력정보화 및 정책지원 ▲ ■ □ ★●(57)에너지신기술표준화, 인증지원 ▲ ■ □ ★●(58)산업현장핵심기술수시개발 ▲ ■ □ ★●(59)기술성과활용촉진 ▲ ■ □ ★●(60)에너지기술수용성제고사업촉진 ▲ ■ □ ★●(61)산업기술혁신기반구축 ▲ ■ □ ★●(62)산업융합기술진흥 ▲ ■ □ ★●(63)방폐물관리기술개발 ▲ ■ □ ★

598.8321.08230.953343101.9113221.1326.145.8284.3

●(16)임상연구인프라조성 ▲ ■ □ ★●(17)질환극복기술 개발 ▲ ■ □ ★●(18)정신건강기술개발 ▲ ■ □ ★●(19)선도형특성화 연구 ▲ ■ □ ★●(20)한의약선도기술개발 ▲ ■ □ ★●(21)양·한방 융합기반 기술개발 ▲ ■ □ ★●(22)사회서비스R&D ▲ ■ □ ★●(23)심혈관계첨단의료기술가상훈련 ▲ ■ □ ★●(24)첨단바이오의약품 글로벌진출 ▲ ■ □ ★●(25)글로벌화장품 신소재·신기술 ▲ ■ □ ★●(26)보건의료서비스 ▲ ■ □ ★

367.36413.452.6780.21171.9647.674.724.67000

2018년도 과학기술·ICT분야 R&D사업(과학기술정보통신부) 2018년도 국토교통과학기술 연구개발 사업(국토교통부)

●(1)개인연구지원사업 ■ □ ★●(2)집단연구지원(선도연구센터지원 ■ □ ★●(3)집단연구지원(기초연구실지원) ■ □ ★●(4)기초연구기반구축사업 ■ □ ★●(5)바이오(BT)분야 ▲ ■ □ ★●(6)나노(NT)분야 ▲ ■ □ ★●(7)정보·컴퓨팅분야 ▲ ■ □ ★●(8)기후변화분야 ▲ ■ □ ★●(9)융합기술분야 ▲ ■ □ ★●(10)국민생활연구분야 ▲ ■ □ ★●(11)인력양성분야 ■ □ ★●(12)우주개발분야 ▲ ■ □ ★●(13)원자력개발분야 ▲ ■ □ ★●(14)공공기술사업화 ▲ ■ □ ★●(15)10대기술분야 ▲ ■ □ ★●(16)국가전략프로젝트 ▲ ■ □ ★●(17)ETRI연구개발지원 ★●(18)범부처기가코리아 ▲ ■ □ ★●(19)국제공동연구등 ▲ ■ □ ★●(20)표준개발 ▲ ■ □ ★●(21)표준화활동 ▲ ■ □ ★●(22)국제표준대응체계 ▲ ■ □ ★●(23)ICT융합핵심개발 ▲ ■ □ ★●(24)ICT R&D 바우처 ▲ ■ □ ★●(25)고급R&D인재양성 ▲ ■ □ ★●(26)Global ICT 인재양성 ▲ ■ □ ★●(27)창의 SW인재양성 ▲ ■ □ ★●(28)정보통신연구구축 ▲ ■ □ ★●(29)지역ICT역량강화 ▲ ■ □ ★●(30)ICT기술확산지원 ▲ ■ □ ★●(31)ICT 융합서비스활성화기반구축 ▲ ■ □ ★●(32)전파자원개발및관리 ▲ ■ □ ★●(33)ICT정책지원 ▲ ■ □ ★

7730.121305.47682.98101.733712.641066.5316.961,173.84434.42190.388,373

3,420.012,0361450.0742103551,0555744659413013159.58221.044876026619619553722410082

●(1)건설기술연구사업 ▲ ■ □ ★

●(2)물관리연구사업 ▲ ■ □ ★

●(3)수요대응형물공급 ▲ ■ □ ★

●(4)플랜트연구사업 ▲ ■ □ ★

●(5)도시건축연구사업 ▲ ■ □ ★

●(6)주거환경연구사업 ▲ ■ □ ★

●(7)국토공간정보 ▲ ■ □ ★

●(8)공간정보기반실감형콘텐츠융복합기술▲ ■ □ ★

●(9)위성정보 활용센터설립운영 ▲ ■ □ ★

●(10)국가전략프로젝트 ▲ ■ □ ★

●(11)교통물류연구사업 ▲ ■ □ ★

●(12)철도기술연구사업 ▲ ■ □ ★

●(13)항공안전기술개발 ▲ ■ □ ★

●(14)무인비행체안전 ▲ ■ □ ★

●(15)민수헬기인증기술 ▲ ■ □ ★

●(16)항공기장비품·부품제작정비인증기술▲ ■ □ ★

●(17)국토교통기술촉진 ▲ ■ □ ★

●(18)국토교통기술사업화지원사업 ▲ ■ □ ★

●(19)국토교통기술지역특성화사업 ▲ ■ □ ★

●(20)국토교통연구기획 ▲ ■ □ ★

●(21)국토교통연구성과활용지원사업 ▲ ■ □ ★

45

229.95

8

20

10

5

5

20

79.95

43.71

70

80

-

-

-

17

73.13

72.75

-

40.66

13.4

2018년도 이공분야 학술·연구지원사업(보건복지부)

●(1)기본연구 ★●(2)보호연구 ★●(3)지역대학우수과학자 ★●(4)한국형 SGER(소규모탐색연구) ★●(5)대학중점연구소 □●(6)박사후국내연수 ★●(7)박사후국외연수 ★●(8)리서치펠로우 ★●(9)Post-Doc.펠로우십 ★

3,0321543850381177.645345.7990.12

2018년도 해양수산 과학기술 육성과제(해양수산부) 2017년도 한국콘텐츠진흥원 사업(문화체육관광부)

●(1)해양과학조사및예보기술개발 ■ □ ★

●(2)정지궤도복합위성개발 ■ □ ★

●(3)극지 및 대양과학연구 ■ □ ★

●(4)해양과학국제연구 ■ □ ★

●(5)미래해양자원기술개발 ■ □ ★

●(6)해양청정에너지기술개발 ■ □ ★

●(7)해양장비개발및인프라구축 ■ □ ★

●(8)첨단항만물류기술개발 ■ □ ★

203

211

161

21

58

150

374

45

●(1)문화산업 정책개발및평가 ■ □ ★●(2)한류진흥 ▲ ■ □ ★●(3)문화콘텐츠국제협력및수출기반조성▲ ■ □ ★●(4)문화콘텐츠투자활성화 ■ □ ★●(5)콘텐츠코리아랩운영 ▲ ■ □ ★●(6)지역콘텐츠산업균형발전지원 ■ □ ★●(7)문화창조융합벨트구축 ▲ ■ □ ★●(8)대중문화콘텐츠산업육성 ▲ ■ □ ★●(9)게임 산업육성 ▲ ■ □ ★

14.366.8514713.3238.35127486.37439.89628.01


자료 : 각 정부부처별 자료를 바탕으로 저자 작성.

2. 중소기업의 정부 R&D 사업 자금 지원 전략

정부 R&D 사업 자금 지원은 사업기획, 사업공모 및 신청, 과제평가의 세 가지 단계로 이

루어져 있다. 정부 R&D 사업 자금을 지원하기 위해서 국가 R&D 사업 자금의 계획단계별

연구(박승욱·홍진원·김미화, 2010)를 조사하였고 각 단계별로 연구정보 수집과 분석을 위

한 단계별 조사 포인트를 <표 10>과 같이 융합하여 정리·분석하였다.

<표 10> 중소기업의 정부 R&D 사업 자금 지원 단계별 전략

기존 연구 중소기업의 실행방법(설명회·기획·공고 등 정보조사 사이트)

단계 세부 활동 해당 기관 정보 수집 솔루션

사업기획기술수요 조사,연구 주제 선정

정부부처·관리기관 <표11> 관리기관의 각종 고지

2018 정부R&D사업 부처합동설명회

http://castmedia.kr/live/kistep

사업공모및 신청

사업공고,연구계획서 접수

수행·관리기관 <표11> 관리기관의 사업공고

주요 수행·

관리기관

산자부 KIAT(www.kiat.or.kr), KEIT(www.keit.re.kr)

과기부 NRF(www.nrf.re.kr), IITP(www.iitp.kr), NIPA(www.nipa.kr)

중기부 TIPA(www.tipa.or.kr)

문체부 KOCCA(www.kocca.kr)

과제평가및 선정

선정평가단 구성, 연구과제평가, 연구계획서보완

주요 수행·관리기관

신청한 관리기관의 메일과 평가공고

자료 : 저자 작성.

●(9)해양수산생명공학기술개발 ■ □ ★

●(10)포스트게놈다부처유전체 ★

●(11)미래해양산업기술개발 ▲ ■ □ ★

●(12)LNG벙커링기술개발및체계구축 ▲ ■ □ ★

●(13)IMO 선박국제규제대응기술개발 ▲ ■ □ ★

●(14)해양수산기술지역특성화 ▲ ■ □ ★

●(15)수산실용화기술개발 ▲ ■ □ ★

●(16)수산전문인력양성 ▲ ■ □ ★

●(17)수산식품산업기술개발 ▲ ■ □ ★

●(18)차세대 한국형어선개발 ▲ ■ □ ★

●(19)Golden Seed 프로젝트 ▲ ■ □ ★

●(20)해양수산환경기술개발 ▲ ■ □ ★

●(21)해양안전 및해양교통시설기술개발▲ ■ □ ★

●(22)안전한 항만구축및관리기술개발 ■ □ ★

●(23)정책연구개발및기관운영지원 ★

302

58

190

31

33

52

192

5

72

42

68

206

401

40

3,230

●(10)가상현실콘텐츠산업육성 ▲ ■ □ ★●(11)CT기반조성[R&D] ▲ ■ □ ★●(12)문화기술 연구개발[R&D] ▲ ■ □ ★●(13)국가전략프로젝트[R&D] ▲ ■ □ ★●(14)한국콘텐츠진흥원지원 ★●(15)방송영상콘텐츠제작역량강화 ▲ ■ □ ★●(16)방송영상콘텐츠해외진출지원 ▲ ■ □ ★●(17)방송영상콘텐츠제작인프라지원 ▲ ■ □ ★●(18)한글의 가치확산 ▲ ■ □ ★●(19)전통문화진흥 ▲ ■ □ ★●(20)평창문화올림픽지원 ★

110.563.4417.765241.7677.4158.16212.731614.5

2018년도 방위사업청 국방R&D과제(국방부)

●(1)기초연구-일반기초(대학)/순수기초(공모)/국제공동기초(대학교수)●(2)선행핵심-미래전장혁신운영위한국방과학원천기술확보(국과연)●(3)시험개발-핵심기술개발최종단계로시제품을제작하여입증단계●(4)특화연구실-기초연구분야 5개 집단연구체계(국방특화연구센터)●(5)특화연구센터-핵심기술부품접목(연구소, 출연연 위촉된연구단체)●(6)응용연구-실험적환경에서기술타당성과실용성입증단계●(7)선도형핵심-민간기술등을미래무기체계핵심기술로개발(산학연)●(8)ACTD-신개념기술시범사업으로 3~4년의단기간내평가입증과제●(9)핵심부품국산화-해외기술과의대치품을개발생산하는사업●(10)민군협력-민수 및군수의총체적개발(소재/부품/공정/SW)

314 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

<표 10>에서 단계와 세부 활동은 기존의 연구를 명기하였고, 본 연구 조사 및 분석 결

과를 우측에 삽입해서 보완하였다. 정부 R&D 사업 자금을 지원하기 위한 정부의 중앙부처

와 수행·관리기관을 <표 11>에 정리 및 분석하였다. 수행·관리기관의 사이트를 통하여 사

업 준비를 위한 정보와 사업공고 등의 정부 R&D 사업 자금의 각종 정보를 입수할 수 있다.

<표 11> 정부 R&D 사업 자금 정부부처와 수행·관리기관 조사 분석

자료 : 각 정부부처별 자료를 바탕으로 저자 작성.

이 같은 단계별 활동을 과제기획, 과제공고 열람 가능한 사이트 정보를 기준으로 세부적

으로 살펴보면 아래와 같다.

첫째, 기술수요조사, 연구주제선정 등의 사업기획 단계이다. <표 11> 수행·관리기관의

중앙부처 관리기관 (국문 ) 관리기관 (영문 ) 관리기관 (사이트 )

산업통상

자원부

한국산업기술진흥원 KIAT www.kiat.or.kr

한국산업기술평가관리원 KEIT www.keit.re.kr

한국에너지기술평가원 KETEP www.ketep.re.kr

특허청 ->한국지식재산전략원 KISTA www.kista.re.kr

대한무역투자진흥공사 KOTRA www.kotra.or.kr

중소벤처

기업부

중소기업기술정보진흥원 TIPA www.tipa.or.kr

중소기업진흥공단 SBC hp.sbc.or.kr

중소기업수출지원센터 Exportcenter www.exportcenter.go.kr

창업진흥원 K-Startup www.k-startup.go.kr

해양수산부 한국해양과학기술진흥원 KIMST www.kimst.re.kr

환경부 한국환경산업기술원 KEITI www.keiti.re.kr

교육부 한국연구재단 NRF www.nrf.re.kr

과학기술

정보통신부

1 차관 – 우주 / 원자력 / 한국연구재단 NRF www.nrf.re.kr

2 차관 – ICT / 정보통신기술진흥센터 IITP www.iitp.kr

2 차관 – ETRI / 정보통신산업진흥원 NIPA www.nipa.kr

한국과학기술기획평가원 KISTEP www.kistep.re.kr

농림축산

식품부

농림수산식품기술기획평가원 IPET www.ipet.re.kr

(농림식품과학기술위원회 ) STCA www.stca.go.kr

농림축산검역본부 QIA www.qia.go.kr

농촌진흥청

농림수산식품 연구개발사업 통합정보서비스 FRIS www.fris.go.kr

농촌진흥사업종합관리시스템 ATIS http://atis.rda.go.kr

농업기술실용화재단 FACT www.fact.or.kr

국토교통부 국토교통과학기술진흥원 KAIA www.kaia.re.kr

보건복지부

한국보건산업진흥원 KHIDI www.khidi.or.kr

질병관리본부 CDC cdc.go.kr

국립암센터 NCC www.ncc.re.kr

문화체육관광부 콘텐츠진흥원 KOCCA www.kocca.kr

국방부 방위사업청 DAPA www.dapa.go.kr


사이트에서 각종 공지(사업설명회, 기술수요조사, 예비타당성 조사, 공개 기술로드맵 등)

를 확인하고 기획에 참조하여 정보를 확인한 후, 2018년도 정부 R&D 사업 부처 합동설명

회 (http://castmedia.kr/live/kistep)에 참석하거나 사이트에 접속하여 부처별 동영상과 PT 자료

를 다운로드 받아 정부 R&D 사업의 현황을 파악하고 이를 활용하여 목표 신청과제를 리스

트업 한다.

둘째, 사업공고, 연구계획서 접수 등의 사업공모 및 신청 단계이다. 먼저 <표 9>에서 중

앙부처별 과제의 특징과 성격을 파악한다. 이후 <표 11> 수행·관리기관의 사이트에서 전

년도 사업공고를 확인하고 이를 충분히 숙지하고, <표 11>의 사이트에서 해당연도 사업

공고문을 다운로드 받고 신청 준비를 시작한다. 사업계획서와 제출 서류의 두 가지 분야로

구분해서 준비를 한다. 준비된 사업계획서와 제출서류를 해당과제의 수행·관리기관의 지

정 사이트로 접수한다.

마지막으로, 선정평가단 구성, 연구관제 평가, 연구계획서 보완 등의 과제평가 및 선정

단계이다. 먼저 수행·관리기관은 선정평가단을 구성하고 평가일을 사이트에 공지하거나

메일로 송부한다. 수행·관리기관의 지정된 평가방법으로 평가 준비를 한다. 평가기준은 대

부분 사업공고문에 명기하므로 배점기준을 주의해서 평가 준비를 한다. 발표평가 자료

는 파워포인트, 한글 등으로 작성해서 기본적으로 제출해야 하며, 워킹샘플이나 소개 동영

상 등 자사만의 핵심 포인트를 준비하여야 차별화를 시도할 수 있다. 발표 리허설 등의 준

비를 거쳐 발표평가 및 심사 평가를 마친다. 선정평가를 통하여 선정된 과제에 한하여 심

사평가시에 제기된 문제점을 보완하여 수정한 후 사업계획서를 제출하고 계약서에 서명

한다. 계약이 완료되면 사업비가 해당 계좌로 입금되고 수행·관리기관별 지정 사이트를 통

하여 진행보고 및 집행한다.

Ⅵ. 결 론

본 연구는 정부 지원 자금에 대한 접근성을 높이기 위해 정부 지원 자금을 객관화시키

고, 특히 정부 지원 자금 중 정부 R&D 사업 자금에 보다 많은 중소기업들이 수주활동에 참

여할 수 있도록 지원 전략을 제공하는 것이 목적이었다.

요약하면, 단순한 자금지원 등의 한계를 넘어서 중소기업의 기술개발 니즈를 충족시키

기 위해서는 실제 중소기업이 신청을 준비할 수 있고 수주를 시도할 수 있는 현장 체감형

연구가 요구되나 실제로는 상당한 차이가 존재하는 것을 전문가 FGI를 통해 확인하였다.

본 연구는 이에 대한 해법으로 편제되어 있는 정부 지원 자금을 유형별로 구분하여, 각

유형별 지원 분야, 규모, 주관부처 등에 대해 종합적으로 분석함으로써 중소기업의 경영

자들이 일목요연하게 이를 파악할 수 있도록 하였다.

316 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

또한 기존 연구 분석 및 이에 대한 전문가 FGI를 통하여 기존 연구의 한계점을 파악하고,

중소기업의 근본적인 경쟁력이 될 수 있는 기술개발에 집중하여 정부 지원 자금 중 정부

R&D 사업 자금에 중소기업이 성공적으로 접근할 수 있는 현실적인 방안에 대한 현장의 의

견을 반영하였다. 이를 반영한 결과로 첫째, 중소기업이 지원할 수 있는 모든 정부 R&D 사

업 자금을 체계적으로 분석하였고, 둘째, 사전적으로 R&D 사업 자금 지원 가능성을 확인

할 수 있는 체크리스트를 제시하였으며, 마지막으로 정부 R&D 사업 지원 전략을 중소기업

의 경영에 현실적인 시사점을 제공하고자 하였다.

특히 본 연구는 정부 R&D 사업 자금 지원 전략의 핵심으로 사업기획, 사업공모 및 신청,

과제평가 및 선정 단계별로 상세한 접근방법을 제시하였다. FGI 결과에서도 알 수 있는 것

처럼, 대다수의 중소기업 경영자들은 정부 R&D 사업 자금의 현황파악 조차 어려운 상황이

다.

이에 본 연구의 결과를 활용하여 <표9> 정부 R&D 사업 자금 현황 분석에서 중소기업

이 원하는 과제를 찾아 <표 11>의 정부 R&D 사업 부처 합동설명회 사이트를 참조하면 쉽

게 원하는 정부 R&D 사업 자금을 찾아낼 수 있다. 더 나아가 정부는 중앙부처별, 주요 추진

전략과 예산 현황을 연 초에 동영상과 파일로 무료 공개하고 있을 뿐만 아니라, 국가 기술

로드맵을 정기적으로 공개하여 중점 기술에 대한 트렌드를 제공하고 있기 때문에 지원 시

연구계획서의 단초를 얻을 수 있다.

이러한 접근방식은 중소기업이 필요한 자금을 외부에서 조달하는 것보다 재무구조, 경

영권 방어 등 여러 가지 면에서 안정적인 경영에 훨씬 유리하기 때문에, 정부 R&D 사업 자

금 활용이 중소기업의 경쟁력 강화에 매력적인 수단으로 작용할 것이다.

한편 본 연구는 정부 R&D 사업 자금 지원에 초점을 두고, 이를 위한 사전적 준비과정으

로만 조사가 진행되고 결론이 도출되었다. 따라서 본 연구는 학술적인 관점에서 몇 가지

한계점을 가지고 있다. 첫째, 정부 R&D 사업 자금에 대한 성공적인 사례분석에 기반 하여

연구가 이루어지지 못했기 때문에 귀납적인 실증기반이 부족하다는 점이다. 둘째, 정부

R&D 사업 자금에 대한 전문가의 정성적 의견에 기반 하여 연구가 이루어져, 일정수준의

실증적 및 객관적 자료로서 한계가 있다는 점이다. 마지막으로 FGI에서도 언급되었듯이

사전적 준비과정에 있어 기본적으로 필요한 연구계획서에 대한 부분을 담지 못한 것이다.

향후 연구에서는 이러한 연구의 한계를 보완할 수 있는 연구들이 진행되어야 할 것이다.

￭ 논문투고일 ￭ 논문 최종심사일 ￭ 논문게재확정일

2018. 07. 102018. 07. 302018. 08. 13


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320 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

Appendix

국고보조금 세부 사업내역 사례분석

사업번호 신청대상 내역사업명(단위:백만원)

0001

민간보조

(926,702)

1381인증표준콜센터 운영 지원(880), 2.3차협력사생산성혁신지원동반성장기반구축(170), AMI기 반전

력서비스(3,711), ISO인증제도신뢰성향상(440), Korea Sale FESTA(3,450), 감축목표이행실적 평가현

황점검(213), 계량검사정보사전알림서비스(65), 공동보육시설(어린이집)운영비(67), 공장설 립온라인지

원시스템유지보수(529), 광산물비축자산관리비 보조 (1,123), 국내전시회개최지원 (2,0 88), 국제의장

간사활동지원(750), 기반구축사업(458), 기술표준초청과정운영(295), 대중소생산성 혁신파트너십지원

(595), 대학FTA강좌지원(360), 대한무역투자진흥공사 조직망운영비(65,190), 무 연탄발전지원(800), 발

전소주변지역 전기요금보조(12,471), 불공정무역행위 신고센터운영(80), 불 법·불량제품단속 리콜제

품이행점검(756), 사업운영비(1,551), 산업단지 발전기반강화(855), 산업 단지온실가스저감 재자원화실

증화사업(2,168), 산업통계분석시스템(ISTANS)운영(561), 산업통상 협력네트워크구축(6,150), 서민층

가스시설개선(250), 석유품질관리사업지원(11, 041), 섬유생산기 업정보조사 시스템유지·관리(500),

세계엑스포한국관참가지원(1,107), 세계일류상품육 성(300), 수소산업전주기실증테스트 지원사업

(1,000), 수출지원기반활용사업(36,015), 신규 전기공급공사 비(405), 신산업육성사업(11,050), 신재생

에너지발전차액지원(380,500), 알선상담사업지원비(169), 에너지바우처지원금(82,320), 우수재활용제

품(GR)인증지원(397), 우즈벡 섬유테크노파크조성 (4,8 59), 원전 해외수출기반구축(2,428), 유망청년

기업글로벌수출기업화(100), 의무진단비용지원(970), 저소득층에너지효율개선(63,865), 전기시설안전

점검(556), 전기차충전서비스산업육성(4,000), 전략 물자관리원 기관운영(3,6340, 전력시장홍 보(185),

정밀조사(1,096), 제조기반설계기술고도화(900), 제품안전홍보(270), 주기별점검(74,483), 주택지원

(70,000), 중견기업통계경쟁력강화(1,298), 중견 기업해외마케 팅맞춤형지원(7,800), 중소중견기업인프

라지원(3,716), 탄광근로자 감축지원금(21,0 34.5), 투자유치활동비(7,000), 특정물질기술지원관리체계

구축(600), 페루스마트배전망구축지원 (4 ,000), 품질인증프로그램지원(2,073), 플랜트수주지원센터운

영(380), 한양대그룹운영(471.5), 해외 광물자원사업조사지원(2,053), 해외전시회지원(14,158), 해외진

출기업지원(760), 해외타당 성조사 지원(300), 공사비(2,882)

지자체보조

(170,538)

e-모빌리티 엑스포 개최지원(500), 마케팅 등 지역특성화산업 육성(84,153), 발전소주변지역 민 간환

경감시기구인건비(2,288), 발전소주변지역 소득증대(17,604), 에너지수요관 리형ESS구축(3,0 00), 외

국교육연구기관 설립준비비초기운영비(3,500), 지역산업마케팅지원-세종(200), 지역산업해 외마케팅

지원-제주(337), 지역생활권발전협의체지원(2,884), 경남로봇랜드(21,342), 군단위LPG 배 관망지원

(28,655), 소사-녹산간도로(2,993), 아암로확장(1,207), 태양광재활용센터 구축기반(1,875)

0002민간보조

(259,309)

2.3차협력사생산성혁신지원동반성장기반구축(370), 2018년IEC국제총회부산개최(2,840), 건물지원(

35,000), 경제사절단파견상시비즈니스지원(3,500), 계량공무원사업자교육(112), 국내복귀기업지원

(300), 글로벌EV네트워크구축지원(30), 긴급출동고충처리(2,479), 대중소기업 감축동행지원(250), 대한

무역투자진흥공사인건비(124,326), 몬트리올의정서대 응지원(239), 발전소주변지역육영사업 (19,060),

방산물자교역지원센터운영(720), 배출권거래제 기반구축(3,058), 베트남 농기계개량보급 (2,472), 뿌리

기업진단비용 지원(301), 사업운영비(850), 사업재편지원기반구축(1,415), 산업기술 보호지원(1,221),

산업단지입주지원서비스제고(1,213), 산업통상협력 기반구축(940), 신제품(NEP) 인증지원(550), 알뜰

주유소시설개선지원(525), 우수인재유치양성(1,440), 위해상품판매차단시스 템구축확산(120), 유통산

업상생협력 발전기반조성(282), 재정융자금보전(294), 전기절약홍보(956), 전략물 자안전수출지원

(441), 전시산업기반구축(2,025), 제조협업관리(500), 제품안전교육(65), 조 선해양기자재국제인증벤더

등록지원(500), 중대사고조사(108), 중소중견기업 해외M&A센터(500), 중재사업지원비(813), 지능형전

력소비효율화(7,514), 지역에너지계획 수립지원(85), 지역투자촉진 사업지원(862), 지역특화청년무역전

문가양성사업 지원(2,633), 축냉설비(4,172), 탄광근로자 자녀 학자금(300), 통합지원사업(28,558), 패

션정보공유 패션시장조사(1,398), 표준체계 전수협력(500), 필리핀 배전승압지원(1,500), 해양대그룹운

영(283), 해외광물자원개발사업 기반구축지원(517), 부대비(3), 석유품질관리사업지원-자본보조

(1,170)



지자체보조

(101,558)

발전소주변지역 공공사회복지-특별(60,925), 발전소주변지역 민간환경감시기구장비구입비(158), 서민

층 가스시설개선(9,420), 융복합 분산전원설치(2,900), 귀금속보석클러스터 조성(2,869), 석동 -소사간

도로(21,809), 웅동지구 진입도로(3,477)

0003

민간보조

(99,639)

FTA활용컨설팅교육(123), world class 300기업선정관리지원(124), 건물냉난방원격관리시스템(1,4 43),

대한무역투자진흥공사 경상운영비(2,496), 라이다융합산업지원(300), 발전소 주변지역소득증 대(24),

생산성경영체제(PMS)보급.확산(342), 석유유통시장투명성제고사업지원(144), 시험소진출 타당성조사

(300), 업종별온실가스감축기술 발굴·공유·확산(1,000), 우즈벡농기계 R&D센터지원(2, 000), 유망디

자이너발굴육성·지원(3,700), 유통산업실태조사(350), 융복합지원(59,000), 인증제품 판로 지원확산

(400), 전기안전홍보(963), 전남대그룹운영(283), 전략기술 수출관리선진화(422), 전 력수출 산업화

(600), 제품안전의날포상(40), 조선해양기자재수출및A/S망구축(1,650), 지능형전력 공급효율화(22), 지

자체운영도서결손지원(12,279), 취약시설개선사업(2,875), 탐광시추(2,862), 폐 광근로자재해위로금

(2,801), 감리비(131), 배출권거래제참여기업감축설비도입지원(2,234), 전기안 전점검장비(731),

지자체보조

(17,158)

V2X테스트베드운영(200), 발전소주변지역 민간환경감시기구운영비(766), 발전소주변지역 주민복 지지

원(5), 갈사만진입도로 2호선(3,167), 경산지식산업지구 진입도로(5,000), 시설보조사업(8,020)

0004

민간보조

(29,777)

GIS 구축(271), 개도국 생산현장애로기술지도(1,650), 국가생산성통계(309), 그린크레디트 사업지 원

(250), 발전소주변지역공공사회복지(1,519), 불법 불량계량기 신고제도운영 (1 20), 사용전점검(

16,867), 상쇄제도 운영(250), 석유유통정보 고도화사업지원(200), 소송준비금(236), 신기술(NET) 인증

지원(350), 어린이제품 안전확보역량강화(490), 연세대그룹운영(283), 의류생산역량강화(3,20 0), 전략

물자 수출관리제도확산(696), 제품안전포럼(95), 중소형플랜트수출지원(150), 지자체 주민 도서기술지

원(1,158), 차세대ICT융합 에너지효율화국제경쟁력강화지원(1,000), 최대전력관리장치 (253), 통합관리

센터 구축(250), 표준체계 보급지원기반강화(180)

지자체보조

(31,185)

EMS네트워크운영(100), 석탄화력발전소 민간환경감시기구시범운영(300), 외국인투자임대료지원

(150), 지역에너지계획수립지원(15), 갈사만 진입도로4호선(1,180), 잠진도-무의 도간연도교(3,44 0),

지역지원(26,000)

0005

민간보조

(168,622)

APO국제협력(160), 갱도현대화굴진(370), 글로벌기술컨설팅(2,100), 발전소주변지역 주민복지 지 원

(469), 산업개발협력기획(200), 석유가스 물리탐사연구단운영(360), 소비자감시 원운영(322), 어 린이제

품 안전교육 프로그램(260), 오피넷 운영개선(650), 융합신제품 적합성인증지원(250), 의류 생활용 소재

기획 개발역량강화(1,900), 전기사업자 운영도서결 손지원(105,673), 전기안전관리시 스템관리 운영

(750), 중소중견기업 수출지원사업비(46,397), 지역냉방(3,355), 지자체 협력관계구 축(20), 출수피해방

지비(5,226), 플랜트수출(160)

지자체보조경제자유구역청 운영비지원(3,600), 발전소주변지역 그 밖의 지원(66), BJFEZ 북측진입도로 (2,400) ▷

지자체보조 총(6,066)

0006

민간보조

(13,579)

가스냉방(7,049), 광업분쟁해소사업(90), 글로벌섬유패션 공급망역량강화(1,700), 석유가스 생산 증진

연구단운영(360), 온실가스감축 목표설정(1,541), 전략물자수출입관리 정보시 스템운영(319), 제 품안

전정보관리 운영지원(20), 탄자니아 스마트전력수요관리시스템구축(2,000), 해양플랜트 기자재수출지

원(500)

지자체보조 광양만권 유초중등외국교육기관건축비(275) ▷ 지자체보조 총(275)

0007

민간보조

(25,527)

FTA 종합지원센터지원(5,412), 광산안전시설(423), 대한무역투자진흥공사예비비(1,838), 발전소주 변

지역 그 밖의 지원(584), 법정단위 모니터링 사용촉진(40), 산업용섬유 생산역량강화(5,200), 석유가스

비전통자원개발연구단운영(450), 에너지효율(EE)시장 시범사업(5,936), 콜롬비아 하수 처리실증단지구

축(1,400), 해외플랜트타당성조사지원(4,244)

지자체보조제품안전 인프라 구축을 위한 사업(1,740), 경산지식산업지구 간선도로(631), 양방항노화 힐링· 서비

스 체험관 구축-경남(1,000) ▷ 지자체보조 총 (3,371)

322 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

자료 : 산업통산자원부(2018) 사이트를 조사하여 저자 종합 작성.


0008

민간보조

(4,938)

광물자원 선광·제련 연구단 운영(360), 광산안전시설(180), 에콰도르 마이크로그리드구축(972), 에티

오피아 섬유테크노파크조성지원(1,086), 조선해양기가재해외마케팅플랫폼구 축(200), 지역FTA 활용지

원센터 지원(2,000), 평가관리비(140)

지자체보조발전소주변지역 소득증대(18,779), 경산지식산업지구 용수공급시설(4,637), 국제규격천연물 의약 품원

료 생산시설 기반구축-전남(500) ▷ 지자체보조 총(23,916)

0009

민간보조FTA 해외활용지원센터(1,500), 광물자원탐사·개발연구단운영(450), 에너지개발협력기획(450), 현대

화장비(1,996) ▷ 민간보조 총(4,396)

지자체보조발전소 주변지역 공공사회복지(56,846), 금속가공 열처리 산업생태계 기반구축건립-전남(500), 부산패

션비즈센터(3,000), 포항융합기술산업지구 진입도로(4,000) ▷ 지자체보조 총(64,346)

0010

민간보조글로벌바이어네트워크(300), 몽골 친환경에너지타운조성지원(3,000), 원산지관리시스템 종합 컨설팅

(300), 갱내설비전환(930) ▷ 민간보조 총(4,530)

지자체보조발전소주변지역 주민복지지원(1,820), 취약계층 에너지복지(23,369), 대전국제전시컨벤션센터 건립

(2,500), 포항융합기술산업지구 간선도로(500) ▷ 지자체보조 총(28,189)

0011

민간보조 라오스 에너지자립형 친환경에너지타운조성(1,100), 광산안전시설(3,547) ▷ 민간보조 총(4,647)

지자체보조발전소주변지역 기업유치지원(96), 부산 첨단신발융합허브센터(3,715), 완주수출자립형 금형시험 생산

지원센터구축(2,000), 포항융합기술산업지구 용수공급시설(500) ▷ 지자체보조 총(6,311)

0012 지자체보조 발전소주변지역 그 밖의 지원(34), 포승지구 간선도로(1,500) ▷ 지자체보조 총(1,534)

0013민간보조 섬유패션 현장 밀착 플랫폼 지원(520)

지자체보조 발전소주변지역 육영사업(11,345), 포승지구 진입도로(500) ▷ 지자체보조 총(11,845)

0014 지자체보조 현덕지구 간선도로(0)

0015 지자체보조 현덕지구-국도39호선 진입도로(0)

0016 지자체보조 보배연구지구 간선도로(0)

0017 지자체보조 농어촌 마을단위 지원(3,000), 오송바이오메디컬지구 진입도로(600) ▷ 지자체보조 총(3,600)

0018민간보조 사회복지시설 지원(2,550)

지자체보조 대송산단 내부도로(3,575)

0019 민간보조 사회복지시설 지원(150)


ABSTRACT

Government R&D Support and Apply Strategy for SMEs

9)10)Kim, KiHyun* · Yang, JiYeon**

The purpose of this study is to objectify SMEs’ access easily for government funds, especially government R&D support and apply strategy for SMEs. The national budget that SMEs can apply for and use in 2018 will amount to about 90 trillion won, Of these, the government R&D funds are worth about 19.7 trillion won. In order for SMEs to utilize such huge government R&D funds, it is necessary to have specialized know-how to obtain. There is a limit to SMEs lacking resources and capabilities about having know-how. In order to achieve the purpose of the study, we analyze the limitations of existing research and future research directions. Also, we suggest a comprehensive success model of SMEs with technology for government R&D funds. The results of this study, first, we systematically analyze all government R&D funds and suggest government R&D funds strategy for SMEs. Second, we provide a checklist to identify the supportability for government R&D funds. Finally, we offer a apply strategy for government R&D funds and provide practical implications for SMEs.

| Keywords| Government Funds, State Subsidy, Policy Funds, Government R&D Funds, SMEs

* PhD Candidate in Business Administration of aSSIST University, [email protected]** Professor in Business Administration of SUWON University, [email protected]

324 지역산업연구｜제41권 제3호｜2018.8

1. 주저자

Kim, KiHyun : [email protected]

현재 서울과학종합대학원대학교 박사과정 재학 중이며, 국제공동 R&D 협력

사업을 통합 중소기업의 글로벌 시장 진출을 주요 프로젝트로 진행하고 있다.

주요 연구 분야는 중소기업의 글로벌 시장 성공 전략으로, 원천특허(기술)발굴,

데스 벨리 통과 노하우, 경영권 보호를 위한 파괴형 혁신전략, 선순환 국제공동

협력 성공 등의 연구이다.

2. 교신저자

Yang, JiYeon : [email protected]

현재 수원대학교 경상대학 부교수로 재직 중이며, 경영전략·국제경영 관련 과

목을 가르치고 있다. 주요 연구 분야는 리더십, 중소기업의 기술개발 전략, 신

흥시장 진출전략, 혁신전략 등이다. Asia Pacific Management Review, Baltic Journal

of Management, Sustainability, KBR, 국제상학, 국제지역연구, 전략경영연구, 지식

경영연구 등 저널에 관련 연구를 다수 게재하였다.

정부 지원 자금 분석 및 중소기업의 정부 r&d 사업 자금 지원 전략 › riim...

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