(e-gp ระยะที่ และedoc.mrta.co.th/hrd/attach/public/1456219150_8.pdf ·...
TRANSCRIPT
สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ กรมบญชกลาง
การจดซอจดจางภาครฐดวยวธการทาง
อเลกทรอนกสอยางครบวงจร (e-GP ระยะท 2 และ
3) และ กฎหมาย ป.ป.ช. ทเกยวของ
2การนาเสนอ
ภาพรวมระบบจดซอจดจางดวยวธการทาง อเลกทรอนกส1
ประเดนกระบวนงานในระบบ e-GP2
กฎหมาย ป.ป.ช. ทเกยวของกบการจดซอจดจาง (มาตรา 103/7)3
ระบบ e-Market และ ระบบ e-Bidding4
ประเดนการบนทกขอมลในระบบ e-GP และตวอยางระบบงาน5
ภาพรวมระบบจดซอจดจาง
ภาครฐดวยอเลกทรอนกส1
หลกการจดซอจดจาง
Company Logowww.themegallery.com
4
ความเปนมา
Company Logowww.themegallery.com
มตคณะรฐมนตรกาหนดให
สวนราชการ รฐวสาหกจ
และหนวยงานของรฐ
ทกแหงลงประกาศจดซอ
จดจาง / ประกาศประกวด
ราคา ใหเปนทรกนอยาง
กวางขวางในเวบไซต
ความเปนมา
ระบบ e-GP เรมแรก ซงเปน
ระบบทใชงานเนนใหหนวย
จดซอมาประกาศจดซอ
จดจางบนเวบไซตของ
กรมบญชกลางเทานน ไม
สามารถตดตามความ
คบหนาของการจดซอจดจาง
ในระบบได
PDFปญหาประกาศ
เกา
5
เปาหมายของระบบ
Company Logowww.themegallery.com
1
เพอใหหนวยงานภาครฐและ
เอกชน สามารถเขาถง
แหลงขอมลการจดซอจดจาง
และพสดภาครฐทมความถกตอง
ไดดวยความรวดเรว ครบถวน
และทวถง มตนแบบการประมล
ดวยอเลกทรอนกสครบ
กระบวนการจดซอจดจางภาครฐ
และเชอมตอขอมลจาก
แหลงขอมลทเกยวของอนๆ ได
2
เพอใหผบรหาร และ
สวนราชการสามารถ
ตดตามสถานะหรอ
ความคบหนาของ
การจดซอจดจางภาครฐได
3
เพอเรงรดใหสวนราชการ
เรงดาเนนการจดซอจดจาง
ใหสามารถเบกจายเงนให
เปนไปตามแผนการใช
จายเงนของรฐบาล
6
หนวยงานผตรวจสอบ
ผคาภาครฐ
(Supplier)
ผสนใจทวไป
หนวยงานภาครฐ
ระบบการจดซอจดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกส
(e-Government Procurement System : e-GP)
Information Disclosure Center
Registration Management System
EPIC
Ban
k
Gat
eway
e-Auction
e-Market
e-Bidding
Government Fiscal Management
Information System (GFMIS)
ศนยขอมลทปรกษา
DRC CA
e-Contact/e-Signature
Help Desk
Management Information System
e-GP ระยะท 1 ทใชงานแลว
ตงแตวนท 1 เม.ย. 53
e-GP ระยะท 2 1 ก.พ. 55e-GP ระยะท 3 ป 57
Operation System
Contact Management
Grading
7
ประโยชนทไดรบ
Company Logowww.themegallery.com
การปรบปรง
นโยบายการจดซอ
จดจางภาครฐอยาง
มประสทธภาพ
กระตนตลาด
และเสรมสราง
ขดความสามารถ
ของภาคเอกชน
ความโปรงใส
และม
ประสทธภาพความสะดวก
และความทวถง
อยางเทาเทยม
กน
e-GP คอ ศนยกลางทเปนหนาตางในการบรการขอมล และดาเนนธรกรรมทางการ
จดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกส
หนวยงานภาครฐ
ผคา
สาธารณะ
8
การพฒนาระบบ E-GP
วตถประสงค e-GP
2
ครอบคลมทกขนตอน
กระบวนการจดซอ
จดจางทมประสทธภาพ
สามารถตดตามการ
จดซอจดจางได
ทกขนตอน
1
ครอบคลมวธการจดซอ
จดจางทงหมด
3
เชอมโยงขอมลกบ
หนวยงานภายนอก
ไดแก GFMIS, ธนาคาร
และศนยขอมลท
ปรกษาไทย
4
การดาเนนการบรหาร
สญญา
วธการจดซอจดจางครบทงหมด 12 วธ
1 วธตกลงราคา
2 วธสอบราคา
3 วธประกวดราคา
4 วธ e-Auction
5 วธพเศษ
6 วธกรณพเศษ
7 จางทปรกษาวธตกลง
8 จางทปรกษาวธคดเลอก
9 จางออกแบบวธตกลง
10 จางออกแบบวธคดเลอก
11จางออกแบบวธคดเลอก
แบบจากดขอกาหนด
12 จางออกแบบวธพเศษ
ครอบคลมทกกระบวนการจดซอจดจาง
1. ไดรบงบประมาณ
ประจาป
2. จดทาแผนการจดซอ
จดจาง ประจาปงบประมาณ
นาขอมลงบประมาณ
จาก GFMIS เขา e-GP
6. จดทาเอกสารสอบราคา/
ประกวดราคา/ประกวดแบบ/
จดทาประกาศเชญชวน
5. จดทารายงานขอซอขอจาง
และแตงตงคณะกรรมการ
3. สรางโครงการ
จดซอจดจาง
7. ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
8บนทกรายชอผขอรบ
เอกสาร/ซอเอกสาร9 บนทกรายชอ
ผย นเอกสารเสนอราคา10. บนทกรายชอผผานการ
พจารณา และแจงผลการพจารณา
11. นดหมายเสนอราคา
และแจงรายชอผมสทธเสนอราคา
12. จดทาหนงสอ
อนมตส งซอส งจาง
13. ประกาศรายชอผชนะการ
เสนอราคาขนเวบไซต
14. จดทารางสญญา
16. ขอมลสาระสาคญ
ในสญญา
นาขอมล PO จาก e-GP
เขา GFMIS
17. บรหารสญญา
18. ลงทะเบยนทรพยสน
ตงเบก/เบกจาย
ระบบ e-GP
ระบบ GFMIS
4. ราง TOR และรางเอกสาร
/ปรบปรงราง TOR และรางเอกสาร
15. ตรวจสอบหลกประกนสญญา
และจดทาสญญา
ซอซอง onlineยนหลกประกน
ขนตอนในระบบ GFMIS
ขนตอนทเพมใหมในระบบ e-GP 2
ขนตอนทมอยเดมในระบบ e-GP 1
มขนตอนยอยทเพมใหมในระบบ e-GP 2
ผคาสงมอบ
งานตาม
สญญา
การดาเนนงาน
ตามสญญา
หนงสอแจง
สทธการเรยก
คาปรบ
ตรวจรบ
ทารายงานการ
ตรวจรบ
การบรหารสญญา (เกนกาหนด)
จดทา
สญญา
หนงสอแจง
สงวนสทธ
คาปรบ
รบมอบงาน
ตามสญญา
แจงคาปรบ
เบก
จายเงน
»การแกไขสญญา/ขยายเวลา
»การแจงสงมอบงาน»การยกเลกสญญา
»การแจงคาปรบ
ใบตรวจรบ
13
การเชอมโยงกบระบบอน
e-GP System
Bank
3
2
1
ระบบ GFMIS
- หลกประกนซอง
- หลกประกนสญญา
- การซอเอกสาร
ขนตอนในระบบ E-GP
วธตกลงราคา
3
บนทกราคาของผเสนอ
ราคา
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2
บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
4
จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
5
จดทารางสญญา
6
ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
7
ขอมลสาระสาคญใน
สญญา
8
การบรหารสญญา
สรางโครงการ
วธสอบราคา / วธประกวดราคา
3
ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
9จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
11
จดทารางสญญา
12ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
13ขอมล
สาระสาคญในสญญา
14
การบรหารสญญา
4
บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/
ซอเอกสาร
5
บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา
6บนทกและ
ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ
7
บนทกราคาของผเสนอราคา
8
บนทกรายชอผผานการพจารณา
10
ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต
แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ
วธ e-Auction
7
ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
5จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
6บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
15จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
18
จดทารางสญญา
19ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
20ขอมล
สาระสาคญในสญญา
21
การบรหารสญญา
8
บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/
ซอเอกสาร
9
บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา
13นดหมายเสนอราคา
12รบเรองและ
แจงผลอทธรณ
10บนทกรายชอผผานการพจารณา
16ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต
3ปรบปรงราง TOR และราง
เอกสาร
2ราง TOR และรางเอกสาร
4บนทก
ผใหบรการตลาดกลาง
11แจงผลการพจารณา
14แจงรายชอผมสทธเสนอราคา
17รบเรองและแจงผลอทธรณ โดย
กวพ.อ.
สรางโครงการแผนการจดซอ
จดจาง
1แตงตง
คณะกรรมการราง TOR
ว 247
รายเดยว
วธพเศษ / วธกรณพเศษ
3
บนทกราคาของผเสนอ
ราคา
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2
บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
4
จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
5
จดทารางสญญา
6
ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
7
ขอมลสาระสาคญใน
สญญา
8
การบรหารสญญา
สรางโครงการ
จางทปรกษา โดยวธตกลง
3
บนทกราคาของผเสนอ
ราคา
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2
บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
4
จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
5
จดทารางสญญา
6
ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
7
ขอมลสาระสาคญใน
สญญา
8
การบรหารสญญา
สรางโครงการ
จางทปรกษา โดยวธคดเลอก
3
บนทกรายชอทปรกษาทคดเลอก
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
9จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
10
จดทารางสญญา
11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
12ขอมล
สาระสาคญในสญญา
13
การบรหารสญญา
4
จดทาหนงสอเชญชวน
5
บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา
6บนทกและ
ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ
7
บนทกรายชอผผานการพจารณา
8
บนทกราคาผเสนอราคา
แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ
จางออกแบบ โดยวธตกลง
3
บนทกราคาของผเสนอ
ราคา
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2
บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
4
จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
5
จดทารางสญญา
6
ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
7
ขอมลสาระสาคญใน
สญญา
8
การบรหารสญญา
สรางโครงการ
จางออกแบบ โดยวธคดเลอก
3
ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
9ประกาศ
รายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต
10
จดทารางสญญา
11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
12ขอมล
สาระสาคญในสญญา
13
การบรหารสญญา
4
บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/
ซอเอกสาร
5
บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา
6บนทกและ
ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ
7
บนทกรายชอผผานการพจารณา
8
จดทาหนงสออนมตสงซอสง
จาง
แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ
จางออกแบบ โดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด
3
ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
9ประกาศ
รายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต
10
จดทารางสญญา
11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
12ขอมล
สาระสาคญในสญญา
13
การบรหารสญญา
4
บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/
ซอเอกสาร
5
บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา
6บนทกและ
ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ
7
บนทกรายชอผผานการพจารณา
8
จดทาหนงสออนมตสงซอสง
จาง
แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ
จางออกแบบ วธพเศษ - เลอกจาง
3
บนทกราคาของผเสนอ
ราคา
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2
บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
4
จดทาหนงสออนมตสงซอ
สงจาง
5
จดทารางสญญา
6
ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
7
ขอมลสาระสาคญใน
สญญา
8
การบรหารสญญา
สรางโครงการ
จางออกแบบ โดยวธพเศษ - ประกวดแบบ
3
ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง
คณะกรรมการ
2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ
คาสง
9ประกาศ
รายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต
10
จดทารางสญญา
11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
12ขอมล
สาระสาคญในสญญา
13
การบรหารสญญา
4
บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/
ซอเอกสาร
5
บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา
6บนทกและ
ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ
7
บนทกรายชอผผานการพจารณา
8
จดทาหนงสออนมตสงซอสง
จาง
แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ
ประเดนทวไป และทเกยวของกบ
พ.ร.บ. ป.ป.ช.
ขนตอน
2
ประเดนทวไป และทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช
เงอนไขทไมตองทาในระบบ e-GP
เงอนไขการใชระบบงาน
ประเดนทวไป
ประเดนการคนหารหสสนคา
ประเดนรหสงบประมาณ
ประเดนการแกไขขอมลในระบบ e-GP
ประเดนเกยวกบระบบ GFMIS
ประเดนเกยวกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7
28
3. ประเดนของกระบวนงานในระบบ e‐GP และทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช.
การบนทกขอมลในระบบ e-GP
การเพมโครงการ ประเดนการจดทารายงานขอซอขอจาง
ประเดนการบนทกรายชอกรรมการ
รางเอกสารประกวดราคากอนการประกาศเชญชวน
การบนทกผลการพจารณาของคณะกรรมการ
การจดทารางสญญา
การบรหารสญญา
29
เงอนไขทไมตองทาในระบบ e-GP
วงเงนการจดหาทตากวา 5,000 บาท
การจดหาทเปนไปตามระเบยบขอ 39 วรรค 2
สาหรบรฐวสาหกจ การจดซอจดจางโดยวธตกลงราคา ในชน
นยงไมตองบนทกขอมลในระบบ e‐GP• การซอนามนเชอเพลงไมถง 10,000 ลตร ไมมภาชนะเกบรกษา
นามนเชอเพลง และไมมการเบกจายผานระบบ GFMIS ท กค 0421.3/ว 462 ลว 28 พย. 2555
30
ท กค 0421.4/ว 294 ลงวนท 31 กรกฎาคม 2555
30
นามน
เงอนไขการใชระบบงาน1. Browser ทใชงานได
1.1 Internet Explorer ตงแต Version 9 ขนไป
1.2 Google Chrome
2. หาม Block การใชงาน Pop up
2.1 Internet Explorer เขาไปทเมน Tools --> Pop up Blocker เอาเครองหมาย
หนา Turn off Pop-up Blocker ออก2.2 Google Chrome เขาไปทแถบ --> การตงคา (Settings) --> แสดงการ
ตงคาขนสง (Show advanced settings) --> หวขอ “ความเปนสวนตว” (Privacy) -->
กดปม “การตงคาเนอหา” (Content Settings) --> หวขอ “ปอปอบ” (Pop-ups) -->
เลอก “อนญาตใหไซตทงหมดแสดงปอปอป” (Allow all sites to show pop-ups)
3. ศกษาการใชงานระบบ โดย download คมอการใชงานทเวบไซต
www.gprocurement.go.th
4. หามใชอกขระพเศษตางๆ ในระบบ เชน
ประเดนทวไป 32
สทธของผใชงานในระบบ
จดเรมตน/จดสนสดของการบนทกขอมล
วนทในระบบ
การจดทาเอกสารในระบบ
การจดทาราง
บนทกเลขท/วนทเอกสาร
การอนมตขอมลในระบบ
•แบบฟอรมในระบบ
ประเดนทวไป 33
Key หลกของระบบ ผลงทะเบยนหนวยงานภาครฐ
เลขประจาตวประชาชน
ผคาภาครฐ
เลขประจาตวผเสยภาษอากร
เลขทโครงการ
เลขคมสญญา
เลขคมตรวจรบ
แนวทางการแกปญหากรณหารหสไมพบ (สนคาทวไป)1. เมอสวนราชการหารหสสนคาในระบบ e-catalog ไมพบ เบองตนใหสวนราชการดาเนนการดงน
1.1 ตรวจสอบวาสนคาหรอบรการทจะจดซอจดจางดงกลาวเคยจดซอจดจางและทา PO มากอนหรอไม
1.2 หากเคยจดซอจดจางมาแลว สวนราชการจะมใบสงซอ (PO) ทเคยจดทาไวในระบบ GFMIS และในใบสงซอจะมขอมลรหส GPSC
1.3 รหส GPSC กบ รหส UNSPSC มความสมพนธกน ดงนน สวนราชการหากมรหส GPSC มากอนกสามารถคนหารหส UNSPSC ได
1.4 วธการคนหารหส UNSPSC จากรหส GPSC ใหดาเนนการดงน
1.4.1 เขาไปยงเวบไซต www.gprocurement.go.th จากนนเลอนลงมาดานลางแลว คลกเลอกเมนคนหารหส GPSC
1.4.2 นาตวเลข 8 หลกแรกของรหส GPSC บนทกทชอง INC ตามภาพ จากนนกดป มคนหา ระบบจะแสดงรหส UNSPSC ขนมาให
แนวทางการแกปญหากรณหารหสไมพบ (สนคาทวไป)35
2. หากดาเนนการตามขอ 1. แลว ระบบไมพบขอมลรหส UNSPSC ของสนคาดงกลาว ใหสวนราชการดาเนนการดงตอไปน
2.1 ใหสนนษฐานวารหสนนไดเปลยนรหสไปแลวหรออาจยกเลกไปแลว
2.2 ใหสวนราชการลองคนหาใหม โดยการใสคาคนภาษาไทย แตไมตองใสเลข
2.3 หากดาเนนการตามขอ 2.2 ยงไมพบ ใหลองคนหาแบบตดคา หรอยอคา หรอใชคาแทน เชน โทรทศนแทน ทว
2.4 เมอดาเนนการตามขอ 2.2 – 2.3 แลวยงไมพบ ใชคาทใกลเคยง
2.5 เมอดาเนนการตามขอ 2.4 แลวยงไมพบ ใหสวนราชการลองคนเปนภาษาองกฤษ
2.6 เมอดาเนนการตามขอ 2.5 แลวยงไมพบ ใหใชเลข Dummy 99999001-99999020
3. กรณคนหารหส UNSPSC ในระบบ e‐catalog แลวพบรหส แตเปนภาษาองกฤษ ใหสนนษฐานวาเปนรหสใหม อยระหวางการทยอยแปลเปนภาษาไทย ใหสวนราชการดาเนนการดงน
3.1 ใหสวนราชการเลอกใชรหส UNSPSC นนไดเหมอนปกต3.2 เมอดาเนนการตามขอ 3.1 แลว ใหสวนราชการสงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e‐GP มายงสานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ เพอใหเพมคาแปลภาษาไทยในระบบ e‐catalog ตอไป
แนวทางการแกปญหากรณหารหสไมพบ (ยารกษาโรคหรอครภณฑทางการแพทย)
4. กรณยารกษาโรค 4.1 หากเปนยาในบญชยาหลกหรอยาทมรหส TMT สวนราชการ/โรงพยาบาลตองคนหายาดงกลาว โดยใชรหส TMT ﴾GPU﴿ เทานน
4.2 หากเปนยาทไมมรหส TMT สวนราชการตองดาเนนสงแบบฟอรมขอเพมรหส TMT ﴾GPU﴿ ไปทศนยพฒนามาตรฐานระบบขอมลสขภาพไทย ทเวบไซต http://www.this.or.th จากนนเลอกหวขอ ขอเพม TMTID
4.3 เมอศนยพฒนามาตรฐานฯ ดาเนนการเพมรหสใหแลวตามขอ 4.2 กรมบญชกลางจะนารหสดงกลาวเขาระบบ e‐catalog ตอไป 4.4 หากเปนยานอกบญช TMT ใหใชรหส Dummy 51999801 – 519998205. กรณครภณฑทางการแพทยและสารเคม
5.1 ใหสวนราชการ/โรงพยาบาลลองคนหาแบบตดคา หรอยอคา หรอใชคาแทน หรอคาใกลเคยง
5.2 เมอดาเนนการตามขอ 5.1 แลวยงไมพบ ใหสวนราชการลองคนเปนภาษาองกฤษ
5.3 เมอดาเนนการตามขอ 5.2 แลวยงไมพบ ใหเลอกรหสทใกลเคยง อาท 41116000 สารเคม ,41115800 อปกรณทาง
การแพทย
5.4 เมอดาเนนการตามขอ 5.3 แลวยงไมพบ ใหใชเลข Dummy 99999001‐99999020
รหสเงนงบประมาณ และรหสแหลงเงน 37
1. รหสงบประมาณ รหสแหลงของเงน เชอมโยงขอมล 2 สวน
1.1 เชอมโยงกบโครงการ
1.2 เชอมโยงกบสญญา :
2. ขนตอนทสามารถบนทกขอมลรหสงบประมาณ
- สรางโครงการ
- กอนทารางสญญา
- รางสญญา
- บรหารสญญา
การเพมโครงการ : กรณยงไมรหสงบประมาณ 38
การแกไขขอมลในระบบ e-GP 39
1 สของลกบอล
สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ
การแกไขขอมลในระบบ e-GP40
2 ป มทางาน
ประเดนทตองแจงกรมบญชกลางใหดาเนนการ
1 เพม/แกไขรหสหนวยงาน/หนวยงานยอย
2 แกเลขประจาตวผเสยภาษอากร
3 แกไขสญญา แลวมผลกระทบตองวดงานและงวดเงน
4. เพม/เปลยนแปลงสาขาธนาคาร
5. การทาสญญาทเกดจากการ รวมซอรวมจาง
6 การทาสญญาทเปนกจการคารวม
7 การเบกจายเงนงบประมาณ ป 2556 ของสญญางบผกพนขามป
การเพมโครงการ 42
- ปงบประมาณ
- การเบกจาย
- วธการพจารณา
- รหสงบประมาณ
- หนวยงาน
- จงหวด
- กลมจงหวด
- หนวยงานอน/
งบกลาง
การทารายงานขอซอขอจาง 43
1 รปแบบการ
เสนอราคา
2 หลกเกณฑการ
พจารณา
3 รบฟงคา
วจารยหรอไม
การแตงตงกรรมการ: 44
ประเดน
• เลข
ประจาตว
ประชาชน
• การ
เปลยนแปลง
กรรมการ
การรางสญญา : การเลอกสญญาในระบบ 45
การรางสญญา :การเลอกสญญาในระบบ 46
การรางสญญา : การกาหนดงวดงานและงวดเงน 47
1. งวดงาน
กาหนดตามขอเทจจรงของการสงมอบงาน
2. งวดเงน
- ประเภทการจายเงน
- จายตามงวดทกาหนด กาหนดงวดเงน
ตามขอเทจจรง ซงสอดคลองกบงวดงานทกาหนด
- จายตามความกาวหนาของงาน กาหนด
งวดของการจายเงน 1 งวด
3. งวดงาน และงวดเงน ตองมความสมพนธกน
การรางสญญา : การตรวจสอบผขายในระบบ GFMIS 48
ระบบ GFMIS : การเชอมโยงขอมล
ขอมลงบประมาณ
ขอมลหลกผขาย
การจดทา
ใบ POการ
ตรวจรบ
เปนการเชอมโยงขอมลเพอสรางขอมล
หลกผขายในระบบ GFMIS โดยดงขอมล
จากระบบ e-GP และการตรวจสอบ
ขอมลหลกผขายและเลขทบญชผคาจาก
ระบบ GFMIS ในขนตอนการจดทาราง
สญญาในระบบ e-GP
การจดทา PO ประเภททวไป (บส.
01) และการจดทา PO ประเภทไม
แนนอน (บส. 04) หรอทเปนการ
จายเงนตามความกาวหนาของงาน
(บส.04) ในระบบ GFMIS Web
online โดยดงบางขอมลจากระบบ
e-GP มาบนทกในระบบ GFMIS
ระบบ GFMIS จะสงขอมล พรบ. งบประมาณ
ใหระบบ e-GP ทกตนปงบประมาณ ซงการ
ดาเนนการเชอมโยงกนระหวาง 2 ระบบ
คอการตรวจรบในระบบ e-GP เมอม
การสงมอบงานและตรวจรบแลว
จากนนเมอมการตรวจรบและสงจาย
ในระบบ GFMIS แลว กจะสงขอมล
มายงระบบ e –GP ไดโดยอตโนมต
เพอนาขอมลไปแสดงในระบบ
ตรวจรบและเบกจายตอไป
49
ระบบ GFMIS : การทา PO 50
ระบบ GFMIS : การเบกจายเงนทไมตองทา PO 51
- การเบกจายเงนคา K
- การเบกจายเงนลวงหนา
- การจายคาจางเหมาบคคลธรรมดาตาม ว.33
- การเบกจายเงนในแตละครงทตากวา 5,000 บาท
ระบบ GFMIS : การเชอมโยงขอมล 52
ระบบ e-GPระบบ GFMIS
จดทาใบ PO
คนหาเลขท PO
จดทาใบตรวจรบในระบบ
ตงเบก
อนมตการตงเบก
Run Payment
จายเงนเขาบญชผคา
จดทาสญญา
ตรวจรบพสด
Update สถานะในระบบ
Update สถานะในระบบ
เลขทโครงการ / เลขคมสญญา
เลขประจาผเสยภาษ/บญช ธ/รหสเงนงบประมาณ/แหลงเงน
เลขคมตรวจรบ
ประเดนเกยวกบการบรหารสญญา 53
การดาเนนการ สถานะดาเนนการ
บนทกสงมอบงาน แจงคณะกรรมการตรวจรบ
บนทกการตรวจรบ ตรวจรบงานเรยบรอย
บนทกเอกสารเบกจาย
กรณเบกจายผาน GFMIS สงตงเบกจายเงน
จายเงนแลว (ระบบ update เอง)
กรณเบกจายไมผาน GFMIS จายเงนแลว (เจาหนาทบนทกวนท
จายเงน)
สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ
54
3 กฎหมาย ป.ป.ช. ทเกยวของกบการจดซอจดจาง
กระบวนงานในระบบ e-GP และทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. 3
การประกาศราคากลาง เพอใหประชาชนสามารถตรวจดได1
การจดทาบญชรบจายของคสญญากบหนวยงานภาครฐ2
พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7
ระบบ e-GP และการเบกจายเงน ทเกยวของกบ มาตรา 103/7
55
1 การประกาศราคากลาง ตาม พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญ
วาดวยการปองกน และปราบปรามการทจรต มาตรา 103/7
1.1 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกน
และปราบปรามการทจรต มาตรา 103/7
1.2 ความเหนของสานกงานคระกรรมการกฤษฏกา
1.3 มต คณะรฐมนตร
1.4 คมอการประกาศราคากลาง ของ ปปช
มาตรา 103/7 ใหหนวยงานของรฐดาเนนการจดทาขอมลรายละเอยด
คาใชจายเกยวกบการจดซอจดจางโดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลาง
ไวในในระบบขอมลทางอเลกทรอนกส เพอใหประชาชนสามารถเขาตรวจดได
มาตรา 103/8 ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. มหนาทรายงานตอคณะรฐมนตร
เพอใหหนวยงานของรฐจดทาขอมลเกยวกบการจดซอจดจางตามมาตรา 103/7
วรรคหนง โดยใหหนวยงานของรฐจะตองดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 180 วน
นบแตวนทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหดาเนนการดงกลาว
หนวยงานของรฐใดฝาฝนหรอไมดาเนนการตามวรรคหนง
ใหถอวาผทมหนาทเกยวของมความผดทางวนยหรอเปนเหตทจะถกถอดถอนจาก
ตาแหนงหรอตองพนจากตาแหนง แลวแตกรณ
561.1 พ.ร.บ. ประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542
- บทบญญตของกฎหมายมไดกาหนดเงอนไขหรอเงอนเวลาการใชบงคบ
ไวเปนการเฉพาะ จงยอมมผลใชบงคบตงแตวนทกฎหมายมผลใชบงคบแลว
- มาตรา 103/7 มไดกาหนดหลกเกณฑการดาเนนการไว และมไดใหอานาจ
คณะกรรมการ ป.ป.ช. ทจะกาหนดหลกเกณฑขนได หนวยงานของรฐจงตอง
ดาเนนการตามหลกเกณฑททางราชการกาหนดไว
- สรป คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไมมอานาจกาหนดหลกเกณฑวธปฏบตตาม
มาตรา 103/7 วรรคหนงได สงท คณะกรรมการ ป.ป.ช. นาเสนอตอ ค.ร.ม. เปน
เพยงมาตรการเสนอแนะ ตอ ค.ร.ม. ตามมาตรา 19(11) เทานน
571.2 ความเหนของสานกงานคณะกรรมการกฤษฏกา
(1) มต ค.ร.ม. เมอวนท 10 กรกฎาคม 2555 เหนชอบใหหนวยงานของรฐ
ถอปฏบตตามความเหนของคณะกรรมการกฤษฏกา
(2) มต ค.ร.ม. เมอวนท 17 กรกฎาคม 2555 ใหกระทรวงการคลงเปนหนวยงาน
หลก รวมกบสานกงบประมาณ และ สานกงาน ก.พ.ร. ไปหารอรวมกบ
คณะกรรมการ ป.ป.ช. เพอแลกเปลยนขอมล และหาวธแนวทางปฏบตเพอ
ตอบสนองมาตรการในการปองกนและปราบปรามการทจรตฯ หากมความ
จาเปนตองปรบปรงแกไข กฎ ระเบยบ หรอ มตคณะรฐมนตรทเกยวของ กให
นาเสนอ ค.ร.ม. พจารณาตอไป
- สรป การประกาศราคากลาง หนวยงานของรฐตองดาเนนการ ตาม
หลกเกณฑททางราชการกาหนดไว
581.3 มตคณะรฐมนตร
(3) มต ค.ร.ม. เมอวนท 12 กมภาพนธ 2556
(3.1) ใหหนวยงานของรฐถอปฏบตตามแนวทางการเปดเผยราคา
กลางงานกอสรางของทางราชการ ตามทกระทรวงการคลง
กาหนด
ราคากลางเกยวกบการจดซอจดจางทมใชงานกอสราง
ตามทกระทรวงการคลงเสนอ [ใหหนวยงานของรฐประกาศรายละเอยด
การคานวณราคากลาง ตามแนวทางท คณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนด
(3.2) ใหดาเนนการใหแลวเสรจภาย 180 วน นบแตวนท ค.ร.ม. ม
มต
591.3 มตคณะรฐมนตร
(3) มต ค.ร.ม. เมอวนท 12 กมภาพนธ 2556
(3.3) ใหหนวยงานดงตอไปน เรงกาหนดลกเกณฑราคากลาง ใหแลวเสรจ
โดยเรว
- กระทรวงสาธารณสข : ยานอกบญชยาหลกและเวชภณฑทมใชยา
- กระทรวง ICT : การพฒนาการระบบคอมพวเตอร
- สานกบรหารหนสาธารณะ : จางทปรกษา
- สานกงบประมาณ : ราคามาตรฐาน โดยใหครอบคลมรายการ
ครภณฑประเภทตางๆ
601.3 มตคณะรฐมนตร
(4) มต ค.ร.ม. เมอวนท 6 สงหาคม 2556 ใหแกไขมต ค.ร.ม. เมอวนท 12
กมภาพนธ 2556 เปนดงน
(4.1) การจดซอจดจางทมใชงานกอสราง
(4.1.1) ครภณฑ ใหใชราคามาตรฐานทสานกงบประมาณ
กาหนด หากไมมใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒
ปงบประมาณ หรอใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทง
เวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง ทงน ใหพจารณาจากความเหมาะสมของ
ประเภทครภณฑ และเปนประโยชนตอทางราชการ
611.3 มตคณะรฐมนตร
(4.1) การจดซอจดจางทมใชงานกอสราง (ตอ)
(4.1.2) ยาและเวชภณฑทมใชยา แบงเปน
ก. ยาในบญชยาหลก ใหใชราคากลางตามประกาศ
ของคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาตตามระเบยบสานก
นายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต พ.ศ. 2551
หากไม ใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒ ปงบประมาณ
หากไม ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ
เปนราคาอางอง
621.3 มตคณะรฐมนตร
(4.1) การจดซอจดจางทมใชงานกอสราง (ตอ)
(4.1.2) ยาและเวชภณฑทมใชยา แบงเปน
ข. ยานอกบญชยาหลก ใหใชราคากลางตามประกาศ
ของคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต ตามระเบยบสานก
นายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต พ.ศ. 2551
หากไมมใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒ ปงบประมาณ
หากไมม ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ
เปนราคาอางอง
631.3 มตคณะรฐมนตร
(4.1.2) ยาและเวชภณฑทมใชยา แบงเปน
ค.เวชภณฑทมใชยา ใหใชราคามาตรฐานท
กระทรวงสาธารณสขจดทาขนและเผยแพรทางเอกสารหรอเวบไซตของ
ศนยขอมลขาวสารดานเวชภณฑของกระทรวงสาธารณสข
(http://dmsic.moph.go.th) หากไมม ใหใชราคาทเคยซอ ครงหลงสด
ภายในระยะเวลา ๒ ปงบประมาณ หากไมม ใหใชราคาตลาด โดยสบราคา
จากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง
641.3 มตคณะรฐมนตร
(4.1.3) ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
ก. ฮารดแวร และซอฟตแวร ใหใชราคามาตรฐานตามทกระทรวง
เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกาหนด หรอใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด
รวมทงเวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง ทงน ใหพจารณาจากความเหมาะสมของประเภทสนคา
และบรการ และเปนประโยชนตอทางราชการ
ข. การพฒนาซอฟตแวรประเภทโปรแกรมประยกต ใหใชราคา
มาตรฐานตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกาหนด หรอใหใชราคาตลาด
โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง ทงน ใหพจารณาจากความ
เหมาะสมของประเภทสนคา และบรการ หรองานโครงการ และเปนประโยชนตอทางราชการ
ค.สาหรบรายการอนๆ ทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการ
สอสารไมไดกาหนดราคามาตรฐาน ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซต
ตางๆ เปนราคาอางอง
651.3 มตคณะรฐมนตร
(4.2) การจางทปรกษา ใหเปนไปตามหลกเกณฑในการคดอตราคาตอบแทนทปรกษา
ตามทสานกงานบรหารหนสาธารณะกาหนด หากไมมหลกเกณฑในการคดอตราคาตอบแทนท
ปรกษาตามทสานกงานบรหารหนสาธารณะกาหนด ใหพจารณาจากวฒการศกษา และ
ประสบการณของทปรกษาเปนสาคญ
(4.3) การจางงานวจยหรอเงนสนบสนนใหทนการวจยการกาหนดอตราจางให
พจารณาจากวฒการศกษา และประสบการณของทปรกษาเปนสาคญ
(4.4) การจางออกแบบและควบคมงาน ใหใชอตราตามทระเบยบสานกนายกรฐมนตร
วาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม หรอระเบยบอนของหนวยงานนนๆ กาหนดเปน
ราคาอางอง
(4,5) เปดเผยราคากลาง สาหรบการจดซอจดจางทมวงเงนเกน 100,000 บาท โดยการ
ประกาศราคากลางและรายละเอยดการคานวณราคากลางไวในเวบไซตของหนวยงานและ
เวบไซตศนยขอมลการจดซอจดจางภาครฐ (www.gprocurement.go.th) ของกรมบญชกลาง”
661.3 มตคณะรฐมนตร
www.themegallery.com Company Logo
หนวย งานกลาง
ประวตทเคยซอ 2
ปงบประมาณ
สบราคา
พจารณาจากวฒ การศกษา/ประสบการ
ณ
อตราตามทระเบยบกาหนด
ครภณฑ 1 2 2ยาและเวชภณฑทมใชยายาในบญชยาหลก 1 2 3ยานอกบญชยาหลก 1 2 3เวชภณฑทไมใชยา 1 2 3
ระบบเทคโนโลยสารสนเทศฮารดแวรและซอฟตแวร 1 1การพฒนาซอฟตแวรประเภทโปรแกรมประยกต 1 1รายการท ICT ไมกาหนด 1
จางทปรกษา** 1 2การจางวจย 1การจางออกแบบและควบคมงาน 1
**
รายการ
หลกเกณฑการกาหนดราคากลางมต ค.ร.ม. เมอวนท 6 สงหาคม 2556
หมายเหต เลข 1 2 และ 3 หมายถงลาดบของหาราคากลาง: หลกเกณฑการคดอตราคาตอบแทน
จจ68
1.4 การประกาศราคากลางตามหลกเกณฑ ท ป.ป.ช. กาหนด
คมอ
แนวทางการเปดเผย
รายละเอยดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจาง
ราคากลางและการคานวณราคากลาง
1 ราคากลาง : รายละเอยดราคามาตรฐาน หรอราคาทใกลเคยงความเปนจรงเพอใชเปนฐาน
สาหรบเปรยบเทยบราคาทผเสนอราคาไดยนเสนอไวซงสามารถจดซอจดจางไดจรง
2. การคานวณราคากลาง : วธการคานวณราคาการจดซอจดจางในแตละรายการ ตาม
หลกเกณฑ วธการ ทหนวยงานของรฐกาหนด หรอปฏบตเพอใหไดมาซงราคากลาง
3. กรณใชราคาตลาด : จะสบราคาจากทองตลาดกรายนน ใหเปนไปตามระเบยบ ขอบงคบ กฎ
หรอแนวทางปฏบตของหนวยงานของรฐนนๆ
4. แหลงทมาของราคากลาง
4.1 ตามราคามาตรฐานของสานกงบประมาณ/ใชราคามาตรฐานตามท ICT กาหนด/
ตามประกาศของกระทรวงสาธารณสข
4.2 ใชราคาทเคยซอครงสดทายภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ ตามสญญาเลขท..ลง
วนท..
4.3 กรณใชราคาตลาด “จากบรษท../www……
69 คาสาคญ ในคมอราคากลาง ของ ป.ป.ช.
4.4 กรณซอทดน : อางองตามราคาประเมนของ .....(ชอหนวยงานผทาการประเมนน)
5. วงเงนทตองประกาศ : การจดซอจดจางทมวงเงนเกนกวา 100,000 บาท
6. วธการประกาศ
6.1 ประกาศในระบบ e-GP
6.2 เวบไซตของหนวยงาน
7. การแกไขสญญา ทมผลกระทบตอจานวน ปรมาณ ชนดของวสด พสด หรอแบบรปรายการ
ทเคยประกาศไว ใหเผยแพรรายละเอยดของสญญาซงไดมการแกไขทเวบไซตของหนวยงาน
เปนเวลาไมนอยกวา 30 วน
8. บทกาหนดโทษ
การไมปฏบตหนาทใหเปนไปตามทกฎหมายบญญตนน อาจเปนความผดทางอาญา
ฐานละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบได ทงน ขนอยกบขอเทจจรงในแตละกรณ
70 คาสาคญ ในคมอราคากลาง ของ ป.ป.ช.
แบบ 1 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร และ
ราคากลางในงานจางกอสราง
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
กองการจดหา การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย
บรรยาย ลกษณะของงานตามหวขอทกาหนดไวใน BOQวนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
เอกสารแนบ1 : แบบ ปร 4 ปร 5 และ ปร 6
พมพรายชอผกาหนดราคากลาง/หรอเอกสารแนบ 2 [คาสงแตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลาง]
แบบ 2 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบและรายละเอยด
คาใชจายในการจางควบคมงาน
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
รอยละ 2 ของมลคางานกอสราง ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม
หาก TOR มราคาแตละ
รายการใหแนบ TOR ไมตอง
กรอก
แบบ 3 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบและรายละเอยด
คาใชจาย ในการจางออกแบบ
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
รอยละ 2 ของมลคางานกอสราง ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม
หาก TOR มราคาแตละ
รายการใหแนบ TOR ไมตอง
กรอก
แบบ 4 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและ
รายละเอยดคาใชจายในการจางทปรกษา
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
หาก TOR มราคาแตละ
รายการใหแนบ TOR ไมตอง
กรอก
แจงรายละเอยดจานวนคน-เดอน (man-months)
[วฒ/ประสบการณ/ผลงานทมผลตอคาจาง]
ตามหลกเกณฑในการคดอตราคาตอบแทนทปรกษาไทยของสานกงานบรหาร
หนสาธารณะ
แบบ 5 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและรายละเอยด
คาใชจายในการจางงานวจยหรอเงนสนบสนนใหทนการวจย
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
หาก TOR มราคาแตละ
รายการใหแนบ TOR ไมตอง
กรอก
แบบ 6 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและ
รายละเอยดคาใชจายในการจางพฒนาระบบคอมพวเตอร
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )
ใชราคามาตรฐานตามท ICT กาหนด/จากบรษท....จากด/จาก www…..
หาก TOR มราคาแตละ
รายการใหแนบ TOR ไมตอง
กรอก
[ 4+5+6+7 ]
ตวอยางการของบประมาณ การคานวณของบประมาณ
แบบ 7 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและราคากลาง
(ราคาอางอง)ในการจดซอจดจางทมใชงานกอสราง
Company Logowww.themegallery.com
หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด
วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต
[ระบราคาตอหนวยในแตละรายการ] หาก TOR มราคาแตละ
รายการใหแนบ TOR ไมตอง
กรอก
- ตามราคามาตรฐานของสานกงบประมาณ/ใชราคามาตรฐานตามท ICT กาหนด/ตาม
ประกาศของกระทรวงสาธารณสข
- ใชราคาทเคยซอครงสดทายภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ ตามสญญาเลขท..ลงวนท..
- จากบรษท../www……
เง
ราคากลางกบเงนงบประมาณทไดรบ
ราคากลางกบการจดซอจดจางดวยวธ e-Auction
ราคากลางกบผลของการจดซอจดจาง
78ประเดนของราคากลาง
79
2 การจดทาบญชรายการรบจายของคสญญากบหนวยงานภาครฐ
2.1 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกน
และปราบปรามการทจรต มาตรา 103/7
2.2 ประกาศคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการ
ทจรตแหงชาตเรอหลกเกณฑและวธการจดทาและแสดงบญช
รายการรบจายขอโครงการทบคคลหรอนตบคคลเปนคสญญากบ
หนวยงานของรฐ
2.1 พ.ร.บ. ประกอบรฐธรรมนญฯ มาตรา 103/780
มาตรา 103/7 วรรคสอง
“เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการทจรต ใน
กรณทม การทาสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบบคคลหรอนต
บคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ ใหบคคลหรอนตบคคลท
เปนคสญญากบหนวยงานของรฐนน มหนาทแสดงบญชรายการรบ
จ า ยของ โครงก ารท เ ป น ค สญญากบห นวยง านของ ร ฐ ต อ
กรมสรรพากร นอกเหนอจากบญชงบดลปกตทยนประจาป เพอใหม
การตรวจสอบเกยวกบการใชจายเงนและการคานวณภาษเงนไดใน
โครงการท เปนคสญญากบหนวยงานของรฐดงกลาวท งน ตาม
หลกเกณฑทคณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนด “
(1) ใชบงคบกบ
- บคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ
- หนวยงานของรฐ : ไดแก กระทรวง ทบวง กรม ราชการสวน
ภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ องคการมหาชนหนวยงานตามกฎมาย
รฐธรรมนญ หรอหนวยงานอนของรฐทดาเนนกจการของรฐตามกฎหมาย
และไดรบเงนอดหนนหรอทรพยสนลงทนจากรฐ
(2) วนใชบงคบ
มผลใชบงคบตงแตวนท 1 เมษายน 2555 เปนตนไป
812.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)
(3) ขอบเขตของการใชบงคบ
- ประเภทสญญา : ใชกบสญญา ททาขนเพอดาเนนการตาม
โครงการในการจดหาพสดตามระเบยบ ขอกาหนด กฎ หรอขอบงคบวา
ดวยการพสดของหนวยงาน สญญาสมปทาน และสญญาใหทน
สนบสนนเพอการวจย รวมถงการแกไขสญญาในสวนทเปนสาระสาคญ
- มลคาของสญญาทตองทาบญชรบจาย : ตงแต 2,000,000 บาทขนไป (1 เม.ย. 2555 – 31 ธ.ค. 2557)
ตงแต 500,000 บาท ขนไป (1 มกราคม 2558)
822.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)
(4) ขอยกเวนการใชบงคบ
- ไมใชบงคบกบสญญาทไดทากอนวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕
เวนแตมการแกไขสญญาในสวนทเปนสาระสาคญ
- คสญญาททงสองฝายเปนหนวยงานของรฐ เวนแตเปน
หนวยงานของรฐซงมหนาทยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดนตบคคล
832.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)
(5) มาตรการเพอใหหนวยงานของรฐปฏบต
(5.1) กอนทาสญญา
(5.1.1) กาหนดเงอนไข และคณสมบตของผทจะเปนคสญญา และกาหนดใหคสญญา
ตองถอปฏบต (ขอ 15)
- ผทจะเขาเปนคสญญา จะตองไมอยในฐานะเปนผไมแสดงบญชรบจาย
หรอแสดงไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ
- ผทจะเขาเปนคสญญา ตองลงทะเบยนในระบบ e-GP - คสญญาตองจายเงนผานบญชธนาคาร* เวนแตการจายครงหนงไมเกน
30,000 บาท อาจจายเปนเงนสดได
(5.1.2) การตรวจสอบคณสมบตของผทจะเขาเปนคสญญา
(5.1.3) หามกอนตสมพนธกบผทถกระบชออยในบญชรายชอวาเปนคสญญาทไมได
แสดงบญชรายรบรายจาย หรอเปนผทแสดงบญชรบจายไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ
842.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ) ว 0009
(5.2) ภายหลงทาสญญา : ใหหนวยงานของรฐรายงานขอมลของ
คสญญาดงน
- กรณทดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบ e-GP ใหรายงานขอมลผานระบบ e-GP
- กรณมไดดาเนนการผานระบบ e-GP ใหรายงานขอมล
ผานระบบ ของ ป.ป.ช. (www.nacc.go.th)
- ใหรายงานภายใน 30 วน นบแตวนท ทาสญญา หรอ
ขอตกลง
852.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)
(6) สรปหลกเกณฑทคสญญา ตองปฏบต (ผคาภาครฐ)
- ลงทะเบยนในระบบ e-GP (www.gprocurement.go.th)
- ยนบญชรายการรบจายเปนรายโครงการ โดยยนพรอมกบการยนแบบ
แสดงรายการภาษเงนได บคคลธรรมดา หรอ ภาษเงนได นตบคคล ยนจนกวาจะ
สนสดภาระผกพนตามสญญา (แบบ บช 1)
- เกบรกษาเอกสารหลกฐานประกอบไว ณ สถานประกอบการ เปน
ระยะเวลาไมนอยกวา ๕ ป นบแตวนสนสดระยะเวลาสญญา หรอการตรวจสอบ
หรอไตสวนเสรจสน
- การใชจายเงนของโครงการ ตองจายเงนผานบญชธนาคาร* เวนแตการ
จายครงหนงไมเกน 30,000 บาท อาจจายเปนเงนสดได
862.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)
(7) การขนบญชรายชอผขาดคณสมบต และการเพกถอน
(7.1) กรณไมยนแสดงบญชรายการรบจาย ภายในระยะเวลาทกาหนด
- การขนบญช : เมอพนระยะเวลาการยน ระบบจะขนใหโดยอตโนมต
- การเพกถอน : เมอมการยนบญชรายการรบจายแลว ระบบจะลบรายชอ
ออกจากบญชรายชอผขาดสมบต ใหอตโนมต
(7.2) กรณแสดงบญชรายการรบจาย ไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ
- การขนบญชผขาดคณสมบต : เกดจากตรวจสอบของคณะกรรมการ
ป.ป.ช. และเมอคสญญาชแจงฟงไมขน ป.ป.ช. กจะสงใหขนบญชเปนผขาด
คณสมบต และแจงใหคสญญาทราบ เพอใชสทธอทธรณ หรอยนแกไขแบบ บช. 1
- การเพกถอนรายชอ : เมอ ป.ป.ช. พจารณาคาอทธรณ ฟงขน และแบบได
แกไขครบถวนในสาระสาคญแลว
892.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)
903 กระบวนงานในระบบ e-GPทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7
ราคากลาง
3.1 การประกาศราคากลางในระบบ e-GP
บญชรบจาย
3.2 การกาหนดเงอนไข และคณสมบตของผทจะเปนคสญญา และกาหนดให
คสญญาตองถอปฏบต ในเอกสารการจดซอจดจดจาง
3.3 การตรวจสอบการลงทะเบยนของผทจะเขาเปนคสญญา
3.4 การจายเงนใหกบคสญญาภาครฐ
3.1 การประกาศราคากลางท ระบบ e-GP
เงอนไขการประกาศ
- การจดหาทตองมประกาศเชญชวน เชน วธสอบราคา และวธ
ประกวดราคา จะประกาศราคากลาง วธ e-Auction จะประกาศพรอมกบ การ
ประกาศจดซอจดจาง
- การจดหาทไมมการประกาศเชญชวน เชน วธพเศษ จะประกาศ
ราคากลาง หลงจากทไดรบความเหนชอบรายงานขอซอขอจางแลว (ลกบอลลกท 2
เปนสฟา)
แนวทางการบนทกขอมลราคากลางในระบบ e-GP (ท กค 0421.4/ว 179
ลงวนท 14 พฤษภาคม 2556)
91ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7
S U B
ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7 92
3.2 เงอนไขท ป.ป.ช. กาหนด ใหหนวยงานของรฐปฏบต
(1) กาหนดเงอนไข และคณสมบตของผทจะเปนคสญญา และกาหนดให
คสญญาตองถอปฏบต (ขอ 15)
- ผทจะเขาเปนคสญญา จะตองไมอยในฐานะเปนผไมแสดงบญช
รบจาย หรอแสดงไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ
- ผทจะเขาเปนคสญญา ตองลงทะเบยนในระบบ e-GP
- คสญญาตองจายเงนผานบญชธนาคาร* เวนแตการจายครงหนง
ไมเกน 30,000 บาท อาจจายเปนเงนสดได
(2) ขอมลของคสญญาทตองแสดงบญชรบจายผานระบบ ภายใน 30 วน
นบแตวนท ทาสญญา หรอขอตกลง
93
1 ขอมลสญญา
2 ตงแต 2,000,000 บาท
ประมวลผลขอมล
เปดเผยทหนา web
ไมขาดขาด
ประมวลผล
คณสมบต รายงาน ทผดปกต
ฐาน
ขอมล
คสญญายน
ภ.ง.ด. และ
แบบ บช 1
ยน ไมยน
ฐาน
ขอมล
ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7 : 3.2 การขน BACKLIST
ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7 94
3.3 การตรวจสอบขอมลการลงทะเบยนในระบบ e-GP S
(1) การลงทะเบยนในระบบ e–GP หมายถง การลงทะเบยนผานทาง
เวบไซตของกรมบญชกลาง และสถานะการลงทะเบยน ตองเปนสถานะ ”ใชงาน”
(2) ผคาทลงทะเบยนในระบบ e–GP และสถานะการลงทะเบยน ”ใชงาน”
สามารถพมพ “แบบแสดงการลงทะเบยน” นาไปยนพรอมกบเอกสารการเสนอราคาได
S U B
ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103
3.4 การเบกจายเงนใหกบผคาทเปนคสญญา
(ดวนทสด ท กค ๐๕๒๑.๔/ว.๕๐ ลว ๒๒ พ.ค.๒๕๕๖)
(1) กรณทมการเบกจายผานระบบ GFMIS หากไมบนทกขอมลผาน
ระบบ e-GP ระยะท 2 จะไมสามารถเบกจายเงนได (2) กรณทไมไดเบกจายเงนผานระบบ GFMIS (2.1) เจาหนาทฝายการเงนของหนวยงานของรฐตองตรวจสอบ ให
มเลขคมสญญาในระบบ e-GP กอนจายเงน
(2.2) การเบกเงนอดหนนเฉพาะกจขององคกรปกครองสวน
ทองถน ตองมการตรวจสอบใหเลขคมสญญาในระบบ e-GP - สานกงานทองถนจงหวด ตองตรวจสอบกอนสงคาขอเบก
- คลงจงหวด กรมบญชกลาง ตองตรวจสอบกอนโอนเงนเขาบญชของผขอเบก
S U B
96
การบนทกขอมล
ในระบบ e-GP ระยะท 2
(สอบราคา)
ระบบ e-Market
และ
ระบบ e-Bidding
4
วตถประสงค
- สรางมาตรฐานสากลและเปนทยอมรบใหกบระบบจดซอจดจางภาครฐ โดย
พฒนาการจดซอจดจางดวยวธการทางอเลกทรอนกสใหครบวงจร
- เพมความโปรงใสของการจดซอจดจาง และสงเสรมใหเกดการแขงขนอยางเปนธรรม
- เปนแหลงขอมลการจดซอจดจางทใหหนวยงานกลาง หรอหนวยงานภาครฐนาขอมล
ไปอางองในการกาหนดราคากลาง หรอการของบประมาณตอไปได
- ลดขนตอนและเพมประสทธภาพของการจดซอจดจางภาครฐ
- เพอลดตนทนของทงภาครฐและเอกชนในการดาเนนการจดซอจดจาง
วงเงนงบประมาณกาหนดวธการจดซอจดจาง
e‐Auction
สอบราคา
ตกลงราคาไมเกน 100,000 บาท
100,000 – 2,000,000 บาท
เกน 2,000,0000 บาท
หลกการจดซอจดจางเดม
สนคาไมซบซอน
E‐Market
สนคาซบซอน
E‐Bidding
ทกขนตอนเปน
อเลกทรอนกส
สนคากาหนดวธการจดซอจดจาง
หลกการจดซอจดจางใหม
หลกการ : การใชดลยพนจ
สวนราชการใช
ดลยพนจในการเลอก
ผชนะ
ระบบเลอกผชนะโดย
คดเลอกจากผเสนอ
ขอเสนอทดสด
เดมเดม ใหมใหม
หลกการ : การตรวจผมอาชพ
สวนราชการตรวจ
ผมอาชพกบผคา
ทกคนทยนขอเสนอ
สวนราชการ
ตรวจผมอาชพเฉพาะ
ผคาทเปนผชนะ
การเสนอราคา
เดมเดม ใหมใหม
หลกการ : สนคา
การซอจาเปนตองอางองรหสสนคาและบรการภาครฐทกครง
รหสสนคาและบรการภาครฐสามารถนาไปสการเปรยบเทยบราคาได
รหสสนคาและบรการภาครฐนาไปเชอมโยงขอมลราคากลางของ
หนวยงานอน เชน สานกงบประมาณ และกระทรวง ICT
หลกการ : การเปดเผยและเผยแพร
ตองมการเผยแพรขอมลดงตอไปน
- แผนการจดซอจดจาง
- เอกสารประกาศจดซอจดจาง/ราคากลาง
- ผลการจดซอจดจาง
- สญญา
แผนการ จดซอจดจาง
การจดซอจดจาง 12 วธ
Grading
รบราคา
บรหารสญญา
แผนท
e-Sourcingราคากลาง
ประวตซ อจางประวตซ อจาง
UNSPSC
เสนอราคา
ลงทะเบยน
CA
e-Contract
e-Bidding
OTP
e-MarketRFQ
RFA
สรางโครงการ
RFI
สวนราชการผคา
หลกประก นซอง
ระบบการจดซอจดจางภาครฐอเลกทรอนกส
e-Catalog
สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ กรมบญชกลาง กระทรวงการคลง
106
ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 4 กมภาพนธ 2558
(คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 25 พฤศจกายน 2557 และ
วนท 27 มกราคม 2558)
107
การใชบงคบ
• แนวทางปฏบตนใชบงคบสาหรบการจดหาพสด
ของสวนราชการนารอง ตามท กวพ. กาหนด
• นอกจากทกาหนดไวแลวตามแนวทางปฏบตน ให
ปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการ
พสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม
108อานาจและหนาท คณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ)
1. ตความและวนจฉยปญหา รวมถงพจารณาการอนมตยกเวน หรอผอนผน
การไมปฏบตตามแนวทางปฏบตน
2. คดเลอกสนคาหรอบรการสาหรบดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบตลาด
อเลกทรอนกส
3. พจารณาคารองเรยนเกยวกบการทสวนราชการไมปฏบตตามแนวทาง
ปฏบตน
4. กาหนดรายละเอยดเพมเตมในการปฏบตตามแนวทางปฏบตน
5. แตงตงคณะอนกรรมการเพอทาหนาทตามทคณะกรรมการมอบหมาย
6. กาหนดสวนราชการนารองใหดาเนนการจดหาพสดตามแนวทางปฏบตน
109อานาจและหนาท กรมบญชกลาง
1. จดทาและพฒนาระบบ e-catalog
2. คดเลอกสวนราชการนารองสาหรบดาเนนการตามแนวทางปฏบตน
3. สงขอมลการจดซอจดจางของสวนราชการทดาเนนการผานระบบจดซอ
จดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกส ให สตง.
4. ในกรณการจดหาพสดดวยวธ e – market หรอ วธ e – bidding
มปญหาขอขดของทาใหไมอาจดาเนนการตอไปได ใหกรมบญชกลางแจงผขาย
ผใหบรการ หรอผรบจาง ทเขารวมในการเสนอราคาทราบถงขอขดของดงกลาว
ทาง e – mail หากกรณมปญหาขอขดของทงระบบใหกรมบญชกลางแจงให
สวนราชการทราบ
110อานาจและหนาท ผเสนอ ราคา (ผคาภาครฐ)
ผเสนอราคามหนาท
1. ลงทะเบยนในระบบจดซอจดจางภาครฐดวย
อเลกทรอนกส (e - GP)
2. ศกษาการใชโปรแกรมและทดลองใชโปรแกรมของ
กรมบญชกลาง โดย Download ไดทางเวบไซต
www.gprocurement.go.th
ผคา : ลงทะเบยนและกรอกขอมลสนคา
ผคา
ลงทะเบยนบนทกขอมลสนคา
(e-Catalog)
อเลกทรอนกสทกขนตอน
ประกาศฯ
ผคาเลอกสนคา
ในระบบ
e-catalog
เสนอราคา
อเลกทรอนกสทกขนตอน
ผคา : เสนอราคาในระบบ e-Market
e-Catalogผคา
ขอมลสนคา
- รหสสนคา (UNSPSC)
- คณสมบต
Market
สวน
ราชการ
ประกาศ
สนคา
- คณสมบตสนคา - จานวนผคา
- คณสมบตฯลฯ
ใบเสนอราคา
- สนคา- ราคาฯลฯ
ประกา
ศผคา
ตอบ
กลบ
วธตลาดอเลกทรอนกส ﴾Electronic Market : e – market﴿
ผชนะการเสนอ
ราคา
RFQ,RFA
114
วธ e – market : เงอนไข สนคา : การจดหาพสดทมรายละเอยดคณลกษณะทไมซบซอน เปน
สนคาหรอบรการทวไป มมาตรฐาน ซงตองจดซอสนคาหรองานจาง
จากสนคา ทกาหนดไวในระบบ e – catalog
การเสนอราคา
(1) การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา (Request for Quotation : RFQ)
ไดแก การจดหาพสดครงหนง ซงมราคาเกน 100,000 บาท แตไมเกน
5,000,000 บาท
(2) การเสนอราคา โดยการประมลอเลกทรอนกส (Thai Auction)
ไดแก การจดหาพสด ครงหนง ซงมราคาเกน 5,000,000 บาท
115วธ e – market : ขนตอน
1 เจาหนาทพสด จดทาเอกสารเสนอ หวหนาสวนราชการ ผานหวหนาเจาหนาทพสด
จดทารายงานขอซอขอจาง
ประกาศ และเอกสารการซอหรอการจางดวยวธ e – market
คาสงแตงคณะกรรมการตรวจรบ (เปน ทางเลอก)
2 หวหนาสวนราชการใหความเหนชอบ
3 การประกาศเผยแพร เอกสารและประกาศ ใหหวหนาเจาหนาทพสดเผยแพร
- ในเวบไซตหนวยงาน/กรมบญชกลาง
- ปดประกาศทหนวยงาน
ระยะเวลาเผยแพร : ไมนอยกวา 3 วนทาการ
116
วธ e – market : ดานผคาภาครฐ
1 ลงทะเบยนในระบบ e – GP
2 ลงสนคา/บรการ ในระบบ e - catalog
117
การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา (RFQ) วงเงนเกน 100,000 บาท
วธ e – market : การเสนอราคา
ผเสนอราคาดาเนนการดงน(1) เมอไดรบใบคาขอเสนอราคา (RFQ) และประสงคจะเสนอราคา เมอถงกาหนดเวลา
เสนอราคา ให Log in เพอสงใบเสนอราคาผานระบบ e-GP
(2) เมอเสนอราคาแลวตองยนยนการเสนอราคา โดยเสนอราคาไดเพยงครงเดยว
รอรบแจงผลการพจารณา
118
การเสนอราคา โดยการประมลอเลกทรอนกส (Thai Auction) วงเงนเกน 5,000,000 บาท
วธ e – market : การเสนอราคา
ผเสนอราคาดาเนนการดงน(1) เมอไดรบใบคาขอเสนอราคา (RFQ) และประสงคจะเสนอราคา เมอถงกาหนดเวลาลงทะเบยน ให Log in
เพอลงทะเบยนและทดสอบระบบ ภายในเวลาทสวนราชการกาหนด (ภายใน 15 นาท)
(2) เมอถงกาหนดเวลาเสนอราคา ใหเสนอราคาผานทางระบบ e-GP ภายในเวลาทสวนราชการกาหนด
(ภายใน 30 นาท)
(3) ในระหวางการเสนอราคา ผเสนอราคาจะไมเหนราคาของผเสนอราคารายอน โดยจะมเพยงสญลกษณปรากฎ
บนหนาจอหากเปนรายตาสด
รอรบแจงผลการพจารณา
119
วธ e – market : การพจารณารบราคา
เมอสนสดการเสนอราคา ใหเจาหนาทพสดดาเนนการตรวจสอบ
คณสมบตของผเสนอราคารายตาสด ใบเสนอราคา เอกสารหลกฐานท
แสดงวาเปนผเสนอราคาทมอาชพขายหรอรบจางงานนน แคตตาลอก
หรอเอกสารอน (ถาม) จากระบบ e – GP โดยจดทาในรปแบบเอกสาร
เกณฑราคาการพจารณา
120
วธ e – market : การพจารณาผลการเสนอราคา
121วธ e – market : กรณทผชนะเสนอราคาสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง
(1) ใหเรยกผชนะการเสนอราคารายนนมาตอรองราคา หากตอรองราคาแลว ราคาทเสนอ
ใหมไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง หรอสงกวาแตไมเกนรอยละ 10 ของวงเงนทจะซอหรอ
จาง หรอตอรองราคาแลวไมยอมลดราคา แตสวนทสงกวาวงเงนทจะซอหรอจางไมเกนรอย
ละ 10 ของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาเปนราคาทเหมาะสม ใหเสนอซอหรอจางจากผ
เสนอราคารายนน
(2) ถาทาตาม (1) แลวไมไดผล ใหเรยกรายทเหนสมควรซอหรอจางทกรายมาเสนอราคา
ใหมพรอมกน โดยผานใบเสนอราคา หากรายตาสดในครงนนเสนอราคาไมสงกวาวงเงนท
จะซอหรอจาง หรอสงกวาไมเกนรอยละ 10 ของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาเปนราคาท
เหมาะสม ใหเสนอซอหรอจางจากผเสนอราคารายนน
(3) ถาดาเนนการตาม (2) แลวไมไดผล ใหเสนอความเหนใหปรบลดรายการ/จานวน/เนอ
งาน หรอของบประมาณเพม หรอยกเลกการจดหาเพอดาเนนการใหม แลวแตกรณ
หวหนาเจาหนาทพสดรายงานผลการ
พจารณาและความเหน
พรอมดวยเอกสารตอหวหนาสวนราชการ
หวหนาสวนราชการ
สงผลการพจารณาให
ผเสนอราคาทกรายทราบ
และประกาศผลในเวบไซต
หวหนาสวนราชการไมเหนชอบ
ใหหวหนาเจาหนาทพสดชแจง
เหนชอบ ไมเหนชอบ
ยกเลก
วธ e – market : การรายงานผลการพจารณา
รหส UNSPSC สนคา
44103103 ผงหมก / ตลบผงหมก (Toner)
14111507 กระดาษถายเอกสารหรอพมพงานทวไป
44122003 แฟมเอกสาร
44103506 เทปปดสาหรบการเขาเลม
44122011 ซองเอกสาร
วสดสานกงาน ไดแก
ยารกษาโรค ไดแก
รหส UNSPSC รหส GPUID ชอยา คณสมบตยา
51171501 698113, 698010, 743014 calcium carbonate ยาปองกนและรกษาภาวะขาดแคลเซยม
51263602 317735, 273282, 317774, 273501,
273351, 273230, 273572, 317695
doxazosin ยารกษาภาวะตอมลกหมากโต
สนคานารองในระบบ e-market
สวน
ราชการ
รางประกาศ
ประกวดราคาฯ
จดทา
ประชาชน
ทวไป
เผยแพร/วจารณ
ประกาศ
ประกวดราคาฯ
ผคา
ประกา
ศ
พจารณาผล
ประกาศผชนะ
เสนอ
ราคา
วธประกวดราคาอเลกทรอนกส ﴾Electronic Bidding : e ‐ bidding﴿
วธ e – bidding : เงอนไข
1 การจดหาพสดครงหนงซงมราคาเกน 100,000 บาท โดย
เปนการจดหาพสดทมรายละเอยดคณลกษณะทมความ
ซบซอน มเทคนคเฉพาะ หรอเปนสนคาหรอบรการท
ไมไดกาหนดไวในระบบ e – market
วธ e – bidding : เงอนไข
2 เจาหนาทพสดจดทารายงานขอซอขอจางและจดทาราง
เอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส เสนอหวหนาสวน
ราชการเพอขอความเหนชอบ
(จะแตงตงบคคลใดบคคลหนงหรอคณะกรรมการคณะ
หนง เปนผจดทารายละเอยด คณลกษณะเฉพาะกได)
วธ e – bidding : เงอนไข
2 TOR
2.1 เงอนไขการจดทา
- ไมเกน 5 ลาน จะม หรอไมม กได
- เกน 5 ลาน จะตองเผยแพร
2.1 การเผยแพร TOR
หวหนาเจาหนาทพสดจดทาและเผยแพรผานทาง
เวบไซตของสวนราชการและเวบไซตของกรมบญชกลาง
ไมนอยกวา 3 วนทาการ
วธ e – bidding : เงอนไข
TOR : กรณไมวจารณ หรอ มวจารณ แตไมแกไข
หวหนาเจาหนาทพสดจดทารายงานการ
เผยแพร พรอมความเหน เสนอหวหนาสวน
ราชการเพอขอดาเนนการประกาศเชญชวนตอไป
วธ e – bidding : เงอนไข
TOR : กรณวจารณ และแตแกไขตาม
หวหนาเจาหนาทพสดจดทารายงานการเผยแพร
พรอมความเหน เสนอหวหนาสวนราชการเพอขอ
ดาเนนการปรบปรงราง TOR
เผยแพรผานทางเวบไซตของสวนราชการและ
เวบไซตของกรมบญชกลางอกครง ไมนอยกวา 3 วนทาการ
วธ e – bidding : เงอนไข
3 การประกาศเชญชวน หวหนาเจาหนาทพสดจดทาและเผยแพรเอกสารประกวดราคาฯ ในรปแบบประกาศผานทางเวบไซต ของสวนราชการและเวบไซตของกรมบญชกลาง
วธ e – bidding : ระยะเวลาการเผยแพรประกาศ
วงเงนทจดหา
ระยะเวลาการ
เผยแพร
ไมนอยกวา
(วนทาการ)
คานวณราคา
ไมนอยกวา
(วนทาการ)
100,000 < X <= 1,000,000 3 3
1,000,000 < X <= 5,000,000 5 3
5,000,000 < X <= 10,000,000 5 5
10,000,000 < X <= 50,000,000 5 7
50,000,000 < X 5 15
วธ e – bidding : การเสนอราคา
การกาหนดวนเสนอราคาเพยงวนเดยว โดยจะตองเปนวนและเวลา
ราชการ
กรณไมมการยนพสดเพอนาเสนอ/ทดสอบ กาหนดใหผเสนอ
ราคา ยนเอกสารการเสนอ ราคาผานทางระบบ e – GP เทานน
กรณทมการยนพสดเพอนาเสนอ/ทดสอบ กาหนดใหผเสนอราคา
ยนเอกสารการเสนอ ราคา ผานทางระบบ e – GP กอน หลงจาก
นนจงใหยนพสดตอสวนราชการ ณ สถานท ทกาหนด ภายใน 5
วนทาการ นบถดจากวนเสนอราคาตามวน เวลา ทกาหนดไวใน
ประกาศ
ประกาศฯ
ผคา
รบเอกสาร เสนอราคา
อเลกทรอนกสทกขนตอน
ผคา : เสนอราคา
134
เปนผมอาชพขายพสด/รบจาง
ไมเปนผทถกระบชอไวในบญชรายชอผทงงาน
ไมเปนผทมผลประโยชนรวมกนกบผเสนอราคารายอน ณ วนทประกาศ
ประกวดราคา หรอไมผกระทาอนเปนการขดขวางการแขงยนราคาอยางเปนธรรม
ไมเปนผไดรบเอกสทธ หรอความคมกน ซงอาจปฏเสธไมยอมขนศาลไทย เวน
แตรฐบาลของผเสนอราคาไดมคาสงใหสละสทธและความคมกนเชนวานน
ตองไมเปนผถกประเมนสทธผเสนอราคาในสถานะทหามเขาเสนอราคา แล
เหามทาสญญาตามท กวพ กาหนด
135
* ตองผานการคดเลอกผมคณสมบตในการซอ/การจาง
* * ตองไมอยในฐานะผแสดงบญชรบจาย หรอแสดงบญชรายรบ
รายจายไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ
* * ตองลงทะเบยนในระบบ อเลกทรอนกสของกรมบญชกลาง
* * ตองรบจายเงนผานบญชธนาคาร เวนแตการจายเงนแตละครงซง
มมลคาไมเกนสามหมนบาท คสญญาอาจจายเปนเงนสดได
136
จดทาเอกสาร หลกฐานทใชในการเสนอราคา แลวแปลงในรปเอกสาร
ในรปของไฟลเอกสาร pdf
ผเสนอราคาตองนาไฟล pdf ทจดเตรยม มาบนทกในระบบ กอนวน
เสนอราคา เพอเตรยมการ และลดความเสยง ทอาจเกดในวนเสนอราคา
ในวนเสนอราคา เมอยนยนเสนอราคาแลว ไมสามารถทแกไขขอมล
ใดๆ ไดอก
ผเสนอรราคาตองไมยนเอกสารอนเปนเทจ หากตรวจพบในภายหลง
จะถกตดสทธโดยไมพจารณาราคา และสามารถลงโทษเปนผทงงานได
วธ e – bidding : การแตงตงคณะกรรมฯ
หวหนาสวนราชการแตงตง “คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา
อเลกทรอนกส” กอนถงกาหนดวนเสนอราคา โดยใหคณะกรรมการมหนาท ดงน
(1) การรบเอกสารเสนอราคา ใหรบผานทางระบบ e – GP เวนแต กรณมความ
จาเปนตองใหนาตวอยางมาแสดง
(2) เมอพนกาหนดการรบเอกสาร หามรบเอกสารเพมเตม เวนแต ตามระเบยบฯ พ.ศ.
2535 ขอ 16 (9)
(3) ตองเกบเอกสารเสนอราคาของผเสนอราคาทกรายเปนความลบ
(4) ใหคณะกรรมการฯ จดพมพเอกสารของผเสนอราคาทกรายผานทางระบบ e–GP
รายละ 1 ชด และลงลายมอชอกากบในใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผ
เสนอราคาทกแผน
(5) ตรวจสอบเอกสารหลกฐานการเสนอราคาตางๆ และพสดตวอยาง (ถาม)
(6) พจารณาผลการเสนอราคา
- โดยพจารณาคดเลอกผเสนอราคาทมคณสมบตและมขอเสนอ
ทางเทคนคหรอรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะของพสด ครบถวน
ถกตอง ตรงตามเงอนไขทกาหนดในประกาศและเอกสารประกวด
ราคา และคดเลอกผชนะการเสนอราคาตามหลกเกณฑการพจารณาผ
ชนะการเสนอราคาตามทไดประกาศ
- แลวจงรายงานผลการพจารณาพรอมความเหนและเอกสารท
ไดรบไวทงหมดตอหวหนาสวนราชการ โดยผานหวหนาเจาหนาท
พสด
วธ e – bidding : การแตงตงคณะกรรมฯ
ใหยกเลก- มผเสนอราคารายเดยว
- ผานการคดเลอกเพยงรายเดยว
คณะกรรมการฯ
เหนสมควรดาเนนการตอไป
ตอรองราคา
ไมมผเสนอราคา/มแตไม
ถกตอง
ใหยกเลก
หนาทคณะกรรมการฯ : เกณฑการพจารณา
หลกเกณฑราคา
(PRICE)
หลกเกณฑประเมนคาประสทธภาพตอราคา
(PRICE PERFORMANCE)
หลกเกณฑการพจารณา
หนาทคณะกรรมการฯ : เกณฑการพจารณารบราคา
กาหนดตวแปรไว 2 ลกษณะ
ประเภทบงคบ
??ประเภทไมบงคบ ??
เลอกอยางนอย 2 ตวแปร
หนาทคณะกรรมการฯ : เกณฑการพจารณารบราคา
ตวแปรประเภทบงคบ
ตวแปรประเภทไมบงคบ
ราคาทเสนอ
ผลการประเมนผคา คณภาพและคณสมบตทเปน
ประโยชนตอทางราชการ
การเสนอพสดทเปนกจการทรฐตองการ
สงเสรมหรอสนบสนน
หลกเกณฑประเมนคาประสทธภาพตอราคา ﴾PRICE PERFORMANCE﴿
1 2
3
ตวแปรประเภทไมบงคบ
การเสนอพสดทเปนกจการทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน
เปนตวแปรหลก ใหกาหนดคณสมบตของ ตวแปรรอง ไดแก
1. (ก)เครองหมายฉลากเขยว (ดทกรมควบคมมลพษ)
2. (ข) เครองหมายมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก.) [ดท กอ.] 3.
(ค) โรงงานทไดรบการรบรองระบบคณภาพ (ISO) [ดท กอ.]
4. (ง) เครองหมายตระกราเขยว (ดทกรมควบคมมลพษ)
5. (จ) จดทะเบยนผลตภณฑ [ดท กอ.]
6. (ฉ) พสดทผลตในประเทศ [ดท กอ.]
วธ e – bidding : เกณฑ PRICE PERFORMANCE
3
คะแนน[1+2+3=100],[1+2=90],[1+3=90],[4+2=80],[4+3=80],[1=70],[2
=70],[3=70],[4+5=60],[4=50],[5=50],[6=46]
คณภาพและคณสมบตทเปนประโยชน
ตอทางราชการ
ไดแก
คณภาพของสนคา
มาตรฐานของสนคา
ตนทนของพสดนนตลอดอายการใชงาน
บรการหลงการขาย
ประโยชนระยะยาวทจะเกดขนแกสวนราชการ
2
ตวแปรหลกทใชประเมน นาหนก บรษท/คะแนนทได
A B C D
1. ราคา 50 150,000
50
117,000
83
100,000
100
100,000
100
2. คณภาพและคณสมบตทเปนประโยชนตอ
ทางราชการ
10 100 90 80 70
3. การเสนอพสดทเปนกจการทรฐตองการ
สงเสรมหรอสนบสนน
40 ฉลากเขยว+
มอก+ISO
100
มอก
70
ผลตใน
ประเทศ
40
ผลตใน
ประเทศ
40
รวม/ คะแนนเมอถวงนาหนกแลว 100 75 78.5 74 73
ตวอยาง การพจารณาคดเลอกผชนะการเสนอราคา โดย
ใชหลกเกณฑ (Price Performance)
ประเมนเพอลงโทษผคา
การดาเนนการในกระบวนการจดหา
- การบนทกขอมลใน e-Catalog
- การบนทกขอเสนอ
- ฯลฯ
การดาเนนการตามสญญา
- สงมอบงาน/ตรวจรบงาน
บทลงโทษ
ลงโทษเปนผทงงาน
พกการเขารวมการจดซอจดจาง
Grading : การประเมนสทธผเสนอราคา1
ประเมนเพอสงเสรมสนคาและผคาทมคณภาพ
ประเมนคณภาพสนคา
- ความพงพอใจของผใชงาน
ประเมนคณภาพของผคา
- ความพงพอใจของผใชงาน
- คณภาพในการดาเนนงานตามสญญา
- บรการหลงการขาย
การนาผลการประเมนไปใช
เปนปจจยหนงในการพจารณาผชนะ
นาขอมลไปแสดงระบบ e-Catalog
Grading : การประเมนสทธผ เสนอราคา
1
เครองมอ
ขอมลในระบบ e-GP
แบบสอบถาม
Grading : การประเมนสทธผเสนอราคา
กรณผเสนอราคารายทสมควร
ซอหรอจางเสนอราคาสงกวา
วงเงนงบประมาณ
(1) แจงผเสนอราคา
รายนนเพอตอรองราคา
(3) เสนอความเหนตอหวหนาสวนราชการ
ปรบลดรายการ/ลดจานวน/ลดเนองาน/ขอเงนเพม/ยกเลก
(2) เรยกผเสนอราคาทกรายมา
ตอรองราคาใหมพรอมกน
กรณผเสนอราคา เสนอราคาสงวงเงนงบประมาณ
ระบบงาน อน
ระบบลงทะเบยน
ระบบบรหารจดการรหส UNSPSC
e-Catalog
ระบบ e-Sourcing
ตวอยางระบบลงทะเบยนผคาภาครฐ
การกาหนดประเภทสนคาและบรการยอย
โครงสรางรหส
UNSPSC DBID Attribute
UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) คอ รหสสนคาและบรการทใชในการแบงหมวดหมสนคาและบรการ
ดวยอเลกทรอนกสทใชกนอยางแพรหลายทกาหนดโดยสหประชาชาต จดทาโดยสมาคมการ
จดการรหสพาณชยอเลกทรอนกส โดยรหส UNSPSC จะแบงหมวดหลกๆ ของสนคาและบรการออกเปน 55
หมวด เพอใชในการจาแนกความตางของสนคาและบรการแตละชนด แบงตามประโยชนใช
สอยและวตถประสงคในการใชงานอยางละเอยดประกอบดวยตวเลข 8 หลก แบงเปน 4 คโดยมรปแบบดงน
หมวด ตระกล ระดบ สนคา
คท 1 หมายถง หมวด (Segment)คท 2 หมายถง ตระกล (Family)คท 3 หมายถง ระดบ (Class)คท 4 หมายถง สนคา (Commodity)
ตวอยางระบบ UNSPSC : UNSPSC คออะไร?
หมวด (Segment) : 14 วสดสาหรบทากระดาษ และผลตภณฑจากกระดาษ
14111507 14111604
ตระกล (Family) : 11 ผลตภณฑจากกระดาษ
ระดบ (Class) : 15 กระดาษสาหรบพมพ และเขยน
สนคา (Commodity) : 07 กระดาษถายเอกสาร และพมพงานทวไป
ระดบ (Class) : 16 กระดาษมลวดลาย
สนคา (Commodity) : 04 นามบตร
ตวอยางการกาหนดรหสสนคาและบรการตางๆ ของ UNSPSC
DBIDหมายถง ประเภทสนคาและบรการยอย โดยประกอบดวย
หลายๆ คณลกษณะเฉพาะ (Attribute) แตสาหรบสนคายา DBID =
รหส TMT (GPUID)
Attributeหมายถง คณลกษณะของสนคา (Specification) เชน
นาหนกกระดาษ, ขนาด, วสดทใชผลต ฯลฯ
Attribute Value หมายถง รายละเอยดของคณลกษณะเฉพาะ
หรอ คาของคณลกษณะสนคานนๆ เชน นาหนกกระดาษ: ม
Attribute Value คอ 70 แกรม, 80 แกรม หรอขนาด: ม Attribute Value
คอ A3 A4 เปนตน
การกาหนดประเภทสนคาและบรการยอย
การกาหนดประเภทสนคาและบรการยอย
ตวอยางระบบ e-Catalog
เปรยบเทยบขอมลสนคา
ตวอยางระบบ e-Sourcing
บรการผานธนาคาร
1. การซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส
2. หนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
การยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
เปนระบบงานสาหรบใหผคาภาครฐสามารถยนขอหนงสอคา
ประกนทางอเลกทรอนกส และหนวยจดซอกสามารถตรวจสอบผลการ
อนมตหนงสอคาประกน รวมถงการแจงยดหลกประกนและการคน
หลกประกนผานระบบ e-GP ซงประเภทของหนงสอคาประกนท
สามารถยนขอ ไดแก หนงสอคาประกนซอง หนงสอคาประกนสญญา
หนงสอคาประกนผลงาน หนงสอคาประกนเงนลวงหนา และหนงสอ
คาประกนการรบเงนกอนการตรวจรบ
หลกการซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส
ผคาทจะซอเอกสารโครงการ e-bidding ตองซอผานธนาคารทเชอมโยงกบระบบ e-GP
ผคาเขาสระบบ e-GP เขาเมน e-bidding เลอกโครงการทตองการซอเอกสาร เลอก
ธนาคารทตองการจายเงน และพมพใบชาระเงนไปชาระเงนทธนาคาร
ธนาคารรบชาระเงน และสงขอมลกลบมาทระบบ e-GP ของกรมบญชกลาง และ
โอนเงนเขาบญชธนาคารของกรมบญชกลาง
เมอผคาชาระเงนเรยบรอยจะไดรบใบชาระเงนในสวนของลกคาคน ใชแทน
ใบเสรจรบเงนทไดจากหนวยงานเจาของโครงการ และสามารถเขาสระบบ e-GP
เพอดาวนโหลดเอกสารไดตอไป
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
1. หนวยงานจดทา
เอกสารประกวด
ราคา / เอกสาร
ประกวดราคา
อเลกทรอนกส
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
2. กาหนดใหสามารถ
ซอซองผานธนาคาร
ได พรอมทงระบ
เลขทบญชธนาคาร
ของหนวยงาน
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
3. ประกาศเชญชวน
ขนบนเวบไซต
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
4. ผ คา log in เขาส ระบบ เลอกเมน “คนหาประกาศ/ดาวนโหลดเอกสาร/ซอซองทาง
อเลกทรอนกส”
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
5. ผ คาคนหาประกาศทตองการ ถาโครงการนนกาหนดใหสามารถซอซองผานธนาคาร
ได จะเปดใหพมพใบ Pay in Slip ทชอง “วนทประกาศ”
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
6. ระบบจะแสดงขอมลโครงการทผ คาตองการซอซอง กดป ม “พมพใบชาระเงน”
7. ผ คาพมพใบ PAY IN SLIP เพอนาไปชาระเงนทธนาคาร
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
8. เมอผ คาชาระเงนทธนาคารเรยบรอย จะสามารถดาวนโหลดเอกสารได
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
9. หนวยงานภาครฐจะเหนรายชอผ คาทซอซองผานธนาคารโดยอตโนมต โดยแสดงทมา
ของขอมลเปน “Download”
ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส
ขอควรร เกยวกบการซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส
เมอผคาชาระเงนเรยบรอยจะไดรบใบชาระเงนในสวนของ
ลกคาคน สามารถใชแทนใบเสรจรบเงนทไดจากหนวยงาน
เจาของโครงการ
ผคาตองชาระเงนในชวงวนและเวลาทหนวยงานเจาของ
โครงการกาหนดใหสามารถซอเอกสารได และสามารถดาวน
โหลดเอกสารไดถงวนท กอนวนยนเสนอราคา หากชาระเงน
เรยบรอยแลว แตไมไดดาวนโหลดเอกสารภายในชวงเวลาท
กาหนด ผคาจะไมอยในรายชอผซอเอกสารของหนวยงาน
และไมสามารถยนเสนอราคาไดตอไป
การยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
เปนระบบงานสาหรบใหผ คาภาครฐสามารถยนขอหนงสอ
คาประกนทางอเลกทรอนกส และหนวยจดซอกสามารถตรวจสอบ
ผลการอนมตหนงสอคาประกน รวมถงการแจงยดหลกประกนและ
การคนหลกประกนผานระบบ e-GP
หลกการยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
ผคาทจะยนเสนอราคาโครงการ e-bidding ตองใชหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
แคชเชยรเชค หรอ พนธบตรรฐบาล เปนหลกประกนการเสนอราคา
ผคายนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสทระบบ e-GP โดยเขาไปทเมน “คนหา
ประกาศจดซอจดจางและเสนอราคา” คลกทเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอ
จดจาง” และเลอกเมน “การยนขอหลกประกนซองทางอเลกทรอนกส” หรอ “การ
ยนขอหลกประกนสญญาทางอเลกทรอนกส”
เมอผคาทารายการในระบบ e-GP เรยบรอย ธนาคารจะทาการพจารณาอนมต/
ไมอนมต และสงขอมลกลบมาทระบบ e-GP
ผคาสามารถตรวจสอบผลการพจารณาการยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
ไดทระบบ e-GP หากธนาคารอนมตจะสามารถพมพสาเนาหนงสอคาประกน
อเลกทรอนกสเกบไวได
1. ผ คา log in เขาส ระบบ คลกทแถบ เลอก “คนหาประกาศจดซอจดจางและ
เสนอราคา”
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
2. คลกทเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอจดจาง” และเลอกเมน “การยนขอ
หลกประกนซองทางอเลกทรอนกส”
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
3. ผ คาคนหาโครงการทตองการยนขอหนงสอคาประกนซอง คลก “รายละเอยด/แกไข”
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
4. ระบบจะแสดงขอมลโครงการ กดป ม “ยนขอหนงสอคาประกน”
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
5. ผ คาเลอกรายการทตองการยนขอหนงสอคาประกนซอง และใสจานวนเงนทตองการ
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
6. ผ คาเลอกธนาคาร และกรอกขอมลในการยนขอหนงสอคาประกนซอง กดป ม “ยนยน
สงขอมลใหธนาคาร”
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
7. ระบบจะขนขอความวา “โปรดตรวจสอบขอมลอกครง” หากขอมลถกตองกดป ม
“ยนยน” จะขนขอความวา “สงขอมล เพอทาธรกรรมทางการเงนเรยบรอยแลว”
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
7. ระบบจะแสดงขอมลหนงสอคาประกนซองทยนขอ โดยสถานะยงเปน “DRAFT” เทานน
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
184
8. เมอระบบของธนาคารพจารณาผลการยนขอฯ แลว ในระบบ e-GP จะแสดงสถานะของ
หนงสอคาประกนซองเปน “APPROVE” หรอ “REJECT” หากเปน “APPROVE” จะมเลขท
หนงสอคาประกน และสามารถพมพแบบหนงสอคาประกนซองทางอเลกทรอนกสได
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
9. ในการยนเสนอราคา e-bidding บญชเอกสารสวนท 2 ระบบจะแสดงขอความวา “ไดยน
หนงสอคาประกนอเลกทรอนกสแลว” และแนบไฟลหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสให
อตโนมต
หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง
10. ภายหลงจากทไดยนเสนอราคาแลว สถานะของหลงประกน จะเปน ผกพน
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนซอง
การขอคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส
1. กรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve)
จากธนาคารเรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ ผ คาสามารถขอคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสไดเอง ซงระบบ e-GP
จะแจงขอมลการขอคนฯ ใหธนาคารทราบผานระบบงานโดยอตโนมต และ
ผ คาสามารถพมพหนงสอแจงธนาคารจากในระบบ e-GP แลวนาไปยนตอ
ธนาคารผ คาประกนเพอใหธนาคารดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป (เปด
ใชงานตงแตวนท 21 กนยายน 2558 เปนตนไป)
2. กรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve)
จากธนาคารเรยบรอย และใชยนตอหนวยงานเจาของโครงการแลว
เมอโครงการนนถกยกเลก หรอไดผ ชนะการเสนอราคา หนวยงานเจาของโครงการจะตองแจงคนหนงสอคาประกนทาง
อเลกทรอนกส ภายใน 15 วนหลงจากทหมดภาระผกพน
หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร
เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ
1. เขาไปทเมน เลอกเมน “คนหาประกาศจดซอจดจางและเสนอราคา”
หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร
เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ
2. เลอกเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอจดจาง” และเลอก “คนหนงสอคาประกนซอง
อเลกทรอนกส”
หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร
เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ
3. ระบบจะเขาสหนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส ซงระบบจะแสดงเฉพาะ
โครงการทผคาไดยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสและไดรบการอนมตหนงสอ
คาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคารเรยบรอยแลว แตยงไมไดใชยนตอ
หนวยงานเจาของโครงการ
หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร
เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ
4. เมอคนหาโครงการทตองการขอคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสแลว คลกท “รายละเอยด/แกไข”
หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร
เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ
5. ระบบจะแสดงขอมลของหนงสอคาประกนซองอเลกทรอนกสขนมาให เมอผคากดปม “บนทก” จะขน
pop up ยนยน “ตองการคนหนงสอคาประกน ใชหรอไม” เมอกด ok ระบบจะสงขอมลการขอคน
หนงสอคาประกนฯ ดงกลาว ใหธนาคารผคาประกนทราบ และแสดงไฟลสาเนาหนงสอใหผคา
สามารถพมพและนาไปยนตอธนาคารผคาประกนเพอใหธนาคารดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป
หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร
เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ
1. ผ คา log in เขาส ระบบ คลกทแถบ เลอก “คนหาประกาศจดซอจดจางและเสนอ
ราคา” ผ คาเลอกเมน “การยนขอหลกประกนสญญาทางอเลกทรอนกส”
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
2. ผ คาคนหาโครงการทตองการยนขอหนงสอคาประกนสญญา คลก “รายละเอยด/แกไข”
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
3. ระบบจะแสดง
ขอมลโครงการ
และขอมลสญญา
กดป ม “ยนขอ
หนงสอคาประกน”
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
4. ผ คาเลอกประเภทหนงสอคาประกน เลอกธนาคาร และกรอกขอมลในการยนขอหนงสอ
คาประกนสญญา กดป ม “ยนยนสงขอมลใหธนาคาร”
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
5. ระบบจะขนขอมลใหตรวจสอบอกครง และแสดง pop up แจงใหเขาระบบของธนาคาร
ตอไป
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
6. ระบบจะแสดงขอมลหนงสอคาประกนสญญาทยนขอ โดยสถานะยงเปน “DRAFT”
เทานน
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
7. เมอผ คาทารายการทระบบของธนาคารเรยบรอย ในระบบ e-GP จะแสดงสถานะของ
หนงสอคาประกนซองเปน “APPROVE” โดยมเลขทหนงสอคาประกน และสามารถพมพ
แบบหนงสอคาประกนสญญาทางอเลกทรอนกสได
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
8. หนวยงานภาครฐจะเหนรายละเอยดหนงสอคาประกนทางอเลกทรอนกสโดยอตโนมต
ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา
1. ไดรบงบประมาณ
ประจาป
2. จดทาแผนการจดซอ
จดจางประจาป
งบประมาณ
3. จดทาโครงการ
จดซอจดจาง4. เลอกวธการจดซอ 5. เตรยมสญญา
6. จดทาใบ PO
7. การบรหารสญญา
ตรวจรบและ
อนมตเบกจาย
ระยะท 1-2
1. วธตกลงราคา
2. วธสอบราคา
3. วธประกวดราคา
4. วธ e-Auction
5. วธพเศษ
6. วธกรณพเศษ
7. จางทปรกษาวธตกลง
8. จางทปรกษาวธคดเลอก
9. จางออกแบบวธตกลง
10. จางออกแบบวธคดเลอก
11. จางออกแบบวธคดเลอก
แบบจากดขอกาหนด
12. จางออกแบบวธพเศษ
ระยะท 3
- E-Market
- E-Bidding
ระบบ GFMISระบบ GFMIS
กระบวนการจดซอจดจางของหนวยงานภาครฐ : e-market, e-bidding
1. ไดรบงบประมาณ
ประจาป
2. จดทาแผนการจดซอ
จดจางประจาปงบประมาณ
นาขอมลงบประมาณ
จาก GFMIS เขา e-GP
6. ปรบปรงรางเอกสาร
ประกวดราคา
5. จดทารางเอกสารประกวดราคา
(วจารณหรอไมวจารณกได)/ จดทา
รางประกาศเชญชวน
3. สรางโครงการ
จดซอจดจาง
7. ประกาศเชญชวน
ขนเวบไซต
8บนทกรายชอผขอรบ
เอกสาร/ซอเอกสาร9 บนทกรายชอ/
ผคายนเอกสารเสนอราคา 10. พจารณาผลการเสนอราคา
(ตาสด/Price Performance)
และตรวจสอบผลผชนะ
11. นดหมายเสนอราคา
และแจงรายชอผมสทธเสนอราคา
12. เสนอหวหนาสวนราชการ
เหนชอบและจดทาหนงสออนมตส งซอสงจาง
/แตงตงกรรมการตรวจรบ (optional)
13. ประกาศรายชอผชนะการ
เสนอราคาขนเวบไซต
14. จดทารางสญญา
16. ขอมลสาระสาคญ
ในสญญา
นาขอมล PO จาก e-GP
เขา GFMIS
17. บรหารสญญา
18. ลงทะเบยนทรพยสน
ตงเบก/เบกจาย
ระบบ e-GP
ระบบ GFMIS
4. จดทารายงานขอซอขอจาง
และแตงตงคณะกรรมการ (optional)
15. ตรวจสอบหลกประกนสญญา
และจดทาสญญา
ซอซอง online / BD ยนหลกประกน
ขนตอนในระบบ GFMIS
ดาเนนการตามแนวทาง
ดาเนนการตามระเบยบ 35BD,MK
BD
5. จดทาเอกสารซอจาง
ดวยวธตลาดอเลกทรอนกส
และประกาศเชญชวนMK
BD,MK
BD,MK
ทราบยอดเงน
ขนตอนในระบบ E-GP ระยะท3
วธ e-market
1. จดทารายงานขอซอขอจาง / กาหนดความตองการ / แตงตงกรรมการ / รางเอกสาร e-market
2. ประกาศ e-market ขนเวบไซต
3. จดทาหนงสออนมตสงซอสงจาง4. ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต5. จดทารางสญญา
6. ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
7. ขอมลสาระสาคญในสญญา
8. บรหารสญญา
วธ e-bidding
1. จดทารายงานขอซอขอจาง / แตงตงกรรมการ / รางเอกสาร e-bidding / ประกาศขนเวบไซต
2. รายชอผเสนอราคาและผลการพจารณา
3. จดทาหนงสออนมตสงซอสงจาง / ประกาศผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต
4. จดทารางสญญา
5. ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา
6. ขอมลสาระสาคญในสญญา
7. บรหารสญญา
ประเดนการบนทกขอมล
ในระบบ E-GP และ
ตวอยางระบบงาน 5
What’s Your Message?Thank You