特别报道 072019.10.18 星期五责编:张瑾 电话: (010)67116703 传真: (010)67113315 E-mail:badapplezj@163.com

融合八大专业 实施七大工程北控水务创新综合治理，力争实现水环境“长制久清”

绿色强企

仁者爱人

汇仁药业着力提升污染防治能力，环保不缺位，开门迎监督

总部位于国家级南昌小蓝经济技术开发区的江西汇仁药业股份有限公司（下称“汇仁药业”）是一家专注于研发、生产、销售调理滋补类高档 OTC 中药的知名制药企业。汇仁药业秉承“仁者爱人”的核心理念，走出了一条独具特色的健康产业发展之路，企业综合经济实力快速提升，荣获中国工业行业排头兵企业、中国民营企业 100 强、中国 500 最具价值品牌、江西省工业十强企业等荣誉称号。

近年来，随着国家生态环保工作全面深入推进，要求日益严格，治污能力正逐渐成为制药企业的核心竞争要素。如何减少“三废”排放、提高污染物处理能力更关系到制药企业的生存与发展。

持续加大环保投入 狠抓污染物源头处理

汇仁药业始终将生态环保纳入企业战略体系，不以生态环保缺位来换取竞争优势。公司目前所在新厂已累计投资 2000 余万元，建成污水处理站、袋式除尘器、UV 光解、等离子除臭等环保设施设备。为进一步提升企业环境治理能力，2019 年，汇仁药业进行了进一步环保改造，投资 360 余万元申报了工艺味除味环保技改项目，涵盖了饮片车间、丸剂车间、保健品车间、固体车间、口服液车间和提取车间，对各车间无组织废气排口进行有效收集，增设水幕除尘 、喷 淋 塔 、臭 氧 发 生 器 等 多 项 环 保 处 理 设备 。“ 目 前 的 科 技 水 平 下 ，做 到 零 污 染 很 难 ，那 就 从 源 头 努 力 践 行 更 优 的 环 保 处 置 。”汇仁药业副总裁钮犇表示，在每个产品的立项研 发 阶 段，公司就将环保因素纳入产品设计中。“汇仁药业在每一个新产品在开发时都会考虑到生产中的排放物处理问题，环保已经成为我们产品设计的必备项目。”

针对周边居民关心的废气问题，2017 年，汇仁药业投入 230 万元，完成锅炉“煤改气”工程 ，将 原 有 两 台 燃 煤 锅 炉 替 换 成 两 台 8t/h 燃气 锅 炉 ，有 效 处 置 了 工 业 锅 炉 废 气 ，并 实 现清 洁 能 源 的 提 升 ，不 产 生 二 次 污 染 。 同 时 ，针对污水处理站废气，公司对设施进行升级改造，更换成更高强度的玻璃钢全密封收集废 气 ，废 气 收 集 后 通 过“ 化 学 吸 收 + 生 化 吸收 +多 相 等 离 子 ”三 级 除 臭 系 统 进 行 废 气 治理 。 针 对 固 体 车 间 包 衣 、沸 腾 干 燥 工 序 、提取 车 间 排 气 筒 ，公 司 加 装 了 旋 风 除 尘 器 、水

幕 除 尘 、低 温 等 离 子 、活 性 炭 吸 附 等 环 境 提升设备。

完善社会监督机制 确保污染物达标排放

2017 年以来，汇仁药业委托第三方有资质机构每季度对厂区污染源排放情况进行监测，并对废气、废水、噪声等各类污染物进行定期或 不 定 期 检 测 。 期 间 ，公 司 厂 区 的 废 气 、废水 、噪 声 等 各 类 污 染 物 中 的 30 多 项 指 标 ，包括 政 府 监 测 、企 业 自 检 、第 三 方 检 测 等 多 种形式的 400 多项检测数据全部合格。

在厂区内，设置有污水处理站 24 小时在线监测系统，对污染物排放量及浓度进行实时检测并上传至生态环境部门，保证废水排放达标

率 100%。2017 年至今，平均废水排放 COD 为60mg/l 左右，排放标准为小于 450mg/l、氨氮全年平均 0.8mg/l，排放标准为小于 15mg/l；废气监测 14次，数据达标率 100%。

汇仁药业还建立了社会环保监督员制度。自 2018 年 7 月聘请第一批邻近的恒大城小区业主作为环保监督员以来，目前，已有 17 位恒大城小区业主担任汇仁药业社会环保监督员，每位监督员均可进入厂房执行环保监督。“我们就是要开门迎监督，决不心存侥幸，懈怠了防污治污。”钮犇表示，如今制药行业面临前所未有的生态环保压力，绿色环保、清洁生产对于药企而言不再是“加分项”，而是“必答题”。只有践行绿色环保理念，积极主动作为，企业才能真是实现可持续健康发展。

刘振东

汇仁药业新厂区

北控水务洛阳洛河水环境综合治理项目

随着国家对水污染防治工作力度逐渐加大，水环境综合治理这一市场也迎来了前所未有的发展机遇，越来越多的企业开始参与到水环境治理工作当中。作为市政水务龙头企业的北控水务，就是较早布局这一市场的代表。

多年来，北控水务不仅将水环境综合治理作为集团两大主营业务之一，而且根据多年实践与总结，提出一套自己的治水理念与学说，即：融合生态、市政、环境、水利、水资源、规划、景观、智慧等 8 大专业，通过蓝（水利工程）、绿

（海绵城市）、青（河道生态）、灰（基础设施）、黑（智慧水务）、金（文化传承）、彩（宜居生活）等 7大工程手段，着力破解流域、城市、区域面临的水生态、水环境、水安全、水景观、水资源、水管理、水文化、水经济、水生活等 9 大问题；从治理系统的顶层设计，到投资、技术、融资、建设、运营项目全生命周期的全过程统筹，实现每个项目稳健的绩效达标、集约的投资效益和最大的生态价值。

推进需求侧变革，驱动水环境治理

环境产业是政策驱动型产业。北控水务高级副总裁杨光表示，受政策的影响，水环境综合治理从整个体制、机制、技术协同等方面都发生了转变，并逐步形成行业共识，主要体现在 3 个方面：从过去的污染总量控制导向，向水环境质量 目 标 导 向 转 变 ；从 过 去 工 程 建 设 为 主 的 长

“治”久清方式，向运维保障为主的长“制”久清模式转变；从过去九龙治水、多部门单独作战的

观念，向大部制协同作战、专业化“河长制”统筹管理的观念转变。

从需求侧的变革出发，北控水务水环境治理的思路与驱动方式也在不断改革和创新：

第一阶段：2013 年以前，北控水务的水环境综合治理项目主要采用投资拉动型方式。如2010 年，北控水务最早试水的昆明滇池南岸干渠截污和环湖南路工程，就是主要以市政基础设施建设投资人和工程牵头方的身份参与的。

第二阶段：2013 年~2015 年，随着需求侧发生变化，转变为投资与技术双核驱动方式。这一阶段比较有代表性的项目是北京市凉水河水环境综合治理项目。该项目是典型的 BOT 模式，北控水务作为凉水河治理的主体，创新性提出了

“投资—建设—管养”一体化的机制，改变原来由政府出资、企业建设、政府管护的传统模式，发挥了专业化公司对于“投资—运维—保障”的统筹管理优势。

第三阶段：2015 年~2017 年，水环境治理行业迈入了绩效考核、综合治水的发展阶段，例如福州、鹤山等项目，北控水务由此转变为“投资+技术+人才”三核驱动的新时代，并及时总结提出一套针对性的治水理念与学说，以满足边界复杂、体量巨大、绩效考核为导向的水环境综合治理业务需求。

北控水务实施的北京大兴新凤河流域的综合治理项目，就是这一阶段项目的典型代表。以河道考核断面运行达标绩效为核心，除了项目本身多专业建设内容外，还包含对政府管网配套建设工程的衔接，也有对上游污水处理厂效果的预

判与应对，以及对流域范围内所有水系河道的管养，并与政府共担上级部门的考核责任。今年 7 月初，项目已初显成效，对公众部分开放。部分河道已经从原来远近闻名的“蚊子河”变成了周围居民休闲娱乐的首选之地。

第四阶段：2018 年至今。随着水环境综合治理市场格局的日益变化，以及大型央企为主的全面转型介入，为了更好发挥北控水务在专业能力和运维服务方面的综合优势,为了更好服务与引领整个水环境治理行业健康稳健的发展，2018 年北控水务提出双平台战略作为新的驱动方式，通过打造资产管理平台和运营管理平台，向轻资产企业转型。

以此为基础，北控水务提出了打造全流域全周期绩效服务保障的技术品牌价值链。这也是北控水务目前水环境综合治理布局的重点思路：强调从融资、投资、技术、建设到运营的全生命周期的能力提升，同时结合包括厂、网、湿地、河、湖的治理能力，以及管养能力和预警能力的全专业覆盖。从点源到面源的扩展，实现全流域污染的持续削减；从旱季到雨季的全情境运维，实现污染负荷全年有效控制；从政府监管、企业主责到公众参与，实现全社会参与的运维；从合理的运维成本核算到动态调价机制，实现生态效果的长效保障；积极介入式、全生命周期的提标改造式运维，不断提升水环境综合治理效果,以期站在整个水环境治理行业的各个端口，服务政府、平台与公众。

长效运营、标本兼治，力争实现“长制久清”

虽然国家层面推动水环境治理的力度在持续加大，但很多项目特别是黑臭水体治理的PPP 打包项目并没有取得预期的治理效果。中国环境科学研究院流域中心副主任张列宇在

“2018（第十届）上海水业热点论坛”上表示，控源截污系统不能有效运行、内源污染没有得到有效解决、以及调水冲污，应急加药等，把河道当成污水处理厂等问题目前还时有发生。中规院（北京）规划设计公司生态市政院院长、财政部 PPP 专家库专家王家卓认为，PPP 模式很适合水环境治理，但由于水环境治理技术相对复杂，不是简单的工程施工就可以完成，后续运营需要专业公司的参与。

治标不治本，是解决不了目前水环境所面临难题的。北控水务集团总监、技术委员会副主任冒建华认为，长效的运管机制才是解决问题的关键。杨光表示，合理的运维成本与收益是持续稳定的河道运行根本和保障。如何能够建立政府与企业之间的基于实际效果的合理成本核算和付费机制，彻底改变“重建设，轻运维”的现状，同时提倡全生命周期的“提标改造式”运维方式，才是解决问题的关键。

在良好、长效的运管机制下，将水环境绩效与城市可经营性水环境基础设施相结合，形成有机的整体，则更有利于整个城市基础设施与

生态环境系统的提质增效。在洛阳洛河水环境综合治理项目中，北控水

务与洛阳市采用盘活存量、带动增量的方式，在洛河治理、污水处理、故县引水等方面进行 PPP合作，提升城市供水保障能力和水质，解决引水安全的民生问题；与洛阳市污水处理企业合作，保障河道再生水补水水源；结合河道范围内的清淤、疏浚、生态修复等基础环境工程，以及慢行系统、无障碍体系、景观空间打造外，充分挖掘河道的经济价值，使洛河最终成为中原水城、宜居城市洛阳的一张“金色名片”

智慧化手段加持，发掘更多潜在价值

通过智慧化和数字化手段来提升整个水环境治理的效率与质量，并发掘更多潜在价值，也是北控水务近年来的一项重要举措。

杨光表示，企业端主要是要做到通过数字化来提高整个企业的运行效率，以及通过智慧水务提升整体的运行效率，降低运营成本，同时形成差 异 化 的 优 势 ，为 未 来 的 发 展 奠 定 智 慧 化 的基础。

北控水务在鹤山市的沙坪河综合整治项目，就是以智慧水务作为创新点，实现了供排水一体化、厂网一体化、城乡一体化，以及传统水务与水环境的综合一体化等。而这些实现的一个重要基 础 就 是 智 慧 化 ，通 过 一 个 智 慧 化 的 管 控 平台 ，实 现 了 这 4 个 硬 件 的 一 体 化 。 以 此 为 基础，增加了环保教育的常态化，通过与政府的协商，在河道上建立环保展厅，作为当地青少年 环 保 教 育 基 地 ，由 北 控 水 务 提 供 教 育 和 运

行服务。由此，逐步打通了城乡供水、城乡治污 、河 流 修 复 、空 间 贯 通 、文 化 景 观 的 流 域 治理全产业链。

同时，为适应当地河长制的需求，北控水务又开发了一套定制版的鹤山市河长制智慧一体化管控平台。该平台对已有管理工作流程进行了重构或优化，通过全面监控区域水务水环境实时状况，全方位联动协调各级部门及河长，全市资源实时更新与共享，让公众参与更有效、企业管理更智能、政府监督更到位。此项目已经被广东省纳入“河长制”推行示范点。

有了系列智慧化平台为基础，获取更全面清晰的数据、掌握河段水质现状及发展情况便尤为重要。因此，还衍生出了多样环境监测类的新技术创新与应用，如利用无人机、数字高光谱与水质水动力模拟软件，突破传统点位监测方法，实现叶绿素 a、总氮、总磷、悬浮物水质指标的面状可视化，能够及时发现并预警入河污染，动态掌握水质变化数据，为管理决策提供依据。通过这样的管控体系，大大减少了各界的防护管理投入，提高了效率，降低了成本。

对于水环境综合治理这样一项宏大的事业，单靠一家企业是无法完成的，还需要建立起广泛的企业生态圈。通过技术层面、项目层面、股权层面等多种方式，构建与属地生态环境事业及各利益攸关方的生态命运共同体。“‘共建、共享、共荣’，共同为政府和百姓提供更全面的，更高质量的服务和内容，创造美好生活，才是北控水务作为行业龙头领军企业应有的责任与担当。”杨光说道。

张瑾

第二届绿色技术创新应用大赛进入决赛阶段

由清华苏州环境创新研究院、中国环境报社和苏州高新区管委会共同主办，苏州清弘环创投资基金承办，清华大学环境学院作为支持单位的“第二届绿色技术创新应用大赛”已进入决赛阶段。

大赛自今年 3 月启动以来，受到了广泛关注，并吸引了多个团队携各自绿色创新技术参赛。经过初审、复赛角逐，赛事组委会最终决出 12个优秀项目晋级决赛。

决赛将于 2019 年 10 月 22 日在苏州举行，届时将有多位来自清华大学、大型环境企业、投资机构以及生态环境科研院所的专家、代表作为评委，为参加决赛的项目进行点评，并最终决出一等奖 1 名、二等奖 2 名、三等奖 3 名和创新奖若干名。获奖项目团队将获得赛事主办方给予的丰厚奖励。

张瑾

北控水务鹤山沙坪河综合治理工程

第二届绿色技术创新应用大赛

决赛阶段参赛项目

餐厨垃圾无害化处理工艺

纳米材料在空气净化领域的商业化

工业烟气污染物和CO2资源化利用（PCCUS）

CO2制生物降解塑料及水性漆技术与工业示范

塑料垃圾资源化

单壁碳纳米管产业化项目

电化学循环水处理技术

生态蓄水陶土原材料项目

商业航天应用——大气监测服务

清芯未来——VOCs气体传感器生产供应商

固体废弃物制备高效水处理吸附剂应用研发

先进工业废水废气净化和资源化技术