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澳門環境狀況報告 2017

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澳門環境狀況報告 2017

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鳴謝

資料提供(按筆劃排序)

土地工務運輸局

民政總署

民航局

交通事務局

地球物理暨氣象局

地圖繪製暨地籍局

法務局

旅遊局

海事及水務局

海關

消防局

能源業發展辦公室

財政局

教育暨青年局

統計暨普查局

博彩監察協調局

經濟局

衛生局

機場管理有限公司

澳門生產力暨科技轉移中心

澳門自來水股份有限公司

澳門電力股份有限公司

為不斷改進《澳門環境狀況報告》的質量,歡迎 閣下向環境保護局

(http://www.dspa.gov.mo)提供寶貴意見,謝謝! DSPA

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目錄

獻辭 1

前言 2

簡介 3

1.澳門社會、經濟及環境的變化 4

2.大氣環境 7

3.水環境 23

4.固體廢物 35

5.保護大自然 41

6.環境噪聲 47

7.環境投入和參與 54 附錄 62

8.結語 60 縮寫列表 64

參考資料 65

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澳門環境狀況報告 2017

1

獻辭

2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及

自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

嚴重的颱風後,只剩下千瘡百孔的城市面貌。

無奈的是防止自然災害發生非人力所及。急速的城市發展和人口增長一直

以來都影響着環境,對此我們無法更不能視若無睹,因為任何一次的自然威脅

都能損害我們的福祉。

因此,我們每一個人都肩負着重大責任,就是讓我們子子孫孫得以享有可

持續的未來,所以我們應更善用資源、守護大自然,並在滿足經濟成長、生活

需求及維護自然生態之間取得平衡。

環境保護無疑是澳門特別行政區政府其中一項重點工作。政府致力於强化

對惡劣天氣狀況的預測及預警,以及繼續努力構建低碳社會。

面對當前全球無一倖免捲入充斥不確定性的漩渦中,我們應制定可針對氣

候變化調整的方案和行動,以及擁有追求更好未來的共同願景。尤其是我們所

有人,作為消費者,都應擔當好一個角色,就是我們應清楚明白到即使微不足

道的舉動都能改變我們的日常生活,乃至將來。

運輸工務司司長

羅立文

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澳門環境狀況報告 2017

2

前言

環境保護局按職責編制《澳門環境狀況報告2017》,在《報告》中除了

對有關環境數據以及指標進行分析,展現2017年澳門的環境狀況以及近10年

澳門的環境變化趨勢外,亦介紹了澳門特別行政區政府近年為解決環境問題所

採取的管理措施及成效,以便讓社會各界適時瞭解澳門各環境領域的狀况和變

化趨勢。

《報告》中顯示2017澳門各項環境指標相對較穩定,但在大氣環境、固

體廢物管理和水環境方面仍然面對較大的挑戰。

近年,環境保護局持續加強在廢物管理、改善空氣質素,並推進水環境監

測工作。其中包括制定了長遠的《澳門固體廢物資源管理計劃(2017-2026)》,

進一步推動源頭減廢;並持續擴展廢物的回收種類和網絡。與此同時,有序推

出一系列改善空氣質素的政策、措施以及相關的立法工作,其中包括制定了在

用車尾氣排放的標準、提升車用油品質量以及完成了淘汰二衝程摩托車的資助

計劃。此外,亦配合海域的管理,逐步推進對水環境的監測工作等等。

環境保護局將結合澳門發展的實況,持續優化《報告》內容和表達方式,

並希望通過本《報告》推動社會各界和居民關注環保的工作,並以實踐環保行

為來共建更美好的環境。

最後,本人藉此感謝為本《報告》提供資料和協助的相關政府部門和機構、

給予寶貴意見的環境諮詢委員會委員以及編撰工作團隊的努力。

環境保護局局長

譚偉文

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澳門環境狀況報告 2017

3

簡介

環境保護局按職責每年編制並出版《澳門環境狀況報告》,讓各界了解澳

門環境的狀況和變化趨勢,推動社會關注和參與環保工作。

《報告》繼續沿用國際上被廣泛採用的指標分析體系,包括經濟合作與發

展組織(OECD)、聯合國環境規劃署(UNEP)1和歐洲環境署(EEA)2採用

的「驅動力(Driving Forces)─壓力(Pressures)─狀況(States)─影響(Impacts)

─回應(Responses)」(DPSIR)指標分析體系(見下圖)。對本澳社會和經濟、

大氣環境、水環境、固體廢物、保護大自然、環境噪聲、環境投入和參與等7

個主要範疇、19 個環境指標3及 82 個環境子指標進行分類及分析,以反映有

關環境範疇的狀況,展示其相互關係。

DPSIR 框架

1聯合國環境規劃署(UNEP)網頁。 2第 25 號技術報告《環境指標:分類與概況》(英文版),1999 年。 3「環境指標」是分析和評估一個地區或國家環境質量的有效工具,為世界上大多數國家採用。

驅驅動動力力

壓壓力力

回回應應

影影響響

狀狀況況

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澳門環境狀況報告 2017

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1. 澳門社會、經濟及環境的變化

基於綜合考慮社會、經濟與環境間的狀況及趨勢,對謀求城市

的可持續發展尤為重要。本章將簡介 2017 年澳門社會、經濟及環

境的主要指標及其變化趨勢。

本章節用於分析環境狀況的指標

澳門社會、經濟及環境的變化

DPSIR 模式

狀況

從表 1.1 可見澳門社會、經濟以及環境各項主要指標的變化。2017 年,本

地生產總值及旅客量較 2016 年有顯著升幅。在人口密度微降及旅遊強度錄

得雙位數增長的同時,各類資源(包括耗電量、收費用水量)和棄置的城

市固體廢物量卻持續上升(見表 1.1 及圖 1.3)。

趨勢

近 10 年,本地生產總值、旅客量總體、耗電量、棄置的城市固體廢物量、

年底人口、土地面積、收費用水量總體呈上升趨勢,其中以前三項指標增

長速度較大。

過去 10 年,溫室氣體估算排放量總體呈下降趨勢,但在 2015 及 2016 年

卻有所回升(見圖 1.1)。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響

R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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表 1.1 2016 年至 2017 年年底人口、人口密度、旅客量、本地生產總值(以當年價

格計算)、土地面積、耗電量、收費用水量及棄置的城市固體廢物量之數值及

增/減幅

2016 2017 增/減幅

社會及經濟指標

人口密度(千人/平方公里) 21.4 21.1 -1.4%

年底人口(千人) 644.9 653.1 +1.3%

旅客量(人次) 30,950,336 32,610,506 +5.4%

本地生產總值(以當年價格計算)

(百萬澳門元) 362,265

r 404,199 +11.6%

旅遊強度(日) 25.7 30.4 +18.3%

環境指標

土地面積(平方公里) 30.5 30.8 +1.0%

棄置的城市固體廢物量1(公噸) 502,595

r 510,702 +1.6%

收費用水量(千立方米) 86,703 88,436 +2.0%

耗電量2(百萬千瓦小時) 5,037 5,170 +2.6%

(資料來源:統計暨普查局、環境保護局,2018)

註: 1 城市固體廢物:指在日常生活、商業及工業活動中產生的固體廢物,當中主要包含生活廢物及工

商業廢物等。

2 最終消耗。 r 修正數字。

圖 1.1 澳門社會、經濟及環境指標的變化情況

(資料來源:統計暨普查局、環境保護局,2018)

註: 1 溫室氣體估算排放量數據更新至 2016 年。

2 城市固體廢物:指在日常生活、商業及工業活動中產生的固體廢物,當中主要包含生活廢物及工商業

廢物等。

3 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值,溫室氣體估算排放量為 2016 年與 2015 年

的變化比較值。

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圖 1.2 人口密度

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:

1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 1.3 旅遊強度

(資料來源:旅遊局、統計暨普查局,2018)

註:

1 旅遊強度是指澳門酒店全年住客總留宿晚數與澳門年中人口之比值。

2 圖中百分比為 2017 年與 2016 年變化比較值。

環境知識

表 1.2 2017 年旅遊強度及人口密度

城市/

地區 旅遊強度 資料來源

人口密度

(千人/平方公里) 資料來源

澳門 30.41

旅遊局,

統計暨普查局 21.1 統計暨普查局

香港 12.12 香港旅遊發展局 6.83 香港政府統計處

註:

1 澳門旅遊強度是指澳門酒店全年住客總留宿晚數與澳門年中人口之比率。

2 香港旅遊強度是指香港全年旅客總留宿晚數與香港年中人口之比率。

根據對主要社會、經濟及環境指標的分析,2017 年澳門本地生產總值回

復雙位數的增長,旅客量及旅遊強度明顯增加。與此同時,各類資源消耗和棄

置的城市固體廢物量持續呈上升趨勢,顯示澳門的環境效益有待提升。

建議未來積極配合國家的綠色發展戰略和生態文明建設,持續透過加強環

境保護,推廣綠色生活,深化節能減排、節約用水、源頭減廢、企業環境管理,

並完善相關法規、優化環保基建設施、強化社區環境服務及宣傳以及推進更緊

密的區域合作等,將澳門打造成一個人與自然和諧合一的可持續發展國際城

巿。

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2. 大氣環境

澳門大氣環境受區域及本地因素影響,空氣質量與氣象條件、

污染源排放情況、能源及交通運輸使用情況等因素有關。本章將介

紹澳門的空氣質量、污染物的達標情況及影響大氣環境的一些主要

因素的變化。

本章節用於分析環境狀況的指標

空氣質量

一般大氣污染物排放

溫室氣體排放

能源領域之生態效益

交通運輸領域之生態效益

2.1 空氣質量

DPSIR 模式

狀況

2017 年各空氣監測站1錄得空氣質量2屬「良好」和「普通」日數佔該站監

測總天數超過 92%3,較 2016 年下降,氹仔一般性站(前大潭山站)更錄

得 1 天「非常不良」的紀錄(見圖 2.1)。2017 年澳門空氣質量指數以 6、

7 月較佳,12 月較差(見圖 2.3)。

趨勢

澳門空氣質量指數自 2012 年 7 月 2 日起採用了更嚴格的標準,新增 PM2.5

作為監測參數。自 2013 年至 2016 年屬「良好」和「普通」空氣質量水平

天數的比例逐漸增加,但在 2017 年卻稍有下降。

1各空氣監測站站名根據地球物理暨氣象局年報修正有關站名,以保持一致性。有關站名對照詳見表 2.1。 2現時空氣質量監測站監測包括 PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO 共 6 項污染物的濃度,以計算澳門的空氣

質量指數。 3目前澳門共設有 6 個自動空氣質量監測站,其中九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始進行監測,故在此不作九

澳路邊站空氣質量屬「良好」至「普通」日數佔監測總天數比例的分析。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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空氣污染物的達標狀況(見圖 2.4 及表 2.3)

2017 年 O31是澳門主要空氣污染物,在 9 月濃度較高。其中,氹仔一般性

站及路環一般性站(前聯生工業村站)的 O3年平均濃度值較 2016 年顯著

上升,而澳門高密度住宅區站(前澳北電站站)及氹仔高密度住宅區站(前

氹仔市中心站)的 O3年平均濃度值則較 2016 年有所下降。

2017 年各空氣監測站錄得 PM10、PM2.5年平均濃度值均低於標準值,與粵

港澳珠三角區域空氣監測網絡的整體趨勢一致。同時,澳門各空氣監測站

錄得的 PM2.5 年平均濃度值亦優於珠三角整體的 PM2.5 年平均濃度值。在

PM10方面,除路環一般性站的 PM10年平均濃度值較 2016 年減少外,其餘

各站 2017 年的 PM10年平均濃度值均有增加。在 PM2.5方面,除氹仔一般

性站的 PM2.5年平均濃度值較 2016 年上升外,其餘各站的 PM2.5年平均濃

度值按年減少。

在 NO2方面,2017 年除澳門路邊站(前水井斜巷站)及澳門高密度住宅區

站錄得的 NO2年平均濃度值較 2016 年上升且超出標準值外,其餘各站的

年平均濃度值均有下降且低於標準值。由於 NO2的濃度受機動車尾氣排放

以及本地發電等不同因素影響,當大氣中 O3濃度較高時,加劇了 O3與 NO

的反應,亦加速了 NO2的生成。

在 SO2方面,2017 年除氹仔一般性站及路環一般性站錄得的 SO2年平均

濃度值較 2016 年增加外,其餘各站均有減少,其中氹仔高密度住宅區站的

SO2年平均濃度值更下降超過三成。

在 CO 方面,2017 年各站錄得的 CO 年平均濃度均有所下降,其中澳門路

邊站下降超過兩成。

1O3污染與 VOCs 及 NOx的排放有關,同時在高溫、強太陽輻射條件下,在空氣中進行光化學反應而形成。

空氣污染物年平均濃度值的變化趨勢(見圖 2.4)

在空氣污染物年平均濃度值整體趨勢方面,近 10 年 SO2、PM10 呈下降趨

勢,其中 SO2年平均濃度值處於較低水平。近 5 年 PM2.5年平均濃度值更

呈顯著下降趨勢。近 10 年 NO2及 CO 的年平均濃度值整體變化趨勢較平

緩,其中 NO2處於相對較高水平,但值得注意的是近 10 年 O3年平均濃度

值呈上升趨勢。

2013 至 2015 年影響澳門空氣質素的主要空氣污染物為 PM2.5,但在 2016

至 2017 年 O3已取代了 PM2.5成為主要空氣污染物,而有關變化趨勢與珠

三角地區的空氣質量狀況一致。

表 2.1 2016 年至 2017 年各空氣監測站的監測總天數

(單位:天) 總天數

2016 2017

澳門路邊站(前水井斜巷站) 357 361

九澳路邊站 註1

1461

澳門高密度住宅區站(前澳北電站站) 365 362

氹仔高密度住宅區站(前氹仔巿中心站) 363 3402

氹仔一般性站(前大潭山站) 366 365

路環一般性站(前聯生工業村站) 366 355

(資料來源:地球物理暨氣象局-《2017 年澳門空氣質量簡報》,2018)

註:

1 九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始監測。

2 氹仔高密度住宅區站自 2017 年 12 月 13 日下午起暫停監測。

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圖 2.1 2017 年各空氣監測站錄得的空氣質量比例

(資料來源:地球物理暨氣象局-《2017 年澳門空氣質量簡報》,2018)

圖2.2 歷年空氣質量未達「良好」和「普通」空氣質量水平的比例 (資料來源:地球物理暨氣象局-《2017年澳門空氣質量簡報》,2018)

註: 1 澳門已於 2012 年 7 月 2 日更新空氣質量指數標準,以提升至世界衛生組織建議的過渡期目標值-1 的

水平。

2 由於空氣質量監測設備升級的關係,路環一般性站自 2014 年 6 月 11 日起暫停監測,至 2015 年 7

月 1 日起恢復。

3 九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始監測,由於監測天數不足,不顯示其比例。

4 氹仔高密度住宅區站自 2017 年 12 月 13 日下午起暫停監測。

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表 2.2 2016 年至 2017 年各空氣監測站錄得的各級空氣質量水平天數

(單位:天) 良好 普通 不良 非常不良

2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017

澳門路邊站 196 203 154 149 7 9 0 0

九澳路邊站 註1 66 註

1 58 註

1 22 註

1 0

澳門高密度住宅區站 169 197 177 142 19 23 0 0

氹仔高密度住宅區站2 181 172 165 145 17 23 0 0

氹仔一般性站 212 188 145 148 9 28 0 1

路環一般性站 181 166 168 165 17 24 0 0

(資料來源:地球物理暨氣象局-《2017 年澳門空氣質量簡報》,2018)

註:

1 九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始監測。

2 氹仔高密度住宅區站自 2017 年 12 月 13 日下午起暫停監測。

(相片來源:地球物理暨氣象局,2018)

圖 2.3 2016 及 2017 年空氣質量指數月平均值變化

(資料來源:地球物理暨氣象局-《2017 年澳門空氣質量簡報》,2018)

註:

1 九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始進行監測。

2 氹仔高密度住宅區站自 2017 年 12 月 13 日下午起暫停監測。

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PM10

PM2.5

SO2

NO2

O3

CO

圖 2.4 歷年空氣污染物年平均濃度值

(資料來源:地球物理暨氣象局,2018)

註:

1 九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始監測;由於其有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。

2 路環一般性站自 2008 年開始運作,並自 2015 年開始監測 PM2.5、O3及 CO。

3 氹仔高密度住宅區站自 2013 年開始監測 PM2.5及 SO2。

4 氹仔一般性站自 2013 年開始監測 CO。

5 PM2.5自 2012 年 7 月 2 日開始發佈。

6 PM10:根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,由於 2011 至 2013 年及 2017 年氹仔高密度住宅區站,以及 2008、

2009、2012 至 2015 年路環一般性站的有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。紅色虛線表示年平均濃度

標準值為 70 微克/立方米。

7 PM2.5:根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,由於 2012 年澳門路邊站、澳門高密度住宅區站及氹仔一般性站,

以及 2013 年氹仔高密度住宅區站和 2015 年路環一般性站的有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。紅色

虛線表示年平均濃度標準值為 35 微克/立方米。

8 SO2:根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,由於 2013 年氹仔高密度住宅區站,以及 2008、2014 及 2015

年路環一般性站的有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。沒有設定年平均濃度標準值。

9 NO2:根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,2011 至 2013 年氹仔高密度住宅區站,以及 2008、2014 及

2015 年路環一般性站的有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。紅色虛線表示年平均濃度標準值為 40

微克/立方米。

10 O3:根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,2011 至 2013 年氹仔高密度住宅區站,以及 2015 年路環一般

性站的有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。沒有設定年平均濃度標準值。

11 CO:根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,由於 2013 年氹仔一般性站,以及 2011 至 2013 年氹仔高密

度住宅區站和 2015 年路環一般性站的有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。沒有設定年平均濃度標

準值。

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澳門環境狀況報告 2017

12

表 2.3 2016 年至 2017 年各空氣監測站的污染物年平均濃度值及增/減幅1

直徑小於 10 微米之可吸入懸浮粒子(PM10) (單位:微克/立方米)

年平均濃度標準值:70 微克/立方米 2016 2017 增/減幅

路環一般性站 45.7 44.3 -3.1%

氹仔一般性站 41.7 43.2 +3.6%

澳門路邊站 47.4 53.1 +12.0%

澳門高密度住宅區站 41.6 47.8 +14.9%

氹仔高密度住宅區站 42.4 註2 註

3

直徑小於 2.5 微米之微細懸浮粒子(PM2.5) (單位:微克/立方米)

年平均濃度標準值:35 微克/立方米 2016 2017 增/減幅

澳門高密度住宅區站 25.9 19.9 -23.2%

澳門路邊站 24.3 22.1 -9.1%

路環一般性站 28.1 26.8 -4.6%

氹仔高密度住宅區站 28.6 27.6 -3.5%

氹仔一般性站 22.0 22.9 +4.1%

二氧化硫(SO2) (單位:微克/立方米)

沒有設定年平均濃度標準值 2016 2017 增/減幅

氹仔高密度住宅區站 7.9 5.1 -35.4%

澳門高密度住宅區站 7.6 6.1 -19.7%

路環一般性站 12.1 12.4 +2.5%

氹仔一般性站 4.4 4.9 +11.4%

二氧化氮(NO2) (單位:微克/立方米)

年平均濃度標準值:40 微克/立方米 2016 2017 增/減幅

路環一般性站 34.5 29.3 -15.1%

氹仔高密度住宅區站 41.6 39.7 -4.6%

氹仔一般性站 30.8 30.7 -0.3%

澳門路邊站 54.1 55.7 +3.0%

澳門高密度住宅區站 45.9 49.7 +8.3%

臭氧(O3) (單位:微克/立方米)

沒有設定年平均濃度標準值 2016 2017 增/減幅

氹仔高密度住宅區站 53.6 46.6 -13.1%

澳門高密度住宅區站 47.9 45.8 -4.4%

路環一般性站 47.5 55.4 +16.6%

氹仔一般性站 45.2 57.1 +26.3%

一氧化碳(CO) (單位:毫克/立方米)

沒有設定年平均濃度標準值 2016 2017 增/減幅

澳門路邊站 1.26 0.97 -23.0%

路環一般性站 0.67 0.61 -9.0%

澳門高密度住宅區站 0.80 0.76 -5.0%

氹仔一般性站 0.62 0.59 -4.8%

氹仔高密度住宅區站 0.64 0.64 -

(資源來源:地球物理暨氣象局,2018)

註: 1 根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,九澳路邊站自 2017 年 8 月 1 日開始監測;由於其有效數據

不足,未顯示其年平均濃度值及增/減幅。

2 根據《2017 年澳門空氣質量簡報》,由於有效數據不足,未顯示其年平均濃度值。

3 由於有效數據不足,考慮其可比性,不作增/減幅計算。

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澳門環境狀況報告 2017

13

2.2 一般大氣污染物排放

DPSIR 模式

狀況

根據排放源清單的估算結果顯示1,2016 年澳門的 PM2.5、PM10、TSP 以及

NMVOC 估算排放量依次較 2015 年減少,但 NH3、CO、NOx、Pb 以及

SOx的估算排放量卻高於 2015 年。當中以 NH3的增幅較大但仍處於相對穩

定的水平(見表 2.4 及圖 2.5)。

2016 年排放源比例與 2015 年整體狀況相若。各類交通運輸、本地發電仍

是大氣污染物的主要來源,污水處理是 NH3的主要來源,有機溶劑和陸上

交通運輸則是 NMVOC 的主要來源,工業引致的各大氣污染物估算排放量

佔整體比重相對較少(見圖 2.6)。

1本報告中 2016 年澳門大氣污染物及溫室氣體排放清單,是根據國際上採用的技術資料 EMEP/EEA“Air

Pollutant Emission Inventory Guidebook”、IPCC “Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories”、

USEPA “Compilation of Air Pollutant Emission Factors, AP-42”等進行估算、分析及更新修正。估算的大氣污

染物主要包括:CO、SOx、NOx、NH3、NMVOC、TSP、PM10、PM2.5以及 Pb。

狀況

2016 年本地發電及海上交通運輸導致的各類污染物排放量(NH3除外)較

2015 年增幅較大,亦是澳門大氣污染物估算排放量增加的主要原因。同時,

2016 年陸上交通運輸導致各類污染物排放(SOx及 NH3除外)增幅較 2015

放緩,而航空交通運輸導致的相關污染物排放按年更出現減幅。與此同時,

2016 年建築業對各種大氣污染物估算排放量(NH3除外)的貢獻亦較 2015

年有明顯減幅。此外,Pb 估算排放量的增幅主要來自本地發電、交通運輸

以及商業、家庭用戶及服務業排放的增加,而 SOx以及 NMVOC 的估算排

放量的減幅則分別來自工業及污水處理排放的減少,但兩者所佔比例較低

(見表 2.4)。

趨勢

綜觀 2007 年至 2016 年各污染物估算排放量的整體趨勢,SOx呈下降趨勢,

NH3上升趨勢平緩,而 CO、NOx、NMVOC、Pb 的估算排放量則呈明顯上

升趨勢。其中,TSP、PM10以及 PM2.5在 2008 年至 2014 呈下降趨勢,近

年又有所回升,這與澳門本地近年的各類交通運輸及本地發電量對估算排

放量的貢獻上升有關(見圖 2.5)。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

14

CO SOx NOx

NH3 NMVOC TSP

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澳門環境狀況報告 2017

15

PM10 PM2.5 Pb

圖 2.5 歷年不同領域的大氣污染物年估算排放量

(資料來源:環境保護局,2018)

註:

1 灰色線為各大氣污染物估算排放量之趨勢線。

2 圖中百分比為 2016 年與 2015 年的變化比較值。

圖 2.6 2016 年各種大氣污染物排放源的百分率

(資料來源:環境保護局,2018)

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澳門環境狀況報告 2017

16

表 2.4 2015 年至 2016 年不同領域的各種大氣污染物估算排放量之增/減幅

(單位:%) CO SOx NOx NH3 NMVOC TSP PM10 PM2.5 Pb1

總估算

排放量 +3.0 +0.2 +2.1 +9.0 -1.2 -1.4 -1.6 -2.0 +2.1

陸上交通

運輸 +2.8 - +1.0 -5.7 +1.7 +1.2 +1.8 +1.2 +1.8

海上交通

運輸 +9.6 +10.9 +9.5 +9.6 +10.2 +10.2 +10.6 +10.5

航空交通

運輸 -0.7 -1.2 -1.1 -5.4 - - - -

商業、家

庭用戶及

服務業

+1.9 -21.1 +0.1 - -2.7 -1.4 -1.4 +120.0

建築業 -18.0 -18.1 -18.0 -18.2 -18.0 -18.0 -18.0 -25.0

工業 +6.5 -72.2 +4.3 +7.1 -16.2 -16.2 -16.2 -40.0

本地發電 +9.7 +7.6 +10.9 +10.0 +8.3 +8.1 +7.9 +7.5

廢物焚化 +1.6 +1.4 +1.2 +4.8 -3.8 -3.8 -7.7 -0.8

廢物堆填 -5.6 -4.7

污水處理 +9.6 -72.7

燃料供應 +1.8

有機溶劑 -3.3 - -11.1 -

(資源來源:環境保護局,2018)

註:1 鉛估算排放量的主要來源為陸上交通運輸、廢物焚化及本地發電(合共約佔 98%)。

2.3 溫室氣體排放 DPSIR 模式

狀況

2016 年澳門溫室氣體(Greenhouse gases,GHG)的估算排放量較 2015

年增加了 5.9%,主要是由於廢物焚化、海上交通運輸及本地發電導致 CO2

估算排放量增加所致。同時,N2O 也較 2015 年有所上升,而 CH4則減少

(見圖 2.7 及表 2.5)。

2016 年 GHG 估算排放源與 2015 年情況相若,本地發電仍是 GHG 和 CO2

的最大估算排放源,廢物堆填是 CH4的主要排放源,而污水處理和廢物焚

化則是 N2O 的主要排放源(見圖 2.9)。

趨勢

總體來說,2007 年至 2016 年 GHG 估算排放量主要是由於 CO2 估算排放

量的減少而整體呈下降趨勢,而 N2O 及 CH4所佔估算排放量比例較少。值

得關注的是 GHG 估算排放量在 2015 及 2016 年有較大幅的回升(見圖

2.7)。

S 狀況

P 壓力

D 驅動力

R 回應 I 影響

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澳門環境狀況報告 2017

17

GHG GHG CO2

圖 2.7 歷年 GHG 的年估算排放量

(資料來源:環境保護局,2018)

CH4 N2O

註: 1 灰色線為 GHG 估算排放量之趨勢線。

2 圖中百分比為 2016 年與 2015 年的變化比較值。

圖 2.8 歷年不同領域的溫室氣體年估算排放量

(資料來源:環境保護局,2018)

註:

1 灰色線為各種溫室氣體估算排放量之趨勢線。

2 圖中百分比為 2016 年與 2015 年的變化比較值,CH4圖中的百分比為 CH4總量 2016 年與 2015 年的變化比較值。

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澳門環境狀況報告 2017

18

圖 2.9 2016 年各種溫室氣體排放源的百分率

(資料來源:環境保護局,2018)

表 2.5 2015 年至 2016 年不同領域的各種溫室氣體估算排放量之增/減幅

(單位:%) GHG CO2 CH4 N2O

總估算排放量 +5.9 +6.2 -4.1 +6.0

陸上交通運輸 +1.8 +2.1 +1.2 -6.7

海上交通運輸 +9.6 +9.7 +11.1 -

航空交通運輸 -1.4 -1.5 - -

商業、家庭用戶及服務業 +6.9 +6.5 - +10.0

建築業 -18.8 -17.9 -18.8 -25.0

工業 -12.2 -12.5 - +100.0

本地發電 +9.5 +9.6 +9.5 -

廢物焚化 +15.8 +16.7 - +1.9

廢物堆填 -4.7 - -5.0

污水處理 +10.8 +9.6

燃料供應 - -

有機溶劑 - -

(資源來源:環境保護局,2018)

2.4 能源領域的生態效益

DPSIR 模式

狀況

使用石化燃料是大氣污染物和溫室氣體的主要來源。2017 年本澳終端能源

耗用量較 2016 年上升了 3%(見圖 2.10)。能源耗用依次主要為政府機構

及其他、陸上交通運輸、商業、飲食業及酒店和家庭用戶等(見圖 2.11)。

在單位 GDP 能耗方面,2017 年單位 GDP 能耗較 2016 年下降 7.4%(見

圖 2.10)。

2017 年澳門從內地購入約 74%的電力。同時,本地發電量亦增加超過五

成,約佔總耗電量的 23%。其中,12%為 2017 年恢復的天然氣發電、11%

為燃油發電以。另有 3%由固體廢物焚燒處理所產生的電力(見圖 2.12)。

2016 年與本地發電相關的大氣污染物估算排放量指數與 2016 年的本地發

電量同步輕微上升(見圖 2.13)。

趨勢

近 10 年,本地終端能源耗用量隨著經濟和社會發展而上升,而單位 GDP

能耗總體呈下降趨勢,顯示能源的效益有所改善。同時,近 10 年與本地發

電相關的大氣污染物估算排放量也呈下降趨勢(見圖 2.10 及圖 2.13)。

S 狀況

P 壓力

D 驅動力

R 回應 I 影響

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澳門環境狀況報告 2017

19

圖 2.10 歷年終端能源耗用量

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:1 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 2.11 2017 年不同領域的終端能源消耗百分率

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註: 1 政府機構用電量指所有由政府付費的電錶合同的用量總計,包括一般公共行政機構、城市公共照明、

公營的醫療及教育機構等。

2 根據統計暨普查局資料,基於保密原因,航空交通運輸的煤油資料不作公佈。

圖 2.12 2014 年至 2017 年澳門的電力結構

(資料來源:能源業發展辦公室,2018)

圖 2.13 能源領域的生態效益

(資料來源:環境保護局、能源業發展辦公室,2018)

註:1 圖中百分比為 2016 年與 2015 年的變化比較值。

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澳門環境狀況報告 2017

20

表 2.6 2016 年至 2017 年不同領域的終端能源消耗量百分率及增/減幅1

百分率

增/減幅 2016

r 2017

海上交通運輸 9.9% 8.9% -8.9%

商業、飲食業及酒店 15.8% 15.6% -1.1%

家庭用戶 15.0% 14.9% -0.1%

陸上交通運輸 18.3% 18.2% +0.3%

建築業 3.5% 3.6% +1.5%

政府機構及其他2 34.1% 35.3% +4.4%

工業 3.4% 3.5% +6.7%

(資源來源:統計暨普查局,2018)

註:

1 不同領域的終端能源消耗量:根據統計暨普查局資料,基於保密原因,航空交通運輸的煤油資料不

作公佈。

2 政府機構用電量指所有由政府付費的電錶合同的用量總計,包括一般公共行政機構、城市公共照明、

公營的醫療及教育機構等。 r修正數字。

2.5 交通運輸的生態效益

DPSIR 模式

狀況

海陸空交通運輸是大氣污染物和溫室氣體的主要排放來源。2017 年澳門機

動車輛數量、機動車輛密度以及海上交通運輸燃料消耗量均較 2016 年下

降,陸上交通運輸燃料消耗量相若,飛機升降次數則較 2016 年上升(見表

2.7 至表 2.9)。

分析 2016 年陸上交通運輸領域之生態效益,可見與陸上交通運輸相關的大

氣污染物估算排放量指數與 2016 年的機動車輛數目同步上升(見圖 2.16)。

趨勢

近 10 年,澳門機動車輛數量、機動車輛密度、陸上交通運輸燃料消耗量以

及飛機升降次數等呈不同程度的上升趨勢,而海上交通運輸燃料消耗量則

保持在相對平穩的水平。同時,與陸上交通運輸相關的大氣污染物估算排

放量指數也呈上升趨勢(見圖 2.16)。

S 狀況

P 壓力

D 驅動力

R 回應 I 影響

Page 24: 澳門環境狀況報告 2017澳門環境狀況報告2017 1 獻辭 2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及 自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

澳門環境狀況報告 2017

21

圖 2.14 歷年機動車輛數目及歷年機動車輛密度

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:1 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 2.15 歷年陸上、海上交通運輸之燃料消耗量,及歷年飛機升降次數

(資料來源:統計暨普查局、機場管理有限公司,2018)

註:1 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 2.16 陸上交通運輸領域之生態效益

(資料來源:環境保護局,統計暨普查局,2018)

表 2.7 2016 年至 2017 年機動車輛數目之數值及增/減幅

(單位:輛) 2016 2017 增/減幅

每公里機動車輛數目

(機動車輛密度)(輛/公里) 586 565 -3.6%

機動車輛總數 250,450 241,457 -3.6%

• 輕型摩托車[電動] 37,034[82] 29,352[80] -20.7%[-2.4%]

• 輕型車輛[電動] 111,545[87] 107,403[140] -3.7%[+60.9%]

• 工業機器車[電動] 411[1] 410[1] -0.2%[─]

• 重型車輛[電動] 7,355 7,370[1] +0.2%[─]

• 重型摩托車[電動] 94,105[2] 96,922[2] +3.0%[─]

(資料來源:統計暨普查局,2018)

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澳門環境狀況報告 2017

22

表 2.8 2016 年至 2017 年陸上及海上交通運輸燃料消耗量之數值及增/減幅1

(單位:太焦耳) 2016 2017 增/減幅

海上交通運輸燃料消耗量 3,085 2,810 -8.9%

陸上交通運輸燃料消耗量 5,727 5,744 +0.3%

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:1 只包括燃料消耗量。

表 2.9 2016 年至 2017 年飛機升降次數之數值及增/減幅

(單位:次) 2016 2017 增/減幅

飛機升降次數 56,932 58,520 +2.8%

(資料來源:機場管理有限公司,2018)

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」

2017 年各空氣監測站錄得空氣質量屬「良好」和「普通」日數佔監測總

天數比例超過 92%,較 2016 年下降。氹仔一般性站曾錄得 1 日「非常不良」

的水平。空氣質量指數以 6、7 月較佳,12 月較差。2017 年澳門的主要空氣

污染物是 O3,部份空氣監測站錄得 NO2年平均濃度值超出標準值,SO2年平

均濃度值分別在部份空氣監測站錄得呈上升或呈下降。所有空氣監測站錄得的

CO 年平均濃度值均下降。同時,PM10及 PM2.5年平均濃度均達標,與粵港澳

珠三角區域空氣監測網絡的整體趨勢一致。

2016 年澳門的各種大氣污染物估算排放量包括 PM2.5、PM10、TSP 以及

NMVOC 依次較 2015 年減少,而 NH3、CO、NOx、Pb 以及 SOx的估算排放

量則較 2015 年有所增加,而各類交通運輸和本地發電仍是大氣污染物的主要

來源。同時,溫室氣體估算排放量由於 2016 年本地發電及各類交通運輸燃料

消耗增加(除 CH4外)也較 2015 年有所增加。

2017 年澳門特別行政區政府實施了《車用無鉛汽油及輕柴油標準》,將有

關車用油品質量提升至歐盟五期標準、透過環保與節能基金資助計劃完成了淘

汰二衝程摩托車,並恢復了天然氣發電等措施,以進一步改善空氣質量。

在發電方面,建議未來繼續加大清潔能源的發電比例,並持續向各行業推

廣能源效益管理,以推動節能減排。在交通運輸方面,建議透過持續的控車策

略、優化公交網絡、推廣使用環保車並完善相關配套、適時更新進口車輛和在

用車的尾氣排放標準、淘汰在用的高污染車輛、鼓勵綠色出行以及提升各類交

通運輸的油品質量等,以減低污染物的排放。與此同時,亦建議有序制定重大

固定空氣污染源及食肆油煙的排放標準等措施,以進一步改善空氣質素。此

外,亦需透過更緊密區域合作來進行空氣監測及聯防聯治,共創區域的藍天。

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澳門環境狀況報告 2017

23

3. 水環境

澳門特別行政區政府為做好 85 平方公里的海域管理工作,水

環境的保護已逐步延伸至海域,已開展《澳門特別行政區海域利用

與發展中長期規劃(2016-2036)》的研究,並推進《海域管理綱

要法》的立法工作,制訂有關海域管理、保護和可持續發展的政策。

本章將從供水、污水處理及沿岸水質等方面介紹水環境指標的狀況

和變化情況。

本章節用於分析環境狀況的指標

飲用水水質

飲用水的消費

沿岸水質

污水處理

3.1 飲用水水質

DPSIR 模式

狀況

近年內地與澳門通過區域合作共同部署“補淡”措施,有效保障供澳用水

質量,2017 年澳門沒有出現鹹潮。

2017 年澳門飲用水水質符合各項標準,並仍保持在低鹹度級別1,其中,僅

青洲水廠出廠水年平均氯化物含量較 2016 年輕微上升。

2017 年澳門各供水網大腸桿菌群總數的檢測合格率在 99%以上,符合相關

法令2的要求。

2017 年澳門降雨量及供水水質狀況與 2016 年之比較(見表 3.1)。

趨勢

近 10 年,青洲水廠出廠水年平均氯化物含量整體呈下降趨勢,而供水網大

腸桿菌群總數的檢測合格率則保持在 99%以上。

1根據“自來水鹹度分級制”劃分,詳見澳門自來水股份有限公司網頁。 2根據第 46/96/M 號法令《澳門供排水規章》規定,從試驗的樣本中有 95%達致檢測合格率為滿足飲用要求。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

24

圖 3.1 歷年降雨量

(資料來源:地球物理暨氣象局,2018)

圖 3.2 歷年青洲水廠出廠水的氯化物含量

(資料來源:民政總署,2018)

圖 3.3 歷年澳門各供水網大腸桿菌群總數檢測合格率

(資料來源:民政總署,2018)

註:

1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。 註:

1 GB3838-2002-集中式生活飲用水地表水源地的氯化物標準限值為

250 毫克/公升。

2 灰色線為趨勢線。

表 3.1 2016 年至 2017 年澳門降雨量、青洲水廠出廠水的氯化物含量及澳門各供水網大腸桿菌群總數檢測合格率之數值及增/減幅或差值

2016 2017 增/減幅或差值

降雨量(毫米) 2,335.6 1,783.2 -23.7%

青洲水廠出廠水的氯化物含量

年平均氯化物含量(毫克/公升) 16.9 18.4 +8.9%

最高氯化物含量(毫克/公升) 41.8 36.4 -12.9%

供水網大腸桿菌群總數檢測合格率1

• 澳門半島供水網(%) 100.0 99.6 -0.4%

• 氹仔供水網(%) 99.4 99.4 -

• 路環供水網(%) 100.0 100.0 -

(資料來源:地球物理暨氣象局、民政總署,2018)

註:1 供水網大腸桿菌群總數檢測合格率根據第 46/96/M 號法令《澳門供排水規章》規定,從試驗的樣本中有 95%達致檢測合格率為滿足飲用要求。

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澳門環境狀況報告 2017

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3.2 飲用水的消費

DPSIR 模式

狀況

2017年收費用水量較 2016年微增,萬元GDP用水量較 2016年有所減少,

而人均家庭用水量則與 2016 年相若。

在各類用水中,2017 年除工業用水量較 2016 年減少外,其他各類用水均

有所增加。當中以商業用水量所佔比重最高且增幅較大,並是引入供水網

水量、收費用水量上升的主要驅動因素。其中,商業用水量與路氹填海區

用水量的增加、大型旅遊娛樂設施相繼落成及旅客量穩步上升等因素相關。

在各區用水量方面,2017 年除橫琴澳大外,餘下各區用水量均較 2016 年

有不同程度的增加,其中以路氹填海區所佔比重最大,其升幅亦較大。

除用戶節水外,降低管網漏損率亦是一項重要的節水措施,2017 年管網漏

損率較 2016 年有所下降。

2017 年澳門飲用水消費的相關指標與 2016 年之比較(見表 3.2、3.3、3.4

以及 3.6)。

趨勢

雖然近 10 年澳門收費用水量呈上升趨勢,但萬元 GDP 用水量卻呈下降趨

勢。2017 年萬元 GDP 用水量較 2008 年減少近半。同時,人均家庭用水量

維持在 150-160 升/人‧日的水平。而整體管網漏損率亦呈下降趨勢。

近 10 年,除工業用水外,其他各類用水均有不同程度的增加,當中以商業

用水量的上升趨勢最為明顯。在各區用水量方面,近 10 年以路氹填海區用

水量上升趨勢最為明顯。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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圖 3.4 歷年引入供水網水量、收費用水量及家庭用水量

(資料來源:海事及水務局、統計暨普查局,2018)

註: 1 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 3.5 人均收費用水量、人均家庭用水量及萬元 GDP 用水量

(資料來源:海事及水務局、統計暨普查局,2018)

註:

1 人均收費用水量=全年收費用水量÷(年底人口及全年天數)。

2 人均家庭用水量=全年家庭用水量÷(年底人口及全年天數)。

3 萬元 GDP 用水量是指創造一萬元的本地生產總值(按當年價格計算)所消耗的用水量,以全年的供

水量來計算。

4 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 3.6 歷年各類別收費用水量

(資料來源:海事及水務局,2018) 註:

1 灰色線為總收費用水量之趨勢線。

2 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 3.7 歷年各區收費用水量

(資料來源:海事及水務局,2018) 註:

1 灰色線為總收費用水量之趨勢線。

2 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

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表 3.2 2016 年至 2017 年收費用水量、家庭用水量,人均收費用水量及人均家庭用

水量,以及萬元 GDP 用水量之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

家庭用水量(千立方米) 36,976 37,391 +1.1%

收費用水量(千立方米) 86,703 88,436 +2.0%

人均家庭用水量1(公升‧日) 156.7 156.9 +0.1%

人均收費用水量2(公升‧日) 367.3 371.0 +1.0%

萬元 GDP 用水量3(立方米/萬澳門元) 2.68

r 2.41 -10.1%

(資料來源:海事及水務局、統計暨普查局,2018)

註:

1 人均家庭用水量=全年家庭用水量÷(年底人口及全年天數)。

2 人均收費用水量=全年收費用水量÷(年底人口及全年天數)。

3 萬元 GDP 用水量是指創造一萬元的本地生產總值(按當年價格計算)所消耗的用水量,以全年的供

水量來計算。 r 修正數字。

表 3.3 2016 年至 2017 年各用水單位的收費用水量之數值及增/減幅1

(單位:立方米) 2016 2017 增/減幅

工業 4,969,987 (5.7%) 4,780,408 (5.4%) -3.8%

生活 36,976,146 (42.7%) 37,391,197 (42.3%) +1.1%

公共 5,553,088 (6.4%) 5,684,786 (6.4%) +2.4%

商業 39,203,321 (45.2%) 40,579,426 (45.9%) +3.5%

(資料來源:海事及水務局,2018)

註:1 表中括號內數值為各用水單位的收費用水量佔總收費用水量的百分率。

表 3.4 2016 年至 2017 年各區收費用水量之數值及增/減幅1

(單位:立方米) 2016 2017 增/減幅

橫琴澳大 893,892 (1.0%) 858,369 (1.0%) -4.0%

澳門半島 55,596,067 (64.1%) 56,075,398 (63.4%) +0.9%

氹仔 12,159,730 (14.0%) 12,422,886 (14.0%) +2.2%

路環 3,717,629 (4.3%) 3,890,466 (4.4%) +4.6%

路氹填海區 14,335,224 (16.6%) 15,188,698 (17.2%) +6.0%

(資料來源:海事及水務局,2018)

註:1 表中括號內數值為各區收費用水量佔總收費用水量的百分率。

環境知識

表 3.5 2017 年人均用水量及人均家庭用水量

城市/地區 人均用水量

(公升/人‧日)

人均家庭用水量

(公升/人‧日) 資料來源

澳門 371.01 156.9

1

《澳門環境狀況報告

2017》,澳門

香港 3682 200

2

《水務署 2016/2017年報》,

香港

註:

1 澳門人均(收費)用水量=全年收費用水量÷(年底人口及全年天數);人均家庭用水量=全年家庭用

水量÷(年底人口及全年天數)。

2 香港為 2016 年數據,不包括海水用水量。人均用水量=食水總耗用量÷(獲食水供應人口及全年天

數);人均家庭用水量=住宅食水耗用量÷(獲食水供應人口及全年天數)。

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澳門環境狀況報告 2017

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圖 3.8 歷年管網漏損率

(資料來源:澳門自來水股份有限公司,2018)

註: 1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

表 3.6 2016 年至 2017 年管網漏損率之數值及差值

(單位:%) 2016 2017 差值

管網漏損率 10.4 9.0 -1.4

(資料來源:澳門自來水股份有限公司,2018)

3.3 沿岸水質

DPSIR 模式

狀況

2017 年沿岸水質與 2016 年總體相若,污染較重的區域集中在內港、外港

及南灣。

2017 年澳門沿岸水質的評估結果1顯示,總評估指數及非金屬評估指數與

2016 年相同,非金屬評估指數仍高於標準值,重金屬評估指數雖有上升,

但仍處於標準值以下的極低水平。

在葉綠素 a 濃度2方面,近年葉綠素 a 濃度維持在相對穩定的水平,2017

年所有監測點的葉綠素 a 濃度較 2016 年均有所下降。

在富營養化指數方面,2017 年除黑沙和竹灣監測點外,其餘各監測點的富

營養化指數均有所上升,顯示澳門沿岸水質受無機氮及活性磷的影響較為

明顯。其中,以內港富營養化指數最高,這與該區的地形、水體流動較弱

以及漁船生活污水排放等因素有關。

1有關水質評估是根據國家《海水水質標準》(GB3097-1997)第三類水質標準(適用於一般工業用水區,濱海

風景旅遊區)進行。此外,因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。 2營養性和有機污染是紅潮爆發的重要因素之一,因此通過分析富營養化指數可反映水體富營養化的情況,並

以葉綠素 a 濃度作輔助性判斷水體中浮游藻類的豐富程度。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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趨勢

近 10 年,澳門沿岸水質總評估指數整體呈下降的趨勢。其中,重金屬評估

指數呈下降趨勢,但需關注非金屬評估指數呈上升及超出標準值的趨勢。

近 10 年,澳門沿岸水質富營養化指數和葉綠素 a 濃度整體呈改善趨勢。其

中,內港的富營養化指數改善幅度最大,減幅超過一半。同時,黑沙和內

港的葉綠素 a 濃度亦分別錄得近 8 成和超過 6 成的減幅,改善幅度也十分

顯著。

圖 3.9 2017 年各沿岸水質監測點分佈

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:1 因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

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澳門環境狀況報告 2017

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圖 3.10 歷年澳門沿岸水體評估指數

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:

1 紅色虛線表示標準上限(標準值為 1.00)。

2 灰色線為相關指數之趨勢線。

3 圖中百分比及“持平”為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較。

圖 3.11 2017 年各監測點的水質非金屬評估指數

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:

1 紅色虛線表示標準上限(標準值為 1.00)。

2 因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

圖 3.12 2017 年各監測點的水質重金屬評估指數

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註: 1 紅色虛線表示標準上限(標準值為 1.00)。

2 因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

圖 3.13 歷年各監測點的富營養化指數

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:1 因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

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澳門環境狀況報告 2017

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圖 3.14 歷年各監測點的葉綠素 a 濃度

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:1 因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

表 3.7 2016 年至 2017 年澳門沿岸水體評估指數之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

總評估指數 0.5 0.5 -

非金屬評估指數 1.11 1.11 -

重金屬評估指數 0.02 0.03 +50.0%

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

表 3.8 2016 年至 2017 年各監測點的非金屬評估指數之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

南灣 1.25 1.12 -10.4%

黑沙 0.83 0.77 -7.2%

外港 1.21 1.13 -6.6%

氹仔 1.08 1.05 -2.8%

堆填區 1.04 1.03 -1.0%

參考點 0.89 0.89 -

機場 0.89 0.89 -

竹灣 0.81 0.81 -

北安 1.04 1.09 +4.8%

內港 2.14 2.28 +6.5%

譚公廟 0.90 0.96 +6.7%

填海 A 區 1.03 註1 註

2

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:

1 填海 A 區 2017 年因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

2 填海 A 區由於數據不足,考慮其可比性,不作增/減幅計算。

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澳門環境狀況報告 2017

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表 3.9 2016 年至 2017 年各監測點的富營養化指數之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

黑沙 12.8 11.4 -10.9%

竹灣 13.8 13.5 -2.2%

南灣 35.5 35.5 -

機場 16.5 17.0 +3.0%

外港 35.0 36.4 +4.0%

堆填區 27.9 30.5 +9.3%

氹仔 24.2 26.7 +10.3%

北安 24.9 28.7 +15.3%

參考點 14.2 18.4 +29.6%

內港 129.7 190.4 +46.8%

譚公廟 17.6 27.4 +55.7%

填海 A 區 23.2 註1 註

2

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:

1 填海 A 區 2017 年因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

2 填海 A 區由於數據不足,考慮其可比性,不作增/減幅計算。

表 3.10 2016 年至 2017 年各監測點的葉綠素 a 濃度之數值及增/減幅

(單位:微克/公升) 2016 2017 增/減幅

機場 5.0 3.4 -32.0%

參考點 5.0 3.6 -28.0%

譚公廟 5.0 3.8 -24.0%

北安 6.0 4.7 -21.7%

竹灣 4.0 3.2 -20.0%

外港 5.0 4.2 -16.0%

堆填區 5.0 4.4 -12.0%

氹仔 6.0 5.6 -6.7%

內港 22.0 21.3 -3.2%

黑沙 4.0 3.9 -2.5%

南灣 7.0 6.9 -1.4%

填海 A 區 4.0 註1 註

2

(資料來源:衛生局,環境保護局,2018)

註:

1 填海 A 區 2017 年因受海上交通管制影響,2017 年未能於填海 A 區監測點進行監測。

2 填海 A 區由於數據不足,考慮其可比性,不作增/減幅計算。

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澳門環境狀況報告 2017

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3.4 污水處理

DPSIR 模式

狀況

2017 年澳門總污水處理量較 2016 年有所減少,僅跨境工業區污水處理站

的污水處理量較 2016 年有增加,其他各污水處理設施的污水處理量均有所

減少。

趨勢

近 10 年,澳門總污水處理量與飲用水的消費變化趨勢一致,整體呈上升趨

勢。同時,隨著路環居住人口的增加及路氹填海區旅遊娛樂設施相繼落成,

近 10 年路環污水處理廠的污水處理量上升了 3 倍。

表 3.11 2016 年至 2017 年澳門各污水處理廠/站日均污水處理量之數值及增/減幅1

(單位:立方米) 2016 2017 增/減幅

日平均處理總量 229,356 210,850 -8.1%

• 澳門半島污水處理廠 161,145 (70.3%) 144,338 (68.5%) -10.4%

• 氹仔污水處理廠2 23,876 (10.4%) 22,174 (10.5%) -7.1%

• 路環污水處理廠 43,202 (18.8%) 43,159 (20.5%) -0.1%

• 跨境工業區污水處理站 1,133 (0.5%) 1,179 (0.5%) +4.1%

(資料來源:環境保護局,2018)

註:

1 表中括號內數值為各污水處理廠/站佔總日均處理量的百分率。

2 氹仔污水處理廠包括澳門國際機場污水處理站的處理量。

圖 3.15 歷年各污水處理廠/站日均污水處理量

(資料來源:環境保護局,2018)

註:

1 氹仔污水處理廠包括澳門國際機場污水處理站的處理量。

2 灰色線為總污水處理量之趨勢線。

3 圖中百分比為有關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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2017 年飲用水水質保持在低鹹度級別,各供水網的大腸桿菌群總數符合

相關法令要求。2017 年在商業用水量的上升帶動下,澳門整體收費用水量亦

輕微上升,而人均家庭用水量與 2016 年相若。

2017 年沿岸水質整體狀況與 2016 年相若,值得關注的是非金屬評估指數

仍高於標準值。同時,多個監測點的富營養化指數亦較 2016 年有不同程度的

上升。

近 10 年,澳門整體沿岸水質、富營養化指數和葉綠素 a 濃度整體均有所

改善,但需關注非金屬評估指數呈高於標準值的趨勢。

建議未來結合《澳門特別行政區海域利用與發展中長期規劃(2016-2036)》

及《海域管理綱要法》的契機,進一步推進海域管理、海洋功能區劃以及海洋

環境保護的各項工作,逐步強化和擴大水環境的監測能力,加強沿岸防污、截

污以及清淤等工作,例如鴨涌河及黑沙環沿岸水環境治理措施,並完善下水道

網絡以及按序推進各污水處理設施的建設及升級優化。同時,亦應透過持續完

善相關的法規及標準,提升排放至水體的水質要求。此外,持續推進節水的相

關措施及宣傳教育工作,以對水環境作更有效的保護。

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」

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澳門環境狀況報告 2017

35

4. 固體廢物

2017 年澳門特別行政

區政府發佈了《澳門固體廢

物 資 源 管 理 計 劃

(2017~2026)》1,訂定了

澳門未來十年的固體廢物

政策、具體減廢目標和行動

計劃,推動實現“源頭減

廢、分類回收”。本章將介

紹澳門 2017 年固體廢物的

產生、處理處置及回收情

況。

本章節用於分析環境狀況的指標

固體廢物的產生及處理處置

固體廢物的回收

1《澳門固體廢物資源管理計劃(2017~2026)》

http://www.dspa.gov.mo/pdf/20171227_SolidWastesManagementPlan_TC.pdf

4.1 固體廢物的產生及處理處置

DPSIR 模式

狀況

隨著經濟好轉及旅客量的回升,2017 年澳門棄置的城市固體廢物量微升,

人均城市固體廢物棄置量也持續上升(見圖 4.1 及表 4.1)。城市固體廢物

的主要物理成份依次為紙張/卡紙、有機物以及塑膠等(見圖 4.2及表 4.3)。

2017 年特殊和危險廢物量主要由於廢舊車呔及化學廢物量上升,有約 1 成

的升幅(見圖 4.3 及表 4.4)。

2017 年廢棄車輛數量因受加大控車力度、淘汰二衝程摩托車以及風災影響

等因素而倍增。除重型車輛錄得減幅外,其餘各類廢棄車輛數量較 2016 年

有明顯升幅(見圖 4.6 及表 4.6)。

值得注意的是 2017 年多種廢物包括建築廢料量、海泥量、爐渣量及飛灰量

較 2016 年錄得減幅(見圖 4.4 及表 4.5)。澳門特別行政區政府在 2017

年完成了《澳門建築廢料管理制度》諮詢工作,並透過不同途徑推動對工

程廢料的分類和源頭減廢,以推動業界減少建築廢料的產生。同時,亦透

過減少向焚化爐投入不可燃物和對燃燒固體廢物的熱值控制,有效減少了

爐渣量及飛灰量。海泥量的減少估計與大型且需要開掘地庫工程數目減少

有關。

2017 年電力公司產生的固體廢物量較 2016 年大幅減少,估計與優化管理,

透過定期清理從污泥池中排出含油廢物、減少本地燃油發電比例以及恢復

天然氣發電等措施,減低含油廢物產生量有關。(見圖 4.5)

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

36

趨勢

近 10 年,澳門棄置的城市固體廢物量以及人均城市固體廢物棄置量整體持

續呈上升趨勢。

近 10 年,廢棄車輛數量除 2017 年倍增外,均保持在相對較穩定的水平。

近 10 年,電力公司產生的固體廢物量呈下降趨勢。

圖 4.1 歷年棄置的城市固體廢物量及人均城市固體廢物棄置量

(資料來源:環境保護局,2018) 註:

1 灰色線為棄置的城市固體廢物量之趨勢線。

2 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

表 4.1 2016 年至 2017 年棄置的城市固體廢物量及人均城市固體廢物棄置量之數值

及增/減幅

2016 2017 增/減幅

人均城市固體廢物棄置量1(公斤) 2.10

r 2.16 +2.9%

棄置的城市固體廢物量2(公噸) 502,595

r 510,702 +1.6%

(資料來源:環境保護局,2018)

註:

1 人均城市固體廢物棄置量=棄置的城市固體廢物量÷(年中人口及全年天數)。

2 城市固體廢物:指在日常生活、商業及工業活動中所棄置的固體廢物,當中主要包含生活廢物及工商

業廢物等。 r 修正數字。

環境知識

表 4.2 近年人均城市固體廢物棄置量

城市/

地區

人均城市固體

廢物棄置量

(公斤/人‧日)

資料來源

澳門 2.161 《澳門環境狀況報告 2017》,澳門

新加坡 1.492 Yearbook of Statistics Singapore, 2017,新加坡

香港 1.413 《香港固體廢物監察報告–二○一六年的統計數字》,香港

北京 1.104 《北京統計年鑑 2017》,北京

廣州 0.984 《廣州統計信息手冊(2017 年)》,廣州

上海 0.714 國家統計局–國家數據,中國

註:

1 此為 2017 年之數值,人均城市固體廢物棄置量=棄置的城市固體廢物量÷(年中人口及全年天數)。

2 此為 2016 年之數值,人均廢物處置量=廢物處置量(家居及非家居廢物)÷(年中人口及全年天數)。

3 此為 2016 年之數值,每日人均都市固體廢物棄置率=都市固體廢物棄置量(每日平均量)÷年中人

口;都市固體廢物包括:家居廢物+商業廢物+工業廢物。

4 此為 2016 年之數值,每日人均生活垃圾清運量=生活垃圾清運量÷[常住人口(年末)及全年天數]。

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澳門環境狀況報告 2017

37

圖 4.2 歷年城市固體廢物之物理成份

(資料來源:環境保護局,2018) 圖 4.3 歷年運往處理之特殊和危險廢物量

(資料來源:環境保護局,2018)

圖 4.5 歷年電力公司產生的固體廢物量

(資料來源:澳門電力股份有限公司,2018)

註:

1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。 註: 1 2014 至 2017 年為估算數據。

2 灰色線為趨勢線。

表 4.3 2016 年至 2017 年城市固體廢物之物理成份

2016 2017

木材 3.1% 5.1%

金屬 2.9% 3.8%

玻璃及碎石 3.6% 3.3%

布料 3.9% 5.2%

紙張/卡紙 24.4% 29.7%

塑膠 21.0% 23.0%

有機物 38.5% 27.4%

其他 2.6% 2.6%

(資料來源:環境保護局,2018)

圖 4.4 歷年堆填處理的固體廢物量

(資料來源:環境保護局,2018)

圖 4.6 歷年廢棄車輛數量

(資料來源:交通事務局,2018)

註:

1 灰色線為建築廢料之趨勢線。

2 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。 註:

1 灰色線為廢棄車輛總量之趨勢線。

2 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

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澳門環境狀況報告 2017

38

表 4.4 2016 年至 2017 年特殊和危險廢物量之數值及增/減幅

(單位:公噸) 2016 2017 增/減幅

特殊和危險廢物量1 3,365

r 3,751 +11.5%

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註: 1 特殊和危險廢物量包括廢舊車呔、屠房廢物、動物屍體、醫療廢物、油渣沉澱物、化學廢物及廢油等。 r 修正數字。

表 4.5 2016 年至 2017 年建築廢料量、海泥量、爐渣量及飛灰量之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

爐渣量(公噸) 112,365 101,266 -9.9%

建築廢料量(千立方米) 3,165r 2,933 -7.3%

其中:海泥量1(千立方米) 1,965 1,408 -28.3%

飛灰量(公噸) 20,585 19,242 -6.5%

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註: 1 海泥是一種土木工程期間產生的開挖物料。 r 修正數字。

表 4.6 2016 年至 2017 年廢棄車輛數目之數值及增/減幅

(單位:輛) 2016 2017 增/減幅

總廢棄車輛數目 12,856 26,224 +104.0%

• 重型車輛 331 322 -2.7%

• 半掛車 28 34 +21.4%

• 工業機器 7 9 +28.6%

• 輕型車輛 6,002 9,745 +62.4%

• 重型摩托車 3,838 7,403 +92.9%

• 輕型摩托車 2,650 8,711 +228.7%

(資料來源:交通事務局,2018)

4.2 固體廢物的回收

DPSIR 模式

狀況

在資源廢物回收方面,根據塑膠、橡膠、紙類及金屬類進出口統計資料計

算所得,顯示 2017 年廢物資源回收率較 2016 年輕微上升(見圖 4.7)。同

時,2017 年透過環境保護局環保“Fun”之減廢回收攞滿 Fun 計劃以及民

政總署資源廢棄物分類回收計劃收集到的塑膠較 2016 年亦有所增多,但紙

張及金屬則有所減少。此外,因受風災影響,玻璃樽回收計劃自 2017 年

10 月被迫暫停。

在電子廢物處理方面,環境保護局於 2017 年 10 月推出“電腦及通訊設備

回收計劃”1。截至 2017 年底,已回收了 7,646 件電腦或通訊設備,並把

部份經處理後符合要求的設備作捐贈用途,餘下的則進行拆解回收。

1電腦及通訊設備回收計劃 http://www.dspa.gov.mo/richtext3.aspx?a_id=1506045567

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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狀況

表 4.7 2017 年“電腦及通訊設備回收計劃”回收的電腦或通訊設備種類及數值

桌上電腦 手提電腦 陰極射線管/

液晶顯示器 打印機 掃描器 其他

1 總數

1,317 部 346 部 710 個 261 部 43 部 4,969 7,646 件

(資料來源:環境保護局,2018)

註:1 其他項目包括:有線電話、火牛、風扇、光碟機、磁碟機、中央處理器、投影機、傳真機、傳呼機、

對講機、打字機、相機、記憶棒、滑鼠、鍵盤、喇叭、打印機的墨盒或碳粉盒等。

2017 年環境保護局繼續透過“澳門廢舊電池收集計劃”1在全澳各區設置

了約 900 個收集點,共收集到 6,471 公斤的廢舊電池,並按照《巴塞爾公

約》的越境轉移要求,將有關廢舊電池運往其他地區作資源化處理。

2017年環境保護局和民政總署共同回收了約 237,860公斤的廚餘,較 2016

年增幅明顯。事實上,近年特別行政區政府不斷擴大廚餘的回收網絡,並

開展了多項廚餘回收利用計劃,除在石排灣設置了首個公共房屋廚餘就地

處理項目外,亦於澳門垃圾焚化中心增設了日處理能力為 1,000 公斤的廚

餘機,並繼續於 2017 年大型美食活動中推行廚餘回收工作。

趨勢

近 10 年,縱使回收種類不斷增加、回收網絡不斷擴大,回收量亦有所增加,

但由於固體廢物產生量增幅亦大,故進出口資料顯示包括塑膠、橡膠、紙

類及金屬類廢物資源回收率整體升幅仍較平緩。

1廢舊電池收集計劃 http://www.dspa.gov.mo/richtext2.aspx?a_id=101411

圖 4.7 歷年以進出口資料計算的廢物資源回收率

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註: 1 包括塑膠、橡膠、紙類及金屬類等資源固體廢物。

2 由於澳門回收到的資源固體廢物基本運往內地及其他國家循環再造,為此根據統計暨普查局進出口

資料中包括塑膠 廢料、橡膠廢料、回收(廢料及碎料)紙或紙板及金屬廢料等數量作以上估算。

3 灰色線為趨勢線。

4 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

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澳門環境狀況報告 2017

40

表 4.8 2016 年至 2017 年由環境保護局及民政總署回收的廢物資源回收量之數值及

增/減幅

(單位:公斤) 2016 2017 增/減幅

塑膠回收量1 248,693 278,932 +12.2%

廚餘量2 221,751

r 237,860 +7.3%

紙張回收量1 2,891,111 2,571,041 -11.1%

鋁罐/鐵罐回收量1(個) 1,262,893 1,100,943 -12.8%

金屬回收量1 188,413 153,390 -18.6%

玻璃回收量3 660,217 491,480 -25.6%

廢電池量4 831 6,471 註

5

(資料來源:環境保護局、民政總署,2018)

註: 1 塑膠回收量、紙張回收量、鋁罐/鐵罐回收量(個)及金屬回收量:包括環境保護局的環保“Fun”

之減廢回收攞滿 Fun 計劃和民政總署的資源廢棄物分類回收計劃的回收量。

2 廚餘量:包括環境保護局的廚餘處理示範項目及廚餘就地處理研究和民政總署的廚餘回收計劃所

處理的廚餘量。

3 玻璃回收量:民政總署透過玻璃樽回收計劃回收到的廢玻璃量,民政總署玻璃樽回收計劃受風災

影響自 2017 年 10 月起暫停。

4 廢電池量:環境保護局透過廢舊電池收集計劃收集的廢舊電池量。該計劃自 2016 年年底開始。

5 由於廢舊電池收集計劃自 2016 年年底開始,考慮 2016 年的數據不是整年及可比性,不作增/減

幅計算。 r 修正數據。

總括來說,2017 年澳門棄置的城市固體廢物量、人均城市固體廢物棄置

量、特殊和危險廢物量以及廢棄車輛量較 2016 年錄得不同程度的升幅,而建

築廢料量、海泥量、爐渣量、飛灰量以及電力公司產生的固體廢物量在採取各

種減廢措施下均錄得減幅。與此同時,廢棄物回收種類亦不斷增加、回收網絡

不斷擴大,2017 年進出口資料顯示包括塑膠、橡膠、紙類及金屬類資源回收

率較 2016 年錄得輕微上升。

近 10 年,澳門棄置的城巿固體廢物量持續上升,人均城市固體廢物棄置

量仍處於高水平。建議未來著力推進《澳門固體廢物資源管理計劃

(2017~2026)》中各項立法及基建配套,持續加大“源頭減廢、分類回收”的

力度,持續透過政策、經濟鼓勵和管控措施,推動「膠袋收費」措施、建築廢

料管理制度、城市固體廢物收費制度以及特殊和危險廢物管理及收費制度等污

染者自付的手段,並擴大回收網絡、推出回收設備資助計劃及廚餘回收先導計

劃、優化資源回收設施和環保基建設施、強化減廢和綠色消費的宣傳教育以及

透過更緊密的區域合作等進一步地推動各類廢物的減量化和資源化,以促進資

源的有效利用。

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」

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澳門環境狀況報告 2017

41

5. 保護大自然

澳門特別行政區政府在土地資源緊絀下,透過五年規劃中的城

市綠化行動計劃,提升城市樹木量、改造山林的林分以及在海岸種

植紅樹林,並引入多樣的綠化形式。2017 年 8 月的風災,對保護

大自然造成一定的影響。本章將介紹澳門綠化區及動植物的變化情

況。

本章節用於分析環境狀況的指標

綠化區

1相片來源:民政總署,2018

5.1 綠化區

DPSIR 模式

狀況

按“澳門城市綠地分類標準”(2015),2017 年民政總署管轄的綠地面積與

2016 年相若;人均綠地面積較 2016 年微降(見圖 5.2 及表 5.1)。

受風災影響,2017 年本澳行人道樹木數目大幅減少(見表 5.5),而行人道

樹木品種數目(包括喬木和灌木)則沒有變化(見圖 5.5)。

在動物品種數目方面,根據 2017 年的調查結果所得記錄,除爬蟲類數目較

2016 年減少,魚類及兩棲動物類數目沒有變化外,鳥類、哺乳類及昆蟲類

品種數目依次有不同程度的增加(見表 5.4)。

路氹城生態保護區為多種魚類、底棲動物、昆蟲以及多種列入國家 II 級重

點保護的鳥類,如黑臉琵鷺、黃嘴白鷺、岩鷺、白琵鷺等提供棲息之所。

2017 年鳥季在該區內錄得黑臉琵鷺最高數目為 59 隻,較 2016 年鳥季錄得

數目增加。

2017 年澳門錄得 1 宗山火,而 2015 及 2016 年則沒有山火記錄。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

Page 45: 澳門環境狀況報告 2017澳門環境狀況報告2017 1 獻辭 2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及 自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

澳門環境狀況報告 2017

42

狀況

在履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》1方面,2017 年澳門特別行政區

政府公佈了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》執行法,在該法中所列部

份為市面常見物種(如蘭花、花旗蔘以及鱷魚皮製品等),其進出口需依法

申領證明書及准照。2017 年簽發瀕危物種的進口及再出口證明書數量為

6,881 份,較 2016 年減少,而 2017 年違反公約而被起訴的個案數目有 101

宗,主要涉及蘭花、果子狸、虎刺梅、乾海馬等瀕危物種,較 2016 年大幅

增加了 3 倍。

趨勢

“澳門城市綠地分類標準”於 2015 年進行修訂,由於標準已調整,故未能對

近 10 年民政總署管轄的綠地面積及人均綠地面積的變化趨勢作出比較。

近 10 年,本澳行人道樹木總數目呈上升趨勢。在行人道樹木品種數目方面,

灌木品種沒有變化,喬木品種則有上升趨勢。

根據調查顯示,近 10 年除鳥類品種呈減少趨勢外,昆蟲類品種數目相對穩

定,而其餘動物種類品種數目有不同程度的增加趨勢(見圖 5.6)。近 10 年

路氹城生態保護區錄得的黑臉琵鷺數目整體亦維持在較穩定的水平。近 10

年,澳門的山火整體呈減少趨勢,並處於很低的水平。

總體來說,近 10 年簽發瀕危物種的進口及再出口公約證明書的數量,以及

違反公約而被起訴的個案數目有大幅的上升趨勢。

1澳門特別行政區政府為配合履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,對相關瀕危物種的進出口進行監管,《〈瀕

危野生動植物種國際貿易公約〉執行法》已於 2017 年 9 月生效。

https://www.economia.gov.mo/zh_TW/web/public/pg_cites_intro?_refresh=true

圖 5.1 2017 年澳門綠化區

(資料來源:地圖繪製暨地籍局,2018)

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澳門環境狀況報告 2017

43

圖 5.2 2016 及 2017 年民政總署管轄的綠地面積及人均

綠地面積 (資料來源:民政總署、統計暨普查局,2018)

圖 5.4 歷年山火數目

(資料來源:統計暨普查局、消防局,2018) 圖 5.6 歷年澳門的動物品種數目

(資料來源:統計暨普查局,2018) 註:

1 2015 及 2016 年沒有山火記錄。

2 灰色線為趨勢線。 註:

1 2017 年昆蟲類有 573 種。

2 各動物種類數目是透過定期監測及相關研究項目所得的調查記錄

數量。 註:

1“澳門城市綠地分類標準”於 2015 年進行修訂,由於標準已調

整,圖中呈現的是以新標準計算的相關綠地面積。

2 民政總署管轄的綠地面積。

3 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

4 人均綠地面積以年底人口計算。

圖 5.3 2016 及 2017 年民政總署管轄的各類別綠地面積

(資料來源:民政總署,2018) 圖 5.5 歷年澳門的樹木品種數目

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:

1“澳門城市綠地分類標準”於 2015 年進行修訂,由於標準已調

整,圖中呈現的是以新標準計算的相關綠地面積。

2 民政總署管轄的綠地面積。

3 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。

Page 47: 澳門環境狀況報告 2017澳門環境狀況報告2017 1 獻辭 2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及 自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

澳門環境狀況報告 2017

44

表 5.1 2016 年至 2017 年民政總署管轄的各區綠地面積之數值及增/減幅3,4,5

(單位:平方米) 2016 2017 增/減幅

人均綠地面積1

(平方米/人) 10.9 10.8 -0.9%

綠地面積 7,052,941 7,068,262 +0.2%

• 澳門半島 1,072,384 (15.2%) 1,066,006 (15.1%) -0.6%

• 氹仔 1,513,757 (21.4%) 1,517,493 (21.4%) +0.2%

• 路環 4,299,217 (61.0%) 4,317,185 (61.1%) +0.4%

• 路氹填海區 167,583 (2.4%) 167,578 (2.4%) -2

(資料來源:民政總署,統計暨普查局,2018)

註:

1 人均綠地面積以年底人口計算。

2 其減幅約為 0.003%。

3 2016 及 2017 年綠地分類及面積數據是根據 2015 年修訂的“澳門城市綠地分類標準”(2015)

計算。

4 民政總署管轄的綠地面積。

5 表中括號內數值為各區綠地面積佔該年澳門綠地面積的百分率。

表 5.2 2016 年至 2017 年民政總署管轄的各類別綠地面積之數值及增/減幅1,2,3

(單位:平方米) 2016 2017 增/減幅

道路交通綠地 509,236 (7.2%) 505,741 (7.2%) -0.7%

生態景觀綠地 3,655,565 (51.8%) 3,658,655 (51.7%) +0.1%

休閒遊憩綠地 2,854,204 (40.5%) 2,861,663 (40.5%) +0.3%

苗圃生產綠地 33,936 (0.5%) 42,203 (0.6%) +24.4%

(資料來源:民政總署,2018)

註: 1 2016 及 2017 年綠地分類及面積數據是根據 2015 年修訂的“澳門城市綠地分類標準”(2015)

計算。

2 民政總署管轄的綠地面積。

3 表中括號內數值為各類別綠地面積佔該年澳門綠地面積的百分率。

表 5.3 2016 年至 2017 年山火數目之數值及增/減幅

(單位:宗) 2016 2017 增/減幅

山火數目 0 1 -

(資料來源:消防局,2018)

表 5.4 2016 年至 2017 年動物品種數目1

(單位:種) 2016 2017

鳥類 126 145

兩棲動物類 9 9

哺乳類 27 34

魚類 218 218

爬蟲類 26 23

昆蟲類 373 573

(資料來源:統計暨普查局-《2017 環境統計》,2018)

註:1 動物品種數目是透過定期監測及相關研究項目所得的調查記錄數量。

表 5.5 2016 年至 2017 年澳門的樹木數目及品種之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

樹木數目(單位:株)

澳門半島行人道樹木 10,087 7,841 -22.3%

離島行人道樹木 9,366 8,315 -11.2%

樹木品種(單位:種)

行人道樹木(喬木) 241 241 -

行人道樹木(灌木) 175 175 -

(資料來源:統計暨普查局-《2017 環境統計》,2018)

Page 48: 澳門環境狀況報告 2017澳門環境狀況報告2017 1 獻辭 2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及 自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

澳門環境狀況報告 2017

45

表 5.6 2017 年生態保護區一區及二區動植物品種累計種數(種)

魚類 底棲動物 昆蟲 兩棲類 爬行類 哺乳類 浮游藻類 浮游動物 高等植物

70 92 438 5 20 10 164 109 374

(資料來源:環境保護局,2018)

表 5.7 2016 年至 2017 年經濟局簽發的進口及再出口《瀕危野生動植物種國際貿易公約》1證明書數量及增/減幅

(單位:份) 2016 2017 增/減幅

證明書 7,055 6,881 -2.5%

(資料來源:經濟局,2018)

註:1 澳門特別行政區政府為配合履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,對相關瀕危物種的進出口進行監管,《〈瀕危野生動植物種國際貿易公約〉

執行法》已於 2017 年 9 月生效。

圖 5.7 歷年經濟局簽發的進口及再出口《瀕危野生動植

物種國際貿易公約》證明書數量

(資料來源:經濟局,2018)

表 5.8 2016 年至 2017 年因違反《瀕危野生動植物種國際貿易公約》1而被起訴的個案數目之數值及增/減幅

(單位:宗) 2016 2017 增/減幅

個案數目 23 101 +339.1%

(資料來源:海關,2018)

註:1 澳門特別行政區政府為配合履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,對相關瀕危物種的進出口進行監管,《〈瀕危野生動植物種國際貿易公約〉

執行法》已於 2017 年 9 月生效。

註:

1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 5.8 因違反《瀕危野生動植物種國際貿易公約》而被

起訴的個案數目

(資料來源:海關,2018) 註: 1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

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澳門環境狀況報告 2017

46

2017 年與 2016 年相比,澳門的綠地面積相若、人均綠地面積輕微下降、

行人道樹木品種數目沒有變化,但 2017 年行人道樹木數目因風災影響而大幅減

少。

隨着經濟及社會的發展,生態環境的維護成為城市可持續發展的焦點之

一,建議配合國家綠色發展戰略,推進生態文明的建設,在致力實施城市綠化

行動計劃包括濕地復育項目、綠化修復計劃以及實施立體綠化的同時,繼續優

化綠化佈局,加快綠化工程,維護現有公園和海濱的生態資源,引入更多元的

綠化元素,並加強居民對保護瀕危動植物物種的守法以及愛護大自然的意識。

在未來城市總體規劃、新城規劃以及海洋功能區規劃中,制定保護大自然、生

態平衡以及環境可持續性的原則,注重生態環境的規劃配套,增加城市樹木數

量以及海岸紅樹林面積,並引入連貫的綠化佈局,以實現人與自然的和諧發展。

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」

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澳門環境狀況報告 2017

47

6. 環境噪聲

澳門特別行政區政府通過立法、投訴機制、加強巡查及普法宣

傳等措施,減低各種噪聲源對居民生活作息的影響。本章將分析噪

聲源、噪聲狀況監測及噪聲投訴等情況,呈現澳門聲環境的狀況。

本章節用於分析環境狀況的指標

噪聲驅動力

噪聲狀況

噪聲投訴

6.1 噪聲驅動力

DPSIR 模式

狀況

道路交通噪聲、社會生活噪聲以及工程項目噪聲是澳門主要的噪聲源。2017

年澳門的車輛數目(見圖 2.14)和人口密度(見圖 1.2)較 2016 年有所輕

微下降,而建築場所數目則有所上升(見圖 6.1)。

圖 6.1 歷年從事有准照工程的建築場所數目

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:1 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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6.2 噪聲狀況

DPSIR 模式

狀況

在各噪聲監測站中,2017 年以高士德站錄得的噪聲水平(包括日間和夜間

時段)最高(見表 6.2)。

當與 2016 年相比,2017 年柏嘉街站、高士德站及石排灣站錄得的噪聲水

平相若,施利華街站錄得的噪聲水平有所下降,但生態區站卻錄得噪聲水

平持續上升,估計與路氹填海區的發展相關(見圖 6.4 及表 6.2)。

趨勢

近 10 年,高士德站、慕拉士站1及柏嘉街站錄得的噪聲水平整體呈下降趨

勢。其中,以高士德站及慕拉士站的下降趨勢較明顯。鄰近新發展區的生

態區站(近 4 年)及施利華街站(近 10 年)的噪聲水平均呈上升趨勢(見

圖 6.5)。

1慕拉士站近 10 年的數據為 2007 年至 2016 年。

圖 6.2 2017 年環境噪聲普查結果示意圖

(資料來源:環境保護局,2018)

註:1 2017 年環境噪聲普查採用把澳門半島、氹仔、路氹填海區及路環劃分成若干個 500 米 x500 米的網

格。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

49

環境噪聲普查

根據 2017 年環境噪聲普查結果顯示,澳門各區 24 小時等效連續聲級值由

高至低依次排序為路氹填海區、澳門半島、氹仔以及路環。鑑於路氹填海

區的蓬勃發展及基建等影響因素,該區各時段的等效連續聲級值均處於較

高水平(見圖 6.2 及表 6.1)。

根據環境噪聲普查估算人口曝露在不同噪聲水平比例2,顯示澳門半島約有

55%、氹仔約有 33.8%以及路環約有 10.7%人口潛在曝露於 65 分貝(A)以

上室外環境噪聲水平的可能(見圖 6.3)。

圖 6.3 2017 年環境噪聲普查中不同區域曝露在不同噪聲水平的人口比例

(資料來源:環境保護局,2018)

註: 1 以等效連續聲級值(24 小時)為參數估算。

2 根據統計暨普查局 2017 年人口估計資料顯示,由於路氹填海區沒有居住人口,故 2017 年環境噪聲

普查沒有計算路氹填海區人口曝露的噪聲水平。

2根據統計暨普查局 2017 年人口估計資料顯示,由於路氹填海區沒有居住人口,故 2017 年環境噪聲普查沒有

計算路氹填海區人口曝露的噪聲水平。

表 6.1 2017 年環境噪聲普查的調查結果1 [單位:分貝(A)]

等效連續聲級值 澳門半島 氹仔 路氹填海區 路環

24 小時 65.1 63.0 66.4 58.4

日間時段(08h-20h) 66.7 63.3 68.4 59.9

夜間時段(20h-08h) 62.2 58.8 62.2 54.6

黃昏時段(20h-24h) 63.6 59.7 63.6 55.5

深宵時段(24h-08h) 61.1 57.9 61.1 53.7

(資料來源:環境保護局,2018)

註:1 2017 年環境噪聲普查採用把澳門半島、氹仔、路氹填海區及路環劃分成若干個 500 米 x500 米網格

方法。

圖 6.4 2016 年至 2017 年各固定環境噪聲監測站之全年平均每小時等效連續聲級值

(資料來源:環境保護局,2018)

註: 1 慕拉士站因區域規劃已於 2017 年 4 月 27 日遷址往黑沙環站運作,只有 2017 年 1 月至 4 月之數據。

黑沙環站為新站,只有 2017 年 5 至 12 月之數據,由於以上兩站數據不足一年,故不作 2016 年和

2017 年的比較。

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澳門環境狀況報告 2017

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高士德站 慕拉士站 生態區站

柏嘉街站 施利華街站 石排灣站

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澳門環境狀況報告 2017

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黑沙環站

圖 6.5 歷年各固定環境噪聲監測站的全年平均等效連續聲級值(各時段)

(資料來源:環境保護局,2018) 註:

1 灰色線為相關監測站的全年平均等效連續聲級值(24 小時)之趨勢線。

2 生態區站自 2014 年 4 月開始公佈有關監測數據。

3 石排灣站自 2016 年 1 月開始公佈有關監測數據。

4 慕拉士站因區域規劃已於 2017 年 4 月 27 日遷往黑沙環站運作,由於監測數據不足一年,故不將慕

拉士站 2017 年的全年平均等效連續聲級值納入趨勢線。

5 黑沙環站為新站,只有 2017 年 5 至 12 月之數據。

表 6.2 2015 年至 2017 年各固定環境噪聲監測站的全年平均等效連續聲級值(各時

段)及差值 [單位:分貝(A)]

高士德站 2015 2016 2017 2016/2017 差值

24 小時 73.4 73.4 73.3 -0.1

日間時段(08h-20h) 74.6 74.7 74.6 -0.1

夜間時段(20h-08h) 71.6 71.7 71.3 -0.4

黃昏時段(20h-24h) 73.1 73.2 73.1 -0.1

深宵時段(24h-08h) 70.6 70.5 70.1 -0.4

L10與 L90之差值 15.3 16.0 16.1 +0.1

柏嘉街站 2015 2016 2017 2016/2017 差值

24 小時 65.8 65.9 65.9 -

日間時段(08h-20h) 67.0 66.9 67.1 +0.2

夜間時段(20h-08h) 64.1 64.4 64.3 -0.1

黃昏時段(20h-24h) 65.3 65.2 65.1 -0.1

深宵時段(24h-08h) 63.4 63.9 63.9 -

L10與 L90之差值 11.8 11.7 12.0 +0.3

施利華街站 2015 2016 2017 2016/2017 差值

24 小時 68.8 69.0 67.4 -1.6

日間時段(08h-20h) 70.4 70.4 69.2 -1.2

夜間時段(20h-08h) 65.8 66.8 64.1 -2.7

黃昏時段(20h-24h) 67.6 68.5 66.2 -2.3

深宵時段(24h-08h) 64.2 65.3 61.7 -3.6

L10與 L90之差值 23.3 23.1 22.7 -0.4

生態區站 2015 2016 2017 2016/2017 差值

24 小時 57.2 58.9 60.5 +1.6

日間時段(08h-20h) 59.3 60.8 62.5 +1.7

夜間時段(20h-08h) 52.2 55.0 56.1 +1.1

黃昏時段(20h-24h) 53.4 56.4 58.0 +1.6

深宵時段(24h-08h) 51.1 53.9 54.6 +0.7

L10與 L90之差值 13.5 13.3 14.4 +1.1

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澳門環境狀況報告 2017

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石排灣站1 2016 2017 2016/2017 差值

24 小時 63.1 62.9 -0.2

日間時段(08h-20h) 65.0 64.5 -0.5

夜間時段(20h-08h) 59.2 60.1 +0.9

黃昏時段(20h-24h) 61.1 61.8 +0.7

深宵時段(24h-08h) 57.6 58.9 +1.3

L10與 L90之差值 17.7 15.6 -2.1

慕拉士站2 2015 2016 2017

24 小時 71.9 71.9 71.5

日間時段(08h-20h) 73.3 73.3 72.9

夜間時段(20h-08h) 69.8 69.9 69.5

黃昏時段(20h-24h) 71.3 71.4 71.0

深宵時段(24h-08h) 68.8 68.8 68.4

L10與 L90之差值 13.6 13.5 13.6

黑沙環站3 2017

24 小時 62.7

日間時段(08h-20h) 64.5

夜間時段(20h-08h) 59.3

黃昏時段(20h-24h) 61.4

深宵時段(24h-08h) 57.5

L10與 L90之差值 13.9

(資料來源:環境保護局,2018)

註: 1 石排灣站自 2016 年 1 月開始公佈有關監測數據。

2 慕拉士站因區域規劃已於 2017年 4月 27 日遷往黑沙環站運作,慕拉士站 2017年的數據為 2017

年 1 月至 4 月之數據,由於數據不足,考慮其可比性,不作差值計算。

3 黑沙環站為新站,2017 年只有 2017 年 5 至 12 月之數據。

6.3 噪聲投訴

DPSIR 模式

狀況

2017 年噪聲投訴個案數目較 2016 年明顯升幅,主要投訴類別為“談話及

喧嘩”及“音樂及卡拉 OK”,兩者合共佔總投訴個案約 6 成。

圖 6.6 歷年接獲的噪聲投訴個案數目

(資料來源:統計暨普查局,2018)

註:1 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

Page 56: 澳門環境狀況報告 2017澳門環境狀況報告2017 1 獻辭 2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及 自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

澳門環境狀況報告 2017

53

圖 6.7 2017 年噪聲投訴個案分類及百分率

(資料來源:統計暨普查局,2018)

表 6.3 2016 年至 2017 年噪聲投訴個案總數之數值及增/減幅

(單位:宗) 2016 2017 增/減幅

噪聲投訴個案總數1 8,500 9,196 +8.2%

(資料來源:統計暨普查局-《2017 環境統計》,2018)

註:1 噪聲投訴個案總數包括治安警察局、環境保護局、民政總署及旅遊局所接獲的噪聲投訴個案。

2017 年,在各噪聲監測站中,除生態區站的噪聲水平繼續錄得升幅外,

高士德站、柏嘉街站、石排灣站及施利華街站錄得的噪聲水平與 2016 年的水

平相若或有所下降。社會生活噪聲、道路交通噪聲以及工程項目噪聲仍是影響

較大的噪聲源。

近 10 年,高士德站、慕拉士站1及柏嘉街站錄得的噪聲水平均有所下降,

但鄰近新發展區的生態區站(近 4 年)及施利華街站(近 10 年)的噪聲水平

則呈上升趨勢。

1慕拉士站近 10 年的數據為 2007 年至 2016 年。

2017 年噪聲投訴個案數目亦較 2016 年有明顯升幅。而根據 2017 年環境

噪聲普查結果顯示,澳門各區 24 小時等效連續聲級值由高至低依次排序為路

氹填海區、澳門半島、氹仔以及路環。估算澳門整體約有 5 成人口潛在曝露於

65 分貝(A)以上室外環境噪聲水平的可能。

建議未來持續透過優化交通規劃、完善步行系統、控制車輛數目、推動電

動車輛的使用、設置道路隔音屏障、鼓勵綠色出行、加強執法巡查、配合社會

發展適時完善有關法例以及繼續深入社區宣傳“噪音擾人,顧己及人”的良好

公民意識等措施,共同締造一個恬靜宜居的環境。

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」

Page 57: 澳門環境狀況報告 2017澳門環境狀況報告2017 1 獻辭 2017 年間全球各地接二連三出現災害,由此突出了大自然、氣候變化及 自然災害間存在千絲萬縷的關係。澳門亦未能獨善其身,去年經歷了記憶中最

澳門環境狀況報告 2017

54

7. 環境投入和參與

保護環境除政府投入資源外,企業以及社會各界共同參與亦同

樣重要。同時,亦必須透過區域聯防聯控,共同治理才可發揮更大

的效益。本章將介紹環境相關投入、參與以及區域合作的情況。

本章節用於分析環境狀況的指標

環保相關的公共投入

區域合作

公眾參與及關注

企業環境管理

7.1 環保相關的公共投入

DPSIR 模式

狀況

「規劃與環境整治」和「基礎設施」是澳門特別行政區政府涉及環保的兩

項主要公共開支項目。2017 年兩者合共佔公共總開支的 2.5%,與 2016 年

持平,但開支總額卻有所減少(見圖 7.1、圖 7.2 及表 7.1)。開支主要為各

種固體廢物設施的營運及改善工程、城市清潔及固體廢物收集工程、污水

收集工程及污水處理營運等。

趨勢

近 10 年,「規劃與環境整治」和「基礎設施」兩項開支總額整體呈上升趨

勢,並佔公共總開支 2%至 3%(見圖 7.1)。

表 7.1 2016 年至 2017 年「規劃與環境整治」及「基礎設施」開支之數值及增/減

幅1

(單位:千澳門元) 2016 2017 增/減幅

基礎設施 1,266,106 (1.6%) 1,145,161 (1.5%) -9.6%

規劃與環境整治 761,899 (0.9%) 749,032 (1.0%) -1.7%

(資料來源:財政局,2018)

註:1 表中括號內數值為各類別開支佔公共總開支的比率。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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圖 7.1 歷年用於「規劃與環境整治」及「基礎設施」項目的公共開支

(資料來源:財政局,2018)

註:1 圖中百分比分別為「規劃與環境整治」及「基礎設施」2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 7.2 2017 年按職能分類的公共開支

(資料來源:財政局,2018)

7.2 區域合作

狀況

2017年澳門特別行政區政府持續加強和深化國際和區域的環保交流合作,

其中包括舉辦了“2017年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”1。同時,亦

透過有關合作機制,推進與國家生態環境部(前國家環境保護部)、國家科

學技術部、泛珠三角區域、粵澳、港澳、珠澳等在環保領域的合作(詳情

可以參閱《環境保護局2017工作報告》2)。此外,亦不斷完善“粵港澳珠

江三角洲區域空氣監測網絡”3的相關工作。

趨勢

近年區域的環保合作朝多元、前瞻而務實的方向發展。隨著國家一帶一路

的建設、“關於深化泛珠三角區域合作的指導意見”的印發以及“深化粵

港澳合作 推進大灣區建設框架協議”的簽署,區域的合作特別是粵港澳大

灣區建設,將在生態優先,綠色發展的原則下推進。

1 2017 年澳門國際環保合作發展論壇及展覽:http://www.macaomiecf.com/miecf2017/archives/4137

2《環境保護局 2017 工作報告》第 2.8 節環保交流與合作:

http://www.dspa.gov.mo/Publications/DSPAWorkReport/wk_report_2017.pdf 3粵港澳珠江三角洲區域空氣監測網絡:http://www.dspa.gov.mo/richtext.aspx?a_id=100988

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澳門環境狀況報告 2017

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7.3 公眾參與及關注

DPSIR 模式

狀況

澳門特別行政區政府一直透過舉辦各類深入社區的宣傳教育活動,向居民

推廣環保意識和推動實踐綠色生活。2017 年由環境保護局及民政總署舉辦

的環境教育宣傳活動協辦單位數目以及參加總人次較 2016 年有所上升,而

所使用的經費及活動總次數則有所減少(見圖 7.3 及表 7.2)。

2017 年居民向環境保護局反映的環境投訴個案數目為 1,976 宗,向民政總

署反映的環境衛生問題投訴為 8,124 宗,兩者較 2016 年有所增加,其中以

垃圾問題、噪聲及空氣污染等投訴升幅較明顯(見表 7.3 及表 7.4)。

趨勢

近 10 年,由環境保護局及民政總署舉辦的環保活動總次數、經費、協辦單

位、參加總人次均有不同程度上升趨勢(見圖 7.3)。

近 10 年居民向環境保護局及民政總署反映的投訴個案數目呈上升趨勢。其

中,向環境保護局反映的環境投訴增加較明顯(見圖 7.4 及圖 7.5)。

表 7.2 2016 年至 2017 年環境保護局及民政總署舉辦的環境教育宣傳活動相關項目

之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

經費(千澳門元) 9,701.0 7,880.9 -18.8%

活動總次數(次) 1,811 1,772 -2.2%

參加總人次(千人次) 397.3 419.5 +5.6%

協辦單位(個) 840 986 +17.4%

(資料來源:統計暨普查局-《2017 環境統計》,2018)

表 7.3 2016 年至 2017 年環境保護局接獲的環境投訴個案類別之數值及增/減幅

(單位:宗) 2016 2017 增/減幅

總個案 1,714 1,976 +15.3%

• 環境衛生 29 22 -24.1%

• 其他 109 88 -19.3%

• 空氣污染 489 562 +14.9%

• 噪聲 1,087 1,304 +20.0%

(資料來源:環境保護局,2018)

表 7.4 2016 年至 2017 年民政總署接獲的環境衛生問題投訴個案類別(油煙、噪聲、

垃圾)之數值及增/減幅

(單位:宗) 2016 2017 增/減幅

總個案 7,602 8,124 +6.9%

• 排氣油煙 501 489 -2.4%

• 噪音滋擾 53 54 +1.9%

• 垃圾問題 979 1,384 +41.4%

(資料來源:民政總署,2018)

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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活動總次數 參加總人次

圖 7.4 歷年公眾向環境保護局作出環境投訴的個案數目

(資料來源:環境保護局,2018)

註:1 灰色線為總投訴個案之趨勢線。

2 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。 協辦單位 經費

圖 7.3 歷年由環境保護局及民政總署舉辦的環境教育宣傳活動相關情況

(資料來源:統計暨普查局-《環境統計 2017》,2018)

圖 7.5 歷年公眾向民政總署作出環境衛生問題投訴的個案數目(油煙、噪聲、垃圾)

註:

1 灰色線為趨勢線。

2 圖中百分比為相關指標 2017 年與 2016 年的變化比較值。 (資料來源:民政總署,2018) 註:

1 灰色線為總投訴個案之趨勢線。

2 圖中百分比為「排氣油煙」、「噪音滋擾」及「垃圾問題」2017 年

與 2016 年的變化比較值。

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澳門環境狀況報告 2017

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7.4 企業環境管理

DPSIR 模式

狀況

澳門特別行政區政府持續推動各行業實施環境管理。其中,“2017 年澳門

環保酒店獎”共有 15 間酒店獲嘉許,較 2016 年增加。“澳門環保酒店獎”

有效期為 3 年,連同“2015~2016 年澳門環保酒店獎”,累計獲獎酒店數

目達 51 間,佔全澳酒店總數約 5 成,得奬酒店客房總數超過 27,000 間,

約佔全澳酒店客房總數超過 7 成(見圖 7.8 及表 7.6)。

澳門特別行政區政府持續通過環境管理認證、舉辦各類環境管理課程以及

研討會等提升企業的環保表現。2017 年澳門累計取得 ISO14001 認證之機

構數目明顯上升(見圖 7.6 及表 7.5),而由澳門生產力暨科技轉移中心開

辦有關環境管理系統的課程及研討會的數目及參與人數則較 2016 年有所

減少。

趨勢

近 10 年,環保酒店的獲獎數目持續上升,顯示酒店業界對環保工作的日趨

關注和重視(見圖 7.8)。

整體來說,近 10 年舉辦的環境課程及研討會數目及參加總人次等均呈上升

趨勢(見圖 7.7)。

圖 7.6 歷年累計已取得 ISO14001 環境管理系統認證之機構數目

(資料來源:澳門生產力暨科技轉移中心,2018)

註:1 圖中百分比為 2017 年與 2016 年的變化比較值。

圖 7.7 歷年有關環境管理系統的課程及研討會

(資料來源:澳門生產力暨科技轉移中心,2018) 註:

1 灰色線為課程及研討會數目之趨勢線。

2 棕色線為參加總人次之趨勢線。

3 圖中百分比分別為「課程及研討會數目」及「參加人數」2017 年與 2016 年的變化比較值。

D 驅動力

P 壓力

S 狀況

I 影響 R 回應

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澳門環境狀況報告 2017

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圖 7.8 歷年累計獲澳門環保酒店奬之酒店及客房數目

(資料來源:環境保護局,2018)

註:1 圖中百分比為「累計獲澳門環保酒店奬之酒店數目」及「得奬酒店客房數量」2017 年與 2016 年的

變化比較值。

表 7.5 2016 年至 2017 年有關環境管理系統的相關資料之數值及增/減幅

2016 2017 增/減幅

有關環境管理系統的課程及研討會(次) 31 25 -19.4%

有關環境管理系統課程及研討會的參加總

人次(人次) 839 804 -4.2%

累計已取得 ISO14001環境管理系統認證機

構(間) 79

r 92 +16.5%

(資料來源:澳門生產力暨科技轉移中心,2018)

註:r修正數字。

表 7.6 2016 年至 2017 年累計獲澳門環保酒店奬的酒店及客房之數值及增/減幅

(單位:間) 2016 2017 增/減幅

累計獲澳門環保酒店奬之酒店數目 47 51 +8.5%

得奬酒店客房數目 22,655 27,159 +19.9%

(資料來源:環境保護局,2018)

2017 年澳門特別行政區政府持續投入環境保護的公共開支及加強各項區

域合作。“澳門環保酒店獎”獲獎酒店數量以及澳門累計取得環境認證機構數量

持續上升。而環境教育宣傳活動協辦單位以及參加總人次數目亦有所增加,反

映企業和居民對環保工作日趨關注和重視。

建議未來配合粵港澳大灣區的建設,進一步加強和深化區域的環保合作,

並因應澳門特別行政區政府的五年規劃及海域的管理,推出各類相關的環保宣

傳教育及培訓活動,在提升居民和企業環保意識及責任感,推動實踐環保行為

和實施環境管理的同時,亦需提高其對生態優先和綠色發展以及國際環境公約

的認知,為共建未來的優質生活區域打好基礎。

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」

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8. 結語

《澳門環境狀況報告 2017》顯示了澳門社會經濟變化、大氣環境、水環

境、固體廢物、保護大自然、環境噪聲以及環境投入和參與多方面的狀況和變

化趨勢。

2017 年澳門本地生產總值回復雙位數的增長,旅客量及旅遊強度明顯增

加。與此同時,各類資源消耗和城市固體廢物量卻持續上升。

在大氣環境方面,2017 年各空氣監測站錄得空氣質量屬「良好」和「普

通」日數佔監測總天數比例超過 92%,較 2016 年下降。氹仔一般性站曾錄得

1 日「非常不良」的水平。空氣質量指數以 6、7 月較佳,12 月較差。2017

年澳門的主要空氣污染物是 O3,部份空氣監測站錄得 NO2年平均濃度值超出

標準值,SO2年平均濃度值錄得上升或下降。所有空氣監測站錄得的 CO 年平

均濃度值均下降。同時,PM10、PM2.5 年平均濃度均達標,與粵港澳珠三角區

域空氣監測網絡的整體趨勢一致。根據對澳門大氣污染物及溫室氣體估算排放

量的分析,2016 年 PM2.5、PM10、TSP 以及 NMVOC 依次較 2015 年減少,

但由於本地發電和交通運輸燃料消耗增加等因素,其他大氣污染物和溫室氣體

(除 CH4外)的估算排放量較 2015 年有所增加。

在水環境方面,2017 年飲用水水質保持在低鹹度級別,各供水網的大腸

桿菌群總數符合相關法令要求。澳門整體收費用水量在商業用水量的帶動下持

續上升。在沿岸水質方面,2017 年沿岸水質整體狀況與 2016 年相若,值得關

注的是非金屬評估指數仍高於標準值。同時,多個監測點的富營養化指數亦較

2016 年有不同程度的上升。

在固體廢物管理方面,2017 年澳門棄置的城市固體廢物量、人均城市固

體廢物棄置量、特殊和危險廢物量以及廢棄車輛量較 2016 年錄得不同程度的

升幅,而建築廢料量、海泥量、爐渣量以及飛灰量在採取各種減廢措施下均錄

得減幅。與此同時,廢棄物回收種類亦不斷增加、回收網絡不斷擴大。2017

年進出口資料顯示包括塑膠、橡膠、紙類及金屬類資源回收率較 2016 年錄得

輕微上升。

在保護大自然方面,2017 年與 2016 年相比,澳門的綠地面積相若、人均

綠地面積輕微下降、行人道樹木品種數目沒有變化,但 2017 年行人道樹木數

目因風災影響而大幅減少。

在聲環境方面,2017 年各噪聲監測站中,除生態區站的噪聲水平繼續錄

得升幅外,高士德站、柏嘉街站、石排灣站及施利華街站錄得的噪聲水平與

2016 年的水平相若或有所下降。社會生活噪聲、道路交通噪聲以及工程項目

噪聲仍是影響較大的噪聲源。2017 年噪聲投訴個案數目較 2016 年有明顯升

幅。另根據 2017 年環境噪聲普查結果顯示,估算澳門整體約 5 成人口潛在曝

露於 65 分貝(A)以上室外環境噪聲水平的可能。

在環境投入和參與方面,2017 年澳門特別行政區政府持續投入環境保護

的公共開支及加強各項區域合作。“澳門環保酒店獎”獲獎酒店數量以及澳門

累計取得環境認證機構數量持續上升。而環境教育宣傳活動協辦單位以及參加

總人次數目亦有所增加,反映企業和居民對環保工作日趨關注和重視。

總括而言,2017 年澳門整體各項環境指標相對較穩定,但隨着經濟回升、

旅客量及旅遊強度明顯增加,電力、水資源等消耗以及城市固體廢物量等仍繼

續呈上升趨勢。

澳門特別行政區政府在首份五年發展規劃中,將“加強環境保護,推廣綠

色生活”作為建設宜居城市的重要工作。我們期望每位居民在日常生活中能持

之以恆地實行綠色生活,透過每天一點一滴的環保行為,如綠色出行、節水節

能、源頭減廢、分類回收、控聲降噪、關注環境、愛護自然,共同推進澳門的

可持續發展。

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澳門環境狀況報告 2017

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主要環境子指標 2017 / 2016

比較

近 10 年 趨勢

大氣 環境

空氣質量指數

(各空氣監測站錄得空氣質量

屬「良好」和「普通」日數)

1

溫室氣體估算排放量 2

耗電量

單位 GDP 能耗

水環境

青洲水廠出廠水的年平

均氯化物含量

收費用水量

沿岸水質總評估指數

沿岸水質非金屬評估指

沿岸水質金屬評估指數

沿岸水質富營養化指數

沿岸水質葉綠素 a 濃度

=「良好」 =「持平」或「相若」 =「不良」 註: 1 為 2013 年至 2017 年之趨勢。

2 此為 2016 年與 2015 年的比較,而近 10 年為 2007 年至 2016 年的趨勢。

3 人均綠地面積以年底人口計算。

4”澳門城市綠地分類標準”於 2015 年進行修訂,由於標準已調整,暫未能對近 10 年的趨勢作出比較。

5 慕拉士站近 10 年的數據為 2007 年至 2016 年。

6 生態區站近年的數據為 2014 年至 2017 年。

主要環境子指標 2017 / 2016

比較

近 10 年 趨勢

固體 廢物

棄置的城市固體廢

物量

保護

大自然

人均綠地面積 3 沒有可比性 4

綠地面積

環境 噪聲

全年平均 24 小時

等效連續聲級值

施利華街站

高士德站

慕拉士站 5

柏嘉街站

柏嘉街站

高士德站

石排灣站

生態區站

施利華街站

生態區站 6 (慕拉士站及黑沙

環站不作對比)

環境投入

和參與

「規劃與環境整治」

及「基礎設施」的公

共開支

(活動)參加總人數

ISO14001 環境管

理系統認證之機構

數目

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澳門環境狀況報告 2017

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附錄

I. 澳門空氣質量指數 1

污染物

直徑小於

10 微米之

可吸入懸

浮粒子

(PM10)

直徑小於

2.5 微米之

微細懸浮

粒子

(PM2.5)

二氧化硫

(SO2)

二氧化氮

(NO2)

臭氧

(O3)

一氧化碳

(CO)

單位 微克/立方米 毫克/立方米

指數值 24 小時平均 1 小時平均* 8 小時平均

*

0 0 0 0 0 0 0

50 100 35 40 100 80 5

100 150 75 125 200 160 10

200 350 150 660 750 350 17

300 420 250 1,300 1,500 600 34

400 500 350 1,700 2,000 800 46

500 600 500 2,120 2,500 1,000 57

(資料來源:地球物理暨氣象局,2018)

註:1 自 2012 年 7 月 2 日起採用之空氣質量指數標準。

* 取 24 小時內最高值。

II. 噪聲狀況採用的參數

參數 意義

Leq,T 等效連續聲級,代表在某一段時間(T)內聲能量的平均值,即聲音隨時間變化的

等能量穩態聲級。

L10 在測量時間內 10%的時間超過的噪聲聲級,代表測量時間內較高強度的聲級。

L90 在測量時間內 90%的時間超過的噪聲聲級,代表測量時間內較低強度的聲級。

(資料來源:環境保護局,2018)

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附錄

III. 澳門環保基建設施和環境監測站分佈圖

地圖來源:地圖繪製暨地籍局

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澳門環境狀況報告 2017

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縮寫列表

C CH4 甲烷

CO 一氧化碳

CO2 二氧化碳

D dB(A) 分貝(A)

DPSIR 驅動力(D) – 壓力(P) – 狀況(S) – 影響(I) – 回應(R)

E EEA 歐洲環境署

G GB 國家標準代碼

GDP 本地生產總值/國內生產總值

GHG 溫室氣體

I IPCC 政府間氣候變化專門委員會

ISO 國際標準化組織

L L10 測量時間內 10%的時間超過的噪聲聲級

L90 測量時間內 90%的時間超過的噪聲聲級

Leq 等效連續聲級

M MIECF 澳門國際環保合作發展論壇及展覽

N N2O 氧化亞氮

NH3 氨氣

NMVOC 非甲烷揮發性有機化合物

NO2 二氧化氮

NOx 氮氧化物

O O3 臭氧

OECD 經濟合作與發展組織

P Pb 鉛

PM10 直徑小於 10 微米之可吸入懸浮粒子

PM2.5 直徑小於 2.5 微米之微細懸浮粒子

S SO2 二氧化硫

SOx 硫氧化物

T TSP 總懸浮粒子

U UNEP 聯合國環境規劃署

USEPA 美國國家環境保護局

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澳門環境狀況報告 2017

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參考資料

一般性

中華人民共和國生態環境部

http://www.mee.gov.cn

地圖繪製暨地籍局

http://www.dscc.gov.mo

財政局

http://www.dsf.gov.mo

環境保護局

http://www.dspa.gov.mo

法務局

http://www.dsaj.gov.mo

教育暨青年局

http://www.dsej.gov.mo

土地工務運輸局

http://www.dssopt.gov.mo

旅遊局

http://www.macaotourism.gov.mo

統計暨普查局

http://www.dsec.gov.mo

民政總署

http://www.iacm.gov.mo

海事及水務局

http://www.marine.gov.mo

博彩監察協調局

http://www.dicj.gov.mo

民航局

http://www.aacm.gov.mo

海關

http://www.customs.gov.mo

新聞局

http://www.gcs.gov.mo

交通事務局

http://www.dsat.gov.mo

消防局

http://www.fsm.gov.mo/cb

經濟局

http://www.economia.gov.mo

地球物理暨氣象局

http://www.smg.gov.mo

能源業發展辦公室

http://www.gdse.gov.mo

衛生局

http://www.ssm.gov.mo

其他

歐洲環境署

http://www.eea.europa.eu

澳門生產力暨科技轉移中心

http://www.cpttm.org.mo

澳門電力股份有限公司

http://www.cem-macau.com

葡萄牙環境署

http://www.apambiente.pt

澳門自來水股份有限公司

https://www.macaowater.com

參考資料

國際公約

巴黎協定

https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/the-paris-agreement

生物多樣性公約

http://www.cbd.int

防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約

http://www.imo.org/en/About/Conventions/ListOfConventions/Pages/Convention-on-the-Prevention-

of-Marine-Pollution-by-Dumping-of-Wastes-and-Other-Matter.aspx

亞洲及太平洋地區植物保護協定

http://sedac.ciesin.org/entri/texts/plant.protection.south-east.asia.pacific.1956.html

保護臭氧層維也納公約,關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書

http://www.ozone.unep.org

國際植物保護公約

https://www.ippc.int

控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約

http://www.basel.int

聯合國氣候變化框架公約

http://unfccc.int

關於在國際貿易中對某些危險化學品和農藥採用事先知情同意程序的鹿特丹公約

http://www.pic.int

關於汞的水俁公約

http://www.mercuryconvention.org/

關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約

http://www.pops.int

瀕危野生動植物種國際貿易公約

http://www.cites.org

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技術策劃

書名 澳門環境狀況報告 2017

出版 環境保護局

出版日期 二零一八年八月

地址 澳門馬交石炮台馬路 32 號至 36 號電力公司大樓一樓

環保熱線 (853) 2876 2626

電話 (853) 2872 5134

傳真 (853) 2872 5129

電郵 [email protected]

網頁 http://www.dspa.gov.mo

ISSN 1683-0318

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