담당 김동규 - kocwelearning.kocw.net/contents4/document/lec/2012/... · - 1986년 정권...
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시청자 주권
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• 방송은 '누구'의 것인가 - 방송제작자?
- 방송사?
- 광고주?
* 공중의 이익을 추구하는 방송의 진정한 주인은 ‘시청자’
@ 시청자가 왜 방송의 주인일까?
- 방송의 매개체인 전파는 공익 목적을 위한 공공의 소유물임
- 방송사는 전파를 공공으로부터 일정기간 동안 빌려 쓰는 것에 불과함
- 시청료, 광고료 등 방송사의 주요 재원은 사실상 시청자가 부담함
방송론 12 방송과 시청자
시청자 주권
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• 시청자 주권이란?
* 주권 : 국가의 의사를 최종 결정하는 최고 권력으로 민주주의 국가는 주권이 국민에게서
나온다는 국민주권을 채택하고 있음
- 시청자 주권 : 방송의 주인은 시청자라는 것
방송에 참여해 자신의 견해를 펴는 ‘방송 접근권’,
방송을 통해 유용한 정보를 얻는 ‘정보 접근권’,
방송에 의한 사생활 침해 또는 명예훼손에서 구제받을 권리의 보장으로 실현됨
- 법에 규정된 권리가 아니라 사회적 합의에 따라 암묵적으로 주어진 권리로,
2000년 발효된 통합방송법은 제정 목적이나 시청자 권익 보호 규정을 통해
이 권리를 간접적으로 뒷받침하고 있음
방송론 12 방송과 시청자
시청자 운동의 근거
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• 소비자 보호 운동 - 방송 내용의 시청을 상품 소비와 같은 맥락에서 이해, 시청자를 정보소비자로 인식 - 방송 내용을 하나의 상품으로 보고 그 내용이 불건전하거나 유해한 경우 시청자는 당연히 이를 거부할 수 있는 권리가 있음 - 방송 프로그램 내용의 질적 향상 측면에서 바람직
• 방송의 공적 기능 강조와 사회적 책임 강조
- 방송의 국민 소유적 근거와 국민 이익적 근거에 바탕을 둠
- 방송은 전파라는 공공재를 이용하기 때문에 전파의 소유주인 국민 입장에서
시청자의 권익은 더욱 보호되어야 함
- 방송의 운영에 필요한 경비를 직간접으로 국민이 부담하기 때문에 방송에 대한
시청자의 주장은 당연히 반영되어야 함
방송론 12 방송과 시청자
TV 시청료 거부 운동
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• 1980년대 불공정 방송에 대한 국민적 저항
- KBS-TV의 공정성 상실로 인한 왜곡·편파 보도와 국민의 알 권리 박탈, 공영방송의
광고 방송 문제, 방송의 질적인 문제 등에 대한 반발로 인해 전국 규모로 일어난
시청료 거부라는 시청자 운동
- 1986년 정권 편향적인 편파왜곡보도에 대한 단순한 비판 차원을 넘어 시청료
납부 거부라는 저항 운동의 형태로 전개
- 방송이 공공성에 근거한 공영방송으로서의 본래 기능과 역할을 충실할 것을 요구
- 과거와 같이 무비판적이거나 소극적, 수동적이지 않은 시청자의 위상을
정부나 방송사 측에 보여줌
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TV 끄기 운동
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• 방송 프로그램의 저질화에 대한 인식 확산
- 민영방송 출범 이후 시청률 경쟁으로 방송의 선정성, 저질성 시비가 잇따르는
가운데 저질 프로그램의 추방을 위한 1993년 시청자들의 TV 끄기 운동
- MBC 봄철프로그램개편에서 〈뽀뽀뽀〉를 일 1회-> 주말 1회로 변경하면서 촉발
- 서울 YMCA 시청자 시민운동본부는 6월 28일부터 거리 캠페인, 피케팅 등 진행,
7월 7일 하루 동안 TV 끄기 운동 동참 유도
- 악화되고 있는 방송의 심각성을 알리고 사회적 관심을 촉구하기 위한 것 목적
- 시청자들의 집단적 의사표시로 방송사에 압력을 행사함으로써 방송사가 프로그램
개편을 좀 더 나은 방향으로 개선하도록 하는 데도 목표를 두었고, 단체 간의
연대로 시청자 운동이 폭넓게 전개되는 계기를 마련하고자 함
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방송통신융합시대의 시청자 주권
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• 수용자 개념의 변화 * 수동적 및 능동적 수용자라는 상반된 개념에는 시대적 상황, 인간에 대한 시각,
기술 변화란 3개 축 맞물려 있음
1) 수동적 수용자론 : 다수의 익명인 '대중'을 수용자로 규정
- 수용자는 송신자의 설득과 조종이 가능한 대상으로, 수동적, 무기력한 존재
2) 능동적 수용자론 : 선택적 노출자, 욕구 충족자
- 메시지 접촉에 능동적, 자기 필요에 따라 선택, 방송에 대한 시청자들의 접근권
3) 방송 수용자의 현대적 개념 : 송신자 방송 자유 → 수용자 시청 자유
- 뉴미디어의 출현은 쌍방향, 수용자 내지 이용자 중심 커뮤니케이션의 개념으로 변화
- 스스로 다양한 여론 창출, 방송 내용을 비판적으로 수용, 주체적, 적극적 집단
방송론 12 방송과 시청자
방송통신융합시대의 시청자 주권
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• ‘수용자 개념의 종언’ (McQuail, 2000: 494~495) * 시대의 변천에 따라서 대중매체의 수용자는 네 가지 단계로 변화, 오늘날 수용자를
단일한 경향을 가진 집단으로 구분하기 어려울 수도 있음
① 일원적 모델: 수용자가 선택할 수 있는 매체의 수가 극히 적었던 시기의 모델, 거의 모든 사람들이 동일한
미디어 경험을 소유
② 다원주의 모델: 컨텐츠와 매체의 수가 늘어남에 따라 단일 모델 안에서 다양성과 구별 가능한 선택 대안이
나타난 시기(ex: 지역적 다양성, 유럽의 민영방송)
③ 중심-주변 모델: 채널의 다양화가 더욱 진전됨으로써 단일성이 깨지는 시기. VCR, 케이블TV, 위성통신 등의
등장으로 주류 매체의 영향력 감소하는 상황을 배경으로 함
④ 분산 모델: 세분화가 가속화되고 더 이상 중심이 존재하지 않는, 매우 다양하고 많은 미디어 이용자가 존재
하는 해체 또는 파편화의 모델
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• UCC의 등장과 시청자 권익 보호
- 프로슈머 시청자의 등장으로 시청자의 위상 변화
미국의 시청자 운동
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* 상업방송체제에서 각종 이익단체와 압력단체 등 사회단체들 활동, 어린이와 가정의 보호, 도
덕과 윤리의 수호를 중심
* 소비자 거부(consumer boycotts), 재허가 거부 요구(license challenge), 협상과 공중 압력
(negotiation and public pressure), 프로그램 편성접근권, 방송 프로그램 모니터, 책임성 제고를
위한 소비자 계몽 등(한진만, 2000)
• 전국사친회(National PTA：National Parent-Teacher Association)
- 어린이와 청소년을 위한 교육 단체인 PTA는 ‘미디어 교육 및
비판적 텔레비전 시청 도서관’ 개설, 미디어 교육 자료 제공
- ‘가족과 공동체 비판적 시청 프로젝트’ : 지역 지도자들 대상 텔레비전을 올바르게
시청하기, 텔레비전의 폭력성을 어린이에게 설명해주기, 텔레비전의 수용자 조작
방법 이해하기, 시청 결과에 대해 가족의 토론을 통한 교육 방안 등 훈련
- 교육받은 지도자들은 학부모, 교사, 및 지역 단체를 대상으로 워크숍 운영
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미국의 시청자 운동
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• 어린이 미디어 질 유지를 위한 동맹
(CQCM：Coalition for Quality Children's Media)
- 1991년 미디어기업, 교육자, 어린이단체들이 조직한 비영리 집단
- 어린이를 위한 질 높은 프로그램을 선택하도록 프로그램 등급 평가하여 그 내용을
타이틀에 ‘어린이 우선 시청(KID FIRST)’ 부여
- 어린이 우선 시청 등급 : 올스타(all star) > 인증물(endorsed title) > 조건부
인증(qualified endorsement)
- 심사기준 : 불필요한 폭력이나 음란행위 묘사가 없을 것, 신체적 또는 언어적
남용이 없을 것, 인종, 성별, 문화, 종교적 편견이 없을 것, 어린이의 열등감을
강조하지 않을 것, 어린이에게 위험한 내용을 담지 않을 것 등
- 모든 프로그램은 소구 대상, 내용, 제작의 질, 어린이 발전에 대한 도움 여부의 개별
항목에 대해 평가
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• 미디어 교육 센터(CME：Center for Media Education)
- 어린이의 텔레비전을 위한 행동(ACT：Action for Children;s Television)을
계승하여 수용자 교육과 연구 활동을 진행 중
* ACT: ‘어린이 텔레비전법(children's Television Act)’의 개정에 기여 어린이 프로그램의 상업광고 축소와 폐지, 교육적 내용의 개선을 목표로
활동, 1990년 법 개정 이후 해산
- 주요 활동 : 어린이 프로그램 실태조사를 통해 폭력만화가 어린이 교육프로그램
으로 구분된 것을 시정시킴
캠페인을 전개해 1996년 FCC가 방송사에 대해 주 3시간 이상의 어린이 교육
프로그램 편성 하도록 함
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미국의 시청자 운동
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• 페이퍼 타이거 텔레비전(PTTV：Paper Tiger Television)
- 1981년 독립프로듀서, 교육자, 사회운동가 등이 자발적으로 구성
- 방송사가 사회의 다양한 구성원의 관점을 담아 내지 못하는 것을 비판, 미디어
산업에 대한 비판적 이해를 돕고 있음
* PTTV 시리즈 프로그램 방송
- 뉴욕 맨해튼, 샌프란시스코 등의 퍼블릭액세스 채널을 통해 주 1회 30분짜리
매거진 형식의 프로그램
- 미디어의 내용을 비판적으로 수용, 영상과 인쇄 텍스트 속에 숨겨진 생산자,
수용자, 광고주와 권력 구조 및 이데올로기를 분석하는 라이브 형식의 편집 거부
- 특정 주제에 대해 의견을 지닌 개인, 학자, 시민운동가, 비평가, 저널리스트,
예술가, 교사 등 다채로운 전문가가 출연하여 국내외 정치와 노동, 문화, 청소년,
여성 등의 다양한 주제를 다룸
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일본의 시청자 운동
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* 미디어 교육운동 등으로 시청자 주권의 실현에 적극적
* 1952년 일본방송시청자연맹 출범으로 시청자 운동 시작
* 1970년대 수신료 거부 운동, 방송사 조직 운영과 프로그램 형평성 등 문제 제기
• 시민의 TV 모임(FCT : Forum for Children’s Television)
- 1977년 시민이 TV 문제 접근한다는 취지로 출범, 조사, 연구, 미디어 교육 실시
- 창립 15주년 ‘TV시청자 권리 헌장’ 발표
- 주요 활동 : 1주일 전체 방송 프로그램과 광고 분석(‘TV진단분석조사’) 실시
• TV 환경 연구회 - 1985년 TAT(Television Awareness Training) 일본위원회 구성원 결성
- 주요 활동 : 비판적 시청 기능의 습득 목표의 워크숍 운영(지정된 프로그램 시청후
각자 기록지 완성, 소집단별 토론과 결과 발표, 전체 토론 형식)
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우리나라의 시청자 운동
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* 방송 내용 모니터, 올바른 수용방안과 개선방안 도출을 위해 종교단체로부터 시작
* 방송의 정치적 예속화로 내용적으로 공정한 보도 요구, 형식적으로 소규모 단체의 연대모임으로 발전
* 미디어감시 및 비평운동,미디어교육운동,미디어제작운동,미디어정책 및 법률운동
1) 제도언론과 언론민주화
- 정치권력이 추진하는 고도성장 속에서 국가권력 비호아래 독점언론자본으로 성장
→ 언론 자체가 지배계급의 이데올로기적 국가기구 성격
- 자본의 집적과 집중 : 1961(5․16 군사집권):, 1980(신 군부 집권)
- 사적/국가자본의 상업/정치적 요구를 충족, 이데올로기적 상품생산수단으로 성장
- 1987년 민주화 대투쟁을 기점으로 한 시민사회 영역의 확장 → 언론정책의 변화
- 6․29선언으로 언론에 대한 형식적 통제 제거(“정부는 언론을 장악할 수도 없고 장악해서도 안된다.”) → 언론의 형식적 자율화/언론자본과 광고자본을 통한 간접통제 및 대리통제
- 언론민주화운동, 시민언론운동 : 민주시민으로서의 <알 권리>와 언론매체에의 <접근의 권리>, 시민사회 구성원으로서의 기본적 자유권인 언론출판의 자유
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우리나라의 시청자 운동
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2) 시민운동으로서 수용자 운동의 태동 ① 시청료거부운동 : 1986년, KBS시청료 거부, 언론에 대한 시민적 저항운동이
사회운동으로서 발전할 수 있다는 실천적 가능성 보임
② <선거보도감시연대회의>의 활동
- 1987~1988년 <민주쟁취국민운동본부> 공정선거 감시단 산하의 언론감시위원회,
시청료거부 범시민운동 여성연합 산하 및 YMCA 내 모니터 그룹 결성
- 1992~1993년 독자적인 시민언론운동이 조직적으로 전개되기 시작
- <선거보도감시연대회의>결성 : 전문적, 지속적, 일상적, 조직적/실천적 사업 진행
→시민언론운동의 활성화 계기
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우리나라의 시청자 운동
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3) 법규의 변화와 수용자운동의 현황 - 1980년 제정 언론기본법 : <정정보도청구권> 규정, 방송위원회, 언론중재위원회
등 기구의 설립 등을 보장
- 1990년 <개정 방송법> : 방송국의 <시청자위원회>설치 의무화
- 1995년, 1998년 <통합방송법> : <수용자 액세스권>에 관한 규정
- 수용자 주권확보를 위한 제도적 장치 : 공공기구(시청자 불만처리위원회, 언론중재
위원회), 방송사내 기구(시청자위원회, 시청자 상담센터, 옴부즈맨 프로그램)
- 시청자 운동
① 시청자의 의식화교육운동 : 80년대, 소극적이고 개인적인 활동, 종교단체 중심
② 방송모니터운동 : 언론매체의 내용에 관한 조직적 감시활동, “텔레비전을 끕시다”
③ 언론감시운동 : 역동적인 수용자운동, 체계성․지속성
④ 사안별 연대사업 및 조직활동에 중심을 둔 연대기구
⑤ 대안매체 제작운동 : 비디오제작기기 보급, 국민주운동
방송론 12 방송과 시청자
우리나라의 시청자 운동
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4) 수용자 운동의 성과 및 문제점
- 성과 : 조직적이고 상시적 사회운동으로 진전
언론운동이 시민운동의 한 영역으로 변화
시청자 운동 형식의 다양화
시청자 운동대상 및 내용의 범위가 확장
- 문제점 : 운동주체의 조직기반이 약함
다면적이며 상시적 운동성 확립 부족
실효성 있는 언론의 반응을 도출하지 못함
운동조직의 전문성과 다양성이 미약
사후 비판적 대응 정도
뉴 미디어들에 대한 대응력 부족
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주요 시청자 운동 단체
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• 서울 YMCA 시청자시민운동본부
- 1985년 5월 창립, 우리나라 처음으로 '텔레비전 바로보기 교육' 시작
- ‘시청자 주권’확립과 좋은 방송문화 및 방송환경을 만들기 위한 시청자 운동 전개
- 주요 활동 : 매체별 모니터 감시활동, 비판적 시청자, 주체적 시청자로의
방송수용능력 향상을 위한 미디어 교육활동, '시청자옴부즈만' 전화 및 인터넷을
통한 시청자의견수렴활동, 방송환경, 방송프로그램 개선을 위한 여론화 및
시청자압력활동, 시청자운동의 전문화와 조직화, 체계화를 위한 세미나, 워크숍
개최와 함께 시청자운동의 성과를 공유하기 위한 출판활동 등
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주요 시청자 운동 단체
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• 한국여성민우회 미디어운동본부
- 1989년 TV 모니터팀 결성, 1998년 미디어운동본부 출범
- 다매체 다채널 시대 보편적 서비스의 공고화와 다양한 문화 창출, 사회적 약자에
대한 바른 시선을 만들어내기 위해 노력
- 시청자 관점에서 미디어 정책 대안 제시, 매체 모니터링, 방송심의, ‘이달의 나쁜
프로그램 선정’ 등의 미디어 감시 활동, 방송모니터 양성교육, 미디어교육강사
양성교육, 학부모대상교육, 어린이대상 학교교육, 지역아동센터 방과후교실,
온라인 어린이교육, 그 외 다양한 지역 및 계층을 대상으로 한 미디어 교육 활동,
대안적 메시지를 전달하는 미디어 제작 활동, 제작자의 긍정적 활동을 격려하기
위한 푸른미디어賞 시상 등
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주요 시청자 운동 단체
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• 민주언론시민연합(민언련) - 1984년 언론과 사회의 민주화를 위해 모니터 및 개선 요구 활동 전개
- 대국민 언론 교육, 언론 모니터, 언론교육자료집, 모니터 자료집 등 발간, 시민
언론운동 관련 조사연구, 토론회 개최 등
• 언론개혁시민연대(언개련) - 1998년 48개 시민사회단체와 언론단체 연대
- 왜곡된 언론을 바로잡고, 한국언론의 발전을 위한 정책과 대안 제시, 실천적 시민
활동을 통한 바람직한 언론환경 구축 목표
- 언론 관련 법제도 개선운동, 미디어 교육활동, 방송접근권 확립, 국민주 방송 추진
등 대안매체 운동 등
• 언론인권센터 - 2002년 언개련의 언론피해법률지원본부, 언론정보공개시민운동본부 사업 이관
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방송 모니터링 이론과 실제
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* 방송을 감시·견제해 올바른 방향으로 이끄는 것, 비판적 안목에서 방송 내용·체계·제도·이념 등에서 문제점
찾고 개선방안 모색하는 능동적 활동
• 방송모니터링 이론
* 모니터 활동 목표·개념이해 → 프로그램·아이템 선정·이해 → 화면·기사 관찰 → 프로그램 분석 → 평가·대안 → 토론 → 최종
보고서 작성·배포
① 기준의 설정과 단순 평가 : 프로그램의 주제, 구성, 연출, 진행자. 화면구성, 언어표현, 윤리성 등 평가요소별
메모 및 체크
② 녹화와 녹음 분석 : 내용을 다시 보거나 확인, 분과 초단위로 기록
③ 프로그램 배경 정보 수집 : 해당 프로그램의 기획 의도와 제작과정, 줄거리 등 프로그램을 이해하기 위한 기
초 자료 수집(제작자의 기획의도 파악)
④ 시청자의 의견 확인 : 시청자 의견을 통한 모니터 담당자의 의견 객관화
⑤ 모니터링 결과 작성, 수정, 보완 : 최종 보고서 작성, 평가에 대한 근거, 의견 작성
방송론 12 방송과 시청자
방송 모니터링 이론과 실제
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• 방송모니터링의 실제 ① 다양한 방송 프로그램 시청한 후 평가 ② 옴부즈맨 프로그램 시청
③ 전문 비평 읽기
• 방송모니터의 자세 ① 프로그램 비교 분석하는 역량을 기를 것
② 단순 지적이 아닌 대안이나 방향제시에 주력할 것
③ 선입견이나 편견 없이 시청자의 입장에서 객관성을 유지할 것
④ 모니터링 상황에 집중, 녹화에 의존하지 말고 방송시간, 그때그때 기록을 남길 것
⑤ 모니터 결과는 차후 자료로 활용할 것
⑥ 방송에 관심을 가지고 방송관련 정보를 많이 접할 것
⑦ 방송제작 메커니즘과 제작진의 애환을 이해할 것
⑧ 방송심의에 관한 규정 등 기준을 숙지해 구체적으로 지적할 것
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방송의 사회적 책임과 윤리
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• 방송윤리의 개념
- “방송인이 사회적 책임의 시각에서 다양한 문제를 해결하는 원칙”
- 윤리와 법률의 차이는 타율 Vs. 자율
: 법률을 어기면 외적 강제력에 의해 규제되지만 윤리는 각자 자신의 양심에 맡겨져
있으므로 내면적 범위로 영역이 확대
- 윤리와 법률의 차이는 선의 범위 차이
: 법률은 반드시 지켜야 하는 최저선
: 윤리는 가장 바람직한 상태를 추구하는 최고선을 목표로 삼음
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방송의 사회적 책임과 윤리
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• 다양한 방송윤리 이론
* 존 메릴의 윤리관
방송론 12 방송과 시청자
방송의 사회적 책임과 윤리
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• 존 메릴의 언론인 윤리 : TUFF
① T(truthful) : 보도의 진실성, 의무론적 윤리이론, 객관적 시각
언론은 진실되고 객관적인 보도를 추구해야 하며 가장 우선 원칙임
② U(unbiased): 보도의 비편향성, 의무론적 윤리 이론, 객관적 시각
언론인의 개인의 주관성에 관련해 기자들의 주관적 판단을 배제하기 위한 것으로
스스로 편견 없는 태도를 갖추도록 노력하는 것
③ F(full): 보도의 완전성, 의무론적 윤리이론, 객관적 시각
기자는 자신들이 만드는 기사가 완전하고 충분한 의견을 갖추도록 하는 노력해야 함
④ F(fair): 보도의 공정성, 목적론적 윤리이론, 주관적 시각
결과에 대한 고려를 중시하는 목적론적 윤리로 기사의 대상이 되는 타인에 대한
배려를 중시하는 입장
* 램벳의 미디어 윤리 : 진리보도 원칙, 정의 원칙, 자유 원칙, 인본성 문제, 책무 원칙
방송론 12 방송과 시청자
방송의 사회적 책임과 윤리
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• 언론 윤리를 구성하는 6대 원리 ① 아리스토텔레스의 중용 : 아리스토텔레스의 니코마크스 윤리에 기초하며 핵심은 조화로운 관계를 조장하는데 관심을 둠. 즉 성격, 원칙, 선의지 등을 통해 습관이 도덕적 덕목이 된다고 보는 입장. 양극단을 피하고 균형과 형평성을 유지할 것
② 칸트의 보편적 도덕률 : 형식주의 윤리학, 정언명령, 모든 사람을 목적으로 다뤄야지 수단으로 다뤄서는 안된다는 입장
③ 밀의 공리주의 윤리 : 다수의 복리 중시, 행복 지향적, 이타주의, 결과와 수단과 목적을 모두 중시하는 입장. 오락 PD의 입장
④ 로스의 가치의 다양성 : 윤리적 가치의 우열을 가리기 어려운 만큼 다양한 가치를 최대한 반영할 것
⑤ 롤스의 무지의 베일 : 사회적 지위에 차별을 두지 말고 모든 사람을 자유와 존경의 주체로 평등하게 대할 것
⑥ 유대-기독교적 원리 : 이웃을 평등하게 사랑하고 사람을 믿으라는 내용
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방송의 사회적 책임과 윤리
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• 윤리 강령의 주요 구성 내용 - 독립성 : 언론은 이해관계에서 벗어나 독자적 시각으로 사회 입장에서 판단해야 함
- 정확성 : 사실과 진실의 구분, 드러난 사실로부터 숨겨진 진실을 파악하는 것
- 객관성 : 사실 파악시 개인, 문화, 제도적 편경 벗어날 것. 간주관성 인정
- 공정성 : 다양한 시각을 균형있고 모두 올바른 방식으로 보도할 것
• 윤리의 주요 구성 요소
- 공정, 균형, 객관, 독립, 다수이익, 평등, 신뢰, 진실 추구 등
• 윤리의 통제 주체 - 국가를 비롯해 언론인단체, 개별 언론인, 시장 등
- 가장 바람직한 주체로는 개별 언론인과 언론인단체 : 이는 시장으로부터 언론의 독립성을 확보하여 공정한 활동으로 신뢰를 얻을 수 있기 때문임
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방송특성과 방송윤리
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• 방송특성 - 방송의 외적 특성 : 신속한 시간적, 공간적 확산력은 신중한 취재를 거쳐서
공정하고, 객관적이고, 정확하게 보도할 것을 요구
- 방송의 내적 특성 : 생활과 의식에의 영향력은 건강한 문화와 미풍양속의
유지를 지향
• 방송의 갈등 상황과 윤리적 선택
- 방송윤리는 환경 감시 기능, 해설 처방 제공 기능, 문화 전승과 사회화 기능, 오락 기능의 수행
시 부작용, 갈등 발생 시 선택 기준이 됨
① 완벽한 정보를 확대할 때까지 보도 유보 ⇒ ?
② 현실적으로 가능한 최선을 다하고 부족한 점 인정, 방송 ⇒ ?
③ 불완전한 정보 한계를 시청자에게 알리지 않은 채 방송 ⇒ ?
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이슈별 방송윤리
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• 방송 보도 과정에서 국가 안전, 인권 보호 문제
- 국가 안전 보장과 표현의 자유와의 갈등, 양자의 이익을 조화시킬 필요가 있음
- 시청자의 알권리를 위해 정보공개권 요구
- 방송보도 과정 시 인권보호는 매우 중요 : 취재원 보호, 명예훼손, 프라이버시 문제
• 폭력과 성의 표현 한계
- 어린이와 청소년이 성과 폭력 등의 내용에 의한 부정적 영향을 최소화 해야 함
방송론 12 방송과 시청자