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建设项目环境影响报告表 （公示本）
项目名称：磷石膏粉、改质磷石膏（水泥缓凝剂）、
石膏砂浆生产线建设项目
建设单位(盖章)： 邛崃市佳宇科技有限公司
编制日期：2018 年 12 月
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段
作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、
医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护
目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，
确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目
环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
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建设项目基本情况 （表一）
项目名称 磷石膏粉、改质磷石膏（水泥缓凝剂）、石膏砂浆生产线建设项目
建设单位 邛崃市佳宇科技有限公司
法人代表 罗光娥 联 系 人 袁佳
通讯地址 四川省（自治区、直辖市）邛崃市（县）羊安镇方林村 4 组
联系电话 18608034518 传 真 —— 邮政编码 611534
建设地点 邛崃市羊安镇方林村 4 组
立项审批部门 邛崃市发展和改革局 批准文号 川投资备[2018-510183-30-03-
298430]FGQB-0250
建设性质 新建 改扩建□ 技改□ 行业类别
及代码
C4220 非金属废料和碎屑加工处
理
占地面积
（平方
米）
10 亩
绿化面积
（平方
米）
——
总投资
（万元） 1000 万
其中：
环保投资
（万元）
24.1 环保投资占
总投资比例 2.41%
评价经费
（万元） —— 预期投产日期 2019 年 2 月
工程内容及规模：
一、项目由来
四川省磷矿资源较为丰富，邛崃市处于成都平原西部，磷化工业已有 60 多年历史。
随着磷化工业的迅速发展，磷石膏的排放量也在逐年增加，磷石膏的处理是目前磷化行
业最为棘手的问题。磷石膏的主要处理方式为堆积于空地，但磷石膏的堆放不仅占用了
大量的土地，还由于风蚀、雨蚀造成大气、水以及土壤的污染。因此，磷石膏的无害化
处理及综合利用成为非常迫切的问题。
位于邛崃市羊安镇方林村 4 组的磷石膏堆场，于上世纪 70 年代初开始堆存磷石膏
渣。为处理利用磷石膏渣，2006 年高宇集团投资建设了年产 30 万吨磷石膏粉生产线和
年产 3000 万平方米纸面石膏板生产线，积极推进磷石膏渣的处理利用。但由于该堆场磷
石膏存量较大，高宇化工消化能力有限，但磷石膏堆场又迫切需要处理，以解决堆场带
来的环境问题和环境风险。因此，邛崃市工业强基行动领导小组办公室 2018 年 10 月 30
日印发了《关于印发<邛崃市关于加快推进磷石膏消纳及综合利用的实施意见>的通知》，
决心在 3 年内完成邛崃市磷石膏堆场的消纳，彻底解决磷石膏堆积对环境造成的影响。
在这种背景下，邛崃市佳宇科技有限公司被引进，邛崃市佳宇科技有限公司是一家
专门进行磷石膏综合利用的公司。公司计划在邛崃市羊安镇磷石膏 1#堆场建设一条磷石
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膏综合利用生产线，处理该堆场的磷石膏，用于生产改质磷石膏（水泥缓凝剂）。截止目
前，该堆场的磷石膏渣存量约 230 万吨，占地面积约 99.77 亩。邛崃市佳宇科技有限公
司计划投资 1000 万建设的磷石膏综合利用生产线，将磷石膏制成磷石膏粉、改质磷石膏
（水泥缓凝剂）、石膏砂浆等产品。本次仅建设改质磷石膏（水泥缓凝剂）生产线，预计
年处理约 60 万吨磷石膏，生产时间 3 年，共预计处理该堆场磷石膏约 180 万吨，剩余约
50 万吨磷石膏由高宇化工公司处理。3 年后逐步撤销该生产线。
本项目的建设只涉及磷石膏的处理综合利用，不涉及堆场所在地的综合整治。因此
本次评价只针对磷石膏的处理综合利用，不含堆场所在地的综合整治评价。
按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项
目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号）等法律法规的规定，本项目应进行环境影响
评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（环境保护部令第 44 号 2018 修正
版），项目属于“三十四、环境治理业 101.一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用”，
按要求编制环境影响报告表。因此，邛崃市佳宇科技有限公司委托内蒙古川蒙立源环境
科技有限公司对其建设项目进行影响评价工作。在接受委托后，我公司即派工程技术人
员进行了现场踏勘、收集资料，并按照国家相关要求编制完成了本环境影响报告表。
二、产业政策及规划符合性分析
1、项目与国家产业政策的符合性分析
根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），本项目属于 C4220 非金属废料
和碎屑加工处理。根据国家发展与改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调整指导目
录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类中第十一条“石化化工”中的第 5 款
“磷石膏综合利用技术开发与应用”，属鼓励类建设项目。
另外，2018 年 9 月 10 日，邛崃市发展和改革局对本项目进行了备案，备案号：川
投资备[2018-510183-30-03-298430]FGQB-0250 号。
因此，本项目建设符合国家现行产业政策。
2、项目与规划的符合性分析
根据《羊安镇土地利用总体规划》（2006-2020），项目所在地属于允许建设区，根据
《羊安现代产业新城（天邛产业园区）总体规划（2017-2040）》，项目所在地属于防护绿
地。
另外，2018 年 11 月 14 日，天府新区邛崃产业园区管委会出具了《关于邛崃市佳宇
科技有限公司磷石膏综合利用项目选址申请的复函》，表明“改质磷石膏（水泥缓凝剂）
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属于磷石膏消纳综合利用项目，同时选址在磷石膏 1 号堆场内，减少了原料运输过程中
造成的污染，本着妥善解决历史遗留问题原则，经研究决定，同意你公司在磷石膏 1 号
堆场内建设处理磷石膏的临时生产设施，三年后自行予以拆除。”
本项目属于临时项目，三年后自行拆除，且消纳堆场的磷石膏后，可使该土地得以
改善，以符合天府新区邛崃产业园区总体规划。
3、“三线一单”符合性分析
①生态红线符合性分析
生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的
严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务
功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据《四川省人民政府关于印发四川省
生态保护红线方案的通知》（川府发[2018]24 号），发布了《四川省生态保护红线方案》，
对全省各地的生态保护红线进行了划定。
根据四川省生态保护红线分布图，本项目建设地点邛崃市羊安镇方林村 4 组，不在
生态保护红线范围内。
②环境质量底线符合性分析
项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据环境空气质量报告，
项目选址区域环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标
准要求，空气质量好。
本项目无生活污水和生产废水外排；堆场内产生的渗滤液依托厂高宇化工厂污水处
理站处理后达标排放，进出车辆轮胎洗车水沉淀后循环利用。因此本项目建设不会改变
受纳地表水体的环境质量。
本项目所在区域为 2 类声环境功能区，根据环境噪声监测结果可知，项目选址区域
声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准要求。
综上，本项目建设符合环境质量底线要求。
③资源利用上线符合性
资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的
“天花板”。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。
④环境准入负面清单符合性分析
根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），本项目属于鼓励类项目。对照
目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目不属于高污染、高能耗和资源
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型的产业类型。因此本项目应为环境准入允许类别。
三、选址合理性分析
本项目位于邛崃市羊安镇方林村 4 组，加工厂选址位于磷石膏堆场内，一方面不新
征建设用地，也不涉及拆迁，另一方面极大的缩短原料到加工厂的距离，避免了原料运
输过程中造成的污染。加工厂旁就有电线接入，旁边也有水池，保证了能源的供应问题。
项目工程建设不涉及自然保护区、风景名胜区、重点文物古迹及饮用水源保护区，项目
拟建地无明显的环境制约因素。
综上所述，本项目选址合理。
四、总图布置合理性分析
项目的总图布置合理性既要考虑功能内分区明确、满足生产要求，又要考虑尽量减
少环境污染，使各污染因子都能得到有效治理。
本项目加工厂的建设布设在整个堆场的北侧，堆场北侧就有用电和用水的接入，方
便能源供应。且加工厂呈东西走向，进料区和加工区设置在西侧，也就是磷石膏堆场靠
里的地方，方便在堆场挖掘的磷石膏原料在最短的距离内运输到生产线，节约工时，也
减少运距过长可能带来的粉尘污染；成品堆放区和出料区布置在东侧，也就是堆场大门
一侧，方便成品的运输。配电室设置在西侧，旁边布设有区域电缆，方便用电的搭接。
质检室紧邻配电室，设置在生产线成品出口旁，方便取料质检。
综上，厂区布置功能分区明确，工艺简洁流畅，满足生产工艺和环境保护要求。因
此，项目总图布置合理。（项目及厂区平面布置见附图 3）
五、项目概况
1、项目基本情况
（1）项目名称：磷石膏粉、改质磷石膏（水泥缓凝剂）、石膏砂浆生产线建设项目
（2）建设单位：邛崃市佳宇科技有限公司
（3）建设地点：邛崃市羊安镇方林村 4 组
（4）项目性质：新建
（5）项目投资：1000 万元
2、建设内容
利用渣场现有场地，建设磷石膏综合利用加工厂，购买并安装年处理 60 万吨磷石膏
废渣的生产线，生产水泥缓凝剂。配套建设公用工程和环保工程。不设置办公区和工人
食宿区，办公和工人食宿租借附近居民住宅。
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3、产品方案
（1）产品方案
表 1-1 产品方案一览表
产品名称 产品规模 包装规格 备注
改质型磷石膏（水泥
缓凝剂） 55.96 万吨/每年 散装 ——
（2）产品所执行的质量标准
******
六、项目组成及主要环境问题
项目组成主要有磷石膏堆场和加工厂房，加工厂房里面布置加工设备、原材料区、
成品区，配套配电室和质检室，配套环保工程。项目不设办公区和员工食宿区。项目组
成和主要环境问题见表 1-5。
表 1-5 项目组成及主要环境问题
名称 建设内容及规模 可能产生的环境问题
施工期 营运期
主体
工程
加工厂
房
建设长 80 米，宽 36 米的加工封闭式厂房，配套一
套年产约 60 万吨的水泥缓凝剂的生产线，包括打
散机、混料机、皮带输送机等设备。所有加工设备
都在厂房内，厂房为封闭式，只留进出通道。
施工
扬尘
、
施工
废水
、
施工
噪声
、
建筑
废渣
粉尘、噪声
辅助
工程
磷石膏
堆场
渣场面积 99.77 亩，可利用储量 232.3 吨。本次处
理 180 万吨，分 3 年处理，年处理量为 60 万吨。
挖掘方式为露天挖掘采用挖掘机的方式。
粉尘
公用
工程
供电 由当地供电设施引入，修建配电房，并配置 1 台
20KVA 变压器。 /
供水 项目生产过程无需用水，只需少量水用作车轮冲洗
及降尘，依托堆场旁的蓄水池 2400m3。 /
仓储
工程
改性剂
仓
自制改性剂仓，尺寸 4 米*2 米*2 米，位于加工厂
房内，改性剂进料斗旁 粉尘
环保
工程
废水 设置沉淀池，用于收集沉淀进出车辆车轮冲洗水 车轮冲洗废水
依托“收集沟+暂存池”，收集渗滤液。 渗滤液
废气 设置一套脉冲布袋除尘器对混料、仓储废气进行处
理，设计风量不低于 20000m3/h，净化效率 99%； 粉尘
固废 垃圾桶 生活垃圾
固废暂存间 包装袋
备注：项目不在车间进行车辆维修、不涉及柴油存储，不设车辆维修间和危险化学品暂存间。
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七、项目主要原辅材料、能耗及主要设备
1、原辅料及能耗
项目主要原辅料及能耗情况见表 1-6。
表 1-6 项目主要原辅料及能耗一览表
类别 名称 年用量 来源 主要化学成分 规格 包装 厂 内
储 存
方式
主要原辅料 磷石膏 600000
吨
全部自产 CaSO4·2H2O 块状 散装 堆放
**** **** *** **** *** *** ***
能源 电 200 万
Kw.h
市政供电 / / / /
水 165 吨 蓄水池供水 H2O / / /
原辅料简介：*****
2、主要设备
表 1-7 项目主要设备清单
名称 型号 单位 数量 备注
皮带输送系统 自制 套 1
装载机 徐工 50 台 2
装载机 临工 50 台 2
挖掘机 —— 台 1
改性剂仓 自制 4 米*2 米*2 米 套 1
磷石膏打散机 600 毫米*800 毫米 台 1
微机进料系统 —— 套 1
用电系统 —— 套 1
物理检验设备 —— 套 1
脉冲布袋除尘装置 定制 套 1
除尘喷雾机 —— 台 2
粉尘收集仓 —— 套 1
八、公用工程
（1）给水
本项目生产过程中不用水，同时项目不设办公区供员工食宿区，没有生活用水，项
目唯一用水为进出运输车辆的轮胎冲洗水，依托堆场旁的蓄水池。项目设置轮胎冲洗水
沉淀池，冲洗水经沉淀后循环利用，因要损耗水量，固需要每天补水，每天补水量约为
0.5m3。
（2）排水
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厂区试行雨污分流制，项目没有生产污水和生活污水产生。主要污水为原堆场的渗
滤液和进出运输车辆的轮胎冲洗水。原堆场已做综合整治，实行雨污分流，堆体表面收
集的雨水经挡墙内侧排水沟收集后，同管道引至堆体外排放；堆场作业区雨水由于掺杂
磷石膏，受到污染，经渗滤液收集系统进入渗滤液调节池内，统一收集处理。车辆轮胎
冲洗水经沉淀池沉淀后，循环使用。
（3）供电
本项目设置配电室，配电室内 1 台 20KVA 变压器，接当地电网，不设置备用发电
机。
7、工程进度
预计开工时间 2018 年 12 月，于 2019 年 2 月建成投入生产。运营生产初步预计时间
为 3 年，随后逐步撤销该生产线。
8、劳动定员及工作制度
项目额定员工 24 人，实行两班制，每班 8 小时，年工作时间 330 天。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
一、磷石膏堆场概况
位于羊安镇场镇西侧，坐标北纬 30°23'36.34"、东经 103°41'28.80"；磷石膏堆场为
一不规则三角形，最长约 380m,最宽约 220m，占地面积约为 6.6 万 m2。
堆场由来:该渣场最早由原邛崃化肥总厂(国企)于上世纪 70 年代初开始堆存磷石膏
渣。2001 年，高宇集团收购原邛崃化肥总厂时，该渣场经过 30 多年堆存，已形成约 400
万吨规模的磷石膏渣场。自 2003 年至今，该渣场开始堆存由四川省川龙化工有限公司
排放的磷石膏。为消纳利用磷石膏渣，2006 年高宇集团投资建设了年产 30 万吨磷石膏
粉生产线和年产 3000 万平方米纸面石膏板生产线，积极推进磷石膏渣的消纳利用。截
止目前，共堆存磷石膏渣约 230 万吨左右。
渣场外环境：位于斜江河东侧，距离约为 6-10m;堆场东侧紧邻羊付路，对面为四川
高宇新型建材公司;堆场东北侧为高宇化工有限公司厂房;堆场北侧为现有厂区供水厂
房;堆场周边 50m 范围内无重要公共建筑物及居民区。堆场东南侧皮带取料装置区取料
口距四川高宇新型建材公司厂房 50m。
堆体整治方案：2017 年 4 月，四川省高宇化工有限公司委托四川省环境保护科学
研究院编制磷石膏堆场污染综合整治项目方案，并于 2017 年 6 月开展堆体整治工作，
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实施了堆体拦挡墙修筑、边坡修整、渗滤液收集池修建、磷石膏边坡区覆膜、作业平台
修建等整治措施。
整治情况：整改工作已经完成。通过整治，解决了裸露产生粉尘、渗滤液收集处理、
边坡防护等环境问题。整治工程正在验收阶段。
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建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二）
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
一、地理位置
建设项目位于邛崃羊安镇，邛崃市位于成都平原西南边缘，东连新津、彭山，南与
眉山、蒲江、名山接壤，西界芦山，北临大邑。市境东西长68.5公里，南北宽35.5公里，
幅员面积1384平方公里，辖24个镇乡，人口65.1万。城区15.6平方公里，人口13.8万，东
距成都市区75公里。有国道318线和108线穿越市境，有成温邛和成雅二条高速公路与省
会城市连通，对外交通便捷。
羊安镇是成都市2005年确定的14个优先发展重点镇之一，是邛崃市“一点两翼”城市
发展战略中的“一翼”。全镇幅员面积46.55平方公里，位于成都市西南，扼邛崃市东大
门，居大邑、新津、蒲江等五县交汇要冲，国道108线（新邛公路）横穿其境。东距成
都市区50公里，西距邛崃市区25公里，距双流国际航空港30公里、成昆线青龙站20公里、
普新火车站15公里、成雅高速公路10公里。北与大邑县韩场镇毗邻，西与邛崃市高埂镇
相邻，南与牟礼镇毗邻，东与邛崃市安西镇和方兴镇相连。
本项目位于羊安镇羊安镇方林村4组，地理位置见附图1。
二、地形、地貌、地质
邛崃西倚龙门山系中南段的邛崃山脉，东临成都平原，山区与平原间为过渡的丘陵
地带。山地占总面积30.8%，除了一小部分属于长丘山(总岗山)外，其余均属邛崃山脉中
段。山体为红色砂页岩组成，山峦起伏，峻峭壮丽，海拔一般在1200米左右，玉林山为
本市最高峰，海拔2000米以上；丘陵占全市总面积的31%，海拔一般为500~800米，相
对高度50~200米，深丘和浅丘都有，因受长期剥蚀作用，山顶多呈浑圆型，丘陵区亦分
布有较为丰富的红色砂岩和页岩。平原占总面积的22.64%，海拔一般为450~500米，为
成都平原的一部分，由河流冲积而成，地势平坦，土壤多属砂壤土。
区内山、丘、坝兼有。市之东部及东北部为平坝，大地形平坦、开阔，略有起伏。
南部五面山、长丘山区，浅丘连绵，塘库棋布，气候近似平坝区，灌溉条件略逊平坝，
荒坡多，宜林、果、牧，塘库宜渔。中部西北缘为深丘，是浅丘与西部山区间的过渡带，
面积245.98平方公里，占全市总面积的17.88%。区内气候温凉，盛产茶叶。西部为龙门
山南段延伸山系，地势起伏较大，山峦重叠，沟壑纵横。面积569.15平方公里，占全市
总面积的41.4%，是发展林、茶、牧、药材及多种土特产的好地方。
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三、气候、气象
邛崃市属亚热带湿润季风气候，受盆地地形及大气环境的影响，季风气候明显，冬
无严寒；夏无酷暑，四季分明，秋短夏长；全年风速小，阴天多，日照少，气压低，湿
度大。年均温16.5℃，一月均温5.8℃，七月均温25.8℃。全年无霜期294天，年降水量
1090.2毫米，比较集中在6~9月份。山区年均温较平原区低5℃，降水量较多。春季气温
回升快，但不够稳定；夏季雨水集中，常有局部洪涝；秋季降温快，阴雨天气偏多；冬
季霜冻较少，干冻现象较普遍；此外，境内还偶有寒潮、暴雨侵袭，部分山区还有大风、
冰雹危害。静风频率高，逆温活动频繁，不利于大气污染物的扩散稀释；区域内降水较
丰富；常年主导风向为北北东风、北风和北东风，多年平均风速1.3m/s。
四、水文
境内河道纵横，河流落差大，水利资源丰富。南河、绌(音)江河、斜江河、蒲江河、
玉溪河流经境内，全长共217.15公里。南河于临邛镇白鹤场出山谷入平原，在邛崃市邓
双乡汇金马河入岷江，发源于邛崃正西山、天台山，流长91公里，流域面积361.96平方
公里。南河多年平均流量28立方米/秒（平水期），年径流量8.52亿立方米，年径流深594
毫米，实测最大洪峰流量5500立方米/秒，最枯流量0.6立方米/秒。沿程现有引水渠堰7
条，灌溉沿岸农田7.9万亩。南河水域功能为排洪和灌溉。
斜江河发源于大邑县山区斜源乡雄黄岩东麓，主峰高程1903米。主源经大邑县城西，
在官渡河纳粗石河，向南流经苏场纳干溪河，在唐场以下左岸张湃缺、右岸白糖房处入
邛崃市境，经冉义、羊安到牟礼镇郭河镇河坝纳小南河，至羊安镇合江寺注入南河，全
长81.4公里，流域面积821平方公里。邛崃市境河段长23.4公里，流域面积194公里。河
面宽250-300米，河床比降在斜江渡槽以下3.5。斜江河多年平均流量为9.4立方米/秒，平
均枯水量为1.4立方米/秒。斜江河属灌排兼用河道，邛崃段现有引水堰5条，灌溉邛崃市
农田6.3万亩。
五、植被及生物多样性
由于境内气候温暖、土壤肥沃、水域宽阔，动植物资源十分丰富。林业用地（含宜
林荒山）613186亩，其中有林地447100亩，森林覆盖率为21.64%，森林面积223.3平方公
里，主要分布在山区，多以杉树、桦树为主。经济林木种类多，水果种类尤为丰富，包
括10科25类99个品种。经济作物主要有油菜、花生、甘蔗、地瓜、生姜、烟叶、茶叶、
红心黑瓜子、茉莉花及药材等18种。
由于开发较早，人口稠密，无大型野生动物的繁殖栖息，主要饲养动物30余种。
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六、天府新区邛崃产业园区简介
天府新区邛崃产业园区，距成都市区37公里，双流国际航空港30公里，邛崃市区25
公里，距青龙场火车站20公里，普兴火车站13公里，成雅高速公路10公里，乐山港口115
公里、省道108线、成新蒲快速路、新邛公路、成雅高速公路等公路在此相连。规划“一
高两快三轨”，实现与天府新区交通同网。“一高”为成都双流国际机场第二高速邛崃延
伸线；“两快”为邛崃至天府新区科学城快速路、羊安经济区至天府新区环线快速路；
“三轨”为成都地铁12号线天府新区科学城至邛崃段、成甘工业园区货运铁路、轻轨10
号线延长线。
天府新区邛崃产业园区，采用BLT模式，投资约18.56亿元，建设天邛产业园基础设
施建设项目（一期）工程。项目主要建设内容包括道路14.08公里，其中羊横一线4.7公
里、羊横四线2.01公里、羊纵八线6.47公里、大宝项目南侧配套道路约0.9公里。计划通
过5年努力，将天邛产业园建成面积50平方公里、销售收入突破700亿元的现代产业新城；
通过10年努力，建成面积100平方公里、销售收入达1500亿元的现代产业新城。
本项目位于羊安镇羊安镇方林村 4 组，项目所在地为天邛产业园区规划的防护绿
地，但本项目属于临时项目，三年后自行拆除，且消纳堆场的磷石膏后，结合后期的土
地治理，可使该土地得以改善，以符合天府产业园区总体规划。
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环境质量状况 （表三）
设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、
生态环境等）：
一、环境空气质量现状
本项目位于邛崃市羊安镇，项目所在地行政区划属于成都市，因此根据环境空气质
量评价数据获得性和代表性，选取成都市 2017 年空气质量监测数据进行区域达标判断
依据，根据《成都市 2017 环境质量公报》中的数据，SO2 年均值范围为 10~15 微克/立
方米，均达标；NO2 年均值范围为 37~62 微克/立方米，除郫都区、龙泉驿区、温江区
外，均未达标；PM10 年均值范围为 78~99 微克/立方米，均未达标；PM2.5 年均值范围为
47~62 微克/立方米，均未达标；CO 日均值第 95 百分位浓度值范围为 1.4~2.1 毫克/立
方米，均达标；O3 日最大 8 小时均值的第 90 百分位浓度范围为 164~193 微克/立方米，
均未达标。
根据《成都市空气质量达标规划》（2018~2027 年），成都市行政区域，包括锦江区、
青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、
简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、郫都区、大邑县、蒲江县、新
津县，以及成都高新区和天府新区成都直管区，空气质量达标期限与分阶段目标如下：
到 2020 年，环境空气质量明显改善，PM2.5 年均浓度下降到 49μg/m3，O3 浓度升
高趋势基本得到遏制；
到 2027 年，全市环境空气质量全面改善，主要大气污染物浓度稳定达到国家环境
空气质量二级标准，全面消除重污染天气。
二、水质量现状
此处引用邛崃市环境监测站对于高宇磷石膏 1 号堆场（即本磷石膏堆场）周边地表
水及地下水水质例行监测结果说明堆场周边地表水和地下水水质状况。
地表水
1、地表水水质现状监测
（1）监测因子
pH、氨氮、总磷、氟化物、化学需氧量。
（2）监测布点
表 3-1 地表水监测布点表
13
监测布点 布设位置
1# 堆场斜江河上游 150 米
2# 堆场斜江河下游 200 米
3# 堆场斜江河下游 2 千米
（3）监测时间及频率
2018 年 9 月 11 日、9 月 28 日、10 月 11 日、10 月 22 日
（4）采样及分析方法：采用《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）里推荐的
方法。
2、评价方法
评价采用标准指数法。标准指数>1，表明该水质因子已超标，标准指数越大，超标
越严重。标准指数计算公司分为以下两种情况：
（1）对于评价标准为定值得水质因子：
si
ijij
C
CS
式中：Sij——单项水质参数 i 在第 j 点的标准指数；
Cij——污染物 i 在监测点 j 的浓度(mg/L)；
Csi——水质参数 i 的地面水水质标准(mg/L)。
（2）对于评价标准为区间值的水质因子（如 PH 值）
sd
jjpH
pH
pHS
0.7
0.7, pHj≤7.0
0.7
0.7,
su
jjpH
pH
pHS pHj >7.0
式中：pHj——为监测点 j 处的 pH 值；
pHsd——为水质标准 pH 的下限值；
pHsu——为水质标准 pH 的上限值。
3、监测及评价结果
表 3-2 地表水监测结果表
项目名称 pH
序号 采样点
位
9 月 11
日
9月 28
日
10月 11
日
10月 22
日
11月 7
日
11 月 17
日
12月 6
日
14
1 1# 8.03 8.09 8.19 8.20 7.92 8.05 8.03
2 2# 8.11 8.13 8.17 8.19 8.01 8.16 8.00
3 3# 8.14 8.13 8.14 8.20 8.00 8.05 8.08
标准限值（参
考） 6~9
项目名称 氨氮
序号 采样点
位
9 月 11
日
9月 28
日
10月 11
日
10月 22
日
11月 7
日
11 月 17
日
12月 6
日
1 1# 0.727 0.639 1.913 1.983 0.502 1.677 0.689
2 2# 0.449 0.683 1.412 2.094 0.397 0.369 2.094
3 3# 0.514 0.507 1.036 0.577 0.422 0.925 1.676
标准限值（参
考） ≤1.0
项目名称 总磷
序号 采样点
位
9 月 11
日
9月 28
日
10月 11
日
10月 22
日
11月 7
日
11 月 17
日
12月 6
日
1 1# 0.18 0.15 0.14 0.15 0.16 0.14 0.15
2 2# 0.24 0.25 0.26 0.25 0.26 0.13 0.26
3 3# 0.19 0.22 0.23 0.27 0.25 0.20 0.24
标准限值（参
考） ≤0.2
项目名称 氟化物
序号 采样点
位
9 月 11
日
9月 28
日
10月 11
日
10月 22
日
11月 7
日
11 月 17
日
12月 6
日
1 1# 0.30 0.22 0.32 0.68 0.43 0.41 仪器故
障 2 2# 0.54 0.38 0.23 0.25 0.42 0.34
3 3# 0.32 0.35 0.23 0.23 0.39 0.37
标准限值（参
考） ≤1.0
项目名称 化学需氧量
序号 采样点
位
9 月 11
日
9月 28
日
10月 11
日
10月 22
日
11月 7
日
11 月 17
日
12月 6
日
1 1# 7 8 12 9 8 5 8
2 2# 7 11 8 9 7 6 8
3 3# 6 9 11 11 6 6 6
标准限值（参
考） ≤20
由表 3-2 可知，该区域地表水中监测因子 pH、氟化物、化学需氧量均满足《地表
15
水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准，2018 年 10 月 11 日 1#、2#、3#监
测点位，10 月 22 日 1#、2#监测点位，11 月 17 日 1#监测点位，12 月 6 日 2#、3#监测
点位氨氮超标，超标范围 Si,j 值范围为 1.036~2.094。2#、3#号点位总磷均有超标现象，
超标范围 Si,j 值范围为 1.1~1.35。本项目为环境治理项目，项目实施后，对地表水环境
有益。
地下水
1、地下水水质现状监测
（1）监测因子
pH、氨氮、总磷、氟化物、高锰酸钾指数。
（2）监测布点
表 3-3 地下水监测布点表
监测布点 布设位置
1#监测井 堆体东北侧 200 米
2#监测井 堆体东南侧 200 米
3#监测井 堆体东南侧 100 米
4#监测井 堆体东南侧 100 米
注：监测点位详见附图
（3）监测时间及频率
2018 年 9 月 11 日、9 月 28 日、10 月 11 日、10 月 22 日
（4）采样及分析方法：采用《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）里推荐的
方法。
2、评价方法
评价同样采用标准指数法。标准指数>1，表明该水质因子已超标，标准指数越大，
超标越严重。
3、监测及评价结果
表 3-4 地下水环境质量现状监测结果表
项目名称 pH
序
号 采样点位
9 月 11
日
9月 28
日
10月
11日
10月
22日 11月 7日
11月
17日
12月
6日
1 1#监测井 6.90 7.06 7.17 7.45 7.23 7.17 7.20
2 2#监测井 7.05 6.99 7.04 7.26 电机线路改造，无
法抽水、取水
6.98 7.16
3 3#监测井 7.02 6.85 6.87 7.12 6.84 7.01
16
4 4#监测井 7.02 6.95 6.98 7.18 7.06 7.17
标准限值（参
考） 5.5~6.5、8.5~9.0
项目名称 氨氮
序
号 采样点位
9 月 11
日
9月 28
日
10月
11日
10月
22日 11月 7日
11月
17日
12月
6日
1 1#监测井 0.727 0.420 1.301 1.746 0.967 1.656 2.045
2 2#监测井 0.58 0.288 2.052 2.136 电机线路改造，无
法抽水、取水
3.611 0.995
3 3#监测井 2.730 1.706 2.247 2.303 2.748 2.316
4 4#监测井 0.844 0.449 1.050 1.607 2.762 1.426
标准限值（参
考） ≤0.5
项目名称 总磷
序
号 采样点位
9 月 11
日
9月 28
日
10月
11日
10月
22日 11月 7日
11月
17日
12月
6日
1 1#监测井 0.01 0.03 0.02 0.01 0.01L 0.02 0.01
2 2#监测井 0.02 0.19 0.03 0.02 电机线路改造，无
法抽水、取水
0.02 0.13
3 3#监测井 0.03 0.16 0.04 0.09 0.02 0.14
4 4#监测井 0.09 0.19 0.03 0.03 0.01 0.06
标准限值（参
考） ⁄
项目名称 氟化物
序
号 采样点位
9 月 11
日
9月 28
日
10月
11日
10月
22日 11月 7日
11月
17日
12月
6日
1 1#监测井 0.17 0.18 0.05L 0.22 0.26 0.18
仪器
故障
2 2#监测井 0.24 0.22 0.12 0.05L 电机线路改造，无
法抽水、取水
0.28
3 3#监测井 2.76 3.53 1.19 2.32 3.52
4 4#监测井 0.15 0.16 0.05L 0.21 0.13
标准限值（参
考） ≤1.0
项目名称 高锰酸盐指数
序
号 采样点位
9 月 11
日
9月 28
日
10月
11日
10月
22日 11月 7日
11月
17日
12月
6日
9 1#监测井 2.8 1.3 1.3 1.4 2.1 1.4 2.2
10 2#监测井 1.3 1.3 0.9 1.0 电机线路改造，无
法抽水、取水
1.1 1.0
11 3#监测井 1.5 1.6 1.5 1.4 1.5 1.2
12 4#监测井 1.4 1.7 1.8 1.1 1.1 1.4
17
标准限值（参
考） ≤3.0
由表 3-4 可知，所有监测井地下水中监测因子 pH、总磷、高锰酸钾指数均满足《地
下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，所有监测井的地下水氨氮均有超标
现象，超标范围 Si,j 值范围为 1.16~5.52，3#监测井的氟化物有超标现象，超标范围 Si,j
值范围为 1.19~3.53。本项目为环境治理项目，项目实施后，地下水环境会有所改善。
三、声环境质量现状
1、声环境质量现状监测
为了解项目所在地声环境质量现状，特委托四川衡测检测技术股份有限公司进行
监测，监测时间为 2018 年 11 月 29 日至 30 日。
（1）监测因子
连续 A 声级。
（2）监测布点
东、南、西、北厂界和距离项目最近的居民点 5 个点。
（3）监测时间及频率
2018 年 11 月 29 日至 30 日连续两天，每天昼夜各监测一次。
（4）监测方法
采用《声环境质量标准》（GB3096—2008）里推荐的方法。
2、监测及评价结果
表 3-5 声环境现状监测及评价结果
项目 点位
检测结果
11 月 29 日 11 月 30 日
昼间（Ld） 夜间（Ln） 昼间（Ld） 夜间（Ln）
环境
噪声
1#项目东场界 56.8 46.8 56.6 45.6
2#项目南场界 57.7 44.7 57.7 44.0
3#项目西场界 56.8 43.8 55.7 43.5
4#项目北场界 54.4 42.8 55.1 42.7
5#距离项目最近的居民点 54.8 43.9 53.7 44.2
标准限值 60 50 60 50
18
评价 达标 达标 达标 达标
备注：“昼间”指 6:00 至 22:00；“夜间”指 22:00 至次日 6:00
结果表明：该项目各厂界昼间、夜间环境噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-
2008）中 2 类标准（昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)），表明项目所在地声环境现状质量良
好。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
本项目位于邛崃市羊安镇方林村 4 组，加工厂选址位于磷石膏堆场内。根据现场踏
勘结果，无自然保护区、风景旅游点和和其他需要特殊保护的区域。且项目周围以工厂
和商业居住混合区为主。本项目堆场东面 50m 为高宇化工厂，南面紧邻为高宇新型建
材公司和废置厂房，西面紧邻为斜江河，北面紧邻为水池和农田区，东北面 80m 处为
居民区。距离本项目最近的地表水即为西面紧邻的斜江河。
本项目不产生生产废水，总体上不因本项目的实施而改变区域环境现有功能，项目
与外环境相容。
（1）地表水：评价河段沱江水环境质量应满足《地表水环境质量标准》（GB3838-
2002）标准中 III 类标准值。
（2）环境空气：评价区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
中二级标准；
（3）声环境：评价区域噪声环境满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2 类区
标准。
项目周边环境保护目标如下所示
表 3-6 环境保护目标情况一览表
环境要素 保护目标
与项目相对位置
环境功能区划分 方
位
距离
（m） 规模
地表水 斜江河 西 紧邻
小河
（年平均流量
9.7m3/s）
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中 III 类标
准
环境空气
羊安镇居民区 东
北 80~1500 3000 人
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）中二级标
准
新迪医药化工有限
公司 南 1100 /
新建村 西 400 80 人
19
声环境 居民点 东
北 80 50 人
《声环境质量标准》
（GB3096－2008）2 类区标
准
20
评价适用标准 （表四）
环
境
质
量
标
准
1、环境空气质量
区域大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。
表 4-1 环境空气质量评价标准
执行标准 项目 浓度限值
数值 mg/m3
《环境空气质量标准》（GB3095-
2012）中的二级标准
总悬浮
颗粒物
24 小时平均 0.3
年平均 0.2
PM10 24 小时平均 0.15
年平均 0.07
NO2
一小时平均 0.20
24 小时平均 0.08
年平均 0.04
SO2
一小时平均 0.50
24 小时平均 0.15
年平均 0.06
2、水环境质量
地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 III 类水域标准，标准限
值见下表：
表 4-2 地表水环境质量标准
指标 浓度限值 单位 执行标准
pH 6～9 无量纲
《地表水环境质
量标准》（GB3838-
2002）中的 III 类
水域标准
COD 20 mg/L
BOD5 4 mg/L
氨氮 1.0 mg/L
总磷 0.2 mg/L
石油类 0.05 mg/L
粪大肠菌群 10000 （个/L）
地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准，标准限值见
下表。
表 4-3 地下水质量标准
指标 浓度限值 单位 执行标准
pH 6.5~8.5 无量纲 《地下水质量标
准》（GB/T14848-
2017）中的 III 类
标准
氨氮 0.5 mg/L
总硬度 450 mg/L
溶解性总固体 1000 mg/L
21
硫酸盐 250 mg/L
高锰酸盐指数 3 mg/L
3、声环境
区域环境噪声标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准，标准限
值见下表：
表 4-4 声环境质量标准
适用区域 标准值（Leq：dB（A））
执行标准 昼间 夜间
项目区域 60 50 (GB3096-2008)中的 2 类标准
污
染
物
排
放
标
准
1、大气污染物
废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 中的二级排
放标准。
表 4-5 大气污染物排放标准
标准名称
污
染
物
最高允许排放浓
度（mg/m3）
最高允许排放速
率（kg/h） 无组织排放监控浓度
限值（mg/m3） 排气筒
（m）
二
级 《大气污染物综合排放标
准》（GB16297-1996）
颗
粒
物
120 15 3.5 周界外最高点浓
度 1.0
2、废水
本项目生产过程没有生产废水外排，且工人食宿租用附近居民房屋，也不产生生
活污水。
3、噪声
施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运
营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准，
标准值如下：
表 4-6 噪声排放标准 单位：dB(A)
阶段 标准号 执行标准 昼间 夜间
施工期 GB12523-2011 建筑施工场界环境噪声排放标准 70 55
运营期 GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准
中的 2 类标准 60 50
22
总
量
控
制
指
标
本项目不涉及总量控制指标。
23
建设项目工程分析 （表五）
工艺流程简述(图示)：
一、施工期工艺流程
施工期主要建设内容为基础工程、主体工程、设备安装工程等。项目施工期工艺流
程及产污环节如下图 5-1。
图 5-1 施工期工艺流程及产污环节图
二、运营期工艺流程
项目通过添加改性剂将磷石膏改性，制成水泥缓凝剂。生产厂房建设时，需要磷
对石膏渣场启封。水泥缓凝剂生产工序包括打撒混合和陈化等工序。水泥缓凝剂生产
工艺流程如图 5-2。
图 5-2 水泥缓凝剂生产工艺流程及产污环节
生石灰/电石渣
仓库储存 打散混合机
微机进料系统
陈化
磷石膏（含水率20%左右）
进料粉尘
噪声、粉尘
输送带
输送带
成品入库
改性剂进料斗
装载机
装载机
输送带
输送带
仓储粉尘
24
主要工序简介:
****
物料平衡：
****
主要污染工序：
一、主要污染因素
1、施工期
（1）施工扬尘：施工期场地平整过程会产生扬尘，建筑垃圾和建筑材料的装卸、
运输、堆放及施工过程也有扬尘产生；
（2）施工废水：施工产生的施工废水、施工人员生活污水。
（3）施工噪声：主要是设备运行噪声；
（4）施工固废：主要来源于施工中产生的铁屑等建筑垃圾以及现场施工人员的生
活垃圾。
2、营运期
（1）废气：进料粉尘、仓储粉尘、厂区无组织排放粉尘。
（2）废水：磷石膏堆场渗滤液、车辆轮胎冲洗废水。
（3）固废：布袋除尘器收粉尘、废包装材料、堆场覆膜。
（4）噪声：设备噪音、汽车运输交通噪声。
二、污染物排放及治理措施
（一）施工期污染物排放及治理措施
1、施工扬尘
扬尘污染是造成大气中 TSP 值增高的主要原因。施工扬尘的起尘量与许多因素有
关，影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆携带泥
砂量、水泥搬运量、以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。
施工单位应当做好防尘措施：在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时
施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬
化处理。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行清洗。建筑土方、建
筑垃圾应当及时清运，在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。施工现场严禁焚
烧各类废弃物。易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。土方和建筑垃
25
圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。本项目采用商品混泥土，不采用现
场搅拌混凝土得方式。
2、施工废水
施工废水主要产生以下环节：运输车辆冲洗、混凝土工程的灰浆、建（构）筑物的
冲洗产生的污水，施工人员产生的生活污水。
本项目在施工现场进行建材冲洗和浇注混凝土、墙体表面喷洒等施工作业过程中将
有施工废水产生，其中含有大量泥砂，悬浮物浓度较高，因此项目在施工地设置污水沉
淀池，使施工废水经沉淀除渣后循环使用，不外排。池内泥浆弃土定时挖出与建筑垃圾
一起运到指定的建筑垃圾堆放场。同时，施工期中不在项目范围内进行机修活动，加强
对车辆和机械汽油、机油跑冒滴漏的收集，减少油类污染。
项目施工人员利用租赁的居民设施，产生的生活污水经居民厕所和化粪池收集处
理。
3、施工噪声
施工期噪声主要来源于各种施工机械设备和运输车辆噪声。施工用机械设备有：推
土机、挖掘机、摇臂式起重机、装载机、电锯、空压机等。各施工阶段的主要产噪机械
和设备其噪声源强在 75-100dB（A）范围内。
应采取合理布局，合理安排作业时间，限制高噪声建筑机械的作业时间。限制夜间
进行有强噪声污染的施工作业。教育工人文明施工，尤其是夜间施工时，不要大声喧哗，
尽量减小机具和材料的撞击，以降低人为噪声的影响。
4、施工固废
项目施工期产生的固废主要为废砖等建筑垃圾以及现场施工人员的生活垃圾。
建筑垃圾中钢板、木材等分类收集，定期由交由废物收购站处理；废砖、含砖砂石
的渣土应集中堆放，定期清运至当地制定的建筑垃圾处理场处理。施工人员生活垃圾收
集至垃圾箱后，由专人清运至当地垃圾集中收集点。
（二）营运期污染物排放及治理措施
1、废气产生及治理措施
（1）废气产生源强及种类
项目废气种类主要包括有组织排放粉尘，如仓储粉尘、进料粉尘；无组织排放粉尘，
如堆场扬尘和运输粉尘。
有组织粉尘排放情况如下:
26
①仓储粉尘
项目设置一个磷石膏改性剂仓。生石灰在进出仓时会产生粉尘。仓储过程按照物料
的 0.01%起尘量计算，本项目每年共消耗改性剂 18000t，则项目仓储粉尘产生量约为
1.8t/a，排放速率 0.34kg/h。
②改性剂进料粉尘
由于磷石膏水分含量比较高，进料的时候起尘量极小，可以忽略不计。但生石灰进
料的时候，会产生粉尘。类比同类项目，改性剂进料过程中过程按照物料的 0.05%起尘
量计算，则项目改性剂进料粉尘废气中粉尘产生量约为 9t/a，排放速率 1.7kg/h。
另外，项目在车间设置有打散混合机，搅拌物料中大部分为附着水含量较高的磷石
膏生料，起尘量很小，本次不计入统计。
综上，有组织粉尘的产生总量为 10.8t/a。
无组织粉尘的排放情况：
项目磷石膏原料、半成品、成品的水分含量较高且有粘接性，在堆存、运输过程中
起尘量很小，本次不计入统计。项目无组织粉尘的产生主要来自于改性剂的运输、进出
仓过程中，按照物料的 0.001%起尘量计算，则项目无组织粉尘产生量约为 0.18t/a，排
放速率 0.03kg/h。
（2）废气治理措施
①有组织粉尘治理措施
设置 1 套中央脉冲布袋除尘装置对仓储粉尘、进料粉尘进行集中收集处理，分别在
改性剂仓储间和改性剂进料斗处设置吸气罩。处理后由 1 根 15m 排气筒达标排放。装
置设计处理风量不低于 20000m3/h,对粉尘去除效率不低于 99%，则处理后粉尘处理收集
量为 10.7t/a，有组织粉尘的排放量为 0.1t/a。同时项目对打散混料设备和仓库等进出物
料处理采取密闭输送。
②无组织粉尘治理措施
项目磷石膏挖掘作业、生石灰运输、产品进出料、设备运转过程中可能产生无组织
粉尘。对此，采取以下措施：
a、磷石膏挖掘下来后及时运输到厂房内磷石膏原料区域储存，不在外堆放。
b、如遇强风或者部分磷石膏较为干燥，形成堆场扬尘，及时用喷洒水雾的方式降
尘。
c、堆场挖掘作业，挖掘部分，才揭开部分土工膜，不能全部揭开，且在停止挖掘
27
作业时，及时覆盖土工膜。
d、生石灰运输来时采用袋装，保证包装袋的密闭性，防止污染沿途。
e、生产厂房全封闭（仅留运输车辆、装载机出入口），并在内部设置洒水喷头，控
制粉尘的无组织排放。
e、保证生石灰仓储封闭性，只留进出口，装卸料时轻放慢卸，减少粉尘扬起。
f、磷石膏厂内运输线路硬化或采用钢板铺设，减少运输过程中的车轮扬尘。
g、加强除尘设备日常维护，确保废气捕集和处理效率。
（3）大气污染物排放量统计
表 5-2 项目废气治理及排放一览表
污染
源
污
染
物
产生量
（t/a）
速率
（kg/h） 治理措施
排放量 装
置
数
量
风量
（m3/h）
数量
（t/a）
浓度
（mg/m3）
速率
（kg/h）
仓储
粉尘
粉
尘 1.8 0.34
脉冲布袋除
尘器处理后
由 15m 高排
气筒排放
20000 0.1 0.83 0.02 1
套
改性
剂进
料粉
尘
粉
尘 9 1.7
无组
织粉
尘
粉
尘 0.18 0.03
加强管理，
车间密闭，
加强设备维
护，减少无
组织粉尘排
放
/ 0.18 / 0.03 /
2、废水的产生及治理措施
厂区试行雨污分流。项目生产不用水，且不设员工食宿区，员工食宿区租借附近居
民住宅。项目产生的主要废水为磷石膏堆场渗滤液和进出车辆轮胎冲洗水。
（1）磷石膏堆场渗滤液依托现有治理措施
项目所利用的磷石膏堆场前期已做堆体边坡整形、堆体土工膜覆盖（HDPE 膜）、
渗滤液收集系统和雨污分流系统。
由于堆场场地未设置防渗系统，且磷石膏堆体较为密室，渗透你系数较低，加之封
场区采用 1.0mmHDPE 膜进行覆盖，因此封场区基本难以收集到渗滤液。本项目渗滤液
主要来自于取渣作业区。根据四川省环境保护科学研究院对该磷石膏堆场《应急治理方
案》（2018 年）的估算，该堆场渗滤液产生量为 2.3m3/d，渗滤液水质指标为：
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COD=10~100mg/L，pH=6~8，SS=50~800mg/L，总磷=1~5mg/L，
F-=50~300mg/L。
①渗滤液的收集、贮存
堆体实行雨污分流。鉴于堆体挡墙目前已修建完成，可沿堆体底部设置渗滤液收集
主管(管径不小于 D200)，每隔 5-10m 设置收集支管(管径不小于 DN50)，连接导排主管
与磷石膏堆体。支管可采取穿墙方式，安装在挡墙内，并应在堆体侧设置卵石层，卵石
层外包 200g/m2 土工布，以防止管道堵塞。详见图 5-3。渗滤液收集后暂存于收集池，
收集后运至高宇化工污水处理站处理。
图 5-3 堆场渗滤液导排系统示意图
②渗滤液处理
本项目堆场实施覆盖后，平均每天产生量约为 2.3m3。
目前高宇化工有限公司场内建设污水处理站一座，处理能力 350m3/d,现有污水站处
理的废水为:含硫酸、砷、氟、磷酸根、悬浮物等废水，废水呈酸性，主要采取石灰乳液
或电石渣乳液中和与絮凝沉淀处理工艺，可满足本项目废水处理要求，下文将就该方案
的可行性和可靠性进行分析:
A、处理工艺的可行性分析
高宇化工有限公司日前废水处理工艺以“沉淀+絮凝”为主，首先在废水中加入石灰
乳，中和废水中 H，并与 P 和 F 反应生成沉淀;反应时间 0.5~1h 后，继续加入 FeSO4，
29
并对废水进行曝气，去除 P 相下，以及 SS 等其它杂质;反应时间 0.5~1h 后，再加入
PAM，进一步去除剩余 P 和 F 等污染物，污泥则送入堆场填埋。本项目废水处理工艺
流程见图 5-4。
含酸废水 中和槽 一级澄清池 加药池
二级沉淀池加药池三级沉淀池达标排放
石灰乳液
污泥 PAM 污泥
空气
FeSO4
图 5-4 渗滤液处理工艺流程图
本项目废水呈酸性，主要含有 F、P,以及 SS 等无机指标，与高宇化工有限公司生产
废水水质相似，F、P 可与石灰进行沉淀反应，添加的絮凝剂，可达到进一步去除污染
物的目的。
B、处理能力校核
日前高宇化工公司废水处理设施处理能力为 350m3/h,而实际处理废水量约为
210m3/h,本项目平均每天产生量约为 2.3m3/d,远远小于现有设施的剩余负荷。
（2）车辆轮胎冲洗水
项目出口拟设置冲洗水池和沉淀池，进出车辆经过时车轮进入冲洗水池，冲洗掉表
面的磷石膏等。进出车辆冲洗废水主要含磷石膏浆，车冲洗废水经导流沟收集后排入沉
淀池处理后，上层清液在冲洗水池循环使用，不排放。沉淀池底的磷石膏可收集用于生
产利用。循环系统水量为 5m3，设二级沉淀，一级沉淀池 5m3，二级沉淀池 5m3。循环
使用过程中会有损耗，需每日补水，补水为 0.5m3/d。
3、噪声的产生及治理措施
项目噪声主要来自于挖掘机、装载机、打散混合机、除尘风机、运输车辆等。噪声
值在 70~95dB（A）。项目主要设备噪声源强统计见下表：
表 5-3 项目主要噪声源强
序号 设备名称 数量 噪声值［dB(A)］
1 挖掘机 1 台 80~95
2 装载机 2 台 80~95
3 打散混合机 2 台 80~85
4 除尘风机 1 台 90~95
5 运输车辆 5 台 70~95
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项目拟采取的降噪措施为：
①选用低噪设备。在选型上使用先进的低噪声设备；
②合理布置、隔音降噪，将高噪声设备布置在室内和远离附近居民区的位置，充分
利用隔音和距离衰减降噪；
③基座减震，高噪声设备自安装时采用台基、橡胶、减震垫等措施减震；
④加强管理，定期检修设备，保持设备正常运行，避免设备不正常运转造成噪声污
染。另外，车辆运输，合理安排运输路线，控制运输速度，尽量避开医院、学校、集中
居住区等区域，若必须经过，则必须进行限速，禁止鸣笛，确保噪声不扰民。
4、固体废物的产生及治理措施
本项目不设置员工食宿区，不会产生生活垃圾。项目生产过程中的固废包括：除尘
系统收集粉尘、废包装材料、废土工膜。
①除尘系统收集粉尘：产生量约 10.7t/a,收集后回用于生产线。
②废包装材料：产生量约 0.5t/a，废品收购站回收。
③废土工膜：在采用磷石膏时，堆场表面覆盖的土工膜要揭下来，采取及时外运出
售的方式处理。产生量约为 20t/a。
表 5-4 项目固废产生量及处置去向
固废 固废性质 产 生 量
（t/a） 处置措施
除尘系统收集粉尘 一般固废 10.7 收集后回用于生产线
废包装材料 一般固废 0.5 废品收购站回收
废土工膜 一般固废 20 外售
合计 —— 31.2 ——
5、地下水防护措施
（1）依托堆场原有地下水污染防治措施
本项目污染物进入地下水的途径主要是在雨水淋漓沥过程，通过垂直渗透进入包气
带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下下经吸附、转化、迁移和分解后输
入地水。根据项日所处区域的地质情况、物料使用及用排水情水情况调查，确定本项目
可能对地下水造成污染的单元为磷石膏堆场。为有效规避地下水环境污染的风险，企业
应按照“源头控制、分区控制污染监控、应急响应”的主动与被动防渗相结合的防渗原则。
根据现场勘查的情况，临时膏渣场四周已修建档墙、堆体覆盖，并设置了堆场渗滤
液引流导管、排水沟和集水池。各设施具体防护措施如下:
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堆放场挡墙防护措施:堆放场边缘先用水泥砂浆砌毛石(水泥砂浆抹平缝)，挡墙底座
修建宽 700mm，顶部修建宽度 400m，深度 1600mm，挡墙直线长度每隔 30m 设一道伸
缩缝，缝宽为 30mm。
堆体覆盖：工程堆体覆盖应便于后期废渣开挖，且应具备防渗性能，防止雨水浸入。
覆盖采用经济实用的 1.0mm 的 HDPE 膜。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染
控制标准》(GB18599-2001)，该标准并未规定防渗膜相关厚度要求，其防渗效果应相当
于 20~45cm 压实黏士层。堆体进行整体覆盖后，可有效实现场区的雨污分流。堆体表
面收集的雨水经挡墙内侧排水沟收集后，通过管道引至堆体外排放；堆场开展综合利用
后，作业区雨水经过渗滤液收集系统进入渗滤液调节池内，封场区雨水则直接外排。
堆体实行雨污分流设置渗滤液引流导管、排水沟和集水池。堆体挡墙目前已修建完
成，沿堆体底部设置渗滤液收集主管(管径不小于 D200)，每隔 5~10m 设置收集支管(管
径不小于 DN50)，连接导排主管与磷石膏堆体。支管可采取穿墙方式，安装在挡墙内，
并应在堆体侧设置卵石层，卵石层外包 200g/m2 土工布，以防止管道堵塞。
（2）厂区补充地下水防护措施
项目生产过程中，厂区不使用水，不会因为生产污染地下水，但也应该做好厂区的
封闭措施和地面防渗措施，防止因为雨水的冲刷导致的地下水污染。结合实际情况，拟
采取如下措施：
①另外，对于初期雨水，生产车间屋顶拟采用设置雨水沟的形式，防止屋顶雨水对
厂区周边地面的冲刷。收集后的雨水引致堆场原有雨水沟，进入堆场原有雨水池。
②生产车间内拟采用堆场揭下来的土工膜进行铺设。
③另外，车辆冲洗水沉淀池应做好重点防渗措施，防渗技术要求达到：等效黏土防
渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。
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项目主要污染物产生及预计排放情况 （表六）
内 容
类 型 排放源
污染物
名称
产生浓度及产生量
（单位） 排放浓度及排放量（单位）
大气污染
物
施工
期 施工扬尘 PM10 少量 少量
运营
期
改性剂仓储
粉尘 粉尘 1.8t/a
0.83mg/m3
0.1t/a 改性剂进料
粉尘 粉尘 9t/a
无组织粉尘 粉尘 0.18t/a 0.18t/a
水污染物
施
工
期
生活
污水 少量
依托租用居民住房的厕所和
化粪池收集处理
施工
废水 SS /
简易沉淀池，经过沉淀后回
用，不外排。
运营
期
磷石膏堆场渗
滤液
COD
SS
P
COD:100mg/l
SS:800 mg/l
P:5mg/l
839.5t/a
依托堆场原有收集系统、暂
存池，收集后运至高宇化工
污水处理站处理
洗车轮胎水 SS 3m3 设置沉淀池，循环利用
固体废弃
物
施
工
期
一般
固废
建渣 少量 0
生活垃圾 少量 0
一般
固废
收集粉尘 10.7 t/a 0
废包装材料 0.5t/a 0
废土工膜 20t/a 0
噪音 施工期 施工工地 设备噪音 75-100dB 昼间≤70，夜间≤55
运营期 生产车间 设备噪音 70-95dB 昼间≤60，夜间≤50
主要生态影响：
本项目的建设，主要是挖开磷石膏堆场，利用堆场所占土地建设加工厂，不新增建
设用地，且加工厂建设挖土方量较少，不会破坏周围的植被和水土现状。项目区域人类
活动频繁，无珍稀动植物。项目的建设对区域生态环境无明显影响。
33
环境影响分析 （表七）
施工环境影响简要分析：
1、施工扬尘
施工扬尘主要来自于作业过程和建筑材料运输。对周围环境质量有一定影响。
施工单位采取在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、
冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。将项目施工建设期的废气和扬尘污染降低到最小
程度。项目的建设在施工期间不会对地区的大气环境造成明显污染。
2、施工废水
施工废水主要产生以下环节：运输车辆冲洗、混凝土工程的灰浆、建（构）筑物的
冲洗产生的污水，施工人员产生的生活污水。
本项目在施工现场进行建材冲洗和浇注混凝土、墙体表面喷洒等施工作业过程中将
有施工废水产生，其中含有大量泥砂，悬浮物浓度较高，因此项目在施工地设置污水沉
淀池，使施工废水经沉淀除渣后循环使用，不外排。池内泥浆弃土定时挖出与建筑垃圾
一起运到指定的建筑垃圾堆放场。同时，施工期中不在项目范围内进行机修活动，加强
对车辆和机械汽油、机油跑冒滴漏的收集，减少油类污染。
项目施工人员利用租赁的居民设施，产生的生活污水经居民厕所和化粪池收集处理，
不外排。
3、施工噪声
施工期噪声主要来源于各种施工机械设备和运输车辆噪声。施工用机械设备有：推
土机、挖掘机、摇臂式起重机、装载机、电锯、空压机等。各施工阶段的主要产噪机械
和设备其噪声源强在 75-100dB（A）范围内。
项目采取合理布局，合理安排作业时间，限制高噪声建筑机械的作业时间。限制夜
间进行有强噪声污染的施工作业等有效降噪措施后，减少施工噪音对周边环境影响。
4、施工固废
项目施工期产生的固废主要为废砖等建筑垃圾以及现场施工人员的生活垃圾。
建筑垃圾中钢板、木材等分类收集，定期由交由废物收购站处理；废砖、含砖砂石
的渣土应集中堆放，定期清运至当地制定的建筑垃圾处理场处理。施工人员生活垃圾收
集至垃圾箱后，由专人清运至当地垃圾集中收集点。所有施工固废得到有效处置，不会
造成二次污染。
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由于施工期较短，施工期环境营销随着施工结束而消失。
营运期环境影响分析：
一、环境影响分析
1、大气环境影响分析
项目废气种类主要包括有组织排放粉尘，如仓储粉尘、改性剂进料粉尘；无组织排
放粉尘，如堆场扬尘和运输粉尘。
仓储粉尘产生量约为 4.8t/a，排放速率 0.91kg/h。改性剂进料粉尘产生量约为 24t/a，
排放速率 4.55kg/h。无组织粉尘产生量约为 0.48t/a，排放速率 0.09kg/h。
设置 1 套中央脉冲布袋除尘装置对仓储粉尘、进料粉尘进行集中收集处理，分别在
改性剂仓储间和改性剂进料斗处设置吸气罩。处理后由 1 根 15m 排气筒达标排放。装置
设计处理风量不低于 20000m3/h,对粉尘去除效率不低于 99%，则处理后粉尘处理收集量
为 28.5t/a，有组织粉尘的排放量为 0.3t/a。同时项目对打散混料设备和仓库等进出物料处
理采取密闭输送。
且对于无组织粉尘加强管理，减少排放：磷石膏挖掘下来后及时运输到磷石膏仓储
存，不在外堆放。如遇强风或者部分磷石膏较为干燥，形成堆场扬尘，及时用喷洒水雾
的方式降尘。堆场挖掘作业，挖掘部分，才揭开部分土工膜，不能全部揭开，且在停止
挖掘作业时，及时覆盖土工膜。加工厂区封闭管理，减少粉尘对周边环境污染。加强除
尘设备日常维护，确保废气捕集和处理效率。
采取以上大气污染治理措施后，项目大气污染物的排放能够达到《大气污染物综合
排放标准》（GB16297-1996）中的限值，对区域大气环境影响较小。
卫生防护距离
本项目为临时工程，在三年之后自行拆除，因此不设置卫生防护距离。
2、地表水环境影响分析
项目厂区试行雨污分流。项目生产不用水，且不设员工食宿区，员工食宿区租借附
近居民住宅。项目产生的主要废水为磷石膏堆场渗滤液和进出车辆轮胎冲洗水。
（1）磷石膏堆场渗滤液依托现有治理措施可行性分析
项目所利用的磷石膏堆场前期已做堆体边坡整形、堆体土工膜覆盖（HDPE 膜）、渗
滤液收集系统和雨污分流系统。渗滤液收集后暂存于收集池，收集后运至高宇化工污水
处理站处理。高宇化工有限公司日前废水处理工艺以“沉淀+絮凝”为主，首先在废水中加
入石灰乳，中和废水中 H，并与 P 和 F 反应生成沉淀;反应时间 0.5~1h 后，继续加入
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FeSO4，并对废水进行曝气，去除 P 相下，以及 SS 等其它杂质;反应时间 0.5~1h 后，再
加入 PAM，进一步去除剩余 P 和 F 等污染物，污泥则送入堆场填埋。日前高宇化工公司
废水处理设施处理能力为 350m3/h,而实际处理废水量约为 210m3/h,本项目平均每天产生
量约为 2.3m3/d,远远小于现有设施的剩余负荷。
从现有渗滤液收集措施、高宇化工污水处理站处理工艺、处理规模来看，磷石膏堆
场渗滤液依托现有治理措施都是可行的
（2）汽车轮胎冲水循环利用分析
项目出口拟设置冲洗水池和沉淀池，进出车辆经过时车轮进入冲洗水池，冲洗掉表
面的磷石膏等。进出车辆冲洗废水主要含磷石膏浆，车冲洗废水经导流沟收集后排入沉
淀池处理后，上层清液在冲洗水池循环使用，不排放。沉淀池底的磷石膏可收集用于生
产利用。循环系统水量为 5m3，循环使用过程中会有损耗，需每日补水，补水为 0.5m3/d。
由于循环利用，不外排，不会污染地表水。
综上，项目本身无污水外排，不会对地表水造成影响。至于堆场渗滤液，依托堆场
原有渗滤液收集系统收集后运至高宇化工污水处理站处理达标后排放，此处不做预测。
3、声环境影响分析
（1）噪声源强
项目噪声主要来自于挖掘机、装载机、打散混合机、除尘风机、运输车辆等。噪声
值在 70~95dB（A）。
表 7-1 项目主要噪声源强
序号 设备名称 数量 噪声值［dB(A)］ 治理措施 降噪效果
［dB(A)］
1 挖掘机 1 台 80~95 ①选用低噪设
备；②合理布
置、隔音降噪，
充分利用隔音和
距离衰减降噪；
③基座减震；④
加强管理。
-15~20
2 装载机 2 台 80~95 -15~20
3 打散混合机 2 台 80~85 -15~20
4 除尘风机 1 台 90~95 -15~20
5 运输车辆 5 台 70~95 -15~20
（2）预测模式
噪声叠加公式：
式中：L——某点噪声总叠加值，dB(A)；
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Li——第i个声源的噪声值，dB(A)；
n——声源个数。
噪声衰减：
式中，LPi——第i个噪声源噪声的距离的衰减值，dB(A)；
L0i——第i个噪声源的A 声级，dB(A)；
ri——第i个噪声源噪声衰减距离，m；
r0i——距离声源1m处，m；
∆L——其它环境因素引起的衰减值，dB(A)；
（3）噪声影响预测与评价
利用主要噪声设备声源源强以及减噪措施等资料，通过模式计算，建设项目建成后
预计厂界噪声的噪声贡献状况见表 7-2。
表 7-2 环境噪声预测结果（单位：dB(A)）
测点 贡献值 背景值 预测值
昼间 夜间 昼间 夜间
东厂界 16.97 56.8 46.8 56.8 46.8
南厂界 0.00 57.7 44.7 57.7 44.7
西厂界 6.82 56.8 43.8 56.8 43.8
北厂界 41.73 55.1 42.8 55.3 45.31
东北侧80米处居民点 5.98 54.8 44.2 54.8 44.2
标准值 60 50 60 50
评价 达标 达标 达标 达标
对照评价标准，对扩建项目建成后预测数据分析评价表明：项目建成后，通过采取
合理布局、消音降噪、加强设备管理维护等措施后，排放的噪声对各测点周围声环境影
响不明显，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348—2008）中
的 2 类标准，对周围环境影响较小。
4、固体废物环境影响分析
本项目不设置员工食宿区，不会产生生活垃圾。项目生产过程中的固废包括：除尘
系统收集粉尘、废包装材料、废土工膜。
①除尘系统收集粉尘：产生量约 10.7t/a,收集后回用于生产线。
②废包装材料：产生量约 0.5t/a，废品收购站回收。
③废土工膜：在采用磷石膏时，堆场表面覆盖的土工膜要揭下来，采取及时外运出
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售的方式处理。产生量约为 20t/a。
综上，本项目营运期固废处置合理，不会造成二次污染。
二、环境正效益分析
我国是全球第一的磷肥生产大国，但磷石膏实际利用率仅有 30%，堆存量已超过 3
亿 t，并且每年新增堆存量 5000 万吨，新增占地超过 4000 公顷。大量磷石膏的堆存除占
用大面积土地外，还可能带来粉尘、地下水和土壤污染等环境问题以及滑坡等灾害，成
为制约磷肥行业发展的一大瓶颈，如何综合利用磷石膏是我国乃至世界亟待解决的问题。
近年来，包括磷石膏在内的工业副产石膏的综合利用越来越受到重视，国家相继出
台《工业和信息化部关于工业副产石膏综合利用的指导意见》、《“十二五”资源综合利用
指导意见》《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》、《大宗固体废物综合利用实施方
案》等政策文件，规范和指导工业石膏的综合利用。
本项目每年将消耗掉磷石膏约 60 万吨，有效控制磷石膏废渣准存过程对环境产生的
有害影响，特别是对水环境的危害和威胁，同时将磷石膏废渣转化为水泥缓凝剂产品，
代替传统粉刷石膏，为企业创造附加利益，此外还能减少其他资源的消耗。
因此，本项目在采取相应环保措施的前提下实施，对周边环境具有较高的正效益。
三、清洁生产分析
清洁生产是以节能、降耗、减污为目标，以技术、管理为手段，将污染物消除或消
减在生产过程上，使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺路线，清洁生产
是将产品生产和污染治理有机结合起来，取得资源、能源配利用的最大效率和环境成本
的最小量化是深化工业污染防治，实现可持续发展的根本途径。
项目清洁生产主要体现在一下几个方面:
1、原辅料、能源使用的清洁性:
①使用磷石膏为原料属于固废的综合利用，解决当地磷石膏废渣处理难题，能有效
控制磷石膏废渣堆存过程对环境产生的有害影响。
②厂区能源主要为清洁能源电能。同时强化节能管理、加强节能宣传、不断提高员
工节能意识。
③项目生产上不用水，避免了生产废水的产生。
2、生产工艺及装备的先进性
项目生产过程中物料输送采用密闭、自动化输送方式，粉料、磷石膏熟料采取仓库
储存方式，最大限度的减少了粉尘的产生。
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3、资源能源利用指标
本项目使用清洁能源电能，项目资源能源利用指标情况如下:
耗电量=200 万 kwh
根据计算可知，本项目能源消耗量小，符合清洁生产要求。
4、污染物产生指标
由工程分析可知，项目无废水外排、无固废外排，排放的主要大气污染物为粉尘。
根据计算可知，本项目废气污染物产生量较小，符合清洁生产要求。
5、产品的清洁性
项目最终产品为水泥缓凝剂，可代替传统水泥。减少其他资源的消耗。
综上所述，项目属于废物利用项目，生产符合国家和地方相关法律法规，使用电能
为能源，污染物排放达到国家相关标准，固体废物进行妥善处理处置。本项目较好地体
现了清洁生产的原则。
四、环境风险简析
1、环境风险评价目的
环境风险评价的目的，是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项
目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆箏物质泄瀾，
所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减縵措施，以
使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
2、环境风险识别
本项目原料磷石膏的主要成分为硫酸钙(CaSO4·2H2O)，添加剂主要为生石灰。项目
原辅料不涉及《危险化学品名录》(2015)中所列物质，也不涉及《危险化学品重大危险源
辨识》(GB18218-2009)中所列物质，同时项目选址不涉及环境敏感区，因此不存在重大
风险源。
本项目可能存在环境风险为粉尘治理设备不正常工作造成的大气污染。
3、风险防范及应急管理
（1）建筑结构及布局
项目总图布置必须符合《工业企业总平面设计规范》、《石油化工企业设计防火规范》
和《建筑设计防火规范》合理布置，各生产和辅助装置按功能分别布置，并充分考虑安
全防护距离、消防和疏散通道等问题。
（2）粉尘治理措施
39
加强车间粉尘治理，改性剂仓储、进料斗等易产尘点必须配置收尘装置，避免粉尘
聚集。加强除尘器的维护，避免除尘器除尘效果不佳造成的大气污染。
(3)安全生产管理及其它
严格执行行业和劳动部门有关安全生产条例。必须强调管理和安全监督工作对预防
事故的重要作用，实行持证上岗，定期检测维修，及时更换腐蚀受损设备，岗位责任明
确，定期培训职工，提高安全生产和管理能力。
4、环境风险评价结论
项目选址不涉及环境敏感区，生产过程中不涉有毒有害、易燃易爆物料的储存、使
用，不存在重大危险源，风险水平较低，采取相应环境风险管理措施后，项目建设从环
境风险角度是可行的。
五、环境管理与监测
1、环境管理
（1）贯彻国家和地方环境保护法规、方针、政策，对企业内的环境管理工作全面负
责，并接受地方环境保护部门的检查、监督。
（2）负责企业环境保护设施运行的监督、管理工作，进步加大对现有堆场的监在力
度，定期对地下水监测井及斜江河堆休上、下游断面进行取样监测，实时监控堆场周边
水环境质量状况。
（3）及时掌握生产运营动态，有问题时要及时处理，必要时上报当地环境保护管理
部门。
（4）对企业全体成员进行环境保护宣传教育，对环保人员进行定期培训，提高业务
能力，保证全体员工有良好的环境保护意识和素质。
（5）推广引进清洁生产工艺技术和先进的污染治理技术，不断提高改善厂区的污染
防治设施的管理水平，实现经济、环境效益的统一。
2、环境监测
项目所在的磷石膏堆场在已经设置环境监测计划，本项目可依托该项目环境监测实
施，对项目周边环境进行监测。
监测方案参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)执行。
（1）采样点
采样点设在地下水质监控井和地表水监测断面。
a、地下水监测点
40
目前堆场周边已经设置 4 口地下水监测井，其中 1#监测井位于堆体东北侧 100m，
2#监测井位于堆体东南侧 400m,3#监测井、4#监测井位于堆体东南侧 100m。因原 1#监测
井钻探时间较长，难以再做为例行监测井使用，因此将堆体东北侧 200m 左右一现状农
户井作为对照井(1#)，
常规例行监测井为 2#、3#、4#、5#四座监测井。
b、地表水监测断面
共设置两个，一个位于 1#堆场斜江河上游 150 米，另一个位于堆场斜江河下游 200
米。
（2）采样频率
监测频次定为 3 月一次，建立堆场周边水环境质量变化数据系统，防止磷石膏开采
过程中对水环境的污染。
（3）测定方法
按 GB5750 进行。
（4）监测指标
结合废渣特性，地表水选定以下几个指标:COD、NH3-N、F、TP、pH。
地下水选定以下指标:高锰酸盐指数、NH-N、F、pH。
六、环保投资估算
项目环保投资 24.1 元，占总投资的 2.41%，项目投资见下表：
表 7-3 项目环保投资一览表
内 容
类 型 排放源
污染物
名称 防治措施 投资金额（万元）
大气污染物
施工
期
施工
扬尘 PM10
建筑工地设置围挡，并
采取覆盖、分段作业、
择时施工、洒水抑尘、
冲洗地面和车辆等
1
运营
期
仓储
粉尘 粉尘
设置 1 套中央脉冲布袋
除尘装置对改性剂进料
粉尘、仓储粉尘进行集
中收集处理，处理后由
1 根 15m 排气筒达标排
放。
20 改性
剂进
料粉
尘
粉尘
无组
织粉
尘
粉尘
加强管理和设备维护，
减少无组织粉尘排放，
设置 50 米卫生防护距离
计入工程总投资
41
水污染物
施
工
期
生活
污水
依托租用居民住房的厕
所和化粪池收集处理。 ——
施工
废水 SS
设置污水沉淀池，使施
工废水经沉淀除渣后循
环使用。
1
运营
期
磷石膏
渗滤液
COD
SS
P
设置收集系统、暂存
池，收集后运至高宇化
工污水处理站处理
依托磷石膏堆场原有
设施
洗车轮
胎水 SS 设置沉淀池，循环利用 1
固体废弃物
施
工
期
一般
固废
建渣
分类收集，能回收的定期
由交由废物收购站处理；
废砖、含砖砂石的渣土应
集中堆放，定期清运至当
地制定的建筑垃圾处理场
处理。
1
生活垃圾
收集至垃圾箱后，由专人
清运至当地垃圾集中收集
点
0.1
一般
固废
收集粉尘 收集后回用于生产线 计入除尘设备投资
废包装材料 废品收购站回收 ——
废土工膜 外售 ——
噪音
施工期 施工工
地 设备噪音
应采取合理布局，合理安
排作业时间，限制高噪声
建筑机械的作业时间。限
制夜间进行有强噪声污染
的施工作业。
——
运营期 生产车
间 设备噪音
选用低噪设备，合理布
置、隔音降噪，基座减
震，加强管理。
计入工程总投资
合计 24.1
42
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 （表八）
内 容
类 型 排放源
污染物
名称 防治措施 预期治理效果
大气污染物
施
工
期
施工
扬尘 PM10
建筑工地设置围挡，并采取
覆盖、分段作业、择时施
工、洒水抑尘、冲洗车辆等
对周边环境影响较小
运
营
期
仓储
粉尘 粉尘 设置 1 套中央脉冲布袋除尘
装置对改性剂进料粉尘、仓
储粉尘进行集中收集处理，
处理后由 1 根 15m 排气筒
达标排放
达标排放 改性
剂进
料料
粉尘
粉尘
无组
织粉
尘
粉尘
加强管理和设备维护，减少
无组织粉尘排放。设置 50
米卫生防护距离
达标排放
水污染物
施
工
期
生活
污水
依托租用居民住房的厕所和
化粪池收集处理
不外排
施工
废水 SS
设置污水沉淀池，使施工废
水经沉淀除渣后循环使用
运
营
期
磷石膏
渗滤液
COD
SS
P
设置收集系统、暂存池，收
集后运至高宇化工污水处理
站处理
利用高宇化工污水处理站
处理达标后排放
洗车轮
胎水 SS 设置沉淀池，循环利用 不外排
固体废弃物
施
工
期
一般
固废
建渣
分类收集，能回收的定期由交
由废物收购站处理；废砖、含
砖砂石的渣土应集中堆放，定
期清运至当地制定的建筑垃圾
处理场处理
避免二次污染 生活垃圾 收集至垃圾箱后，由专人清运
至当地垃圾集中收集点
一般
固废
收集粉尘 收集后回用于生产线
废包装材
料 废品收购站回收
废土工膜 外售
噪音
施工
期
施工工
地 设备噪音
应采取合理布局，合理安排作
业时间，限制高噪声建筑机械
的作业时间。限制夜间进行有
强噪声污染的施工作业。
达标排放
运营
期
生产车
间 设备噪音
选用低噪设备，合理布置、隔
音降噪，基座减震，加强管
理。
达标排放
43
生态保护措施及预期效果：
本项目的建设，主要是挖开磷石膏堆场，利用堆场所占土地建设加工厂，不新增建
设用地，且加工厂建设挖土方量较少，不会破坏周围的植被和水土现状。项目区域人类
活动频繁，无珍稀动植物。项目的建设对区域生态环境无明显影响。
44
结论与建议 （表九）
一、结论
邛崃市佳宇科技有限公司计划在邛崃市羊安镇方林村 4 组投资 1000 万元建设的磷
石膏粉、改质磷石膏（水泥缓凝剂）、石膏砂浆生产线建设项目。建设长 80 米，宽 36
米的加工厂房，配套一套年产约 60 万吨的水泥缓凝剂的生产线，包括打散混料机、皮
带输送机等设备。生产时间 3 年，共预计处理该堆场磷石膏 180 万吨。3 年后逐步撤销
该生产线。项目经过本环境影响评价，形成以下结论：
1、项目与国家产业政策的符合性分析
根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），本项目属于 C4220 非金属废
料和碎屑加工处理。根据国家发展与改革委员会 2013 年第 21 号令《产业结构调整指
导目录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类中第十一条“石化化工”中的第
5 款“，磷石膏综合利用技术开发与应用”，属鼓励类建设项目。
另外，2018 年 9 月 10 日，邛崃市发展和改革局对本项目进行了备案，备案号：川
投资备[2018-510183-30-03-298430]FGQB-0250 号。
因此，本项目建设符合国家现行产业政策。
2、项目与规划的符合性分析
根据《羊安镇土地利用总体规划》（2006-2020），项目所在地属于允许建设区，根
据《羊安现代产业新城（天邛产业园区）总体规划（2017-2040）》，项目所在地属于防
护绿地。
另外，2018 年 11 月 14 日，天府新区邛崃产业园区管委会出具了《关于邛崃市佳
宇科技有限公司磷石膏综合利用项目选址申请的复函》，表明“改质磷石膏（水泥缓凝
剂）属于磷石膏消纳综合利用项目，同时选址在磷石膏 1 号堆场内，减少了原料运输过
程中造成的污染，本着妥善解决历史遗留问题原则，经研究决定，同意你公司在磷石膏
1 号堆场内建设处理磷石膏的临时生产设施，三年后自行予以拆除。”
本项目属于临时项目，三年后自行拆除，且消纳堆场的磷石膏后，可使该土地得以
改善，以符合天邛产业园区总体规划。
3、选址合理性分析
本项目位于邛崃市羊安镇方林村 4 组，加工厂选址位于磷石膏堆场内，一方面不新
征建设用地，也不涉及拆迁，另一方面极大的缩短原料到加工厂的距离，避免了原料运
45
输过程中造成的污染。加工厂旁就有电线接入，旁边也有水池，保证了能源的供应问题。
且项目周围以工厂和商业居住混合区为主。项目工程建设不涉及自然保护区、风景名胜
区、重点文物古迹及饮用水源保护区，项目拟建地无明显的环境制约因素。
综上所述，本项目选址合理。
4、环境质量现状评价结论
（1）环境空气
区域环境不达标，但根据《成都市空气质量达标规划》（2018-2027 年）相关要求，
到 2027 年，全市环境空气质量全面改善，主要大气污染物浓度稳定达到国家环境空气
质量二级标准，全面消除重污染天气。
（2）水环境质量
根据邛崃市环境监测站对于高宇磷石膏 1 号堆场（即本磷石膏堆场）周边地表水及
地下水水质例行监测结果说明该区域地表水中监测因子 pH、总磷、氟化物、化学需氧
量均满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准，氨氮因子超标。所
有监测井地下水中监测因子 pH、总磷、高锰酸钾指数均满足《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，部分监测点氨氮、氟化物超标。本项目为环境治理
项目，项目实施后，水环境质量降会有所改善。
（3）声环境质量
根据四川衡测检测技术股份有限公司进行监测该项目各厂界昼间、夜间环境噪声
值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准（昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)），
表明项目所在地声环境现状质量良好。
5、环境影响分析结论
（1）大气环境影响分析
项目废气种类主要包括有组织排放粉尘，如改性剂进料粉尘、仓储粉尘，无组织排
放粉尘，如堆场扬尘和运输粉尘。项目采取了中央脉冲布袋除尘装置对改性剂进料粉
尘、仓储粉尘进行集中收集处理，处理后由 1 根 15m 排气筒达标排放。同时项目对打
散混料设备和筒仓等进出物料处理采取密闭输送。且对于无组织粉尘加强管理，减少排
放。采取以上大气污染治理措施后，项目大气污染物的排放能够达到《大气污染物综合
排放标准》（GB16297-1996）中的限值，对区域大气环境影响较小。
（2）地表水环境影响分析
项目厂区试行雨污分流。项目生产不用水，且不设员工食宿区，员工食宿区租借附
46
近居民住宅。项目产生的主要废水为磷石膏堆场渗滤液和进出车辆轮胎冲洗水。渗滤液
收集后暂存于收集池，收集后运至高宇化工污水处理站处理。项目出口拟设置冲洗水池
和沉淀池，进出车辆经过时车轮进入冲洗水池，冲洗掉表面的磷石膏等。废水主要含磷
石膏浆，车冲洗废水经导流沟收集后排入沉淀池处理后，上层清液在冲洗水池循环使
用，不排放。沉淀池底的磷石膏可收集用于生产利用。项目无污水外排，不会对地表水
造成影响。
（3）声环境影响分析
项目噪声主要来自于挖掘机、装载机、打散混合机、除尘风机、运输车辆等。噪声
值在 70~95dB（A）。项目建成后，通过采取合理布局、消音降噪、加强设备管理维护等
措施后，排放的噪声对各测点周围声环境影响不明显，厂界噪声可以满足《工业企业厂
界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中的 2 类标准，对周围环境影响较小。
（4）固体废物环境影响分析
本项目不设置员工食宿区，不会产生生活垃圾。项目生产过程中的固废包括：除尘
系统收集粉尘、废包装材料、废土工膜。除尘系统收集粉尘收集后回用于生产线。废包
装材料废品收购站回收。废土工膜采取及时外运出售的方式处理。
综上，本项目营运期固废处置合理，不会造成二次污染。
6、综合结论
本项目建设符合国家产业政策，本项目属于临时项目，三年后自行拆除，且消纳堆
场的磷石膏后，可使该土地得以改善，以符合天府新区邛崃产业园区总体规划。项目所
在地区域大气环境、地表水环境、噪声环境质量现状良好，项目采取的污染防治措施技
术经济可行。只要严格落实环境影响报告表中提出的各项污染治理措施，确保污染物达
标排放的前提下，项目产生的废气、废水、噪声对区域环境影响较小，不会改变所在地
的大气环境、水环境、声环境功能，项目固废合理处置，不会造成二次污染。因此，从
环境角度而言，本项目是可行的。
二、建议
企业在项目实施过程中，除必须认真落实和执行本评价在报告表中提出的各项环
保对策外，评价强调以下几点：
1、该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，切实落
实环保资金投入，严格执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使
用的“三同时”制度。各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。
47
2、加强管理，建立各种健全的生产环保规章制度，严格在岗人员操作管理，操作
人员须通过培训和定期考核，方可上岗，与此同时，加强设备、各项治污措施的定期检
修和维护工作。
3、该项目各项污染处理设施必须经验收合格后，建设单位方可正式投入生产。
4、工厂应加强环保宣传教育工作，强化公司的各项环境管理工作。自觉接受环保
主管部门对公司环保工作的监督指导。
5、生产中必须注意文明生产，保证周围保护目标的环境权益。
6、加强环境管理和环境监测，如发现环境污染问题及时采取措施。
7、本项目实施时间为 3 年，3 年后当地应当及时实施磷石膏堆场场地修复整治工
程。
48
预审意见：
公章
经办人： 年 月 日
环境保护主管部门审查意见：
公章
经办人： 年 月 日
49
审批意见：
公章
经办人： 年 月 日
50
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
附件 1 立项批准文件
附件 2 其他与环评有关的行政管理文件
附图 1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）
附图 2 项目外环境关系及卫生防护距离图
附图 3 项目厂区平面布置图
附图 4 羊安镇总体规划图
附图 5 天邛工业园区总体规划图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评
价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1－2 项进行专项评价。
1.大气环境影响专项评价
2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3.生态影响专项评价
4.声影响专项评价
5.土壤影响专项评价
6.固体废弃物影响专项评价
以上专项评价包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要
求进行。
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