建设项目环境影响报告表

项目名称： 广浩齿轮加工项目

建设单位（盖章）： 海安广浩齿轮加工厂

编制日期：2019 年 9 月

海安广浩齿轮加工厂

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字

段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标 —— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护

目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议 —— 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项

目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

建设项目基本情况

项目名称 广浩齿轮加工项目

建设单位 海安广浩齿轮加工厂

法人代表 朱月玲 联系人 王雨勤

通讯地址 海安市曲塘镇刘圩村七组

联系电话 *** 传 真 / 邮政编码 226600

建设地点 海安市曲塘镇刘圩村七组

立项审

批部门 海安市行政审批局 项目代码 2019-320621-33-03-547039

建设性质 新建 行业类别

及代码

[C3453]齿轮及齿轮减、变

速箱制造

占地面积

（平方米） 2187

绿化面积

（平方

米）

依托租赁厂区

总投资

（万元） 150

其中：环保

投资（万

元）

8 环保投资占

总投资比例 5.3%

评价经费

（万元） /

预期投产

日期 2019 年 12 月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：

详见第 2 页“原辅材料及主要设施”。

水及能源消耗量

名称 消耗量 名称 消耗量

水（吨/年） 140 天然气（立方米/年） —

电（万度/年） 15 燃油（吨/年） —

燃煤（吨/年） — 其他（吨/年） —

废水（工业废水□、生活污水□√）排水量及排放去向：

建设项目实行雨污分流。项目雨水经雨水管网收集后进入市政雨水管网；项目

运营期无生产废水，生活污水（112t/a）经化粪池处理后近期农灌期用于周边农田施

肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到位后接管

至海安曲塘滇池水务有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无。

2

原辅材料及主要设备：

1、原辅材料

项目主要原辅材料见表 1-1。

表 1-1 项目主要原辅材料一览表

序号 名称 主要成分 年耗量（t/a） 来源及运输

1 圆钢 —— 25

外购、汽车

运输

2 铁板 —— 3

3 锻件 —— 18

4 铸钢件 —— 20

5 润滑油 矿物油，100kg/桶 400kg

项目主要原辅材料理化性质见表 1-2。

表 1-2 项目原辅材料理化性质表

序号 化学名 物化性质 危险特性 毒性

1 润滑油

油状液体，淡黄色至褐色，分

子量 230-500，闪点 76℃，引

燃温度 248℃，用于机械的摩

擦部分， 起润滑、冷却和密

封作用

遇明火、高温可燃 /

2、建设项目主要设备

建设项目主要生产设备一览表，见表 1-3。

表 1-3 项目主要生产设备一览表

序号 名称 型号 数量

1 车床 / 3

2 滚齿机 31160 1

3 滚齿机 31125 1

4 滚齿机 3180 1

5 滚齿机 311200 1

6 插齿机 / 1

7 滚刀刃磨床 / 1

8 甩油机 / 1

3

工程内容及规模（不够时可附另页）：

1、项目概况

海安广浩齿轮加工厂位于海安市曲塘镇刘圩村七组，租赁海安皓越滚齿加工

厂闲置厂房建设本项目。项目厂区占地面积为 2187m2（3.28亩），建筑面积 1143m2。

项目建成投产后，形成年产 15000 件齿轮的能力。项目员工人数 10 人，年工作

280 天，每天工作 10 小时。

项目已于2019年 8月26日完成备案，项目代码为 2019-320621-33-03-547039。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法

律、法规，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、

迁建、技术改造项目及区域开发的建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建

设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年 4 月 28 日修正），本项目属于“二

十三、通用设备制造业” 中“69 通用设备制造及维修”的其他（仅组装的除外），

不涉及电镀或喷漆工艺，按要求应该编制环境影响报告表。海安广浩齿轮加工厂

委托我公司进行该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，认真研究了项

目有关材料，并组织技术人员进行实地踏勘，初步调研，收集和核实了有关材料，

委托相关检测公司实施了环境现状监测。在此基础上，按照国家对建设项目环境

影响评价的有关规定和有关环保政策、技术规范，编制完成了本环境影响报告表，

作为建设项目主管部门的决策依据之一。

2、项目基本情况

项目名称：广浩齿轮加工项目；

建设单位：海安广浩齿轮加工厂；

总投资：150 万元，其中环保投资 8 万元；

建设地点：海安市曲塘镇刘圩村七组；

工作时数：年运行 280 天，每天工作 10 小时，白班制，年生产时数 2800h；

职工人数：企业定员 10 人；

占地面积：2187m2

建设内容：年产齿轮 15000 件；

建设周期：1 个月。

3、产品方案

4

项目生产方案见表 1-4，主体工程见表 1-5。

表 1-4 项目产品方案表

序号 工程名称（车间、生产装

置或生产线） 产品名称 设计能力 工作时数

1 齿轮加工生产线 齿轮 15000 件/a 2800h/a

4、公用工程及辅助工程

（1）给排水

建设项目总用水量 140t/a，为生活用水 140t/a。用水来自来水管网。建设项目

实行雨污分流。生活污水 112t/a，经化粪池处理后，近期农灌期用于周边农田施

肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到位后接

管至海安曲塘滇池水务有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河。

（2）供电

建设项目用电量为 15 万度/年，来自当地电网。

（3）辅助工程

项目厂区东北角设置 105m2 办公用房，用于项目办公。

建设项目原料及产品均为汽车运输，建设项目公用及辅助工程见表 1-5。

表 1-5 项目公用及辅助工程一览表

类别 建设名称 设计能力 备注

主体

工程

1#车间 560m2，高 8m 分为滚齿区、插齿区、甩油区、磨

刀刃区以及成品、原料堆放区

2#车间 72m2，高 8m 分为车床加工区、一般固废堆场

辅助

工程 办公用房 105m2 用于项目办公

公用

工程

给水 140t/a 来自市政自来水管网

排水 生活污水 112t/a

近期农灌期用于周边农田施肥，非

农灌期托运至海安曲塘滇池水务有

限公司，待远期污水管网铺设到位

后接管至海安曲塘滇池水务有限公

司进行处理，尾水排入老通扬运河

供电 15 万度/年 来自当地电网

环保

工程

废水 化粪池 10m3 依托租赁厂房

噪声 基础减振、隔声等 达标排放

固

废

一般固废暂存场 15m2，位于 2#车间 满足环境管理要求

危废暂存场 12m2 满足环境管理要求

（4）环保设施及投资

5

项目环保投资为 8 万元，约占总投资的 5.3％，具体见表 1-6。

表 1-6 环保投资一览表

污染源 内容 数量（套/

个） 投资（万元） 处理效果

废水 化粪池 10m3 依托厂区现有 预处理达标

噪声 基础减振、隔声等 — 4 厂界达标

固废 危废暂存库 12m2 3 固废安全暂存

一般固废暂存场 15m2 1 固废安全暂存

合计 8 —

5、项目周边环境概况

本项目位于海安市曲塘镇刘圩村七组，项目地理位置图见附图 1。建设项目

东侧为进厂道路，南侧为南通亚维制线有限公司，西侧、北侧均为海黄塑料厂。

周围最近居民为刘圩村七组，位于项目厂区西面，距离项目厂房 82 米。项目周边

关系图见附图 2。

6、厂区平面布置

项目进厂大门位于东侧，办公生活区位于厂区东北侧，1#车间位于厂区南侧，

2#车间位于厂房西侧。厂区做到功能分区明确，总平面布置紧凑、节约用地；生

产物流顺畅，运费能耗最小。1#车间西侧部分为滚齿区，滚齿区东侧为成品原料

堆放区，1#车间东侧部分自南向北依次为打磨滚刀区，甩油区、插齿区。2#车间

由南至北为车床加工区、铁屑堆放区。项目平面布置图见附图 4。

7、“三线一单”相符性分析

（1）生态红线：

①与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符性分析

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》，与本项目距离最近的国家级生态

红线区域为北侧的新通扬运河(海安)饮用水源保护区，最近距离约 7.9km，不在该

生态保护红线区内，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》要求；

②与《江苏省生态红线区域保护规划》、《南通市生态红线保护区域规划》

相符性分析

根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发〔2013〕113 号）及《南通

市生态红线保护区域规划》，与本项目最近的生态红线保护区域为项目西侧的焦

港河，最近距离为约 122m，焦港河（海安县）清水通道维护区红线区域范围为海

安市境内焦港河及两岸各 1000 米，故本项目在焦港河（海安县）清水通道维护区

6

二级管控区内。

根据 《江苏省生态红线区域保护规划》清水通道维护区管控措施

“一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。

二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪

便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运

载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污

染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。

沿岸港口建设必须严格按照省人民政府批复的规划进行，污染防治、风险防

范、事故应急等环保措施必须达到相关要求。”

建设项目为齿轮加工项目，无生产废水产生，生活污水近期农灌期用于周边

农田施肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到

位后接管至海安曲塘滇池水务有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河；

项目运营期不得向外倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物：本项目运营期产

生固体废物均合理处置，不外排；本项目不从事网箱、网围渔业养殖。通过采取

合理的措施后，本项目对清水通道影响较小。

综上，本项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》清水通道维护区二级管

控区管控要求，与《江苏省生态红线区域保护规划》具有协调性。

（2）环境质量底线：

根据《南通市环境状况公报》（2018），2018 年海安 PM10和 PM2.5的年均浓

度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值。南通市 2018

年区域空气质量现状评价见表 3-2，基础数据为 2018 年南通市全年每天检测数

据，数据来源为中国空气质量在线监测分析平台。SO2、PM10、O3、CO 相关指标

符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NO2 日均值第 98 百分位

数浓度、PM2.5的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度超过《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此区域属于不达标区。为了打好蓝天保

卫战，海安市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，在用煤量实

现减量替代的前提下，扩建热电项目，加强供热管网建设。治理工业污染，实施

超低排放改造，以家具制造行业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监控设施

建设。防治移动污染源，推广使用 200 辆新能源汽车，淘汰 500 辆高污染车辆。

7

划定禁止高排放非道路移动机械使用区域。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，

建立扬尘控制责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，

海安市大气环境质量状况可以得到进一步改善。地表水老通扬运河各项监测指标

可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的 III 类水质标准要求。噪声

厂界现状监测值能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类声环境功能区

要求，居民点现状监测值能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1 类声环

境功能区要求。

本项目主要污染物废水、噪声及固废，运营期采取相应的污染防治措施后，

各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现

状。

（3）资源利用上线：

项目用水由当地的自来水部门供给，用电来自当地供电网，本项目的用水、

用电不会对自来水厂和供电单位产生负担。本项目选址位于海安曲塘镇刘圩村 7

组，项目用地性质为工业用地，符合用地规划。因此本项目不会超出资源利用上

线。

（4）环境准入负面清单：

本项目不属于《海安县项目投资负面清单（试行）》中“严格控制”及“严格禁

止”类项目，符合国家和地方产业政策要求。

8、与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性

根据《江苏省通榆河水污染防治条例》（2012 年 1 月 12 日江苏省第十一届

人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2018 年修改）的规定，通榆河实

行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其

两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、

黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五

公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道

上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。通榆河，南起南通

长江北岸，北至连云港市赣榆县，包括焦港河，以及新沂河南偏泓、盐河、八一

河、引水河、沭南航道、沭北航道、蔷薇河、青龙大沟、龙北干渠相关河段；主

8

要供水河道，包括蔷薇河、三阳河、卤汀河、泰东河、新通扬运河、焦港河、引

江河、如泰运河、如海运河。

本项目距离焦港河 0.122km，项目在《江苏省通榆河水污染防治条例》（2012

年本）中规定的通榆河一级保护区内。根据《江苏省通榆河水污染防治条例》（2012

年 1 月 12 日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2018

年修改）第三十六条：通榆河一级保护区、二级保护区内禁止下列行为：（一）

新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、

铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压

延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮

设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；

（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排

入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及

污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为。

第三十七条：通榆河一级保护区内禁止下列行为：（一）新建、扩建直接或

者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物

集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、

高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；

（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。第

第三十八条：通榆河一级、二级保护区限制下列行为：（一）新建、扩建港

口、码头；（二）设置水上加油、加气站点；（三）法律、法规限制的其他行为。

建设项目为齿轮加工项目，无生产废水产生，生活污水近期农灌期用于周边

农田施肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到

位后接管至海安曲塘滇池水务有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河，

企业通过加强固废等防治措施后对通榆河一级保护区的影响较小，处于可控状

态，符合《江苏省通榆河水污染防治条例》（2012 年 1 月 12 日江苏省第十一

届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2018 年修改）要求。

9、与产业政策相符性

本项目为国民经济的行业类别中的[C3453]齿轮及齿轮减、变速箱制造，不属

于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（《国家发展改革委关于修改<产业

9

结构调整指导目录（2011 年本）>有关条款的的决定》，国家发展改革委第 21 号

令，2013 年 2 月 16 日）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年

本）》（《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）>部

分条目的通知》，苏经信产业[2013]183 号，2013 年 3 月 15 日）中的淘汰和限制

类项目，不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012

年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013 年本）》和《江苏省禁止用地项目

目录（2013 年本）》中的建设项目，不属于《南通市工业结构调整指导目录(2007

年本)》中的淘汰类和限制类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的

产业。

综上，本项目符合国家和地方产业政策。

10、选址及用地规划相符性

本项目位于海安曲塘镇刘圩村七组，项目用地为工业用地，本项目选址符合

海安市用地规划及其他相关规划。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为新建项目，租赁海安皓越滚齿加工厂闲置厂房进行生产，无原有污

染问题。

10

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地形地貌

海安全市均为平原地带，地形坦荡，河道稠密。通扬运河、串场河以东为河

东地区，是苏北滨海平原的最高处，为海相沉积物盐碱地区，最早成陆距今 4600

历史，愈往海边成陆愈晚。通扬运河以南以西地区为河南地区，是长江冲积平原

的一部分（古代长江口在扬州一带）。串场河以西、通扬运河以北为河北地区，

属里下河低洼圩田平原区。该地区土地肥沃。

2、气象特征

海安市属北亚热带海洋季风性湿润气候区。气候温和，四季分明，气候宜人，

冷热适中。日照充足，雨水充沛，无霜期长。春季天气多变，夏天高温多雨，秋

季天高气爽，冬天寒冷干燥。年平均气温 14.5℃。1 月最冷，平均 1.7℃。七八

月最热，平均 27℃。年均降水 1025 毫米，79%的年份在 800 毫米以上。无霜期

210 天，年平均日照 1580 小时，年平均无霜期 226 天；年均降水量 1154mm，

年均蒸发量为 1343.1mm；年平均气压 1016.4hpa。年平均风速 3.3m/s，最大风速

15m/s，常年盛行风向为 ESE。

3、土壤

建设项目所在地土壤为潮土类、灰潮土亚类的夹沙土属。属扬泰古沙咀，系

江淮水流夹带泥沙，在海水顶托下沉积而成。河南沙性土成土年龄较长，质地偏

沙，以轻壤为主，部分沙壤，有机质含量偏低。磷钾极缺，是低产区。粗粉砂含

量在 50%～60%，粘粒含量占 15%～20%，表层中有机质含量 1.66%、全氮含量

0.123%、全磷含量 0.141%、全钾含量 3.23%。

4、水文

海安市地处江淮平原、滨海平原和长江三角洲交汇之处。全市河道以通扬河、

通榆河为界，划分为长江和淮河两大水系。因县境地势平坦，高差甚小，河道之

间又相互贯通，两大水系之间并无截然分界，为了保护江水北调输水通道通榆河

和新通扬运河，由涵闸控制，使新、老通扬河分开。域内河道正常流向均为自南

向北，自西向东。

（1）长江水系

11

通扬河以南、通榆河以东属长江水系，总面积 703.8 平方公里，平均水位 2.01

米，最高水位 4.49 米，最低水位 0.08 米。主要河流有通扬运河、栟茶运河、如

海河、焦港河、丁堡河、北凌河等。焦港、如海运河、通扬运河、丁堡河为引水

骨干河道，南引长江水；栟茶运河、北凌河为排水骨干河道，东流至小洋口闸入

海。栟茶运河贯通河南、河东两地区，横穿焦港、如海运河、通扬运河、丁堡河

等河道，兼起着调度引江水源的作用。

（2）老通扬运河

老通扬运河由西往东流经曲塘、双楼、胡集、海安、城东 5 个集镇与栟茶运

河在城东镇四叉港汇合后南至如皋市，是长江-淮河两大水系的分界河流，在海

安境内全长 33.85 公里。老焦港河、洋港河、翻身河等都直接流入该河。老通扬

运河海安段河床比降小，水流缓慢，流向基本为自西向东，但因受上下游闸坝控

制，常会出现滞流或倒流的现象。老通扬运河既是海安水路交通的主要通道，又

是工业生产和农业灌溉的重要水源和纳污水体。

（3）栟茶运河

栟茶运河由泰州市塔子里入境，由西往东，途经海安市雅周、营溪、仁桥、

城东、洋蛮河、西场、李堡镇、角斜镇等 8 个乡镇。出境经如东小洋口入海。是

海安市高沙土片和河东盐碱片东区的主要干河，境内总长度 53.64 公里，沿岸多

为农业垦作区，通扬运河在城东镇出境时，与栟茶运河交汇，对其水质产生了一

定影响。栟茶运河海安段，河床比降小，水流缓慢，流向基本上是由西往东，但

因受小洋口闸坝控制，经常出现滞流或倒流现象。

（4）淮河水系

通扬河以北、通榆河以西为里下河地区，属淮河水系，总面积 422.4 平方公

里，平均水位 1.34 米，最高水位 3.57 米，最低水位 0.32 米。主要河流有新通

扬运河、通榆运河、串场河等。新通扬运河为江水北调引水骨干河道，通榆运河、

串场河为输水骨干河道。

5、生态环境

由于人类多年的开发活动，该区域的自然生态已为人工农业生态所取代，本

地天然植物较少，除住宅、工业和道路用地外，主要是农业用地，种植稻、麦、

油菜和蔬菜等。此外，家前屋后和道路河流两旁种植有各种林木和花卉，树木以

12

槐、榆、桑等树种为主，水产有鲫鱼、鲤鱼等。河边多为芦苇。野生动物仅有鸟、

鼠、蛇、蛙、昆虫等小动物，有野兔、刺猬等小型哺乳动物，无大型野生哺乳动

物。野生植物主要是芦苇、小草、藻类和蒲公英等。

13

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、

声环境、辐射环境、生态环境等）

1、环境空气质量

根据《南通市环境状况公报》（2018），2018 年海安主要空气污染物指标监

测结果见表 3-1。

表 3-1 2018 年海安主要空气污染物指标监测结果

污染物 年评价指标 现状浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3） 占标率% 达标情况

SO2

年平均质量

浓度

12 60 20.00 达标

NO2 31 40 77.50 达标

PM10 70 70 100.00 不达标

PM2.5 46 35 131.43 不达标

根据监测结果，2018 年海安 PM10 和 PM2.5 不能满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。

南通市 2018 年区域空气质量现状评价见表 3-2，基础数据为 2018 年南通市

全年每天检测数据，数据来源为中国空气质量在线监测分析平台。SO2、PM10、

O3、CO 相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NO2 日

均值第 98 百分位数浓度、PM2.5 的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度超过《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值。因此该区域属于不达标

区，具体大气污染物目标分解计划根据《南通市 2018 年大气污染防治工作计划》

执行。

表 3-2 2018 年区域空气质量现状评价表

污染物 年评价指标 现状浓度/

（µg/m3）

标准值/

（µg/m3）

占标

率%

超标频

率%

达标情

况

SO2

年平均质量浓度 16 60 26.67 0 达标

24 小时平均第

98 百分位数 29 150 19.37 0 达标

NO2

年平均质量浓度 35 40 87.5 0 达标

24 小时平均第

98 百分位数 87 80 108.75 4.11 不达标

PM10

年平均质量浓度 61 70 81.75 0 达标

24 小时平均第

95 百分位数 134 150 89.34 0 达标

PM2.5 年平均质量浓度 40 35 114.29 44.39 不达标

14

24 小时平均第

95 百分位数 99 75 132 8.77 不达标

CO*

年平均质量浓度 0.7 / / / /

24 小时平均第

95 百分位数 1.2 4 30 0 达标

O3

年平均质量浓度 102 / / / /

8 小时平均第 90

百分位数 155 160 96.88 0 达标

*注：CO 单位为 mg/m3

2、水环境质量

本项目生活污水经经化粪池处理后，近期农灌期用于周边农田施肥，非农灌

期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到位后接管至海安曲

塘滇池水务有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河。老通扬运河水环

境质量现状引用《江苏达唯牧业有限公司养殖基地项目环境影响报告书》中 2017

年 11 月 27 日对老通扬运河的监测数据，具体监测结果见表 3-4。

表 3-3 项目河流水质监测断面

序号 断面位置 监测项目 取样频率

W1 海安曲塘滇池水务有限公司排污口上游 500m pH、

COD、

SS、氨氮、

总磷

监测 1 天，监

测 1 次

W2 海安曲塘滇池水务有限公司排污口下游 500m

W3 海安曲塘滇池水务有限公司排污口下游 1500m

表 3-4 项目河流水质监测结果表（除 pH 外 mg/L）

断面 项目 pH COD SS 氨氮 总磷

排污口上游

500m

检测值 7.86 13 25 0.51 0.12

污染指数 0.57 0.65 0.73 0.51 0.6

超标率% 0 0 0 0 0

排污口下游

500m

检测值 7.90 19 28 0.73 0.17

污染指数 0.55 0.96 0.93 0.73 0.85

超标率% 0 0 0 0 0

排污口下游

1500m

检测值 7.85 17 25 0.65 0.14

污染指数 0.58 0.85 0.83 0.65 0.7

超标率% 0 0 0 0 0

Ⅲ类标准 6-9 20 30 1.0 0.2

根据监测结果可知，老通扬运河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-

2002）Ⅲ类水质标准要求。

3、声环境质量

项目委托江苏添蓝检测技术服务有限公司于2019年9月15日对项目地进行噪

15

声检测。具体检测结果见下表。

表 3-5 建设项目所在地环境噪声监测数据 [单位：dB(A)]

日期 点位 昼间

2019 年 9

月 15 日

东厂界 N1 52.3

南厂界 N2 54.2

西厂界 N3 55.0

北厂界 N4 52.9

西侧居民点 N5 43.7

西侧居民点 N6 47.4

根据监测结果显示，各厂界噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中 2 类区标准要求；居民点噪声值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中

1 类区标准要求。

4、周边污染情况及主要环境问题

项目所在区大气环境为非达标区。为了打好蓝天保卫战，海安市人民政府持

续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，在用煤量实现减量替代的前提下，扩

建热电项目，加强供热管网建设。治理工业污染，实施超低排放改造，以家具 制

造行业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监控设施建设。防治移动污染源，

推广使用 200 辆新能源汽车，淘汰 500 辆高污染车辆。划定禁止高排放非道路移

动机械使用 30 区域。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任

制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，海安市大气环境

质量状况可以得到进一步改善。

16

主要环境保护目标

项目位于海安市曲塘镇刘圩村七组，根据现场踏勘及拟建项目周边情况，确

定本项目的环境保护目标见表 3-6、3-7。

表 3-6 环境空气保护目标表

名称

坐标

保护对象 保护

内容

环境功能

区

相对厂

址方位

相对厂界

距离

（m） 东经 北纬

刘圩村

七组 120.353336 32.501057 25 户（约 88 人）

大气

环境

环境空气

二类区

W 82

新楼五

组 120.352392 32.500931 20 户（约 70 人） W 183

表 3-7 地表水、声环境及生态保护目标一览表

环境

要素

环境保护

目标 方位

距离

（m） 规模 环境功能

地表水

环境

焦港河 W 122 小型河流 《地表水环境质量

标准》（GB3838-

2002）Ⅲ类标准

老通扬运河 SE 275 小型河流

新通扬运河 N 4700 小型河流

声

环境

刘圩村七组 W 82 25 户（约 88 人） 《声环境质量标

准》（GB3096-

2008）1 类标准 新楼五组 W 183 20 户（约 70 人）

厂界 / / /

《声环境质量标

准》（GB3096-

2008）2 类标准

生态环

境

焦港河(海安

市)清水通道

维护区

二级管控区内

二级管控区为海安市境内新通

扬、通榆运河水体及两岸各 1000

米。

水源水质保护

新通扬运河

(海安)饮用

水水源保护

区

N 7900

一级管控区为一级保护区，范围

为：取水口上游 1000 米至下游

500 米，及其两岸背水坡堤脚外

100 米范围内的水域和陆域；二

级管控区为二级保护区和准保护

区，范围为：一级保护区以外上

溯 2000 米、下延 500 米范围内

的水域和陆域为二级保护区；二

级保护区以外上溯 2000 米、下

延 1000 米范围内的水域和陆域

为准保护区。

水源水质保护

注：距离指项目厂界距离敏感点的最近距离。

17

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、大气环境质量标准

建设项目所在地空气质量功能区为二类区，项目常规大气污染物执

行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及修改单要求。具体指

标见表 4-1。

表 4-1 环境空气质量标准

污染物名称 取值时间 浓度限值

（μg /Nm3） 标准来源

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》

（GB3095—2012）二级标

准

24 小时平均 150

1 小时平均 500

NO2

年平均 40

24 小时平均 80

1 小时平均 200

NOX

年平均 50

24 小时平均 100

1 小时平均 250

TSP 年平均 200

24 小时平均 300

PM10 年平均 70

24 小时平均 150

PM2.5 年平均 35

24 小时平均 75

O3 日最大 8 小时平

均

160

1 小时平均 200

CO 24 小时平均 4mg/m3

1 小时平均 10mg/m3

2、地表水环境质量标准

根据《江苏省地表水(环境)功能区划》，老通扬运河水质执行《地表

水环境质量标准》(GB3838-2002)中 Ⅲ类标准。具体标准值见表 4-2。

表 4-2 地表水环境质量标准限值（单位：除 pH 值外为 mg/L）

项目 PH COD SS BOD5 氨氮 总磷

Ⅲ类 6-9 20 30 4 1.0 0.2

依据 SS 参照执行《地表水资源质量标准》(SL63-94)三级标准，水质指标

执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

3、声环境质量标准

18

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），项目所在地声环境质量

执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。根据《声环境质量标

准》（GB3096-2008）7.2 乡村声环境功能的确定：村庄原则上执行 1 类声

环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及交通干线经过的村庄可局部或

全部执行 2 类声环境功能区要求，因此本项目附近居民区执行 1 类标准，

具体数值见表 4-3。

表 4-3 环境噪声标准限值[单位：dB（A）]

类别 昼间 标准来源

1 55 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2 60

19

污

染

物

排

放

标

准

1、污水排放标准

本项目运营期产生的生活污水（112t/a）经化粪池预处理后经化粪池处

理后，近期农灌期用于周边农田施肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务

有限公司，待远期污水管网铺设到位后接管至海安曲塘滇池水务有限公司

进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河。废水接管标准执行《污水综合

排放标准》（GB9879-1996）表 4 中的三级排放标准及《污水排入城镇下

水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表 1 中 B 等级标准，同时项目废水

排放还应执行海安曲塘滇池水务有限公司的接管要求。海安曲塘滇池水务

有限公司出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-

2002）表 1 中一级 A 标准，具体如下表所示：

表 4-4 废水污染物排放标准

项目

《污水综合排放标准》（GB8978-

1996）表 4 中三级标准和《污水排入

城镇下水道水质标准》GB/T31962-

2015 表 1 中 B 等级标准

海安曲塘滇池

水务有限公司

接管标准

（mg/L）

污水处理厂

尾水

排放标准

（mg/L）

pH 6-9 6-9 6-9

COD 500 350 50

SS 400 200 10

NH3-N 45 30 5

TP 8 4 0.5

TN 70 40 15

2、废气排放标准

本项目产生的废气主要为粉尘。项目粉尘执行《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）表 2 中颗粒物的排放标准要求。具体标准值见表

4-5。

表 4-5 大气污染物排放标准

执行标准 污染物

指标

无组织排放监控浓度限值

mg/m3

监控点 限值

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 颗粒物

周界外浓度最高

点 1.0

3、噪声排放标准

项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准。具体标准见表 4-6。

20

表 4-6 项目营运期噪声排放标准限值

厂界 执行标准 级别 单位 昼间

厂界 《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008） 2 类 dB(A) 60

项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-

2011），详见表 4-7。

表 4-7 建筑施工场界环境噪声排放标准

厂界 执行标准 昼间 夜间

项目厂界 《建筑施工场界环境噪声排放标

准》(GB12523-2011) 70 dB（A） 55 dB（A）

4、固废贮存标准

项目产生的一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处

置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单中相关规定要求。危险废

物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单及

《危险废物收集储存运输技术规范》（HJ2025-2012）中相关规定要求进行

危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭

等要求进行合理的贮存。生活垃圾处理执行《城市生活垃圾处理及污染防

治技术政策》（建城[2000]120 号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城

[2010]61 号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。

21

总

量

控

制

指

标

项目污染物排放总量见表 4-8。

表 4-8 建设项目污染物排放总量表（t/a）

种类 污染物名称 产生量 削减量 接管量/外排环境量

废气 粉尘 0.006 0 0.006

废水

废水 112 0 112/112

COD 0.0392 0 0.0392/0.0056

SS 0.0224 0 0.0224/0.0011

NH3-N 0.0028 0 0.0028/0.0006

TP 0.0003 0 0.0003/0.00006

TN 0.0039 0 0.0039/0.0017

固废

生活垃圾 1.4 1.4 0

一般固废 24 24 0

危险固废 0.12 0.12 0

本项目污染物排放总量控制建议指标如下：

根据南通市生态环境局文件《关于做好建设项目环评审批中主要污染

物排放总量指标审核与排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号），

本项目总量控制因子为颗粒物、COD、NH3-N、TP、TN、颗粒物。

废气污染物：项目颗粒物无组织排放量为 0.006t/a。

废水污染物：废水接管量为 112t/a、COD 0.0392t/a、NH3-N0.0028t/a、

TP 0.0003t/a、TN 0.0039t/a；废水外排环境量为 COD 0.0056t/a、NH3-

N0.0006t/a、TP0.00006t/a、TN 0.0017t/a。

固废排放量为零，不申请总量。

根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本项目属于[C3453]

齿轮及齿轮减、变速箱制造，根据《固定污染源排污许可分类管理名录》

（2017 年版），本项目对应为实施简化管理行业。

根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与

排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号）及排污许可证核发技术

规范，本项目暂不实施总量指标审核及排污权交易。

22

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）

一、施工期工艺流程

建设项目租赁厂房进行生产，施工期主要进行设备安装和相关配套设施

的建设。施工期较短，污染较小。

二、营运期工艺流程

项目产品为齿轮，生产流程如下。

（1）生产工艺流程：

图 5-1 齿轮生产工艺流程图

工艺流程说明：

项目的齿轮根据客户需求分为不同材质，不同材质齿轮的原材料分为铁

板、圆钢、锻件、铸钢件，生产工艺流程均相同。

项目的车床打孔、车床精加工以及滚齿、插齿过程均使用润滑油进行冷却

加工，无金属粉尘产生。

①车床打孔：将铁板、圆钢、锻件、铸钢件进行钻孔；打孔工段会产生噪

图例说明

N：噪声

S：固体废物

铁板、圆钢、锻件、铸钢件

车床打孔 含油铁屑

润滑油

车床精加工

润滑油

滚齿/插齿

成品

润滑油

S5、S6、N3

S3、S4、N2

S1、S2、N1

含油铁屑

含油铁屑 甩油

铁屑

润滑油 循环使用

外售

N5

滚齿刀定期

打磨G1、N4

23

声 N1、废包装桶 S1、废润滑油 S2 及含油铁屑；

②车床精加工：将钻孔后的铁板、圆钢、锻件、铸钢件进行车床精加工；

精加工过程中会产生噪声 N2、废包装桶 S3、废润滑油 S4 及含油铁屑；

③滚齿、插齿：滚切齿轮属于展成法，可将看做无啮合间隙的齿轮与齿条

传动。当滚齿旋转一周时，相当于齿轮在法向移动一个刀齿，滚刀的连续传动，

犹如一根无限长的齿条在连续移动。当滚刀与滚齿胚间严格按照齿轮与齿条的

传动比强制啮合传动时，滚刀刀齿在一系列位置上的包络线就形成了工件的渐

开线齿形。随着滚刀的垂直进给，即可滚切出所需的渐开线齿廓。用插齿刀按

展成法或成形法加工内、外齿轮或齿条等的齿面称为插齿，因滚齿机比插齿机

效率高，所以项目的插齿机基本不用，因插齿机适用于生产齿数多、齿宽窄的

齿轮，当客户有这方面需求时，使用插齿机制齿。滚齿及插齿工段会产生噪声

N3、废包装桶 S5、废润滑油 S6 及含油铁屑。项目的滚齿刀需定期采用滚刀刃

磨床打磨，打磨刀刃的过程会产生金属粉尘 G1 及噪声 N4。

④甩油：打孔、车床精加工以及滚齿、插齿过程产生的铁屑会带有润滑油，

铁屑经甩油机甩油之后，外售处理。甩出的润滑油收集后循环使用。甩油工段

会产生铁屑、噪声 N5。

表 5-1 主要污染产生环节一览表

类别 编号 产生工序 污染物 治理措施 排放去向

废气 G1 打磨滚齿刀 粉尘 无 车间无组织排放

废水 / 职工生活

COD、SS、

氨氮、总

磷、总氮

化粪池

近期农灌期用于周边农田

施肥，非农灌期托运至海

安曲塘滇池水务有限公

司，待远期污水管网铺设

到位后接管至海安曲塘滇

池水务有限公司进行处

理，尾水达标后，排入老

通扬运河。

噪声 N

车床打孔、车床精

加工、滚齿、插

齿、甩油、打磨滚

齿刀

噪声 隔声、减振 /

固废

/ 职工生活 生活垃圾 环卫清运 有效处置

/ 车床打孔、车床精

加工、滚齿、插齿 铁屑 收集外售 有效处置

S1、 原辅材料包装 润滑油包装 委托有资质 有效处置

24

S3、

S5

桶 单位处理

S2、

S4、

S6

车床打孔、车床精

加工、滚齿、插齿 废润滑油

委托有资质

单位处理 有效处置

/ 机械维修保养 含油抹布

混入生活垃

圾，由环卫

部门清运

有效处置

25

主要污染工序：

一、施工期主要污染工序

建设项目租赁厂房进行生产，施工期主要进行设备安装和相关配套设施

的建设。施工期较短，污染较小。

二、营运期主要污染工序

1、废气

本项目产生的废气主要为打磨滚刀刃过程中产生的金属粉尘。根据企业提

供资料，项目一年打磨滚刀 100 把，仅打磨刀刃部分。每把滚刀重 10kg，打磨

时长为 150h/a。每打磨一次滚刀的产生的粉尘量较少，保守考虑以 0.01kg 计，

每把滚刀年打磨 6 次，即金属粉尘产生量为 0.006t/a，产生速率为 0.04kg/h。

因该部分粉尘量较少，直接在 1#车间以无组织形式排放。

表 5-2 项目废气产生及排放情况

污染物

种类 产生工段

产生速率

（kg/h）

产生量

（t/a） 处理措施

排放速率

（kg/h）

排放量

（t/a）

粉尘 打磨滚刀 0.04 0.006 / 0.04 0.006

表 5-3 大气污染物无组织排放量核算表

序

号

排放

口编

号

产污环节 污染物

主要污

染防治

措施

国家或地方污染物排放标准 年排

放量

（t/a

）

标准名称

浓度限值

（μg/m3

）

1 1#车

间 打磨滚刀 粉尘 /

《大气污染物综

合排放标准》

（GB16297-

1996）

1000 0.006

无组织排放总计

无组织排放总计 颗粒物 0.006

2、废水

本项目职工人数 10 人，年工作 280 天，生活用水定额按 50 L/（人天），

则生活用水量为 140t/a，污水排放系数按 0.8 计，则生活污水量为 112t/a。主要

污染因子为 COD、SS、NH3-N、TP、TN，浓度分别为 COD 350mg/L、SS 200mg/L、

氨氮 25mg/L、总磷 3mg/L、总氮 35mg/L。

26

图 5-2 项目水平衡图 （单位 t/a）

项目主要水污染物排放情况见表 5-4。

表 5-4 建设项目主要水污染物排放情况

类

别

废

水

量

t/a

污染

物

名称

产生情况 治

理

措

施

污染物排放量

排放方式与

去向

产生

浓度mg/

L

产生

量

t/a

接管

浓度mg/L

接管

量

t/a

终排

浓度mg/L

终排量

t/a

生

活

污

水

112

COD 350 0.0392

化

粪

池

350 0.0392 50 0.0056

近期农灌期

用于周边农

田施肥，非

农灌期托运

至海安曲塘

滇池水务有

限公司，待

远期污水管

网铺设到位

后接管至海

安曲塘滇池

水务有限公

司进行处

理，尾水达

标后，排入

老通扬运

河。

SS 200 0.0224 200 0.0224 10 0.0011

氨氮 25 0.0028 25 0.0028 5 0.0006

TP 3 0.0003 3 0.0003 0.5 0.00006

TN 35 0.0039 35 0.0039 15 0.0017

3、噪声

本项目的主要噪声源是车床、滚齿机、插齿机、滚刀刃磨床、甩油机等设

备的运行噪声，噪声值在 80-90dB 之间。

建设单位主要噪声防治措施如下：

（1）选择低噪声设备。车床、滚齿机、插齿机等设备选用满足要求的低

噪声、低振动设备。

（2）高噪声生产设备均布置在车间内，通过厂房隔声，减少对周围环境

的影响。

（3）在安装时应自带减振底座，安装位置具有减振台基础。

自来水

近期用于农灌期施肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到位后接管至海安曲塘滇池水务有限公司进行处

理，尾水达标后，排入老通扬运河。

化粪池生活用水140 112 112

损耗28

27

本项目的主要噪声源强见表 5-5。

表 5-5 本项目噪声产生及治理情况一览表

序号 设备名称 台数 单台噪声级

dB（A） 治理措施

降噪

效果

1 车床 3 80 减振垫、厂房隔声 -25dB

2 滚齿机 4 80 减振垫、厂房隔声 -25dB

3 插齿机 1 90 减振垫、厂房隔声 -25dB

4 滚刀刃磨床 1 90 减振垫、厂房隔声 -25dB

5 甩油机 1 80 减振垫、厂房隔声 -25dB

4、固废

项目产生的固废主要为职工生活垃圾、铁屑、润滑油包装桶、废润滑油、

含油抹布。

（1）生活垃圾：按每人每天 0.5kg 计算，则产生量为 1.4t/a，由环卫部门

清运；

（2）铁屑：项目在车床钻孔、车床精加工以及滚齿、插齿过程中会产生

大量铁屑，约为 24t/a。该部分固体废物经收集后外售；

（3）废包装桶：项目润滑油使用过程中会产生废包装桶 4 个/年，每个废

包装桶重约 15kg，则产生量约 0.06t/a，该部分固体废物委托资质单位处置。

（4）废润滑油：项目设备在生产过程中产生废润滑油，产生量约为 0.04t/a，

该部分固体废物委托有资质单位处置。

（5）含油抹布：项目设备在维护保养过程中会产生含油抹布，产生量约

为 0.02t/a，依据《国家危险废物名录》（2016 版）附录“危险废物豁免管理

清单”，含油抹布列入豁免清单，豁免环节为“全部环节”，豁免条件为“混

入生活垃圾”，豁免内容为 “全过程不按危险废物管理”。本项目产生的废

含油抹布为 0.02t/a，与生活垃圾统一收集后委托环卫部门清运处理。

根据《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)，判断固体废物的属性，

具体见表 5-6。

28

表 5-6 固体废物属性判断（单位：t/a）

序

号 固废名称 产生工序 形态 主要成分 产生量

种类判断

固体

废物

副产

品 判定依据

1 生活垃圾 职工生活 固态 纸张、塑料等 1.4 √ /

《固体废物

鉴别标准通

则》

(GB34330-

2017)

2 铁屑

钻孔、精

加工、滚

齿、插齿

固态 金属 24 √ /

3 废包装桶 润滑油包

装 固态 镀锌铁、润滑油 0.06 √ /

4 废润滑油

钻孔、精

加工、滚

齿、插齿

液态 润滑油 0.04 √ /

5 含油抹布 机械维护 固态 布料、润滑油 0.02 √ /

本项目一般固体废物和危险固体废物产生及排放情况分析结果汇总见 5-

7，5-8。

表 5-7 建设项目一般固废产生及处置情况

序

号

固体

废物

属

性

产生

工序

形

态

主要

成分

危

险

特

性

废物

类别

废物

代码

产生

量

（t/a

）

处置

方式

1 生活

垃圾 一

般

固

废

职工生

活

固

态

纸

张、

塑料

等

/ 其他废

物 99 1.4

环卫

清运

2 铁屑

钻孔、

精加

工、滚

齿、插

齿

固

态 金属 /

其他废

物 86 24

收集后

外卖

表 5-8 建设项目危险固废产生及处置情况

序

号

固体

废物 属性

产生

工序

形

态 主要成分

危险

特性

废物

类别

废物

代码

产生量

（t/a）

处置方

式

1 废包

装桶

危险

废物

润滑油包

装

固

态

镀锌铁、

润滑油 T/In HW49

900-041-

49 0.06

委托资

质单位

处置 2 废润

滑油

钻孔、精

加工、滚

齿、插齿

液

态 润滑油 T/In HW08

900-214-

08 0.04

3 含油

抹布 机械维护

固

态

布料、润

滑油 T/In HW49

900-041-

49 0.02

混入生

活垃圾

环卫清

运处理

备注：毒性（Toxicity, T），感染性（Infectivity, In）

29

项目主要污染物产生及预计排放情况

种类 排放源

（编号）

污染物

名称

产生浓度

（mg/m3）

产生量

（t/a）

排放浓度

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）

排放量

（t/a） 排放去向

废气 无组

织

打磨滚

刀 TSP / 0.006 / 0.004 0.006

无组织排

放至大气

环境

水

污

染

物

生活污水

废水量

（t/a）

污染物名

称

产生浓度

（mg/L）

产生量

（t/a）

排放浓度

（mg/L）

排放量

（t/a） 排放去向

112

COD 350 0.0392 350 0.0392

近期农灌

期用于周

边农田施

肥，非农

灌期托运

至海安曲

塘滇池水

务有限公

司，待远

期污水管

网铺设到

位后接管

至海安曲

塘滇池水

务有限公

司进行处

理，尾水

达标后，

排入老通

扬运河。

SS 200 0.0224 200 0.0224

NH3-N 25 0.0028 25 0.0028

TP 3 0.0003 3 0.0003

TN 35 0.0039 35 0.0039

电离和电磁辐射 无

固

体

废

物

名称 产生量

（t/a）

处理处置量

（t/a）

综合利用量

（t/a）

外排量

（t/a） 备注

一

般

固

废

生活垃圾 1.4 1.4 0 0 环卫清运

铁屑 24 24 0 0 收集外卖

危

险

固

废

废包装桶 0.06 0.06 0 0 委托资质单位处

置 废润滑油 0.04 0.04 0 0

含油抹布 0.02 0.02 0 0

混入生活垃圾，

由环卫部门统一

清运

噪声

建设项目主要噪声源为车床、滚齿机、插齿机等设备，单台噪声值约为 80~90dB

（A）。设备产生的噪声经过墙体隔声、减振、距离衰减后，厂界噪声值满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2 类标准要求。

主要生态影响（不够时可附另页）

无

30

环境影响分析

施工期的环境影响分析：

建设项目租赁厂房进行生产，施工期主要进行设备安装和相关配套设施

的建设。施工期较短，污染较小。

营运期环境影响分析：

1、大气环境影响分析

（1）废气产生及排放情况

本项目产生的废气主要为打磨滚刀过程中产生的金属粉尘。因该部分粉尘

产生量较小，直接在车间以无组织形式排放。能够保证粉尘满足《大气污染物

排放标准》（GB16297-1996）表 2 标准的要求稳定达标排放。

图 7-1 废气走向图

（2）大气环境影响预测

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)要求，选择附录 A

中推荐模式中估算模型进行计算污染源的最大环境影响，再按评价工作分级进

行分级。采用 AERSCREEN 估算模式进行计算。

①废气预测源强

建设项目废气具体源强详见下表。

表 7-2 项目无组织废气源强一览表

序号 污染源

名称

坐标 海拔

高度/m

矩形面源 污染物排

速率

单位

东经 北纬 长度 宽度

与正北

向夹角/°

有效

高度 粉尘

1 1#

车间 120.354661 32.574042 / 40 14 3 8 0.04 kg/h

估算模式所用参数见表 7-3。

打磨滚刀废气 无组织排放

31

表 7-3 估算模型参数表

参数 取值

城市农村/选项 城市/农村 农村

人口数(城市人口数) /

最高环境温度 39.7°C

最低环境温度 -12 °C

通用地表类型 农村

通用地表湿度 潮湿气候

是否考虑地形 考虑地形 否

地形数据分辨率(m) -

是否考虑海岸线熏烟

考虑海岸线熏烟 否

海岸线距离/km -

海岸线方向/° -

是否考虑海岸线熏烟 考虑海岸线熏烟 否

评级工作等级确定：

本项目正常排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果如下：

表 7-4 Pmax 和 D10%预测和计算结果一览表

污染源名称 评价因子 评价标准(μg/m3)

Cmax (μg/m3) Pmax (%) D10% (m)

面源 1#车间 粉尘 900 60.6 6.73 /

综合分析，本项目 Pmax 为生产车间排放的粉尘，Pmax 值为 6.73%，根据

《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气

环境影响评价工作等级为二级。

②废气预测结果

表 7-5 粉尘无组织大气污染物排放预测结果一览表

距离（m）

1#车间

TSP

浓度（mg/m3） 占标率（%）

1 4.96E-02 5.51

25 5.88E-02 6.53

50 4.12E-02 4.57

75 2.48E-02 2.76

100 1.97E-02 2.19

125 1.80E-02 2.00

150 1.69E-02 1.87

175 1.60E-02 1.78

200 1.53E-02 1.70

32

225 1.47E-02 1.63

250 1.42E-02 1.58

275 1.37E-02 1.53

300 1.34E-02 1.48

325 1.30E-02 1.44

350 1.27E-02 1.41

375 1.24E-02 1.37

400 1.21E-02 1.34

425 1.19E-02 1.32

450 1.16E-02 1.29

475 1.14E-02 1.26

500 1.11E-02 1.24

525 1.09E-02 1.21

550 1.07E-02 1.19

575 1.05E-02 1.17

600 1.03E-02 1.14

625 1.01E-02 1.12

650 9.93E-03 1.10

675 9.76E-03 1.08

700 9.59E-03 1.07

725 9.43E-03 1.05

750 9.27E-03 1.03

775 9.11E-03 1.01

800 8.97E-03 1.00

825 8.82E-03 0.98

850 8.68E-03 0.96

875 8.55E-03 0.95

900 8.41E-03 0.93

925 8.29E-03 0.92

950 8.16E-03 0.91

975 8.04E-03 0.89

1000 7.92E-03 0.88

1500 6.08E-03 0.68

2000 4.89E-03 0.54

2500 4.13E-03 0.46

下风向最大质量浓度

及占标率 6.06E-02 6.73

最大浓度出现距离 21m 21m

由大气污染物预测结果可见，本项目排放的各大气污染物的最大占标率均

33

<10%；各污染物下风向最大浓度均小于标准要求，对周围大气环境影响较小，

不会改变区域环境空气质量等级。

（3）大气环境防护距离：

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)，对于项目厂界浓

度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短期浓度贡献值超过环

境质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护区域，以确

保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。

结合预测结果，建设项目大气污染物浓度未超过环境质量浓度限值，不需

设置大气环境防护距离。

（4）卫生防护距离：

卫生防护距离的含义是指“工业企业产生有害因素的部门的边界与居住区

之间所需卫生防护距离”。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》

(GB/T3840-91)规定，无组织排放有害气体的生产单元与居住区之间应设置卫

生防护距离，计算公式如下：

Qc/Cm= (BLC+0.25r2)0.05LD/A

式中 Cm 为环境一次浓度标准限值(mg/m3)，Qc 为有害气体无组织排放量

可以达到的控制水平（kg/h），r 为有害气体无组织排放源所在生产单元的等

效半径（m），L 为工业企业所需的卫生防护距离（m），A、B、C、D 为计算

系数。根据所在地近五年来平均风速及工业企业大气污染源构成类别查取。

卫生防护距离计算系数见表 7-5，卫生防护距离计算结果见表 7-6。

表 7-5 卫生防护距离的计算系数

计算

系数

5 年平均

风速(m/s)

卫生防护距离 L(m)

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A

＜2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2～4 700 470 350 700 470 350 380 250 190

＞4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B ＜2 0.01 0.015 0.015

＞2 0.021 0.036 0.036

C ＜2 1.85 1.79 1.79

＞2 1.85 1.77 1.77

D ＜2 0.78 0.78 0.57

＞2 0.84 0.84 0.76

34

表 7-6 卫生防护距离计算结果

污染源位置 污染物名称

卫生防护距离计算系数 cQ

（t/a）

卫生防护距离 m

A B C D L 计

（m）

L 设

（m）

1#车间 粉尘 350 0.021 1.85 0.84 0.006 2.733 50

本项目需在 1#车间外设置 50m 卫生防护距离。根据现场查看，项目防护

距离内没有敏感目标，该防护距离内以后也不得新建居民、学校等敏感目标。

（5）自查项目一览表

建设项目大气环境影响评价自查表见下表。

表 7-7 自查项目一览表

工作内容 自查项目

评价等级与范围

评价等级 一级□ 二级 三级

评价范围 边长=50km□ 边长=5~50km□ 边长=5km

评价因子

SO2+NOx

排放量 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ <500t/a

评价因子

基本污染物（SO2、NO2、PM10、 PM2.5、CO、O3）

包括二次 PM2.5□

其他污染物（） 不包括二次 PM2.5

评价标准

评价标准 国家标准 地方标准 附录 D 其他标准

现状评价

评价功能区

一类区□ 二类区 一类区和二类

区□

评价基准年

（2018）年

环境空气质量现状调查数据来源

长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据 现状补充检测

□

现状评价 达标区□ 不达标区

污染源调查

调查内容

本项目正常排放源

拟替代的污染源□

其他在建、拟建项目污染源□

区域污染源□ 本项目非正常排放源□

现有污染源□

大气环境影响预测与评价 （不适用）

预测模型 AERMO

D□

ADMS

□

AUSTAL2000

□

EDMS/AED

T□

CALPUF

F□ 网格模型□

其他√

预测范围 边长≥50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km√

预测因子 预测因子（TSP、PM10） 包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5√

正常排放短期浓度贡献值

C 本项目最大占标率≤100%√

C 本项目最大占标率>100%□

35

正常排放年均浓度贡献值

一类区 C 本项目最大占标率≤10%

C 本项目最大占标率>10%□

二类区 C 本项目最大占标率≤30%□

C 本项目最大占标率>30%□

非正常 1h

浓度贡献值

非正常持续时长 C 非正常占标率≤100%□

C 非正常占标

率>100%□ （ ）h

保证率日平均浓度和年平均浓度叠加

值

C 叠加达标□ C 叠加不达标□

区域环境质量的整体变化情

况

k≤-20%□ k>-20%□

环境监测计划

污染源监测

监测因子：（TSP） 有组织废气监测

无监测□ 无组织废气监测

环境质量监测

监测因子：（ ） 监测点位数（ ） 无监测□

评价结论

环境影响 可以接受 不可以接受 □

大气环境防护距离

距（ )厂界最远（ ）m

污染源年排放量

SO2:( 0)t/a NOx:(0)t/a 颗粒物：

（0.006t/a） VOCs：（0t/a)

注：“□”，填“√”；“（ ）”为内容填写项

2、地表水环境影响分析

（1）项目废水排放情况：

项目实行雨污分流，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网；本项目运

营期产生的生活污水（112t/a）经化粪池预处理后近期农灌期用于周边农田施

肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到位后

接管至海安曲塘滇池水务有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河。

污水接管口需根据江苏省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》

进行规范化设置。

36

表 7-8 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号 废水

类别

污染物

种类

排放

去向

排

放

规

律

污染治理设施 排

放

口

编

号

排放

口设

置是

否符

合要

求

排

放

口

类

型

污染

治理

设施

编号

污染治

理设施

名称

污染

治理

设施

工艺

1 生活

污水

pH

COD

SS

NH3-N

TP

TN

海安

曲塘

滇池

水务

有限

公司

连

续 W-1 化粪池 /

FW-

1 是

一

般

排

放

口

表 7-9 废水间接排放口基本情况表

序

号

排放

编号

排放口地理位置

废水排

放量

（万

t/a）

排 放

去向

排

放

规

律

间歇

排放

时段

受纳污水处理厂信息

经度 纬度 名称 污染物

种类

国家或地

方污染物

排放标准

浓度限值

（mg/L）

1 FW-1 120.354817 32.501242 0.0112

污水

处理

厂

连

续 /

海安

曲塘

滇池

水务

有限

公司

pH 6-9

COD 50

SS 10

NH3-N 5

TP 0.5

TN 15

表 7-10 废水污染物排放执行标准表

序号 排放口编号 污染物种类

国家或地方污染物排放标准及其他按规定商

定的排放协议

名称 浓度限值（mg/L）

1 FW-1 生活污水

pH 6-9

COD 350

SS 200

NH3-N 30

TP 4.5

TN 40

（2）生活污水近期肥田合理性分析

本项目营运后产生的生活污水经化粪池收集处理后近期在农灌期用作农

田施肥。根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》，种植小麦的土地一亩当

37

季需要农肥 4.7 吨，种植水稻的土地一亩当季需要农肥 5.0 吨，根据本地种植

特点（上半年种植小麦，下半年种植水稻），本项目生活废水量 112t/a，需 12

亩农田容纳本项目产生的农肥水，据现场查勘，项目周围有大量农田，完全能

满足本项目产生的农肥。

本项目污水使用 10m3 化粪池加盖密封暂存。化粪池定期清理后用于农田

施肥。因此，本项目对地表水环境影响较小。

（3）生活污水远期接管可行性分析：

污水处理厂概况：

海安曲塘滇池水务有限公司位于曲塘镇花庄村 3组，占地面积为 13300m3，

负责收集处理曲塘镇工业企业及居民的污水，设计日处理能力 5000t，污水处

理工艺分为三级，其中一级处理工艺采用“格栅+沉砂池”；二级处理工艺采

用“反硝化+厌氧+缺氧+好氧+二沉池”工艺；三级处理过程采用“管式静态水

力混合器+微絮凝池及 V 型滤池”工艺。其中二级工艺能够有效利用兼性细菌

和好氧细菌不同的新陈代谢作用，对水中可生物降解各种污染物进行彻底分

解。具有良好的脱氮除磷生物处理效果，是通过好氧菌、缺氧菌不同的代谢过

程交替作用来完成的。三级处理工艺微絮凝池加药混合后进行初步絮凝反应，

形成细小絮体后进入后续 V 型滤池，V 型滤池通过悬浮颗粒与滤料颗粒之间

的粘附截留作用，降低沉淀池出水中的 SS 浓度，达到进一步降低水中 SS、

COD、BOD5、氮、磷及色度的目的，使出水满足排放标准要求。排放标准执

行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准。达到标准后排往老通扬运

河。

污水处理厂的处理工艺如下：

38

图 7-1 污水处理厂处理工艺图

水量：海安曲塘滇池水务有限公司日处理能力 0.5 万吨，目前实际日处理

量约为 0.3 万吨，拟建项目产生的废水量为 0.4t/d，仅为污水处理厂剩余处理

能力的 0.02%，从废水水量来说，废水远期接管是可行的。

水质：建设项目废水主要是生活污水，废水水质简单，能够达到该污水处

理厂接管控制标准，经污水管网接入海安曲塘滇池水务有限公司处理，不会对

污水处理厂的正常运行产生冲击负荷，不影响其水质稳定达标排放。因此，从

水质上说，废水远期接管是可行的。

管网和污水处理厂建设进度：目前，海安曲塘滇池水务有限公司已正式投

入运营，建设项目区域污水管网尚未到位，预计 2019 年 12 月底能到位。在管

网未铺设到位前，本项目生活污水经化粪池预处理后，近期农灌期施用农肥，

非农灌期托运至海安曲塘滇池水务有限公司进行处理，远期污水管网铺设到位

进水 粗格栅 提升泵房 细格栅旋流沉

砂池反硝化池 缺氧池 好氧池厌氧池

二沉池及

回流泵房

应急调节池

一级处理一级处理混合液回流混合液回流

二级处理二级处理

鼓风机

污泥回流污泥回流

储泥池 脱水机房

剩余污泥剩余污泥

外运外运

应急应急 外运外运

空气空气

中间提升泵房

管式混合器

微絮凝池

V型滤池

反

冲

洗

废

水

反

冲

洗

废

水

加药间 PACPAC

PAMPAM

加药间

气冲洗气冲洗

水冲洗水冲洗

备用加药点备用加药点

PACPAC

接触消毒池

次氯酸钠次氯酸钠

紫外消毒渠

出水

超越超越

39

后接管至海安曲塘滇池水务有限公司处理，达标尾水排入老通扬运河。

因此，项目废水远期接管污水处理厂可行。本项目对地表水环境的影响较

小。

（4）评价等级

本项目废水接管进海安曲塘滇池水务有限公司处理，属于间接排放，根据

《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目评价等级为三

级 B，本项目位于受纳水体环境质量达标区域。

（5）水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

本项目生活污水近期于农灌期农田施肥，非农灌期托运至海安曲塘滇池水

务有限公司处理，待远期污水管网铺设到位后接管至海安曲塘滇池水务有限公

司进行处理，处理达标后排入老通扬运河。生活污水产生量为 112t/a，每个月

产生量为 9.3t。污水每月处理一次。本项目依托租赁厂区 10 m3 的化粪池，化

粪池容量能满足每月清运一次要求。

（6）地表水环境影响评价自查表

表 7-11 地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影响识别

影响类型 水污染影响型√；水文要素影响型 □

水环境保护目

标

饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区

□；重要湿地 □；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产

卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；

涉水的风景名胜区 □；其他

影响途径

水污染影响型 水文要素影响型

直接排放 □；间接排放√；

其他 □

水温 □；径流 □；水域面积

□

影响因子

持久性污染物 □；有毒有害

污染物 □；非持久性污染物

√；pH值 □；热污染 □；

富营养化 □；其他 □

水温 □；水位（水深） □；

流速 □；流量 □；其他 □

评价等级

水污染影响型 水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 A

□；三级 B√ 一级 □；二级 □；三级 □

现状调查

区域污染源

调查项目 数据来源

已建 □；在建

□；拟建 ；

其他 □

拟替代的污

染源 □

排污许可证 □；环评 □；环

保验收 □；既有实测 □；现

场监测 □；入河排放口数据

□；其他 □

受影响水体水 调查时期 数据来源

40

环境质量 丰水期 □；平水期 □；枯

水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季

□；冬季 □

生态环境保护主管部门 □；补

充监测 □；其他√

区域水资源开

发利用状况 未开发 □；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯

水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季

□；冬季 □

水行政主管部门 □；补充监测

□；其他 □

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面

或点位

丰水期 □；平水期 □；枯

水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季

□；冬季 □

（ ）

监测断面

或点位个

数

（ ）

个

现状评价

评价范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）

km2

评价因子 （pH、COD、SS、氨氮、TP、TN）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类口；Ⅲ类√；Ⅳ类 □；Ⅴ

类 □

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □

规划年评价标准（ ）

评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质

达标状况 □：达标√；不达标 □

水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标√；

不达标 □

水环境保护目标质量状况 □：达标√；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：

达标 □；不达标 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总

体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项

目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况 □

达标区 不达标

区 □

影响预测

预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）

km2

预测因子 （ ）

预测时期

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

设计水文条件 □

预测情景

建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □

正常工况 □；非正常工况 □

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

41

预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □

导则推荐模式 □：其他 □

影响评价

水污染控制和

水环境影响减

缓措施有效性

评价

区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □

水环境影响评

价

排放口混合区外满足水环境管理要求 □

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □

水环境控制单元或断面水质达标 □

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项

目， 主要污染物排放满足等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要

水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，

应包括排放口设置的环境合理性评价 □

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准

入清单管理要求√

污染源排放量

核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/

（mg/L）

（COD）

（SS）

（氨氮）

（TP）

（TN）

（0.0392）

（0.0224）

（0.0028）

（0.0003）

（0.0039）

（350）

（200）

（25）

（3）

（35）

替代源排放情

况

污染源名

称

排污许可

证编号

污染物名

称

排放量/

（t/a）

排放浓度/

（mg/L）

（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）

生态流量确定

生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m

3/s；

其他（ ）m3/s

生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他

（ ）m

防治措施

环保措施 污水处理设施 ；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；

区域削减 □；依托其他工程措施 □；其他 □

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动□；自动□；无

监测□

手动□；自动□；无

监测□

监测点位 （） （）

监测因子 （） （）

污染物排放清

单 □

评价结论 可以接受√；不可以接受 □

注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内

容。

3、声环境影响分析

本项目的主要噪声源是车床、插齿机、滚齿机等设备的运行噪声，噪声

值在 80-90dB 之间。

42

建设单位主要噪声防治措施如下：

（1）选择低噪声设备。电焊机、切割机等设备选用满足要求的低噪声、

低振动设备。

（2）高噪声生产设备均布置在车间内，通过厂房隔声，减少对周围环境

的影响。

（3）厂区内设置绿化带，以减少噪声辐射。

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），声源在预测点产

生的等效声级贡献值(Leqg )计算公式：

式中：Leqg -建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；LAi -i 声源

在预测点产生的 A 声级，dB(A)；T -预测计算的时间段，s；ti -i 声源在 T 时

段内的运行时间，s。

预测点的预测等效声级(Leq )计算公式：

式中： Leqg-建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；Leqb-预

测点的背景值，dB(A)。

点源在预测点的 A 声级 LA(r)：

点声源的几何发散衰减：

LA(r)=LAW -20lgr-8

室外点声源在预测点的倍频带声压级：

LP(r)=LP(r0) –A

A=Adiv+ Aatm+ Agr+ Abar+ Amisc

点声源的几何发散衰减：

Adiv=20lg(r/r0)

地面效应衰减（ Agr）：

AiL

i

ieqg tT

L 1.0101

lg10

eqbeqg

eqL0.1L0.1L

1010lg10

8

1

)(1.010lg10(r)

i

LrL

AipiL

rr

hm 30017

28.4Agr

43

空气吸收引起的衰减（ Aatm）：

Aatm=α(r-r0)/1000

屏障引起的衰减（Abar）：

各声源在预测点产生的声级的合成：

声级叠加：

主要噪声源及其距各预测点的距离详见表 7-12：

表 7-12 建设项目主要噪声源及其距各预测点的距离

序

号 设备名称 台数

单台噪

声级

dB

（A）

降噪

效果

dB

（A）

离厂界最近距离（m）

东侧 南侧 西侧 北侧 西侧

居民

1 车床 3 80 -25 50 17 3 14 85

2 滚齿机 4 80 -25 32 5 9 26 91

3 插齿机 1 90 -25 22 11 35 26 117

4 滚刀刃磨

床 1 90 -25 20 3 36 35 118

5 甩油机 1 80 -25 20 8 36 29 111

321 203

1

203

1

203

1lg10

NNNAbar

n

i

L

TPpiL

1

1.010lg10

n

i

LiAL

1

1.010lg10总

44

图 7-2 噪声预测结果图

表 7-13 项目厂界噪声预测结果表 （单位：dB(A)）

位置 检测值

评价 昼间

东侧厂界外 1m 31.88 达标

南侧厂界外 1m 42.80 达标

西侧厂界外 1m 42.94 达标

北侧厂界外 1m 32.80 达标

表 7-14 与背景值叠加后敏感目标噪声预测结果表（单位：dB(A)）

敏感目标 背景值 dB（A） 贡献值 预测值 评价

昼间

夜间 19.51

昼间

夜间 达标

西侧居民 43.7 43.72

建设项目生产设备产生的噪声经墙体隔声和距离衰减后，厂界昼间噪声满

足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。叠加

背景值后居民点满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，且本项目

夜间不生产，因此，项目对周围声环境影响较小，不会产生噪声扰民现象。

同时建议企业采取的降噪措施包括：

45

（1）加强生产设备的日常维护与保养，保证机器的正常运转，建立设备

定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声；

（2）适当在部分高噪声的机械底座加设防振垫；

（3）加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声。

综上所述，本项目建成投产后，在严格采取本评价中所要求的噪声防治措

施后，对厂界的噪声现状不会产生明显的改变，对周围声环境影响较小。

4、固体废物环境影响分析

建设项目产生的固废主要为职工生活垃圾、铁屑、废包装桶、废润滑油、

含油抹布。

生活垃圾由环卫部门清运；铁屑经收集后外售再利用；废包装桶、废润滑

油委托有资质单位处理、含油抹布混入生活垃圾由环卫部门统一清运。

一般固废暂存场所要求：

一般工业固废的暂存场所应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控

制标准》（GB18599-2001）及修改单要求建设。

①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别

相一致；

②贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施；

③为加强监督管理，贮存、处置场应按 GB15062.2 设置环境保护图形标

志；；

④一般工业固体废物贮存、处置场禁止危险废物和生活垃圾混入；

⑤贮存、处置场的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体

废物的种类和数量等资料详细记录在案，长期保存，供随时查阅。

危险废物暂存场所要求：

危险废物暂存场地的设置应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-

2001）及修改单要求设置，危废转移联单需满足《危险废物转移联单管理办法》

的相关规定。要求做到以下几点：

①废物贮存设施必须按《环境保护图形标志(GB15062－1995)》的规定设

置警示标志；

②废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏；

46

③废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设

有应急防护设施；

④废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理；

⑤建设单位收集危险废物后，放置在厂内的固废暂存库同时作好危险废物

情况的记录，记录上注明危险废物的名称、数量及接收单位名称；

⑥建设单位应做好危废转移申报、转移联单等相关手续，需满足《关于加

强危险废物交换和转移管理工作的通知》要求。加强对固体废弃物管理，做好

跟踪管理，建立管理台帐；

⑦在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批

准后，应当向移出地环境保护行政主管部门申请。产生单位应当在危险废物转

移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接

受地环境保护行政主管部门；

⑧危险废物委托处置单位应具备相应的资质，运输车辆须经主管单位检

查，并持有有关单位签发的许可证，承载危险废物的车辆须有明显的标志。

根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》要求，危险废物贮存场所（设

施）的名称、位置、占地面积、贮存方式、贮存容积、贮存周期等情况详见下

表。

表 7-15 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表

序

号

贮存

场所

（设

施）

名称

危险

废物

名称

危险

废物

类别

危险废物

代码 位置

占地

面积 贮存方式

贮

存

能

力

贮存

周期

1 危险废

物暂存

场

废包

装桶 HW49 900-041-49

厂区

西北

角

12m2

堆放

1.5t 六个

月

2 废润

滑油 HW08 900-214-08 桶装

3

车间定

点垃圾

桶

含油

抹布 HW49 900-041-49

车间

合理

均匀

布设

/ 生活垃圾桶 / 每日

清运

环境影响分析：

依据固体废物的种类、产生量及其管理的全过程可能造成环境影响进行分

47

析：

（1）固废分类收集与贮存，不混放，固废相互间不影响。

（2）固废运输由专业的运输单位负责，在运输过程中采用封闭运输，运

输过程中不易散落和泄漏的，对环境影响较小。

（3）固废的贮存场所地面采用防渗地面，发生渗漏等事故可能性较小或

甚微，对土壤、地下水产生的影响较小。

（4）固废通过外售综合利用、委托有资质单位处置方式处置或利用，均

不在厂内自行建设施处理，对大气、水体、土壤环境基本不产生影响。

因此，企业全厂的固废均得到合理处置，对环境不产生二次污染。

危废堆场设置合理性分析：

①本项目危废堆场占地面积 12m2，按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及其修改单的要求进行建设，地面基础及内墙采取防渗措

施，使用防水混凝土，地面做防滑处理，危险废物临时贮存房渗透系数达 1.0

×10-10 厘米/秒。本项目危废堆场设在厂区西北角，不影响项目生产。

②本项目涉及的危废为废包装桶 0.06t/a，废润滑油 0.04t/a，含油抹布

0.02t/a。其中含油抹布已列入《国家危险废物名录》（2016 版）附录“危险废

物豁免管理清单”，豁免环节为“全部环节”，豁免条件为“混入生活垃圾”，

豁免内容为“全过程不按危险废物管理”。因此含油抹布无需在危废库暂存，

而是混入生活垃圾，由环卫部门清运处理。

a. 废包装桶加盖密封，每只桶占地面积约为 0.3m2，废包装桶在厂区暂存

数量约 2 只，所需暂存面积约为 0.6m2；

b. 废润滑油拟采用 50kg 容量的塑料桶密封储存，每只塑料桶占地面积约

0.2m2，储存量约 0.02t/次，需一个桶，所需暂存面积约为 0.2m2。

综上所述，本项目所产生的危废共需约 0.8m2区域暂存，因此，本次项目

设置的 12m2 危废暂存区可以满足贮存需求。

危废处理可行性分析

根据《江苏省人民政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》

“严格控制产生危险废物的项目建设，禁止审批无法落实危险废物利用、处置

途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设

48

区市统筹解决的项目”的要求，建设项目所有危废必须落实利用、处置途径。

本项目位于江苏省南通市海安市，周边主要的危废处置单位有南通润启环保服

务有限公司、上海电气南通国海环保科技有限公司、江苏东江环境服务有限公

司等。危废处置单位情况见下表。

表 7-16 处置单位情况表

本项目危废产生情况 危废处置单位情况

名称 代码 产生量

（t/a）

单位

名称

南通润启环保

服务有限公司

上海电气南通

国海环保科技

有限公司

江苏东江环

境服务有限

公司

废包

装桶

HW49

900-041-

49

0.06

许可

量

（t/a）

25000 10000 13000

废润

滑油

HW08

900-218-

08

0.04

地理

位置

启东市滨江精

细化工园上海

路 318 号

老坝港滨海新

区滨海东路 6

号

南通市如东

县沿海经济

开发区

经营

范围

含本项目的废

矿物油与含矿

物油废物

（HW08）、其

他废物（HW49

900-041-49）

含本项目的废

矿物油与含矿

物油废物

（HW08）、其

他废物

（HW49）

含本项目的

废矿物油与

含矿物油废

物

（HW08）、

其他废物

（HW49

900-041-49）

由上表可知，项目产生的危险固废可交由上述等单位进行处置，项目建设

后危废处置可落实，因此，对周边环境影响较小。

5、环境风险分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，

项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自

然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影

响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、

损失和环境影响能够达到可接受水平。

（1）物质风险识别

对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目所含有害

物质的现状储存量及临界量见下表。

表 7-17 项目涉及的危险物料最大使用量及储存方式

序号 名称 最大储存量（t） 储存方式 储存位置

1 润滑油 0.4 桶装 生产车间

49

（2）风险潜势初判及风险评价等级

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环

境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B 中对应临界量的比值 Q。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界值比值（Q）：

Q=q1/Q1+ q2/Q2+……+ qn/Qn

式中：q1，q2，…qn－每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2，…Qn－每种危险物质的临界量，t；

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：(1)1≤Q＜10；(2)10≤Q＜100；(3)Q≥100。

表 7-18 环境风险评价工作等级判定

原料 最大储存量 t 临界量 t q/Q 判定依据 评价等级

润滑油 0.4 2500 0.0002

《建设项目环境风

险评价技术导则》

（HJ169-2018）

I

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录中 C 对危险

物质总量与其临界量比值（q/Q）的规定，当 q/Q＜1 时，项目风险潜势为 I 级。

本项目 q/Q 值远小于 1，因此本项目风险潜势为 I 级。根据《建设项目环境风

险评价技术导则》（HJ169-2018）中表 1 可知，本项目仅需对环境风险进行简

单分析。

表 7-19 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 广浩齿轮加工项目

建设地点 （江苏）省 （海安）市 （/）区 （）县 曲塘镇刘圩村

七组

地理坐标 经度 120.354661 纬度 32.500960

主要危险物质

及分布

润滑油

环境影响途径

及危害后果

大气：润滑油遇明火等点火源引起火灾事故，燃烧产生大气污染因

子；

地表水、地下水：润滑油发生渗漏，若处理不及时或处理措施采取

不当，污染物会进入地表水、地下水，对地表水、地下水水质造成

不同程度污染

风险防范措施

要求

原料桶不得露天堆放，储存于阴凉通风仓间内，远离火种、热源，

防止阳光直射，应与易燃或可燃物分开存放。

搬运时轻装轻卸，防止原料桶破损或倾倒；划定禁火区，在明显地

点设有警示标志，输配电线、灯具、火灾事故照明和疏散指示标志

均应符合安全要求；严禁未安装灭火装置的车辆出入生产装置区；

在液体原料贮存仓库设环形沟，并进行了地面防渗；发生大量泄

漏：引流入环形沟收容；用泡沫覆盖，抑制蒸发；小量泄漏时应用

活性炭或其它惰性材料吸收。

填报说明：本项目涉及到的危废物质储存量较少，q/Q 较小，厂区内通过液态原料分

类堆放、划定防火区及地面防渗等措施后，可有效防范环境风险事故的发生。

50

表 7-20 环境风险评价自查表

工作内容 完成情况

风

险

调

查

危险

物质

名称 润滑油 / / /

存在总量/t 0.4 / / /

环境

敏感

性

大气 500 米范围内人口数 300 人 5km 范围内人口数 6 万人

每公里管段周边 200 米范围内人口数（最大） 人

地表水 地表水功能敏感性 F1□ F2□ F3□

环境敏感目标分级 S1□ S2□ S3□

地下水 地下水功能敏感性 G1□ G2□ G3□

包气带防污性能 D1□ D2□ D3

物质及工

艺系统危

险性

Q 值 Q＜1√ 1≤Q＜10□ 10≤Q＜100□ Q＞100□

M 值 M1□ M2□ M3□ M4□

P 值 P1□ P2□ P3□ P4□

环境敏感

程度

大气 E1□ E2□ E3□

地表水 E1□ E2□ E3□

地下水 E1□ E2□ E3□

环境风险潜势 Ⅳ+□ Ⅳ□ Ⅲ□ Ⅱ□ Ⅰ√

评价等级 一级□ 二级□ 三级□ 简单分析√

风

险

识

别

物质危险性 有毒有害√ 易燃易爆

环境风险类型 泄露√ 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排

放

影响途径 大气√ 地表水√ 地下水

事故情形分析 源强设定方法 计算法□ 经验估算法□ 其他估算法□

风险预

测与评

价

大气

预测模型 SLAB□ AFTOX□ 其他□

预测结果 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 m

地表水 最近环境敏感目标 ，到达时间 h

地下水 下游厂区边界到达时间 d

最近环境环境敏感目标 ，到达时间 h

重点防范措施

液体原料分类堆放；划定禁火区，在明显地点设有警示标志；在

液体原料贮存仓库设环形沟，并进行了地面防渗；发生大量泄

漏：引流入环形沟收容；用泡沫覆盖，抑制蒸发；小量泄漏时应

用活性炭或其它惰性材料吸收。

评价结论与建议 采取相应措施后，可有效防范环境风险事故的发生，对环境影

响较小。

注：“□”为勾选项；“ ”为填写项

6、地下水、土壤防渗措施

（1）污染环节

本项目可能对土壤/地下水环境造成影响的环境主要包括：原料库、危废

51

仓库的跑、冒、滴、漏等下渗对地下水影响；事故状态下事故废水外溢对地

下水影响。

（2）土壤和地下水污染防治原则

针对项目可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、

末端防治、应急响应”相结合的原则，原料库及危废仓库处需要进行防渗防漏

设计。为减少对地下水的影响，本项目应从污染物的产生、入渗、扩散、应急

响应全阶段进行控制。

①源头控制原则

源头控制主要包括在工艺、管理、设备、储存等环节采取相应措施，防止

和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄露的环境风险事故降到最低程度。

②末端控制措施原则

末端控制措施，主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄露、渗漏污染物

收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，

并把滞留在地面的污染物收集起来，集中送有资质单位处理。

③应急响应措施原则

进行质量体系认证，实现“质量、安全、环境”三位一体的全面质量管理

目标。设立地下水动态监测小组，负责对地下水环境监测和管理，或者委托专

业的机构完成。建立有关规章制度和岗位责任制，制定风险预警方案，设立应

急设施减少环境污染影响。一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案，采

取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。

④分区管理和控制原则

分区管理和控制原则，即根据场址所在地的工程地质、水文地质条件和全

厂可能发生泄露的物料性质、排放量并参照相应标准要求有针对性的分区，并

分别设计地面防渗层结构。

⑤“可视化”原则

“可视化”原则，即在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在

地表实施防渗措施，便于泄露物质就地收集和及时发现破损的防渗层。

⑥工程措施与污染监控相结合原则

工程措施与污染监控相结合原则，即采用国际、国内先进的防渗材料、技

52

术和实施手段，最大限度的强化防渗防污能力。同时实施覆盖生产区及周边一

定范围的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测报告制度，配备先进的检

漏检测分析仪器设备，科学合理布设地下水污染监测井，及时发现污染，及时

采取措施，及早消除不良影响。

（3）地下水防渗防污措施

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)中分区防控措

施说明，针对可能对地下水和土壤造成影响的各环节，按照“考虑重点，辐射

全面”的防腐防渗原则，一般区域采用水泥硬化地面，污水管线采取重点防腐

防渗。

①生产车间地基需要做防渗处理，填坑铺设防渗性能好的材料，如渗透系

数较低的粘土、人工合成防渗材料、防渗混凝土地基等。

②加强危废仓库的防渗设计，防渗系数达到规范设计的要求，防止固废中

残液进入土壤和地下水中，固废不得露天堆放，危废仓库需设置防御措施，防

止雨水冲刷过程中将其带入地下水和土壤环境中。

对不同的污染防治区采取不同等级的防渗方案，本项目分区防渗方案及防

渗措施详见下表。

表 7-21 本项目分区防渗情况表

序号 防治

分区 分区位置 防渗要求

1

重点污

染防治

区

危废暂存场

所

依据国家危险贮存标准要求设计、施工，采用 200mm

厚 C15 砼垫层随打随抹光，设置钢筋混凝土围堰，并采

用底部加设土工膜进行防渗，使渗透系数不大于 1.0×

10-10cm/s，且防雨和防晒。

污水输送、

收集管道

对废水收集沟渠、管网、阀门严格质量管理，如发现问题，

应及时解决。管沟、污水渠与污水集水井相连，并设计不

低于 5‰的排水坡度，便于废水排至集水井统一处理。要

做好沿途污水管网的防渗工作。工程管道 DN500 及以上

管道采用钢筋混凝土管，管径小于 DN500 的管道采用

HDPE 管。两种管材防水性均较好。

2

一般污

染防治

区

生产车间 地面基础防渗和构筑物防渗等级达到渗透系数≤1.0×

10-7cm/s，相当于不小于 1.5m 厚的粘土防护层。

3 简单防

渗区 办公区 一般地面硬化

（4）防渗防腐施工管理

为最大限度减少厂区建设对区域地下水的影响，本次评价提出以下几点建

53

议：

①对于不承受太大重量的硬化地面，比如道路两侧的人行道等，硬化时尽

量采用透水砖，以尽量增加地下水涵养。

②靠近硬化地面的绿化区的高度尽量低于硬化地面，以便收集硬化地面的

降水，在硬化地面和绿化区之间有割断的地方，每隔一定距离留设通水孔，以

利于硬化面和绿化区之间水的流动。

③工业固体废物、生活垃圾等分类收集、及时清运。

（5）建议与要求

①厂区必须严格的按国家标准要求进行防渗处理工作，特别是对危害性较

大的生产区、固废暂存场所、废水处理设施、污水排水管道等区域进行重点特

殊防渗、防腐处理。

②防渗处理工作过程中应加强监督管理，对混凝土等防渗材料的质量以及

施工质量进行严格检查，防渗工程施工完成后应对其进行验收，确保防渗工程

达到预期效果，确保生产过程中废水无渗漏。

③在项目运行后，确保各项污水处理设计正常运行，及时掌握区内水环境

动态，以便及时发现问题，及时解决。

④项目服务期满后，应对场区内各类固废进行妥善处置，以免对地下水环

境造成污染。

7、环境管理与监测计划

（1）环境管理计划

①严格执行“三同时”制度

在项目筹备、设计和施工建设不同阶段，均应严格执行“三同时”制度，确

保污染处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时竣工”。

②建立环境报告制度

应按有关法规的要求，严格执行排污申报制度；此外，在项目工程排污发

生重大变化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、扩建项目时必须及

时向相关环保行政主管部门申报。

③健全污染治理设施管理制度

建立健全污染治理设施的运行、检修、 维护保养的作业规程和管理制度，

54

将污染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入公司日常管理工作的范畴，落

实责任人，建立管理台帐。避免擅自拆除或闲置现有的污染处理设施现象的发

生，严禁故意不正常使用污染处理设施。

④建立环境目标管理责任制和奖惩条例

建立并实施各级人员的环境目标管理责任制，把环境目标责任完成情况与

奖惩制度结合起来。设置环境保护奖惩条例，对爱护环保设施、节能降耗、减

少污染物排放、改善环境绩效者给予适当的奖励；对环保观念淡薄，不按环保

要求管理和操作，造成环保设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费资源者予

以相应的处罚。 在公司内部形成注重环境管理，持续改进环境绩效的氛围。

⑤建设单位应通过“江苏省危险废物动态管理信息系统”(江苏省环保厅网

站)进行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况

纳入生产记录，建立危险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等

部门危险废物交接制度。

⑥企业为固体废物污染防治的责任主体，应建立风险管理及应急救援体

系，执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规

定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程

管理制度。

⑦规范建设危险废物贮存场所并按照要求设置警告标志，危废包装、容器

和贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)等相关要求

张贴标识。

（2）自行监测计划

建设单位定期委托有资质的检(监)测机构代其开展自行监测，根据监测结

果编写自行监测年度报告并上报当地环境保护主管部门。监测计划如下：

①大气污染源监测

按照相关环保规定要求，根据废气污染物无组织排放情况在厂界设置采样

点。

表 7-22 大气污染源监测计划

类别 监测点位 监测项目 监测频率 执行标准

废气 无组织 厂界 颗粒物 一年一次 《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）

55

②噪声污染源监测

定期对厂界进行噪声监测，每季度开展一次，并在噪声监测点附近醒目处

设置环境保护图形标志牌。

表 7-23 噪声污染源监测计划

监测点位 监测项目 监测频率 执行标准

厂界四周外 1m 处 等效连续 A 声级 每季度一次

《工业企业厂界环境

噪声排放标准》

（GB12348-2008）2

类

（3）应急监测计划

项目发生风险事故后可能需要监测的因子，但在实际操作过程中应根据事

故类型等因素确定最终的监测因子，具体的风险应急监测方案如下：

①大气环境监测

监测因子：颗粒物、CO。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定

监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

监测布点：按事故发生时的主导风向的下风向，考虑区域功能设置 1 个测

点，厂界设监控点。

②水环境监测

监测因子：pH、COD、SS、氨氮、总磷、总氮。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定

监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

监测布点：接管口、可能受影响的河流设 1 个监测点。

8、项目“三同时”验收一览表

项目 “三同时”验收一览表，见下表。

56

表 7-24 三同时验收一览表

项目

名称 广浩齿轮加工项目

类别 污染

源 污染物

治理措施

（建设数

量、规

模、处理

能力等）

处理效

果、执行

标准或

拟达要求

环保

投资

（万

元）

验收

标准

完

成

时

间

废气 1#车

间 粉尘 /

厂界浓度

达标 /

《大气污染物排放

标准》（GB16297-

1996）

与

建

设

项

目

主

体

工

程

同

时

设

计

、

同

时

施

工

、

同

时

投

产

使

用

废水 生活

污水

COD、

SS、

NH3-

N、

TP、TN

化粪池10m3

达接管标

准 /

《污水综合排放标

准》GB8978-1996

表 4 中三级标准及

《污水排入城镇下

水道水质标准》

GB/T31962-2015 表

1 中 B 等级标准及

污水处理厂接管标

准

噪声

滚齿

机、

甩油

机、

车床

等

—

隔声、减

振、距离

衰减等措

施

达标

排放 4

《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（GB12348-2008）

中的 2 类标准

固废

生活 生活垃

圾 环卫清运

安全暂

存、有效

处置

4

《一般工业固体废

物贮存、处置场污

染控制标准》（GB

18599-2001）及修改

单

生产

铁屑 收集外卖

含油

抹布

混入生活

垃圾，由

环卫部门

清运

废包装

桶 委托资质

单位处置

《危险废物贮存污

染控制标准》

（GB18597-2001）

及修改单

废润滑

油

环境管理

（机构、监

测能力等）

专职管理人员 — — —

清污分流、

排污口规范

化设置（流

量计、在线

监测仪等）

雨污分流 符合环保

要求 — —

“以新带老”

措施 — — —

57

总量平衡具

体方案

废气污染物：颗粒物无组织排放

量 0.006t/a。

废水污染物：废水接管量为

112t/a 、 COD 0.0392t/a 、 NH3-

N0.0028t/a 、 TP 0.0003t/a 、 TN

0.0039t/a；废水外排环境量为 COD

0.0056t/a 、 NH3-N0.0006t/a 、

TP0.00006t/a、TN 0.0017t/a。在海

安市范围内 平衡。本项目固废零

排放，不申请总量。

— —

区域解决问

题 — — —

大气环境防

护距离设置

（以设施或

厂界设置，

敏感保护目

标等）

本项目需 1#车间外设 50m 卫生防

护距离。项目防护距离内无环境

敏感目标，该防护距离内以后不

得新建居民、学校等敏感目标。

— —

环保投资合计 8 —

58

项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排 放

源

（编

号）

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

废气

无

组

织

1#

车

间

粉尘 无 《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)

水污染物

生活

污水

COD、SS、

NH3-N、TP、

TN

化粪池 10m3

废水远期接管执行《污水综合排放标

准》（GB9879-1996）表 4 中的三级排

放标准及《污水排入城镇下水道水质

标准》（GB/T 31962-2015）表 1 中 B

等级标准，同时项目废水排放还应执

行海安曲塘滇池水务有限公司的接管

要求。

电离辐射

和电磁辐

射

无

固

体

废

物

生活 生活垃圾 环卫清运

有效处置

不产生二次污染 生产

铁屑 收集后外卖

废包装桶 委托资质单位处置

废润滑油

含油抹布 混入生活垃圾，由环

卫部门清运

噪

声

建设项目主要噪声源为车床、滚齿机、甩油机等设备，单台噪声值约为 80~90dB

（A）。设备产生的噪声经过墙体隔声、减振、距离衰减后，厂界噪声值满足

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2 类标准要求。

其它 无

生态保护措施及预期效果：

无

59

结论与建议

一、结论

1、项目概况

海安广浩齿轮加工厂位于海安市曲塘镇刘圩村七组，租赁海安皓越滚齿加

工厂闲置厂房建设本项目。项目厂区占地面积为 2187m2（3.28 亩），建筑面积

为 1143m2，项目总投资 150 万元。项目建成投产后，能形成年产 15000 件齿轮

的生产能力。员工人数 10 人，年工作 280 天，白班制，每天工作 10 小时。

2、与产业政策相符性

项目已于 2019 年 8 月 26 日完成备案，项目代码为 2019-320621-33-03-

547039。本项目为国民经济的行业类别中的[C3453]齿轮及齿轮减、变速箱制造，

不属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（《国家发展改革委关于修改

<产业结构调整指导目录（2011 年本）>有关条款的的决定》，国家发展改革委

第 21 号令，2013 年 2 月 16 日）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目

录（2012 年本）》（《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012

年本）>部分条目的通知》，苏经信产业[2013]183 号，2013 年 3 月 15 日）中的

淘汰和限制类项目，不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地

项目目录（2012 年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013 年本）》和《江

苏省禁止用地项目目录（2013 年本）》中的建设项目，不属于《南通市工业结

构调整指导目录(2007 年本)》中的淘汰类和限制类项目，亦不属于其它相关法

律法规要求淘汰和限制的产业。

综上，本项目符合国家和地方产业政策。

3、选址及用地规划相符性

本项目位于南通市海安市曲塘镇刘圩村七组，项目用地为工业用地，本项

目选址符合海安市用地规划及其他相关规划要求。

4、符合清洁生产原则，体现循环经济理念

建设项目生产工艺成熟简单，原辅材料利用率较高，能耗较小，属清洁生

产工艺。建设项目污染物排放量很少，且经过相应处理后可达标排放。

从建设项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，建设项目的

污染物排放量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。

60

5、污染物达标排放的可行性

（1）废气

本项目产生的废气主要为打磨滚刀产生的粉尘，该部分废气产生量较小，

直接以无组织形式排放。项目粉尘排放满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 标准的要求。

根据预测结果，拟建项目的污染物排放占标率低于 10%，项目产生的废气

污染物对外环境影响不大。项目 1#车间需设置 50m 卫生防护距离。目前项目防

护距离内没有敏感目标，该防护距离内以后不得新建居民、学校等敏感目标。

（2）废水

建设项目实行雨污分流。雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网；生活

污水（112t/a）经厂区化粪池处理后近期用于农灌期施肥，非农灌期托运至海安

曲塘滇池水务有限公司，待远期污水管网铺设到位后接管至海安曲塘滇池水务

有限公司进行处理，尾水达标后，排入老通扬运河。

（3）固废

建设项目产生的固废主要为职工生活垃圾、铁屑、废包装桶、废润滑油、

含油抹布。生活垃圾由环卫部门清运；铁屑经收集后外售；废包装桶、废润滑

油委托有资质的单位处置，含油抹布混入生活垃圾，由环卫部门统一清运。

因此，项目所产生的固废均得到合理处置，固废零排放，对周围环境影响

较小。

（4）噪声

建设项目主要噪声源为滚齿机、车床、甩油机等设备，单台噪声值约为

80~90dB（A）。设备产生的噪声经过墙体隔声、减振、距离衰减后，厂界噪声

值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2 类标准要求。

6、总量控制可行性

根据南通市生态环境局文件《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排

放总量指标审核与排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号），本项目

总量控制因子为颗粒物、COD、NH3-N、TP、TN、颗粒物。

废气污染物：项目颗粒物无组织排放量为 0.006t/a。

废水污染物：废水远期接管量为 112t/a、COD 0.0392t/a、NH3-N0.0028t/a、

61

TP 0.0003t/a、TN 0.0039t/a；废水远期外排环境量为 COD 0.0056t/a、NH3-

N0.0006t/a、TP0.00006t/a、TN 0.0017t/a。

固废排放量为零，不申请总量。

根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本项目属于[C3453]齿轮

及齿轮减、变速箱制造。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2017 年

版），本项目对应为实施简化管理行业。

根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污

权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号）及排污许可证核发技术规范，本

项目暂不实施总量指标审核及排污权交易。

综上所述，本项目符合国家产业政策，采用的各项污染防治措施可行，总

体上对评价区域环境影响较小，总量可在区域内平衡，因此，从环境保护角度

来讲，该项目在拟建地建设时可行的。

综上所述，本项目符合国家产业政策，采用的各项污染防治措施可行，总

体上对评价区域环境影响较小，总量可在区域内平衡，因此，从环境保护角度

来讲，该项目在拟建地建设时可行的。

二、建议

（1）建设单位加强管理，强化企业职工自身的环保意识。

（2）加强各项污染物的处置措施，严格控制各类污染物的排放量，尽量减

轻对周围环境的影响。

（3）建设单位应认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建

立健全的各项环境保护规章制度，严格实行“三同时”政策，即污染治理设施要

同主项目同时设计、同时建设、同时投产。

62

预审意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

63

审批意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

64

注 释

一、 本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 委托书

附件 2 其他与环评有关的行政管理文件

附图 1 建设项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和

地形地貌等）

附图 2 建设项目周边环境概况图

附图 3 建设项目平面布置图

二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行

专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 2 项进行专项评

价。

1．大气环境影响专项评价

2. 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3. 生态环境影响专项评价

4. 声影响专项评价

5. 土壤影响专项评价

6. 固体废弃物影响专项评价

7. 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导

则》中的要求进行。