责编：胡晓枭 编辑：郑嫄 美编：徐松 校对：胡晓枭082018年5月17日 法治新闻热线新闻热线：：8555772785557727（（传真传真）） 8556523985565239 电子邮箱电子邮箱：：jrwhjrwh100100@@163163.com.com

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限购对象变为家庭5月15日晚，成都市政府办公厅发布《通知》

指出，将借鉴其他城市成熟经验，进一步完善房地产市场调控政策。与此同时，成都市城乡管理局也发布2018年成都市住房调控政策知识问答解读新政。

据成都市政府办公厅和成都市城乡管理局介绍，本次住房限购对象由自然人调整为家庭，并考虑家庭自有产权住房套数。购买成都13区内住房者，需满足本市户籍居民两人及以上家庭在全市范围内拥有1套以下（含1套）自有产权住房，本市户籍成年单身居民家庭、非本市户籍居民家庭在全市范围内无自有产权住房的条件。

家庭成员共同购房的，其中至少1人具有成都市户籍可认定为本市户籍居民家庭。比如张

三不具有本市户籍，但已在限购区域稳定就业且连续缴纳社会保险24个月以上，若仅以张三本人名义购房，无论其家庭成员中是否有成都市户籍人员，均按非成都市户籍居民家庭的标准执行限购政策；若张三与具有成都市户籍的家庭成员共同购房，可按成都市户籍居民家庭的标准执行限购政策。

另外，《通知》要求，夫妻双方离异后，任一家庭成员两年内购买商品住房或二手住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算；父母投靠成年子女入户的，不得作为单独家庭购房。

与限购对象调整为家庭呼应，公正摇号政策也变更为棚改货币化安置住户、刚需家庭、普通家庭一次只能参与一个商品住房项目购房登记、公证摇号、排序选房，在该项目公证摇

号选房结束后未能购房的，方可参与下一个商品住房项目购房登记。在此期间不能通过变换登记购房人的方式参与其他商品住房项目购房登记。

新迁入者购房需连续缴纳12个月社保

新政升级的另一看点是对成都市新入户者进行购房管控，市场分析人士指出，这或是调控新政对此前人才政策的纠偏。

此次新政调控明确指出，拟在成都 13 区购房的购房人需具有上述区域户籍，其中户籍迁入上述区域未满24个月的，应在上述区域稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，或户籍不在上述区域但在当地稳定就业且连续缴纳社保24个月以上。

而在此前的成都人才引进政策中，通过本科以上学历落户成都13个限购区域者，无需社保便可直接购买该区域住房。

2017年7月，成都打响“抢人大战”，正式公布人才落户政策。据成都市公安局的统计数据显示，截至2018年4月26日，人才新政实施9个月来，成都市累计人才落户17.62万人，30岁及以下青年人才达到14.14万人。

相关业内人士表示，成都此次政策，和此前约谈的内容有关，属于对政策的一次打补丁。这让以人才落户为渠道来炒房的方式基本上走不通。“此次政策规定，如果要在天府新区等进行购房，这个时候如果户口刚迁入，那么是没法购房的，至少需要一年的社保，这样就保证迁入户口的人肯定是有真实工作的，其购房行为也是比较端正的。”

据悉，除了针对人才落户炒房，成都还对假离婚炒房、亲属投靠落户炒房等进行了打补丁，具有针对性，对于全国楼市调控有积极借鉴意义，后续全国其他城市可以积极模仿。

栏目主持：郑嫄

区新闻中心、区司法局联办

新规速递

丈夫背着妻子借款买车，离婚后债主向夫妻二人讨债。这笔钱，能否认定为夫妻共同债务？近日，武侯法院认定债务属于个人债务，与前妻无关。

借16.6万元不还债主将她和前夫告上法庭

2015年9月，在向李某借款 10 万元后，石某出具了一份借条，约定每月按3％的利息支付给李某，借期一年。借条载明：因个人财务能力有限，购车需要资金，特向李某借款 10万元，并载明了借款期限和利息计算方式。

之后，石某又陆续以手头紧张、家人生病等理由向李某借款6.6万元，合计16.6万元。之后，石某以各种理由推脱拒不归还借款。一气之下，李某将石某以及借款时与石某存在夫妻关系的郑某告到法庭，要求两人共同偿还欠款16.6万元及利息。

庭审中，石某对借款事实无异议，但石某前妻郑某辩称，自己与石某于2013年结婚，2017年2月经法院判决离婚，债务与其无关，直到李某妻子给自己打电话后，她才知道借款的事情。

郑某还认为，借款已经超过家庭生活开销，自己账户没有该资金往来情况，借条也没有自己的签字，因此坚称该笔借款不是夫妻共同债务，不应承担还款责任。

借条明确是“个人借条”前妻被判无需担责武侯法院认为，在石

某出具的借条中，特别明确借条系“个人借条”，借款系“因个人财务能力有限”，石某借款之时并未向其明确系因夫妻共同生活所需借款，李某也不能证明该债务用于被告夫妻二人共同生活或共同生产经营。据此，此案涉借款债务应当认定为石某个人债务而非夫妻共同债务，李某要求郑某承担共同还款责任，法院不予支持。

近日，武侯法院判令石某于判决生效之日起十日内归还李某借款本金16.6万元及相应利息，并驳回李某其他诉讼请求。

本案承办法官表示，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）的补充规定》规定，债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。“本案中，石某向李某借款时，明确是‘个人借条’，该债务是‘个人债务’，同时郑某未追认债务或者表示过要共同还款，因此认定为个人债务。”

四川高扬律师事务所律师肖波指出，根据旧“24条”规定的例外情形，夫妻一方能够证明债务明确约定为个人债务的，按个人债务处理，而本案中借条里载明了“因个人财务能力有限”，符合约定个人债务的情形。肖波还表示，正因双方在借条里做了上述约定，无论援引旧

“24条”还是今年1月生效的新解释，都会被认定为个人债务，两者不抵触。“不过，当出现和今年1月新的解释抵触的情形时，会以新解释为准。”肖波说。

本报记者 郑嫄

成都楼市调控加码

个人限购变家庭限购新落户者购房须缴纳社保满一年

5月15日晚，记者从

成都市政府办公厅获悉，

为认真贯彻落实“房子是

用来住的，不是用来炒

的”定位，成都市发布了

《关于进一步完善我市房

地产市场调控政策的通

知》（以下简称《通知》）。

值得注意的，据《通

知》内容和成都市城乡管

理局介绍，此次调控将住

房限购对象由自然人调

整为家庭，并考虑家庭自

有产权住房套数；户籍迁

入成都市未满24个月的

购房人，应在成都市稳定

就业并连续缴纳社保12

个月以上方能新购住房；

父母投靠成年子女入户

的，不得作为单独家庭购

房等。

本报讯（记者 郑嫄）5月10日，区检察院

指派公诉干警对该院提起公诉的被告单位四

川经纬印务有限公司、被告人舒某某、刘某

某等四人犯污染环境罪一案出庭支持公诉，

并邀请市人大代表、市政协委员观摩评议庭

审。市检察院公诉部门派员与区院检察官

评议小组共同观摩此次庭审并进行了评议

讨论。

经查，四川经纬印务有限公司于2008年

12月成立，该公司一直通过使用显影液进行

显影的制版工艺印刷制版。该公司在没有

污水处理设施的情况下，将未经处理的生产

污水(含显影液)排放到与污水管网相通的厂

区雨水管网中。2017 年 1 月至 2 月间，经我

区新城管委会环境管理部门下发整改通知，

但该公司仍未彻底改正；2017 年 4 月 20 日，

我区环境执法监察执法人员在专项检查过

程中发现，该公司在CTP制版车间外私设暗

管，直接将生产性污水(废显影液及含有废显

影液的冲板水)通过私设的暗管向城市下水

管网排放。

为有力支持公诉，区检察院指派经验丰

富的检察官组成办案组，严审案件证据材料，

对重要的现勘证据亲历现场勘查，引导公安

机关及时调整侦查方向；针对指控需要重新

搜集、调取关键证据，完善了证据链条。同

时，在审查过程中，办案组成员进一步加强环

保专业知识的学习梳理，邀请环保主管部门

专业人员进行交流研讨，不断夯实环保专业

知识，为有力指控犯罪打下了良好基础。

区检察院于2月6日提起公诉，办案组制

定了详尽的出庭预案：在先后三次庭前会议

中，公诉人明确阐述观点，规范梳理证据提

纲，准确研判庭审焦点。在大量充分的犯罪

证据面前,本案被告人从全部不认罪到部分认

罪，至庭审时，被告单位及被告人均全部表示

认罪。该案于 5 月 10 日公开开庭审理，法庭

调查阶段，公诉人针对全案充分展示证据，严

谨质证答辩，充分展示了破坏环境资源犯罪

严重的社会危害性，对旁听人员也起到了环

保法治宣传作用，庭审取得良好社会效果。

据悉，该案系我区首例环境污染案件，到

场参加观摩的市人大代表、市政协委员填写

了《出庭公诉评议表》，并对公诉人的优异表

现给予了高度评价，对检察机关依法严厉打

击破坏环境资源的犯罪案件表示充分肯定。

本报讯（记者 郑嫄）这几天，估计大家都被 21 岁空姐坐顺风车被害的案子刷屏了。虽然滴滴宣布顺风车业务停业整改一周，但是逝者已逝，生命已经凋谢。其实不光是搭乘网约车，这些年单身年轻女性遭遇此类事件不在少数。日前，关于夜晚打车时的自我防范，特别是年轻独身女性的自我保护，长期从事犯罪心理学研究的中国公安大学教授王大伟总结出“四级防范原则”，希望能够帮助大家降低安全风险，避免遭遇人身伤害。

第一是从源头上规避风险。不论是有审核制度的网约车、顺风

车，还是缺乏监管的黑车，希望大家能做到“四个不打”，即：夜深人静的地方，不打；偏僻的地方，不去，也不打；单身女孩行动时，不打；不熟悉的地方，不去，不打。

第二，要学会对潜在的危险进行预测、判断。

在打车时，以下六种情况一旦符合4 种，就要特别注意了：单身女性；年轻貌美，或者穿戴华贵；夜深人静的时候；单独打车；目的地较远、或者目的地在城乡结合部；乘坐非正规运营的车，或者缺少监管的车辆。一旦你的搭乘条件符合上面好几条，还是建议不要冒这个险了。

第三，当危险开始发生时，学会防范。遇害的这名郑州空姐在被害前还曾

给朋友发微信，说司机有些变态，想亲她，其实这个时候就应该果断行动了，立刻要

求对方停车、下车，并且尽快打电话给家人或者报警。

当然，面对危险的反应也要掌握一定的度，尽量以不激怒犯罪分子为准，并且要坚持“生命第一，财产第二”的原则。危险发生时，单身女性处于弱势地位，此时要采取斗智为主、斗勇为辅的策略。可以先采取拖延、欺骗的方式，把犯罪分子稳住，甚至蒙蔽，再伺机逃跑或者报警。到了万不得已的地步，再和犯罪分子进行搏斗。

关于防范犯罪，王大伟教授提出了“原因难防、条件易防”的观点，坏人的犯罪动机和犯罪行为，我们是控制不了的，但可以从条件上防范，就是前面说到的从源头上规避风险，不单独打车、不在偏僻的地方打车、不去偏僻的地方，这样就能很大程度上保证自己的安全。

第四，适当携带防御工具，如果使用得当，也许真能在关键时刻保住性命。

最常见的就是防狼喷雾了。实际上它不仅仅是为女性制造的产品，国外的很多防暴警察都配备使用。防狼喷雾能立刻制止对方所有动作，因为主要成分是强性辣椒素，被喷到的人会立刻双眼流泪、咳嗽不止、难受至极，一定时间内丧失行动能力，除此之外并不会对对方身体造成严重伤害，免去了潜在的法律麻烦。防狼喷雾只有手掌大小的体积，用起来十分简单，女性遇到色狼骚扰或者侵犯时，可以对着对方的脸或者眼睛喷，对方失去视觉能力后，可以趁机逃跑。

防狼喷雾算是一种攻击型的防御工具，还有一些警报类的工具以其强大的震慑作用，有时也能起到非常好的效果。其实大多数性犯罪或者变态分子的内心都是很怂的，如果在犯罪行为刚刚开始发生时，用报警器对他们进行有效的震慑，他们很可能就会被吓跑。

新闻回顾：郑州警方航空港区于5月7日17时

许，接到群众李先生报警，称其女儿李某某5月5日晚在郑州市航空港区乘车前往郑州火车站途中失踪。接警后，航空港区公安分局立即依法展开立案侦查。警方结合网约车主刘某华于5月6日0时2分许退出滴滴打车app，并注销滴滴打车软件等行为，初步确定刘某华具有重大作案嫌疑。

经查，受害人李某某，女，21岁，山东祥鹏航空公司乘务员。嫌疑人刘某华，男，27岁，名下有一辆车牌号为豫A82RU5的江淮瑞风S2白色越野车，2018年3月3日该车注册“滴滴顺风车”，并在郑州航空港区周边运营。5月12日早上，郑州警方

“平安郑州”权威发布，称备受公众关注的杀害滴滴顺风车乘客一案的犯罪嫌疑人刘某华的尸体被警方打捞出来。随后，警方通过对尸体DNA鉴定，确认此次打捞出的尸体系犯罪嫌疑人刘某华。至此“5.7”故意杀人案正式告破。目前，案件正在进一步办理中。

以案说法

离婚后才知前夫借钱买车

法院判女方无需担责

区法院

本报记者

郑嫄

法治视点

区检察院对辖区内首例环境污染案件出庭支持公诉

女性打车牢记这些能救命年轻空姐深夜坐滴滴顺风车遇害