공공기관 서비스, 앱 스토어에 길을 묻다

- 스마트 정부를 지향하며

신창섭 | 이사

투이컨설팅

스마트 전자정부란?

국민과 하나되는 세계 최고의 스마트 전자정부 구현

전자정부 글로벌 선도

(UN 평가 1위 지속유지)

공개

(Open)

(공공 정보/서비스

공개 및 개방)

통합

(Integration)

(수요자 중심 서비스

통합, 다채널 통합)

세계 최고수준의

전자정부서비스 만족도 실현

협업

(Collaboration)

(조직, 부서간

협업 및 정보공유)

녹색정보화

(Green)

(친환경적 및 저비용

시스템 구축)

비전

목표

전략

진화된 IT기술과 정부 서비스간 융·복합을 통해 언제 어디서나 매체에 관계없이 자유롭게 국민이 원하는 정부 서비스를 이용하고, 국민의 참여․소통으로 진화(進化)하는 선진화된 정부

① 세계 최고의 모바일 전자정부 구현

② 안전하고 따뜻한 사회 구현

③ 일과 삶이 조화된 스마트 워크 활성화

④ 소통기반의 맞춤형 대국민서비스 제공

⑤ 기초가 탄탄한 전자정부 인프라 구현

아젠다

정부의 노력

스마트 전자정부 계획에 따른 실행 + 기 추진된 결과

공공앱 현황(문제점)

① 서비스 제공의 추진체계나 정책 목표가 불분명

② 공개범위가 제한적이며 개방기술의 활용도 낮은 편

③ 부처 및 자치단체 간 자원 격차와 편중성 나타남

④ 애플 중심의 앱스토어 편중성

⑤ 콘텐츠 내용이 쌍방향 소통을 강화한 앱 부족

⑥ 나열식 제공, 디자인의 낙후성 및 불충분한 앱소개

What is Smart?

What is Smart?

그렇다면 App만 많이 있으면 SMART?

What is Core?

What is Core?

‘집단 (the collective)’은 개인, 그룹, 커뮤니티, 군중, 시장 또는 기업들로 구성되며 사회와 비즈니스의 방향을 결정하는 능력을 갖고 있다

새롭게 등장한 것은 아니며 기술이 발전함에 따라서 보다 강력하면서 또한 변화를 빠르게 진전시키는 능력을 갖게 되었다

Network Effect The Collective 현상

#1. 페이스북 “좋아요”의 가치

단순한 피드백 x 다수 vs. 복잡한 피드백 x 소수

#2. Service Ecosystem

다양한 서비스와 기술의 융·복합을 통한 비즈니스 실현

출처:

#3. 집단지성의 힘

집단지성을 활용하는 다양한 방법

폴드잇(Foldit)

#4. Big Data의 활용

대규모로 모인 데이터는 또 다른 가치 창출

구글 독감 예상치와 실측데이타

소셜 데이터의 분석 및 활용 위키리스크 데이터를 활용한 아프카니스탄 내전 분석

# 다시 생각해 보기

무엇이 스마트해 지는가?

기존 e-Gov, Gov2.0, Open-Gov와는 무엇이 다른가?

기존 서비스만 스마트폰으로 이동하면 스마트?

Evolution of Government

2000년

2005년

2010년

2015년+

E-정부

온라인 서비스

여러 개의 웹 사이트

Joined-up 정부

Life Event

백오피스 리엔지니어링

벤치마킹

개방형 정부

투명성, 참여, 협업

주민 참여

스마트 정부

지속 가능성

민첩성

E-정부 공공 가치에 대한 기본적인

컴포넌트의 지속적 최적화에 중점

Joined-Up

정부 경계를 넘나드는 통합

개방형

정부

투명성, 참여, 협업 원칙

개방 정부 자체가 지속 가능성을

향상시킬 툴이 되어야 함

스마트

정부

지속 가능성 및 민첩성

여러 도메인, 프로세스 및

관할 구역을 넘나듦

지속 가능한 공공 가치 창출

특성 계승

출처 : Gartner Symposium/ITxpo 2011

Smart Government

지속 가능한 공공 가치 창출(To generate sustainable Public Value)을 목적으로

다수의 도메인, 프로세스 및 관할 영역을 관리하고, 계획하고, 운영하기 위해서

정보, 소비자 및 운영 기술 등을 통합하는 administration (운영관리) 임

Smart

Gov란?

스마트 정부의 역할

스마트 정부는 서로 다른 그룹의 이질적 기술을 채용하고

통합함

다수의 영역, 프로세스 및 도메인 등을 넘나 들며

통합하고 상호 작용 함

서비스 제공이나 통합, 엔터프라이즈 아키텍처 구성 및

자원 사용 등의 영역에서 과거의 방식을 개선 하려고

할 때 스마트한 의미가 있음

공공가치의 지속 가능성 발견

특정 문제 해결하기 위한 솔루션이 다른 솔루션과

상호작용할 수 있는지 살펴 보기

전통적으로 따로 고려되던 관점을 동시에 살펴보기

예: 정책 결정과 실시간 운영을 함께 고려 하는 시각 등

에너지 운송 공공 안전 …….

정책결정

관리

운영

…….

도시지역 내

전동차 운행

공공 안전 전략 수립을 위해 비디오 카메라에서 전송되는 실시간 정보 이용

서로 다른 우선순위에 대한 예산 배정

출처 : Gartner Symposium/ITxpo 2011

Pace-Layered View of Smart Gov.

Systems of Innovation

Systems of Record

Socialization & Agility

Sharing & Communization

Base Registry

재무 관리 기록 관리

개방 정부

모바일 앱

소셜 미디어 6개월

~ 3년

3 ~ 5년

10년 이상

10년 이상 사용할 안정적인 어플리케이션 카테고리

기본 및 핵심 프로세스 지원하는 시스템

중요한 마스터 데이터 관리 등 지원

중앙화된 “엔터프라이즈 표준” 시스템 포함

정치적으로 안정적이어서 쉽게 변하지 않는 기초

이 레벨의 서비스는 기술이 성숙됨에 따라 매우 느리게 진화 함

지속 가능성

민첩성

System of Record를 기반으로 이용하며 3 ~ 5년 정도의 생명

주기를 가지는 어플리케이션 카테고리

수직적이며, 도메인 특정된 프로세스를 지원하는 속성을 지님

Systems of Record 보다는 짧은 생명 주기 가짐

스마트 정부 접근법과 관련된 레이어

비즈니스 사용자나 제3자 등의 니즈나 민감한 비즈니스 기회 등을

지원하는 ad hoc 타입의 어플리케이션

6개월에서 3년 정도의 매우 짧은 생명 주기를 가지며 가벼운

거버넌스 모델 임

소셜 미디어 등 非구조적 데이터도 많이 사용함 Smart Governance

Operating F/W

Systems of Differentiation

국민 서비스

도메인 프로세스

정책결정

스마트 정부를 위한 가트너의 3가지 어플리케이션 카테고리

#1. New paradigm of IT Strategic Plan for Smart Gov.

Political Agenda

Biz Strategic Plan

Budget

Strategic Sourcing

PJT Mgmt

Service Delivery & Operations

IT

Political Agenda

Biz Strategic Plan

Budget

Strategic Sourcing

Service Delivery & Operations

Client Biz

빠른 변경

불확실/ 모호함

IT

Differentiate & Record

Advice Agile PM

IT 전략을 통해서 비즈니스 전략과 관계 없이 통하는 IT 원칙을 정제

Innovation

IT 전략 계획은 비즈니스 변화보다 더 탄력적 이어야 함

IT 전략은 비즈니스와 조율하기 보다는 비즈니스 전략을 존중하면서 중립적으로 남아야 함

기존의 비즈니스 전략 계획이 예전만큼 중요한 요소가 아님

중점 포인트

출처 : Gartner Symposium/ITxpo 2011

#2. Process Innovation for Smart Gov. 공공 서비스가 지향하는 지속 가능한 공공 가치는 무엇인지 찾는 것이 중요함 각 부처, 도메인 및 관할 영역을 아우르는 최적화된 프로세스 탐색 스마트 정부를 위한 스마트 포인트 분석 및 해당 포인트 내재화 필요 프로세스 추적을 위한 가시성 확보 및 프로세스 혁신에 대한 지속성 강화 필요

중점 포인트

Process Innovation 3.0

Business PI

Performance PI

Intelligent PI

Visible PI

Sustainable PI

• What is the Sustainable Public Value?

• Find the Optimized Processes for Smart Gov. across

Domains, Processes and jurisdiction Areas.

• Find the Smart Points for Smart Gov. (i.e. Analysis

of Processes and Decision Making Processes)

• Internalize the smart points.

• Secure the Visibility for Process trace.

• Enhance the sustainability of Process Innovation

출처 : PI 3.0 – 투이컨설팅 PI 방법론

#3. Data for Smart Gov.

정부 데이터의 민간 활용에 대한 지속적 고민과 지원이 필요 (데이터 품질, 활용방안 등)

소비자 장치로부터 수집되는 운영 데이터 수집의 확장과 이에 대한 활용방안의 고민 필요

빅데이터를 이용한 새로운 통찰을 끌어내기 위한 기반 마련이 중요함

중점 포인트

Gov. Data Citizen-generated Data

환경

공기 청정도

상수도 수질

물 소비량

현재 석유 소비량

현재 탄소 배출량

현재 물 사용량

에너지

현재 에너지 공급량

현재 에너지 소요량

에너지 소비량

현재 가정 에너지 수요

타입 별 사용 가능한 장치

교통

교통 신호 지도

지역간의 자동차 대수

주차장 상태

교통 카메라

소비자 GPS 위치

교통 관련된 Feed & 마이크로 블로그

지리적 위치 사진 & 비디오클립

Crowd source Collaborative

Environmental Mgmt Consumer-Device to

Government-Infrastructure

정부 데이터 vs. 소비자 데이터 예시

대다수 개방 정부 이니셔티브는 새로운 어플리케이션이나 국민을 위한 서비스를 제공하기 위해 필요한 많은 양의 데이터를 양산해왔으나,

운영 데이터 등을 포함하는 정보 기술의 전통적인 경계를 넘어선 “오픈 데이터”의 개념확장에 대한 논의는 거의 없었음

소비자 장치로부터 수집되는 운영 데이터 수집의 확장은 스마트 정부가 지향해야 하는 새로운 관점을 제공해 줌

가정 오토메이션 시스템, GPS 시스템 등으로부터 수집되는 데이터 등이 예

#4. Project Mgmt for Smart Gov.

Smart 전자정부 관련 프로젝트에서는 효과성 관리가 더욱 중요해짐

하지만 정보와 기술의 통합을 위한 효율성 관리의 난이도가 높아질 것임

대형 단일 프로젝트 관리 보다 소형 다수의 프로젝트 포트폴리오 관리 필요성 증대

중점 포인트

Project Management Position Framework

Management

Focu

s Effect

iveness

effic

iency

Width Depth

Effectiveness-Centric PMO 모델

- 전사적 Biz성과 실현 중심의 프로젝트 관리

- 전사적 프로젝트 관리 성숙도가 높은 경우

- Biz 요건(과제)의 지속적 관리가 필요한 경우

Efficiency-Centric PMO 모델

- 안정적 프로젝트 완수 중심의 관리 필요 시

-현재 공공부문 도입예정 PMO 유형

Balanced PMO 모델

- 대규모 추진 등 전사적 Biz/IT관리 필요 시

- 프로젝트의 통합적 균형관리 필요성이 큰 경우

-Smart Gov.관련 필요 PMO 유형

1

2

3

II

IV

I

III

Closing….