A32020年 4月 17日 星期五 责任编辑：刘志龙 版面：龙靖雨 校对：邰雅麟 电话：7727162

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常德晚报讯（记 者 谭明 通 讯

员 李波 李思缘）打架伤人，达成调

解 协 议 。 后 来 ，受 伤 者 因 对 方 未 能

支 付 赔 偿 款 项 提 起 诉 讼 ，这 究 竟 是

侵权纠纷，还是合同纠纷呢？日前，

武陵区人民法院审结了此案。

2019 年 8 月 15 日，因经济纠纷，

市民黎某及其朋友与市民王某及其

朋友发生了争吵、扭打，造成王某右

眉部软组织挫裂伤，构成轻微伤。据

查，此伤系黎某的朋友所为。此事后

经公安机关主持调解，王某与黎某在

2019 年 11 月 2 日自愿达成了《治安调

解协议书》，约定由黎某承担王某的

医 疗 费 、误 工 费 等 费 用 ，共 计 1.1 万

元。双方承诺不再追究其他人的责

任，并不再因此事发生纠纷。协议签

订 后 ，黎 某 未 能 支 付 赔 偿 款 项 。 于

是，王某将黎某告上了法庭。

武陵区人民法院受理此案。法

院认为，本案虽然是侵权行为引起，

但 在 公 安 机 关 的 调 解 下 ，双 方 已 达

成了调解协议。该协议有明确的权

利义务内容，系双方真实意思表示，

具有民事合同的性质。本案的法律

关 系 已 由 侵 权 纠 纷 转 化 为 合 同 之

债 。 王 某 依 据 调 解 协 议 提 起 诉 讼 ，

本 案 应 为 合 同 之 诉 。 根 据 规 定 ，依

法 成 立 的 合 同 ，对 当 事 人 具 有 法 律

约 束 力 。 黎 某 与 王 某 达 成 的《治 安

调解协议书》内容不违反法律规定，

真实有效。双方均应按约定履行自

己的义务。

据此，武陵区人民法院对该案作

出 一 审 判 决 ：黎 某 向 王 某 赔 偿 各 项

损失 1.1 万元。

达成调解协议后打官司，麻纱怎么扯？

常德晚报讯（记者 蔡文龙 通

讯员 郑文）近日，从国家知识产权

局传来喜讯，由市公安局警官培训

中心教官团队研发的一种可收纳

的安全防护盾牌，被授予一项实用

新型专利权。

此前，由市公安局警官培训中

心教官团队研发的一种多功能执

法 办 案 包 和 智 能 档 案 管 理 柜 在

2018 年被授予了 3 项专利权；一种

善于伪装的警用抓捕战术背包在

2019 年被授予一项实用新型专利

权。此次研发的可收纳的安全防

护盾牌是省公安厅第三届微改革

微创新的优质金牌项目，也是该团

队获得的第五项警用装备专利权。

据 市 公 安 局 警 官 培 训 中 心 教

官 团 队 相 关 负 责 人 介 绍 ，在 一 线

抓 捕 中 ，大 部 分 抓 捕 行 动 是 由 民

警着便衣突击抓捕或秘密抓捕完

成。市面上现有的安全护盾多为

金属材料或其他高强度材料一次

冲 压 成 型 ，体 积 较 大 且 不 便 于 携

带 ，也 容 易 暴 露 实 施 秘 密 抓 捕 任

务的警务人员身份。

去年，市公安局将该课题列为

微改革微创新重点课题。安全防

护盾牌可便携地成捆状存放在背

包、口袋等处。警务人员着便装执

行抓捕任务时可避免持盾暴露身

份。盾牌抽拉使用非常便捷，可有

效 保 护 全 身 要 害 部 位 不 受 伤 害 。

特殊时机还可一握成棒攻击制服

歹徒。

常德公安教官团队再获一项警用装备国家专利

可收纳安全防护盾牌可守可攻

创建国家安全发展示范城市创建国家安全发展示范城市

4月14日，市城市排水管理处在沾天湖污水处理厂组织开展了防城市内涝培训演练。

蔡文龙 欧阳豪强 摄

根据常德市人民政

府要求，柳叶湖旅游度

假 区 在 市 创 建 国 家 安

全 发 展 示 范 城 市 工 作

中率先创建了 8 个应急

避难场所，为常德市创

建 国 家 安 全 发 展 示 范

城市做出了表率。

应急避难场所是指

在 城 市 中 人 口 集 聚 地

附近，以应对地震灾害

为主，兼顾其他灾害事

故，用于接纳受灾居民

紧急疏散、临时或较长

时间避难及生活，确保

避难居民安全，避免灾

后次生灾害危害，并可

供 政 府 组 织 开 展 救 灾

工作的场所。

8 个应急避难场所

具体为：

汽车营地：可利用

面积达到 30000㎡，大约

可容纳 10000 人避难。

沙滩公园：可利用

面积达到 10000㎡，大约

可容纳 5000 人避难。

锦江酒店：可利用

面积达到 30000㎡，大约

可容纳 10000 人避难。

欢乐水世界：可利

用 面 积 达 到 30000㎡ ，

大约可容纳 10000 人避

难。

柳叶湖一中：可利

用面积达到 15000㎡，大

约可容纳 8000 人避难。

游客集散中心：可

利用面积达到 30000㎡，

大约可容纳 10000 人避

难。

常德河街：东边可

利用面积达到 3000㎡，

大 约 可 容 纳 2000 人 避

难；西边可利用面积达

到 2500㎡，大约可容纳

1000 人避难。

共和酒店：可利用

面积达到 1000㎡，大约

可容纳 500 人避难。

柳叶湖这些应急避难场所你知道吗？

常德晚报讯（记者 李龙 通讯员 石岚）4月

14 日上午，市应急管理局召开马路市场整治工

作调度会。会议总结了前一阶段马路市场整治

工作成果，研究解决了工作中存在的困难和问

题，部署了下一阶段的整治重点任务。

全市共有马路市场 232 处，目前已取缔 117

处（包括 22 处长下坡、急弯、临水临崖的马路市

场 与 58 处 占 国 、省 道 的 马 路 市 场），整 治 率

50.5%；还有 115处过渡市场，其中，计划新建、改

建农贸市场和乡村集市 65 处。调度会指出，虽

然整治工作取得了阶段性成果，但仍存在整治

进展较缓慢、全省排名靠后，取缔搬迁不彻底、

反弹迹象明显，管控措施不到位、工作流于形式

等问题。

就如何做好下阶段马路市场专项整治工

作，市应急管理局党组书记、局长张铁牛说，马

路市场整治工作既是安全生产的需要，也是群

众美好生活的需要，各单位要不打折扣、不提条

件、不讲困难地切实推进；该取缔的要坚决取

缔，该搬迁的要有序搬迁，该管控的要做到“有

牌有人有措施”；失职必究，追责必严，严防漏管

失控；以问题和进度为导向，组织力量深入一线

开展督查，集中解决难点问题，确保我市马路市

场安全隐患整治工作顺利推进，取得实效。

市应急管理局召开马路市场整治工作调度会

组织力量深入一线开展督查

常德晚报讯（记者 李龙 通讯员 欧彦君）日

前，桃花源旅游管理区应急管理局开展了防汛基

础业务知识培训活动，培训打破以往室内教学的

传统，将教学转到实地，有效提升了基层防汛责任

人的防汛知识水平及汛情处置能力。

区应急管理局工作人员介绍，以往的防汛基

础业务知识培训基本是在室内进行，为丰富教学

内容、取得更好的教学效果，桃花源旅游管理区打

破传统的教学模式，创新性地把培训课堂从室内

转到室外，把原先对照课件的讲解改成了实物一

对一的讲解。

培训中，区应急管理局有关负责人带领学员

首先前往桃花小垸机埠，随后现场查看了全区一

线水库、涵闸等重要水利设施，并现场教学防汛基

本常识。在参观影响桃花源旅游管理区龙虎片区

防汛的桃源芦花水库时，还演练了防汛联动机制。

参训人员表示，此次培训活动非常及时也非

常必要，实地实物教学讲解的模式易于理解、接

受，给人留下深刻印象。

当下桃花源旅游管理区已进入汛期，开展实

践性汛期防汛知识培训会为后期防汛工作打下良

好基础。

桃花源开展实地实物防汛业务培训