高雄市政府 104 年度研究發展成果報告

高雄市緊急救難物資即時系統之開發

中華民國一○四年九月一日

高雄市政府 104 年度研究發展成果報告

高雄市緊急救難物資即時系統之開發

服務機關：高雄市政府消防局

研究者姓名：呂信陸、吳至哲、李杰璋

中華民國一○四年九月一日

i

高雄市緊急救難物資即時系統之開發

研究單位: 高雄市政府消防局

摘要

災害的發生通常是突發性且難以預測，如何即時、準確，做好物資管理並

整合受災戶的需求，在第一時間內發佈正確的救難物資需求種類及數量，

提供救災中心管理者與各區域的救援單位，獲得即時、完整及正確的資訊

是相當重要的議題。本研究是以高雄市為對象，設計一套新的緊急救難物

資即時系統，該系統整合資料庫、近距離無線通訊(Near Field Communication,

NFC)及手機 APP 等技術，以 ASP 語法、Android APP 及 JAVA撰寫程式，

提供物資即時資訊。本系統主要是透過資料庫整合緊急救難物資的品項、

數量及來源，提供物資捐贈者及管理者查詢；且經由近距離無線通訊(NFC)

及手機 APP 技術，透過智慧型手機可方便及快速配送物資到受災戶，達到

即時有效的管控物資，第一時間將正確的物資送達各災區與災民手中。本

研究建構三層次系統架構，該系統架構主要特色是具快速與即時功能，適

用於多人使用之大型管理系統，系統第一層是手機網頁，手機讀取 NFC，

連接雲端無線網路，網路連接至路由器，針對不同使用者或管理者經路由

器指定一個虛擬 IP，連接網站伺服器或資料庫伺服器。該系統可連結資料

庫，資料庫可不斷更新資料，適時提供市府與求援單位正確且即時的資訊，

達到緊急救援與即時物資供應之目標。

關鍵字：救難物資、即時系統、NFC、物資即時資訊

ii

目錄

摘要 ........................................................................................................................... I

目錄 ......................................................................................................................... II

表目錄 .................................................................................................................... IV

圖目錄 ..................................................................................................................... V

第一章 緒論 ........................................................................................................ - 1 -

1.1 研究動機 .................................................................................................... - 1 -

1.2 研究目的 .................................................................................................... - 2 -

1.3 研究範圍 .................................................................................................... - 3 -

1.4 研究方法與流程 ........................................................................................ - 3 -

第二章 文獻探討 ................................................................................................ - 6 -

2.1 國內救災作法與流程 ................................................................................ - 6 -

2.2 高雄市救災物資之現況 ............................................................................ - 7 -

2.3 國內救災物資管理之相關研究 .............................................................. - 10 -

2.4 近場通訊技術 (NEAR FIELD COMMUNICATION, NFC) ............................ - 11 -

2.5 高雄市救災物資問題 .............................................................................. - 13 -

第三章 系統設計與建構 .................................................................................. - 16 -

3.1 系統設計與規劃 ...................................................................................... - 16 -

3.2 系統描述 .................................................................................................. - 17 -

3.3 系統實體關聯圖(ENTITY-RELATIONSHIP DIAGRAM; ERD) ..................... - 18 -

3.4 系統運作流程 .......................................................................................... - 20 -

3.5 系統功能 .................................................................................................. - 21 -

第肆章 案例測試 .............................................................................................. - 22 -

4.1 系統操作流程 .......................................................................................... - 22 -

iii

4.2 系統介紹與測試 ...................................................................................... - 23 -

4.3 系統成果分析 .......................................................................................... - 48 -

第五章 結論與建議 .......................................................................................... - 49 -

參考文獻 ............................................................................................................ - 51 -

iv

表目錄

表 3-1 系統描述 ................................................................................................ - 18 -

v

圖目錄

圖 1.1 研究流程與步驟 ...................................................................................... - 5 -

圖 3-1 系統設計與規劃架構 ............................................................................ - 16 -

圖 3-2 整合手機網頁、雲端網路與資料庫之三層次系統架構 .................... - 17 -

圖 3-3 ERD與關聯圖 ........................................................................................ - 19 -

圖 3-4 系統關聯圖 ............................................................................................ - 20 -

圖 3-5 系統運作流程 ........................................................................................ - 20 -

圖 3-6 系統功能 ................................................................................................ - 21 -

圖 4-1 系統使用流程 ........................................................................................ - 23 -

圖 4-2 系統首頁 ................................................................................................ - 23 -

圖 4-3 基本資料填寫 ........................................................................................ - 24 -

圖 4-4 登入系統 ................................................................................................ - 24 -

圖 4-5 系統功能 ................................................................................................ - 25 -

圖 4-6 系統主要介面 ........................................................................................ - 25 -

圖 4-7 即時庫存區 ............................................................................................ - 26 -

圖 4-8 填寫物資基本資料 ................................................................................ - 26 -

圖 4-9 物資基本資料修改 ................................................................................ - 27 -

圖 4-10 物資基本資料查詢 .............................................................................. - 28 -

圖 4-11 物資基本資料刪除 .............................................................................. - 29 -

圖 4-12 物資捐贈區 .......................................................................................... - 30 -

圖 4-13 填寫捐贈者相關資料 .......................................................................... - 30 -

圖 4-14 捐贈者資料修改 .................................................................................. - 31 -

圖 4-15 捐贈者資料查詢 .................................................................................. - 32 -

圖 4-16 捐贈者資料刪除 .................................................................................. - 33 -

圖 4-17 物資配送區 .......................................................................................... - 34 -

圖 4-18 填寫物資配送相關資料 ...................................................................... - 34 -

圖 4-19 點選配送明細 ...................................................................................... - 35 -

vi

圖 4-20 實際配送情況 ...................................................................................... - 35 -

圖 4-21 配送物資放入籃內 .............................................................................. - 36 -

圖 4-22 填寫物資配送相關資料 ...................................................................... - 36 -

圖 4-23 完成配送作業系統提示切換到手機 APP進行配送作業 ................. - 37 -

圖 4-24 物資配送之手機 APP 首頁 ................................................................. - 37 -

圖 4-25 手機顯示配送物資明細 ...................................................................... - 38 -

圖 4-26 手機 APP將配送物資明細寫入 NFC 標籤 ....................................... - 38 -

圖 4-27 NFC標籤貼於配送籃 .......................................................................... - 39 -

圖 4-28 進行出庫 NFC作業 ............................................................................ - 39 -

圖 4-29 手機讀取配送明細 .............................................................................. - 40 -

圖 4-30 系統資料庫立即更新 .......................................................................... - 40 -

圖 4-31 物資配送資料修改 .............................................................................. - 41 -

圖 4-32 配送資料查詢 ...................................................................................... - 42 -

圖 4-33 配送資料刪除 ...................................................................................... - 43 -

圖 4-34 配送資料已刪除成功 .......................................................................... - 43 -

圖 4-35 管理專區 .............................................................................................. - 44 -

圖 4-36 管理專區之權限設定 .......................................................................... - 45 -

圖 4-37 管理專區之修改作業 .......................................................................... - 45 -

圖 4-38 管理專區之查詢作業 .......................................................................... - 46 -

圖 4-39 管理專區之刪除作業 .......................................................................... - 47 -

- 1 -

第一章 緒論

1.1 研究動機

近年來國內發生多次的意外災害，如 921 大地震、88 水災及近

期高雄市發生嚴重氣爆等重大災害，這些災害的發生通常是突發性且

難以預測。以高雄市發生史無前例氣爆事件為例，共造成 300多名救

災人員及民眾死傷，氣爆現場造成道路崩塌，且房屋毀損造成約 3 萬

戶民宅停水停電等，配合搶救工作及市政府緊急疏散災區民眾。

氣爆災害發生的第一時間市府及各消防單位即啟動緊急搶救與

救援行動，在零晨時分緊急安置收容大量災民，市府在數個學校與文

化中心開設收容中心，以收容災民，人數最多時高達 1200 人，並提

供安置期間所需民生物資。然而隨著媒體的播放與網路傳播，致使救

難物資大量湧入氣爆指揮中心(位於五權國小)，造成緊急救難物資大

量堆放於五權國小，即使某類物資已經足夠但由於管理紊亂，無法立

即了解已募集到多少物資，且還需要志工或其他人力來整理及分類，

造成物資及人力的浪費。但民眾的物資實際需求與數量，還是無法讓

捐助者了解，而使得真正有需要的災民未能獲得到滿足。

高雄市氣爆指揮中心為臨時編組，大量的捐贈物資絡繹不絕湧入

救中心，卻礙於救災中心管理物資能力不足與物資的資訊不正確，即

使再多的物資也無法有效的利用，更造成救災物資的浪費。如安置中

心需大量睡袋供民眾使用，卻無法得知數量是否足夠或短缺；如每日

所需三餐等，隨著收容人數日漸遞減，各商家每餐提供數以千計的餐

點，造成隔餐無法食用的浪費，使得民眾的愛心大打折扣，辜負捐贈

者的一番美意。如何即時、準確，做好物資管理並整合受災戶的需求，

在第一時間內發佈正確的救難物資需求種類及數量，提供救災中心管

理者與各區域的救援單位，獲得即時、完整及正確的資訊是相當重要

的議題。

然而目前國內面對意外災害的發生，欠缺一套系統化的緊急救難

- 2 -

物資即時系統來輔助市府與求援單位，以達到即時有效的管控物資，

第一時間將正確的物資送達各災區與災民手中。因此，本研究即是以

高雄市為對象，設計一套新的緊急救難物資即時系統，該系統利用資

料庫、NFC及手機 APP 等技術，以 ASP 語法、Android APP 及 JAVA

撰寫程式，並提供物資即時資訊。該系統根據實際需要設計系統功

能，包括：建立物資基本資料、捐贈資料、區域別資料及配送/接收

人等資料，提供準確與即時之物資資訊。同時該系統可連結資料庫，

資料庫可不斷更新資料，適時提供市府與求援單位正確且即時的資

訊，達到緊急救援與即時物資供應之目標。

1.2 研究目的

本研究的目的如下：

1. 開發一套新的緊急救難物資即時系統，利用資料庫、NFC 及

手機 APP 等技術結合，建立網路與手機皆可上網之物資管理

系統，提供準確與即時物資資訊，達到即時有效的管控物資，

並供高雄市搶救單位使用。

2. 該系統提供更準確與即時化之功能，從電腦系統與手機系統

可得知即時物資資訊，包括目前物資庫存量與災民所需之物

資，捐贈者也能從系統得知現存物資還缺乏那種物資，以加速

物資的募集，同時讓管理者得知高雄市消防隊之物資即時狀

態，作為後續補貨與配送之所需。

3. 以手機 NFC 之功能直接管理物資之配送與出庫，建立無所不

在、即時且方便的物資管理。

- 3 -

1.3 研究範圍

本研究的範圍如下：

1.以高雄市緊急救災之物資為研究對象。

2.以救難物資與資材為主，不考量大型搶救機具。

3.本研究不涉及物資車輛指派問題。

1.4 研究方法與流程

一、研究方法

本系統主要是利用資料庫與 NFC 及手機 APP 等技術，以 JSP

語法、Android APP 及 JAVA撰寫程式，提供管理者使用，以達到

便利性、準確性與及時性之目標。

二、研究流程與步驟

本研究針對高雄市建構一套新的緊急救難物資即時系統，以提

高救災物資之效率，利用作業流程與系統設計，將大量繁瑣之物

資作業化繁為簡，協助有效地管理救災物資，透過該系統針對各

災區提供所需的物資，以滿足災民的需求。研究流程說明如下：

1.分析高雄市緊急救災物資之作業現況與問題。

2.確認研究主題與方向。

3.進行文獻探討，包括國內救災作法與流程、高雄市救災物資問

題分析及救災物資系之建置情況。

4.彙整緊急救災物資之相關資料。

5.分析救災物資程序、規劃救災物資系統之架構及救災物資系統

之功能。

6.規劃高雄市緊急救災物資管理系統之整體架構與功能。

7.開發一套高雄市緊急救災物資管理系統供管理者使用，根據實

務需要設計系統功能，包括：

(1)即時庫存區：建立物資基本資料；

- 4 -

(2)物資配送區：進行物資配送資訊；

(3)物資捐贈區：建立物資捐贈者基本資料；

(4)管理專區：管理使用者之權限。

8.利用資料庫、NFC及手機 APP 等技術，以 ASP 語法、Android

APP 及 JAVA撰寫程式。

9.進行系統描述，繪製實體關聯圖，進行系統除錯與測試。

10.提出具體結論及後續研究建議，如圖 1.1 所示。

- 5 -

緊急救災物資管理系統之建置

確定研究主題

文獻探討

國內救災作法與分析

救災物資系統之建構情況

分析高雄市現況之緊急救災物資問題

救災物資作業程序系統設計

救災物資系統之架構

救災物資系統之功能

彙整緊急救災物資之相關資料

高雄市救災物資問題分析

系統架構與設計

系統描述

繪製實體關聯圖

結論與建議

系統測試

建立操作程序

系統介紹與案例測試

結果分析

圖 1.1 研究流程與步驟

資料來源：本研究彙整。

- 6 -

第二章 文獻探討

本研究依序探討國內救災作法與流程、高雄市救災物資現況、

國內救災物資管理相關研究、近場通訊技術(NFC)及高雄市救災物資

問題，依序說明如下：

2.1 國內救災作法與流程

我國災害防救工作從中央至地方建置中央、縣(市)及鄉(鎮、市、

區)三級防災會報，並時定期招開防災會報，以落實防災業務織執行，

提升災害應變能力；災時各級政府視災害範圍及嚴重性分別設立應變

中心，負責統籌指揮、協調及管制災害緊急應變事宜，而各業務單位

則成立緊急應變小組，配合中央防救(處理)中心及其他災害防救單

位，實施災害防救工作。2012 年「災害防救法」第四章災害預防第

23 條明定，為有效執行緊急應變措施，各級政府應依權責實施下列

整備事項。其中包含災害防救物資、防救設施、器材、設備之儲備及

檢查。第五章災害應變第 27 條，為實施災害應變措施，各級政府應

依權責事項，其中包含社會救助、民生物資與飲用水之供應及分配。

並於第 32 條賦予各級政府於災後應變時，對於救災所需必要物資之

製造、運輸、販賣、保管、倉儲業者，得徵用、徵購或命其保管。

各級政府為落實執行物資救濟措施，訂定災害防救各階段包含：

減災、整備、應變及復原四階段之細則，以便災時所有相關作業人員

依循協調、運作。但實際負責物資儲備管理及救濟配送，歸社會課或

民政課為鄉(鎮、市、區)公所之所有，為災害防救之第一線；相對中

央政府(災防會)與直轄縣市政府(社會局)負責對下進行支援審查、協

調調度、督導考核、檢討稽查以及通報即時資訊等工作。在災害防救

法頒布至今，10多年間經歷各式大大小小災害的考驗，如 2001 年桃

芝颱風襲捲臺灣，內政部社會司社會救助科科長將救濟物資統籌調配

交由紅十字會聯繫窗口負責，避免多頭馬車使物資能妥善管理(黃婉

- 7 -

婷，2001)。2004 年敏督利颱風帶來的雨勢造成臺灣多處交通阻斷，

增加物資運送的困難(蘇楊模，2005)，更有災區因人力分配不當，致

使災害應變中心無法發揮功能，而縣級災害應變中心又未能即時協請

他縣(市)或中央支援，導致災情嚴重，乃至近期民國 98 年莫拉克，

嘉義縣社會處於災前即開設與管理收容所、物資儲備所等業務，災時

成立物資管理小組進行接收、發放物資管理作業，並透過當時建立之

民間資源清冊，結合民間力量滿足物資應急的供給。因此，如何在災

民對物資的需求與民眾的物資捐贈中間建置一套物資管理系統，避免

物資過剩或不足乃是一大課題。

2.2 高雄市救災物資之現況

災害防救法第四章災害預防第 23 條明定，為有效執行緊急應變

措施，各級政府應依權責實施下列整備事項。其中包含災害防救物

資、防救設施、器材、設備之儲備及檢查。第五章災害應變第 27 條，

為實施災害應變措施，各級政府應依權責事項，其中包含社會救助、

民生物資與飲用水之供應及分配。並於第 32 條賦予各級政府於災後

應變時，對於救災所需必要物資之製造、運輸、販賣、保管、倉儲業

者，得徵用、徵購或命其保管。高雄氣爆造成多位救災人員死傷，消

防車輛及救災器材大多在災害現場損毀，現場急需各項救援器材，如

照明燈、搬運患者長背板、救護車等緊急救援車輛器材，而各縣市消

防機關各項裝備器材，多仰賴政府編利預算採購而來，在重大災害發

生時，各項器材需求政府機關無法依採購法立即購得，且也緩不濟急。

根據高雄市政府強化對災民災害救助工作處理原則包含民間資源

整合運用及民生物資儲存管理。民間資源整合運用資源整合加強分工

日應調查並確認可參與災害救助民間團體，再按團體特性認養或調配

災害救助工作，如：協助收容所清潔管理、負責提供熱食服務、給予

災民心靈支持，協助家戶關懷訪視等，增強整合效率。且配合演練加

- 8 -

強辦理防災演練工作時，如：萬安演習、全民動員防衛演練等，應將

民間團體列為辦理單位，全程參與應變演練，俾完備救助體系，亦藉

此確認各民間團體及相關單位負責人聯絡管道暢通。定期會報加強聯

繫，建立聯防機制及培養工作默契及凝聚共識。

民生物資儲存管理依 2013 年「高雄市政府因應天然災害緊急救

濟糧食及民生用品儲存作業要點」，分三級儲存物資之安全存量以備

不時之需，並將合約影本、儲存地點、內容物資及管理聯絡人等資料

陳報本府。管理方式依法成立單一窗口辦理物資管理、配送及定期檢

驗物資效期等事宜，並應製作發送流程暨救災物流管制作業，俾免重

複發放，影響物資調度。

高雄市政府因應天然災害緊急救濟民生物資儲存作業要點如下:

(一)、救濟物資之供應原則如下：

1.食米：每人每日以零點四公斤計算，依當地人口實際需求數核

計。

2.飲用水：每人每日以四公升計算，依當地人口實際需求數核計。

3.照明設備、電池等民生物資，由區公所視實際需要酌量購置。

4.其他糧食或民生用品，由區公所視實際需要酌量購置。

(二)、救濟物資之取得來源如下：

1.本府依災害防救法或社會救助法所準備災區災民膳食口糧、飲

用水及生活必需品等物資。

2.依開口契約及物資供應協定所取得之物資。

3.災害發生時民間所捐贈之物資。

(三)、救濟物資之購置、儲存管理及逾期處置，應依下列規定辦理：

1.區公所應指定專人負責救濟物資之購置及儲存管理，並應於每

年一、四、七及十月定期盤點並檢查保存期限。

2.區公所應於救濟物資安全使用期限屆滿前完成盤點，並得以下

列方式處理：

- 9 -

(1)公開拍賣，其拍賣所得作為補充購置費用。

(2)轉送低收入戶等弱勢族群或社會福利機構。

3.逾期或損壞物資之處理依相關規定辦理。

(四)、救濟物資之配發規定如下：

1.平時由區公所指定專人將救濟物資分送至各易致災地區之固

定地點存放並負責配發。

2.遇有重大天然災害時，各區公所得授權由當地里長、指定團

體或特定人士協助指揮發放。

3.道路中斷，無法即時搶通時，其嗣後補充或民間捐贈物資比

照第五點所定供應原則發放，所需救濟物資數量，由區公所

視災區狀況決定。

物資儲備主要係為因應災害發生後可能面臨之緊急物資需求，

高雄市境內各區特性不一，可概略分為山區、易淹水區、都會區，不

同之災害特性之物資儲備機制略有不同，山區因災時易成孤島，平時

應採買足用之民生物資以備不時之需，而易淹水區則可視災害潛勢高

低決定是否需平時儲備民生物資，若災情不甚嚴重，可酌情採用開口

契約簽訂之方式進行整備；而都會區則因其受災程度多較輕微，故多

簽訂開口契約以防萬一。

現行各區儲備物資管理人員已定期填報「救災物資自我檢查

表」，以檢核食用物資是否有過期，包裝是否完整等。而高雄市物資

儲備管理人員與建立維護管理機制，則係依據社會局「高雄市政府因

應汛期民生物資儲存管理作業計畫」擬定之。2013 年「高雄市政府

因應汛期民生物資儲存管理作業計畫」，針對物資儲存管理規定說明

如下：

1.糧食及民生用品之儲存及管理，由區公所選定適當處所儲

存，需注意防潮及標示，並指定專人負責，每季定期實施清

點、檢查保存期限及妥善情形乙次，另製作自我檢查記錄備

- 10 -

查，並張貼於明顯位置。

2.糧食類及飲用水類有保存期限之物資，屆期前請依「高雄市

政府因應天然災害緊急救濟糧食及民生用品儲存作業要點」

相關規定辦理。並於每年 12 月 30 日前函報社會局備查。其

它禦寒衣物、寢具、盥洗用品及其他民生必需品類請持續妥

善管理保存備用。

現行物資儲備管理人為社會課課員，將定期填報物資清單及有

效日期，然而，儲備物資種類繁多，各區填報時物資之單位、規格填

寫方式不一，易造成混淆，建議未來應於教育訓練時加強說明。此外，

填報作業主要係由社會課負責作業，防災承辦人難以確實掌握相關資

訊及更新狀況，建議後續可透過決策支援系統，僅需於購買時填寫品

項、數量、有效日期後，系統可於有效日前一個禮拜主動進行通知防

災業務承辦以及社會課承辦人員，使其皆可掌握最新物資儲備狀況，

於災時妥適分配物資，亦有充裕時間處理過期物資。

2.3 國內救災物資管理之相關研究

黃淑媛(2000)利用SQL Server建立救災物資資料庫及ASP語法撰

寫程式，開發一個地震救災物資管理線上系統，作為災害管理決策支

援系統之參考，以備未來類似大震災變發生時，協助救災物資管理的

工作。鄭欣蓉及曾國雄(2003)認為緊急救難物資的配送為救災系統重

要的一環，提出兼顧有效與公平地配送救災物資，以避色浪費，利用

模糊多目標線性規劃法建構物資配送模式，在規劃期限內決定各區域

之配送品項與數量，以滿足各區域之需求。葉昭憲(2006)將台灣地區

常見的天然災害分為颱風災害及地震災害兩類，提出天天然災害民生

物資儲備及調整運作標準程序。

吳麗雪和趙若新(2010)以莫拉克風災救災的經驗為對象，探討地

方政府社政體系在救災過程中的任務、角色與困境，包括物資的募集

- 11 -

與管理、志工與物資的運輸、接受民間各界捐款、災民收容安置服務

及救災補助行政統籌。黃翊涵及單信瑜(2013)建置一場所選擇評估系

統，由訪談專家確立評估準則項目，利用問卷取得各項準則權重，了

解各項評估準則對場所選擇影響程度，並透過程式設計系統操作介

面，測試準則項目實用性。

謝佳衡(2012)探討救災中心物資管理問題，建置物資中心防災作

業標準流程，利用資料庫技術，開發一套提醒系統與物資供需、物資

管理與志工管理三個平台之整合。鄭欣蓉及曾國雄(2003)探討如何有

效又公平的配送賑災物資，避免浪費或堆置無用，提出賑災物資配送

系統之多目標最適規劃以工災變物資緊急配送之參考。黃翊涵及單信

瑜(2013)探討救災物資儲備場所選定問題，利用專家訪談確立評估準

則項目與權重，並以層級分析法評估各準則對場所選擇之影響程度，

針對不同類型的災害決定最適的物資儲備場所。盧宗成等人(2013)考

慮、救災所需之民生物資從配送中心到災區(物資發放站或醫療救護

站)問之運送時間不確定性下，利用模擬退火法，求解最佳的救災物

資配送中心之設施位址。

由過去文獻研究可知，緊急救難物資的發放與配送一直是災害發

生時受災戶、物資捐贈者、管理中心及救災單位相當重視的問題及課

題，但物資資訊研究資料還是相當有限，特別是針對資訊科技應用於

救災物資的管理研究。

2.4 近場通訊技術 (Near Field Communication, NFC)

近年來網路及智慧型載具發展快速，民眾對資料傳輸的便利性

及安全性之重視，許多智慧型載具廠商紛紛將其相關產品搭載NFC技

術以因應市場需求。NFC 技術已成功應用於行動付款機制、票務系

統、電子海報等(Riekki, 2012)。由於NFC可以近距離資料傳輸，相較

於其他資料傳輸技術更具高安全性、連線速度快及干擾小等優勢，故

- 12 -

現已成為全球備受矚目之新技術焦點 (李淑華，2014)。目前，NFC 也

有不少應用於醫療環境上，讓病人都配戴有內存有病人身份的資料

NFC標籤，當醫護人員要讀取及儲存他們身上的心跳、呼吸、血壓等

生理監視值，透過具有NFC功能手機去讀取NFC 標籤，手機會自動

開啓藍芽連線擷取病人生理資訊，上傳到資料庫(Sethia et al., 2012)。

NFC是Philip 和Sony 共同開發制定的通訊方式，支援電子設備在

2-10公分內近距離的資料交換。除智慧型手機外，平板電腦以及部分

的筆記型電腦、智慧型電視機及垂直應用專用裝置都將內建近場通訊

功能(林巧珍與郭家蓉，2013)。江政勳等人(2015)以NFC 為驅動的智

慧居家系統架構：並將無線感測網路、社群網路和雲端計算整合進入

系統架構之研究。

近場通訊技術(Near Field Communication, NFC)是一種新型的無

線通訊技術， 是由無線射頻技術以及互連技術整合演變而來，實現

了簡易的電子設備間近距離通訊(OK, et al., 2010; Hasoo, et al.,

2012)。NFC具有三種應用模式：

1.讀寫模式(Reader/Writer)：即一台NFC裝置去讀取或寫入NFC標籤資

料。

2.點對點模式(Peer-to-Peer)：二台NFC裝置直接在連結層作資料交換。

3.標籤/卡片感應模式(Tag/Card Emission)：模擬各種實體卡片功能，

不需要NFC標籤就可以直接在NFC 裝置內儲存資料。

近場通訊(Near Field Communication)技術允許電子設備之間進行

非接觸式點對點資料傳輸。相較 QR code 操作複雜且掃描時間動輒十

數秒，NFC 技術不但操作簡單、大幅減少讀取時間，亦克服多數展

場光線不足的問題(徐盛軒與郤威麟，2015)。因此，本研究在設計緊

急救難物資系統的開發時，主要將系統整合資料庫、NFC及手機 APP

等技術，以 ASP 語法、Android APP 及 JAVA 轉寫程式，適時提供

市府與求援單位正確且即時的資訊，達到緊急救援與即時物資供應之

目標。

- 13 -

2.5 高雄市救災物資問題

高雄市在二聖路、三多一路、凱旋三路一帶發生連環氣爆，氣爆

發生時會造成道路表面破裂、建築物內被爆炸物波及多條重要道路壞

損嚴重，由於氣爆其突如其來無法預測，造成 13,500 戶停水、23,642

戶停氣、29,789 戶停電、2,780 戶停話、69 座基地台損毀、1 處中油

加油站停業、98 所學校停課，共影響 32,968 戶、83,819 人；而後氣

爆所造成之火災、停電或線路癱瘓等情況。在災難發生時民眾生命財

產往往造成嚴重損害，此時救災階段為儘速搶救受傷者，建置護收容

所與安置受災民眾，以達救災的目的，讓災民能夠安心。各種救災物

資的供給者送達至災區災民需求者往往無法有效的執行，大量民生物

資的訊息湧進了災區，常常造成物資無形的浪費，如便當常常會有過

剰的情形發生。

若救災人員與救援物資能即時發配，則可有效降低災害所造成的

衝擊，但搶救方面所需救的物資與受災區民生物資會有所不同，例如

手電筒：救災人員所用的手電筒要對強力照明規格且最好是防水的，

而受災戶只要求可以照明即可。受災戶的需求種繁多，物資據點工作

人員如果素質及應變能力不足，常會導致反效果出現。各種物資的需

求於在不同時期需求會比例所不同，需要有一套運行方式，有效調查

災區不同時期的各種物資需求種類與數量，才能滿足災民之心中的需

求。因此，即時準確的配送對的物資給予救災人員與受災戶相當重要。

災難在極短的時間內發生，大量湧進之救援物資種類、數量繁

多，目前缺乏物資管理專業及相關人員之訓練經驗與機制，導致災區

內物資分配不均，部分災區在第一時間所需物資不足，反觀有有些災

區卻大量囤積物資，無形中造成浪費。在面對災難發生時，民眾或企

業團體等捐贈的物資在效用上並未完全發揮應有的成效，如氣爆發生

之際一開始所有照明設備及個人用手電筒都不足的情形，相當短缺。

然而隔天確湧入過多的照明設備及個人用手電筒，造成救災物資的浪

- 14 -

費。同時物資發放人員有時也無法作到完全公正，如來領取救災物資

的災民剛好是物資發放人員的親朋好友等，也產生一些發放弊端。

物資的配發如同是一幅大型拼圖，一個完整物資規劃必須顧及各

層面問題，如受災戶的民生問題、救護醫療問題、公共環境衛生問題、

心理層面的問題等，使物資規劃才能將災民在災難中的損失減到最

低。民間團體與民眾在損贈物資時，對災民需求不瞭解，無法確實瞭

解災民需求，或將家中一些用不到物資往災區內送，造成過多不必要

的民生物資增加，過多的儲存管理的問題，這些問題主要是缺乏一個

整合的物資管理系統來管理災民需求。災民物資的供給與氣爆區重建

工作顯的重要，但龐大愛心捐款及物資陸陸續續湧入氣爆指揮中心，

但是氣爆指揮中心為臨時編組，募集及管理物資能力實在不足，因此

再多的愛心資源也無法有效的利用。因此要如何整合受災戶之需求，

將各區受災戶之需求，提供給民間團體與一般民眾知悉募集物資。

氣爆受災民眾民生需求不斷在新聞及網路上報導流傳，致使救難

物資大量湧入氣爆指揮中心，造成緊急救難物資大量堆放於五權國

小，即使某類物資已經足夠但由於管理紊亂，無法立即了解已收募集

到多少物資，且還需要志工或其他人力來整理及分類，造成物資及人

力的浪費。但民眾實際需求物資的種類及數量，還是無法讓捐助者了

解，而使真正需求有需要的災民得到滿足。因此，目前募集及管理救

難物資方面缺少資訊整合，所以無法立即知悉所需求物資的種類及數

量，假如能在第一時間內發佈正確的救難物資需求種類及數目，一定

能減少物資募集錯誤而發生浪費的狀況。

大型災難發生時，許多民眾及企業康慨解囊，但募集資訊的紊亂

及不正確，造成無法讓受災戶得到實際幫助，若能利用一套有效率的

緊急救難物資即時系統，在發生災害的第一時間裡匯集災情，預測其

各類救災物資需求，匯入資料庫內，並將需求資料公佈於網站供民眾

及企業認捐，在很短時間內讓受災民眾得到所需要的物資，使救災效

- 15 -

果提升。

綜合上述文獻探討得知，目前鮮少探討緊急救難物資即時系統之

研究。因此，本研究是以高雄市為對象，設計一套新的緊急救難物資

即時系統，該系統整合資料庫、NFC及手機 APP 等技術，以 ASP 語

法、Android APP 及 JAVA 撰寫程式，並提供物資即時資訊，以達到

即時有效的管控物資之目標。

- 16 -

第三章 系統設計與建構

本研究的系統設計與建構，分別包括系統設計、系統描述、實體

關聯圖、系統架構及系統操作流程，說明如下。

3.1 系統設計與規劃

本系統可提供使用者藉由電腦瀏覽器或手機 APP 來操作，經無

線網路可連接網站或 NFC 伺服器，使用者操作系統後，資料庫立即

更新，並將資訊回傳至使用者，達到便利與即時的效果，系統設計與

規劃之概念如圖 3-1 所示。

Net

基地台

資料庫

資料庫

資料庫

使用者

瀏覽器

APP

網站

NFC 伺服器

圖 3-1 系統設計與規劃架構

資料來源：本研究整理。

為提供即時物資資訊供給物資管理人員知悉，本研究建構三層

次系統架構，該系統架構主要特色是具快速與即時功能，適用於多人

使用之大型管理系統，系統第一層是手機網頁，手機讀取 NFC，連

接雲端無線網路，網路連接至路由器，針對不同使用者或管理者經路

由器指定一個虛擬 IP，連接網站伺服器或資料庫伺服器。三層次系統

規劃是由不同的電腦進分工行各項工作，使作業系統的效能同時兼顧

專精與彈性，進而達到即時與快速的目的，三層次系統架構如圖 3-2

所示。

- 17 -

Home

第一層

Internet

Brower

Router

路由器指定IP

Virtual IP1

Web site

第二層

Virtual IP2

Data Base

第三層

Web Server

DB Server

User

Manager

手機讀取NFC 連接無線網路

圖 3-2 整合手機網頁、雲端網路與資料庫之三層次系統架構

資料來源：本研究整理。

3.2 系統描述

本研究設定六個實體，包括基本資料、管理者、捐贈者(或公司)、

物資配送、物資基本資料及物資接收者等，詳細說明如表 3-1所示。

- 18 -

表 3-1 系統描述

實體名稱 欄位描述

基本資料

使用者登入系統前，須事先註冊會員的基本資料，包括帳號

(身分證 ID)、密碼、姓名、性別、生日、地址、電話、手機

及 E-mail，其中帳號為唯一。

管理者

管理者僅具一個唯一的帳號及密碼，包括帳號(身分證 ID)、

密碼、姓名、性別、生日、電話、手機、E-mail 及權限，由

管理者設定權限，其中帳號為唯一。

捐贈者或公司 每張捐贈單具一個唯一的捐贈單號，包括捐贈者身分證 ID、

捐贈日期及物資明細。

物資配送 每張物資配送單具一個唯一的送單號，包括配送者身分證

ID、配送日期及配送物資明細。

物資基本資料 每項物資具一個唯一的物資編號，物資資料包括名稱、規格、

及時量、配送量、單位、有效期限及儲存位置。

物資接收者 每位物資接收者具一個唯一的接收單號，包括接收人身分證

ID、接收日期及接收物資明細。

資料來源：本研究彙整。

3.3 系統實體關聯圖(Entity-Relationship Diagram, ERD)

系統之實體關聯圖(Entity-Relationship Diagram, ERD)的目的在規

劃實體擁有之屬性並設定主鍵，使設計者知悉那一個實體是具唯一且

不能重複，每個實體之間可能存在著各種關係，以菱形表示。在兩個

實體之間可進行一對一、一對多與多對多的設定，如區域別與物資接

收者間的關係為一對多的發放，即是一個區域內可發放給多個接收

者，如圖 3-3 所示。

- 19 -

基本資料

帳號（身份證ID）

姓名

性別

密碼

電話

出生 年月日 手機

地址 Ｅ-mail

N

捐贈

捐贈者或公司

帳號（身份證ID）

捐贈日期

捐贈單號

擁有

Ｍ

N

Ｍ

物資基本資料

物資編號

名稱

規格

及時量 配送量

物資配送

配送單號

身分證ID

N

配送

接收N 1

1

配送明 細 配送時間

物資接收者 接收單號

物資明細

身分證ID

接收日期

有效期限

單位

儲存位置

物資明細

擁有

管理者

帳號（身份證ID）

姓名

性別電話

出生年月日

手機

權限Ｅ-mail

N

Ｍ

密碼

圖 3-3 ERD與關聯圖

資料來源：本研究整理。

圖 3-4為關聯圖是藉由 ERD所轉換，目的在於建置資料庫中的

欄位及主鍵與各實體之關聯。

- 20 -

基本資料

電話帳號 密碼 姓名 性別 出生年月日 地址

捐贈者或公司

帳號 捐贈單號 物資明細捐贈日期

及時量

物資基本資料

物資編號 捐贈單號 規格名稱

管理者

帳號 密碼

接收明細

物資接收者

接收單號 接收日期帳號

手機 E-mail

單位

電話姓名 性別 出生年月日 權限手機 E-mail

物資配送

帳號 配送單號 物資明細配送日期

配送單號 配送量 有效期限 儲存位置

配送單號

圖 3-4 系統關聯圖

資料來源：本研究整理。

3.4 系統運作流程

每單位之物資經手機讀取 NFC後，回傳資料並連結至手機(緊急

物資即時系統)網頁，經點選配送點後，資料回傳至伺服器進行物資

庫存查詢，查詢後之物資庫存即時回傳至手機頁面（如圖 3-5所示）。

Net

即時物資資訊

基地台

手機頁面

手機讀取NFC標籤

資料

資料庫

資料庫

資料庫

其他電腦

其他電腦

物資+ NFC標籤

圖 3-5 系統運作流程

資料來源：本研究整理。

- 21 -

本系統主要是利用資料庫、NFC 及手機 APP 等技術，以 ASP

語法、Android APP 及 JAVA 撰寫程式，開發一套高雄市緊急救難物

資即時系統，提供管理者使用，以達到即時物資救援之準確性與即時

性之目標。本研究所開發之高雄市緊急救難物資即時系統可連結資料

庫，資料庫可不斷更新資料，可紀錄物資、捐贈、配送及接收等資訊。

3.5 系統功能

本系統主要功能包括：使用者基本資料、管理者、捐贈者或公

司、物資配送、物資基本資料、物資接收及 NFC 維護等功能，NFC

維護具讀寫功能，其餘各功能均含新增、修改、查詢及刪除之功能如

圖 3-6所示。

使用者

使用者基本資料

管理者

捐贈者或公司

物資配送物資基本資料

物資接收者

NFC 標籤維護

讀

寫

新增

修改 查詢

刪除

圖 3-6 系統功能

資料來源：本研究整理。

- 22 -

第肆章 案例測試

本研究以實際案例進行系統測試，以下分別說明系統操作流

程、系統介紹、測試系統及成果分析。

4.1 系統操作流程

高雄市緊急救難物資即時系統之操作流程如下：

步驟 1：使用者申請

若第一次使用系統者，則先進行註冊作業，獲得一組帳號與

密碼後，再重新登入系統。

步驟 2：建立物資基本資料

登入系統進入物資即時庫存區，填寫物資基本資料，即時庫

存區的功能包括新增、修改、查詢及刪除。

步驟 3：建立物資捐贈資料

進入物資捐贈區，填寫物資捐贈資料，物資捐贈區的功能包

括新增、修改、查詢及刪除。

步驟 4：建立物資配送資料

進入物資配送區，填寫物資配送資料，物資配送區的功能包

括新增、修改、查詢及刪除，利用手機 APP 將配送資料寫入 NFC 標

籤，待出貨時再讀取 NFC 標籤後，系統即將庫存量扣除。

步驟 5：管理專區

本系統提供系統管理者可設定所有使用者之權限，以維護系

統之資料安全。本系統之操作流程如圖 4-1所示。

- 23 -

管理者身分 物資基本資料 物資捐贈資料

Step 1. 使用者申請 Step 2. 建立物資資料 Step 3. 建立捐贈資料

使用者申請

使用者登入

物資編碼 物資單位

物資品名 物資規格

物資數量

物資記錄

身分證ID 捐贈單號

捐贈日期 物資明細

其他

捐贈記錄

儲存位置

物資接收者

Step 5. 建立接收者資料

身分證ID 接收單號

接收日期 物資明細

其他

接收記錄

物資配送資料

Step 4. 建立配送資料

身分證ID 配送單號

配送日期 物資明細

配送記錄

其他

圖 4-1 系統使用流程

資料來源：本研究整理。

4.2 系統介紹與測試

系統網址為 140.127.194.17/WebApplication1/KERSIS.aspx，依照

下列步驟進行系統操作。

步驟 1：使用者申請

進入系統首頁，點選 Enter 進入系統登入的介面，如圖 4-2。

圖 4-2 系統首頁

若為第一次使用系統者請點選註冊，基本資料填寫完畢後點選送

出資料，如圖 4-3。

- 24 -

圖 4-3 基本資料填寫

註冊成功，輸入帳號、密碼即可登入該系統，如圖 4-4。

圖 4-4 登入系統

- 25 -

點選後之首頁如圖 4-5 所示：

圖 4-5 系統功能

登入後，即顯示系統的主要介面，如圖 4-6。

圖 4-6 系統主要介面

步驟 2：建立物資基本資料

首先進入即時庫存區，即時庫存區包括新增、修改、查詢及刪除

功能，如圖 4-7。

- 26 -

圖 4-7 即時庫存區

1.新增作業

點選“新增”功能，進行物資基本資料之填寫，如圖 4-8。

圖 4-8 填寫物資基本資料

- 27 -

2.修改作業

點選“修改”功能，再選取某一筆欲修改之物資資料，進行修改，

如圖 4-9。

圖 4-9 物資基本資料修改

- 28 -

3.查詢作業

點選“查詢”功能，再選取某一筆欲查詢之物資資料，查詢物資相

關資料，如圖 4-10。

圖 4-10 物資基本資料查詢

- 29 -

4.刪除作業

點選“刪除”功能，再選取某一筆(餅乾)欲刪除之物資資料，按“確

認”後將該筆資料予以刪除，如圖 4-11。

圖 4-11 物資基本資料刪除

- 30 -

步驟 3：建立物資捐贈資料

進入物資捐贈區，物資捐贈區包括新增、修改、查詢及刪除功能，

如圖 4-12。

圖 4-12 物資捐贈區

1.新增作業

點選“新增”功能，進行捐贈者相關資料之填寫，如圖 4-13。

圖 4-13 填寫捐贈者相關資料

- 31 -

2.修改作業

點選“修改”功能，再選取某一筆欲修改之捐贈者資料，進行修

改，如圖 4-14。

圖 4-14 捐贈者資料修改

- 32 -

3.查詢作業

點選“查詢”功能，再選取某一筆欲查詢之捐贈者資料，查詢捐贈

者相關資料，如圖 4-15。

圖 4-15 捐贈者資料查詢

- 33 -

4.刪除作業

點選“刪除”功能，再選取某一筆欲刪除之捐贈者資料，按“確認”

後將該筆資料予以刪除，如圖 4-16。

圖 4-16 捐贈者資料刪除

- 34 -

步驟 4：建立物資配送資料

進入物資配送區，填寫物資配送資料，物資配送區的功能包

括新增、修改、查詢及刪除，再利用手機 APP將配送資料寫入 NFC

標籤，待出貨時再讀取 NFC標籤後，系統即將庫存量扣除，如圖 4-17。

圖 4-17 物資配送區

1.新增作業

點選“新增”功能，進行物資配送相關資料之填寫，如圖 4-18。新

增一筆配送單號包括：電池 2 顆、LCD 手電筒 1 支、運動飲料 6 瓶、

泡麵 10包、桶裝水 5800毫升 1桶、米 3公斤 1 包。

圖 4-18 填寫物資配送相關資料

配送

配送

配送

配送

- 35 -

新增一筆配送編號 201707070002，配送明細為電池 2顆、LCD

手電筒 1支、運動飲料 6瓶、泡麵 10 包、桶裝水 5800 毫升 1桶、米

3 公斤 1包，圖 4-19 所示。待選定配送量後，資料庫之即時量會立即

更改，如包裝水原來的即時量是 90，新增 1個配送量後，即時量變

為 89。

圖 4-19 點選配送明細

實際配送情況，如圖 4-20所示。

圖 4-20 實際配送情況

將配送物資電池 2顆、LCD 手電筒 1支、運動飲料 6瓶、泡麵

10 包、桶裝水 5800毫升 1桶、米 3公斤 1包，放入配送籃內，如圖

4-21所示。

- 36 -

圖 4-21 配送物資放入籃內

實際配送作業完成後，接著點選“進行 NFC 配送作業”，如圖 4-22

所示。

圖 4-22 填寫物資配送相關資料

點選“進行 NFC

配送作業”

- 37 -

在系統完成配送內容選取後，點選“進行 NFC配送作業”，系統

會提示“請開啟 KERSIS App 進三 NFC配送作業”(如圖 4-23)，此時即

開始手機 App 程式。

圖 4-23 完成配送作業系統提示切換到手機 App 進行配送作業

本系統之物資配送是結合 NFC標籤，將配送物資寫入與讀取

NFC標籤，本研究另外再開發手機 APP 可讀寫 NFC 標籤，系統網址

為 140.127.194.17/WebApplication1/Mode.aspx，進入後的畫面如圖

4-24所示。

圖 4-24 物資配送之手機 APP 首頁

點選“配送

NFC 作業”

- 38 -

點選 “配送 NFC 作業”後，系統直接帶出欲配送的物資明細於手

機上，如圖 4-25所示。

圖 4-25 手機顯示配送物資明細

利用手機 APP將配送物資明細內容寫入 NFC標籤內，並按下“寫

入標籤”，即完成 NFC標籤寫入的作業，如圖 4-26所示。

圖 4-26 手機 APP將配送物資明細寫入 NFC 標籤

NFC 標籤

點選“寫入

標籤”

- 39 -

將已寫入配送明細之 NFC 標籤貼於配送籃，如圖 4-27所示。

圖 4-27 NFC標籤貼於配送籃

完成 NFC標籤貼於配送籃後，待配送員或接收人前來取貨時再

進行出庫 NFC作業。出貨作業時，先至首頁選取“出庫 NFC 作業”，

並輸入收貨人 ID，如圖 4-28所示。

圖 4-28 進行出庫 NFC作業

NFC 標籤

選取“出庫

NFC 作業”

輸入“收

貨人 ID”

- 40 -

輸入收貨人 ID後，手機螢幕會提示“請接觸標籤以輸出資料”，

此時將手機靠近配送籃之 NFC標籤，NFC標籤即顯示配送明細，如

圖 4-29所示。接著再按下“更改資料庫”，即進行出庫。

圖 4-29 手機讀取配送明細

按下“更改資料庫”後，系統資料庫立即更新，已進行配作業後，

配送量欄位即為“0”，如圖 4-30。

圖 4-30 系統資料庫立即更新

按下“更改資

料庫”即出庫

- 41 -

2.修改作業

點選“修改”功能，再選取某一筆欲修改之配送資料，進行修改，

如圖 4-31。

圖 4-31 物資配送資料修改

頁

配送

配送

配送

配送

- 42 -

3.查詢作業

點選“查詢”功能，再選取某一筆欲查詢之配送資料，查詢配送相

關資料，如圖 4-32。

圖 4-32 配送資料查詢

配送

配送

配送

配送

- 43 -

4.刪除作業

點選“刪除”功能，再選取 201507070001 這一筆欲刪除，按“確認”

後將該筆資料予以刪除，如圖 4-33。

圖 4-33 配送資料刪除

已刪除成功之頁面，如圖 4-34。

圖 4-34 配送資料已刪除成功

配送

配送

配送

配送

配送

配送

配送

配送

- 44 -

步驟 5：管理專區

本系統提供系統管理者可設定所有使用者之權限，以維護系統之

資料安全，如圖 4-35 所示。

圖 4-35 管理專區

1.新增作業

管理專區可進行所有使用者之權限設定，若欲新增一個使用者之

權限，選取新增後填寫相關資料，按下確定即可新增一筆資料，如圖

4-36所示。

- 45 -

圖 4-36 管理專區之權限設定

2.修改作業

欲修改某一位使用者之權限時，點選“修改”，再“選取”某一筆資

料進行修改，按確定後即可修改，如圖 4-37所示。

圖 4-37 管理專區之修改作業

3.查詢作業

欲查詢某一位使用者之權限時，點選“查詢”，如圖 4-38所示。

- 46 -

圖 4-38 管理專區之查詢作業

- 47 -

4.刪除作業

欲刪除某一位使用者之權限時，點選“刪除”，再“選取”某一筆資

料進行刪除，按確定後即可刪除，如圖 4-39所示。

圖 4-39 管理專區之刪除作業

- 48 -

4.3 系統成果分析

本研究之具體成果列示如下：

1. 本研究開發一套新的緊急救難物資即時系統，利用資料庫、NFC及

手機 APP等技術結合，建立網路與手機皆可上網之物資管理系統，

提供準確與即時物資資訊，達到即時有效的管控物資，並供高雄市

搶救單位使用。

2. 本系統是以三層次系統架構進行建構，該系統架構主要特色是具快

速與即時功能，適用於多人使用之大型管理系統，系統第一層是手

機網頁，手機讀取 NFC，連接雲端無線網路，網路連接至路由器，

針對不同使用者或管理者經路由器指定一個虛擬 IP，連接網站伺服

器或資料庫伺服器。

3. 每單位之物資經手機讀取 NFC 後，回傳資料並連結至手機(緊急物

資即時系統)網頁，經點選配送點後，資料回傳至伺服器進行物資庫

存查詢，查詢後之物資庫存即時回傳至手機頁面。

4. 本研究所開發之高雄市緊急救難物資即時系統可連結資料庫，資料

庫可不斷更新資料，可紀錄物資、捐贈、配送及接收等資訊。

5. 以手機 NFC 之功能直接管理物資之配送與出庫，建立無所不在、即

時且方便的物資管理。

- 49 -

第五章 結論與建議

目前國內面對意外災害的發生，欠缺一套系統化的緊急救難物資即時

系統來輔助市府與求援單位，以達到即時有效的管控物資，第一時間將正

確的物資送達各災區與災民手中。本研究著眼於此即開發一套新的緊急救

難物資即時系統，來解決緊急救難物資的即時性問題，本系統是利用資料

庫、NFC 及手機 APP 等技術，以 ASP 語法、Android APP 及 JAVA撰寫程

式，提供管理者使用，以達到即時物資救援之準確性與即時性之目標。本

研究之具體結論與貢獻如下：

1.鮮少學者利用 NFC 技術來建置緊急救難物資即時系統，且該系統具

快速與即時功能，適用於多人使用之大型管理系統，是兼具實用性、

即時性與獨特性之研究。

2.本系統提供更準確與即時化之功能，從電腦系統與手機系統可得知即

時物資資訊，包括目前物資庫存量與災民所需之物資，捐贈者也能從

系統得知現存物資還缺乏那種物資，以加速物資的募集，同時讓管理

者得知高雄市消防隊之物資即時狀態，作為後續補貨與配送之所需。

3.本系統特別再開發一個手機 APP 程式，進行緊急救難物資之配送作

業，利用手機 APP 程式可將配送物資寫入與讀取 NFC 標籤，以手機

NFC之功能直接管理物資之配送與出庫，建立無所不在、即時且方便

的物資管理。

4.該系統提供更準確與即時化之功能，從電腦系統與手機系統可得知即

時物資資訊，同時讓管理者得知高雄市消防隊之物資即時狀態，作為

後續補貨與配送之所需。

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本研究提出後續之改進建議，供高雄市政府參考如下：

緊急救難物資系統之研究較少，卻相當重要，對未來高雄市政府在處

理物資管理與調度相當有幫助，建議市府可持續投入該系統之開發與建

置。由於本研究的執行期間較短，目前已將整個系統的主要功能建置妥善，

供管理者使用。然而，系統需求相關的執行細節，須與負責之單位作進一

步分析，再調整系統之作業流程與新增系統功能，方能全面落實於市府各

層級之消防單位，以全面提升緊急救難物資之管控效能。

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參考文獻

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