eero löytönen 2.10.2012: skaftkärr - muuttuvaa kaupunkisuunnittelua
TRANSCRIPT
SKAFTKÄRR
Taidetehdas 02.10.2012
Eero Löytönen
MUUTTUVAA KAUPUNKISUUNNITTELUA
Kaavoitus-
prosessien
kehittäminen
Energia-
yhtiöiden
liiketoiminnan
kehittäminen
Energia
LivingLab
Yhteistyön ja
neuvonnan/
Seurannan
kehittäminen
Porvoon Skaftkärrin energiatehokas asuinalue
ENERGIAKAAVA = TYÖTAPA
– Voidaanko kaavoituksella vaikuttaa alueiden
energiatehokkuuteen?
– Millä keinoin hiilijalanjälki pienenee?
– Onko tarpeen muuttaa suunnittelukäytäntöjä ja
kehittää kaavaprosessia?
• Energiakaavat: Skafkärrin kaavarunko ja
pilottiasemakaavat Toukovuori ja Kevätlaakso
VERTAILUTASONA VANHA KAAVARUNKO VUODELTA 2007
0+ Vertailutaso Business As Usual
0+ : ENERGIANKULUTUS JA HIILITASE
HERKKYYSTARKASTELUT 0+ VERTAILUTASO
Muutokset vertailutasoon 0+
Primääri-
energia
CO2
Päästöt
Kaikki työpaikat Porvoossa - 11 % - 19 %
Etätyöpisteet -3 % - 4 %
Puolet työmatkoista sähköautoilla -7 % - 19 %
Kaukolämpöalue, keskimääräinen Suomessa - 16 % + 27 %
Muutokset vertailutasoon 0+
Primääri
energia
CO2
Päästöt
Lämmitys matalaenergiatasoa - 12 % - 8 %
Lämmitys passiivitasoa - 19 % - 14 %
Passiivitalo, sähkölämmitys - 6 % - 4 %
Aurinkolämpö - 6 % - 4 %
Passiivitalot ja aurinkolämpö - 26 % - 18 %
Kaukolämpö - 33 % - 22 %
Matalaenergia ja kaukolämpö - 35 % - 24 %
Maalämpöalue - 18 % - 13 %
RATKAISUMALLIT LÖSNINGSMODELLER MAANKÄYTTÖ
M1 M2 M3 M4
-9
-4
1
6
11
16
0+ M1 M2 M3 M4
Tonnia
CO
2 v
uodessa
Kunnallistekniikka
Julkinen liikenne
Henkilöauto, muu
Henkilöauto, työ
Käyttäjäsähkö
Kiinteistösähkö
Käyttövesi
Lämmitys
YHTEENSÄ
HIILITASE
ENERGIARATKAISUIDEN KUSTANNNUKSET NERGIARATKAISUIDEN KUSTANNNUKSET
Taulukossa on esitetty
energiavaihtoehdon
kustannus 0+ -
vaihtoehtoon
verrattuna.
Energiaratkaisu yhteensä
-3 000
-2 000
-1 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
M1 M2 M3 M4
Kusta
nnus €
/asukas
30 v
uodessa
Sähkö
Lämmitysjärjestelmä
YHTEENSÄ
Energiavaikutusten arviointi:
Skaftkärrin kaavatyössä selvitetty:
• Energiavaikutukset koko Skaftkärrin alueella
• Energiavaikutukset esimerkkialueella ja korttelissa
• Vaikutukset kaupungin kustannuksiin
• Vaikutukset asukkaan kustannuksiin
• Vaikutukset energiayhtiön liiketoimintamahdollisuuksien kehittämiseen
• Vaikutus kasvihuonekaasupäästöihin, ilmastonmuutoksen hillitseminen, ilmastovaikutukset
• Yhdyskuntarakenne ja –kustannukset
• Alueen energiankulutus ja –ratkaisut
• Alueen energian tuotanto ja ratkaisut
• Liikenne ja ympäristövaikutukset
• Palvelut ja sosiaalinen ympäristö
• Rakennustapa ja uudet energiamuodot
• Uudet toimintamallit
Ratkaisu vähentää
pimäärienergiakulutusta 38% ja
hiilidioksiidipäästöjä 30% verrattuna
tilanteeseen, että alueen
kaavoituksessa olisi edetty vanhoin
periaattein
HYVIÄ UUTISIA
Energiatehokkuudelle on hinta
Hiilijalanjälkikin maksaa
Jäljen pienentäminen voi laskea
asumisen kustannuksia
Kaavoitus maksaa mutta voi
säästää toteutuksessa
Toukovuori Majberget
Kh 20.12.2010
Asemakaavaehdotus:
AK 22 500 k-m²
AP 24 000k-m²
AO 9 000 k-m²
uusia39 kpl
PL 3 000 k-m²
YSA 3 600 k-m²
TY 1 200 k-m²
Yht. 63 300k-m²
1300 - 1400 as
Viimeistellyt julkiset alueet
Energiatehokkuus asemakaavaehdotuksessa • Rakentamisen tehokkuus ja sijainti
• Yhteiset tilat
• Liikenneratkaisut
• Pikapyörätie / joukkoliikennekatu
• Joustavat yhteydet tontilta pikapyörätielle-
/joukkoliikennekadulle, pp –normit
• Energiaratkaisut
• Liittyminen kaukolämpöön pakolliseksi
• Varautuminen aurinkoenergian hyödyntämiseen
• Passiivisen aurinkoenergian hyödyntäminen
• Rakentaminen
• Rakentaminen RMK 2012 tasoon
• Puurakentaminen AP ja AO kortteleissa
• Puurakentamisen suosiminen AK –kortteleissa
Energiatehokkuus rakentamisessa
• Aktiivinen aurinkoenergian hyödyntäminen
(varaudutaan kiinteistökohtaiseen
sähköntuotantoon)
• Passiivinen aurinkoenergian hyödyntäminen
(massoittelu, tilojen sijoittelu, aukotus, varjostus)
• Liittyminen kaukolämpöön, ei sähkölämmitteisiä osia
• Rakenteet ja rakennusmateriaalit (puu)
• Sähkökulutuksen pienentäminen (kodinkoneet,
valaistus, ulkovalaistus liiketunnistimella ja
hämäräkytkimellä, sähkökiukaat korvataan
puulämmitteisillä, ilmanvaihtojärjestelmän valinta)
KAAVOITUS EI YKSIN RIITÄ
• Kaavoitukseen uusi arvotekijä lisää: energiatehokkuus
• Energia- ja päästötarkastelu on lisättävä kaavoitusprosessiin
• Kaavoitus on yhteistyötä: monen alan asiantuntijaa sekä asukkaita tarvitaan energiatehokkuuden saavuttamiseksi
• Koko ketjua kaavoituksesta rakentamiseen ja asumiseen sekä elämiseen tulee tarkastella energiatehokkuuden näkökulmasta
• Kaikkien tulee muuttaa tapaansa toimia
• Prosessi on tärkeä
• Mahdollisuus päättäjille ja asukkaille valita
Toukovuoren asemakaava-alueella
energiatehokkaan rakentamisen ohjaus
Kaava-
määräykset Rakentamistapa
ohjeet
Tontinluovutusehdot Ja tontinluovutustavat
- Kilpailu
- Normaali tontinluovutus
Rakennuslupa, neuvonta
MUUTTUVA KAAVOITUS
• Energiatehokkuus uusi osatekijä
ilmastomuutosta ehkäisevässä
kaavoituksessa
• Energiatehokkuus mukaan kaikilla
kaavatasoilla
• Energiatehokkuus mukaan jokaiseen
suunnitteluvaiheeseen
• Energia- ja hiilitasetarkastelut luonteva
osa vaikutusten arviointia
KAAVAT OSANA KAUPUNGIN
KEHITYSTÄ
Skaftkärr -hanke on
vaikuttanut Porvoossa: • Yhteistyöhön osastojen ja yksiköiden välillä
• Maankäytön suunnitteluun ja
yhdyskuntarakenteen hajautumisen estämiseen
• Yleisiin asenteisiin Porvoossa ja muualla
• Tiedon lisääntymisen kautta päätöksentekoon
ja asenteisiin
VIRKATYÖN JA KAAVOITTAJAN ROOLI
– Luovasta suunnittelusta luovaan koordinointiin
– Suunnittelusta suunnittelun ohjaukseen
– Yksilösuorituksesta projektin hallitsijaksi
– Ammattislangista tiedon lobbariksi
– Tekijästä tekemisedellytysten turvaajaksi
– Tietäjästä tiedon etsijäksi ja soveltajaksi
– Prosessien hallinta ja juridiikka, monialainen
tieto ja yhteistyötaidot
– Sovellettua luovuutta ja yhteistyöhakua
Skaftkärr: ENERGIA LIVING LAB: • Energiakulutuksen hetkellisseuranta:
– pilotoidaan Skaftkärrin Omenatarhan alueella,
STOKissa kehitetty integraatioalusta, tontinostaja
saa alennusta
• Koetalo ja ryhmärakennuttamis -hanke
Omenatarhaan: – Koetalossa mm. Porvoon Energia ja Ensto testaavat
tuotteitaan .
• Energianeuvonta ja koulutus: – Kevätkummun kirjastossa energianeuvontapiste
– Kansalaisopiston yleisöluennot kevätlukukaudella
2011
– Oppilaitosyhteistyö (Arcada, Edupoli, Inveon):
kursseja rakentamisen ammattilaisille ja opiskelijoille
Mitä on opittu?
• Yhteistyötä ja yhdessä tekemistä
• Uusia käytäntöjä
• Uusia asioita energiasta ja hiilijalanjäljestä
• Kaavoitus osana kokonaisuutta
• Prosessin merkitys
• Tiedon välittämisen tärkeys ja vaikeus
• Aina ei sittenkään onnistuta
Työ jatkuu
• Työkalupakki kaavoittajille
• Kevätlaakson asemakaavatyö
• Asuntorakentamisen ekolaskuri
• Koehankkeet
• LivingLab
• Tontinluovutuskello
• Rakennusvavonnan toiminnan
kehittäminen
PORVOON ASUNTORAKENTAMISEN
EKOLASKURI (tekeillä)
Pyritään ohjaamaan rakennusten
suunnittelua ja rakentamista siten, että
tulevat rakentajat ottavat huomioon jo
suunnitteluvaiheessa energiatehokkuuden
kehittämisen nykyisiä rakennusmääräyksiä
laajemmin ja rakentamisen
ympäristövaikutukset sekä paikallisen
energiatuotannon edut
ASUNTORAKENTAMISEN
EKOLASKURIN KÄYTTÖKOHTEITA
- Kaavoitus ja
rakentamistapaohjeet
- Kaupungin tontinluovutus
- Rakennusvalvonnan
ennakoiva laadunohjaus
• Pientalorakentamisen ennakoiva
laadunohjaus osaksi Porvoon
rakennusvalvonnan toimintatapaa
• Ennakoiva laadunohjauksen kehittämiseen
kytketään rakennusvalvonnan lisäksi koko
kaupungin tontinluovutusprosessi
• Oulun mallin soveltaminen (Vaasa ja Porvoo)
RAKENNETUN YMPÄRISTÖN LAATU JA
ENERGIATEHOKKUUS
HAASTEITA
• Ylevät tavoitteet arkitodellisuudeksi
• Prosessin hallinta
– Maapolitiikasta kaavoitukseen, rakentamiseen
ja käytäntöön
– Kaikkia vaiheita ja kaikkea tietoa tarvitaan
• Asennemuutoskoulutus
• Yhteistyö ja sitouttaminen
• Energiatehokkuus on nostettu yhdeksi kärkitavoitteista
kaupungin uudessa strategiassa
• Kaupunki on käynnistänyt Skaftkärr -hankkeen vauhdittamana
monipuolisen toimenpideohjelman, joka vie koko Porvoota
määrätietoisesti kohti hiilivapaata asumista.
PORVOOSTA HIILINEUTRAALIN ASUMISEN
KAUPUNKI
PORVOO PANOSTAA PUHTAISIIN
ENERGIARATKAISUIHIN
• Porvoon kaupunginvaltuusto myöntänyt Oy Porvoon Energia –
Borgå Energi Ab:lle 42,5 miljoonan euron takauksen Tolkkisten
biovoimalaitoksen toteuttamiseen. Hankkeen myötä yli 90 %
kaukolämmöstä Porvoossa tuotetaan biopohjaisesti vuonna 2015.
• Porvoon energian tavoite: Kaukolämpöä kannattavasti alueelle,
jossa on myös matala- ja passiivienergiarakennuksia – toisin
sanoen tutkitaan ratkaisuja, jotka tukevat energiatehokasta
rakentamista.
• Porvoon kaupunki omistaa Oy Porvoon Energia – Borgå Energi
Ab:n
• Porvoon Energia tutkii parhaillaan:
Aurinkokaukolämpö
Kiitos www.skaftkarr.fi
www.porvoo.fi
www.sitra.fi
www.porvoonenergia.fi
www.posintra.fi