eidas kontra spisová služba
TRANSCRIPT
![Page 1: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/1.jpg)
Nařízení eIDAS kontra Spisová služba
Stanislav Fiala
Seminář IRMS CRGBrno, 4.11.2016
![Page 2: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/2.jpg)
Obsah:
• Zahájení• Úvod do problematiky eIDAS, právní normy EU a ČR• Občerstvení• Dopady nařízení eIDAS na důvěryhodnost a autenticitu• Diskuse
![Page 3: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/3.jpg)
Základní legislativa Spisové služby
• Zákon 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě
• Vyhláška 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, prováděcí předpis MV k zákonu 499/2004 Sb.
• Národní standard pro elektronické systémy spisové služby novela publikovaná v částce 64 Věstníku Ministerstva vnitra (VMV čá. 64/2012)
![Page 4: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/4.jpg)
Ostatní legislativa Spisové služby• eIDAS Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014
ze dne 23. července 2014, o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES
Část e-podpisy - od 1.7.2016Část e-identita, e-doručování – od 9.2018
• Zákon 297/2016 Sb. (účinný od 19.9.2016), o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce
Zrušení zákona 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu … a zrušení dalších 18 zákonů, vyhlášek nebo jejich částí.
![Page 5: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/5.jpg)
Ostatní legislativa Spisové služby• Zákon 298/2016 Sb. (účinný od 19.9.2016), kterým se mění některé
zákony v souvislosti s přijetím zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce
Změna zákona 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové služběZměna zákona 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů
… a změny dalších 64 zákonů.
• Zákon 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů (tzv. zákon o eGovernmentu)
![Page 6: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/6.jpg)
Přínosy eIDAS
• E-podpis, pečeť, razítko Elektronický podpis projev vůle (vyjádřený podepsáním)
Elektronická pečeť integrita dat a správnost původu
Elektronické časové razítko – existence dat v daném čase
• E-identita – sloužící pro identifikaci osoby (v rámci on-line služeb)
• E-doporučené doručování – sloužící k doručování na vnitřním trhu
![Page 7: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/7.jpg)
Podpis, pečeť, razítko
• Elektronický podpis projev vůle (vyjádřený podepsáním) projev vůle (vyjádřený podepsáním), integrita dat
• Elektronická pečeť
správnost původu, integrita dat
• Elektronické časové razítko – existence dat v daném časeexistence dat v daném čase
• Přechodné období 2 roky lze používat „staré“ e-podpisy a e-značky (pouze ČR!)
![Page 8: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/8.jpg)
Podpis, pečeť, razítko
• Tvorba podpisů dle standardu ETSI (PAdES…)
• Uznávaný e-podpis = vlastnoruční podpis
• Rovnocennost s listinným dokumentem e-dokumentu nesmějí být upírány právní účinky jen proto, že je elektronický
• Ověřování v rámci celé EU
![Page 9: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/9.jpg)
Terminologie
Uznávaný elektronický podpis
ZaručenýNa kvalifik. Certif.
KvalifikovanýNa kvalifik. Certif.
+ bezpečný HWZaručený
![Page 10: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/10.jpg)
Podpis, pečeť, razítko
• Výsledky ověření ukládat jako důkaz včetně e-dokumentu a e-podpisu
• Odpovědnost za škodu při nepřijetí e-dokumentu s odpovídajícím e-podpisem, z celé EU (!!)
• Vytvářet PDF/A-2 podpis PAdES nelze plnohodnotně vložit do starších verzí PDF/A
![Page 11: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/11.jpg)
Identita
• Vytvoření NIA (Národní identitní autorita) Zahájení eOP v roce 2017
NIA propojená s eID v rámci celé EU do 28.9.2018
Příprava připojovacích a provozních podmínek pro soukromoprávní subjekty
• Návrh změny zákona 328/1999 Sb., o občanských průkazech jednotné občanské průkazy s čipem v průběhu roku 2017/18
identifikační certifikát OP a kvalifikovaný podpis držitele OP
bezplatně, včetně výměny OP se starším čipem
![Page 12: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/12.jpg)
Identita a podpis
e-identita ≠ e-podpis (certifikát)
Elektronický občanský průkaz
e-identitabude
certifikátmůže být
![Page 13: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/13.jpg)
Doručování
• Elektronické doporučené doručováníRealizace 2017/18
Pravděpodobně naváže na ISDS
Úpravy podle eIDAS – doručení není projev vůle (podpis), eID odesilatele a adresáta…
• Úpravy NSESS2017 – vypuštění doporučených požadavků, další úpravy a zjednodušení
2018 – „přemalování“ NSESS do schémat dle NA GEA, funkční model
![Page 14: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/14.jpg)
Autorizovaná konverze dokumentů
Konverze
a Podpis
e
a Podpis
e
e
§ 22 Zákona č. 300/2008 Sb.
(2) Dokument, který provedením konverze vznikl (dále jen „výstup“), má stejné právní účinky jako dokument, jehož převedením výstup vznikl (dále jen „vstup“).
![Page 15: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/15.jpg)
Převedení, změna datového formátu
a Podpis
Převedení
e
a Podpis
e
e
Z.D.F
e e e
§ 69a Zákona č. 499/2004 Sb.(4) Dokument vzniklý převedením nebo změnou datového formátu opatří určený původce doložkou………………………. Takový dokument má stejné právní účinky jako ověřená kopie dokumentu, jehož převedením nebo změnou datového formátu vznikl.
![Page 16: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/16.jpg)
Vyhotovení
16
Schválení
e e
Podepisovat/pečetit dle PAdES, XAdES,
CAdES, ASiC
Vytvářet dokumenty ve formátu PDF/A-2
nebo vyšší.
![Page 17: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/17.jpg)
Vyhotovení
17
Schválení
e e
Zákon č. 297/2016 §11 Veřejnoprávní podepisující, který podepsal
elektronický dokument, kterým právně jedná, způsobem podle § 5, a osoba, která podepsala elektronický dokument, kterým právně jedná při výkonu své působnosti, způsobem podle § 5, opatří podepsaný elektronický dokument kvalifikovaným elektronickým časovým razítkem.
![Page 18: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/18.jpg)
Autenticita
Zákon č. 499/2004 §69 odst. 5)Neprokáže-li se opak, dokument v digitální podobě se považuje za pravý, byl-lipodepsán uznávaným elektronickým podpisem nebo označen uznávanou elektronickou značkou osoby, která k tomu byla v okamžiku podepsání nebo označení oprávněna, a následně za doby platnosti uznávaného elektronického podpisu a kvalifikovaného certifikátu, na kterém je uznávaný elektronický podpis založen, nebo uznávané elektronické značky a kvalifikovaného systémovéhocertifikátu, na kterém je uznávaná elektronická značka založena, opatřen kvalifikovaným časovým razítkem. To platí i pro dokumenty vzniklé z činnosti původců, kteří nejsou určenými
?
![Page 19: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/19.jpg)
Důvěryhodnost
• bez důvěryhodných elektronických systémů pro správu dokumentů a výkonu spisové služby lze jen obtížně zabezpečit důvěryhodnost dokumentů v digitální podobě,
• opomenutí procesních pravidel a legislativních požadavků v průběhu celého životního cyklu dokumentů v digitální podobě může mít za následek ztrátu důvěryhodnosti těchto dokumentů
![Page 20: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/20.jpg)
DISKUSE
![Page 21: eIDAS kontra Spisová služba](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081605/58ef47bd1a28ab9a6c8b4613/html5/thumbnails/21.jpg)
Děkuji Vám za pozornost
Fiala Stanislav
Seminář IRMS CRGBrno, 4.11.2016