2023. ápr. 21. 1

EMVA Helyszíni Ellenőrzés

2023. ápr. 21. 22023. ápr. 21. 2

Nyugat-Dunántúl

Közép-Dunántúl

Dél-Dunántúl

Közép-

Magyarország

Észak-

Magyarország

Észak-Alföld

Dél-Alföld

KaposvárKaposvár

ZalaegerszegZalaegerszeg

VeszprémVeszprém

BUDAPESTBUDAPEST

MiskolcMiskolc

SzegedSzeged

NyíregyházaNyíregyháza

A regionális hatáskörű kirendeltségek elhelyezkedése

2023. ápr. 21. 32023. ápr. 21. 3

Helyszíni ellenőrzés fajtái

Előzetes helyszíni szemle

Helyszíni ellenőrzés Szemle (gép, berendezés 100%, építési tételek 15%) Helyszíni ellenőrzés (minden elszámolt tételre 100%)

Ismételt helyszíni ellenőrzés

Együttes felügyeleti ellenőrzés

Utólagos felügyeleti

Szabálytalansághoz kötődő célirányos helyszíni ellenőrzés

Ex-post helyszíni ellenőrzés

2023. ápr. 21. 42023. ápr. 21. 4

Helyszíni ellenőrzés folyamata

Központi kijelölés

Megbízólevelek

Értesítő levél, telefonos kiértesítés

Jegyzőkönyv kitöltése

Vezetői ellenőrzés

Felkészülés a helyszíni ellenőrzésre

Adott esetben a jegyzőkönyv visszaküldése a kérelmezőnek

2023. ápr. 21. 52023. ápr. 21. 5

Mivel kell az ellenőrnek rendelkeznie?

2023. ápr. 21. 62023. ápr. 21. 6

A kedvezményezett és a helyszíni ellenőrök jogai és kötelezettségei

2007. évi XVII. Törvény alapján: 52. § (6) Az ügyfélre nézve terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyv egy

másolati példányát az ellenőr - amennyiben az ehhez szükséges technikai feltételek adottak - köteles az ügyfélnek a helyszínen átadni vagy azt az ügyfél részére a jegyzőkönyv lezárásától számított tíz munkanapon belül megküldeni, amelyre az ügyfél öt munkanapon belül észrevételt tehet.

53. § (1) Az ellenőr a helyszíni ellenőrzés során: e) tisztázhatja a támogatásra való jogosultság megállapításához kapcsolódó

tevékenységben résztvevők személyazonosságát, részvételük jogalapját, g) az ügyféllel szerződéses kapcsolatban álló harmadik személynél kapcsolódó

ellenőrzést végezhet. 54. § (1) A helyszíni ellenőrzés során az ügyfél jogosult: a) az ellenőr személyazonosságáról és megbízásáról meggyőződni, c) megfelelő képviseletéről gondoskodni, d) a jegyzőkönyvben szereplő megállapításokkal kapcsolatban felvilágosítást kérni,

illetve a jegyzőkönyv átvételét követő öt munkanapon belül, az abban foglaltakra írásban észrevételt tenni.

(2) Ha a magánszemély ügyfél jogainak gyakorlásában akadályozott, kérheti az akadály megszűnéséig, de legfeljebb negyvenöt munkanapig a helyszíni ellenőrzés megkezdésének elhalasztását vagy az ellenőrzési cselekmények szüneteltetését. Az ellenőrzés szünetelése az ellenőrzés időtartamába nem számít bele.

2023. ápr. 21. 72023. ápr. 21. 7

A jegyzőkönyv

2023. ápr. 21. 82023. ápr. 21. 8

A jegyzőkönyv

2023. ápr. 21. 9

Mikor tartunk helyszíni ellenőrzést?

Helyszíni ellenőrzést / szemlét kell végrehajtani: Utolsó elszámolás esetében mindig (szemle v. ellenőrzés) Közbenső kifizetési kérelem esetében a központi kiválasztás

(kockázat v. random) alapján (szemle v. ellenőrzés)Egyéb esetekben ha egy támogatási igény dokumentumainak elbírálásakor nem

biztosított az egyértelmű döntési lehetőség (kérelemkezelés kérésére)

a tervtől való eltérés esetén az eltérés okainak feltárására (kérelemkezelés kérésére)

szabálytalanság / csalás vagy gyanújának kivizsgálására (minden szervezeti egység kérésére)

2023. ápr. 21. 10

Ellenőrzés gépbeszerzés esetén

25. § (3) A kedvezményezettnek a tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein, az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1., valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU-logót, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logóját (a továbbiakban együtt: arculati elemek) fel kell tüntetnie.

29. § (1) Gépberuházás esetén kizárólag olyan első üzembe helyezésű gépek, technológiai berendezések beszerzése és beépítése támogatható,

c) amelyekhez kapcsolódóan az ügyfél rendelkezik a teljesítés időpontjában kezdődő termékfelelősségi, garanciális és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal;

d) amelyeknek gyártásától a támogatási kérelem benyújtásáig 2 évnél több nem telt el.

2023. ápr. 21. 11

Tájékoztatás és nyilvánosság

IV. Kötelező arculati elemek

Valamennyi tájékoztatási, illetve nyilvánosságra vonatkozó intézkedésnek a következő elemeket kell tartalmaznia:

IV.1. Európai lobogó IV.2. ÚMVP embléma az Útmutató grafikai előírásaival összhangban. IV.3. A támogatás forrására utaló, a Közösség szerepére vonatkozó

magyarázat: "Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap: a vidéki területekbe beruházó Európa. Az Európai Unió és a Magyar Köztársaság támogatásával."

IV.4. Az ÚMVP IV. intézkedéscsoportja keretéből finanszírozott projekt esetén a LEADER embléma az Útmutató szerint.

2023. ápr. 21. 12

Tájékoztatás és nyilvánosság

Kedvezményezett a magyarázó táblát az üzemeltetési idő végéig köteles a támogatással megvalósított beruházás helyszínén megjeleníteni, tehát esetleges rongálódás, megsemmisülés esetén pótolnia kell. A kihelyezendő tábla méretét és helyét úgy kell megválasztani, hogy mindenki számára látható, olvasható legyen.

Gép- és eszközdekoráció IX.1. A gépen vagy eszközön, amennyiben tábla nem helyezhető el, felületén a

matricát kötelesek elhelyezni. IX.2. A matrica méretét és kihelyezésének felületét úgy kell megválasztani, hogy az

mindenki számára jól látható és olvasható legyen. IX.3. Kedvezményezett a matricát az üzemeltetési idő végéig köteles a támogatással

megvalósított gép vagy eszköz felületén megjeleníteni, tehát esetleges rongálódás, megsemmisülés esetén pótolnia kell.

X. Internetes honlapokAmennyiben Kedvezményezett saját honlapot üzemeltet, azon köteles feltüntetni az ÚMVP támogatásával megvalósított beruházáshoz vagy gép-, eszközbeszerzéshez kapcsolódó információkat, valamint tartalmaznia kell az ÚMVP Irányító Hatóság vonatkozó weboldalára (www.fvm.hu, www.umvp.eu) hivatkozást és fel kell tüntetnie a IV. és V. pontban rögzített elemeket.

2023. ápr. 21. 13

Tájékoztatás és nyilvánosság

2023. ápr. 21. 14

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

Az építőipari tevékenység főbb résztvevői:Az építőipari tevékenység főbb résztvevői:

Építtető (Ügyfél)Építtető (Ügyfél) Beruházás lebonyolítóBeruházás lebonyolító Tervező (Tervezői művezető)Tervező (Tervezői művezető) Kivitelező (Építési vállalkozó)Kivitelező (Építési vállalkozó) Felelős Műszaki Vezető (FMV)Felelős Műszaki Vezető (FMV) Építési Műszaki Ellenőr (MűE)Építési Műszaki Ellenőr (MűE)

2023. ápr. 21. 15

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

Az ügyfél:Az ügyfél:

Az engedélyek jogosultjaAz engedélyek jogosultja FeladataFeladata::

hatósági engedélyek beszerzése (bontási, építési, szakhatósági stb.)hatósági engedélyek beszerzése (bontási, építési, szakhatósági stb.) tervező, lebonyolító, kivitelező kiválasztása és a szerződések megkötése tervező, lebonyolító, kivitelező kiválasztása és a szerződések megkötése Kivitelezési tervdokumentációKivitelezési tervdokumentáció meglétéről való gondoskodás meglétéről való gondoskodás (R.1. mell.)(R.1. mell.) Építési napló-, felmérési napló ellenőrzésÉpítési napló-, felmérési napló ellenőrzés Műszaki átadás-átvételi eljárásonkötelező részvételMűszaki átadás-átvételi eljárásonkötelező részvétel IgazoltIgazolt teljesítések pénzügyi elszámolásának ellenőrzéseteljesítések pénzügyi elszámolásának ellenőrzése

2023. ápr. 21. 16

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

A tervező:A tervező: Hatósági engedélyhez kötött építés esetén írásos Hatósági engedélyhez kötött építés esetén írásos

tervezési szerződés kötelező !tervezési szerződés kötelező ! Tervezői nyilatkozatTervezői nyilatkozat Tervezői művezetés Tervezői művezetés (helyszíni tervezés)(helyszíni tervezés)

2023. ápr. 21. 17

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

A kivitelező:A kivitelező: Építőipari kivitelezési tevékenység Tevékenységi kör (TEÁOR) Tervdokumentáció kivitelezése Szakhatósági előírások betartása Építési napló vezetése (FMV) Alvállalkozó kivitelezők koordinálása

2023. ápr. 21. 18

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

A felelős műszaki vezető (FMV):A felelős műszaki vezető (FMV): Építési munkaterület irányítója (személy) Jogszabályok, szakhatósági előírások, műszaki és

minőségi követelmények, szerződések betartatása Építési napló vezetése, ellenőrzése Alvállalkozók irányítása, koordináció Felel a kivitelezett létesítményért Átadás-átvétel (dokumentáció) FMV nyilatkozat (Kivitelezői)

2023. ápr. 21. 19

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

A felelős műszaki ellenőr:A felelős műszaki ellenőr: Az Építtető (Ügyfél) helyszíni képviselője, műszaki

megbízottja Jogszabályok, hatósági előírások, engedélyek,

szabványok, szerződések, kivitelezési dokumentáció betartása

Beépítendő anyagok, technológiák ellenőrzése A munkák eltakarás előtti ellenőrzése Építési napló ellenőrzése, hibák hiányosságok rögzítése

2023. ápr. 21. 20

Kapcsolódó fogalmak az építéshez

Az építési napló:Az építési napló: Az építés kezdetétől – befejezéséig, a munkaterület átadás-átvételtől a műszaki

átadás-átvételig vezetendő Hatósági és bírósági eljárásban felhasználható dokumentum Résztvevők az építési napló bejegyzéseken keresztül értesítik egymást - a

veszélyhelyzetekről, a szerződéses teljesítést befolyásoló tényekről és körülményekről - MűE. a FMV.-

nek utasítást adhat Bejegyzésre jogosult:

építtető (ügyfél), beruházás lebonyolító, építési műszaki ellenőr (MűE), tervezői művezető, vállalkozó-, alvállalkozó kivitelező felelős műszaki vezető (FMV) építésfelügyeleti hatóság, vagy más államig. szerv (külön jogszab.)

Kivitelező az építési naplót min. 10 évig köteles megőrizni

2023. ápr. 21. 21

Kapcsolódó fogalmak

A felmérési napló:A felmérési napló: Az építési napló melléklete Az építési napló melléklete

Az építési- szerelési munka mennyiségének folyamatos ellenőrzése céljából a Az építési- szerelési munka mennyiségének folyamatos ellenőrzése céljából a kivitelező felmérési naplót vezet kivitelező felmérési naplót vezet

NEM kötelező, de … !!! NEM kötelező, de … !!!

Részletes számításokkal támasztja alá az építési naplóban írt mennyiségeketRészletes számításokkal támasztja alá az építési naplóban írt mennyiségeket

Tartalmazhatja az Tartalmazhatja az MVH-s kódokatMVH-s kódokat

2023. ápr. 21. 222023. ápr. 21. 22

Előforduló jellemző hibák

Szakhatósági engedélyek megléte, illetve annak tartalma (pl.: hrsz. eltérések, kikötések, egyéb feltételek);

Hiányos az építési napló vezetése Nem megfelelő bontású, valamint hiányos számlarészletezők csatolása; Tulajdoni lap, helyszínrajz, felmérési napló hiánya; Dokumentumösszhang Műszaki vezetők, műszaki ellenőrök jogosultságának tisztázása; Építési napló bejegyzéseinek eltérő adattartalma egyéb dokumentumokétól; Fiktív számlák, számla kötelező EMVA elemei