energieffektiviseringsstöd för kommuner och landsting web-möte 17 juni 2010

Energieffektiviseringsstöd för kommuner och landsting

Web-möte 17 juni 2010

Agenda

Bakgrund och nuläge

Vad får man stöd för?

Strategi, omfattning och utformning

Uppföljning & rapportering

Roller: Energimyndigheten & Länsstyrelserna

Bakgrund och syfte med stödet

Del av nationellt 5-årigt program för energieffektivisering 2010-2014, 99 milj. kr per år kommuner och landsting

Den offentliga sektorn ska vara en förebild inom energieffektivisering (EU-direktiv 2006)

Stärka det lokala och regionala energiarbetet för att bidra till nationella och EU-mål

Förordning 2009:1533, Föreskrift 2010:1

Antal ansökningar111 ansökningar

100 kommuner

11 landsting

Mål 2010: Minst 150 st

Mål totalt: Alla ska med!

Ansökan kan göras under hela 5-årsperioden

Ansökningar per länBlekinge 0/6 Stockholm 5/27

Dalarna 7/16 Sörmland 4/10

Gotland 2/2 Uppsala 1/9

Gävleborg 1/11 Värmland 10/17

Halland 1/7 Västerbotten 7/15

Jämtland 5/9 Västernorrland 5/8

Jönköping 8/14 Västmanland 2/11

Kalmar 7/13 (26 maj) Västra Götaland 15/50

Kronoberg 4/9 Örebro 3/13

Norrbotten 11/15 Östergötland 8/13

Skåne 5/35

Mål och direktiv att förhålla sig till

9 % energieffektivisering 2016 -> - 32 TWh från 2001-05

20 % energieffektivisering 2020

50 % energieffektivisering i byggnader 2050

50 % förnybar energi 2020

10 % förnybar energi i transportsektorn 2020

Direktiv om byggnaders energiprestanda

Regionala energi- och klimatstrategier

Länsstyrelsernas roll

Uppdrag energieffektiviseringsstöd

Stödaktör på regional nivå

Information om stödet

Uppmana och uppmuntra till ansökan

Processtöd till kommuner i strategiarbetet

Underlätta genomförande av åtgärder

Nätverk och samverkan

Besvara frågor

Vad får man stöd för?

”Strategiskt arbete med energieffektivisering ur ett systemperspektiv i den egna verksamheten”

Egen tjänst/konsult

Minst egna fastigheter och transporter

Förvaltning & hel- och majoritetsägda bolag (bolag kan inte ansöka om stödet)

Vanliga frågor och svar – användning av bidrag

Man får:

Ta fram strategi, implementera, planera åtgärder

Utbilda/Informera egen personal, skolelever osv.

MLS/ELS, energiaspekterna i förvaltning och bolag

Arbeta med samhällsplanering och exploatering

Köpa tjänster från konsulter och energikontor

Många åtgärder är möjliga, det viktiga är att de syftar till att nå kommunens mål på bästa sätt!

Vanliga frågor och svar, forts

Man får inte:

Genomföra energideklarationer

Göra investeringar eller inköp

(Kan tolkas fel i förhållande till de 6 åtgärderna)

Betala kostnader för lokal/bil/dator eller liknande

Stöd till kommuner

Årligt stöd, om kommunen har:

< 30 000 invånare => 280 000 kr.

30 000-59 999 => 315 000 kr.

60 000-99 999 => 345 000 kr.

100 000-199 999 => 385 000 kr.

200 000 < => 435 000 kr.

Sök innan 30 juni för att erhålla fullt stöd!

Pengar finns avsatta till alla kommuner och landsting

Stöd för landsting

Årligt stöd, om landstinget har:

< 200 000 invånare => 315 000 kronor,

200 000-299 999 => 345 000 kronor,

300 000-499 999 => 385 000 kronor,

500 000 < => 435 000 kronor.

Sök innan 30 juni för att erhålla fullt stöd

Åtaganden

Strategi för energieffektivisering, klar efter 9-15 mån

- nulägesanalys

- mål

- handlingsplan

Aktivt arbeta för att genomföra strategin och åtgärder

Genomföra minst två av de åtgärder som framgår av förordningen 2009:893 om energieffektiva åtgärder för myndigheter.

Omfattning av strategi

Ska omfatta egna byggnader och transporter i förvaltning & bolag

Kan omfatta all verksamhet inom geografiska området som man har beslutanderätt över:

Samhällsplanering - ÖP - ExploateringBelysningsplanering utomhusEgen produktion av förnybar energiOsv.

Får inte omfatta

Information till allmänhet

Arbete riktat mot näringsliv

Dvs. åtgärder där kommunen bara kan rådgiva men inte påverka de beslut som sedan tas.

Strategi – Nulägesanalys

Första steget i strategin

Kartläggning av verksamhet, identifiering av betydande energiaspekter, sätta mål & prioritera åtgärder

Obl. parametrar, grund för framtida jämförelser

Basår = året innan ansökan

Strategi - Nulägesanalys

Uppgifter om byggnader, krav

a) Total area för lokaler & bostäder (som man äger)

- om möjligt angivet i Atemp, annars i

- bruksarea (BRA), bruttoarea (BTA), boarea (BOA), llokalarea (LOA)

b) Köpt energi för lokaler & bostäder per år

- olja m3

- naturgas /biogas i Nm3

- biobränsle, fjärrvärme, fjärrkyla i MWh

- total el i MWH

- kan vara fler energislag, t.ex. pellets, stadsgas, torv…

Strategi - Nulägesanalys, forts

Uppgifter om byggnader, krav (forts)

c) Bränslemix avseende köpt fjärrvärme och fjärrkyla

d) Förnybar el som kan styrkas med ursprungsgaranti

(I vilken omfattning ursprungsmärkt eller liknande el eller värme köps, angivet i MWh per år.)

e) Årlig energianvändning av egenproducerad förnybar el och värme,

- Sol

- Vind


f) Total energikostnad

Allmänt råd

Köpt energi för vatten- och avloppsverksamhet

Om man arbetar med samverkan mellan fastighetsägare och hyresgäster

Indi

kato

rer

för

bygg

nade

r

Indikator Enhet

inköpt energi totalt / total yta Atemp kWh/m2

inköpt energi bostäder / yta bostäder Atemp kWh/m2

inköpt energi lokaler / yta lokaler Atemp kWh/m2

inköpt el totalt / total yta Atemp kWh/m2

inköpt el bostäder / yta bostäder Atemp kWh/m2

inköpt el lokaler / yta lokaler Atemp kWh/m2

inköpt energi totalt / antal invånare kWh/pers

total energikostnad / total yta Atemp kr/m2

total energikostnad / antal invånare kr/m2

egenproducerad solel + vindel / inköpt el totalt promille?

egenproducerad solvärme / inköpt värme totalt promille?

inköpt fossil värme / inköpt värme totalt %


2. Uppgifter om transporter, krav

a) Antal (person)fordon samt körda km avseendeleasingbilar,

ägda bilar,

tjänstebilar = förmånsbilar i tjänst

kollektivtrafik som är upphandlad eller kommun- eller landstingsägd ändras till antal resor kollektivtrafik

b) Antal fordonskilometer i tjänsten med användande av anställdas privata bilar.

Strategi - Nulägesanalys2. Uppgifter om transporter, krav

c) Årsförbrukning av drivmedel för personbilar resp. kollektivtrafik

- för olja (bensin), diesel och etanol angivet m3

- för biogas i Nm3.

- för elfordonsdrift i km MWh.

- övriga drivmedelsslag

d) Antal miljöbilar


2. Uppgifter om transporter, allmänt råd

a) Antal flygresor samt antal km med flyg

b) Antal tågresor samt antal km med tåg

c) Andel biodrivmedel i köpta transporttjänster

d) krav på sparsam körning eller energieffektivitet uppställs för

upphandlade transporttjänster, t.ex. skolskjuts, färdtjänst, mattransporter,

sjukresor

Nyckeltal för transporter

Indikatorer Personbilar Enhet

Km personbil / antal årsarbetskraft (inkl egen bil) km/pers

Total energianvändning / km personbil kWh/km

Antal miljöklassade personbilar / totalt antal personbilar %

Bränslemix på inköpt bränsle %

Indikatorer Kollektivtrafik Enhet

Total energianvändning / antal resande kWh/resa

Antal resor / antal invånare resa/pers

Bränslemix på inköpt bränsle %


3. Övriga uppgifter, krav

Om kommunen/landstinget

a) har en antagen policy för krav på energieffektivitet vid upphandling

b) arbetar aktivt för att integrera energifrågor i översikts- och detaljplanering

c) har en antagen och införd resepolicy

d) har genomfört internutbildningar om energieffektivisering.

e) internt och externt bedriver aktiva nätverk för att främja energieffektivisering


3. Övriga uppgifter, allmänt råd

a) Om policy/riktlinjer för energieffektivitet vid upphandling av

verksamhet på entreprenad finns

b) Köpt el angivet i MWh per år avseende

gatu-, park- och övrig utomhusbelysning.

c) Årlig mängd egenproducerad biogas.

Strategi - Mål

Energieffektiviseringmål till och med år 2014 och år 2020

Mål för byggnader och transporter i den egna verksamheten.

Anges aggregerat för resp. område i MWh per år för såväl 2014 som 2020 samt som procentuell minskning av energianvändningen.

Bör även omfatta egen produktion av förnybar energi

Kan även omfatta krav på energieffektivisering vid exempelvis översikts- och detaljplanering och kollektivtrafik.

Strategi - Handlingsplan

Baseras på nulägesanalysen

Aktiviteter för att nå mål för energieffektivisering till år 2014 och år 2020

Ska omfatta

Åtgärder för att uppnå målen, inkl planerad tidsperiod för respektive åtgärds genomförande.

Minst två av de åtgärder som framgår av 3 § förordning om energieffektiva åtgärder för myndigheter

Beskrivning av hur målen ska förmedlas inom förvaltningar och bolagen.

Strategi - Handlingsplan

Bör omfatta:

Ansvarig avdelning, enhet eller funktion

Beräknad kostnad för respektive åtgärd

Strategi - Beslutsprocess

Undertecknande av ansökan och ekonomiska redovisningar ska ske

av behörig firmatecknare

Beslut om strategi för energieffektivisering bör fattas av fullmäktige

Förhållande till Lagen om kommunal energiplanering

Regeringen kan ge EM i uppdrag att se över lagen

Om strategi och plan integreras krävs beslut av KF och

miljöprövning o.s.v.

Obligatoriska åtgärder i förordning 2009:893

Energitjänstedirektivet – all offentlig sektor

Välj 2 av 6 åtgärder i Bilaga VI

Riktlinjer som tolkar vad respektive åtgärd innebär

Åtgärder bör utföras löpande under hela perioden till och med år 2014

Åtgärd 1

”Utnyttja finansieringsinstrument för energibesparing”

Olika typer av avtal om energitjänster, t ex Energy Performance Contracting (EPC)

En garanterad besparing ska uppfyllas via tecknade av avtal

Den genomsnittliga energieffektivisering som hade uppnåtts vid EPC-projekt i lokaler är drygt 20%

Ny webbsida på svenska: http://www.european-energy-service-initiative.net/de/projekt_se.html Goda exempel, kontaktlistor, utbildningar m.m.

Åtgärd 2”Köpa in utrustning från energieffektiva produktspecifikationer”

Kontinuerligt upphandla och köpa energieffektiva produkter

Tillämpa Miljöstyrningsrådet avancerade kriterier eller motsvarande om kriterier saknas

Förteckning med länkar till upphandlingskriterier för energieffektiv utrusning/produkter och tjänster (www.msr.se/energi)

Åtgärd 3”Köpa in utrustning med effektiv energianvändning i alla lägen, även i viloläge”

MSR kriterier omfattar viloläge/standby

Åtgärd 2 och 3 är kopplade till varandra

LCC-beräkningar vid större investeringar och/eller när kriteriedokument saknas

Åtgärd 4”Byta ut eller modifiera befintlig utrustning med den utrustning som avses i 2 och 3”

Skapa rutiner, planera in resurser och sätta mål för centrala inköp

”Strategiskt” byta ut utrustning

Modifiera fastigheter, t.ex. fönster, luftfilter, armaturer, styrsystem för belysning

Åtgärd 5

”Utnyttja energibesiktningar och genomföra rekommendationerna i dessa”

Energideklaration eller annan typ av besiktning

Man får inte genomföra deklarationer

Åtgärd 6”Köpa in eller hyra energieffektiva byggnader eller vidta åtgärder för att göra byggnader mer energieffektiva”

Beakta Energimyndighetens föreslagna energiprestandanivåer

Höga krav med tanke på kommande EU-krav:

Nybyggnad bostäder & skolor: passivhus eller minienergihus

Ombyggnad av lokaler: energianvändningen bör minska med minst 50 %

Uppföljning och rapporteringFörsta rapporteringen - strategin inkl nuläge/mål/hpl, och val av åtgärder (31 mars eller 30 september 201X).

Årlig rapportering av genomförda åtgärder och resultat (31 mars 2012-2015)

2010 är valfritt att rapportera

Årlig rapportering av hur stödet använts (2011-2015)

Rapporteringssystem

UTKAST

UTKAST

Roller

Energimyndighetens roll

Beslut och utbetalningar

Information om stödet – webb, sem. osv

Stöd och utbildning

Goda exempel

Administration av rapportering

Aggregerad uppföljning

Information våren 2010, EM

Utskick per brev till kommunledning + styrelse i jan

5 st seminarier mars-maj, över 400 deltog

Webbsidor

5 st nyhetsbrev

Klustermöten, EKR-möten, SKL osv.

Energimyndighetens webbplats

Förordning och föreskrift

Nyhetsbrev, ca 250 prenumeranter

Riktlinjer för de 6 åtgärderna

Goda exempel, 10-tal

Ansöka om stöd via e-kanalen

Beskrivning av Länsstyrelsernas roll och kontaktuppgifter

www.energimyndigheten.se/eestod

Stöd kring strategier, 2010

EM och Länsstyrelserna samarrangerar utbildningar kring strategiarbete

4 olika platser och datum, ht 2010

Ev. webbseminarie vt 2011

Komplement med 6-8 s vägledning

Stöd kring upphandling

Miljöstyrningsrådet har beviljats 4,4 milj kr 2010-2012

Stöd till myndigheter, kommuner, landsting:

Utökad helpdesk

Förbättrad webb

Fler och snabbare revidering för kriterier

Fördjupade seminarier/workshops

Styrgrupp tillsätts för att prioritera inom projektet

Transportutbildning

Utgår från den som genomförts för energi- och klimatrådgivarna

Anpassas för att passa för kommunorganisationen => mer kring upphandling och resepolicys

2 tillfällen under hösten


Uppdrag energieffektiviseringsstöd

Länsstyrelsernas regleringsbrev 2010, uppdrag 36Energimyndighetens regleringsbrev 2010, uppdrag 16

Stödaktör på regional nivå

Information om stödet

Uppmana och uppmuntra till ansökan

Processtöd till kommuner i strategiarbetet

Underlätta genomförande av åtgärder

Nätverk och samverkan

Besvara frågor


Länsstyrelserna leder och samordnar det regionala arbetet med att minska klimatpåverkan och klara energiomställningen.

Varje länsstyrelse har i regional samverkan utarbetat en klimat- och energistrategi för att tydliggöra vilka insatser/åtgärder som behövs och hur de kan genomföras.

I Kalmar län kommer denna att revideras under 2010-2011


Samverkan med regionala och lokala aktörer

Länsstyrelserna arbetar nu i samverkan med regionala och lokala aktörer med att utveckla och genomföra klimat- och energistrategierna genom att identifiera, planera och genomföra insatser och åtgärder för att uppnå minskad klimatpåverkan och ökad energieffektivitet.


Länsstyrelserna ska stödja kommuner och landsting

Länsstyrelserna har nu en uttalad roll i att stödja kommuner och landsting både inför ansökan om energieffektiviseringsstöd och genomförande av åtgärder inklusive uppföljning. Det kan handla om att stödja och vägleda genom nätverk, utbildningar och enskilt stöd samt att svara på aktuella frågor.

Styrande och vägledande dokument1. Riksdagens förordning (SFS) (2009:1533) om statligt stöd till

energieffektivisering i kommuner och landsting

2. Energimyndighetens föreskrifter och allmänna råd (STEMFS 2010:1) om statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting

3. Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter

4. Energimyndighetens riktlinjer för energieffektiva myndigheter (enligt ovan); dnr 2010:1135

5. Energimyndighetens Riktlinjer för statligt stöd till energieffektivisering för kommuner och landsting; dnr 2010:1130 (Avseende tolkning av åtgärd 1-6 enligt förordning 2009:893 om energieffektiva åtgärder för myndigheter)

energieffektiviseringsstöd för kommuner och landsting web-möte 17 juni 2010

Documents