Energigjenvinning fra avfall er et nasjonalt mål (st.meld 26 (2006 -2007)

Del av bioenergisatsningen (klimaforliket)

Erstatter fossilt brensel

Reduserer klimagassutslipp

Deponiforbudet kan gi 4 TWh avfallsvarme – men det krever sterkere virkemidler

Regjeringen

30 TWh fornybar energi og enøk

Stortinget

15-17 mill tonn CO2 ekv. reduksjon

EUs klimapakke (20-20-20)norske forpliktelser kan bli 25-30 TWh mer fornybar kraft og varme

CO2 reduksjon Energieffektivitet:

Spillvarme og sparing

Fornybar kraft og varme

Hvorfor er det ikke blitt mer energigjenvinning?

Mange grep har redusert utslipp fra avfall så langt det er teknisk mulig (BAT) (sluttbehandlingsavgiften i 2004, deponiavgift, avfallsgebyr, deponiforbud fra 1.7.2009)

Disse har ikke bidratt til mer avfallsforbrenning - som utgjør den største varmekilden i fjernvarmen

Det er et tankekors at returvirke behandles avgiftsmessig på lik linje med husholdningsavfall

Statsbudsjettet 2009 oppfordrer til å utforme riktige avgifter som gir utslippsreduksjoner der de er rimeligst, men

Ingen incentiv til bedre utnyttelse av avfallsvarmen utover deponiforbudet, som svekkes med en overgangsordning

Deponi er en lite kostbar og lett tilgjengelig løsning

I 2007 gikk 1 mill tonn avfall til forbrenning – og ga 1,2 TWh varme Deponiforbudet kan gi ytterligere 1 mill tonn avfall – og til sammen 3,7 TWh

varme, som bare kan benyttes gjennom et fjernvarmesystem

Fjernvarmens idé

Bruk av ressurser som ellers ville gått tapt

Løser avfallsutfordringen (kretsløpsbasert avfallshåndtering, deponiforbud 1.juli 2009)

Kunden slipper ikke ut CO2 ved bruk av fjernvarme

Mer miljøvennlig enn individuell oppvarming pga strenge rensekrav og bruk av best tilgjengelig teknologi

Fleksibel infrastruktur for energi:Aktuelle energikilder kan erstattes med nye.Solvarme og jordvarme vil komme med økte energipriser og bedre teknologi

Gir samfunnsøkonomisk nytte ved å bidra til politiske mål

Solvarme

Forslag som gir mer energigjenvinning:

Gradér CO2- avgiften på sluttbehandling av avfall

Redusert avgift ved økt grad av energiutnyttelse 100% energiutnyttelse gir 0 kr/ tonn i CO2 avgift 50% energiutnyttelse gir 30 kr/ tonn i CO2 avgift 0% energiutnyttelse gir 60 kr/ tonn i CO2 avgift

Proveny i 2008: 60 mill kr (60 kr / tonn , 1 mill tonn avfall)Proveny i 2009: 62 mill kr : 60% energiytnyttelse gir provenytap 37 mill kr (62 kr/tonn)Proveny i 2012: 124 mill kr: 60% energiutnyttels gir provenytap 72 mill kr (2 mill tonn)

Krever samarbeid mellom 3 departementer: MD, OED og FIN

Status fjernvarmeproduksjon 2007

• Produksjon: 3,4 TWh• Andel fornybar energi: 66,5 % • Lengde fjernvarmenett: 1000 km• Konsesjoner gitt pr 2007:55

• Konkurransen om fjernvarmeutbygging skyldes forventninger om økte priser på alternativ oppvarming, bedre støtteordninger og krav i regelverk om vannbåren varme i bygg

2020• Forventet produksjon 10 TWh• Biobrensel, inkl. avfall vil utgjøre over 60%• Mål om fornybar andel over 85%(Potensial for fjernvarme, Norsk Energi 2007)

avfall 33%

Bio 15%

Ind.spillv. 11%

CHP 2%

Varmep. 8%

El-kjel 20%

Gass 5%Olje 6%

Fjernvarme i Norge

-

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

GW

h

Olje

Gass

El-kjel

Varmep.

Ind.spillvarme

Bio

avfall

CHP