문서 호 정보시스템담당 -4892

결재일자 2013.4.20.

공개여 공개

침 호 서 특 시장 침 제105호

시 민

주무 정보시스템담당 정보화기획단장 행정1 시장 서 특 시장

협 조

조 담당

정보화기획담당

IT기획팀장

서 시 빅 이터 활 기본 계획

개방․공유․소통의 열린 시정 실현을 위한

서울시 빅데이터 활용 기본 계획

2013.4

정보화기획단

(정보시스템담당 )

::: 해당사항이 없 경우 ‘ ■’ 표시하시 랍니다.

검토항목 검 토 여 부 (■ 표시)

시 민 참 여

고 사 항

● 시 민 : □ ( ) ■

● 이 해 당 사 자 : □ ( ) ■

● 가 : ■ ( 가 자 ) □

● 즈 만 : □ ( ) ■

법 타

고 사 항

● 법 규 : 통 □ 환경 □ 재해 □

타 ■ ( 보 활용 ) □

● 타 사 항 : 고용효과 □ 노동인지 □ 균 인지 □ 보 □

취약계 □ 인지 □ 장애인 □ 자인 □

갈등 생 가능 □ 지 리 용 □ ■

타 자 원 의

활 용

● 중 앙 부 처 : □ ( ) ■

● 민 간 단 체 : □ ( ) ■

● 업 : ■ ( 민간 보 합 ) □

계

단 체 의

● 계 : □ ( ) ■

● 민 간 단 체 : □ ( ) ■

● 시 산 하 : □ ( ) ■

목 차

Ⅰ. 왜! 데이터인가 1

Ⅱ. 서울시의 데이터 2

Ⅲ. 국내외 동향 3

Ⅳ. 데이터로 문제 해결 4

Ⅴ. 추진 전략 및 이행계획 6

Ⅵ. 행정사항 9

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개방․공유․소통의 열린 시정 실현을 위한

서울시 빅데이터 활용 기본 계획

Ⅰ. 왜 데이터인가

▮ 계 는 미 보시스 심에 심 변화

− 많 해 도시, 앙 지 치단체가 활용 책에 주

− 계 빅 에 높 심과 열

▮ 책 질 활용과 비

− 진 창 활용 책 효과를 극 화하 는 노

※ 미국 뉴욕, 시카고 사례 : 범죄 현황 분석, 위험지역 경찰배치, 범죄 억제 효과

− 합 사회 현안에 해 효과 측 활용

▮ 민간 원하는 것 , 사회 공 움직

− 근 민간 직 비스보다 비스 창 한 공공

− 민간 공공 개 과, 빅 공 확산

빅데이터 기반의 열린 시정

<빅데이터 개념 >

대용량 데이터를 활용․분석하여 가치 있는

정보로 추출하고 생성된 지식을 바탕으로

능동적인 대응과 미래 변화를 예측

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Ⅱ. 서울시의 데이터

▮ 489개 시스 다양한 보

− 통, 복지, 화, 환경, 도시 리 등 각 야별, 개별 보

− 체량 약 45TB ( 약 100GB 상 생 )

▮ 주 형태

− 민원 : 120 다산콜 , 각 홈 지 감사 민원 등

− 통 : 스 택시 GPS 운행 보, 스마트카드 보 등

− 스 : 울시 체 사 , 통계청 사 등

− : 질 측, 상수도 량감시, 하천 수 강우량 보 등

− CCTV : 통 상황 보, 학 주변 용 보 등

− : 블 그, 뉴스, 트 등

▮ 공개 현황 (열린 장)

− 71개 시스 (DB), OpenAPI Sheet, Map, File 등 1,050

Sheet Chart Map

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Ⅲ. 국내외 동향

미 <data.gov> <data.gov.uk>

호주< data.gov.au >

▮ 미 마 행 , 활용 핵심 언

− 통 언(2012. 5.23)<Digital Government>

※ , 지 플랫폼 언

− 스 리 화

▮ 미 , , 호주 보공개

▮ 내 사 (공공 민간)

− ‘스마트 가 현 한 빅 마스 플랜’ 마 (‘12.11)

※ 빅 , 2016년 지

민간 5,000억원

− 행 보 공동 용 : 사회복지 등 현재

294개 , 303개 시스 연계

− 민간 SKT사 상 비스,

다 프트 트릭스

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Ⅳ. 데이터로 문제 해결

▮ 울시에 어야 할 문

− 2013년도 울시 산 규 : 20 6천억원

※ 사회복지 약 6 억원(29%), 도 ․ 통

1 7천억원(8.6%) 등

− 시 운 목 (69개 시책, 300개 사업)

※ 복지, 안 , 도시, 통, 경 , 환경 등

문제를 정의하고, 해결 도구로서 데이터를 활용

시 과 1 : 시내 스 심야 책 지원

− 동 통 보 하여 심야 스 노 검

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시 과 2 : 공공 WiFi 지 도

− 사용량 많 지역 , 공공 WiFi 치 지역 확

아 디어 : 택시 매 킹, 시

− 택시 운행 동 , 객 동 가별

(택시 매치메이킹) (관광시설)

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Ⅴ. 추진 전략 및 이행 계획

▮ 공공․민간 진 합 확 책 활용

▮ 수평 공 ․활용 통한 업무처리 식 혁신

▮ 수 맞춤형 통합 비스 채 마

▮ 활용 고를 해 민간 참여, 협 도

▮ 빅 활용 미리 앞 가는 열린 시 실현하겠습니다.

▮ 민간과 공 새 운 비스 창 에 극 앞장 겠습니다.

1. 단계별 진 략

실효 검

빅

시 용

시민 비스 확

2. 담 직 신 안

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1. 단계별 추진 전략

1 실효성 검증 (2013 상 )

검 한 시나리 현

민간 기업과 비 산으로 력 사업 추진 :MOU체결

− 2개 야 시 과 : 심야 스 노 수립 책 지원,

공공 WiFi 치 지 도

− 시 과 에 해 현업 TFT 하여 검

2 빅데이터 분석 기반 조성 (2013 하 )

주 책과 검토, 현

2013년도 사업 추진 :데이터 공유․활용 기반 조성

− *주 시 목 책 슈 : 본부․실․국의견수렴

− 빅 효 리를 한 거 넌스 체계 확립

※ 거 넌스 : 빅 활용 간 역할과 책 , 협 식에 한 체계 계 립

− 진 략 수립 빅 시나리

*

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3 시정 전반 적용 (2014 )

빅 프라

시정 반에 빅데이터 분석기법 도입

− Data scientist 채용 민간 가 공 체계

− 빅 한 프라 도

− 치 보 빅 합 확

4 대시민 서비스 확대 (2015 )

빅 를 통한 시민 비스

빅데이터 분석을 통한 유용한 시민 서비스 개발 보

− 시민, 업과 협 체계 확

− 시민에게 용한 비스 지 개 확

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2. 전담 조직 신설 방안

단계 신 확

정보시스템담당 내 별도 담 구성(자체) :2013년 상반기

정보화기획단내 ‘빅데이터센터’(가칭)신설( 단 규모):2014년

‘빅데이터센터’ 담 조직 확 :2015년

※ ‘빅 ’ 신 확 는 과 측 하여 규 고

Ⅵ. 행정사항

▮ 울시 빅 거 스 체계 확립 : 보화 획단

▮ 빅 담 직 신 협 : 직담당

▮ 책과 공, 협 : 본 ․실․ 산하

− 야별 현안( ) 등 빅 과

− 시 과 에 해 현업 에 검

− 책 과 에 라 TFT참여

− 빅 에 필 한 Raw 공 가공 지원