esse - e drejta e punës dhe trashëgimia
TRANSCRIPT
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
1/7
E drejta e puns dhe trashgimisAspekti legal dhe sociologjik
(Armend Shkoza)
Prill, 2014
Prishtin
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
2/7
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
3/7
Shtetasit kan tdrejt t zgjedhin e t ushtrojnprofesionin e tyre sipas aftsis e
prirjeve personale dhe npajtim me nevojat e shoqris.
Neni 45
Shtetasit gzojntdrejtn e pushimit pas puns. Koha e puns ditore e javore si edhe
pushimi vjetor i paguar rregullohen me ligj.Nshrbim tpunonjsve krijohen shtpi pushimi, shtpi kulture dhe qendra ttjera t
ktij lloji.
Neni 46
Punonjsve tqytetit e tfshatit u sigurohen mjetet e nevojshme materiale pr jetesn
pleqri, nrast smundjeje ose humbjeje taftsispr pun."
Nkto tri nene mund tshohim frymn e rendit shoqror, ku puna shihet si mjet i vetm
legjitim me t cilin qytetari siguron mirqenien e tij, e n ann tjetr shteti prmes
rregullimit kushtetues-ligjor e ngrit kt n nivel t abstraksionit moral si nder dhe
detyrim pr do shtetas qmirqenien e tij ta sigurojme mjete tkompromisit shoqror.
Tjetr nga e drejta e puns, trashgimia nuk shte sanksionuar ndispozita kushtetuese
nmnyrtveantsikur e drejta e puns. Mirpo, duhet pasur parasysh se, naspektin
doktrinar tgjinisjuridike, e drejta civile si gjini e tdrejtave me karakter pasuror, n
sistemin pandekt (sistem i pranuar nga sistemi jonjuridik) e drejta trashgimore prbn
njnga katr tdrejtat themelore qprbjntdrejtn e prgjithshme civile. Kto t
drejta prfshin: Tdrejtn familjare, tdrejtn e detyrimeve, tdrejtn sendore dhe t
drejtn trashgimore. Pra, kto gjini civile prbjnbrthamn e sdrejts civile - drejts
me karakter pasuror.
N doktrinn juridike, krahas shum definicioneve mbi marrdhnien juridike,
konsensualja shtse marrdhnia juridike shtmarrdhnie shoqrore e rregulluar me
norma juridike, pra rregulla t shkruara. Prezumim i ktij definicioni shtekzistimi i
marrdhnies shoqrore, sepse, marrdhnia juridike pa karakter shoqror, realisht nuk
sht ekzistuese dhe paraqet abstraksionin formal sa i prket rregullimit material. Vet
rendin juridik e zbrthen si rend shoqror, vetm se atributi i rendit juridik sht se,
duke qen konglomerat i nj sr akteve t shkruara dhe t fuqizuara n hierarki t
caktuar, sht mekanik dhe i prcaktuar si nj sistem unik.(
Radomir Lukiq, Uvod u
Pravo f.123)
Ky rend juridik shti sistemuar si pasoje ekzistimit tnjsrmarrdhniesh qjanekzistente n shoqrin e caktuar, edhe pse jo domosdoshmrisht, ky rend juridik i
prmban tgjitha ato marrdhnie shoqrore. Kjo ngase marrdhniet shoqrore jant
panumrta, dhe si ttilla janburim i pashtershm nzhvillimin e sistemeve juridike.
Prmbajtja e rregullimit pozitiv
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
4/7
NRepublikn e Kosovs, edhe e drejta e puns edhe trashgimia jantrregulluara me
ligje tveanta. Nfuqi kemi Ligjin e puns (tmiratuar nvitin 2010) dhe Ligjin pr
trashgimin ( tmiratuar nvitin 2004). Duke qense sistemi juridik i Kosovs bie n
sistemin kontinental, burime themelore tktyre tdrejtave mbetet ligji. Pra, marrdhnia
shoqrore nga fusha e puns dhe e kalimit t pasuris nga trashgimlnsi tek
trashgimtart jan t rregulluara m ligj dhe imperativi i prkufizuar n kto aktembisundon juridikisht ndaj fardo dispozite tjetr pozitive.
Nse e analizojmrregullimin e drejts spuns sipas legjislacionit nfuqi shohim se
edhe pse formalisht shihet nj tendenc e vogl q pozita e t punsuarit t jet e
favorizuar, parim bazmbetet barazia e palve nktraport, gjqpr mendimin tim
shtqasje e padrejt. E drejta duhet pasur pr qllim qgjatrregullimit tketparasysh
pozitn e subjekteve ndaj tcilave ushtron fushveprimin e vet. Kshtu duhet tjetedhe
rasti i marrdhnies s puns, ku puntori sht gjithmon n pozit m t vshtir.
Potenciali i shtypjes gjithmonshttek puntori, por jo edhe tek pundhnsi. Kjo nuk
nnkupton q pundhnsit nuk duhet t'i njihen disa autorizime, si dhe t'i mbrohen
interesat e tij nktraport, por, thjeshtnmbrojtje duhet tmerret puntori si palm
e dobt nktmarrdhnie tdyanshme.
Tjetr nga kjo, trashgimia ka disa veori qduhet prmendur ktu. Mbshtetur ndisa
parime q jan ekskluzive pr kt rregullim, dy jan q duhet trajtuar n kontekstin
kosovar; Barazia nmes ttrashgimtareve ligjor dhe radht ntrashgimi. Ndonse t
gjithtrashgimtarve i njihet nmnyrtbarabarte drejta ntrashgim, praktika n
Kosov e dshmon t kundrtn sa i prket bartjes t pasuris dhe t drejtave tek
trashgimtart ligjor. Grat n mas t madhe jan t diskriminuara n shtjet
trashgimore, kryesisht si pasoj e ndikimit t madh t drejts zakonore. Edhe pse,
realisht nuk e kemi tidentifikuar qartvariantet e sdrejts zakonore nvariantet lokalet saj, sht unike se grat prjashtohen nga e drejta n trashgimi. Kjo m s miri
shpjegohet nga fakti i reliktit patriarkal qka pr synim akumulimin e kapitalit tek trungu
familjar, dhe friks nga bartja e pasurisngjinintjetr. shtje tjetr qduhet tkihet
parasysh sht barazimi i fmijve jashtmartesor dhe atyre t birsuar me fmijt
martesor, gjvrteton tendencn qkjo pasuri tmos koncentrohet vetm tek fmijt q
formalisht jan produkt i nj martese ligjore-formale, por q pasuria baz t jet e
siguruar edhe pr fmijt qkanlindur jashtraportit formal tnjbashkjetese.
Kur jemi tek radht e trashgimis, shttejet e veantse nrregullimin qshtnfuqi
e drejta njeh tri shkall deri ku mund t bartet pasuria trashgimore. N rastet kur
trashgimlnsi nuk ka paraardhs ttjerderi nshkallttret, pasuria trashgimorekalon npronsi tkomuns. Pra, kjo pasuri kalon npronsi publike. Nkrahasim me
rregullimin qshti prkufizuar nRepublikn Shqipris, mendoj se jemi nnj
avantazh pr s a i prket radhve t trashgimtarve ligjor. Sipas Kodit Civil t
Shqipris, trashgimia mund tbartt deri nshkalln e katrt, e ku tek nshkalln e
pestsi trashgimtar mund tparaqitet shteti, gjegjsisht komuna. (Hamdi Podvorica, E
drejta Trashgimore, 2006 Prishtin)Prirjet e sdrejts ndrkombtare qfavorizojn
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
5/7
zgjerimin e radhve t trashgimtarve, sht tipike pr tendencn e akumulimit t
kapitalit qoftedhe brenda gjinissvetme.
Poashtu, gj tjetr t ciln vlen t ceket sht instituti i disponbilitetit t pasuris
trashgimore dhe pjess sdomosdoshme. Kto dy institute juridike janmjaft tlidhura,
pasi q instituti i disponbilitetit kufizon zotimin e pasuris n mnyr absolute ngatrashgimlnsi, e nann tjetr, instituti i pjess sdomosdoshme siguron trashgimtart
ligjor qmos tmbeten jashtsdrejts ntrashgim. Sipas ksaj, trashgimlnsi nuk
mundet asnjhertdisponojme trpasurine tij qprmes testamentit ta bartattek
njperson qmund edhe mos tjettrashgimtar ligjor, apo edhe anasjelltas, po tjet
trashgimtar ligjor tek ai nuk mund tbartt e gjithpasuria.
Aspekti sociologjik dhe filozofik
Ndonse prirjet neoliberale n sistemin kapitalist, puntorin e shohin vetm si pjes
integrale e veglave prodhuese, ndrlidhja e s drejts n trashgim mund t gjen
shpjegim nnjkoncept tzgjeruar filozofik. Edhe ntkaluarn, por edhe nditt e
sotme shtekzistente tendenca qtpromovohet premisa se rendi politik shtshkaku
vendimtar i gjendjes ekonomike dhe se raporti i kundrt s'sht vese nj reaksion
dytsor. Pra. sipas ksaj premise marrdhniet ekonomike jantvarura dhe tndikuara
drejtprdrejt nga rendi politik. Me kt aludohet se dhuna sht shkak kryesor i
marrdhnies ekzistuese ekonomike. Po t ishte kshtu, ather kjo nnkupton se me
doemos dhuna shtfaktori i pardhe i fundit i akumulimit tkapitalit. Mirpo, sidomos
tek relacionet tek marrdhnia e puns, kto shtje duhet trajtuar pak sa mndryshe. Ta
zmse, nmarrdhnien e puns kemi njsubjekt i cili e ushtron detyrimin, e ky person
me doemos i posedon edhe veglat e puns qjankusht objektiv pr kryerjen e punve nbaztcilave krijohet detyrimi i dyanshm, poseduesi i detyrimit e paguan puntorin pr
punn e kryer, ndrsa puntori detyrohet ta kryen punn. Pra, ky i pari, poseduesi i
detyrimit, jo medoemos duhet ta gzon pushtetin faktik t dhuns, porse, kapitali i tij
fillestar e bntvarur tpunsuarin kundrejt tij.
Ntkaluarn, prona private shtzhvilluar duke marr formn e mallit, i cili ka qen
objekt kryesor i kmbimit. Prsa sht rritur vllimi i kmbimit, dhe pr sa sht
rritur prodhimi q ka tejkaluar nevojn e konsumit t prodhuesit, aq sht rritur
pabarazia natbashksi. Pra, nuk shtrendi politik ai i cili ka qenshkaktar i nj
reaksioni ekonomik, por, pikrisht ka ndodh e kundrta. Marrdhniet ekonomike e
kandiktuar rendin politik. (Engels,Anti-Dyring; prmbysja q ka br n shkenc
zoti Eugen Dyringf. 355)
Por, shtrohet pyetja; far korrelacioni mund t ket kjo me t drejtn e puns dhe
trashgimin?
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
6/7
Sot, nj ndr problemet m t theksuara globale sht ekonomia e kompanive
ndrkombtare. Trendi i globalizmit q i ka shkputur kufijt kombtar me qllim t
ofrimit te mundsis s qarkullimit t lir t kapitalit, e ka br q klasa puntore t
gjendet para njmakinerie vshtirtprballueshme pr rezistim. Zaten, sot eksploatimi i
klass puntore ndodh pikrisht nga kto kompani ndrkombtare, tcilat e qarkullojn
kapitalin nkalkulim tmimit mtlirtfuqispuntore. Kur ksaj i shtohet edheqeverisja e korruptuar, kemi prpara njkompani si Bechtel-Enka dhe puntor tshtypur
qpunojnedhe nga 350 ornmuaj.
Ligjet strukturore qrregullojnshtjen e trashgimis, nrend tparkanpr qllim
mbrojtjen e kapitalit familjar. Pra, duke u nisur nga premisa qshtpranuar edhe nga
ligji pr familjen n Kosov, koncepti se familja sht brthama e shoqris sht
postulati mbi t cilin rregullimi aktual e koncepton t drejtn e trashgimis. Pra,
trashgimlnsi nnjmnyrshtedhe i kufizuar qpasurin, edhe po tdonte ta barte
npronsi publike, tpaktn 1/3 e saj nuk do ta kishte ndisponim po qse tpaktn i
ka ekzistues trashgimtart e shkalls s dyt. Kjo e koncentron kapitalin privat tek
trungu familjar dhe e bn t paqarkullueshm. Kur ksaj i shtohet zbatimi i drejts
zakonore, pasuria betonohet brenda gjinissfamiljes.
Tendenca kryesore e njqeverisje me orientim tek barazia sociale shtqsa mshum
tzvoglon pranine kapitalit tek individi, dhe qshprndarja e tmirave tshtrihet sa
mshumnhorizontalen e shoqris. Pra, njpolitik fiskale qdo tkishte pr qllim
zbutjen e pabarazis, do tndikonte edhe nzbutjen e koncentrimit tkapitalit privat tek
gjinia familjare. Sepse sot pikrisht shte kundrta. Pronari i mjeteve dhe poseduesi i
detyrimit e ka kontrollin absolut ndaj kapitalit duke marr parasysh ktu edhe punn
faktikisht me rent t ciln e bn i punsuari. Sot, t jesh puntor, nnkupton q
asnjhermos tjesh i pasur, ndrsa tjesh pronar i mjeteve tpuns nnkupton se je tipronar i kapitalit, i cili do t mbrohet n qarkullim brenda gjinis familjare. Shteti
zhvillimor duhet tbazohet nprodhim i cili niset nga epiqendra e fuqisprodhuese, ku
rol kyshtpuntori i cili e krijon mirqenien qshtnshrbim tpublikes.
-
8/12/2019 Esse - E Drejta e Puns Dhe Trashgimia
7/7
Bibliografia
Fridrich Engels, Anti-Dyring; prmbysja q ka br n shkenc zoti Eugen Dyring,
Shtpia Botuese 8 Nntori, Tiran 1974
a!di "od#orica,E drejta trashgimore, "rishtin $%%&
'a(eta )*rtare e +epublis s -oso#s, Kushtetuta e Repubiks s Koso!s, "rishtin
$%%8
+ado!ir .ui/, "!od u #ra!o, Beograd 1990