etude d’impact environnemental et social - the world...
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REPUBLIQUE TOGOLAISE
MINISTÈRE DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT
SECRETARIAT TECHNIQUE
PROJET D’URGENCE DE REHABILITATION D’INFRASTRUCTURES ET DES
SERVICES ELECTRIQUES
(PURISE)
Etude d’impact environnemental et social
Décembre 2012 Rapport final
Genève / SUISSE Tél : (00228) 22 21 31 70
B.P. : 4782 Lomé / Togo
Réalisation de mini-systèmes autonomes d’Alimentation en
Eau Potable des zones périurbaines de la Ville de Lomé
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
Pub
lic D
iscl
osur
e A
utho
rized
i
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Table des matières RESUME NON TECHNIQUE ................................................................................................................... vi
INTRODUCTION ........................................................................................................................................ 1
1.MISE EN CONTEXTE DU PROJET ....................................................................................................... 2
1.1.Présentation du promoteur du projet ...................................................................................................... 2
1.2.Description du projet .............................................................................................................................. 2
1.3.Détermination de la zone et des enjeux du projet ................................................................................... 7
1.4.Objectifs et méthodologie de l’étude ...................................................................................................... 9
1.5.Méthodologie de l’étude ....................................................................................................................... 10
2.CONTEXTE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET .................................. 17
2.1.Cadre politique ..................................................................................................................................... 17
2.2.Cadre juridique ..................................................................................................................................... 21
2.3.Cadre institutionnel .............................................................................................................................. 28
3.DESCRIPTION ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET .......................... 31
3.1.Aspects biophysiques ........................................................................................................................... 31
3.2.Aspects socio économiques .................................................................................................................. 37
3.3.Analyse de l’etat initial de la zone du projet ........................................................................................ 41
3.4.Présentation et analyse des variantes du projet et choix de la variante optimale ................................. 42
4.IDENTIFICATION, CARACTERISATION, DESCRIPTION ET EVALUATION DES IMPACTS DU
PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ...................................................................................................... 44
4.1.Identification des sources d’impacts et des compmosantes environnementales susceptibles d’être
affectées………………… .......................................................................................................................... 44
4.2.Identification et caracterisation des impacts environnementaux et des risques par phase du
projet……………………………………………………………………………….……………………...46
4.3.DESCRIPTION DES IMPACTS ET DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX DU
PROJET…………………………………………………………………………….……………………..53
4.4.EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ............... 57
4.5.Evaluation des risques environnementaux et sociaux .......................................................................... 67
5.PROPOSITION DES MESURES D’ATTENUATION OU DE COMPENSATION DES IMPACTS
NEGATIFS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LEUR COUT ............................................. 68
5.1.MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU
BIOPHYSIQUE ……………………………………………………………………………..……………68
5.2.MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU HUMAIN ............ 68
6.PROPOSITION DES MESURES DE PREVENTION DES RISQUES DU PROJET SUR
L’ENVIRONNEMENT ET LEUR COUT ................................................................................................ 70
6.1.Mesure M1 de prévention des risques d’infections respiratoires chez les manœuvres et les populations
riveraines des chantiers. ............................................................................................................................. 70
6.2.Mesure M2 de prévention des risques de contamination et de propagation des IST/VIH/SIDA entre les
travailleurs du projet et les populations des milieux concernés. ................................................................ 70
6.3.Mesure M3 de prévention des risques d’avènement des accidents de circulation ou de travail. ........................ 70
ii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
7.PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ET PLAN DE GESTION DES
RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX (PGRES) .............................................................. 72
8.PLAN DE SUIVI, DE SURVEILLANCE ET DE CONTROLE ENVIRONNEMENTAUX ............... 87
8.1.Principes généraux ............................................................................................................................... 87
8.2.Eléments et objets de suivi ................................................................................................................... 87
8.3.Modalité et fréquence ........................................................................................................................... 87
9.COUTS DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES .................................... 91
CONCLUSION .......................................................................................................................................... 93
BIBLIOGRAPHIE ..................................................................................................................................... 94
ANNEXES .................................................................................................................................................... I
iii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES
AEP : Adduction d’Eau Potable
AGETUR Togo : Agence d’Exécution des Travaux Urbain du Togo ;
ANGE : Agence Nationale de Gestion de l’Environnement ;
APS Avant-Projet Sommaire ;
APD : Avant-projet Détaillé ;
BM : Banque Mondiale ;
BSCT : Bassin Sédimentaire Côtier du Togo ;
CDQ : Comité de Développement de Quartier ;
CIP : Comité Interministérielle de Supervision
CESSE : : Cellule Environnementale et Sociale de Suivi/Evaluation ;
CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale ;
CPR : Cadre de Politique de Réinstallation ;
DAO : Dossier d’Appel d’Offres ;
DE : Direction de l’Environnement ;
DGH : Direction Générale de l’Hydraulique
DGTP : Direction Générale des Travaux Publics
DO : Directives Opérationnelles de la Banque Mondiale ;
DST : Direction des Services Techniques de la Commune de Lomé
EES : Evaluation Environnementale et Sociale ;
EIES : Etude d’impact Environnemental et Social ;
IDA : Association Internationale pour le Développement ;
IEC : Information Education et Communication ;
IPH : Indice de Pauvreté Humain ;
MERF : Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières ;
MOD : Maître d’ouvrage délégué ;
MUH : Ministère de l’Urbanisme et l’Habitat ;
ONG : Organisation Non Gouvernementale ;
OP : Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale ;
PAP : Personne Affectée par le Projet ;
PAR : Plan d’Action de Réinstallation ;
PFES : Point Focal Environnemental et Social ;
PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale ;
PGRES : Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux ;
PIB : Produit Intérieur Brut ;
PME : Petite et Moyenne Entreprise ;
PSR : Plan Succinct de Réinstallation ;
PURISE : Projet d’Urgence de Réhabilitation des Infrastructures et des Services
Electriques ;
ST : Secrétariat Technique ;
TdE : Togolaise des Eaux ;
THIMO : Travaux à Haute Intensité de Main d’Œuvre.
iv
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
LISTE DES TABLEAUX
Tableau N°1 : Population desservie par type de mini AEP .......................................................................... 4
Tableau 2 : Grille de détermination de l’importance relative des impacts (Fecteau, 1997) ....................... 16
Tableau 3 : Caractéristiques des cours d’eau drainant le bassin sédimentaire côtier ................................. 36
Tableau 4 : Population des localités de la zone d’étude en 2010 ............................................................... 38
Tableau 5 : Taux d’accroissement retenus ................................................................................................. 39
Tableau 6 : Liste des milieux susceptibles d’être touchés .......................................................................... 45
Tableau 7 : Activités au niveau des quatre (4) phases du projet ................................................................ 46
2. Phase de construction et de fin du projet ................................................................................................ 46
Tableau 8 : Matrice d'identification et de caractérisation des impacts (Modèle de Léopold) .................... 48
Tableau 9 : Evaluation des impacts négatifs sur l’environnement à la phase de préparation ..................... 58
Tableau 10 : Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu biophysique aux phases de
construction et de fin de projet ................................................................................................................... 61
Tableau 11 : Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu humain aux phases de
construction et de fin de projet ................................................................................................................... 62
Tableau 12 : Description et évaluation des impacts négatifs sur les milieux biophysique et humain à la
phase d’exploitation ................................................................................................................................... 63
Tableau 13: Récapitulatif du Plan de Gestion Environnementale et sociale (PGES). ................................ 73
Tableau 14: Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES). ....... 83
Tableau 15 : Canevas du plan de suivi environnemental et de surveillance .............................................. 89
Tableau 16 : Coût de mise en œuvre des mesures environnementales ....................................................... 91
Tableau 17 : Superficies et coûts des terrains privés de Légbassito et de Logopé. .................................... 92
v
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Carte d’implantation des Mini AEP ............................................................................................. 3
Figure 2 : Carte de la Région Maritime du Togo ......................................................................................... 8
Figure 3 : Carte géologique du bassin sédimentaire côtier ......................................................................... 34
LISTE DES PHOTOS
Photo 1 : Vue d’une buse, d’un arbre et d’une terrasse servant de boutique situés sur le tracé de la
canalisation à Agoè-Kitidjan ...................................................................................................................... 65
Photo N° 2 : Vue d’une dalle carrelée devant une maison située sur le tracé de la canalisation . .............. 65
vi
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
RESUME NON TECHNIQUE
La présente étude d’impact Environnemental et Social (EIES) porte sur la composante A3
intitulée "réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de Lomé" du
Projet d’Urgence de Réhabilitation des Infrastructures et Services Electriques (PURISE). Le
promoteur du projet est l’Etat togolais représenté par le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat
en qualité de Maître d’ouvrage, le projet est mis en œuvre par les entreprises qui seront retenues
par l’Agence d’Exécution des Travaux Urbains (AGETUR) comme Maître d’ouvrage délégué.
D’un coût global de Quarante un millions huit cents vingt mille $ US (41 820 000 $ US) soit dix-
neuf milliards huit cents millions de francs CFA (19 800 000 000 francs CFA) dont un million
neuf cents vingt mille francs CFA (1 920 000 francs CFA ) pour la composante A3, le projet est
financé par la Banque Mondiale, le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) et l’Etat
togolais.
Le projet vise l’amélioration de l’accès des populations pauvres de Lomé et de ses environs aux
infrastructures et équipements urbains. Ses objectifs spécifiques sont : (i) améliorer le service
d’eau potable au profit des populations des localités périurbaines qui n’ont pas accès au réseau
de la TdE ; (ii) desservir plus de 140 000 personnes supplémentaires (soit plus de 21 % de la
population de la zone du projet) dont beaucoup sont pauvres et auront accès à l’eau potable pour
la première fois ; (iii) réaliser quinze (15) mini-systèmes d’eau potable dans la zone du projet.
Les indicateurs de performances pour mesurer l’impact de la sous-composante comprendront,
dans la zone du projet : (i) le nombre de personnes qui ont accès à l’eau potable ; (II) le taux de
couverture du service d’eau potable ; (iii) les rendements des différents petits réseaux ; et (iv) le
taux de recouvrement des factures d’eau.
Les travaux consisteront à construire quinze (15) mini systèmes de production et de distribution
d’eau potable comprenant : (i) 15 forages, chacun surmonté de château d’eau de 50 m3, et (ii)
près de 60 kiosques à eau ou bornes fontaines. Les communautés bénéficiaires seront impliquées
dans le processus de sélection des sites de forages. Une fois réalisés, les mini systèmes d’eau
seront exploités par de petites entreprises privées qui seront sélectionnées par la TdE à travers un
processus compétitif.
La zone du projet est constituée des quartiers périphériques de la ville de Lomé et plus
précisément les quinze (15) localités suivantes : Attiégou, Dabarakondji, Anfamè (Canton de
Bè), Logoté, Lankouvi, Ségbé, Apédokoè, Yokoè (canton d’Aflao Sagbado) Alinka (Canton de
Togblekopé), , Anonmè, Anoukui, Kitidjan Logopé (Canton d’Agoè-Nyivé) Vakpossito (Canton
de Vakpossito) Légbassito (Canton de Légbassito).
Cette étude est menée conformément à la Loi N° 2008-005 du 30 mai 2008 portant Loi-cadre sur
l’environnement et ses textes d’application d’une part et aux politiques opérationnelles (OP) de
sauvegarde de l’environnement de la Banque Mondiale, notamment OP 4.01 « Evaluation
Environnementale » et OP 4.12 « Réinstallation Involontaire » d’autre part.
Le rapport comprend outre l’introduction, les généralités sur le projet comprenant le but, les
objectifs, les résultats et la méthodologie de l’étude. Il situe également le contexte politique,
juridique et institutionnel du projet. L’état initial de la zone du projet a été décrit et analysé. Une
étude des variantes a permis de retenir la variante optimale dans le contexte de rareté des
ressources financières. Celle-ci a fait l’objet d’une étude approfondie. Ainsi, les impacts ont été
identifiés, caractérisés et évalués: A la lumière des résultats d’évaluation des impacts négatifs et
des risques, des mesures d’atténuation et de compensation ainsi que des mesures de gestions des
vii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
risques ont été formulées et récapitulées respectivement dans un tableau synoptique du Plan de
Gestion Environnementale et Sociale (PGES) et dans un Plan de Gestion des Risques
Environnementaux et Sociaux (PGRES). Un plan de suivi, de surveillance et de contrôle
environnementaux a été également proposé. Le coût de mise en œuvre des mesures
environnementales a été estimé à dix neuf millions soixante treize mille sept cent cinquante
trois (19 073 753) de francs CFA dont un million six cent cinquante et un mille quatre cent
sept (1 651 407) francs CFA pour le suivi et le contrôle environnementaux.
viii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Résumé du Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
Phase du
projet
Activités sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de suivi
Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
Impacts sur le
milieu
biophysique
PR
EP
AR
AT
ION
- Mobilisation et
amené des
véhicules et des
engins ;
- Transport des
matériaux de
construction
Pollution de l’air
par la poussière
des véhicules de
transport des
matériaux de
construction
limiter la vitesse de
circulation des
véhicules affectés
aux travaux du
projet par des
panneaux de
signalisation
Au démar-
rage du
projet
- AGETUR
- ST
-Entreprise
ANGE L’état de l’air au
passage des
véhicules de
transport des
matériaux.
Visites de
chantier
- Néant ;
- Coût du
suivi et du
contrôle
(PM).
Impacts sur le
milieu humain
- Nettoyage des
sites et
installation du
chantier ;
- Création des
pistes d’accès aux
chantiers.
Sur la
production
agricole
Ip 11 : Perte de
production
agricole ou
maraîchère.
(i) Sensibiliser,
informer les
populations, (ii)
recenser les
personnes
concernées et
procéder au
dédommagement ;
(iii) mettre en œuvre
un plan de
compensation des
terres agricoles
perdues et de
réinstallation des
déplacés
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
ANGE
- Nombre de
victimes recensées
- Nombre de
personnes
dédommagées
ou réinstallées
- Visites de
chantier
- PV de suivi
et de
Contrôle
- Néant ;
- Coût du
suivi et du
contrôle
(PM).
ix
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Contrôle et suivi
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
- Expropriation
et nettoyage des
sites ;
- Ouverture des
pistes d’accès
aux sites.
- Impacts sur le
commerce et/ou
les activités
génératrices de
revenus (AGR) :
Manifestation de
la précarité chez
certaines
personnes par
perte de leurs
revenus par arrêt
des activités
génératrices de
revenus
Proposer à
certaines personnes
victimes de la
précarité due à
l’expropriation
pour cause d’utilité
publique, l’emploi
dans le projet
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
Nombre de
victimes
employées par le
projet
- Visites de
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle
Néant
- Expropriation
et nettoyage des
sites ;
- Ouverture des
pistes d’accès
aux sites
Impacts sur les
sites archéolo-
giques le
patrimoine
culturel
Profanation des
cimetières et des
lieux de cultes
traditionnels
Information sur la
vocation passée
des sites
Avant le
démarrage
des travaux
- PURISE
- Entreprise.
- ANGE
- PURISE
Nombre de
plaintes
enregistrées
- Visites de
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle
Néant
x
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
Impact sur le
cadre de vie
laideur du cadre
de vie due à la
souillure du
milieu par des
déchets de toute
sorte)
- sensibiliser les
transporteurs des
matériaux sur le
respect des normes
de chargement et
de circulation ;
-. Ramasser et
enfouir ou brûler
les herbes
dégagées lors du
nettoyage des sites.
Lors du
nettoyage
des sites au
démarrage
du projet.
Entreprise
- ANGE
- PURISE
Etat de propreté
des sites des
équipements du
projet
- Visite des
lieux
- Rapports de
suivi/Contrôle
Néant
xi
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs à
observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
, C
ON
ST
RU
CT
ION
ET
DE
FIN
DE
PR
OJ
ET
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers
- Mise en place
du matériel et
nettoyage des
sites
d’implantation
des forages et
des mini AEP.
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Souscrire à une
assurance maladie
pour les ouvriers
Au
démarrage
du projet
- PURISE
- Consultant.
- ANGE
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
- Interviews
- Rapports de
suivi/Contrôle
5 000 000
de F CFA
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers
- Mise en place
du matériel et
nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur la
sécurité des
travailleurs et
des populations
Avènement des
accidents de
circulation ou de
travail
- Respect du code
de la route par les
conducteurs
- Assurer les
véhicules et le
personnel affecté à
des tâches
comportant des
risques élevés
d’accidents.
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- Consultant.
- ANGE ;
- PURISE
- Absence
d’accidents
- Police
d’assurance
souscrite
- Visite des
chantiers ;
- Rapports de
suivi/contrôle.
Néant
xii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
, C
ON
ST
RU
CT
ION
ET
DE
FIN
DE
PR
OJ
ET
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impact sur
l’habitat et les
infrastructures
socio écono-
miques
Perte momentanée
de logements et de
revenus due
respectivement à
la destruction
d’habitations et
d’infrastructures
telles que
boutiques,
ateliers, etc.
Mettre en
application le plan
de dédomma-
gement et de
compensation pour
les biens détruits et
les revenus perdus.
Au début du
projet.
- PURISE ;
-Consultant
- ANGE
- PURISE.
- Liste des biens
détruits
- Listes des
victimes de la
destruction de
biens
- Montant du
dédommagement
- Plan de
dédomma-
gement
- Interviews
- Rapports de
suivi/contrôle
Pour
Mémoire
(PM)
PR
EP
AR
AT
ION
ET
DE
CO
NS
TR
UC
TIO
N
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur le
foncier
Perte de propriétés
foncières (lots de
terrains urbains
pour divers
usages)
Mettre en
application le plan
de dédomma-
gement et de
compensation pour
les terrains privés
occupés.
Au début du
projet.
- PURISE ;
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
- Liste des lots de
terrains occupés
- Liste des victimes
de la perte de
terrains
- Montant du
dédommagement
- Plan de
dédomma-
gement
- Interviews
- Rapports de
suivi/contrôle
3 399 072 de
F CFA.
xiii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
EX
PL
OIT
AT
ION
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les
populations
Impacts sur la
gestion de l’eau
Conflits liés à la
gestion de l’eau
au niveau des
bornes fontaines
- Mettre sur pied
des comités de
gestion d’eau
- Elaborer un code
de gestion des
bornes fontaines
Au démar-
rage du
projet
- PURISE
- Consultant.
-ANGE
- PURISE.
- Comités eau mis
sur pied et
fonctionnels ;
- Code de gestion
des bornes
fontaines
Elaboré expliqué
et appliqué.
- Interviews
- Rapports de
suivi/contrôle
Néant
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les jeunes
filles et garçons
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Au démar-
rage du
projet
- PURISE ;
- Consultant.
- ANGE ;
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet
- Niveau de
compréhension
et de prise de
conscience chez les
groupes cibles.
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
(voir ci-
haut)
xiv
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES).
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
Démolition
d’ouvrages
Perturbation
des activités
génératrices
de revenus
(AGR)
Refaire ou
compenser
financièrement les
ouvrages démolis
sur les sites et le
long du tracé des
canalisations.
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
Nombre de victimes
employées par le
projet
- Visites de
chantiers ;
- Rapports de
suivi/contrôle
- Néant
- Coût du
suivi/contrôle
Impact sur le
cadre de vie
laideur du cadre
de vie due à la
souillure du
milieu par des
déchets de toute
sorte
- sensibiliser les
transporteurs des
matériaux sur le
respect des normes
de chargement et
de circulation ;
-. Ramasser et
enfouir ou brûler
les herbes
dégagées lors du
nettoyage des sites.
Lors du
nettoyage
des sites au
démarrage
du projet.
Entreprise
- ANGE ;
- PURISE
Etat de propreté des
sites des
équipements du
projet
- Visite des
lieux ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur le
foncier
Perte de propriété
foncière (Sites
privés
Dédommager ou
compenser les
propriétaires des
sites des forages.
Au début du
projet.
- PURISE ;
- Consultant ;
- Chefs des
quartiers
concernés
- ANGE ;
- PURISE.
Montant du
dédommagement
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/contrôle
8 115 000 F CFA
xv
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
EX
PL
OIT
AT
ION
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les
populations
Impacts sur la
gestion de l’eau
Conflits liés à la
gestion de l’eau
au niveau des
bornes fontaines
- Mettre sur pied
des comités ;
- Elaborer un code
de gestion des
bornes fontaines
Au démar-
rage du
projet
PURISE
- ANGE
- PURISE
- Comités eau mis
sur pied et
fonctionnels
- code de gestion
des bornes
fontaines
Elaboré expliqué et
appliqué.
- Interviews ;
-
Rapports de
suivi/contrôle
Néant
xvi
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources de
risques
Risques du
projet
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
CO
NS
TR
UC
TIO
N
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers ;
- Mise en place
du matériel ;
- Réalisation
des forages et
des
canalisations.
.
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable
- Souscrire à une
assurance maladie
Au
démarrage
du projet
PURISE ;
Entreprise
- ANGE ;
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet ;
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
Police
d’assurance
souscrite
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
5 000 000 de F
CFA
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
- Mise en place
du matériel
- Réalisation
des forages et
des canali-
sations
Impacts sur la
sécurité des
travailleurs et
des populations
Avènement des
accidents de
circulation ou
de travail
- Respect du code
de la route par les
conducteurs ;
- Assurer les
véhicules et le
personnel affecté à
des tâches
comportant des
risques élevés
d’accidents
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- Consultant
- ANGE
- PURISE
- Absence
d’accidents
- Police
d’assurance
souscrite
- Visite des
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle.
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
xvii
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources de
risques
Risques du
projet
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
Recherche d’eau
aux bornes
fontaines par les
jeunes filles et
garçons
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC en
faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Au
démarrage
du projet
- Entreprise
- PURISE ;
- Consultant.
- ANGE
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet ;
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
(voir ci-haut)
1
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
INTRODUCTION
Le Gouvernement de la République Togolaise a obtenu de la Banque mondiale, un don pour le
financement du Projet d’Urgence de Réhabilitation des Infrastructures et des Services
Electriques (PURISE) placé sous la tutelle du Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat. Ce projet
a pour objectif principal d’améliorer l’accès aux infrastructures et équipements urbains des
populations pauvres de Lomé et de ses environs. Les principales actions prévues visent le curage
de 42 km de caniveaux, le dragage de 4 bassins de rétention d’eaux pluviales, la réhabilitation de
8 km du réseau de drainage, de 5 km de voiries primaires et secondaires, du réseau de
distribution des services électriques, et la construction de 15 mini systèmes comprenant 15
forages surmontés de près de 60 kiosques à eau ou bornes fontaines. Ces actions sont structurées
en deux (2) composantes à savoir : composante A : infrastructures et composante B : appui
institutionnel. La composante A comprend quatre (4) sous-composantes à savoir : A1 : drainage
et assainissement ; A2 : voirie ; A3 : Adduction d’Eau Potable (AEP) et A4 : énergie.
La présente étude d’impact Environnemental et Social (EIES) porte sur la composante A3
intitulée "réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de Lomé". Cette
étude est menée conformément à la Loi N° 2008-005 du 30 mai 2008 portant Loi-cadre sur
l’environnement et ses textes d’application d’une part et aux politiques opérationnelles (OP) de
sauvegarde de l’environnement de la Banque Mondiale, notamment OP 4.01 « Evaluation
Environnementale » et OP 4.12 « Réinstallation Involontaire » d’autre part.
Le rapport comprend outre l’introduction, au point 1, généralités sur le projet comprenant le but,
les objectifs, les résultats et la méthodologie de l’étude ; au point 2, contexte politique, juridique
et institutionnel du projet, au point 3 : description et analyse de l’état initial de la zone du projet ;
au point 4 : identification, caractérisation et évaluation des impacts environnementaux du projet ;
au point 5 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ; au point 6 : Plan de Gestion
des Risques Environnementaux et Sociaux (PGRES) ; au point : 7 mesures de protection
environnementale ; au point 8 : plan de suivi, de surveillance et de contrôle ; au point 9 : coût de
mise en œuvre des mesures de protection environnementale et enfin la conclusion.
2
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1. MISE EN CONTEXTE DU PROJET
A Lomé, 57,5% de la population a accès à l’eau potable à travers des branchements privés de
ménages (29%) et des bornes fontaines ou autres vendeurs d’eau (28,5%) pour une densité de
population de Lomé-commune de 9 305 hbts/km2. Le reste de la population utilise l’eau de puits.
Le réseau TdE à Lomé couvre environ 1.050 kilomètres. La capacité de production des
installations est de 50.000 m3/j, ce qui satisfait moins de 50% de la demande à Lomé qui est d’au
moins 120.000 m3/j. la performance technique du réseau est bonne (près de 27% de pertes) mais
doit être maintenue et améliorée.
La TdE est le seul opérateur responsable de tout le processus de programmation, de financement,
d’exécution, d’exploitation et d’entretien des installations d’eau potable dans les centres urbaines
à travers tout le pays. Aujourd’hui près de 68% de la population vivant dans les zones
d’habitation précaires à Lomé utilisent l’eau de puits de mauvaise qualité. D’où la nécessité du
présent projet.
1.1. PRESENTATION DU PROMOTEUR DU PROJET
Le promoteur du projet est le Ministère en charge de l’Urbanisme et de L’Habitat qui comporte :
(i) la Direction générale de l’Urbanisme (DGU) et (ii) la Direction Générale de l’Habitat (DGH).
L'Agence d'Exécution des Travaux Urbains (AGETUR-TOGO) est le Maître d’ouvrage délégué.
1.2. DESCRIPTION DU PROJET
1.2.1. Objectifs, résultats attendus et indicateurs de performance du projet
a. La sous-composante A3 « Mini-système autonome d’Alimentation en Eau Potable des zones
périurbaines de Lomé » vise à : (i) améliorer le service d’eau potable au profit des populations
des localités périurbaines qui n’ont pas accès au réseau de la TdE ; et (ii) permettre ainsi de
desservir plus de 140 000 personnes (soit plus de 21 % de la population de la zone du projet)
dont beaucoup sont pauvres et auront accès à l’eau potable pour la première fois. La sous-
composante va permettre de réaliser quinze (15) mini-systèmes d’eau potable dans la zone du
projet.
b. Les résultats attendus sont entre autres : (i) quinze (15) mini-systèmes d’eau potable sont
réalisés dans la zone du projet ; (ii) le service d’eau potable aux populations des localités
périurbaines de Lomé est amélioré ; (iii) plus de 21 % de la population de la zone du projet ont
accès à l’eau potable ;
c. Les indicateurs de performances pour mesurer l’impact de la sous-composante comprendront,
dans la zone du projet : (i) le nombre de personnes qui ont accès à l’eau potable ; le taux de
couverture du service d’eau potable ; (iii) les rendements des différents petits réseaux ; et (iv) le
taux de recouvrement des factures d’eau.
3
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Figure 1 : Carte d’implantation des Mini AEP
Source : Rapport d’APS, PURISE,SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie-Suisse, Lomé , 2010
4
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1.2.2. Description et éléments de conception d’un mini-système d’AEP Type
Ce document présente de manière sommaire les caractéristiques techniques des différents
ouvrages définis par l’étude technique.
A- Types de mini AEP
Les deux types de mini AEP définis sont les suivants :
Type A : mini AEP de type rural, basé sur un remplissage journalier du réservoir par des
pompes solaires sans stockage d’énergie. Ce système est mis en place pour les localités où la
demande est moins importante ; il propose des débits plus limités, mais de gros avantages
économiques.
Type B : mini AEP de type urbain, basé sur le principe du stockage-distribution pour le
réservoir, alimenté 18 heures par jour par des pompes classiques. La production d’énergie se fait
par l’installation de panneaux solaires combinés à un système d’accumulateurs d’énergie. Ce
système, certes plus onéreux, propose des débits plus importants, en particulier pour les localités
en plein essor démographique où la demande est très importante.
En fonction des caractéristiques des sites retenus, le Consultant a défini :
- 7 mini AEP de types A : Alinka, Anonkui, Lankouvi, Legbassito, Logopé, Logoté, Segbé
- 8 mini AEP de type B : Anfamé, Anonmé, Apédokoé, Attiégou, Dabarakondji, Kiditjan,
Vakpossito, Yokoé
B-Débits de projet et population desservie
Les débits de projet sont définis par la capacité des aquifères et les potentialités du système de
pompage mis en place.
Les débits de projet retenu sont les suivants :
Type A : débit journalier de 50 m3/j, avec un pompage variable au cours de la journée en
fonction de l’ensoleillement ;
Type B : pompage continu de 13.5 m3/h pendant 18h, soit 234 m
3/j
En prenant en compte les dotations définies, il est possible d’estimer la population desservie
comme présenté dans le tableau N°1 ci-après :
Tableau N°1 : Population desservie par type de mini AEP
Mini AEP
Débit
journalier
(m3/j)
Dotation
(l/j/hab)
Population
desservie par
site (hab)
Nombre de
sites
Population totale
desservie (hab)
Type A 50 15 3 330 7 23 310
Type B 243 20 12 150 8 97 200
TOTAL - - - 15 120 500
Source : Rapport technique de la phase APD, SGI-INGENIERIE-SOTED-AFRIQUE, 2011.
5
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
La population desservie est d’environ 120 000 habitants. Cette valeur est estimative puisque la
population réellement desservie sera conditionnée par plusieurs éléments non connus
précisément aujourd’hui, comme les conditions effectives de pompage et de consommation.
B- Description des éléments
Chaque mini AEP sera composé des éléments suivants :
- un forage dans la nappe du Paléocène, avec une profondeur équipée de l’ordre de 100m ;
- des pompes immergées dans le forage, de type solaire pour le type A et classique pour le
type B ;
- un système d’alimentation solaire, composé de deux panneaux de 5 mètres de haut et 20
mètres de large, inclinés à 30° en direction du Sud. Les panneaux sont reliés à une armoire
électrique ;
- un système de batteries (ou accumulateurs), pour les mini AEP de type B ;
- un système de traitement au chlore par pompe doseuse ;
- un bâtiment de service d’une taille approximative de 7m sur 6 m ;
- un réservoir surélevé, à une hauteur variant entre 10 et 16 mètres, d’une capacité de 50m3. Il
s’agit d’ouvrages circulaires de 5m de diamètre, avec une profondeur utile dans le réservoir
de 2,5m ;
- un réseau de distribution enterré (profondeur 0,8m), constitué de conduites PVC de diamètre
50mm à 140mm ;
- quatre (4) à cinq (5) bornes fontaines par mini AEP situées au cœur des points où la
demande est la plus importante, avec chacun quatre (4) robinets (2 hauts et 2 bas).
Le site retenu pour l’implantation du forage de production sera clôturé à l’aide d’un grillage et
gardé pour assurer la sécurité des équipements des riverains.
D-Travaux à réaliser
Ces travaux comprennent notamment :
Lot 1
La réalisation de forages d’exploitation ;
L’équipement des forages d’exploitation ;
Les analyses et essais complémentaires des eaux de forages.
Lot 2
les levés topographiques complémentaires en cas de modification de l’implantation des
certains ouvrages ;
les études détaillées d’exécution avec mémoire, justificatif et notes de calcul nécessaires
et l’établissement des plans d’exécution - de génie civil, d’équipement et des
canalisations - permettant une parfaite maîtrise du projet et l’exécution des travaux ;
6
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
l’étude détaillée de l’installation de chloration par doseur proportionnel ainsi que le
dimensionnement hydraulique des ouvrages et équipements, selon indications du
fournisseur de l’équipement,
les essais, analyses, mesures, contrôles et épreuves nécessaires portant sur les sols et les
eaux incluses, l’eau de gâchage, les matériaux pour béton, les fournitures, etc.,
les études concernant l’organisation du chantier et la conduite des travaux suivant un
planning à faire agréer par le Maître d’Ouvrage,
toutes les formalités nécessaires pour l’importation des fournitures faisant partie des
travaux ;
l’implantation des ouvrages, conduits de liaison et réseaux divers conformément aux
plans d’implantation établis par l’Entrepreneur et approuvés par le Maître d’ Ouvrage
les terrassements en tous terrains nécessaires à la construction des ouvrages et à la pose
des réseaux divers, les remblais, le régalage et la mise en décharge des terres
excédentaires ;
l’amenée à pied d’œuvre, la mise en place et le repliement en fin de chantier, des
installations et du matériel nécessaires à la réalisation des ouvrages, à l’installation des
équipements et à la réalisation du réseau ;
la fourniture à pied d’œuvre des matériaux nécessaires à la construction des ouvrages,
l’exécution du génie civil avec les travaux de seconde œuvre du bâtiment
d’exploitation ;
l’exécution du génie civil et des équipements du réservoir d’eau traitée ;
l’exécution du génie civil des ouvrages en lignes (chambres de visites, etc.,) ;
la fourniture, le transport et la pose des conduites, y compris les accessoires, les
branchements et les bornes fontaines ;
la fourniture, le transport et l’installation des systèmes de panneaux solaires et éventuels
accumulateurs, ainsi que d’une armoire électrique à proximité de la tête de forage ;
la fourniture, le transport et le montage des équipements hydrauliques et
électromécaniques ;
la fourniture, le transport et la pose des équipements basse tension (armoires, câbles de
liaison, circuits intérieurs, etc.) ;
les essais d’étanchéité des conduites en tranchée ;
le nettoyage et la désinfection des ouvrages et des conduites ;
la formation du personnel du Maître de l’Ouvrage pour l’exploitation du poste de
chloration ;
l’établissement des plans de récolement certifiés conformes à l’exécution, notices
d’entretien et d’exploitation ;
la mise en service des installations ;
le remplacement des pièces et équipements reconnus défectueux ;
l’entretien des installations pendant le délai de garantie.
En cas d’échec lors des essais de débits, l’Entrepreneur devra prévoir, en cas de nécessité,
d’implanter le forage sur un autre site que celui prévu, ce qui implique les travaux
supplémentaires suivants :
7
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Lot 1
la recherche d’un site et la réalisation d’un nouveau forage d’exploitation, et la
protection du site (grillage,…).
Lot 2
les levés topographiques complémentaires pour le nouveau site ;
la définition du tracé d’un réseau d’adduction entre le forage et le site initial, sur une
longueur à déterminer, y compris les levés topographiques ;
la construction de ce nouveau réseau d’adduction, y compris les équipements ;
la définition des nouvelles conditions de pompage, le choix éventuel de nouvelles
pompes et l’adaptation du diamètre pour le réseau d’adduction ;
l’alimentation de la pompe depuis l’armoire électrique par un câble électrique enterré,
entre le site initial et le nouveau site ;
l’installation sur le site du forage d’une horloge de contrôle du fonctionnement de la
pompe pour les mini AEP de type B.
1.3. DETERMINATION DE LA ZONE ET DES ENJEUX DU PROJET
1.3.1. Détermination de la zone du projet
La zone d’influence du projet est la Préfecture du Golfe située dans la Région Maritime (voir
Figure 2 ci-dessous). Il s’agit d’une bande périphérique située entre la limite nord de la
commune de Lomé et la limite sud de la Préfecture de Zio. Le site du projet correspond à la
partie couvrant les sites non desservis par le réseau d’eau de la TdE dans quinze (15) localités
suivantes : Attiégou, Dabarakondji, Anfamè (Canton de Bè), Logoté, Lankouvi, Ségbé,
Apédokoè, Yokoè (canton d’Aflao Sagbado) Alinka (Canton de Togblekopé), Anonmè,
Anoukui, Kitidjan Logopé (Canton d’Agoè-Nyivé) Vakpossito (Canton de Vakpossito)
Légbassito (Canton de Légbassito).
8
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Source : fond de carte topographique de la Région Maritime, (1981)
Figure 2 : Carte de la Région Maritime du Togo
1.3.2. Détermination des enjeux liés au projet
1.3.2.1. Enjeux environnementaux
Dans le domaine environnemental, les formations forestières sont inexistantes dans la zone du
projet du fait de l’urbanisation. Cependant, la flore herbacée utile à la pharmacopée risque d’être
touchée sur certains sites non encore urbanisés, notamment à la périphérie du canton d’Agoè-
Nyivé. Sur les sites du projet, la faune sauvage supérieure est quasiment inexistante. Seule la
faune inférieure constituée de souris, de rats, de reptiles, d’insectes et d’oiseaux tels que les
perdrix pourrait être touchée. Les sols des sites d’implantation des forages et des ouvrages seront
extraits à d’autres usages tels que l’agriculture et des petits ateliers. Le paysage quant à lui
souffrira d’un encombrement des ouvrages à installer sur les sites. Sur le plan climatique, ni les
précipitations, ni les températures ne subiront pas de modifications directement attribuables à la
mise en œuvre du projet. Seul le bruit des engins utilisés au cours de la réalisation des forages et
de la construction des ouvrages et de l’aménagement des pistes de desserte peut constituer une
gêne pour les populations riveraines.
1.3.2.2. Enjeux socioculturels
Le projet sera réalisé dans des agglomérations urbanisées voire fortement urbanisées. Aussi, les
enjeux d’ordre humain seront-ils a priori d’une importance relative forte. En effet, soit les sites
retenus correspondront à des réserves administratives et il n’y aura pas de problème d’ordre
foncier ou soit il s’agira des domaines privés auquel cas il faudra mettre en œuvre un plan
9
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
d’expropriation et de réinstallation des déplacés selon les procédures requises de l’Etat togolais
et de la Banque Mondiale.
Sur le plan social, les points d’eau sont en même temps des lieux de rencontre entre les
populations de diverses cultures et de mœurs différents, sources de conflits dont il faut déjà tenir
compte dans le plan de gestion de ces points d’eau. C’est aussi des lieux de rendez-vous
privilégiés entre filles et garçon susceptibles d’entraîner des relations amoureuses porteuses de
bonheur mais aussi de malheur tel que la transmission des IST/VIH/SIDA. Toutefois, il faut
reconnaître que le projet aura des avantages indéniables en termes de fourniture d’eau potable
aux populations et par conséquent, de prévention des maladies d’origine hydrique.
1.3.2.3. Enjeux économiques
Sur le plan économique, les ouvrages à mettre en place entreront en concurrence avec
l’exploitation des kiosques à eau privés dans certaines zones du projet où cela a cours. Or, l’eau
desservie à la population par ces kiosques privés est d’une qualité douteuse et moins chère, donc
susceptibles d’attirer plus de clientèle rendant non opérationnels les kiosques publics à mettre en
place du fait du coût de l’eau relativement plus cher quoique de bonne qualité. Par ailleurs, le
projet pourrait être sources de destruction des infrastructures, habitations et autres biens déjà
existants sur les sites retenus et devant faire l’objet d’un plan de dédommagement ou de
compensation.
1.3.2.4. Enjeux techniques
Du point de vue technique, l’entretien des ouvrages et des panneaux solaires peut constituer un
enjeu majeur en cas de pannes répétées privant les populations bénéficiaires d’eau potable à
laquelle elles se seront habituées. Comment remédier à ce genre de problème sans l’implication
des bénéficiaires doit d’ors et déjà préoccuper les responsables du projet.
1.4. OBJECTIFS ET METHODOLOGIE DE L’ETUDE
1.4.1. Objectifs de l’étude d’impact environnemental et social de la composante A3 du
PURISE
L’étude d’impact environnemental et social du projet mini-système d’AEP dans les zones
périurbaines de Lomé vise les objectifs généraux suivants :
Garantir tout au long du déroulement des études et de l’exécution du projet, la prise en
compte de l’environnement comme critère de décision à part entière dans le choix des
variantes et des aménagements techniques ;
Déterminer les conséquences du projet sur l’environnement en identifiant et évaluant les
impacts.
Les objectifs spécifiques de l’étude sont :
décrire et analyser l’état initial de la zone du projet du point de vue biophysique et socio-
économique afin d’obtenir une vision environnementale globale du contexte du projet ;
définir les enjeux écologiques, socio-économiques et politiques liés non seulement à
l’électrification des localités, mais surtout au développement global des activités humaines
rendues possibles par le projet dans lesdites localités ;
10
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Inventorier et évaluer les impacts, positifs et négatifs, directs et indirects, du projet d’un
point de vue environnemental et socio-économique ;
définir et proposer les mesures d’atténuation des impacts négatifs ainsi qu’un plan de
gestion environnementale et sociale, un plan de gestion des risques ainsi qu’un plan de
suivi, de surveillance et de contrôle ;
proposer un plan de réinstallation des populations déplacées ;
déterminer le coût de mise en œuvre des plans définis ci-haut.
1.5. METHODOLOGIE DE L’ETUDE
Pour atteindre les objectifs de l’étude, le Consultant a pris connaissance des termes de référence
de l’étude technique des travaux de forage, de construction des ouvrages et d’installation des
kiosques à eau afin d’apprécier leurs impacts sur l’environnement et proposer des mesures
d’atténuation ou de compensation.
1.5.1. Recherche documentaire
Après passage en revue des TDR, nous avons procédé à la recherche documentaire. Celle-ci a été
menée dans plusieurs structures, notamment, au Ministère de l’Environnement et des Ressources
Forestières, au Ministère des Travaux Publics et des Transports et à l’Université de Lomé. Cette
recherche inclut la consultation des documents disponibles à l’AGETUR-TOGO, notamment
ceux qui traitent des différents aspects du projet et des politiques environnementales de la
Banque Mondiale. Des recherches sur internet, des échanges entre les consultants du bureau et
l’analyse des documents sur le projet fournis par le promoteur ont complété cette recherche.
Le recueil des données de base de la présente étude s’est effectué au moyen de visites de
reconnaissance et d’analyse de la zone d’influence du projet, d’analyse des documents
disponibles sur le projet ainsi que les rapports des études techniques et environnementales de
projets similaires, etc. Les informations bibliographiques ont été confrontées aux résultats
d’observations sur le terrain. La collecte des données sur les caractéristiques du climat
notamment les précipitations, la température, la direction des vents sont issues de la consultation
des documents disponibles et des entrevues avec les services météorologiques.
En ce qui concerne spécifiquement la collecte des données socio-économiques (environnement
humain), le Consultant a utilisé une méthode basée sur l’observation de terrain, l’entretien
individuel et collectif avec la population de la zone du projet par focus group, les renseignements
des guides d’entretien et des questionnaires d’enquête-ménage élaborés à cet effet. Les
rencontres avec les différentes personnes en particulier les chefs des localités riveraines, les
gérants d’activités commerciales et responsables des structures étatiques et privées ainsi que les
différents acteurs et usagers des installations d’eau ont permis d’une part de les informer sur le
projet et d’autre part de favoriser les échanges des points de vue sur le projet et ses enjeux
environnementaux et socioéconomiques.
11
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1.5.2. Visites de terrain et inventaire des biens
1.5.2.1. Visite de terrain
Le Consultant a procédé à des entretiens avec l’AGETUR et la TdE. Il a également procédé à des
visites approfondies de la zone du projet d’abord pour la reconnaissance des lieux et ensuite pour
des entretiens avec les responsables administratifs et coutumiers locaux, les opérateurs
économiques et gérants des kiosques d’eau et d’activités commerciales. Ces visites ont constitué
une occasion pour identifier et apprécier les sites probables d’implantation du projet et
déterminer les zones d’influence directe et indirecte des travaux afin d’identifier les contraintes
et enjeux liés à sa réalisation. Les fiches de collecte de données et les procès-verbaux des
réunions de concertation, de sensibilisation et d’information des autorités et des populations
locales sont annexés au présent rapport. Le traitement des données a été fait à l’ordinateur
(logiciels word et excel).
1.5.2.2. Inventaire des biens susceptibles d’être touchés et identification de leurs
propriétaires
L’inventaire des biens et des cultures susceptibles d’être affectés ainsi que l’évaluation des
dommages qu’ils subiront ont été effectués du 14 au 29 janvier 2011 après identification
participative des sites d’implantation précis dans les quinze localités bénéficiaires (voir la liste en
annexe). Nous avons procédé par des enquêtes qui se sont déroulées en deux temps : d’abord des
enquêtes participatives à l’aide des guides d’entretien auprès des focus groups représentatifs des
populations bénéficiaires du projet ; ensuite une enquête ménage à l’aide de questionnaires
classiques. Les informations ont été complétées lors de l’étude du milieu biophysique et socio -
économique des sites par une équipe de trois environnementalistes. Tous les sites d’implantation
des forages retenus se retrouvent soit dans les enceintes des établissements scolaires soit dans
des réserves administratives, excepté ceux de Légbassito et de Logopé qui sont des terrains
privés devant faire l’objet de dédommagement. Concernant les biens touchés sur les sites, la liste
de leurs propriétaires est annexée au présent rapport.
Le coût estimatif des dommages est défini à partir de la surface de l’ouvrage à démolir ainsi que
de la valeur vénale actuelle des lots de terrains dans la localité où l’on doit acheter le terrain.
1.5.3. Information et consultation du public
L’information et la consultation du public ont eu lieu du mardi 04 au vendredi 07 mai 2010 par
le biais des réunions entre l’équipe du projet en compagnie du représentant du consultant et les
populations cibles dans un premier temps puis à travers les enquêtes publiques auprès des focus
groups et des opérateurs économiques installés dans la zone d’influence du projet. En effet, des
réunions d’information et de consultation ont été organisées (à travers les vingt-trois (23)
localités retenues pour l’étude avec les autorités administratives, les chefs coutumiers locaux et
leurs populations. Les résultats de ces consultations sont présentés dans les comptes rendus des
réunions figurant en annexe du présent rapport.
1.5.4. Collecte des données sur le milieu biophysique
A- Données relatives à l’ambiance Sonore
Les résultats présentés proviennent d’études acoustiques des observations effectuées sur le
terrain et non à partir des relevés à l’aide d’un sonomètre ou de calculs scientifiques.
12
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
B- Données relatives à la qualité de l’air
Les études sur la qualité de l’air ont fait appel aux données existantes en matière de normes
internationales et d’observations sur le terrain.
C- Climatologie
Les résultats présentés résultent de l’analyse des données météorologiques et documentaires
disponibles en République Togolaise.
D- Topographie et Hydrologie
Les données topographiques et hydrologiques ont été obtenues à partir de cartes topographiques
de l’Institut Géographique National et des documents des levés spécifiques des sites par l’équipe
de topographie.
E- Géologie et Hydrogéologie
La démarche a consisté à mettre en évidence l’organisation géologique de la zone d’étude. Les
informations sont présentées à partir de la carte géologique au 1/50 000 de la République
Togolaise éditée par le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM). Une étude
géotechnique spécifique (LREP) a également été consultée.
F- Nappe phréatique
Le niveau moyen de la nappe phréatique a été obtenu à partir des recherches documentaires sur
l’aquifère de la zone du projet. Tout cela a été appuyé par des mesures au moyen d’un mètre
dans les forages et les puits des habitations et également au niveau de certains puits rencontrés
dans les localités de la zone du projet.
L’estimation de la perméabilité des terrains a été réalisée à partir d’observations au cours de la
mission qui a eu lieu en saison pluvieuse (mai-juin 2010) et également au moyen d’essais sur les
sites étudiés.
G- Milieu biologique
L’inventaire ainsi que le descriptif faunique et floristique de la zone naturelle d’intérêt écologique ont été obtenus à partir des documents et ouvrages disponibles. La méthodologie de
l’étude de terrain a essentiellement consisté en des recherches et consultation de documents ainsi
qu’en des observations directes sur le terrain.
1.5.5. Collecte des données relatives au milieu humain
A- Dessertes et communications
Les données relatives à ce paragraphe ont été fournies par la Direction Générale des Travaux
Publics et par des renseignements auprès des transporteurs.
B- Patrimoine, tourisme et loisirs
Les informations concernant le patrimoine proviennent d’informations fournies par la DGTP, les
opérateurs du secteur et auprès des structures privées exerçant dans le milieu. L’approche du
13
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
tourisme et des loisirs résulte d’enquêtes locales et d’informations fournies par les opérateurs et
institutions en charge de ces secteurs ;
C- Paysage
L’analyse paysagère s’est appuyée sur les études paysagères réalisées dans le cadre de projets
similaires puis complétée par des observations sur les sites du projet.
1.5.6. Présentation des composantes environnementales affectées par le projet et des sources
d’impacts
Il s’agit de la présentation des composantes biophysiques (sols, eau, air, climat, géologie) et des
composantes humaines (santé, éducation, sécurité, conditions socio-économiques et culturelles,
cadre de vie foncier) dans deux tableaux distincts. Le croisement des deux types de composantes
permet d’analyser leurs interactions et de procéder à l’identification des impacts.
1.5.7. Méthode d’identification des impacts
Après la description et l’analyse de l’état initial des sites du projet, nous avons procédé à
l’inventaire des impacts à partir de la liste de contrôle (check list) couplée avec une matrice
d’interactions potentielles qui a permis de mettre en évidence les différentes relations entre les
sources d’impacts (les différentes activités du projet prévues) et les récepteurs (les composantes
de l’environnement devant subir les perturbations par rapport à l’état initial de la zone du
projet).L’identification des impacts directs du projet aussi bien négatifs que positifs et des
impacts indirects s’est faite à l’aide de la Matrice de Léopold et al (1971) à travers les quatre (4)
phases du projet à savoir (i) phase de préparation ; (ii) phase de construction (correspond au
dégagement des emprises, terrassements généraux, transport et circulation de la machinerie et
des équipements (Circulation des engins) construction des ouvrages, entretien des engins,
création et exploitation des zones d’emprunt, mise en place des infrastructures d’eau) ; (iii) phase
de fin du projet (démantèlement des bases de chantiers, nettoyage des sites et repli du matériel
ayant servi à la réalisation des ouvrages du projet) ; (iv) phase d’exploitation et d’entretien
permanent des infrastructures. La matrice de Léopold met croise les activités prévues pour le
projet avec les composantes du milieu (composantes physiques, biologiques, socioéconomiques
et culturelles). Le croisement des deux paramètres permet de déterminer l’impact lié à l’activité
sur la composante de l’environnement considérée.
1.5.8. Définition des critères d’évaluation des impacts
Le modèle de Fecteau intègre six (6) critères d’évaluation qui sont : (i) la durée de l’impact, (ii)
son étendue ou portée, (iii) son intensité et (iv) la valeur de la composante affectée. Les trois
premiers critères sont agrégés en un indicateur synthétique pour donner (v) l’importance absolue
de l’impact. La valeur de la composante est combinée avec l’importance absolue pour donner
(vi) l’importance relative de l’impact.
L’importance d’un impact est donc un indicateur synthétique de jugement global et non
spécifique de l’impact que subit un élément de l’environnement donné par suite d’une activité
dans un milieu récepteur donné. Cette analyse prend en compte le niveau d’incertitude qui
affecte l’évaluation et la probabilité que l’impact se produise.
14
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1.5.8.1. Nature de l’impact
Conformément à son effet, un impact peut être positif, négatif ou indéterminé. Un impact positif
engendre une amélioration de la composante du milieu touchée par le projet, tandis qu'un impact
négatif contribue à sa détérioration. Un impact indéterminé est un impact qui ne peut être classé
comme positif ou négatif ou encore qui présente à la fois des aspects positifs ou négatifs ou
encore ne peut être déterminé sans une étude approfondie.
1.5.8.2. Durée de l’impact
C’est le temps de manifestation d’un impact. Un impact peut être qualifié de temporaire (de
courte durée) ou de permanent (de longue durée). Un impact temporaire peut s'échelonner sur
quelques jours, semaines ou mois, mais doit être associé à la notion de réversibilité. Par contre,
un impact permanent a un caractère d'irréversibilité et est observé de manière définitive ou à très
long terme.
1.5.8.3. Etendue de l’impact
L’étendue est ponctuelle, locale ou régionale ; elle exprime la portée ou le rayonnement spatial
des effets générés par une intervention sur le milieu. Cette notion se réfère soit à une distance ou
à une superficie sur lesquelles seront ressenties les modifications subies par une composante ou
encore à la proportion d’une population qui sera touchée par ces modifications.
Elle est ponctuelle lorsque les impacts se limitent à un point quelconque du site du projet.
L’étendue est locale lorsqu’elle s’étend sur toute l’étendue du site. Elle est régionale quand
l’impact s’étend en dehors de la zone du projet.
1.5.8.4. Intensité de l’impact
L'intensité (ou degré de perturbation) est fonction de l'amplitude des modifications observées sur
la composante du milieu touché par une activité du projet ou encore des perturbations qui en
découleront. Elle est cotée sur une échelle de trois valeurs à savoir : faible (f), moyen (M) et fort
(F). Ainsi, une faible intensité est associée à un impact ne provoquant que de faibles
modifications à la composante visée, ne remettant pas en cause son utilisation, ses
caractéristiques et sa qualité.
Un impact de moyenne intensité engendre des perturbations de la composante du milieu touché
qui modifient son utilisation, ses caractéristiques ou sa qualité. Enfin, une forte intensité est
associée à un impact qui résulte des modifications importantes de la composante du milieu, qui
se traduisent par une remise en cause de son existence, de son utilisation et de ses
caractéristiques ou de sa qualité.
1.5.8.5. Importance absolue
L'importance absolue de l'impact, qu'il soit de nature positive ou négative, est déterminée d'après
l'évaluation faite à partir des critères énoncés précédemment. Ainsi, l'importance absolue de
l'impact est fonction de son intensité, de son étendue et de sa durée. L'importance est en fait
proportionnelle à ces trois critères spécifiques et sera qualifiée de faible (f), de moyenne (M) ou
de forte (F). Il peut arriver qu’il soit impossible de déterminer l’importance absolue de l’impact,
soit par manque de connaissances précises par exemple ou parce que l’impact peut à la fois être
positif ou négatif.
15
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1.5.8.6. Valeur de la composante touchée
La valeur associée à un impact se rapporte à l’importance sociale, économique et/ou culturelle
que la population attache à une ressource ainsi qu’à l’importance écologique de cette ressource
dans la dynamique de l’écosystème affecté aux plans local, régional ou national. Cette valeur
sera qualifiée de faible moyenne ou forte.
La valeur est faible si l’impact affecte une ressource abondante saisonnièrement ou en toute
saison, mais non menacée d’extinction ; elle est moyenne si l’impact affecte une ressource dont
le temps de régénération et de mutation est relativement long (environ cinq ans). La valeur est
forte si elle affecte une ressource dont le temps de régénération et de mutation est long,
supérieur à cinq ans, une zone sensible ou une ressource menacée d’extinction définitive.
1.5.8.7. Importance relative importance
L’importance relative des impacts s’obtient par le croisement de l’importance absolue avec la
valeur que la population attribue aux ressources affectées (voir tableau N° 1). Elle s’évalue
également selon une échelle à trois (3) niveaux structurée comme suit :
1 : Faible ; 2 : Moyenne ; 3 : Forte.
1.5.9. Analyse détaillée et évaluation des impacts
Les impacts identifiés sont d’abord analysés et caractérisés en impacts positifs et impacts
négatifs. Ils sont ensuite évalués à l’aide du modèle de Fecteau,1997. (voir tableau 2 ci-dessous).
Il s’agit d’une matrice à double entrée ayant en lignes les degrés de manifestation des impacts et
en colonnes, les critères. La dernière colonne donne les degrés de l’importance relative des
impacts par rapport auxquels sont classés les impacts (forts, moyens ou faibles). Les mesures à
proposer portent sur les impacts significatifs à savoir, moyens et forts. Les impacts faibles
peuvent faire l’objet de mesures, mais à titre préventif.
16
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 2 : Grille de détermination de l’importance relative des impacts (Fecteau, 1997)
Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Forte
Régionale
Longue Majeure
Forte Majeure
Moyenne Majeure Moyenne Majeure
Courte Majeure Faible Moyenne
Locale
Longue Majeure Forte Majeure
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Moyenne Faible Moyenne
Ponctuelle
Longue Majeure Forte Majeure
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Mineure Faible Mineure
Moyenne
Régionale
Longue Majeure Forte Majeure
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Moyenne Faible Moyenne
Locale
Longue Moyenne Forte Majeure
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Moyenne Faible Moyenne
Ponctuelle
Longue Moyenne Forte Moyenne
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Mineure Faible Mineure
Faible
Régionale
Longue Majeure Forte Majeure
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Mineure Faible Mineure
Locale
Longue Moyenne Forte Majeure
Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne
Courte Mineure Faible Mineure
Ponctuelle
Longue Mineure Forte Moyenne
Moyenne Mineure Moyenne Moyenne
Courte Mineure Faible Mineure
La somme de l’importance absolue et celle de la valeur de la composante touchée donnent
l’importance relative de l’impact.
17
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1.5.10. Détermination des mesures d’atténuation
Suite à l’étape précédente qui est l’évaluation des impacts, la liste des actions, dispositifs, ou
modes de gestion alternatifs qui devront être appliqués pour atténuer ou éliminer les impacts
négatifs du projet et optimiser les effets bénéfiques.
1.5.11. Proposition d’un plan de gestion environnementale et sociale(PGES)
A la suite de l’identification, de la description , de l’évaluation des impacts et de la détermination
des mesures d’atténuation, un cahier de charges qui va consister à la mise en œuvre et au suivi
des mesures envisagées par l’étude d’impact sur l’environnement (EIE) a été proposé. Il définit,
entre autres, les conditions et les moyens ainsi que la période de mise en œuvre des mesures.
2. CONTEXTE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET
2.1. CADRE POLITIQUE
L’étude d’impact environnemental et social de la Sous-composante A3 du PURISE prend en
compte les orientations de la Politique Nationale de l’Environnement au Togo adoptée par le
Gouvernement en décembre 1998 et celles du Plan National d’Action pour l’Environnement
(PNAE) adopté par le Gouvernement le 6 juin et diverses stratégies nationales de mise en œuvre
des conventions ratifiées par le Togo. Il tient également compte du Plan d’Actions National pour
le Secteur de l’Eau et de l’Assainissement (PANSEA), du Document de Stratégie de Réduction
de la Pauvreté-Complet (DSRP-C), du Programme National de Gestion de l’Environnement
(PNGE), du Programme National d’Investissement pour l’Environnement et les Ressources
Naturelles (PNIERN), de la politique de l’eau et de la politique nationale d’aménagement du
territoire.
2.1.1. POLITIQUE NATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT AU TOGO
Adoptée par le Gouvernement le 23 décembre 1998, la Politique Nationale de l’Environnement
au Togo met à la disposition des différents acteurs nationaux et internationaux du
développement, un cadre d’orientation globale pour promouvoir une gestion rationnelle de
l’environnement dans une optique de développement durable dans tous les secteurs d’activités.
Pour promouvoir une gestion saine de l’environnement et des ressources naturelles, stimuler la
viabilité économique, écologique et sociale des actions de développement, les orientations de la
politique du gouvernement sont axées, entre autres, sur :
la prise en compte des préoccupations environnementales dans le plan de développement
national ;
la suppression et/ou la réduction des impacts négatifs sur l’environnement des programmes
et projets de développement publics ou privés ;
l’amélioration des conditions et du cadre de vie des populations
2.1.2. PLAN NATIONAL D’ACTION POUR L’ENVIRONNEMENT (PNAE)
Le Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE) adopté par le Gouvernement le 6 juin
2001, demande dans son orientation stratégique 3, de « prendre effectivement en compte les
préoccupations environnementales dans la planification et la gestion du
développement ». L’objectif 1 de l’orientation 3 qui vise à opérationnaliser les procédures
d’évaluation environnementale, précise que « l’acuité des problèmes environnementaux dans les
18
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
différents secteurs d’activités économiques impose au pays de recourir aux procédures d’études
d’impact sur l’environnement instituées par la section II de la loi 88-14 du 3 Novembre 1988,
comme instrument privilégié de prévention des atteintes à l’environnement ».
En ce qui concerne l’orientation 4 du PNAE, elle demande de « promouvoir une gestion saine et
durable des ressources naturelles et de l’environnement ». A cet effet, son objectif 1 est de
« promouvoir des politiques sectorielles respectueuses de l’environnement ». Ainsi, dans le
secteur des industries et des mines, l’alinéa 5 de l’objectif 1 recommande « l’exploitation et
l’utilisation rationnelle des ressources minières et la restauration des sites miniers ». Quant à
l’alinéa 6, il recommande « la réalisation d’études d’impact sur l’environnement des nouveaux
projets et les audits environnementaux pour les activités en cours ayant des répercussions
négatives potentielles ou réelles sur l’environnement et veiller à l’application des mesures
d’atténuation identifiées ».
Programme National de Gestion de l’Environnement (PNGE)
Le PNGE est un cadre national où l’Etat a pris des options de renforcement de la gestion efficace
de l’environnement et des ressources naturelles. Il s’agit de : (i) intégrer la dimension
environnementale dans les politiques, stratégies, plans et programmes de développement à
travers l’élaboration d’une stratégie nationale de développement durable ; (ii) améliorer le cadre
juridique et institutionnel de gestion de l’environnement et des ressources forestières ; (iii)
renforcer les capacités juridiques, institutionnelles, techniques et financières de gestion de
l’environnement des différents secteurs d’activités et catégories d’acteurs du développement ;
(iv) développer la conscience écologique des populations ; (v) promouvoir une gestion intégrée
de la zone côtière compatible avec la capacité de charge des écosystèmes du littoral.
Ce programme prône l’intégration de la dimension environnementale au présent projet en vue
d’atteindre un développement durable.
2.1.3. Programme National d’Investissements pour l’Environnement et les Ressources
Naturelles au Togo ((PNIERN), 2011-2015)
Le PNIERN permet de renforcer la conception, le ciblage, le séquençage et le suivi des
investissements et d’améliorer la gestion de l’environnement et des ressources naturelles au
Togo pour créer un impact plus incisif et un meilleur rapport coût-efficacité. Cette approche
programme permet ainsi d’améliorer les performances dans trois domaines : (i) utilisation plus
efficace des dépenses publiques des fonds internationaux et des savoirs existants ; (ii)
mobilisation de fonds supplémentaires et prise en compte de la gestion de l’environnement et des
ressources naturelles dans les stratégies de réduction de la pauvreté, les budgets nationaux, les
stratégies sectorielles et l’aide internationale et (iii) appui aux politiques , institutions, projets et
programmes en faveur de la gestion de l’environnement et des ressources naturelles.
Le PNIERN constitue une réponse opérationnelle pour relever les défis environnementaux et
socioéconomiques auxquels le Togo est confronté. Etant donné que les travaux la réalisation des
mini-systèmes d’Alimentation en Eau Potable des zones périurbaines de la ville de Lomé visent
à améliorer le cadre de vie des populations et à lutter contre la pauvreté dans le respect de
l’environnement, elle est en parfaite accord avec le PNIERN.
19
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
2.1.4. STRATEGIE NATIONALE DE CONSERVATION ET
D’UTILISATION DURABLE DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUE
La Stratégie Nationale de Conservation et d’Utilisation Durables de la Diversité Biologique
propose des principes de base, des orientations ainsi que des actions susceptibles d’assurer la
conservation et l’exploitation rationnelles et durables de la biodiversité. Elle recommande
d’assurer la conservation et l’utilisation durables de la biodiversité à travers la réalisation des
études d’impacts environnementales des nouveaux projets ainsi que des audits
environnementaux.
2.1.5. STRATEGIE NATIONALE DE MISE EN ŒUVRE DE LA CONVENTION-
CADRE DES NATIONS UNIES SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
Le Togo a ratifié la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques le 08
mars 1995 et a adhéré au Protocole de Kyoto à la convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques le 02 juillet 2004. Il a publié sa première Communication Nationale sur
les Changements Climatiques en septembre 2001 et adopté sa Stratégie Nationale de mise en
œuvre de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques en mars
2004.
Cette stratégie vise à mobiliser les différentes catégories d’acteurs autour des stratégies de
développement prenant en compte les questions de changements climatiques. Elle a identifié les
mesures à prendre pour réduire au maximum les incertitudes liées aussi bien aux données
d’activités qu’aux facteurs d’émission des gaz à effet de serre. Pour ce qui concerne le secteur de
l’industrie, elle a préconisé, entre autres stratégies, d’améliorer l’efficacité énergétique et de
promouvoir l’utilisation des techniques moins polluantes et limiter les risques relatifs aux
dangers dus aux produits chimiques en réglementant l’utilisation anarchique des déchets
d’usines.
2.1.6. PROGRAMME D’ACTION NATIONAL DE LUTTE CONTRE LA
DESERTIFICATION
Le Togo a ratifié la convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification le 04
octobre 1995 et publié son Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification
(PAN/LCD) en mars 2002. Le PAN vise à renforcer les capacités nationales de gestion des
ressources naturelles pour la promotion d’un développement durable. Il préconise à travers son
sous-programme IV, la gestion durable des ressources naturelles par la promotion d’une gestion
des zones humides et des aires protégées, la protection des écosystèmes fragiles et la lutte contre
les feux de brousse.
2.1.7. DOCUMENT COMPLET DE STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE
(DSRP-C)
Le Document Complet de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP-C), adopté en juin 2009
par le Gouvernement togolais, a relevé la correlation qui existe entre la pauvreté et la
dégradation de I'environnement et des ressources naturelles. Aussi, le pilier 2 du DSRP-C
intitulé « Consolidation des bases d’une croissance forte et durable » comporte-t-il des
orientations dont la sixième est la gestion efficace des ressources naturelles, de l'environnement,
20
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
du cadre de vie et des catastrophes naturelles. Cette orientation a mis en exergue des mesures que
le gouvernement entend mettre en oeuvre avec la participation des organisations de la société
civile et des autres acteurs du developpement. Ces mesures qui renforcent le cadre des EIE au
Togo sont entre autres : (i) la réduction de la pression sur I'environnement, sur les ressources
naturelles et la prévention et la lutte contre les pollutions et nuisances ;
(ii)le renforcement des capacités nationales en gestion de l’environnement et des ressources
naturelles ; (iii) l’amélioration des conditions et du cadre de vie des populations conformément
aux objectifs des travaux de réalisation de mini-AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé.
2.1.8. POLITIQUE NATIONALE DE L’EAU
Elle a été adoptée par le gouvernement togolais le 4 Août 2010. Elle stipule que parmi les causes
de l’extrême pauvreté et de la vulnérabilité des communautés se trouvent, la difficulté d’accès à
l’eau potable et aux services adéquats d’assainissement, ainsi que la dégradation continue de
l’environnement. Ce constat a permis de faire du choix de la gestion intégrée des ressources en
eau une priorité nationale. En effet, la gestion intégrée des ressources en eau est une approche
qui consiste à prendre en considération ensemble et à concilier les différentes utilisations et
fonctions physiologiques, socioculturelles, économiques, environnementales de l’eau, ainsi que
ses éventuels effets négatifs sur les personnes, les biens ou l’environnement.
2.1.9. PLAN D’ACTIONS NATIONAL POUR LE SECTEUR DE L’EAU ET DE
L’ASSAINISSEMENT (PANSEA)
L’eau est considérée comme l’une des bases de la stratégie de croissance et de réduction de la
pauvreté et un facteur d’intégration. Aussi, le PANSEA prône:
la garantie de la disponibilité de l’eau en quantité et en qualité pour l’ensemble des
activités économiques ;
l’assurance d’un accès équitable et durable à l’eau potable et à l’assainissement aux
populations ;
l’assurance de la santé, la sécurité publique et la conservation des écosystèmes et de la
biodiversité ; et
la promotion d’un cadre favorable à une bonne gouvernance de l’eau selon l’approche
Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE).
La réalisation des mini-AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé doit se faire en accord
avec le PANSEA.
2.1.10. POLITIQUE NATIONALE D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
La politique Nationale de l’Aménagement du territoire (PONAT) du Togo a été adoptée par le
gouvernement en septembre 2009. l'Aménagement du Territoire a pour fin à la fois de
promouvoir la mise en valeur des ressources régionales et d'améliorer le cadre de vie et les
conditions d'existence des habitants en atténuant les disparités régionales de développement éco-
nomique et social par une organisation prospective de l'espace reposant sur une orientation
volontariste et concertée des équipements et des activités ". Les objectifs environnementaux et
écologiques de cette politique sont les suivants :
21
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
- Maîtriser les problèmes de dégradation de l'environnement ;
- Améliorer le cadre de vie, l'espace vie.
2.2. CADRE JURIDIQUE
La présente étude est réalisée conformément aux textes législatifs et réglementaires pris par le
Gouvernement à partir de 1988 qui prescrivent la réalisation d’une étude d’impact sur
l’environnement en cas d’élaboration et de mise en œuvre de projets ayant un impact sur
l’environnement et les conventions internationales auxquelles le Togo est Partie.
2.2.1. Cadre juridique international: les conventions, traités, et accords internationaux
auxquels le Togo est partie
2.2.1.1. La Conservation relative aux zones humides d’importance
internationale, particulièrement comme habitat de la sauvagine, Ramsar, 1971
Le Togo a signé la Convention Ramsar qui est entrée en vigueur pour ce pays, le 04 novembre
1995. Cette Convention consacre la nécessité de protéger les zones humides. Aussi, est-elle le
principal engagement international pour la promotion de la coopération internationale dans le
domaine de la conservation des zones humides. Les Etats signataires s’engagent ainsi à prendre
en considération leurs zones humides dans l’élaboration de leurs politiques d’aménagement et à
fournir à l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), qui assure le
Secrétariat, une liste de leurs zones humides d’importance internationale.
Les travaux de réalisation de mini-AEP dans les zones périphériques de Lomé doivent se faire
dans le respect de cette convention.
2.2.1.2. La Convention sur la diversité biologique (Rio de Janeiro, 1992)
Elle est entrée en vigueur le 29 décembre 1993. Le Togo a signé cette convention, et l’a ratifiée
le 4 octobre 1995. Elle consacre l’engagement des Etats à conserver la diversité biologique, à
utiliser les ressources biologiques de manière durable, et à partager équitablement les avantages
découlant de l’utilisation des ressources génétiques. Elle préconise en son article 14, "l’adoption
des procédures permettant d’exiger l’évaluation des impacts des projets qu’elle a proposés et qui
sont susceptibles de nuire sensiblement à la diversité biologique en vue d’éviter et de réduire au
minimum de tels effets’’.
Dans la zone du projet, aucune espèce endémique, rare ou menacée d’extinction n’a été recensée
cependant les travaux pourront être à la source de déboisement d’arbres d’alignement qu’il va
falloir compensée par reboisement.
2.2.1.3. La Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources
naturelles (Alger 1968)
Elle a été ratifiée par le Togo le 24 octobre 1979 et est entrée en vigueur le 20 décembre 1979.
C’est en réalité la seule convention régionale africaine de portée générale en matière de
protection de la nature et des ressources naturelles. Elle traite des principaux aspects de la
conservation de la diversité biologique. Son principe fondamental, défini en son article II, stipule
que : «Les Etats contractants s’engagent à prendre les mesures nécessaires pour assurer la
conservation, l’utilisation et le développement des sols, des eaux, de la flore et des ressources de
22
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
la faune en se fondant sur des principes scientifiques et en prenant en compte les intérêts majeurs
de la population ».
Conformément à l’article XIV de cette convention les présents travaux de réalisation de mini-
AEP dans les zones périphériques de Lomé doivent faire objet d’études d’impact pour éviter que
les activités du projet ne portent atteinte aux ressources naturelles et à l’environnement en
général, afin de maintenir un équilibre optimum entre la conservation et le développement.
2.2.1.4. La Convention sur le Commerce international des espèces de la nature et de flore
sauvages menacées d’extinction (C.I.T.E.S), Washington, 1973
Cette convention a été signée par le Togo le 03 mars 1973, ratifiée le 23 octobre 1978, elle est
entrée en vigueur le 21 janvier 1979.A travers ses dispositions, les Etats contractants ont reconnu
que « la faune et la flore sauvages constituent de par leur beauté et leur variété un élément
irremplaçable des systèmes naturels, qui doit être protégé pour les générations présentes et
futures ». Aussi, préconisent-ils la coopération internationale aux fins de la protection de
certaines de leurs espèces contre une surexploitation par suite du commerce international. Le
commerce des spécimens de ces espèces est donc soumis à une réglementation particulièrement
stricte et ne doit être autorisé que dans des conditions exceptionnelles.
Les travaux de réalisation de mini-AEP dans les zones périphériques de Lomé doivent se faire
dans le respect de cette convention.
2.2.2. CADRE JURIDIQUE NATIONAL
2.2.2.1. La constitution de la République togolaise
La constitution de la République togolaise a été adoptée par référendum constitutionnel le 27
septembre 1992 et promulguée par le Président de la République le 14 octobre 1992.
Elle comporte 16 titres dont le second, traite des droits, libertés et devoirs des citoyens. Les
droits reconnus se subdivisent en droits civils et politiques, en droits économiques, sociaux et
culturels et en droits de solidarité. Parmi ces nombreux droits, certains ont un rapport plus ou
moins direct avec l’environnement. On peut citer le droit au développement (art. 12), le droit de
propriété (art. 27), le droit à la santé (art. 34), le droit à l’éducation (art. 35), etc.
C’est surtout dans l’article 41 que se trouve explicitement consacré le droit à l’environnement au
profit des citoyens. En effet, il y est disposé que « Toute personne a droit à un environnement
sain ». Ce droit reconnu à toute personne et au peuple met des obligations à la charge de l’Etat,
car aux termes toujours de l’art. 41, il est stipulé que « l’Etat veille à la protection de
l’environnement ».
La gestion de l’environnement a donc été portée au rang d’une valeur constitutionnelle, ce qui
impose des sujétions particulières à l’Etat dans ce domaine. Mais le citoyen ordinaire est
également concerné, car s’il est le bénéficiaire du droit à l’environnement, il n’est pas pour
autant libre de toute obligation environnementale car « droits et obligations » vont toujours de
pair. En effet, l’Etat ne peut protéger l’environnement qu’en posant des interdictions, des
réglementations (agréments, permis, autorisations) qui imposent des contraintes à l’action de
l’individu. L’individu devra à son niveau, à travers un comportement citoyen respecter les
réglementations et poser des actes responsables en terme de protection et de gestion de
l’environnement.
23
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Sur le plan foncier, la Constitution du Togo, adoptée en 1992, dispose dans son article 27 que le
droit de propriété est garanti par la loi. Il ne peut y porter atteinte que pour cause d’utilité
publique légalement constaté et après une juste et préalable indemnisation.
2.2.2.2. Loi n° 2008-005 du 30 mai 2008 portant Loi-Cadre sur l’Environnement
La Loi-Cadre sur l’Environnement constitue le texte de base en matière de gestion et de
protection environnementale au Togo. L’article 1er
des dispositions générales de ladite loi
déclare qu’elle « fixe le cadre juridique général de gestion de l’environnement au Togo », et «
vise à :
- préserver et gérer durablement l’environnement ;
- garantir, à tous les citoyens, un cadre de vie écologiquement sain et équilibré ;
- créer les conditions d’une gestion rationnelle et durable des ressources naturelles pour les
générations présentes et futures ;
- établir les principes fondamentaux destinés à gérer, à préserver l’environnement contre
toutes les formes de dégradation afin de valoriser les ressources naturelles, de lutter contre
toutes sortes de pollutions et nuisances ;
- améliorer durablement les conditions de vie des populations dans le respect de l’équilibre
avec le milieu ambiant. »
2.2.2.3. Loi n° 2008-009 du 19 juin 2008 portant Code forestier
Adopté le 19 juin 2008, le Code forestier « a pour but de définir et d’harmoniser les règles de
gestion des ressources forestières aux fins d’un équilibre des écosystèmes et de la pérennité du
patrimoine forestier ». L’article 2 du Code a clairement défini les différentes catégories de
ressources forestières concernées par cette loi. Pour le législateur, toutes ces « ressources
forestières constituent un bien d’intérêt national. A cet effet, elles doivent faire l’objet d’un
régime de protection qui assure leur gestion durable » (Article 3).
Au niveau de la faune qui a fait également l’objet de préoccupation du Code forestier. L’article
73, interdit tout acte de nature à nuire ou à porter des perturbations à la faune ou à son habitat et
toute introduction d’espèces animales ou végétales exotiques. Quant aux articles 79 et 80, ils
interdisent la chasse, exceptée dans le cadre des droits d’usage ou de chasse traditionnelle ; et la
capture d’un animal sauvage dans un but commercial ou expérimental sans être détenteur d’un
titre ou d’un permis de chasse ou de capture commercial ou expérimental délivré par
l’Administration des ressources forestières.
2.2.2.4. Loi n°2010-004 du 14 juin portant code de l’eau
La loi N° 2010 Ŕ 004 portant Code de l’Eau fixe le cadre juridique général et les principes de
base de la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) au Togo. Elle détermine les principes et
règles fondamentaux applicables à la répartition, à l’utilisation, à la protection et à la gestion des
ressources en eau. L’article 5 de la dite loi déclare que « l’eau fait partie du domaine public ».
L’article 14 stipule que «sont soumis au régime de l’autorisation : …, l’extraction de pierres, du
sable et du gravier du lit et des berges des cours d’eau, des lacs et des canaux».
En matière de lutte contre la pollution des eaux, l’article 57 déclare qu’«il est interdit : …, de
laver du linge et autres produits ou objets, notamment du gravier, des viandes, peaux ou produits
d’animaux dans les eaux des cours d’eau, aqueducs, canaux, réservoirs, sources ou à proximité
24
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
de puits ou forages qui alimentent les villes, agglomérations, lieux publics et à l’intérieur des
zones de protection de ces mêmes cours d’eau, aqueducs, canaux, réservoirs, sources et puits ou
forages»
Les entreprises qui exécuteront les travaux de réalisation des mini-AEP dans les quartiers
périphériques de Lomé sont tenues de respecter les dispositions du Code de l’eau.
2.2.2.5. Loi n°2006-010 du 13 décembre 2006 portant Code du Travail au Togo
Cette loi régit les relations de travail entre les travailleurs et les employeurs exerçant leurs
activités professionnelles sur le territoire de la République Togolaise. Elle mentionne dans les
titres III et V respectivement les clauses d’un contrat de travail et les conditions de fixation du
salaire. Par ailleurs, cette loi expose dans le titre VII les conditions en lien avec la sécurité et la
santé au travail et de ses services.
L’entreprise chargée de la réalisation des travaux devra prendre les dispositions nécessaires pour
garantir la santé et la sécurité de ses employés, assurer les traitements salariaux réglementaires et
respecter tous leurs droits. En revanche, les employés devront remplir leurs obligations vis-à-vis
de leur employeur.
2.2.2.6. Loi n° 2007- 011 du 13 mars 2007 relative à la décentralisation et aux
Libertés Locales
Elle confie d’importantes attributions en matière d’environnement aux collectivités territoriales.
C’est ainsi qu’elle dispose en son article 53 que « la commune, la préfecture et la région ont
compétence pour promouvoir avec l’État, le développement économique, social, technologique,
scientifique, environnemental et culturel dans leur ressort territorial ». La loi sur la
décentralisation institue dans chacune de ces entités, une commission permanente des affaires
domaniales et de l’environnement. Elle consacre ainsi la responsabilisation des collectivités
locales en matière d’environnement. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, le
promoteur doit travailler de concert avec ces entités territoriales de manière à éviter ou à réduire
considérablement les dégâts sur l’environnement.
2.2.2.7. Le décret n°2011-041/PR du 16 mars 2011, fixant les modalités de mise en œuvre
de l’audit environnemental
Il précise la procédure d’élaboration de l’audit de vérification de conformité, le contenu et la
procédure d’évaluation du rapport d’audit environnemental.
2.2.2.8. Le décret N° 2006-058/PR du 05 juillet 2006 fixant la liste des travaux, activités et
documents de planification soumis à étude d’impact sur l’environnement et les
principales règles de cette étude
Ce décret en application des dispositions des articles 22 à 32 de la loi n°88-14 du 03 novembre
1988 instituant Code de l’Environnement et de l’article 13 du décret n° 2001-203/PR du 19
novembre 2001 portant attributions et organisation du Ministère de l’Environnement et des
Ressources Forestières, fixe à son article premier, la liste des travaux, activités et document de
planification qui doivent, sous peine de nullité, être soumis à une étude d’impact sur
25
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
l’environnement permettant d’apprécier leurs conséquences sur l’environnement ; préalablement
à toute décision d’autorité ou d’approbation d’une autorité publique et les principales règles de
réalisation, d’évaluation de l’étude d’impact sur l’environnement et du contrôle du plan de
gestion de l’environnement.
La section 1 dudit décret comportant 2 articles (art.6 et 7), définit les projets soumis à étude
d’impact sur l’environnement approfondie. Aux termes de l’article 6 : « sont soumis à étude
d’impact sur l’environnement approfondie (EIE approfondie), les projets publics, privés ou
communautaires d’importance majeure, entre autres :
- toutes les implantations ou modifications des aménagements, ouvrages et travaux situées
dans les zones sensibles ou à risque, telles que définies à l’article 2 du présent décret ou qui
seront précisées par arrêté du ministre chargé de l’environnement, en concertation avec les
ministres sectoriels concernés ;
- tous les types de projets d’investissement figurant dans l’annexe du présent décret ;
- toutes implantations ou modifications des aménagements, ouvrages et travaux susceptibles,
qui de par leur nature technique, leur contiguïté, l’importance de leurs dimensions ou la
sensibilité du milieu d’implantation, risquent d’avoir des conséquences dommageables pour
l’environnement, et qui ne sont pas visées par le présent article et l’annexe du présent décret
et pour lesquelles la réalisation est soumise à autorisation ;
- tout projet dont le ministère chargé de l’environnement et le ministère de tutelle de l’activité
concernée décident par voie réglementaire, de la nécessité d’une EIE ».
En ce qui concerne l’article 7, il prescrit que : « toute autorisation, approbation ou tout agrément
pour la réalisation des projets visés à l’article 6 du présent décret par une autorité publique, est
conditionnée par l’obtention préalable d’un certificat de conformité environnementale délivré
par le ministre chargé de l’environnement après une évaluation favorable du rapport d’étude
d’impact sur l’environnement soumis par le promoteur ».
La section 2 du décret comportant également 2 articles (art. 8 et 9), définit les projets soumis à
étude d’impact sur l’environnement sommaire. Aux termes de l’article 8 : « les projets publics,
privés ou communautaires, des activités et documents de planification dont les effets négatifs sur
l’environnement sont limités ou peuvent être facilement limités ou évités par l’application d’un
Engagement Environnemental du Promoteur (EEP) sont soumis à une étude d’impact sur
l’environnement simplifiée. Le même article ajoute à son alinéa 2 que « Toutefois, en cas de
modification d’une activité prévue à l’alinéa précédent, tendant à croître les conséquences
dommageables sur l’environnement, une EIE approfondie peut être requise, conformément aux
dispositions de l’article 6.3 ci-dessus, avant l’exécution des travaux modifiés ».
L’article 9 édicte que : « Toute autorisation, approbation ou tout agrément de projets publics,
privés ou communautaires, des activités et documents de planification visés par l’article 8 du
présent décret est subordonné à la présentation par le promoteur d’un certificat d’approbation de
l’engagement environnemental du projet, délivré par le ministre chargé de l’environnement après
une évaluation favorable de l’étude d’impacts simplifiée ».
Il est important de souligner que la liste des projets obligatoirement soumis à étude d’impact sur
l’environnement est disponible en annexe du décret N° 2006-058/PR du 05 juillet 2006.
26
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
2.2.2.9. L’Ordonnance n°12 du 6 février 1974 portant réforme agro-foncière
L’ordonnance n°12 du 6 février 1974 est un outil destiné à réaliser un objectif économique et
social lié à la terre. Cette ordonnance visait essentiellement à clarifier la situation confuse du
système foncier qui prévalait avant son édiction et à opérer une véritable réforme agraire en
constituant un patrimoine foncier national en vue de la réalisation des programmes de
développement rural, urbain et industriel. Ainsi, l’ordonnance n° 12 du 6 février 1974 procède-t-
elle à la classification des terres de l’ensemble du territoire national en trois (3) catégories à
savoir : les terres détenus par les collectivités et individus, les terres constituant les domaines
public et privé de l’Etat et des collectivités locales et enfin le domaine foncier national. Cette
ordonnance consacre également l’institution d’un régime foncier complexe où coexistent des
règles du droit coutumier et du droit moderne. Aux termes de cette ordonnance la structure de la
propriété foncière est publique, privée et coutumière.
La reforme agro-foncière intervenue avec l'ordonnance N° 12 du 6 février 1974 procède à une
classification foncière et domaniale des terres composant l'ensemble du territoire national qui
détermine en fait les différentes modes d'appropriation et d'utilisation des terres.
Les objectifs de cette réforme agro foncière étaient de : (a) rendre la terre accessible à tous ceux
qui en ont besoin sans que des principes coutumiers fonciers ne constituent des entraves, (b)
mettre fin au morcellement des exploitations, d'augmenter leur taille et de faciliter ainsi la
modernisation afin d'augmenter la productivité de la terre et du travail, (c) suppléer l'insuffisance
du capital financier par le capital humain en arrêtant l'exode rural et en faisant du système
communautaire un moyen privilégié d'exploitation des terres, (d) donner à l'Etat des outils
efficaces pour l'exécution de sa politique de colonisation rurale, (e) réorganiser les structures
agraires.
Ainsi, de l'ensemble des terres composant le territoire national, l'article 1er
de l'ordonnance
distingue :
(a) Les terres détenues par les collectivités coutumières et les individus,
(b) Les terres constituant les domaines publics et privés de l'Etat et des Collectivités locales,
(c) Le domaine foncier national.
A- Les terres des collectivités coutumières et des individus
L'Etat reconnaît et garantit le droit de propriété aux collectivités coutumières et aux individus sur
les terres qu'ils détiennent en fonction d'un titre foncier ou en vertu du droit foncier coutumier
mais avec comme condition essentielle leur mise en valeur sur la base du code civil. Le droit de
propriété privée sur la terre est donc garanti par le titre foncier en droit moderne (article 4,
alinéa 1de l'ordonnance N° 12 du 6 février 1974). En ce qui concerne le droit de propriété sur
les terres détenues en vertu du droit foncier coutumier, la condition essentielle pour garantir le
droit de propriété sur les terres est leur mise en valeur. Il faut donc qu'il existe sur ces terres une
emprise permanente individuelle ou collective (article 3) et qu'une constatation ait été faite dans
un délai de cinq (5) ans après l'entrée en vigueur de la loi. Le législateur, par cette
conditionnalité de la mise en valeur, oblige le propriétaire coutumier à exploiter sa terre pour en
garder la propriété.
Il faut souligner que la notion de mise en valeur de la terre dans la reforme agro-foncière
s'oppose ici à celle d'inculture de la terre. Pour le législateur, mettre en valeur une terre c'est la
défricher et la cultiver effectivement.
27
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
B- Les domaines publics et privés de l'Etat et des collectivités locales
Le domaine public comprend tous les immeubles qui par nature ou par destination sont à la
disposition du public, et qui appartiennent soit à l'Etat soit aux établissements publics,
collectivités publiques territoriales secondaires et services publics (article 13 de l'ordonnance N°
12 du 6 février 1974). Ce domaine peut être naturel ou artificiel. Dans le cadre de notre étude,
seul le domaine public naturel fait l'objet d'analyse. En effet le domaine public naturel comprend
le domaine public maritime et le domaine public fluvial.
Selon les termes de l'article 15 de l'ordonnance N° 12 du 6 février 1974 portant réforme agro
foncière, le domaine fluvial comprend : (a) les cours d'eau, leurs lits et leurs francs bords dans les
limites déterminées par les hauteurs des eaux coulant à pleins bords avant débordement ainsi
qu'une zone de trente (30) mètres de large à partir de ces limites ; (b) les cours d'eau non
navigables ni flottables dans les limites déterminées par les eaux coulant à pleins bords avant
débordement.
Les riverains de ces cours d'eau sont soumis à une servitude de passage sur une zone large de dix
(10) mètres sur chaque rive ; (c) les lacs, étangs, lagunes dans les limites déterminées par les
niveaux les plus hauts de l'eau avant débordement avec une zone de protection de cent (100)
mètres de longueur à partir de ces limites sur chaque rive antérieure et sur chacun des bords des
îles.
Il s'agit donc ici des mesures pour la protection des forêts galeries, ripicoles, des zones
marécageuses et lagunaires, etc.
C- Le domaine foncier national
Le domaine foncier national est constitué par toutes les terres ne pouvant être classées dans l'une
des deux catégories précédentes. Toutefois, la détermination de cette catégorie n'est pas facile et
le législateur utilise ici la notion de l'inculture qui ressort de l'article 4 de l'ordonnance stipulant :
‘’les terres incultes à ce jour appartiennent à la nation dont elles constituent le domaine foncier
mis à la disposition des citoyens dans les conditions fixées en fonction des programmes
d'aménagement ruraux, urbains ou industriels’’. L'article 5 de l'ordonnance N° 12 du 6 février
1974 considère comme inculte les terres qui n'auront supporté aucune culture au moment où la
procédure d'inventaire et de constatation est réalisée.
La gestion du domaine foncier national est assurée par l'Etat qui peut procéder à la redistribution
des terres sous toutes les formes qu'il lui appartiendra de déterminer en fonction des objectifs
nationaux.
L'ambiguïté du caractère juridique du domaine foncier national et la mauvaise interprétation des
idées du législateur par certains individus, ont un aspect très négatif dans la dégradation des
ressources naturelles. Elles sont même parfois, sources de conflits entre populations autochtones
et populations allochtones.
En définitive, l’ordonnance n° 12 du 6 février 1974 portant réforme agraire était mue par des
considérations uniquement économiques. Mais en raison de l’importance de l’utilisation, de
l’exploitation et de la conservation de la terre dans la gestion et la protection de l’environnement,
cette ordonnance devra être redéfinie pour intégrer les préoccupations environnementales.
28
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
2.2.2.10. L’arrêté N° 013/MERF portant réglementation de la procédure, de la
méthodologie et du contenu des études d’impact sur l’environnement
L’arrêté N° 013/MERF comporte 7 chapitres. L’article 1er
dudit arrêté « fixe le contenu, la
méthodologie et la procédure des études d’impact sur l’environnement (EIE), en application des
dispositions du décret n° 2006-058/PR du 05 juillet 2006 fixant la liste des travaux, activités et
documents de planification soumis à étude d’impact sur l’environnement et les principales règles
de cette étude ».
Sur le plan procédural, l’article 2 énumère les différentes phases des études d’impact sur
l’environnement qui sont :
- la réalisation de l’étude d’impact sur l’environnement,
- l’examen et l’évaluation du rapport d’étude d’impact sur l’environnement ;
- la délivrance du certificat de conformité environnementale ;
- le contrôle de la mise en œuvre du plan de gestion de l’environnement ;
- la délivrance du quitus environnemental.
2.3. CADRE INSTITUTIONNEL
Dans le cadre de ce projet, deux principales institutions veillant à l’application des lois et textes
législatifs sont directement concernées. Il s’agit du Ministère de l’Environnement et des
Ressources Forestières et du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hydraulique
Villageoise.
2.3.1. Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières (MERF)
Le Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières est chargé de la mise en œuvre et
du suivi de la Politique Nationale en matière d’environnement. Conformément au décret n°2008-
090/PR du 29 juillet portant organisation des départements ministériels le MERF comprend trois
directions générales : la Direction Générale de l’Environnement, la Direction Générale des
Ressources Forestières et la Direction Générale de la Programmation et des Affaires Communes.
Cependant l’organigramme actuel du MERF est celui de 2005, au lieu donc des Directions
Générales, il comprend 5 Directions Centrales à savoir :
- La Direction de la Planification ;
- La Direction de l’Environnement ;
- La Direction des Affaires Communes ;
- La Direction des Eaux et Forêts ;
- La Direction de la Faune et Chasse.
L’Agence Nationale de Gestion de l’Environnement (ANGE) est un organe rattaché au MERF
par la loi-cadre de 2008. C’est elle qui a en charge l’évaluation des rapports d’étude d’impact sur
l’environnement et le suivi de la mise en œuvre des mesures d’atténuation des impacts négatifs
des divers projets sur toute l’étendue du territoire national..
2.3.2. Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hydraulique Villageoise (MEAHV).
Il comprend la Direction Générale de l’Eau et de l’Assainissement (DGEA) et la Société
Togolaise des Eaux (TdE).
29
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
2.3.3. Ministère de l’Urbanisme et de l’HABITAT
Il comprend deux directions générales : (i) la Direction Générale de l’Urbanisme et (ii) la
Direction Générale de l’Habitat.
2.3.3.1. Direction Générale de l’Urbanisme
Cette Direction Générale est créée par décret N°2006-011 / PR du 08 Février 2006, pour apporter
les solutions idoines aux nombreux et épineux problèmes d’infrastructures et équipements
urbains et pour doter les villes du Togo d’un instrument adéquat d’aménagement. Elle a pour
attribution la planification, l’organisation, le contrôle et la coordination des programmes
d’aménagement, d’entretien et de réhabilitation des voiries, des réseaux d’assainissement, des
espaces verts et de l’embellissement en milieu urbain. Elle chapote trois (3) directions :
- La Direction des Infrastructures et Equipements Urbains (DIEU) qui comprend trois (3)
divisions à savoir : la division de la programmation et de la planification, la division des
études et projets, la division des opérations et du contrôle ;
- La Direction de l’Assainissement et de la Protection du Cadre de Vie dispose de quatre (4)
divisions notamment la division de la programmation et des études, la division de
l’assainissement, La division de nuisances ;
- La Direction des Espaces Verts, des Monuments Historiques et de l’Embellissement est
composée de deux (2) divisions qui sont : La division des espaces verts, la division des
monuments historiques et de l’embellissement.
2.3.3.2. Direction Générale de l’Habitat
La Direction Générale de l’Habitat a été créée en octobre 1977. Elle est chargée de l’élaboration
et de la mise en œuvre de la politique nationale en matière d’urbanisme, d’habitat et de
protection du patrimoine. Elle a aussi pour mission l’aménagement urbain, l’autorisation de
lotissement, la réalisation des schémas directeurs d’aménagement et d’urbanisme,
l’établissement des plans d’occupation des sols, d’aménagement de détails, de lotissement, ainsi
que l’application des textes réglementaires en matière d’urbanisme et de construction.
La DGUDMHPI a élaboré en 1981 pour Lomé, un schéma directeur d’aménagement urbain,
approuvé en 1981 ; mais les orientations contenues dans ce document d’urbanisme sont
faiblement appliquées, car le manque de moyens humains et logistiques rende inefficace les
interventions de cette Direction Générale qui devrait en permanence veiller au maintien des
emprises des équipements collectifs prévus par l’Etat.
2.3.3.3. Agence d’Exécution des Travaux Urbains du Togo (AGETUR-TOGO).
L'Agence d'Exécution des Travaux Urbains à Haute Intensité de Main d'œuvre du Togo
(AGETUR-Togo) est à but non lucratif. Elle assiste, en tant que Maître d’ouvrage délégué, l’Etat
togolais, les collectivités locales ou toutes personnes physiques ou morales dans la réalisation
d’infrastructures. Tel est le cas du présent projet financé par la Banque Mondiale.
Le fonctionnement d’AGETUR-Togo est financé par les honoraires provenant de la gestion des
projets qui lui sont confiés dans le cadre d’une convention de maîtrise d’ouvrage déléguée.
30
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
2.3.4. Ministères et autres structures impliquées dans la gestion de l’eau
Plusieurs structures interviennent dans ce secteur sous forme statutaire (services de l’Etat) ou de
par leurs activités (ONG, associations, collectivités locales, organismes de coopération).
2.3.4.1. Les Services de l’Etat
La réforme des structures administratives du secteur de l’eau a entraîné des conflits d’intérêts et
des atteintes à la disponibilité et à la protection de la ressource ;ce qui a augmenté l’exposition de
la ressource « eau » aux risques et nuisances. Les principaux intervenants publics sont :
- La Direction de la Météorologie Nationale ;
- Le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ;
- Le Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières ;
- Le Ministère de la Santé ;
- Le Ministère du Développement et de l’Aménagement du Territoire.
2.3.4.2. Les collectivités locales
En milieu urbain, les communes urbaines disposent en principe des services techniques chargés
entre autres de la gestion des bornes fontaines publiques.
Il est prévu que les communautés semi-urbaines assurent la gestion et l’exploitation de l’eau à
travers un Conseil de l’eau, et que le suivi des équipements soit assuré par une PME locale.
En milieu rural, les communautés assurent la gestion et l’exploitation de l’eau potable distribuée
à travers un Comité Eau. Un contrat de gestion du point d’eau est signé entre l’administration et
la communauté.
2.3.4.3. Les opérateurs privés
Il s’agit des bureaux d’études, entreprises, consultants et ONG impliqués dans la conception et
réalisation des infrastructures d’adduction d’eau, dans leur exploitation et entretien ; d’autres
interviennent dans les activités de sensibilisation et formation liés à la mise en service de ces
ouvrages.
A Lomé, environ 200 opérateurs privés participent à la distribution d’eau, essentiellement dans
les quartiers mal ou non couverts par le réseau d’adduction de la TdE. Ce secteur informel est
très dynamique dans la production et la vente d’eau aux usagers mais utilise des équipements
hydrauliques très sommaires. En outre ces opérateurs privés n’effectuent pas toujours de
contrôles chimique et bactériologique de l’eau vendue et ne sont pas assujettis aux règles de
gestion intégrée des ressources en eau.
2.3.4.4. Le financement (bailleurs de fonds) des programmes d’eau
Depuis longtemps les investissements propres de l’Etat dans le secteur de l’eau potable sont
réduits. Les réalisations ont été totalement dépendantes d’aide extérieure très fluctuante, souvent
canalisée par des ONG avec de moins en moins d’implication des services officiels.
31
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
L’assistance technique et financière s’est concentrée sur l’approvisionnement en eau potable
dans le milieu rural tout en restant largement inférieure aux besoins exprimés.
3. DESCRIPTION ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET
3.1. ASPECTS BIOPHYSIQUES
3.1.1. Données climatiques
3.1.1.1. Généralités
Une analyse des données climatologiques du Togo a été effectuée en 1982 pour le PNUD et a
débouché sur l’établissement d’un ‘’Atlas des Ressources et bassins en eau. De ce document l’on
retient que :
- Le Togo est soumis à la double influence du vent sec (Alizés) ou ‘’harmattan ‘’soufflant du
N.E et du régime de mousson provenant du S.E. Le contact de ces deux masses d’air (Front
Inter Tropical ou FIT) qui se déplace au rythme annuel du Nord au Sud et du Sud au Nord
engendrant deux régimes climatiques :
Un régime ‘’baoulo-guinéen’’ au Sud du 8e parallèle (zone du projet) caractérisé par une
pluviométrie annuelle de 800 mm à 1300 mm, deux saisons sèches d’inégale longueur
et une température moyenne de 27,94°C variant peu au cours de la journée et tout au
long de l’année.
Un régime ‘’ soudano-guinéen’’ au Nord du 8e parallèle caractérisé par une saison sèche
(7 à 8 mois) et une saison pluvieuse de 4 à 5 mois.
La zone d'influence est définie comme une zone tout au tour des sites de mini-AEP et qui subirait
directement les effets de l'aménagement. Elle est composée des cantons et quartiers bénéficiaires
directs des ouvrage. Cette zone comprend donc les quartiers périphériques de la ville de Lomé
non desservie par les services de la TdE.
3.1.1.2. Précipitations
La répartition saisonnière des précipitations varie aussi avec la latitude. Dans l’année on compte
en moyenne 81 jours de pluie dans la région côtière.
La hauteur de pluie annuelle dépend de la latitude (déplacement du FIT) et de l’altitude du lieu
considéré. Elle est de l’ordre de 802 mm dans la Région Maritime. Cette faiblesse remarquable
des pluies de la zone côtière serait due à l’existence d’un courant marin froid (courant de
Benguela) qui passe au plus près de la côte, précisément à la hauteur du Togo. Les saisons sont
réparties comme suit :
- la grande saison des pluies (Mars/ Avril à Juillet) est centrée sur le mois de juin ;
- La petite saison des pluies (Septembre à Novembre) est centrée sur le mois d’Octobre ;
- La petite saison sèche est centrée sur le mois d’Août ;
- La grande saison sèche est centrée sur les mois de Novembre à Février.
32
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
3.1.1.3. Evaporation
Les données recueillies au Poste de Lomé Aéroport, montrent que l’évaporation sur bac
Colorado varie de moins 1000 mm par an en montagne dans le S W à 1951 mm sur la côte. Ces
variations importantes sont liées à celles des températures et celles de l’humidité de l’air.
3.1.1.4. Hygrométrie et insolation
Tout comme pour les données climatiques, les relevés hygrométriques ont été effectués à
l’aéroport de Lomé. Dans la zone côtière, l’humidité varie peu et se maintient à un taux élevé. En
effet, la moyenne annuelle est de 80,50%. Celle de l’insolation est de 6,2 h sur une période de
dix-neuf (19) ans (Direction de la Météorologie Nationale, 2009).
Dans des conditions atmosphériques données, les taux d’évaporation d’une nappe d’eau libre
dépendent de son étendue de la profondeur du niveau pluviométrique et de la puissance de
l’aquifère. L a nappe d’eau libre du continental Terminal de notre zone d’étude est très soumise
aux aléas climatiques. La température de l’eau de l’aquifère suit rapidement les variations de
l’ensoleillement et de la température ambiante.
3.1.2. Géologie
La géologie de la zone du projet correspond au bassin sédimentaire côtier ayant une origine
tectonique. Le socle cristallin qui affleure entre +40 et +100m d’altitude au Nord du bassin est à
la côte -500m à Lomé et -2900m à 15km au large de Baguida. L’affaissement du bassin est de
plus en plus accentué du NW vers le SE. De nombreux accidents sont à l’origine de la
subsidence littorale. Des failles compartimentent les blocs qui jouent les uns par rapport aux
autres dans un style tectonique en ‘’touches de piano’’. L’affaissement des gradins est guidé par
des failles de direction moyenne N 50 à 60°E, longues nombreuses, plus ou moins parallèle au
littoral, présentant une équidistance moyenne de 2 à 4 km et par les failles N 30°E, longues à fort
rejet vers le SE mais pas nombreuses. Des fractures transversales N110°E et N150°E morcellent
les longs gradins longitudinaux et favorisent l’affaissement résultant vers le SE.
Le découpage du socle se retrouve dans la répartition des terrains sédimentaires :
Les terrains les plus anciens (Maestrichtien) occupent le gradin le plus élevé, en bordure de
l’affleurement du socle (Tsévié). Sur le gradin suivant affleure le Paléocène. L’éocène apparaît
plus à l’aval. Le continental Terminal est surélevé à l’amont mais s’épaissit à l’aval dans une
gouttière qui longe le grand "accident" longitudinal. Une telle tectonique explique les variations
rapides de faciès et d’épaisseur des différentes formations sédimentaires. Elle rend délicate les
corrélations entre forages et diversifie à l’extrême les relations possibles entre les aquifères.
La géologie du bassin sédimentaire côtier au Togo dans le sens vertical est assez bien connue
grâce aux études antérieures effectuées par le PNUD et le BRGM en 1970 et 1982. Les
formations géologiques dont on a connaissance appartiennent aux séries du Quaternaire, du
Tertiaire, du Crétacé et du Précambrien (.voir Figure 3 ci-dessous)
33
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Quaternaire :
- Alluvions : elles existent le long des rivières principales et à proximité du lac Togo.
Leurs caractères et l’épaisseur de ces dépôts sont mal connus étant donné le faible
nombre de puits dans ces formations ;
- Sable du littoral : dépôt sableux d’origine marine formant la bande littorale entre la
lagune et le bord de la mer ;
- ‘’Terre de Barre’’ formation superficielle argilo sableuse compacte, de couleur rouge
foncé, d’origine continentale. Cette formation dont l’épaisseur est de quelques mètres,
recouvre les terrains sous-jacents dans presque toute la région sédimentaire et
particulièrement les plateaux du Sud. Ces dépôts argileux sont moins uniformément
répandus sur les plateaux du Nord où l’on note la présence d’une couche latéritique,
d’apparence compacte mais qui souvent peut être perméable du fait des nombreuses
petites fissures.
Tertiaire
a. Continental Terminal : c’est un complexe de terrains d’âge Olio et Eo-Pliocène d’origine
continentale. Cette formation qui est recouverte presque partout par la ‘’terre de barre’’ est
constituée par une série de sables à grains diversifiés, alternés avec des barres argileuses et
des niveaux sablo argileux ou argilo sableux. On distingue généralement dans cette série :
- Un terme supérieur caractérisé par des faciès sableux, sablo argileux, gréseux et argileux ;
- Un terme inférieur constitué par des sables fins, argileux à concrétions limoneuses.
b. Série de la Lama (d’âge Eocène-Paléocène)
Cette série comprend des formations surtout argileuses et marneuses avec des
intercalations calcaires qui, dans les couches Eocènes, se présentent souvent phosphatées.
Le pendage des couches est NW-SE. Ces formations marines sont recouvertes en
discordance par des sables du continental terminal à l’exception de la dépression de la
Lama où elles sont affluentes
Crétacé
Maestrichtien
Le crétacé supérieur est représenté par un complexe sableux à la base argilo marneux et
calcaire au sommet. Dans les niveaux inférieurs on peut rencontrer des faciès pyriteux et
argiles noires bitumineuses.
Précambrien
Dans la zone côtière, les terrains sédimentaires recouvrent le socle cristallin (granite
migmatite) qui constitue le substratum.
L’allure structurale de ces formations est donnée schématiquement par la coupe
géologique ci-après.
34
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Figure 3 : Carte géologique du bassin sédimentaire côtier
Source : SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie-Suisse, Lomé, 2010
35
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
3.1.3. Pédologie de la zone d’étude
Dans la zone du projet, on rencontre des sols composés de sables granuleux et fins par endroit.
Le sol présente les caractéristiques des sols des zones littorales sablonneuses de 25 mètres
d’épaisseur maximum. Le Beach rock de cette formation est le paléogène marin. Cette formation
est avant tout marquée par la prédominance des dépôts biochimiques et la forte raréfaction des
roches détritiques.
Malgré sa superficie restreinte, le Bassin Sédimentaire Côtier du Togo (BSCT) présente une
variété de types pédologiques ; la répartition de ses sols calquée sur celle des formations
géologiques de la zone d’étude ainsi que sur sa géomorphologie. L’on rencontre ainsi des quatre
types de sols à savoir :
- Sols peu évolués d’apport qu’on retrouve le long du littoral. C’est des matériaux sableux
dont l’utilisation est limitée par leur texture et leurs propriétés hydriques déficientes.
- Sols hydromorphes le long des cours d’eau caractérisés par la présence d’excès d’eau
pendant une période plus ou moins longue. On distingue des familles de sols comme des
sols organiques semi tourbeux à anmoor acide sur des alluvions fluviatiles, des sols
minéraux de profondeur et des sols gris de bas de pentes proches des nappes en
profondeur.
- Sols ferralitiques : il représente les terres de barres cultivables. On les qualifie de passoir
à cause de leur faible capacité de rétention d’eau. Ils occupent les terrains exondes
- Sols halomorphes: ce sont des sols salés à alcalis, développés sur des alluvions et sont
parfois soit lessivés ou non lessivés.
3.1.4. Relief et hydrographie
- Relief
Cette zone, qui géologiquement appartient au bassin Sédimentaire côtier, comprend un cordon
littoral situé entre le bord de la mère et la lagune, et un ensemble de plateaux qui s’élèvent
graduellement vers le NE jusqu’à une altitude de 150m et qui sont séparées entre eux par des
cours d’eau qui coulent selon la direction N-S et NW-SE. La dépression médiane de la Lama,
due vraisemblablement à un phénomène d’érosion, s’étend à l’Est du fleuve Zio. Elle sépare
dans la partie orientale les plateaux du Nord et ceux du Sud. Cette dépression, où les formations
de l’Eocène-Paléocène sont affleurantes ou sub-affleurantes est caractérisée par une topographie
généralement assez plane et l’absence d’un drainage effectif. Par conséquent pendant la saison
des pluies, toute cette vaste zone est envahie par les eaux d’écoulement ou de ruissellement de
surface (zone inondable) et devient difficilement accessible. L’ensemble des plateaux qui
constituent la partie dominante de la région, est découpé par des plaines alluviales des fleuves
Zio, Lili Haho et Mono qui sont bien marqués et souvent larges de quelques kilomètres.
- Hydrographie
Le bassin sédimentaire côtier est drainé par trois (3) principaux cours d’eau (Zio, Haho et
Mono). Ces cours d’eau se déversent dans le ‘’Lac Togo’’ (Zio, Haho) et dans l’océan atlantique
(Mono). Leurs caractéristiques sont résumées dans le tableau 2 ci-dessous.
36
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 3 :Caractéristiques des cours d’eau drainant le bassin sédimentaire côtier
Désignation du cours d’eau Zio Haho Mono
Altitude de la source (m) 800 ---- 400
Longueur du cours d’eau (km) 176 170 560
Débit moyen annuel (l/s) 6,4 4,4 90
Type d’écoulement Pérenne Non Pérenne Pérenne
Equipement hydrométrique Station Kpédji Station Gati Stations
sup à 10
Source : (PNUD, 1982).
- Fleuve Zio : d’une longueur de 176 km, il prend sa source dans les montagnes de DAYE. IL
est le principal fleuve illustrant le réseau hydrographique de la zone. Son régime dépend
directement de la pluviométrie reçue dans l’année. Il alimente les mares et marécages en
période de crue estimée à 9,9 m3/h et qui a souvent lieu entre juillet et octobre.
A partir d’Alokoégbé, soit 12 km en aval de la station de Kpédji, le fleuve Zio développe
une zone d’inondation. D’après une étude réalisée par le PNUD en 1982, le débit spécifique
annuel du Zio est de 4,9 l/s/km2. Le Zio dans son cours aval s’apparente à un régime
équatorial de transition (boréal) qui comprend : une grande saison sèche pendant l’hiver
boréal ; une première saison de hautes eaux, une petite saison sèche et une seconde saison de
hautes eaux.
- Fleuve Haho : avec ses affluents comme Lili et Yoto, il fait aussi partie intégrante du réseau
hydrographique du Bassin Sédimentaire Côtier du Togo (BSCT). Les vitesses d’écoulement
de ces eaux étant le plus souvent réduites, les débits s’affaiblissent occasionnant ainsi
l’infiltration des eaux de surface vers les nappes d’eau souterraines. La zone d’inondation du
fleuve Haho se développe à partir de 10 km en amont de la station hydrométrique de Gati.
- Système lagunaire.
Le système lagunaire qui s’étend le long du littoral comprend des lagunes de faibles dimensions
et communiquant avec la mer au niveau d’Aného (la passe). Ce système de 64 km2 comprend
des entités comme le Lac Togo, Zowla et l’ensemble lagunaire de Lomé. Ce sont des eaux
saumâtres résultat du mélange entre les eaux douces et les eaux océaniques. La salinité de ces
eaux augmente en période d’étiage et influence le gout des eaux des aquifères peu profonds
comme ceux du continental terminal, des sables quaternaires et de l’éocène autour du Lac Togo.
L’élément important de l’hydrologie de surface est la proximité de la mer par rapport au site. Les
eaux de ruissellements vont vers la mer ou nourrissent la nappe par infiltration.
Régionalement, l’intrusion du biseau salé est constatée à l’intérieur des terres sur une profondeur
pouvant atteindre 80 m dans certaines zones. Les eaux de pluie s’infiltrant permettent de réduire
la salinité de la couche supérieure de la nappe. Seule la frange supérieure de la nappe, moins
salée, peut donc être utilisée pour les besoins quotidiens en eau des usines.
37
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
3.1.5. Végétation
D’après la carte de végétation du Togo (AFIDEGNON et al.) les formations végétales qui
recouvrent le BSCT sont très dégradées. La flore à été modifiée sous l’action conjuguée du
climat et de l’homme. Les principales espèces rencontrées sont :
Sur le cordon littoral : c’est le domaine des cocotiers avec des fourrés à Chrysobalanus
orbicularis, Xanthoxylum xantoxyloides, Flacourtia flavescens, Azadirachta indica et le tapis
des gaminées à Sporobolus virginicus et Paspalum vaginatum. Formation littorale basse, elle est
composée essentiellement de pelouses maritimes parsemées de buissons.
Au bord des lagunes, on peut rencontrer quelques lambeaux de mangroves très appauvris, avec
Rhizophora racemosa et Pterocarpus lunatus. Les pelouses sont en forme d’herbacées d’au
moins 50 cm de hauteur couvrant le sable mais elles disparaissent progressivement sous l’effet
de l’érosion côtière et de l’influence humaine.
Sur les terres de barre à culture de manioc et de maïs, on rencontre des fourrés à Milletia
thonningii, Vitex doniana, Drypetes floribunda et des graminées telles que Heteropogon
contortus et Panicum maximum. Dans la zone de Lomé, on rencontre exceptionnellement
Adansonia digitata.
Des zones maraîchères se sont implantées sur des terrains appartenant à l’État au Sud et à l’Est
du site. Les principales cultures de la zone sont : laitue, persil, oignon, carotte, tomate, poivron,
aubergine, etc.
La végétation dans la zone littorale est particulière. Les formations végétales sont non seulement
éparses, mais encore dans un processus de dégradation inquiétant suite aux diverses pressions
humaines importantes. Des espèces non cultivées coexistent avec les espèces maraîchères mais
sont sujettes au désherbage systématique.
Dans les zones de Zanguéra, Baguida et d’Agoè, la végétation est caractéristique de celle de la
zone éco floristique 5 soit les espèces précitées un peu plus haut. Cependant, l’urbanisation a
contribué à décimer cette végétation originelle qui, de nos jours est remplacée par les quelques
pieds de plantes aux abords des routes et devant les maisons et ayant pour vocation
d’ornementation. La zone est caractéristique des cocotiers, des palmiers, des neem, des cassias,
des figuiers, Kaya senegalensis et par endroit des baobabs etc.
3.2. ASPECTS SOCIOECONOMIQUES
3.2.1. Population
3.2.1.1. Population en 2010 (année de référence)
L’estimation de la population actuelle a été effectuée à partir des données du Recensement
Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) de novembre 2010. Toutefois, les données de
population disponibles de certaines localités n’étant pas disponibles, le Consultant a procédé
pour ces localités à une extrapolation à partir de données de référence connues pour des zones de
densités de population similaires.
38
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Le tableau N°4 ci-dessous présente l’estimation de la population actuelle pour chaque village
concerné par l’étude ainsi que la densité de population correspondante :
Tableau 4 : Population des localités de la zone d’étude en 2010
Localité
PériurbaineSite
Estimation
de
Population
en 2010
Population
2010 Estimée
par Localité
Population
minimale à
desservir
selon les TDR
Lankouvi 1 800
Logoté 2 800
Ségbé 2 500
Akato 1 700
Yokoy-Agbékovikopé 20 000
Apédokoè/Assiyéyé 15 000
VAKPOSSITO Vakpossito 10 000
LEGBASSITO Derrière Legbassito 3 000
TOGBLEKOPE Alinka 3 500
Téléssou 6 000
Logopé (préfecture) 4 500
Anonmé 10 500
Anonqui 2 700
Kitidjan 13 000
Anfamé 29 000
Attiégou 11 000
Kagnikopé 18 000
Dabarakondji 15 000
Avépozo / Tropicana 13 000
Kpogan 6 000
Adamavo 32 500
Kagomé 30 000
251 500 251 500 120 000
81 500
16 000
40 000
73 000
32 00053 800
43 200
AFLAO - SAGBADO
32 000
TOTAL
BAGUIDA
AGOENYIVE
BE
Source :Rapport préliminaire d’étude socio-économique, APS, PURISE,SOTED-
AFRIQUE/SGI Ingénierie, Lomé, 2010
3.2.1.2. Projection de la population
D’après l’analyse des données de population de la Direction de la Statistique entre 2000 et 2009,
les taux de croissance démographiques moyens pour la Préfecture du Golfe sont de l’ordre de 5%
en moyenne pour la Préfecture du Golf contre un taux d’accroissement démographique national
d’environ 2.4% dans la même période.
A partir de ces valeurs, et selon l’expérience du Consultant pour des villes Africaines similaires,
il est possible d’effectuer les commentaires suivants :
Les localités de la Commune de Lomé (A) sont aujourd’hui quasiment saturées.
L’augmentation de la population n’est possible que par une augmentation du nombre
d’habitants par ménage, l’espace étant totalement occupé. Le taux d’accroissement a été
estimé de l’ordre de 1 à 1,5% ;
Les taux actuels à considérer pour les zones périurbaines au Nord et à l’Est (B), à proximité
immédiate de Lomé, sont de l’ordre de 8%. Notamment au cours des cinq dernières années,
ces secteurs ont connu une urbanisation des quelques zones non construites et une
densification très importante de l’habitat pour les secteurs déjà urbanisés, et ce phénomène
39
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
va tendre à se poursuivre lors des cinq prochaines années au moins, avant de diminuer
progressivement jusqu’à l’horizon de projet.
Les taux relatifs aux secteurs ruraux proches de Lomé (C) sont très hauts (de l’ordre de
12%), et resteront élevés durant les dix prochaines années au moins. En effet, la surface
urbanisée de ces villages connaît une croissance très importante, avec la construction de
grands lotissements et autres bâtiments individuels.
Les villages relativement éloignés de Lomé, à caractère rural largement prédominant (D)
connaissent une augmentation de population limitée. Le taux d’accroissement est moins
important en raison des départs vers des secteurs plus proches de la périphérie.
L’urbanisation aura tendance à s’accélérer d’ici une dizaine d’années, une fois les zones
rurales plus proches de la Ville (C) urbanisées. Le taux devrait augmenter progressivement
jusqu’à 12 % (cf. tableau N° 5 ci-dessous).
En fonction de ces différentes considérations, le Consultant a retenu les taux suivants pour les
quatre périodes jusqu’à 2020, horizon du projet :
Tableau 5 : Taux d’accroissement retenus
Catégories Taux d'accroissement pour les différentes périodes
2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-2030
A
1.5% 1.5% 1.0% 1.0%
B
8.0% 5.0% 3.5% 3.5%
C
12.0% 12.0% 8.0% 6.0%
D
5.0% 6.0% 12.0% 12.0%
Source : Rapport préliminaire d’étude socio-économique, APS, PURISE,SOTED-
AFRIQUE/SGI Ingénierie, Lomé , 2010.
3.2.1.3. Densité de population
Sur la base des données de population révisées et des superficies des localités, les densités de
population ont été calculées, et ce pour divers horizons considérés. Les résultats obtenus donnent
lieu à des commentaires suivants :
Catégorie A : Pour les localités urbaines au Sud Est de l’aéroport de Lomé (Anfamé,
Dabarakondji), les densités actuelles varient entre 220 et 230 hab/ha ; ce qui correspond à
une structure urbaine très dense. Selon l’augmentation de population prévue, ces densités
pourront atteindre 260 à 270 hab/ha en 2020 ; ce qui est une valeur maximale pour ce type
d’urbanisation. Pour les localités situées à la limite de la Commune (Kagnikopé, Kagomé,
Adamavo), la densité actuelle est inférieure à celle des zones précédentes (entre 140 et 170
hab/ha) en raison de la présence de zones inondables. Ces localités sont également saturées
et ne dépasseront pas des valeurs de 200 à 210 hab/ha en 2020 en raison des difficultés
d’extension vers le nord (fleuve) et le sud (Océan Atlantique).
Catégorie B : Pour les localités périurbaines au Nord et à l’Est de Lomé dont l’urbanisation
a connu un fort développement au cours des dix dernières années, les densités de population
actuelles varient entre 20 et 100 hab/ha (pour Kpogan et Kitidjan respectivement). La quasi-
40
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
totalité de la surface de ces localités contient des habitations. Durant les prochaines années
les périmètres non construits le seront inévitablement, et une densification de l’habitat
existant s’opèrera parallèlement. Ces phénomènes auront pour conséquence une forte
augmentation des densités de population, qui seront comprises entre 40 et 200 hab/ha en
2020 (pour Kpogan et Kitidjan respectivement).
Catégorie C : Ces localités sont actuellement à caractère rural très majoritaire. De ce fait, les
densités de population sont relativement faibles (entre 10 et 15 hab/ha). L’extension de la
ville de Lomé se fait majoritairement au Nord et au nord Est. De plus, ces localités sont
situées à proximité immédiate des localités de catégorie B. L’évolution prévue est donc une
très forte augmentation des densités de population au cours des 10 prochaines années pour
atteindre des valeurs de 30 à 40 hab/ha à l’horizon du projet (2020).
Catégorie D : Les localités d’Akato, Lankouvi et Alinka sont aujourd’hui des villages
faiblement peuplés, dont les habitants se regroupent autour de fermes d’une centaine de
personnes environ. La population connaîtra une augmentation progressive au cours des
quinze prochaines années en raison des villages voisins liés à l’extension de la Ville de
Lomé. Les densités de population pourront atteindre 10 à 20 hab/ha en 2020 selon les
estimations du Consultant.
3.2.2. Religions, patrimoine culturel et archéologique
La zone du projet est caractérisé par des populations de coutumes et de religions diverses.
Toutefois, on note la prédominance du christianisme suivi de l’animiste pratiqué par les
populations autochtones et de l’islam. A l’exception des cimetières, les sites archéologiques sont
quasiment inexistants dans cette zone déjà urbanisée.
3.2.3. Habitat et infrastructures
L’habitat est semi moderne marqué par la cohabitation des maisons en dur et de quelques
maisons en terre couvertes de tôle. En matière d’infrastructures, les routes sont en terre (non
bitumées). On y rencontre des centres de santé étatiques et des cliniques privées, des écoles et
quelques forages d’eau privés. La zone n’est pas desservie par le réseau d’eau de la TdE.
Certains sites ne sont pas encore couverts par le réseau électrique de la CEET.
3.2.4. Organisation du système foncier
En ce qui concerne les modes traditionnels d'accès à la terre, le principal est l'héritage. Toutefois, la
zone du projet faisant déjà partie du tissu urbain, l’accès à la terre se fait par vente des lots de
terrain dont le coût varie selon le taux d’occupation des sols et le positionnement par rapport aux
grands axes routiers et aux infrastructures socio-collectives existantes.
La vente foncière est faite par le chef de la collectivité avec le consentement des autres membres.
Les ventes sont toujours conclues suivant les modalités coutumières. Ce n'est qu'après cette
conclusion qu'elle est complétée par les formalités juridiques réglementaires. Mais ce mode d’accès
à la terre est souvent sujet à des litiges fonciers entre les familles propriétaires d’une part et entre les
vendeurs, les démarcheurs officieux et les acquéreurs suite à des doubles ventes d’autre part.
41
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
3.2.5. Données socio-économiques
Le secteur tertiaire domine les activités économiques des habitants de Lomé et ses quartiers
périphériques: fonction publique, transport, artisanat, petit commerce, et autres petits métiers
(Atlas du Togo).
D’après le Rapport sur la pauvreté et la vulnérabilité au Togo (PNUD, 2007), en 2006 :
- le revenu annuel moyen per capita togolais était de 360 dollars US ;
- les ménages de Lomé, de la Région Maritime et du Togo affectaient respectivement en
moyenne, 16,2 %, 13,2 % et 14,4 % de leur revenu aux dépenses d’eau, de logement et
d’électricité ;
- la ville de Lomé et sa périphérie comptent 67% de ménages vulnérables à la pauvreté c'est-
à-dire ayant moins de 242 094 FCFA par équivalent adulte et par an ; cela signifie que le
revenu annuel par adulte (des 67% des ménages de Lomé) est inférieur à ce seuil.
Le DSRP validé (PNUD, mars 2008) indique que les ménages togolais deviennent de plus en
plus pauvres au fur et à mesure que leur taille augmente. C’est ainsi que plus de 90% des
ménages ayant un effectif supérieur à 10 personnes sont pauvres contre seulement 24,5% des
ménages de 3 personnes. En outre, « la difficulté d’accès à l’eau potable » est citée comme un
des quatre (4) facteurs explicatifs de la pauvreté des ménages. Le temps consacré à la corvée
d’eau est considérable surtout pour la population féminine. Cela constitue un des principaux
facteurs du faible taux de scolarisation des filles et de la faible participation des femmes aux
activités génératrices de revenus.
3.3. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET
La zone du projet intègre déjà le tissu urbain de la ville de Lomé. Par conséquent, elle ne
présente plus les caractéristiques d’une zone rurale. La zone est densément peuplée avec une
occupation du sol à plus de 90 %.
Sur le plan biophysique, la végétation ligneuse naturelle ainsi que la faune sauvage sont
quasiment inexistantes. A l’exception de quelques réserves foncières telles que celles constituées
par l’Etat-Major à Agoè-Kitidjan, les formations forestières naturelles sont également
inexistantes. Les canaux d’évacuation des eaux de surface (eau de pluie) n’existant pas, celles-ci
sont souvent souillées et stagnent dans des bas-fonds où elles causent des inondations en saisons
des pluies rendant l’accès difficile à certains sites tels qu’à Bè et Baguida. Le milieu est en outre
soumis à des pollutions de toutes sortes notamment par les sachets plastiques et les eaux de
vidange des véhicules. L’air est soumis à une pollution de type urbain par le dégagement des gaz
des pots d’échappement des véhicules. Ces derniers contribuent également à la pollution sonore.
En conclusion, le milieu d’implantation du projet connaît déjà quelques problèmes de
dégradation de l’environnement de type urbain. C’est pourquoi, des mesures adéquates doivent
être prises pour éviter que le projet n’amplifie cette dégradation.
42
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
3.4. PRESENTATION ET ANALYSE DES VARIANTES DU PROJET ET
CHOIX DE LA VARIANTE OPTIMALE
Le projet présente deux principales variantes liées au site et trois variantes principales liées à la
technique.
L’analyse suivante des variantes est faite sur la base des considérations techniques,
économiques, sociales et environnementales que chacune présente.
3.4.1. Variantes liées au site
- Exécuter les travaux dans les zone périphériques de la ville de Lomé ;
- Exécuter les travaux ailleurs.
Conformément aux objectifs du PURISE, le présent projet vise à accroître l’approvisionnement
en eau potable des populations vivant dans les zones périphériques de la ville de Lomé et qui ne
sont pas actuellement reliées au réseau de la société Togolaise des Eaux (TdE) améliorant ainsi
que la santé et l’hygiène des populations concernées. Ainsi, tous les cantons périphériques ont
été prospectés et les données techniques, environnementales et de rentabilité pour la maintenance
des ouvrages ont permis de choisir certains sites qui ont fait l’objet de cette étude ainsi que des
sites alternatifs au cas où les résultats des forages ne sont pas convaincants sur le plan technique.
La liste de ces sites choisis et des sites alternatifs est en annexes.
3.4.2. Variantes techniques
- Variante 1 : l’extension du réseau de la TdE de la ville de Lomé vers les zones non encore
couvertes ;
- Variante 2 : l’installation des mini systèmes autonomes d’AEP à partir des forages alimentés
par l’énergie solaire ;
- Variante 3 : l’installation des mini systèmes autonomes d’AEP à partir des forages alimentés
par l’énergie électrique fournie par la Compagnie Energie Electrique du Togo (CEET).
3.4.2.1. Analyse de la première variante « alimentation en eau potable des zones
périurbaines de Lomé par extension du réseau de la TdE de Lomé »
Les caractéristiques techniques de cette variante sont simples. Il s’agit de creuser de nouvelles
canalisations, installer des tuyaux principaux de conduite d’eau potable branchés à l’ancien
réseau de la TdE de la ville de Lomé, des tuyaux secondaires de distribution dans les ménages,
construire de nouveaux châteaux d’eau avec les bâtiments des services connexes, recenser les
demandeurs de branchement, installer de nouveaux compteurs de consommation d’eau dans les
ménages qui en ont demandés, procéder au branchement des ménages.
Par rapport à un mini-système d’AEP, cette variante ainsi décrite offre certains avantages
incontestables. En effet, elle permet de mettre de l’eau potable de façon moderne à la disposition
d’un très grand nombre de demandeurs à leur domicile disponible pour tous les usages
domestiques. Elle élimine la corvée d’eau des femmes et des enfants à la borne fontaine et
économise donc leur temps. Le système de distribution par château est durable et permet de faire
des prévisions d’AEP de long terme suivant l’évolution du tissu urbain.
43
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Toutefois, elle a des inconvénients certains qui sont entre autres : le coût élevé des
investissements ; le temps de réalisation trop long ; l’acquisition des terres d’installation des
châteaux d’eau, des bâtiments et des équipements plus onéreuse ; les impacts environnementaux
plus importants notamment l’occupation des sols, la perte de la végétation, de l’habitat de la
petite faune terrestre et de la biodiversité y afférente, la perte des cultures, des biens, des
équipements et des constructions qui s’y trouvent. En principe, c’est le système d’AEP qui
convient le mieux. Mais compte tenu de l’urgence des besoins en eau des populations de ces
zones à satisfaire face aux faibles capacités actuelles d’investissement de la TdE, cette variante
n’est pas adaptée à la stratégie de résolution immédiate du problème.
3.4.2.2. Analyse de la deuxième variante « installation des mini systèmes autonomes
d’AEP à partir des forages alimentés par l’énergie solaire »
Cette variante consiste en l’installation de quinze (15) mini-systèmes d’alimentation en eau
potable équipé chacun de quatre kiosques à eau dans les zones périphériques de la ville de Lomé
à partir des forages dont l’exhaure de l’eau se fera à l’aide de l’énergie solaire. Du point de vue
avantages, ce système permettra de mettre de l’eau potable à la disposition des populations de la
zone du projet en un temps plus court et à moindre coût que dans le cas de la variante 1 décrite
ci-haut. Sur le plan environnemental, cette variante expose moins les ressources naturelles à la
destruction notamment les sols, la végétation naturelle, la faune, l’air, l’eau et les éléments
climatiques ainsi que les composantes humaines telles que la santé, l’éducation, la nutrition,
l’habitat et l’organisation socioculturelle.
Mais du point de vue inconvénients, cette variante ne permet pas une alimentation en eau par
branchement des ménages pour des usages domestiques d’eau. Elle astreint les femmes et les
enfants à la corvée d’eau et donc à une perte de temps au niveau des bornes fontaines. Ce
système ne pourra donc pas s’adapter longtemps à l’évolution du tissu urbain nécessitant des
branchements à domicile. Seuls quelques ménages sans ressources continueront à la longue à
utiliser les équipements socio-collectifs tels que les bornes fontaines. De plus, l’entretien des
équipements par les comités eau expose ceux-ci à des pannes fréquentes pour cause de mauvaise
gestion ou par faute de rentabilité.
3.4.2.3. Analyse de la troisième variante « installation des mini systèmes autonomes
d’AEP à partir des forages alimentés par l’énergie électrique de la CEET»
Cette variante est la même que la deuxième à la seule différence que le système d’adduction
d’eau potable est actionné par l’énergie fournie par la CEET. Elle offre donc les mêmes
avantages que cette deuxième variante. En ce qui concerne les inconvénients, en plus de ceux
déjà évoqués au niveau de la variante 2, le système est exposé à des coupures fréquentes de
courant de la CEET rendant difficile le fonctionnement des kiosques à eau de façon continue. Ce
système n’offre donc pas de garantie suffisante quant à l’offre de l’eau en continu.
3.4.3. Choix de la variante optimale
Au vue de la présentation des avantages et des inconvénients des trois variantes, la troisième
n’est pas du tout envisageable. Sur le plan adéquation évolution démographique et besoins de
branchements individuels à long terme, la première variante est la mieux indiquée. Mais pour des
raisons d’ordre financier et environnemental à court terme, la deuxième variante est préférable
aux deux autres ; car comme on le dit souvent, l’eau c’est la vie et les populations ne sauraient
attendre trop longtemps avant d’être desservies. Aussi, la variante retenue pour l’étude d’impact
environnemental et social approfondie est-elle la variante 2.
44
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4. IDENTIFICATION, CARACTERISATION, DESCRIPTION ET
EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET SUR
L’ENVIRONNEMENT
Cette partie présente les activités du projet ainsi que les milieux susceptibles d’être touchés au
cours des phases de préparation, de construction, de fin de projet et d’exploitation avant de
montrer les interactions possibles entre les activités et ces milieux.
4.1. IDENTIFICATION DES SOURCES D’IMPACTS ET DES COMPMOSANTES
ENVIRONNEMENTALES SUSCEPTIBLES D’ETRE AFFECTEES
Les activités du projet pourraient affecter l’environnement biophysique et humain, notamment
les sols, l’eau, l’air, la faune et la flore, les paysages, les aspects socioculturels et économiques
comme l’indique le tableau 6 ci-dessous.
45
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.1.1. Identification des composantes environnementales susceptibles d’être touchées par la
réalisation du projet.
Tableau 6 : Liste des milieux susceptibles d’être touchés
Milieu biophysique
Sol
Forme du relief
Nature des roches
Stabilité du sol (Structure et texture)
Encombrement du sol
Composition chimique du sol
Eau
Eaux de surface (ruissellement et cours d’eau)
Eaux souterraines
Qualité de l’eau
Régime hydrologique
Air
Qualité de l’air
Bruits et vibrations
Odeurs
Flore et faune
Espèces végétales
Espèces animales
Ecosystèmes et biodiversité
Milieu humain
Cadres socio-
économique et
culturel
Démographie, déplacements et migrations
Accès aux biens et aux services socio collectifs
Moyens de subsistance
Production agricole
Commerce et/ou Activités génératrices de revenus
Coutume, tradition et relations sociales
Education Temps d’étude des enfants
santé et sécurité
Qualité de vie
Santé des travailleurs et des populations
Sécurité des travailleurs et des populations
Utilisation du sol
(foncier) et
paysage
Habitat
Espace agricole
Espace pastoral
Espace végétatif
Composition du champ visuel
Source : Résultats d’EIES de la composante A3 du PURISE, SOTED-AFRIQUE/SGI
Ingénierie, 2011
Au niveau du milieu biophysique, cinq (5) composantes environnementales ont été identifiées et
analysées. Il s’agit des composantes suivantes : sol, eau, air, flore et faune. Chaque composante a
été analysée à travers ses sous-composantes. Quant au milieu humain, il a été analysé à travers
huit (8) composantes subdivisées en quinze (15) sous-composantes : (voir tableau 6 ci-dessus).
46
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.1.2. Activités du projet sources d’impacts sur l’environnement
Les sources d’impacts potentiels se définissent comme l’ensemble des activités prévues lors des
périodes de préparation du chantier, des travaux, de repli du chantier, d’exploitation et
d’entretien périodique des équipements et activités annuelles de débroussaillage.
Toutes les activités à réaliser lors des phases de préparation, de construction, de fin du projet et
d’exploitation, auront des impacts sur l’environnement de la zone du projet ainsi que des risques
liés à sa mise en œuvre. Les différentes phases des travaux et les activités sources d’impacts
et/ou de risques sont présentées dans le tableau 7 ci-dessous.
Tableau N° 7 : Activités au niveau des quatre (4) phases du projet
PHASES DU PROJET ACTIVITES
1. Phase de préparation du projet
- Installation du chantier ;
- Amené des engins aux chantiers ;
- Nettoyage des sites et installation des chantiers
(implantation des forages, des équipements
hydrauliques et électriques).
- Création des pistes d’accès aux sites
2. Phase de construction et de clôture de chantier
- Entreposage de matériaux de construction et
stationnement des engins ;
Réalisation des fouilles pour la construction des bornes
fontaines et les murs de clôture ;
- Réalisation des forages et opération d’essai ;
- Fourniture et transport des équipements ;
- Montage des panneaux solaires ;
- Essais du réseau ;
- Repli du matériel et nettoyage des chantiers.
3. Phase d’exploitation du projet
- Présence et fonctionnement des installations
électriques et des forages ;
- Mise en service des bornes fontaines ;
- Travaux d’entretien périodique des équipements et
activités annuelles de désherbage des sites ;
- Entretien de certaines pistes d’accès.
Source : Résultats d’EIES de la composante A3 du PURISE, SOTED-AFRIQUE/SGI
Ingénierie, 2011.
4.2. IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES IMPACTS
ENVIRONNEMENTAUX ET DES RISQUES PAR PHASE DU PROJET
La matrice d’identification des impacts et des risques potentiels du projet permet de visualiser les
différentes relations entre les sources et les récepteurs d’impacts et des risques à la phase de
préparation, de construction, de fin de projet et à celle de l’exploitation. Les sources d’impacts et
des risques sont les différentes activités des travaux prévus. Seize (16) activités principales ont
été présentées au niveau des quatre phases du projet (voir tableau 8 ci-dessous) et numérotées par
ordre alphabétique de A à P. Quant aux récepteurs, ce sont les composantes de l’environnement
47
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
susceptibles de subir des perturbations par rapport à leur état initial dans la zone du projet.
Huit(08) composantes principales de l’environnement subdivisées en vingt-neuf (29) sous-
composantes numérotées de 1 à 29, ont été identifiées (voir tableau 6 ci-dessus). Le tableau 8 ci-
dessous inspiré de la matrice de Léopold présente les différentes interactions (cellules A1-A29 à
P1-P29) existant entre les sources et les récepteurs d’impacts et de risques aux phases de
préparation, de construction, de clôture des chantiers et d’exploitation. Une liste des impacts
(positifs et négatifs) et des risques analysés à travers les quatre (4) phases du projet, est dressée
par composante principale de l’environnement.
48
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 8 :Matrice d'identification et de caractérisation des impacts (Modèle de Léopold)
Phase de
préparation Phase de construction
Phase de
clôture
du
chantier
Phase
d'exploitation
Légende
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▬ Impacts négatif
┼Impacts positifs
▬ / ┼Impacts
négatif et positifs
OImpacts nuls
COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES A B C D E F G H I J K L M N O P
MIL
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PH
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E Relief, géologie
et sols
Forme du relief 1 O O O O O O O O O O O O O O O O
Structure des sols 2 ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ O O O O O O O ▬ ▬
Composition chimique du sol 3 O O O O O O O O O O O O O ▬ O O
Encombrement du sol 4 ▬ ▬ O ▬ ▬ O ▬ O ▬ ▬ O O O ▬ O O
Eau
Eaux de surface (ruissellement
et cours d’eau)
5 O O O O O O O ▬ O O O O O O O O
Qualité des eaux de surface et
des eaux souterraines 6 O O O ▬ ▬ O O ▬ O O ▬ O O ▬ ▬ O
Régime hydrodynamique 7 O O O O O O O O O O O O O ▬ O O
49
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(Suite)
Phase de préparation Phase de construction
Phase de
clôture du
chantier
Phase
d'exploitation
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Mo
bil
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COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES A B C D E F G H I J K L M N O P
Air
Qualité de l’air 8 ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ O O O O ▬ ▬ O ▬ ▬
Bruits et vibrations 9 ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬
Odeurs 10 O O O O O O O O O O O O O O O O
Flore et
faune
Espèces végétales 11 O ▬ ▬ O O O O O O O O ▬ O O ▬ O
Espèces animales 12 O ▬ ▬ O O O O O O O O ▬ O O ▬ O
Ecosystèmes et biodiversité 13 O ▬ ▬ O O O O O O O O ▬ O O ▬ O
MIL
IEU
HU
MA
IN
Cadre socio-
économique
et culturel
Démographie / Déplacement /
Migration 14 O ▬ /
┼
O ▬ /
┼
▬ /
┼
O ▬ /
┼
O O O O O O ┼ ┼ ┼
Accès des populations à l’eau
potable
15
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
┼
O
O
Production agricole
16
O ▬ ▬ O O O O O O O O O O ┼ O O
50
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(Suite et fin)
Phase de
préparation Phase de construction
Phase de
clôture du
chantier
Phase d'exploitation
AC
TIV
ITE
S D
U P
RO
JE
T
Mo
bil
isat
ion
et
amen
é d
es e
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s
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Cré
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R
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Co
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eau
Mo
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COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES A B C D E F G H I J K L M N O P
MIL
IEU
HU
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IN
Cadre socio-
économique
et culturel
Production pastorale 17 O ▬ ▬ O O O O ▬ ▬ ▬ O O O ┼ ▬ ▬
Commerce et/ou Activités
génératrices de revenus 18 ┼ ┼ ┼ ┼ O ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼
Offre d’emplois temporaires 19 ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼
Revenus 20 ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼
Sites archéologiques et patrimoine
culturel (US et coutumes) 21 O ▬ ▬ O ▬ O ▬ ▬ O ▬ O ▬ O O O O
Education Temps d’étude des enfants 22 O O O O O O O O O O O O O ┼ O O
Santé et
sécurité
Qualité de vie 23 ▬ ┼ ┼ ▬ ▬ ▬ O O O O ▬ ┼ O O ▬ ┼
Santé des travailleurs et des
populations 24 ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬
Sécurité des travailleurs et des
populations 25 ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ O O O O O ▬ O ▬ ▬ ▬
Occupation
du sol et
paysage
Habitat et espace commercial 27 O ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ ▬ ▬ O O O O O O
Espace agropastoral 28 O ▬ ▬ ▬ O O ▬ ▬ ▬ O O O O O O O
Aspect visuel du paysage 29 O ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ ▬ O O O O ▬ O O
51
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.2.1. IMPACTS POSITIFS DU PROJET IDENTIFIES
Les impacts positifs identifiés sont les suivants :
- Diminution des maladies d’origine hydrique due à la disponibilité d’eau potable ;
- Diminution de la délinquance due à la création d’emplois temporaires ;
- Amélioration des conditions de vie des jeunes, des travailleurs, des exploitants des
kiosques à eau et de leurs familles ainsi que des femmes restauratrices grâce à
l’amélioration des revenus.
- Amélioration de l’éducation scolaire de la jeune fille grâce à l’économie de temps
consacré à la corvée d’eau sur de longues distances.
- Créations d’emplois temporaires aux jeunes ;
- Amélioration des revenus des employés et de l’entreprise de réalisation des travaux.
4.2.2. IMPACTS NEGATIFS IDENTIFIES AU NIVEAU DES QUATRE PHASES DU
PROJET
4.2.2.1. Impacts potentiels identifiés sur le milieu biophysique dans les quatre phases du projet
A. EAU
Pollution des eaux superficielles et des eaux souterraines : elle est due à l’installation du
chantier, la mobilisation et l’amené des engins et des camions de chantier ainsi que l’entreposage
de matériaux de construction et stationnement des engins lourds des chantiers.
B. SOLS
Compactage des sols des sites des forages, des kiosques à eau et des mini systèmes
d’alimentation en eau potable.
- Dans la phase de préparation, cet impact est dû aux interactions A1, B1, C1, D1 (voir
tableau 8 ci-dessus) et E1 lors de l’amené des engins lourds et des véhicules sur les
chantiers, du nettoyage des sites, de la création des pistes et de l’entreposage des
matériaux de construction.
- Modification de la topographie, de la structure et de la texture des sols ;
- Pollution du sol par les déchets solides.
Les travaux de réalisation des fouilles dans la phase de préparation, des forages et des clôtures à
la phase de construction et les changements de batteries des plaques solaires dans la phase
d’exploitation, sont à l’origine de ces types d’impacts.
C. FAUNE
- Destruction des habitats naturels de la faune et abattage du gibier :
52
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Cet impact est lié à la réalisation des travaux suivants : installation du chantier ; mobilisation et
amené des engins et des camions de chantier ; déboisement et débroussaillage pour la création
des corridors ; entreposage de matériaux et stationnement d'engins ; création des pistes d’accès
aux lignes aux gîtes de matériaux et aux sources d’eau.
D. Flore
- Destruction des arbres au niveau de certains sites tels qu’à KITIDJAN et Lankouvi ;
E. Air
- Pollution de l'air par les fumées dégagées par les engins du chantier ;
- Nuisance sonore et vibrations des véhicules de transport de matériaux et des engins
lourds des chantiers.
4.2.2.2. La liste des impacts potentiels identifiés sur le milieu Humain dans les quatre
phases du projet
F. Les US et coutumes
- Dépravation des mœurs et coutumes due à la présence temporaire des employés étrangers
sur les chantiers.
G. La densité de population des localités bénéficiaires du projet
- Augmentation temporaire de la population et de la densité dans la zone des travaux ;
H. Le bien-être et le cadre de vie
- Dénaturation de l’aspect esthétique des paysages ;
- Conflits sociaux au niveau de l’accès à l’eau des bornes fontaines ;
- Contamination par les IST/VIH/SIDA ;
I. La sécurité des travailleurs et des populations
- Accidents de travail et de circulation
J. Le foncier
- Perte de terrain urbain destiné à l’habitat ;
- Empiètement sur les superficies des domaines réservés aux écoles ;
K. La production agricole
- Réduction de la production agricole surtout maraîchère.
53
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.2.3. Liste des risques potentiels identifiés sur les milieux biophysique et Humain dans
les quatre phases du projet
A. Les risques identifiés sur le milieu biophysique
a. Sur le sol :
- Risque d’érosion des sols lié à la dénudation de ceux-ci par suite du débroussaillage des
sites à la phase de préparation ;
b. Sur les eaux de surface et les eaux souterraines :
- Risques de pollution des eaux par les huiles de vidange des camions dans la phase de
construction.
B. Les risques identifiés sur le milieu humain
a. Sur la sécurité des ouvriers et des populations de la zone du projet
- Risques d’accidents de travail et de circulation routière ;
b. Les risques sur la santé
- Risques de transmission et de propagation des IST et du VIH/SIDA ;
4.3. DESCRIPTION DES IMPACTS ET DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX DU
PROJET
4.3.1. DESCRIPTION DES IMPACTSENVIRONNEMENTAUX DU PROJET
La description a porté sur les impacts identifiés dans le tableau 8 ci-dessus.
4.3.1.1. DESCRIPTION DES IMPACTS POSITIFS DU PROJET
- Diminution des maladies d’origine hydrique due à la disponibilité d’eau potable
Le nombre de personnes infectées par les parasites d’origine hydrique par la consommation des
eaux polluées de la nappe superficielle des forages artisanaux et la fréquence des infections vont
chuter voire disparaître grâce à l’usage des eaux des forages améliorés à installer.
- Diminution de la délinquance due à la création d’emplois temporaires
Des jeunes sans emplois sont dès-fois amenés à se livrer à la délinquance. Grâce à l’emploi de la
plupart d’entre eux sur les chantiers, cette forme de délinquance va baisser dans les quartiers
couverts par le projet.
- Amélioration des conditions de vie des jeunes, des travailleurs, des exploitants des
kiosques à eau et de leurs familles ainsi que des femmes restauratrices grâce à
l’amélioration des revenus.
54
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
La réalisation du projet est source de revenus pour toutes ces catégories de personnes dont les
conditions de vie vont connaître une relative amélioration en termes de satisfaction de leurs
besoins quotidiens et élémentaires.
- Amélioration de l’éducation scolaire de la jeune fille grâce à l’économie de temps
consacré à la corvée d’eau sur de longues distances.
Les travaux de ménage étant souvent confiés aux jeunes filles dans les ménages dont la corvée
d’eau, celles-ci pourront bénéficier de l’installation des forages pour économiser leur temps et
alléger leur souffrance due aux longues distances jadis parcourues. Elles pourront se consacrer
pleinement à leurs études au même titre que les garçons.
- Créations d’emplois aux jeunes
Dans les phases de préparation, de construction et de clôture des chantiers, la réalisation des
travaux nécessitera l’utilisation de la main d’œuvre offrant ainsi des emplois temporaires aux
jeunes désœuvrés.
Par contre, la réalisation du projet créera des emplois permanents dans la phase d’exploitation,
notamment, les postes de gardiennage, de gestion des bornes fontaines, etc.
- Amélioration des revenus des employés et de l’entreprise de réalisation des travaux.
Les personnes employées sur le projet vont voir leurs revenus améliorés suite au versement des
salaires par l’entreprise. Cette dernière améliore également ses revenus grâce au payement des
montants convenus avec le promoteur. Par ailleurs, il y aura augmentation des revenus de l’Etat
par le biais des impôts et taxes versés par l’entreprise.
4.3.1.2. DESCRIPTION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET
A. Description des impacts potentiels sur le milieu biophysique dans les quatre
phases du projet
a. EAU
La pollution des eaux superficielles et des eaux souterraines est due à l’installation du chantier,
la mobilisation et l’amené des engins et des camions de chantier ainsi que l’entreposage de
matériaux de construction et stationnement des engins lourds des chantiers. Les fuites d’huile ou
de vidange peuvent souiller les eaux en cas de drainage par la pluie.
b. SOLS
Le compactage des sols des sites des forages, des kiosques à eau et des mini systèmes
d’alimentation en eau potable se traduit par le durcissement de la surface du sol rendant celui-ci
imperméable à l’eau. Dans la phase de préparation, cet impact est dû certaines à interactions
entre les activités du projet et les éléments du sol (voir tableau 8 ci-dessus) lors de l’amené des
engins lourds et des véhicules sur les chantiers, du nettoyage des sites, de la création des pistes et
de l’entreposage des matériaux de construction.
- Modification de la topographie, de la structure et de la texture des sols ;
55
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Le passage répété des engins peuvent faire abaisser le niveau du sol à certains endroits
pouvant engendrer la stagnation des eaux de pluie. La composition physique du sol
(structure) et la composition chimique (texture) peuvent être modifiées par l’utilisation des
engins sur les chantiers.
- Pollution du sol par les déchets solides.
Les travaux de réalisation des fouilles dans la phase de préparation, des forages et des clôtures à
la phase de construction et les changements de batteries des plaques solaires dans la phase
d’exploitation, sont à l’origine de la pollution du sol .par les déchets solides.
c. FAUNE
- Destruction des habitats naturels de la faune et abattage du gibier :
Cet impact est lié à la réalisation des travaux suivants : installation du chantier ; mobilisation et
amené des engins et des camions de chantier ; déboisement et débroussaillage pour la création
des corridors ; entreposage de matériaux et stationnement d'engins ; création des pistes d’accès
aux lignes aux gîtes de matériaux et aux sources d’eau.
d. Végétation et Flore
- Dénudation des sites par suite de la destruction des arbres au niveau de certains sites tels
qu’à Kitidjan et à Lankouvi. Presque tous les sites ne portent pas d’arbres, à l’exception
de ceux de Kitidjan et de Lankouvi. Dans la phase de préparation les quelques pieds
d’arbres qui s’y trouvent vont être coupés avec dénudation des deux sites.
e. Air
- Pollution de l'air par les fumées dégagées par les engins du chantier ;
Il s’agit de la concentration des particules en suspension qui modifient la composition de l’air
rendant celui-ci impur à la respiration. Il y les particules de carbone et les poussières générées
par les passages répétés des engins affectés aux chantiers.
- Nuisance sonore et vibrations des véhicules de transport de matériaux et des engins
lourds des chantiers.
Au même titre que la pollution de l’air par des particules en suspension, les véhicules et engins
lourds des chantiers vont provoquer des bruits dont le niveau et la fréquence vont déranger les
riverains.
56
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
B. Description des impacts négatifs potentiels sur le milieu Humain dans les quatre
phases du projet
a. Description des impacts négatifs sur les US et coutumes
- Dépravation des mœurs et coutumes due à la présence temporaire des employés
étrangers sur les chantiers.
Certains employés qui ne connaissent pas les interdits des populations du milieu dans lequel
s’exécutent les travaux peuvent être amenés à les transgresser. Il s’agit par exemple de la chasse
au python qui est vénéré par les populations autochtones des localités concernées. Il en est de
même de la cour aux jeunes filles et aux femmes d’autrui qui sont des actes illicites pouvant
provoquer des conflits avec les populations locales.
b. La densité de population des localités bénéficiaires du projet
- Augmentation temporaire de la population et de la densité dans la zone des
travaux
Il s’agit d’un changement brusque de la composition de la population des milieux d’accueil avec
l’arrivée massive des employés de l’entreprise sur les chantiers.
c. Le bien-être et le cadre de vie
- Dénaturation de l’aspect esthétique des paysages
L’aspect visuel des sites d’implantation des ouvrages sera modifié par la présence de ces derniers
dans le paysage.
- Conflits sociaux au niveau de l’accès à l’eau des bornes fontaines ;
L’insuffisance des bornes fontaines face à une forte demande des populations sera une source de
bagarres entre les usagers dans la phase d’exploitation.
a. Le foncier
- Perte de lots de terrain urbains destinés à l’habitat
Tous les sites d’implantation des forages retenus se retrouvent soit dans les enceintes des
établissements scolaires soit dans des réserves administratives, excepté ceux de Légbassito et de
Logopé qui sont des terrains privés. L’occupation de ces lots de terrain constitue une perte pour
l’habitat.
- Perte de terres agricoles et pastorales
Les parcelles utilisées par les populations locales pour la production vivrière (maïs, manioc,
niébé, arachide, voandzou, etc.) ou fourragère qui vont être occupées seront perdues
définitivement.
57
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
b. La production agricole
- Réduction de la production agricole surtout maraîchère
La perte de la production agricole surtout maraîchère des parcelles qui vont être occupées
constituera un manque à gagner pour les propriétaires de ces parcelles.
4.3.2. DESCRIPTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET
4.3.2.1. Risques potentiels sur le milieu biophysique dans les quatre phases du projet
A. Sur le sol :
- Risque d’érosion des sols lié à la dénudation de ceux-ci par suite
du débroussaillage des sites à la phase de préparation
B. b. Risques sur les eaux de surface et les eaux souterraines :
- Risques de pollution des eaux par les huiles de vidange des camions dans la phase de
construction.
4.3.2.2. Risques sur le milieu humain : risque d’atteinte à la sécurité et à la santé des
employés et des populations riveraines des sites d’aménagement du projet
d. Atteinte à la santé et à la sécurité des employés et des populations locales
- Risques de contamination par les IST/VIH/SIDA
La propagation des maladies sexuellement transmissibles notamment les IST/VIH/SIDA entre
les employés et les populations des milieux d’accueil peut survenir du fait de l’utilisation de
l’argent gagné dans la débauche.
- Risques d’accidents de travail et de circulation
Les Accidents de travail et de circulation peuvent survenir sur les chantiers aussi bien au niveau
des employés qu’au niveau des personnes étrangères aux chantiers si des mesures de précaution
ne sont pas respectées.
4.4. EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET SUR
L’ENVIRONNEMENT
4.4.1. EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS
L’évaluation des impacts négatifs du projet sur l’environnement a porté sur les composantes
biophysiques et humaines à l’aide du modèle de Fecteau (voir tableau 9 ci-dessous) au niveau
des quatre (4) phases du projet. Les mesures particulières sont préconisées pour les impacts
significatifs. Les autres impacts ont fait l’objet de propositions de mesures préventives lors que
cela s’avère nécessaire.
58
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 9: Evaluation des impacts négatifs sur l’environnement à la phase de préparation
Phase du
projet
IMPACTS SUR LE MILIEU BIO PHYSIQUE
Impact Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
PR
EP
AR
AT
ION
1. Impact sur les sols
Ip.1. Modification de la structure des sols au
niveau des sites du projet par compactage dû
aux passages des engins lourds et des
véhicules.
Faible locale Temporaire faible faible faible Impact Non
Significatif
(INS)
Ip 2. Encombrement du sol par les engins et
les matériaux de construction. Faible locale Temporaire faible faible faible INS
2. Impact sur l’eau INS
Ip3. Pollution des eaux de surface par
l’entreposage des matériaux de construction. Faible locale Temporaire faible faible faible INS
3. Impact sur l’air INS Ip 4. Pollution de l’air (par les 4 activités
prévues dans la phase de préparation). Moyenne locale Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne Mesures
particulières
(MP)
Ip 5. Gêne de l’ouïe par les bruits des engins
et des véhicules des chantiers Faible locale Temporaire faible faible faible INS
4. Impacts sur la flore
Ip 6. Destruction du couvert végétal herbacé
et de certains arbres au niveau des sites du
projet.
Faible locale Temporaire faible faible faible INS
5. Impact sur la faune terrestre INS
Ip. 7 : Menace de la biodiversité locale par
suite de la disparition des petits animaux
terrestres tels que les souris et les reptiles de
certains sites du projet
Faible locale Temporaire faible faible faible INS
59
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phase du
projet
Impacts Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations P
RE
PA
RA
TIO
N 6. Impact sur les écosystèmes et la
biodiversité
Ip. 8 : Destruction des écosystèmes et de la
biodiversité des certains sites. Faible locale Temporaire faible faible faible INS
IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN
Phase du
projet
Impacts Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
PR
EP
AR
AT
ION
7. Impacts sur la démographie de la zone,
les déplacements et les migrations
Ip. 9 : Augmentation de la pression
démographique dans la zone du projet Faible locale Temporaire faible faible faible INS
Ip. 10 : Déplacement des populations et
manifestation des stresses. Néant Néant Néant Néant Néant Néant Néant
8. Impacts sur la production agricole
Ip 11 : Perte de production agricole sur
quelques parcelles de cultures annuelles ou
maraîchères.
Néant Néant Néant Néant Néant Néant Néant
9. Impacts sur le commerce et/ou les
activités génératrices de revenus (AGR)
Ip. 12 : Manifestation de la précarité chez
certaines personnes par perte de leurs
activités commerciales ou AGR ainsi que des
revenus y afférents.
Faible faible Temporaire Faible Forte Moyenne MP
60
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN (Suite)
P
RE
PA
RA
TIO
N
10. Impacts sur les sites archéologiques et
sur le patrimoine culturel
11. Impacts sur la santé et sur la sécurité
des riverains et des travailleurs
Ip. 12. Laideur du cadre de vie Faible Locale Temporaire Faible Forte Moyenne MP
Ip.13 : Infections respiratoires chez les
manœuvres et les populations riveraines des
chantiers dues à la pollution de l’air
Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP
Ip. 14 : Contamination et propagation des
IST/VIH/SIDA Faible Locale Permanente Moyenne Forte Forte MP
Ip. 15 : Avènement des accidents de
circulation ou de travail Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP
Impacts sur l’occupation du sol
Ip. 16 : Démolition d’infrastructures
(boutiques, ateliers, terrasses, etc.). Forte Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP
Ip. 17 : Perte de propriété foncière (lots de
terrain urbain occupés). Forte Locale Permanente Forte Forte Forte MP
Ip. 18 : Dénaturation de l’aspect visuel et de
la composition des paysages des sites du
projet.
Faible Locale Permanente Moyenne Faible Moyenne MP
Phase du
projet
Impacts Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
61
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 10 :Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu biophysique aux phases de construction et de clôture du projet
Phase du
projet
IMPACTS SUR LE MILIEU BIO PHYSIQUE
Impact Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
CO
NS
TR
UC
TIO
N E
T D
E F
IN D
E P
RO
JE
T
1. Impact sur les sols
Ip.1. Modification de la structure des sols au
niveau des sites du projet par compactage dû
aux passages des engins lourds et des
véhicules.
Faible locale Temporaire faible faible faible Impact Non
Significatif
(INS)
Ip 2. Encombrement du sol par les engins, les
matériaux de construction, les tuyaux et
accessoires des panneaux solaires.
Faible locale Temporaire faible faible faible INS
2. Impact sur l’eau INS
Ip3. Pollution des eaux de surface par
l’entreposage des matériaux de construction
et des gravats.
Faible locale Temporaire faible faible faible INS
3. Impact sur l’air INS Ip 4. Pollution de l’air (due aux activités
prévues dans les phases de construction et de
fin de projet).
Moyenne locale Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne Mesures
particulières
Ip 5. Gêne de l’ouïe par les bruits des engins
et des véhicules des chantiers Moyenne locale Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne MP
4. Impacts sur la flore ; sur la faune ; sur
les écosystèmes et la biodiversité.
Néant Néant Néant Néant Néant Néant Pas d’impact
62
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 11: Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu humain aux phases de construction et de clôture du projet
Ph
ase
du
pro
jet Impacts Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
CO
NS
TR
UC
TIO
N,
FIN
DE
PR
OJ
ET
5. Impacts sur les sites archéologiques et
sur le patrimoine culturel
Néant Néant Néant Néant Néant Néant Néant
6. Impacts sur la qualité de vie, la santé et
la sécurité des riverains et des travailleurs
Ip. 13. Laideur du cadre de vie Faible Locale Temporaire Faible Forte Moyenne MP
7. Impacts sur l’occupation du sol et sur le
paysage des sites du projet
Ip. 17 : Perte de terrains urbains destinés à
l’habitat. Forte Locale Permanente Forte Forte Forte MP
Ip. 19 : Dénaturation de l’aspect visuel et de
la composition des paysages des sites du
projet.
Faible Locale Temporaire Faible Faible Faible INS
63
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 12: Description et évaluation des impacts négatifs sur les milieux biophysique et humain à la phase d’exploitation
EX
PL
OIT
AT
ION
Impact sur le milieu biophysique : eaux
souterraines
Ip. 20 : Baisse du niveau des nappes
souterraines des sites de forage. Faible Locale Temporaire Faible Faible Faible INS
Impact sur le milieu humain
Impact 21 : Dénaturation de l’aspect visuel et
de la composition des paysages des sites du
projet par la destructionde la végétation et la
présence des équipements.
Faible Locale Permanente Moyenne Faible Moyenne MP
Ip. 22 : Contamination et propagation des
IST/VIH/SIDA au niveau des bornes
fontaines par le brassage des jeunes.
Faible Locale Permanente Moyenne Forte Forte MP
Ip 23 : Conflits sociaux au niveau de l’accès à
l’eau des bornes fontaines Faible Locale Temporaire Faible Moyenne Moyenne MP
Ip 24 : Insécurité des élèves vis-à-vis des
installations des forages dans les écoles Faible Locale Permanente Moyenne Moyenne Moyenne MP
Phase du
projet
Impacts Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
64
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.4.1.1. Evaluation des impacts du projet sur le milieu biophysique dans les phases de
préparation, de construction et de clôture des chantiers
Un seul impact a été jugé significatif après évaluation de l’importance relative des impacts
identifiés sur le milieu biophysique dans les phases de préparation, de construction et de clôture
des chantiers. Il s’agit de l’impact 4 : "pollution de l’air par les poussières que soulèvent les
véhicules et les engins lourds convoyés aux chantiers ainsi que les travaux de déblayage et de
nettoyage des sites du projet". Cet impact est d’une importance relative moyenne nécessitant des
mesures de protection des populations riveraines et des ouvriers contre les maladies respiratoires
que peuvent provoquer ces poussières. Il faut également envisager des mesures de protection des
habitations contre la souillure par les poussières.
Dans la phase d’exploitation, l’impact 20 sur le milieu biophysique à savoir, la baisse du niveau
de la nappe souterraine au niveau des sites d’implantation des forages, n’est pas significatif.
4.4.1.2. Evaluation des impacts négatifs significatifs du projet sur le milieu humain
dans les phases de préparation, de construction et de clôture du projet
A l’exception de l’impact 4 relatif à la pollution de l’air, les impacts 1 à 10 (voir la liste des
impacts identifiés plus haut) sont tous de faible importance relative, donc non significatifs (NS)
en termes de mesures à proposer. Les impacts identifiés et évalués au niveau des quatre phases
sont les mêmes. Aussi, avons-nous jugé mieux indiqué de présenter une description unique pour
éviter des redondances. Il s’agit des impacts négatifs suivants :
- Impact 11 : Manifestation de la précarité chez certaines personnes
par perte de leur production agricole sur quelques parcelles de cultures annuelles ou
maraîchères ainsi que leurs revenus par arrêt des activités génératrices de revenus.
- Impact 12 : Conflits liés à la profanation des cimetières et de
certains sites archéologiques ainsi que des conflits dans la gestion de l’eau et des revenus
d’exploitation des bornes fontaines par les comités eau. En effet, il arrive que les sites ciblés
par le projet renferme des tombes anciennes ou correspondent à des lieux de culte
traditionnel qu’il importe de protéger ou d’éviter. Des mesures de gestion des conflits entre
les usagers des bornes fontaines doivent être également prises.
- Impact : 13. Laideur du cadre de vie due à la souillure du milieu
par la terre des déblais et des déchets divers des chantiers.
- Impact 14 : Infections respiratoires chez les manœuvres et les
populations riveraines des chantiers par les particules poussiéreuses chargées de microbes. Il
s’agit d’un impact indirect découlant de l’impact 4, pollution de l’air. Toutefois, cet impact
est réversible.
- Impact. 15 : Contamination et propagation des IST/VIH/SIDA
entre les travailleurs du projet et les populations des milieux concernés. Il s’agit d’un impact
indirect dû à des comportements non responsables de certains travailleurs qui peuvent
assouvir leurs désirs sexuels contre de l’argent que leur procure le projet. Cet impact lors
qu’il se produit, est malheureusement irréversible.
- Impact 16 : Avènement des accidents de circulation ou de travail.
Ces accidents peuvent survenir au passage des véhicules de transport de matériaux ou
65
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
directement sur les chantiers surtout au niveau des établissements scolaires. L’impact est de
durée temporaire, donc réversible.
- Impact 17 : Perte momentanée de revenus due à la démolition de
certaines infrastructures (boutiques, ateliers, etc.).
Photo1 : Vue d’une buse, d’un arbre et d’une terrasse servant de boutique
situés sur le tracé de la canalisation à Agoè-Kitidjan ; SGI
Ingénierie/SOTED-AFRIQUE, 2011
Photo N°2 : Vue d’une dalle carrelée devant une maison située sur le tracé de la
canalisation ; SGI Ingénierie/SOTED-AFRIQUE, Lomé, 2011.
- Impact 18 : Perte de propriété foncière des lots de terrain urbain
par occupation définitive de la parcelle pour l’implantation du forage et équipements
connexes. Il s’agit d’un impact irréversible.
66
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.4.2. Evaluation des impacts négatifs du projet dans la phase d’exploitation.
Sur le milieu biophysique :
- Impact. 19 : Baisse du niveau des nappes souterraines des sites de
forage. Cet impact n’est pas significatif car d’importance relative faible.
Sur le milieu humain
- Impact 20 : Dénaturation de l’aspect visuel et de la composition
des paysages des sites du projet par la présence des équipements. Cet impact est
irréversible car de durée permanente.
- Impact 21 : Contamination et propagation des IST/VIH/SIDA
parmi les jeunes filles et garçons facilitées par les rencontres fréquentes et le brassage des
populations au niveau des bornes fontaines. C’est le même type d’impact que l’impact 16 à
la seule différence que la cible est celle des jeunes filles et garçons qui fréquentent les
bornes fontaines et qui sont plus exposées à cet impact irréversible.
- Impact 22 : Conflits se traduisant par des scènes de bagarres
fréquentes entre les usagers des bornes fontaines. Cet impact est d’importance relative
faible.
- Impact 23 : Insécurité des élèves vis-à-vis des installations des
forages au niveau des établissements scolaires se traduisant par des chutes de certains
élèves imprudents qui seraient tentés de monter sur ces installations. Il peut également y
avoir risque d’endommagement des équipements si les sites ne sont pas clôturés on s’ils
sont d’accès facile. Cet impact est faible.
67
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.5. EVALUATION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
Phase du
projet
Impacts Intensité
Étendue
Durée Importance
Absolue
Valeur Importance
relative
Observations
Risques sur le milieu bio physique
Risque d’érosion des sols lié à la dénudation
des sites par débroussaillage à la phase de
préparation
Faible Locale Temporaire Faible Faible Faible INS
Risques de pollution des eaux par les huiles
de vidange descamions dans la phase de
construction
Faible Locale Temporaire Faible Faible Faible INS
Risques sur le milieu humain
Ip.1 : Risqued’infections respiratoires chez
les manœuvres et les populations riveraines
des chantiers
Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP
Ip. 2 : Risques de contamination et de
propagation des IST/VIH/SIDA Faible Locale Permanente Moyenne Forte Forte MP
Ip. 3 : Avènement des accidents de
circulation ou de travail Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP
68
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4.5.1.1. Résultats de l’évaluation des risques
- Risques potentiels sur le milieu biophysique dans les quatre phases du projet
Les risques d’érosion des sols et de pollution des eaux identifiés et évalués sont de faible
importance relative. Toutefois, ces deux éléments de l’environnement doivent faire l’objet de
suivi.
- Risques potentiels sur le milieu humain
Les trois risques évalués à savoir : (i) risque d’infections respiratoires chez les manœuvres et les
populations riveraines des chantiers, (ii) risques de contamination et de propagation des
IST/VIH/SIDA et (iii) risques d’avènement des accidents de circulation ou de travail sont tous
significatifs. Des mesures particulières doivent donc être envisagées pour les prévenir.
5. PROPOSITION DES MESURES D’ATTENUATION OU DE COMPENSATION
DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJETSUR L’ENVIRONNEMENT ET LEUR
COUT
Les mesures préconisées portent sur les impacts négatifs significatifs présentés dans le
paragraphe précédent. Il s’agit des mesures relatives à l’impact 4 portant sur la pollution de l’air
au niveau du milieu biophysique et celles se rapportant aux impacts 11 à 21 sur le milieu
humain.
5.1. MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU
BIOPHYSIQUE :
Mesure 1 (M1) : Eviter si possible de soulever trop de poussière par temps sec en limitant la
vitesse de circulation des véhicules affectés aux travaux du projet par des panneaux de
signalisation dans les phases de préparation, de construction et de fin de projet. Le coût des
panneaux de signalisation est pris en compte dans le devis de l’entreprise adjudicataire du
marché.
5.2. MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU
HUMAIN
5.2.1. Mesure M1 relative à l’impact 12 (Manifestation de la précarité chez certaines
personnes par perte de leurs revenus par arrêt des activités génératrices de revenus)
Les baraques servant de boutiques ou d’ateliers de tout genre qui seraient démolies devraient être
refaites à l’identique dans les plus brefs délais pour éviter l’arrêt d’activités prolongé.
L’entreprise adjudicataire sera responsable de la mise en œuvre de cette mesure sous le contrôle
de la Cellule de coordination du projet, du chargé de l’environnement de l’AGETUR, et d’un
représentant de la Direction de l’Environnement. Cette mesure sera appliquée pendant les phases
de préparation et de construction. Le coût des démolitions et réparation d’ouvrages sera
incorporé au devis de l’entreprise adjudicataire.
69
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
5.2.2. Mesure M2 d’atténuation de l’impact 14 (laideur du cadre de vie due à la souillure du
milieu par des déchets de toute sorte).
(i) Dans la phase de préparation, l’entreprise chargée de l’exécution du Projet devra sensibiliser
les transporteurs des matériaux sur le respect des normes de chargement et de circulation pour
éviter leur dispersion le long de leur parcours. Les herbes dégagées lors du nettoyage des sites
d’implantation des ouvrages doivent être soigneusement ramassées et enfouies ou brulées. Le
coût de ces opérations incombe à l’entreprise.
(ii) Dans la phase de construction et de fin de projet, les ouvriers doivent éviter de pisser et de
déféquer à l’air libre aux abords de leur lieu de travail. Pour ce faire, l’entreprise devra aménager
des lieux d’aisance et des urinoirs pour les ouvriers. Elle doit également mettre à la disposition
des ouvriers des poubelles pour la gestion de leurs ordures. Les huiles de vidange devront être
systématiquement récupérées par les intéressés pour éviter de souiller le milieu et le sol. Le coût
de ces opérations est du ressort de l’entreprise d’exécution des travaux
(iii) Dans la phase d’exploitation, avant la mise en service des bornes fontaines, les comités eau
formés par les bénéficiaires, doivent élaborer un code de gestion de l’eau et des ressources
financières générées par le fonctionnement des bornes fontaines. Ce code édicte les règles de
maintien de la propreté aux abords des bornes fontaines. Le coût d’élaboration de ce code de
bonne conduite est de la responsabilité des comités eau.
5.2.3. Mesure M8 d’atténuation de l’impact 18 (Perte momentanée de revenus due à la
démolition d’infrastructures telles que boutiques, ateliers, etc.).
Les personnes expropriées seront réinstallées ou dédommagées conformément à la législation en
vigueur dans le pays en la matière tout en tenant compte des dispositions prévues par la
procédure OP 4.12 de la Banque Mondiale. Le coût sera déterminé ultérieurement après
l’identification exacte des sites et les résultats de recensement des biens touchés et des victimes
concernées. Ce coût de dédommagement et de réinstallation est à la charge du projet.
5.2.4. Mesure M7 d’atténuation de l’impact 19 (Perte de propriétés foncières (lots de terrains
urbains pour divers usages)
C’est la mesure la plus délicate et la plus coûteuse pour le projet, la zone étant entièrement
urbanisée.
Dans le choix des sites d’implantation des forages, les représentants des populations
bénéficiaires ont ciblé les réserves administratives et établissements scolaires (écoles primaires et
secondaires) faute de disponibilité de terrains en milieu urbain. Les superficies délimitées varient
d’un site à un autre. Les superficies des terrains privés de Légbassito et de Logopé sont
respectivement de 541 m2 et 1154 m
2.
Sur la base d’un coût moyen de quinze (15 000) francs CFA le mètre carré, le coût moyen du
dédommagement du terrain privé de Légbassito s’élève à huit millions cent quinze mille
(8 115 000) F CFA comme l’indique le tableau N° 13 ci-dessous.
70
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau N°13 : Superficies et coûts des terrains privés de Légbassito et de Logopé.
Localité Superficie (m2) CU
(F CFA) Montant (F CFA)
LEGBASSITO
541
15 000
8 115 000
TOTAL
541
15 000
8 115 000
Source : Estimation à partir des données de l’étude topographique de la composante A3 du PURISE,
SOTED-AFRIQUE, 2010.
5.2.5. Mesure M8 d’atténuation de l’impact 23 (Conflits sociaux au niveau de l’accès à l’eau
des bornes fontaines)
Dans la phase d’exploitation, afin de prévenir les scènes de bagarres au niveau des bornes
fontaines, il faut mettre sur pied des comités eau qui élaborent un code de conduite pour les
usagers. Ce code permettra également de contrôler la gestion de la salubrité au niveau des bornes
fontaines. Ce comité sera chargé du règlement des litiges nés entre les usagers des bornes
fontaines. En cas de nécessité, il fera recours à l’arbitrage des chefs traditionnels et de la TdE.
6. PROPOSITION DES MESURES DE PREVENTION DES RISQUES DU
PROJETSUR L’ENVIRONNEMENT ET LEUR COUT
6.1. Mesure M1 de prévention des risques d’infections respiratoires chez les manœuvres
et les populations riveraines des chantiers.
L’entreprise devra prendre les dispositions nécessaires permettant de faire le moins possible de
poussière lors de la réalisation des travaux dans la phase de construction et de fin de projet. Il
s’agira notamment de la limitation de la vitesse des véhicules des chantiers. Elle devra également
doter les ouvriers de cache-nez, de bottes et de gans.
Le coût de ces mesures est à la charge de l’entreprise qui le prend en compte dans son devis.
6.2. Mesure M2 de prévention des risques de contamination et de propagation des
IST/VIH/SIDA entre les travailleurs du projet et les populations des milieux
concernés.
Pour contrôler les comportements sexuels non responsables de certains travailleurs et de jeunes
filles, une campagne d’Information, d’Education et de Communication (IEC) dont le coût est
supporté par le projet s’avère indispensable. Un budget de cinq millions (5 000 000) de francs
CFA suffirait pour les campagnes d’IEC dans toute la zone du projet.
6.3. Mesure M3 de prévention des risques d’avènement des accidents de circulation ou
de travail.
Afin de prévenir les accidents de circulation sur les routes ou sur les lieux de travail, le respect
du code de conduite doublé de la prudence doit être exigé par l’entreprise des chauffeurs affectés
à la conduite des véhicules est des engins lourds des chantiers. L’entreprise devra en outre
71
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
contracter une police d’assurance couvrant des cas d’accidents éventuels. Cette mesure n’a aucun
coût supplémentaire pour le projet.
Les mesures d’atténuation ou de prévention des impacts négatifs proposées, font partie du PGES
72
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ET PLAN
DE GESTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX (PGRES)
73
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 13: Récapitulatif du Plan de Gestion Environnementale et sociale (PGES).
Phase du
projet
Activités sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de suivi
Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
Impacts sur le
milieu
biophysique
PR
EP
AR
AT
ION
- Mobilisation et
amené des
véhicules et des
engins ;
- Transport des
matériaux de
construction
Pollution de l’air
par la poussière
des véhicules de
transport des
matériaux de
construction
limiter la vitesse de
circulation des
véhicules affectés
aux travaux du
projet par des
panneaux de
signalisation
Au démar-
rage du
projet
- AGETUR
- ST
-Entreprise
ANGE L’état de l’air au
passage des
véhicules de
transport des
matériaux.
Visites de
chantier
- Néant ;
- Coût du
suivi et du
contrôle
(PM).
Impacts sur le
milieu humain
- Nettoyage des
sites et
installation du
chantier ;
- Création des
pistes d’accès aux
chantiers.
Sur la
production
agricole
Ip 11 : Perte de
production
agricole ou
maraîchère.
(i) Sensibiliser,
informer les
populations, (ii)
recenser les
personnes
concernées et
procéder au
dédommagement ;
(iii) mettre en œuvre
un plan de
compensation des
terres agricoles
perdues et de
réinstallation des
déplacés
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
ANGE
- Nombre de
victimes recensées
- Nombre de
personnes
dédommagées
ou réinstallées
- Visites de
chantier
- PV de suivi
et de
Contrôle
- Néant ;
- Coût du
suivi et du
contrôle
(PM).
74
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Contrôle et suivi
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
- Expropriation
et nettoyage des
sites ;
- Ouverture des
pistes d’accès
aux sites.
- Impacts sur le
commerce et/ou
les activités
génératrices de
revenus (AGR) :
Manifestation de
la précarité chez
certaines
personnes par
perte de leurs
revenus par arrêt
des activités
génératrices de
revenus
Proposer à
certaines personnes
victimes de la
précarité due à
l’expropriation
pour cause d’utilité
publique, l’emploi
dans le projet
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
Nombre de
victimes
employées par le
projet
- Visites de
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle
Néant
- Expropriation
et nettoyage des
sites ;
- Ouverture des
pistes d’accès
aux sites
Impacts sur les
sites archéolo-
giques le
patrimoine
culturel
Profanation des
cimetières et des
lieux de cultes
traditionnels
Information sur la
vocation passée
des sites
Avant le
démarrage
des travaux
- PURISE
- Entreprise.
- ANGE
- PURISE
Nombre de
plaintes
enregistrées
- Visites de
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle
Néant
75
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
Impact sur le
cadre de vie
laideur du cadre
de vie due à la
souillure du
milieu par des
déchets de toute
sorte)
- sensibiliser les
transporteurs des
matériaux sur le
respect des normes
de chargement et
de circulation ;
-. Ramasser et
enfouir ou brûler
les herbes
dégagées lors du
nettoyage des sites.
Lors du
nettoyage
des sites au
démarrage
du projet.
Entreprise
- ANGE
- PURISE
Etat de propreté
des sites des
équipements du
projet
- Visite des
lieux
- Rapports de
suivi/Contrôle
Néant
76
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs à
observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
, C
ON
ST
RU
CT
ION
ET
DE
FIN
DE
PR
OJ
ET
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers
- Mise en place
du matériel et
nettoyage des
sites
d’implantation
des forages et
des mini AEP.
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Souscrire à une
assurance maladie
pour les ouvriers
Au
démarrage
du projet
- PURISE
- Consultant.
- ANGE
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
- Interviews
- Rapports de
suivi/Contrôle
5 000 000
de F CFA
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers
- Mise en place
du matériel et
nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur la
sécurité des
travailleurs et
des populations
Avènement des
accidents de
circulation ou de
travail
- Respect du code
de la route par les
conducteurs
- Assurer les
véhicules et le
personnel affecté à
des tâches
comportant des
risques élevés
d’accidents.
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- Consultant.
- ANGE ;
- PURISE
- Absence
d’accidents
- Police
d’assurance
souscrite
- Visite des
chantiers ;
- Rapports de
suivi/contrôle.
Néant
77
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
, C
ON
ST
RU
CT
ION
ET
DE
FIN
DE
PR
OJ
ET
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impact sur
l’habitat et les
infrastructures
socio écono-
miques
Perte momentanée
de logements et de
revenus due
respectivement à
la destruction
d’habitations et
d’infrastructures
telles que
boutiques,
ateliers, etc.
Mettre en
application le plan
de dédomma-
gement et de
compensation pour
les biens détruits et
les revenus perdus.
Au début du
projet.
- PURISE ;
-Consultant
- ANGE
- PURISE.
- Liste des biens
détruits
- Listes des
victimes de la
destruction de
biens
- Montant du
dédommagement
- Plan de
dédomma-
gement
- Interviews
- Rapports de
suivi/contrôle
Pour
Mémoire
(PM)
PR
EP
AR
AT
ION
ET
DE
CO
NS
TR
UC
TIO
N
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur le
foncier
Perte de propriétés
foncières (lots de
terrains urbains
pour divers
usages)
Mettre en
application le plan
de dédomma-
gement et de
compensation pour
les terrains privés
occupés.
Au début du
projet.
- PURISE ;
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
- Liste des lots de
terrains occupés
- Liste des victimes
de la perte de
terrains
- Montant du
dédommagement
- Plan de
dédomma-
gement
- Interviews
- Rapports de
suivi/contrôle
3 399 072 de
F CFA.
78
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
EX
PL
OIT
AT
ION
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les
populations
Impacts sur la
gestion de l’eau
Conflits liés à la
gestion de l’eau
au niveau des
bornes fontaines
- Mettre sur pied
des comités de
gestion d’eau
- Elaborer un code
de gestion des
bornes fontaines
Au démar-
rage du
projet
- PURISE
- Consultant.
-ANGE
- PURISE.
- Comités eau mis
sur pied et
fonctionnels ;
- Code de gestion
des bornes
fontaines
Elaboré expliqué
et appliqué.
- Interviews
- Rapports de
suivi/contrôle
Néant
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les jeunes
filles et garçons
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Au démar-
rage du
projet
- PURISE ;
- Consultant.
- ANGE ;
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet
- Niveau de
compréhension
et de prise de
conscience chez les
groupes cibles.
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
(voir ci-
haut)
79
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 14 : Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES).
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable
de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
Démolition
d’ouvrages
Perturbation
des activités
génératrices
de revenus
(AGR)
Refaire ou
compenser
financièrement les
ouvrages démolis
sur les sites et le
long du tracé des
canalisations.
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
Nombre de victimes
employées par le
projet
- Visites de
chantiers ;
- Rapports de
suivi/contrôle
- Néant
- Coût du
suivi/contrôle
Impact sur le
cadre de vie
laideur du cadre
de vie due à la
souillure du
milieu par des
déchets de toute
sorte
- sensibiliser les
transporteurs des
matériaux sur le
respect des normes
de chargement et
de circulation ;
-. Ramasser et
enfouir ou brûler
les herbes
dégagées lors du
nettoyage des sites.
Lors du
nettoyage
des sites au
démarrage
du projet.
Entreprise
- ANGE ;
- PURISE
Etat de propreté des
sites des
équipements du
projet
- Visite des
lieux ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur le
foncier
Perte de propriété
foncière (Sites
privés
Dédommager ou
compenser les
propriétaires des
sites des forages.
Au début du
projet.
- PURISE ;
- Consultant ;
- Chefs des
quartiers
concernés
- ANGE ;
- PURISE.
Montant du
dédommagement
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/contrôle
8 115 000 F CFA
80
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
EX
PL
OIT
AT
ION
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les
populations
Impacts sur la
gestion de l’eau
Conflits liés à la
gestion de l’eau
au niveau des
bornes fontaines
- Mettre sur pied
des comités ;
- Elaborer un code
de gestion des
bornes fontaines
Au démar-
rage du
projet
PURISE
- ANGE
- PURISE
- Comités eau mis
sur pied et
fonctionnels
- code de gestion
des bornes
fontaines
Elaboré expliqué et
appliqué.
- Interviews ;
-
Rapports de
suivi/contrôle
Néant
81
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources de
risques
Risques du
projet
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
CO
NS
TR
UC
TIO
N
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers ;
- Mise en place
du matériel ;
- Réalisation
des forages et
des
canalisations.
.
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable
- Souscrire à une
assurance maladie
Au
démarrage
du projet
PURISE ;
Entreprise
- ANGE ;
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet ;
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
Police
d’assurance
souscrite
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
5 000 000 de F
CFA
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
- Mise en place
du matériel
- Réalisation
des forages et
des canali-
sations
Impacts sur la
sécurité des
travailleurs et
des populations
Avènement des
accidents de
circulation ou
de travail
- Respect du code
de la route par les
conducteurs ;
- Assurer les
véhicules et le
personnel affecté à
des tâches
comportant des
risques élevés
d’accidents
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- Consultant
- ANGE
- PURISE
- Absence
d’accidents
- Police
d’assurance
souscrite
- Visite des
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle.
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
82
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources de
risques
Risques du
projet
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
Recherche d’eau
aux bornes
fontaines par les
jeunes filles et
garçons
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC en
faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Au
démarrage
du projet
- Entreprise
- PURISE ;
- Consultant.
- ANGE
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet ;
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
(voir ci-haut)
83
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 14: Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES).
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
PR
EP
AR
AT
ION
Démolition
d’ouvrages
Perturbation
des activités
génératrices
de revenus
(AGR)
Refaire ou
compenser
financièrement les
ouvrages démolis
sur les sites et le
long du tracé des
canalisations.
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- PURISE
- Consultant
- ANGE
- PURISE.
Nombre de victimes
employées par le
projet
- Visites de
chantiers ;
- Rapports de
suivi/contrôle
- Néant
- Coût du
suivi/contrôle
Impact sur le
cadre de vie
laideur du cadre
de vie due à la
souillure du
milieu par des
déchets de toute
sorte
- sensibiliser les
transporteurs des
matériaux sur le
respect des normes
de chargement et
de circulation ;
-. Ramasser et
enfouir ou brûler
les herbes
dégagées lors du
nettoyage des sites.
Lors du
nettoyage
des sites au
démarrage
du projet.
Entreprise
- ANGE ;
- PURISE
Etat de propreté des
sites des
équipements du
projet
- Visite des
lieux ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
Nettoyage des
sites d’implan-
tation des
forages et des
mini AEP.
Impacts sur le
foncier
Perte de propriété
foncière (Sites
privés
Dédommager ou
compenser les
propriétaires des
sites des forages.
Au début du
projet.
- PURISE ;
- Consultant ;
- Chefs des
quartiers
concernés
- ANGE ;
- PURISE.
Montant du
dédommagement
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/contrôle
PM
84
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources
d'impact
Impacts négatifs
à observer
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de l'efficacité
de l'action
Moyen de
vérification
Coût de
mise en
œuvre
EX
PL
OIT
AT
ION
Recherche
d’eau aux
bornes fontaines
par les
populations
Impacts sur la
gestion de l’eau
Conflits liés à la
gestion de l’eau
au niveau des
bornes fontaines
- Mettre sur pied
des comités de
gestion de l’eau ;
- Elaborer un code
de gestion des
bornes fontaines
Au démar-
rage du
projet
PURISE
- ANGE
- PURISE
- Comités eau mis
sur pied et
fonctionnels
- code de gestion
des bornes
fontaines
Elaboré expliqué et
appliqué.
- Interviews ;
-
Rapports de
suivi/contrôle
Néant
85
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources de
risques
Risques du
projet
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
CO
NS
TR
UC
TIO
N
- Mobilisation
et amené des
véhicules et
engins aux
chantiers ;
- Mise en place
du matériel ;
- Réalisation
des forages et
des
canalisations.
.
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC
en faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable
- Souscrire à une
assurance maladie
Au
démarrage
du projet
PURISE ;
Entreprise
- ANGE ;
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet ;
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
Police
d’assurance
souscrite
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
5 000 000 de F
CFA
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
- Mise en place
du matériel
- Réalisation
des forages et
des canali-
sations
Impacts sur la
sécurité des
travailleurs et
des populations
Avènement des
accidents de
circulation ou
de travail
- Respect du code
de la route par les
conducteurs ;
- Assurer les
véhicules et le
personnel affecté à
des tâches
comportant des
risques élevés
d’accidents ;
-souscrire à une
police d’assurance
Au démar-
rage du
projet
- Entreprise
- Consultant
- ANGE
- PURISE
- Absence
d’accidents
- Police
d’assurance
souscrite
- Visite des
chantiers
- Rapports de
suivi/contrôle.
Coût inclus
dans le devis
de l’entreprise
86
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Phases
du
projet
Activités
sources de
risques
Risques du
projet
Mesures
d'atténuation
Période de
mise en
œuvre
Responsable
de mise en
œuvre
Responsable de
Suivi/Contrôle
Indicateurs de
suivi de
l'efficacité de
l'action
Moyen de
vérification
Coût de mise
en œuvre
Recherche d’eau
aux bornes
fontaines par les
jeunes filles et
garçons
Impacts sur la
santé
Contamination et
propagation des
IST/VIH/SIDA
entre les
travailleurs du
projet et les
populations des
milieux
concernés.
Mener une
campagne d’IEC en
faveur des
travailleurs et des
populations de la
zone du projet en
vue d’un
comportement
sexuel responsable.
Souscrire à une
assurance maladie
Au
démarrage
du projet
- Entreprise
- PURISE ;
- Consultant.
- ANGE
- PURISE
- Nombre de
séances d’IEC
menées dans la
zone du projet ;
- Niveau de
compréhension et
de prise de
conscience chez
les groupes cibles.
- Interviews ;
- Rapports de
suivi/Contrôle
(voir ci-haut)
87
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
8. PLAN DE SUIVI, DE SURVEILLANCE ET DE CONTROLE ENVIRONNEMENTAUX
8.1. Principes généraux
L’étude d’impact environnemental et social a permis de décrire un certain nombre d’impacts sur
des composantes biophysiques et humaines. Pour cette raison, il s’avère nécessaire d’élaborer un
plan de suivi environnemental sur l’ensemble des différentes phases du projet.
Le suivi environnemental a pour but de s’assurer du respect par l’entreprise :
- des mesures proposées dans PGES et dans le PGRES, notamment les mesures
d’atténuation des impacts et des risques ;
- des dispositions fixées par la loi n°2008-005 du 30 mai 2008 portant la loi-cadre sur
l’environnement ;
- des décrets et arrêtés relatifs aux EIES, et les textes relatifs à la préservation des ressources
naturelles au Togo ;
- des engagements du promoteur par rapport aux lois, règlements en matière de sécurité,
d’hygiène et de santé publique, de gestion du cadre de vie des populations, de protection de
l’environnement et des ressources naturelles.
En outre, le suivi concernera l’analyse de l’évolution de certains récepteurs d’impacts (milieu
naturel et humain) affectés par ce projet. Il s’agira essentiellement de :
- l’évolution des phénomènes de destruction et d’érosion des sols ;
- l’évolution de la reconstitution de la couverture végétale et la reconstitution des espaces
déboisés ;
- l’évolution des carrières d’emprunt des matériaux de construction et de remblayage ;
- l’évolution de la biodiversité ;
- l’évolution des maladies respiratoires ou d’autres affections d’origine hydrique, des
maladies sexuellement transmissibles, etc.
Ainsi, le plan de suivi décrit certains éléments devant faire l’objet de suivi, les méthodes ou
dispositifs de suivi, les responsables de suivi, la période et la fréquence de suivi.
8.2. Eléments et objets de suivi
Le suivi devra inclure l’effectivité de la mise en œuvre des mesures d’atténuation retenues dans
le Plan de Gestion Environnementale et sociale et dans le Plan de Gestion des Risques
Environnementaux et Sociaux.
Le tableau 15 ci-dessous présente un canevas de mise en œuvre du plan de suivi
environnemental.
8.3. Modalité et fréquence
Le promoteur devra présenter tous les mois, aux phases préparatoire et de construction, un
rapport sur la gestion environnementale du projet, notamment la mise en œuvre du Cadre de
Gestion Environnementale et Sociale. Ce rapport de gestion environnementale devra comporter
les éléments suivants :
88
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Apparition de l'impact (Oui/Non) ;
Si oui, Nature (Positif/Négatif) ;
Lieu de l'apparition de l'impact ;
Intensité ;
Etendue ;
Durée ;
Importance ;
Mesure d'atténuation Plan de Gestion Environnementale mise en
œuvre (Oui/Non);
Si Oui préciser l’Efficacité de la mesure (Oui/Non) ;
Si la mesure est inefficace, donner les Raisons ;
Solution corrective ;
Si aucune mesure d’atténuation ou de compensation n’est mise en
œuvre, donner les raisons.
Suite au rapport du Promoteur sur la gestion environnementale du projet, une commission de
contrôle devra être mise en place par l’ANGE afin de procéder à la vérification sur le terrain.
Toutefois, des visites inopinées du site pourront également être entreprises par l’ANGE.
En cas d’apparition d’un problème environnemental ou social grave non prévu, une visite
extraordinaire sur le site s’avérerait indispensable.
89
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 15 : Canevas du plan de suivi environnemental et de surveillance
Eléments de suivi
Tâches de suivi
Structure de supervision des mesures
environnementales et du suivi
Eaux
- Suivi des activités d’utilisation des ressources en eaux
- Contrôle de la qualité des eaux
- ANGE ;
- Consultant du PURISE ;
- Services techniques compétents,
Sols
-
- Evaluation visuelle des mesures de contrôle de la destruction et de l’érosion des
sols ;
- Suivi des pratiques adoptées pour la remise en état des espaces et des terrains
détruits ;
- Suivi des nuisances, pollutions et contaminations diverses des sols
- Contrôle des zones d’excavation ;
- Contrôle de la remise en état des zones d’emprunt des matériaux de construction.
-
- ANGE ;
- Consultant du PURISE ;
- Services techniques compétents,
Ecosystème / Flore /
Faune / Biodiversité
- Evaluation de la dégradation de la végétation et suivi de son évolution ;
- Evaluation des mesures de reboisement, plantations et reconstitution de la
couverture végétale
- ANGE ;
- Consultant du PURISE ;
- Services techniques compétents,
Pollution et
Nuisances
-
- Suivi de la collecte des déchets sur les chantiers ;
- Contrôle des lieux de rejet des déchets ;
- Contrôle des seuils d’émission de bruits,
- Contrôle du niveau d’émission des fumées, gaz et poussières.
- ANGE ;
- Consultant du PURISE ;
- Services techniques compétents,
90
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(Suite)
Eléments de suivi
Tâches de suivi
Structure de supervision des mesures
environnementales et du suivi
Populations
- Contrôle du niveau de sensibilisation des populations ;
- Suivi de l’efficacité et l’efficience des mesures de sensibilisation,
- Contrôle du programme d’embauche et de recrutement de la main d’œuvre locale.
- ANGE ;
- Consultant du PURISE ;
- Services techniques compétents,
Mesures d’hygiène et
de sécurité
- Existence des signalisations appropriées aux bons endroits sur les sorties de
véhicules,
- Conformité des véhicules de transport avec les réglementations en vigueur,
- Respect de la législation du travail : fourniture et port d’équipements adéquats de
protection pour le personnel des chantiers,
- Disponibilité de consignes de sécurité en cas d’accidents de la police d’assurance
souscrite par l’entreprise,
- Respect des mesures d’hygiène sur le chantier,
- Contrôle du niveau de sensibilisation du personnel et des populations locales.
-
- ANGE ;
- Consultant du PURISE ;
- Services techniques compétents,
.
91
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
9. COUTS DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES
Le Montant total (en F CFA) de mise en œuvre des mesures environnementales et des mesures de prévention des risques est résumé dans le tableau
16 ci-après
Tableau 16 : Coût de mise en œuvre des mesures environnementales
Mesure sur
la qualité de
l’air
Mesure de
protection
des ouvriers
Dédommageme
nt pour la perte
des arbres
d’alignement
Coût de
démolition et
de réfection des
ouvrages
Coût de
dédommage
ment de
terrains
privés
IEC
Total (1)
Frais
d’atténuation
Suivi
(10 % du
total 1)
Total (2) =
Total (1) +
Frais de
suivi
Imprévus
(5% du Total
2)
Total 3 =
Total (2) +
Imprévus
PM PM 399 000 3 000 072 8 115 000 5 000 000 16 514 072 1 651 407 18 165 479
908 274 19 073753
de F CFA
Source : SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie Suisse, Lomé, 2011.
92
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau N°17 : Superficies des terrains privés de Légbassito et de Logopé.
Localité Superficie (m2)
LEGBASSITO
541
LOGOPE 1154
TOTAL
1695
Source : Estimation à partir des données de l’étude topographique de la composante A3
du PURISE, SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie Suisse, Lomé, 2011.
Le coût total de mise en œuvre des mesures d’atténuation et de compensation des impacts
négatifs sur l’environnement et de prévention des risques s’élève à dix neuf millions soixante
treize mille sept cent cinquante trois (19 073 753) de francs CFA dont un million six cent
cinquante et un mille quatre cent sept (1 651 407) francs CFA pour le suivi.
Ce coût n’intègre pas les frais relatifs aux mesures sur la qualité de l’air et la protection des
ouvriers ainsi que ceux portant sur les mesures de sécurité marqués pour mémoire (PM) et
imputables au budget de l’entreprise.
Le coût sera supporté par le projet et la mesure mise en œuvre par la cellule de coordination au
démarrage du projet.
93
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
CONCLUSION
Le Projet qui a fait l’objet d’étude d’impact environnemental et social, se trouve dans une zone
écologique plus ou moins sensible du fait que celle-ci soit quasiment urbanisée. Il est vrai que le
projet aura indéniablement des impacts fortement positifs pour les populations bénéficiaires.
Toutefois des impacts négatifs sur les ressources biophysiques et surtout sur les aspects humains
pourraient apparaître aussi bien aux phases de préparation, de construction, de clôture des
chantiers ainsi qu’à la phase d’exploitation. Néanmoins la plupart de ces impacts négatifs
pourront être corrigés et atténués par des mesures adaptées.
En vue d’une bonne gestion environnementale de la zone du projet, le Plan de Gestion
Environnementale et Sociale et le Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux
prévus devront être effectivement mis en œuvre. Un suivi régulier de la mise en œuvre du PGES
et du PGRES devra également être mis en place et fonctionnel.
Le coût des mesures environnementales du projet est évalué à vingt un million sept cent
cinquante six mille huit cents trois (21 756 803) de francs CFA dont trois million trois cent
quatre-vingt-deux mille quatre cent sept (3 382 407) francs CFA. Ce montant ne prend pas en
compte les coûts de certaines mesures tels que les coûts liés à la sécurité des riverains et des
ouvriers qui sont inclus dans le devis de l’entreprise chargée de la réalisation des travaux.
Le consultant recommande :
- la mise en œuvre de l’ensemble des mesures d’atténuation proposées pour atteindre un
développement durable dans la zone du projet ;
- L’utilisation des équipements dont les pièces de rechange sont disponibles et à moindre
coût ou prendre des dispositions pour rendre ces pièces de rechange des panneaux
solaires et autres équipements accessibles afin de pérenniser l’ouvrage.
94
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
BIBLIOGRAPHIE
ATLAS DU TOGO (Editions JA, 1981)
CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PURISE
(AGETUR, août 2009)
CADRE DE POLITIQUE DE REINSTALLATION DU PURISE (AGETUR, août 2009)
COMMENT GERER ET ENTRETENIR LES POINTS D’EAU ET LES LATRINES
(CREPA Togo, octobre 2008)
DOCUMENT STRATEGIQUE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE AU TOGO,
version officielle (PNUD, mars 2008)
FICHES DEMOGRAPHIQUES SUR LA PREFECTURE DU GOLFE, LOME
COMMUNE ET AGGLOMERATIONS PERIPHERIQUES (D.G.S.C.N. )
PLAN D’ACTIONS NATIONAL POUR LES SECTEURS DE L’EAU ET DE
L'ASSAINISSEMENT (MEAHV, avril 2010)
POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D’APPROVISIONNEMENT EN EAU
POTABLE, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT EN MILIEUX RURAL ET SEMI
URBAIN version finale (Ministère des Mines, Energie et Eau, avril 2006)
PROFIL DE LA PAUVRETE ET DE LA VULNERABILITE AU TOGO (PNUD, mars
2007)
RAPPORT SUR LE RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE
L’HABITAT (D.G. STATISTIQUE, 1981)
SUIVI DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMNT AU TOGO
(PNUD, décembre 2008)
RAPPORT D’ETUDE HYDROGEOLOGIQUE DE LA ZONE DU PROJET DE MINI
AEP, SOTED-AFRIQUE, 2010 ;
RAPPORT D’ETUDE SOCIOECONOMIQUE DE LA ZONE DU PROJET DE MINI
AEP, SOTED-AFRIQUE, 2010 ;
I
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
ANNEXES
II
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 1
Tableau 17 : Guide d’entretien avec les focus groups utilisé pour les enquêtes publiques
Date Heure de début Heure de fin
I- GENERALITES
I.12- Emigration
Population concernée
Raison de départ
Zones d’accueil
Durée
Revenus induits
I.1- Nom de la localité
I.2- Statut : Hameau, Village,Canton,
autres
I.3- Signification du nom
I.4- Si hameau, quel est le village mère
I.5- Villages dépendants
I.13- Remarques
…………………………………………………………………..
…………………………………………………………………..
………………………………………………………………….
………………………………………………………………….
………………………………………………………………….
I.-6- Ethnies par ordre d’importance
I.7- Religions par ordre d’importance
I.8- Mode de tenure foncière
I.9- Infrastructures existantes
I.10- Activités :
Principales
Secondaires
Génératrices de revenues
I.11- Immigration
Nombre d’immigrants (famille)
Origine
Causes
Mode d’installation
Difficultés rencontrés
NB. UTILISER LE CONTEXTE DE LA JUSTIFICATION DU PROJET DES TDR POUR EXPLIQUER
LES RAISONS ET LES AVANTAGES DU PROJET AUX DIFFERENTES LOCALITES TRAVERSEES
AMENER LES GENS A COMPRENDRE QUE CELA SE FERA QUAND MEME AVEC QUELQUES
DEGATS QUI SERONT COMPENSES PAR LE PROJET.
III
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
III- GESTION DES RESSOURCES
IV.3- Les zones couvertes par le projet sont-elle dans des
zones importantes à la localité en termes de terre cultivable ou
d’activités génératrices de revenus ?
Oui Non
Expliquez votre réponse :
……………………………………………………………….
……………………………………………………………….
……………………………………………………………….
……………………………………………………………….
……………………………………………………………….
III.1- Personnes du village qui exploitent des
ressources dans la zone du projet
Nombre de personnes
Quelles ressources ?
Localisations ?
Périodes ?
III.2- Ressources dans la localité exploitée par
des personnes étrangères OUI NON
Nombre de personnes
Quelles ressources ?
Origines ?
Périodes ?
Conditions d’exploitation ?
IV.4- Existence de conflits avec les éleveurs
Oui Non
Si oui, Lesquels :
……………………………………………………………….
……………………………………………………………….
……………………………………………………………….
………………………………………………………………..
Solutions :
………………………………………………………………….
………………………………………………………………….
III.3- Contraintes liées à la gestion des
ressources
V- ELEVAGE
III.4- Solutions à ces contraintes
Solutions testées
…………………………………………………
…..
…………………………………………………
…..
Solutions envisagées
…………………………………………………
…..
…………………………………………………
……
V.1- Mode d’élevage
Transhumant
Sédentaire
V.2- Existence de pâturage
Localisation
Quantité
Qualité
IV- AGRICULTURE
IV.1- Mode de gestion de la terre
IV.2- Agriculture pluviale ou maraîchère dans
la zone
Spéculations :
Superficie et rendements :
V.3- Existence de conflits avec les agriculteurs
OUI NON
Si Oui, Lesquels
………………………………………………………………….
………………………………………………………………….
Solutions :
………………………………………………………………….
…………………………………………………………………
IV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Utilisation d’intrants :
Déficit/surplus :
V.4- La zone traversée par le projet est-elle une zone
d'importance à l'élevage ?
Oui Non
Expliquez
………………………………………………………………….
.
…………………………………………………………………
X- FLORE et FAUNE
X-3- FAUNE
X.1- Espèces les plus exploitées
Bois d’œuvre
Bois de feu
Charbon de bois
Pharmacopée
Fourrage
Quels sont les animaux sauvages qu’on rencontre chez vous ?
Mammifères
Oiseaux
Poissons
Reptiles
Présence d’animaux totems dans la zone ? Si oui, lesquels ?
X.2- Présence d’espèces végétales totem dans
la zone
Si oui, Lesquelles
X.3- Chasse et Pêche
Période
Revenus
Commercialisation
X 4-Foncier
- A qui appartiennent les terres dans
votre localité ?
- Comment accède-t-on à la terre chez
vous ici ?
- Combien coûte un lot de terrain chez
vous ?
V
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
XI- IMPACTS DU PROJET DANS LE MILEU
XI.1- Avantages perçus
Sur le milieu biophysique (par ordre
d’importance)
1
2
3
4
5
……….
Sur le plan économique (par
ordre d’importance)
1
2
3
4
5
Sur le plan social (par ordre d’importance)
1
2
3
4
5
6
……….
XI.2- Inconvénients perçus
Sur le milieu biophysique (par ordre d’importance)
1
2
3
4
5
……….
Sur le plan économique (par ordre d’importance)
1
2
3
4
5
Sur le plan social (par ordre d’importance)
1
2
3
4
5
6
……….
XI.3- Solutions aux inconvénients liés au projet
Sur le milieu biophysique
Sur le plan économique
Sur le plan social
VI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
XII- OBSERVATIONS GENERALES
VII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 2 Tableau n° 18:Sites d’implantation des mini AEP retenus
LOCALITE LIEU CONTACT TEL.
COORDONNEES GPS
CHATEAU
D’EAU
1ère
borne 2ème
borne 3ème
borne 4ème
borne
1. ATTIEGOU
Surface = 907 m2
CEG
AZIANKA K. Mawouko
90 04 55 90
308365
684583
Z : 23 m
308369
684594
Z : 23 m
308542
684365
Z : 22 m
308826
684282
Z : 18 m
309031
683942
Z : 20 m
2. DABARA
KONDJI
Surface = 589 m2
CEG
Togbui AGBATI Komlanvi
DAKARTO
90 11 16 67
90 01 09 90
N 0309121;
0682895,
Z: 29m
0309094 ;
0682687 ;
Z : 28 m
0309259 ;
0683317 ;
Z : 26 M
03093774 ;
0682923
Z : 24 m
0309532 ;
0682501 ;
Z : 28 m
3. ANFAME
Superficie : 340,3
m2
RESERVE
AVULETEY Kodjo G.
916 26 12/ 746
76 03 (Président
CDQ)
0308618 ;
0681331 ;
Z : 18 m
0309037 ;
0681344 ;
Z : 14 m
0308683 ;
0681148 ;
Z : 13 m
0308337 ;
0681322 ;
Z : 18 m
0308609 ;
0681322 ;
Z : 18
4. LOGOTE
Surface = 1471 m2
RESERVE
DJIVON
923 30 80
0283019 ;
0685251 ;
Z : 34 m
0292902 ;
0685159 ;
Z : 36 m
0292766 ;
0685476 ;
Z : 39
0293144 ;
0685327 ;
Z : 39 m
0293039 ;
0684865 ;
Z : 36 m
5. LANKOUVI
Surface = 1261 m2
EPP
EKLI IV
916 57 03
0292655 ;
0683941 ;
Z : 32 m
0292777 ;
0683191 ;
Z : 31 m
0292773 ;
0683440 ;
Z : 35 m
0292626 ;
0683664 ;
Z : 40
0292027 ;
0683115 ;
Z : 37 m
6. ALINKA
Surface = 1155 m2
EPP
Togbui LANVI
922 38 09 (fils)
0299633 ;
0694624 ;
Z : 24
0299804 ;
0694633 ;
Z : 25 m
0299744 ;
0694202 ;
Z : 22 m
0299534 ;
0694880.
Z : 17 m
0299782 ;
0695083 ;
Z : 17 m
7. SEGBE
Surface = 1223 m2
EPP
ACHAMON
974 24 76/054 76
25
0291492 ;
0684803 ;
Z : 26 m
0291169 ;
0684929 ;
Z : 37
0291134 ;
0684929 ;
Z : 38 m
0291189 ;
0683800 ;
Z : 33
0291501 ;
0684356 ; Z :
33 m
8. ANONME
Surface = 702 m2
EPP
Togbui AGBEVE
910 25 84
02991105 ;
0686480 ;
Z : 41 m
0299080 ;
0686480 ;
Z : 35 m
0299554 ;
0686632 ;
Z : 32 m
0298639 ;
0687137 ;
Z : 40 m
0299354 ;
0687137 ;
Z : 40 m
9. ANONKUI
Surface = 3257,4
RESERVE
GLOMEGAN Bété
044 48 98
0298256 ;
0690768 ;
Z : 50
0297888 ;
0690963 ;
Z : 55
0298008 ;
0590511 ;
Z : 55
0298666 ;
0690436 ;
Z : 53 m
0298250 ;
0690652 ;
Z : 55 m
10. KITIDJAN
EPP
AKADJAH Houlédomé
s/C 819 75 34
0302635 ;
0687754 ;
Z : 34 m
0309043 ;
0687851 ;
Z : 32 m
0302549 ;
0687744 ;
Z : 39 m
0302344 ;
0687598 ;
Z : 39
0302408 ;
0688057 ;
Z : 41 m
VIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(Suite Annexe 2)
LOCALITE
LIEU
CONTACT
TEL.
COORDONNEES GPS
CHATEAU
D’EAU
1ère
borne 2ème
borne 3èm
bornee 4
èmeborne
11. VAKPOSSITO
Surface = 593 m2
EPP
AZIAGBEDE (chef
canton) 901 07 24
0296525 ;
0687677 ;
Z : 48 m
0296835 ;
0687586 ;
Z : 48 m
0296409 ;
0688040 ;
Z : 47 m
0295873 ;
0687630 ;
Z : 47 m
0296492 ;
0687214 ;
Z : 43 m
12. LOGOPE
Surface = 1154 m2
PRIVE
BADAGBON Klussé
932 99 04
0298303 ;
0689309 ;
Z : 43
0298417 ;
0689042;
Z : 43 m
0298019 ;
0689719 ;
Z : 47 m
0297937 ;
0689594 ;
Z : 47 m
0298356 ;
0689788 ;
Z : 48 m
13. LEGBASSITO
Surface = 541 m2
PRIVE
Togbui AWOUDJA 931 30 76
0295922 ;
0693211 ;
Z : 53 m
0295912 ;
0693224 ;
Z : 60 m
0295693 ;
0693501 ;
Z : 64 m
0295038 ;
0693137 ;
Z : 67 m
0295884 ;
0692676 ;
Z : 64 m
14. APEDOKOE
Surface = 1526 m2
RESERVE
Togbui KOVE Komlan 932 66 88
0294394 ;
0686054 ;
Z 37 m
0294665 ;
0685734 ;
Z : 42 m
0294197 ;
0686143
Z : 41 m
0293711 ;
0686321 ;
Z : 50 m
0293561 ;
0686693 ;
Z : 47 m
15. YOKOE
Surface = 957 m2
RESERVE
0294844 ;
0683379 ;
Z : 43 m
Source : Etude topographique des sites des mini AEP dans les quartiers périphériques de la ville de Lomé, SGI-SOTED-AFRIQUE, 2011.
IX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 3
Tableau n°19 : Liste des coûts unitaires de référence
N°
PRIX
DESIGNATION DE L’OUVRAGE
U
PRIX UNITAIRE
FCFA
1 Mur en agglo de 20 plein m² 11 000 F
2 Mur en agglo de 15 plein m² 9 000 F
3 Mur en agglo de 10 plein m² 7 500 F
4 Mur en agglo de 15 creux m² 8 000 F
5 Enduit vertical m² 2 000 F
6 Chape au sol m² 3 000 F
7 Dallage au sol de 5 cm d’ép. en béton dosé à 300kg/m3 m² 3 500 F
8 Béton dosé à 350 kg m² m3 74 100 F
9 Dallage entrée de garage 10 cm m² 7 410 F
10 Béton armé dosé à 350kg/m3 m3 182 100 F
11 Dallage en B.A épaisseur 15 cm m² 27 315 F
12 Ensemble sanitaire avec fosse étanche u 500 000 F
13 Caniveau trapézoïdal 0,5 de profondeur ml 34 000 F
14 Bâtiment en dur couvert de tôle sans peinture m² 45 000 F
15 Bâtiment en dur couvert de tôle avec peinture m² 55 000 F
16 Bâtiment en banco couvert de tôle sans peinture m² 15 000 F
17 Bâtiment en banco couvert de tôle avec peinture m² 20 000 F
18 Bâtiment en banco couvert de paille sans peinture m² 10 000 F
19 Bâtiment en banco couvert de paille avec peinture m² 15 000 F
20 Escalier sur talus de 1,20m de large m² 35 000 F
21 Réfection de marche u 6 500 F
22 Réfection de chaussée bitumée m² 6 900 F
Source :Résultat d’évaluation technique, SOTED-AFRIQUE, 2010.
X
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 4
Tableau 20 : Liste nominative des propriétaires des ouvrages et des arbres d’alignement affectés
I. LOCALITE : ANFAME
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
1. Mme Sessi
Coiffure Mawulolo
Tél : 237 31 21
Chape baraque en bois et claie m2 3,2 Palmier à huile
3
2. Mme ESSI Tél. 813 26 06 Chape baraque m2 3,2
3. GANKLI Kokou - Chape baraque m2 3,2
4. M. ASSOU - Chape baraque (menuiserie) m2 4,8
5. - - Chape baraque m2 3,2 - Cocotier…….
- Palmier……..
4
1
6. ELYSEE COIFFURE - Chape terrace
- Puisard……..
m2
m2
3,2
3,2
7. FOLLYDJE Yao Gardien 2ème
arrondissement de la
mairie de Nukafou ; tél.
231 47 48
m2 Cocotier 3
8. Chape baraque en tôle m2 3,2 Cocotier 1
9. Chape baraque m2 4,8
XI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(ANFAME, Suite)
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
10. EGLOH
AGBEVIDE Koffi
914 42 27 Dalle terrace m2 10 -Terminalia
ivorensis
-Arbuste
1
1
11. BOKOTSE
KOMLAN Paulin
Cel. 979 75 18 - - - - GMELINA
arborea
- FICUS Sp.
1
2
12. DIWONOU
ASSILEOU Koffi
Cel. 922 88 48 DaleTerrace m2 3,2
13. DRAVI AGNON
Jean
Tél. 864 77 66 - DaleTerrace;
- Chape baraque
m2
m2
7,2
2,4
14. DEKA-OLE
Efoé
970 13 38 Ficus 2
15. Face Menuiserie
BM2G
Chape baraque en
contre-plaquet
m2 4,0
16. Chape entrée garage m2 2,0
17. Terrace avec chape
en carreau mosaïque
m2 3,2
18. DEKOWOLE
Efoé
Tél. 970 13 38 - - - Ficus 2
19. AHAMA Fidel 915 66 45 Chape baraque m2 4,8
20. - Face hôtel Gown
House
Dalle Terrace m2 2,4
XII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
II. LOCALITE : DARAKONDJI (ADAKPAME)
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
21. ADANKPO
Kagni
227 35 03 - - - Terminalia ivorensis 1
22. KOKO 993 22 50 Terrace m2 2,4
23. SAGBO Roger Maison N°316 ;
Locataire : 920 09 77
Terrace m2 3,2 Cocotier 1
24. Eglise Evangélique
Bè-Kolas
Tél. 936 26 07
Chape entrée garage
m2 3,2
25. Maison N° 202 Chape entrée garage m2 3,2
26. - - 3 terraces collées m2 9
27. KOUDRI
François
909 56 84 Terrace m2 3,2 Arbuste 1
28. SUEDE Dossè 924 43 82 Terrace m2 12
29. - Couture Espoir et
autres : Portes N°: 262 ;
268 ; 274 ; 278.
Terrace m2 8
30. KOAME-
DENUDZI Yao
Mawulé
Tél. 917 71 35 Terrace m2 4,8
31. TETEKPO Yao
Klutsè,
Chauffeur ;
Tél. 984 409
Chape baraque m2 3,2 Cocotier 2
32. DOKPO Etienne Tél. 983 14 36 Terrace m2 4,8
33. YOMENOU Yao Té. 909 34 63 Terrace m2 2,4
34. EKUE Béya - Terrace m2 2,4
35. - Maison N° 312 Terrace m2 2,4
36. KUEVIDJIN
Têko
Tél. 911 26 84 Terrace m2 12
37. Maison N° 326 et 328 Dalle devant garage m2 4,8
38. M. ANCIEN Portes N° 466 Chape du bar m2 8 Cassia siamea 1
39 GLOKO Kokou 923 51 11 Terrace m2 3,2
XIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(DABARAKONDJI, suite)
NOM ET PRENOMS ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
40. SIZOZO Emanuel 966 67 98 Terrace m2 12
41. OUSMANE Issa 747 31 75 Terraces m2 18 Veuve pleureuse 3
42. KPENOU Louis Alimentation Gle ; Tél
933 53 86
Terrace m2 2,4
43. GADEKA Bernard - Terrace m2 6,4
44. Magui Porte N° 492 Terrace de l’atelier de couture m2 2,4
45. - Expérience Coiffure Plancher de l’atelier de coiffure
dame
m2 2,4
46. AWOU KOUDJO
Emanuel
Tél. 829 21 48 Chape entrée garage m2 3,2
47. FO YOVO Tél. 954 32 09 - - Manguier 2
48. Portes 500 et 502 Terrace m2 8
49. Portes 508 Chape de terrace m2 3,2
50. - Dalle entrée garage m2 3,2
51. DEGUE Yao Tél. 920 96 48 - - - Palmier à huile ;
- Dallium guineensis
1
1
52. - - Chape entrée garage m2 2,4
53. AGBESSI Porte 350 Terrace en carreaux mosaïque m2 3,2
54. Laté LAWSON Cel. 951 31 17 ;
Coiffeur
Chape baraque m2 2,4
55. APPETY Yaovi Cel. 0203599 Dalle de terrace + dalle de garage m2 5,6
56. Maison N°398 Chape terrace m2 2,4 Manguier 1
57. - Maison N°406 - Manguier…………
Arbre d’alignement
1
1
58. OUSMANE Issa Cel. 747 31 75,
bijoutier
Dalle terrace m2 10,4
XIV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(DABARAKONDJI, suite)
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
59. SANI Mensah 906 63 58 Dalle terrace m2 18,4
60. EMANUEL
Kodjo
Coiffure +
menuiserie, Cel. 704
45 82
Dalle terrace
m2 8
61. - - Chape baraque servant de cafétéria m2 8
62. DJAGBASSOU
Amavi
Cel. 024 24 66 Chape terrace servant d’atelier m
2 2,4
63. MAWUKO Cel. 987 84 37,
porte 522
Dalle terrace m
2 4
64. AGBEMAKO
Antoine
Cel. 902 78 42 Dalle terrace m
2 9,6
65. DJIMADJO
Kokou
Porte N°534 Chape terrace m
2 8
66. AGBEMAKO
Antoine
Boutique ; 902 78 42 Dalle terrace m
2 8,8
67. SANI Mensah 906 63 58 Dalle terrace m2 18,4
XV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
III. LOCALITE: ATTIEGOU
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
68. SAMBIANI Yobi 9211764
9376877
Chape terrace
Chape hangar
m2
m2
2,4
4,8
69.HUEMISSAN
Koffi
2612963
9102597
Chape terrace m2 12,8
70. CEG Attiégou
(LAWSON Anoko)
9658288 Apatam m 15
71. FOLLY Yaovi 9743079 Chape terrace m2 4,0
72. KASSEGNE Yao 2323076 Chape terrace m2 4,8
73. AGBEHO
Epiphanie
0153336 Chape terrace m2 3,2
74. KOULEPOTE 9070302 Dalle entrée maison m2 2,4
75. HESSOU Mensah 2350890 -Dalle entrée garage
-terrace
m2 3,2
4
76. KOUDJOSSAN
Ayité
905 61 38 Chape terrace m2 4,8
77. AKOUE Claudine 8622759 -Terrace
-dalle entrée garage
m2
m2
10,4
6,4
78. GABA Ayité 9097928 dalle entrée garage m2 4,8
79. BOTO Jacques 9226959
8551048
dalle entrée garage m2 3,2
80. KOUDJODI
Tchotcho
Chape terrace m2 5,6
XVI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(ATTIEGOU, suite)
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
- Type U Q Espèce Q
81.KOUDJOSSAN
Ayité
9056138 Chape terrace m2 4,8
82. Maison 1065 pavés m2 8
83. GBOSSIKE
Kossiwa
0511402 Chape terrace
mur
m2
m2
3,2
1,6
84. KOBA
Kotchikpa
9061956 - Mur
- Terrace
m2
m2
2,4
3,2
85. TETEKPO 9183071
2714932
-Dalle
-terrace
m2
m2
3,2
3,2
86. HOLLOU Kossi 0101028 - terrace
- mur m
2
m2
5,6
8,3
87. Frédéric 9296927 terrace m2 12, 8
IV. AGOE-KITIDJAN
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
- Type U Q Espèce Q
88. ALIPUI Ayélé - Chape terrace couverte
de tôle
m2 4,0
89. DOGBO Luc Informaticien, atelier
vidéo ; Tél. 225 00 20
Chape baraque m2 6,4
90. AGOUDA
Karima
Boutique, Cel. 902 8964
Fontaine privée ;
- Dalle terrace.
- Chape au sol
- Buse d’eau
m2
m2
U
3,2
2,4
-
91. AKOTO Pascal - Dalle terrace m2 3,2
XVII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(AGOE-KITIDJAN, suite)
NOM ET PRENOMS ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
- Type U Q Espèce Q
92. BATAWILA Gabriel 905 35 10 - Dalle entrée garage ;
- Dalle terrace
- Dalle entrée carrelée
m2
m2
m2
8,8
5,6
2,4
93. DE SOUZA Bayi - Chape baraque pour vente
de condiments
m2 3,2
94. - - - Dalle devant villa
- Dalle entrée garage
m2
m2
10,4
3,2
Terminalia catapa 2
95. AMOUZOU
Valentin
947 09 33
Dalle devant maison m2 8,0 Terminalia catapa 3
96. JOHNSON Adjoa
Sika
225 95 09 Chape terrace m2 6,4
97 .Mme TSIKOU
Agnès.
923 06 02 Chape terrace m2 2,4
98. WAYIBENA Daniel 089 14 47 Chape terrace m2 2,4
99. - - Chape au sol de baraque m2 3,2
100. - 922 71 48 - - - - Rônier ;
- Gmelina arborea
2
1
101. - - - Dalle entrée de maison
- Dalle terrace
- Dalle entrée garage
m2
m2
m2
2,4
5,6
4,0
Spondias mombin
Veuves pleureuses
Parterre de fleurs
2
8
XVIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(AGOE-KITIDJAN, suite)
NOM ET PRENOMS ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
102. TETEKPO Kodjo Réparateur cel.
8229785
Chape terrace m2 6,4 - Palmier à huile ;
- Bliguia sapida ;
- Ficus ;
- Newbouldia
1
1
1
1
103. AVANOR 900 488 Chape terrace m2 5,6
104.AHOMBO Holali 999 42 28 Chape sur fonda-tion
en béton
m2 4,0 Ficus 2
V. LOCALITE : ANONKUI
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
Dalle entrée garage m2 3,2 -Ficus
- Cocotier
2
1
105. TENOU Afi 7406082 Dalle entrée maison m2 2,4 - Cocotier 2
106. OUYI Gilbert 9118899 Dalle entrée garage m2 3,2
107BODOMBOSSOU
Wéla
0449707 -Terrace
-mur
m2
m2
3,2
1,5
108. PILAZI Kpatcha 9091910 Dalle à la devanture m2 13,6 -cocotier
-Bligia sapida
1
1
109. FOYEM Dzoun 9458075 -Dalle devanture de maison m2 4,0 -cocotier
-palmier
3
1
110. Maman 9760521 Dalle entrée garage m2 3,2
111. DYME Cécile 9064984 terrace m2 3,2 -Bliguia sapida
-Terminalia catapa
1
1
XIX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
(ANONKUI, suite)
NOM ET PRENOMS ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
112. ADOKOU Pacôme 8427665 -Terrace en
ciment
m2 2,4 Oranger
cocotier
2
1
113. AFOA Ague Adji-
Boye
9051340 - Dalle entrée
maison
- Dalle entrée
garage
m2
2,4
8,8
114. SEKEDE Ognowou 9179958 Dalle devanture
de maison
m2 2,4
VI-LOCALITE : LOGOPE
NOM ET PRENOMS ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
115. LOUMASSE
(locataireKOKOU)
0958379 -Dalle entrée
garage
- Dalle entrée
maison
m2
m2
3,2
2,4
- Cocotier
-Bligia sapida
1
1
XX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
VII-LOCALITE : VAKPOSSITO
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
116. FIAKOUNA
Pierre
9844921 Terrace m2 4,8
117. AWIZOBA Esso
Kondjowou
7458636 -Terrace
- Dalle
m2
m2
4,8
3,2
118. SINLIWA
Solange
9311064 Dalle entrée garage m2 3,2
119. Terrace servant de
Bar
m2 25,6
120. AZIALE Kodjo 9514148 Cocotier 2
121. N’KPEDJI
Yawo
9363637 Dalle entrée maison m2 2,4
122. BEBOU Ibrahim 9031322 Dalle entrée garage m2 9,6
123. TOMETY
Bénédicte
9228957 - Dalle entrée garage m2 13,4
XXI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
VIII-LOCALITE : ANONME
NOM ET
PRENOMS
ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT
Type U Q Espèce Q
124. NAPO-KOURA
Awoussi
9051560 -Dalle entrée garage m2 2,4
Dalle entrée maison m2 2,4
125. DJOGBEME
Komi Laurent
9335437 Dalle terrace m2 3,2 Bliguia 1
126. ABOGA Akou 7126512 Dalle à la porte m2 0,8 Cocotier
oranger
1
1
127. ISSAKA Abdou-
Kérim
9334971 Dalle devanture de maison m2 12
NB : Les sept (7) autres localités étant en milieu semi urbain, il n’ ya presque pas d’ouvrage à démolir le long du tracé. Seuls quelques arbres
d’alignement pourront être touchés. Nous avons donc estimé le coût des ouvrages à démolir et des arbres d’alignement à 50 % de celui
des huit (8) localités ayant fait l’objet d’inventaire systématique ; soit environ un million vingt quatre (1 000 024) francs CFA le coût des
ouvrages à démolir et cent trente trois mille (133 000) F CFA celui des arbres d’alignement affectés. Ainsi, le coût global des ouvrages à démolir et
celui des arbres d’alignement à abattre dans les quinze (15) localités s’élèvent respectivement à (trois millions soixante douze (3 000 072) F CFA et
trois cent quatre vingt dix neuf mille (399 000) F CFA. Celui de terrains privés de Légbassito et de Logopé qui se chiffre à huit millions cent quinze
mille (8 115 000) F CFA.
XXII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 5
Plan des sites retenus pour l’implantation des Mini adduction d’eau potable
1. Site d’Anfamé
XXIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
2. Site d’Alinka
Surface = 1155 m²
XXIV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
3. Site d’Anonmé
Surface = 702 m²
XXV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
4. Site de Lankouvi
Surface = 1261 m²
XXVI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
5.Site de Légbassito
Surface = 541 m²
XXVII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
6. Site d’Apédokoè
Surface = 1526 m²
XXVIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
7. Site de Logopé
Surface = 1 154 m²
XXIX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
8.Site de Vakpossito
Surface = 593 m²
XXX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
9. Site de Logoté
Surface = 1471 m²
XXXI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
10. Site de Ségbé
Surface = 1223 m²
XXXII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
11.Site d’ Attiégou
Surface = 907 m²
XXXIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
12. Site d’Anonkui
XXXIV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
13. Site de Dabarakondji
Surface = 589 m²
XXXV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Surface = 957 m²
14. Site deYokoé
XXXVI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
15. Site de Kitidjan
Surface = 485 m²
XXXVII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 6
Rapport sur les sites alternatifs retenus par les populations
Le samedi 11 juin 2011, a eu lieu la visite d’étude environnementale des sites alternatifs
d’implantation des mini-systèmes autonomes d’Alimentation en Eau Potable dans les quinze
localités retenues comme bénéficiaires du projet. La visite a été effectuée par l’expert
environnementaliste du consultant.
L’objectif de la mission est d’inventorier les biens et les éléments de l’environnement
susceptibles d’être affectés par le projet en cas de changement de site lors que le 1er
essai de
forage s’avérait improductif. Les sites alternatifs situés dans les quinze localités périurbaines de
la ville de Lomé retenues ont été visités ; de plus, le site qui a été finalement proposé par le Chef
de village de Téléssou a été également visité ; ce site étant situé en un point bas, des
infrastructures de drainage des eaux pluviales doivent y être aménagées pour éviter l’inondation
des installations qui seront projetées. La liste des localités avec les sites alternatifs est présentée
dans le tableau 1 ci-dessous. Il est à noter qu’au aucun site n’a pu être proposé par la
communauté de Téléssou au cours des études d’Avant-Projet détaillé.
Tableau 21: Situation des sites alternatifs de forage
LOCALITE
LIEU
PHOTO DE REFERENCE
CONTACT
TEL.
1. ATTIEGOU Marché
Photo 4
AZIANKA K.
Mawouko 90 04 55 90
3. DABARA
KONDJI
- 1er
site : au marché ;
- 2ème
: au marché
Photo 1
Photo 2
Togbui AGBATI K.
DAKARTO
90 11 16 67
90 01 09 90
3. ANFAME
- Site 1 : réserve ;
- Site 2 : marché
Photo 5 Photo 6 AVULETEY Kodjo G.
90 16 26 12
4. LOGOTE RESERVE Photo 12 DJIVON 90 23 30 80
5. LANKOUVI EPP - EKLI IV 90 16 57 03
6. ALINKA réserve Photo 6 Togbui LANVI 90 22 38 09 (fils)
7. SEGBE EPP Photo 13 et 14 ACHAMON 90742476/0547625
8. ANONME réserve Photo 8 Togbui AGBEVE 90 10 25 84
9. ANONKUI RESERVE Photo 07 GLOMEGAN Bété 044 48 98
10. KITIDJAN réserve Photo 09 AKADJAH Houlédomé s/C 91 19 75 34
11. VAKPOSSITO/
Elavagnon Centre de Santé
Photo 16 AZIAGBEDE (chef canton) 90 01 07 24
12. LOGOPE EPP Photo 13 et 11 BADAGBON Klussé 90 32 99 04
13. LEGBASSITO réserve Photo 10 Togbui AWOUDJA 90 31 30 76
14. APEDOKOE RESERVE - Togbui KOVE Komlan 90 32 66 88
15. YOKOE RESERVE -
16. TTELESSOU Réserve Photo 15
Source : SOTED-AFRIQUE, juin 2011.
XXXVIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Liste des sites alternatifs
1- Agoè Kitidjan (1 site) ;
2- Atiégou (2) ;
3- Darakondji (2) ;
4- Anfamé (2) ;
5- Anonmé (1) ;
6- Alinka (1) ;
7- Légbassito (1) ;
8- Anonkui (1) ;
9- Logopé (1) ;
10- Vakpossito/Elavagnon (1) ;
11- Télessou (1) ;
12- Apédokoè (1) ;
13- Lankouvi (1) ;
14- Logoté (1) ;
15- Ségbé (1) ;
16- Yokoè (1)
Pour chaque site, il s’agissait d’identifier et de répertorier les espèces végétales et toutes les
composantes de l’environnement biophysique et socioéconomique susceptibles d’être altérées ou
affectées par la réalisation du projet en cas de changement de site.
Tous les sites étant en milieu urbain, aucune espèce animale sauvage ni de mammifère ni
d’oiseau n’est répertoriée. La menace directe du projet sur la biodiversité est donc à écarter.
Quant au bâti, aucun bâtiment n’est situé sur les nouveaux sites. A Anfamé, le site 2 est occupé
présentement par un garagiste auto qui y a aménagé un atelier de vidange et de lavage des
véhicules (voir photo 5). En cas de choix de ce site, cet atelier devra être déplacé et le coût de
réinstallation pris en compte par le projet. Ce coût est estimé à 300 000 F CFA. Au niveau du site
2 de Dabarakondji au niveau du marché, un WC public est situé à une quinzaine de mètres du
lieu identifié pour le forage (Photo 3). Il y a donc des risques de contamination de l’eau du
forage. A Légbassito, le site alternatif jouxte un lieu de culte, ce qui peut poser des problèmes
d’ordre culturel (voir photo 10 ci-dessous). Aucune autre infrastructure n’est à signaler sur tous
les autres sites visités.
XXXIX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Annexe 7
Photos des sites alternatifs d’implantation des Mini AEP
Photo 1 : Site 2, Dabarakondji, SOTED-AFRIQUE, Photo 2 : Site 3, Dabarakondji, SOTED-AFRIQUE,
Juin 2011 juin 2011
Photo 3 : Site 2 à Alinka, SOTED-AFRIQUE, Photo 4 : Site 2, ATTIEGOU, SOTED-AFRIQUE,
juin 2011juin 2011
Photo 5 : Site 2 d’Anfamé, SOTED-AFRIQUE Photo 6 : Site 3 d’Anfamé, SOTED-AFRIQUE
juin 2011juin 2011
XL
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Photo 7 : Site 2, ANONKUI, SOTED-AFRIQUE,Photo 8 : Site 2, ANONME, SECDE, juin 2011
juin 2011
Photo 9 : Site 2, AGOE-KITIDJAN, SOTED-AFRIQUE Photo 10: Site 2, LEGBASSITO, SOTED-AFRIQUE,
juin 2011. juin 2011
Photo 11 : Site 2, LOGOPE, SOTED-AFRIQUE, Photo 12 : Site 2, LOGOTE, SOTED-AFRIQUE,
juin 2011juin 2011.
XLI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Photo 13 : Site 2, SEGBE, SOTED-AFRIQUE, Photo 14 : Site 2 bis, SEGBE, SOTED-AFRIQUE,
juin 2011 juin 2011
Photo 15 : Site unique de TELESSOU, SOTED-AFRIQUEPhoto 16 : Elavagnon (Vakpossito), SOTED-AFRIQUE,
juin 2011juin 2011,.
XLII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
ANNEXE 7 : PV et Liste des participants aux Focus
Group
XLIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
PROCES VERBAL DE CONSULTATION PUBLIQUE A LOGOTE
L’An deux mil onze et le deux mars, s’est tenue à Logote une rencontre entre une délégation du
Groupement SGI-Ingénierie/SOTED et les populations locales.
Etaient présents :
- experts sociologue et environnementaliste du Groupement SGI-Ingénierie/SOTED ;
- les représentants de la chefferie traditionnelle et du Comité de Développement de Quartier (CDQ) ;
- les populations locales.
Après une description du projet et de ses principaux impacts sur les riverains notamment les pertes
temporaires de revenus et les démolitions des bâtis situés dans l’emprise, les experts environnementaliste
et sociologue ont rappelé les principales mesures d’atténuations de ces impacts à savoir l’assistance dans
le déplacement des bâtis et des pertes de biens.
Les populations ont reconnues les avantages potentiels du projet sur le plan social, économique et
sanitaire.
Consciente du déficit organisationnel de la communauté en matière de structure locale pour la gestion des
unités d’eau, il a été proposé ce qui suit :
- Installation d’un Comité Eau et d’un Comité de Suivi ;
- Sensibilisation sur l’utilisation et la gestion de l’infrastructure ;
- Uniformiser les prix de vente d’eau ;
- Former quelqu’un pour des pannes techniques ;
- Gestion directe avec des comptes rendus périodiques et réguliers ;
- Vendeur par jour au trésorier ;
- Trésorier par semaine au comité eau ; comité eau par mois à la population.
La population estime que la participation en nature ou en main d’œuvre à la réalisation du projet serait
difficile. Cependant, pour l’acquisition de la parcelle devant servir de site d’accueil des infrastructures, la
communauté est prête à en donner si les propriétaires peuvent être remboursées.
Pour la pérennisation des équipements les communautés locales ont recommandé que :
- Que les équipements de base soient de qualité ;
- Former les membres du Comité Eau et ceux du Comité de Suivi-Contrôle ;
- Former et doter le mécanicien réparateur d’outils de travail;
- Suivi-accompagnement de la banque mondial/AGETUR pendant au moins un an afin d’apprécier la
gestion et s’assurer de l’efficacité et de la durabilité des acquis du projet.
Débuté à 15 h 20, la rencontre s’est achevée à 16 h 10 minutes dans une satisfaction de tous les participants. Ont participé : Liste annexée
XLIV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
NOMS ET PRENOMS CONTACTS QUARTIERS SEXE FONCTION
KAGLAN Kokou Gilbert 934-54-80 /
707-69-13
Loyauté M Topographe (chefferie)
AOUGLA Komi
Mokpokpo
971-31-57 /
942-13-01
Loyauté M Instituteur (Membre
CDQ)°
ALEDI Ayawa 902-56-61 Wesomé F Ménagère (Membre
CVD)
ALOMENOU Koami s/c 915-26-54 Loyauté M Cultivateur
AFANTSAWO Kokou 997-13-08 Loyauté M Mécanicien
ALEDI Koami 320-07-55 Wesomé M Chauffeur (Membre
CVD)
DJIVON Komisseh 937-44-39 Djivon M Ferravier (chefferie)
DJEKOU Kodjo
Amétoumini
919-02-38 /
238 16-41
Glékou M Cultivateur
AMEVOR Kodjo
Augustin
932-75-23 Agbossegué M Maçon (Membre CVD)
LOGAN Minavo Alomenou F Ménagère
HAGLAN Awlovi Kaglan F Ménagère
ATABOU Koffi 943-93-10 /
237-54-99
Atabou M Menuisier (membre
CVD)
DJIVON Koumau 911-59-87 Djivou M Président CVD
Topographe Ŕ
Dessinateur
XLV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
PROCES VERBAL DE CONSULTATION PUBLIQUE A SEGBE
L’An deux mil onze et le six mars, s’est tenue à SEGBE une rencontre entre une délégation du
Groupement SGI-Ingénierie/SOTED et les populations locales.
Etaient présents :
- experts sociologue et environnementaliste du Groupement SGI-Ingénierie/SOTED ;
- les représentants du Comité Villageois de Développement (CVD) ;
- les populations locales.
Après une description du projet et de ses principaux impacts sur les riverains notamment les pertes
temporaires de revenus et les démolitions des bâtis situés dans l’emprise, les experts environnementaliste
et sociologue ont rappelé les principales mesures d’atténuations de ces impacts à savoir l’assistance dans
le déplacement des bâtis et des pertes de biens.
Les populations ont reconnues les avantages potentiels du projet sur le plan social, économique et
sanitaire.
Consciente du déficit organisationnel de la communauté en matière de structure locale pour la gestion des
unités d’eau, il a été proposé que le comité Eau soit composé de 07 personnes à savoir :
- 1 Président (Femme) - 1 Secrétaire (Homme) - 2 Trésoriers (Femme + Homme) - 2 Gestionnaires d’eau (Femme + Homme) - 1 Superviseur ou agent d’entretien (Homme).
Il y aura 02 représentants (femme et homme) de chaque quartier qui feront office de commissaires aux comptes des acquis et des recettes issues de la vente de l’eau. Dans la mise en œuvre du projet, les populations ont promis mettre à la disposition des initiateurs du projet, des parcelles de terres pour accueillir les sites des infrastructures à installer. Selon les populations locales, pour assurer une bonne gestion des acquis du projet, il importe de :
- Former le Comité Eau et le Comité de Surveillance, - Former le mécanicien-réparateur endogène et le doter d’outils de base ;
Sur un autre plan, selon la communauté,
- il faut que le matériel à mettre en place soit de qualité ; - Il faut éviter de : Confier la gestion du mini-AEP à des exploitants privés ; Utiliser en priorité la main d’œuvre locale ; Rechercher si possible la captation de l’eau plus en profondeur pour éviter son faible débit et parfois son tarissement en saison sèche ; Munir le système de mini-AEP installé d’un compteur eau pour permettre le contrôle des recettes et pouvoir rendre compte à la fin du mois au comité et à la communauté.
XLVI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Débuté à 9 h 15, la rencontre s’est achevée à 11 h 10 minutes dans une satisfaction de tous les participants. Ont participé : Liste annexée
NOMS ET PRENOMS CONTACTS QUARTIERS SEX
E
FONCTION
SESAFIA Sodzinghi - Ségbégan M Cultivateur
WOGNON Aklama - Ségbégan M Cultivateur
LATEY Kossivi - Ségbégan M Cultivateur (membre CVD)
NOUMEDON Komlanvi - M Cultivateur (membre CVD)
NOUMEDON Homlanvi - Ségbéakpaloukop
é
F Enseignant
NOUMEDON Emilie - Ségbégan F Cultivateur
MADAME Attikpo - Ségbégan F Revendeuse
WOMEOGN
A
Koffiwa - Ségbéatigokopé M Revendeur (membre CVD)
DOH Conforth 902-11-08 Ségbé Zanvi M Revendeur
KOSSI Messan 046-98-25 Ségbékpodzi M Menuisier
AYIVI Ayité 099-06-75 Ségbégan M Peintre
LATEY Setor 952-44-63 Ségbédouma M Maçon
AKOUESSO Kokou - Ségbégan M Cultivateur
DOUHADJI Kodjo - Ségbédouame M Maçon
PAPAH Kokou 930-48-40 Ségbé-djidjolé M Mécanicien
ASSOU A. Thomas Ségbégan M Président CVD
SESSOAFIA Savolo - Ségbégan M Maintenancier (membre CVD)
NOUMEDON Kossikpi 846-73-63 Ségbégan M Maintenancier (membre CVD)
XLVII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
PROCES VERBAL DE CONSULTATION PUBLIQUE A APEDOKOE
L’An deux mil onze et le huit mars, s’est tenue à Apédokoè une rencontre entre une délégation du
Groupement SGI-Ingénierie/SOTED et les populations locales.
Etaient présents :
- experts sociologue et environnementaliste du Groupement SGI-Ingénierie/SOTED ;
- les représentants de la chefferie traditionnelle et du Comité de Développement du village (CVD) ;
- les populations locales.
Après une description du projet et de ses principaux impacts sur les riverains notamment les pertes
temporaires de revenus et les démolitions des bâtis situés dans l’emprise, les experts environnementaliste
et sociologue ont rappelé les principales mesures d’atténuations de ces impacts à savoir l’assistance dans
le déplacement des bâtis et des pertes de biens.
Les populations ont reconnues les avantages potentiels du projet sur le plan social, économique et
sanitaire.
En prenant appui sur les résultats de l’expérience du passé, les représentants de la communauté
proposent :
- un Comité Eau plus efficace de 5 membres.
- Le suivi régulier de la gestion des pannes, recettes et
dépenses
Les populations ont promis et contribuer en nature à la réalisation du projet d’installation du mini-AEP si le
choix portait sur elle si des mesures d’accompagnements sont mises en place par le gouvernement et la
Banque Mondiale.
Pour la pérennisation des équipements les communautés locales ont recommandé que :
- Avoir des agents locaux de réparation sur place ;
- Ouvrir un compte avant l’opérationnalité de la pompe ou
kiosque à eau ;
- Faire un compte un compte rendu par semaine au comité et
par mois à la population.
La communauté cible suggère que des conseils soient donner aux personnes choisies pour assumer les
fonctions de :
- Comité Eau ;
- Mécanicien-Réparateur ;
- Donner des formations à ses personnes ;
- Constituer un stock de pièces de rechange.
XLVIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Débuté à 10 h 08, la rencontre s’est achevée à 12 h 05 minutes dans une satisfaction de tous les participants. Ont participé : Liste annexée
NOMS ET PRENOMS CONTACTS QUARTIERS SEXE FONCTION
TOGBUI K. Amégo 903-39-94
AP
ED
OK
OE
GB
EM
AM
E
M Chef du village
ALADJI Victor 916-9565 M Enseignant retraité (CDV)
SENYO Kluivi 921-08-46 M Maçon (Membre CVD)
Vice président
AMEGO Yaovi 921-08-46 M Maçon (Membre CVD)
Conseiller
ATSIGAN Atsou 985-51-84 M Peintre bâtiment
KONOUTSE Tégué 957-48-27 M Soudeur retraité
AMEGO Kodjovi 960-03-57 M Tailleur
AGBAGLO Diane 924-56-60 F Tisserande
ATSIGAN Koulatsé 946-91-18 M Revendeur
AGUIDTE Didofé 045-43-50 M Cultivateur
XLIX
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
TERMES DE REFERENCE
L
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
TERMES DE REFERENCES DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
1. Mise en Contexte du projet
1.1. Présentation du projet
Dans le cadre de la relance de l’économie nationale et de la mise en œuvre de la politique de réhabilitation
des infrastructures, le Gouvernement togolais a initié avec le concours financier de la Banque Mondiale, le
Projet d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructures et des Services Electriques (PURISE).
Ce projet comporte deux (2) composantes suivantes :
i) Composante A : Réhabilitation des infrastructures ; et
ii) Composante B : Renforcement des capacités institutionnelles.
La composante A est constituée de quatre sous composantes, à savoir :
A1 Réhabilitation du réseau de drainage ;
A2 : Réhabilitation de voiries urbaines à Lomé ;
A3 : Réalisation de mini-systèmes autonomes d’Alimentation en Eau Potable des zones péri-urbaines
de Lomé ; et
A4 : Réhabilitation du réseau de distribution électrique à la périphérie de Lomé.
Le service d’eau potable de la ville de Lomé est depuis les années 90 sous l’effet conjugué du déficit
chronique de la production qui n’a pu être résorbé à ce jour et de l’état de vétusté du réseau de distribution
d’eau dans certains quartiers. Cette situation n’est guère reluisante pour les zones péri urbaines où le
réseau d’eau potable est quasi inexistant et les capacités hydrogéologiques sont mal connues. Toutes les
zones en hauteur ou périphériques aujourd’hui n’ont que peu ou pas accès au service d’eau potable
assuré par la TdE.
Le gouvernement a, dans ces conditions, identifié les quartiers figurant dans le tableau ci-après pour y
réaliser des mini systèmes d’alimentation en eau potable (AEP) autonomes qui constituent la sous
composante A3 de la composante A « Réhabilitation des infrastructures».
Les présents Termes de Références concernent les travaux de réalisation de 15 mini-AEP dans les zones
périphériques de Lomé.
LI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
1.2. Présentation du promoteur
Le Gouvernement, en accord avec la Banque Mondiale, a désigné le Ministère de l’Urbanisme et de
l’Habitat (MUH) comme promoteur du projet et l’Agence d’Exécution des Travaux Urbains (AGETUR
TOGO) comme Maître d’Ouvrage Délégué pour gérer, en son nom et pour son compte ledit projet.
1.3. Contexte et justification du projet
Le Projet d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructures et des Services Electriques (PURISE) est initié par
le Gouvernement togolais en accord avec la Banque Mondiale (B. M) dans un contexte ou le service d’eau
potable de la ville de Lomé est sous l’effet conjugué du déficit chronique de la production qui n’a pu être
résorbé à ce jour et de l’état de vétusté du réseau de distribution d’eau dans certains quartiers. Cette
situation n’est guère reluisante pour les zones péri urbaines où le réseau d’eau potable est quasi inexistant
et les capacités hydrogéologiques sont mal connues. Toutes les zones en hauteur ou périphériques
aujourd’hui n’ont que peu ou pas accès au service d’eau potable assuré par la TdE.
1.4. Objectifs du projet
La sous-composante A3 du PURISE « Mini-système autonome d’Alimentation en Eau Potable des zones
périurbaines de Lomé » vise à : (i) améliorer le service d’eau potable au profit des populations des localités
périurbaines qui n’ont pas accès au réseau de la TdE : et (ii) permettre ainsi de desservir plus de 140 000
personnes (soit plus de 21 % de la population de la zone du projet) dont beaucoup sont pauvres et auront
accès à l’eau potable pour la première fois. La sous-composante va permettre de réaliser quinze (15) mini-
systèmes d’eau potable dans la zone du projet.
1.5. Description des travaux
Un mini système autonome d’Alimentation en Eau Potable comprend un forage, une unité de chloration, un
réservoir surélevé et un petit réseau de distribution d’eau potable.
Cette solution d’urgence de mini-AEP autonomes pour satisfaire une demande exponentielle, est basée
sur des forages alimentant des châteaux d’eaux, grâce à des pompes fonctionnant à l’énergie solaire.
Elle a fait l’objet d’études techniques, d’impact environnemental et social et d’ingénierie sociale réalisées
par le groupement de consultants SGI/SOTED.
Les conclusions de ces études vont permettre de lancer les Appels d’offres pour les marchés de forages.
Les Appels d’Offres des autres marchés relatifs aux équipements électromécaniques, solaires et aux
infrastructures seront lancés après actualisation des études du groupement SGI/SOTED par le du bureau
qui sera retenu à l’issue de la présente consultation.
A cet effet, l’AGETUR-TOGO, Maître d’Ouvrage Délégué, lance la présente consultation en vue de recruter
un consultant pour les prestations de surveillance et du contrôle des travaux.
LII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
Tableau 1 : zones et quartiers concernes par le projet mini-AEP et estimation de la population et des
besoins en mini-AEP
Localité
péri urbaine Site
ADIDOGOME
Lankouvi
Logopé
Ségbé
Yokoè
Vakpossito
Apédokoè
AGOE-NYIVE
Logoté
Légbassito
Anonmé
Anonkui
(Alinka)
Kitidjan
BE-KPOTA
Anfamé
Attiégou
Dabarakondji
2. But et Objectifs de l’étude de l’étude d’impact
Le but de l’étude d’impact est d’identifier et d’évaluer les impacts potentiels des travaux de réalisation des
mini-AEP dans les zones périphériques de Lomé.
De manière spécifique, il s’agira de :
- Identifier les impacts et négatifs du projet dans la zone ;
- Evaluer ces impacts ;
- Proposer des mesures d’atténuation et/ou de compensation pour les impacts négatifs ;
- Elaborer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) et un plan de gestion des
risques ;
- Elaborer un programme de surveillance et de suivi environnemental.
3. Prestations demandées
Dans le cadre de cette étude, le consultant procédera à :
LIII
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
La description du cadre politique, juridique et institutionnel des Etudes d’Impacts sur
l’Environnement au Togo
Dans cette partie, le consultant fera un résumé des conventions, lois, règlements et textes que le Togo a
signés et ratifiés au niveau international ou a adopté au niveau national et qui exigent les EIES pour les
projets de route pouvant affecter de façon sensible les différentes composantes de l’environnement.
La description du milieu récepteur
Délimiter les zones d’influence directe et indirecte du projet ;
Décrire les composantes pertinentes :
Des Personnes Affectées (Identité, type d’activité)
Des infrastructures touchées (ateliers, hangars, baraque, marchés, magasins,
structures de santé, écoles…) ;
Sites culturels et cultuels (cimetières, lieux de cultes etc.) ;
Données climatiques (pluviométrie et température) ;
Géologie, pédologie et hydrographie (formations géologiques traversées, type de
sols,….) ;
Végétation (les différentes formations végétales, les espèces végétales
menacées…) ;
Faune (les différents habitats de la faune traversés et la présence ou non des
espèces rares ou menacées de disparition) ;
Les zones sensibles (rivières, les zones humides,…).
La description des variantes
Déterminer les différentes variantes du projet ;
Sélectionner la ou les variantes les moins dommageables à l’environnement et aux biens
et les analyser
Décrire là ou les variantes sélectionnées. La description doit faire ressortir le plan
d’ensemble des composantes du projet et les différentes activités à mener au cours des
travaux d’aménagement, de construction, d’exploitation et de fin de projet. Cette
description devra permettre de déterminer les activités sources d’impacts pour chaque
variante.
L’analyse des impacts de la variante sélectionnée :
Déterminer et caractériser les impacts sur les milieux biophysiques et humain ; cette partie
fera ressortir de façon claire et précise les impacts de la mise en œuvre du projet sur les
différentes composantes du milieu ;
Evaluer l’importance des impacts ;
Identifier les incertitudes ;
Identifier les risques liés à l’exécution du projet ;
Présenter les possibilités d’atténuation et/ou de compensation.
LIV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
L’élaboration d’un plan de gestion environnementale et sociale qui comprendra :
l’ensemble des mesures d’atténuation ou de compensation identifiées et retenues dans le
cadre de l’exécution du projet ;
l’identification et la responsabilisation des acteurs concernés par la mise en œuvre du plan
de gestion de l’environnement ;
le calendrier de mise en œuvre du Plan de Gestion de l’Environnement en cohérence avec
le calendrier global d’exécution du projet ;
les coûts de la mise en œuvre effective du Plan de Gestion de l’Environnement aux
différentes phases de l’exécution du projet ;
les indicateurs de contrôle de la mise en œuvre du plan.
Un programme de surveillance et suivi environnemental contenant les éléments suivants :
les raisons de surveillance et suivi et la liste des éléments nécessitant la
surveillance et le suivi,
les objectifs du programme de surveillance et suivi et les composantes visées
par le programme (exemple : valider l’évaluation des impacts, apprécier
l’efficacité des mesures d’atténuation pour les composantes eaux, air, sol, etc.),
le nombre d’études de surveillance et suivi prévu ainsi que leurs caractéristiques
principales (méthodes scientifiques envisagées, liste des paramètres à mesurer,
échéancier de réalisation projeté),
les modalités concernant la production des rapports de surveillance et suivi
(nombre, fréquence) à l’Agence Nationale de Gestion de l’Environnement ;
le mécanisme d’intervention mis en œuvre en cas d’observation de dégradation
imprévue de l’environnement,
un tableau récapitulatif du plan de Gestion environnementale et sociale suivant le canevas
en vigueur.
4. Résultats attendus :
Un rapport d’étude d’impact environnemental et social détaillé comprenant :
1. un résumé non technique, détachable et rédigé dans un langage accessible au grand public, pour
son information et les consultations diverses, et comprenant les principaux résultats et
recommandations de l’EIE ;
2. un résumé technique suivant les règles de l’art et détachable ;
3. une description détaillée du projet : justification, objectifs, résultats attendus, limites géographiques
de la zone du projet, y compris les procédés de fabrication, la nature et les quantités de matières
premières et les ressources énergétiques utilisées, les rejets liquides, gazeux ou solides ou autres
émanations ainsi que les plans, cartes et figures utiles à la compréhension du projet proposé ;
4. une présentation du cadre juridique et institutionnel des secteurs dans lesquels le projet envisagé
est conçu et sera exécuté ;
LV
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
5. une analyse de l’état initial du site et de son environnement : la description du milieu biologique,
physique, humain, socio-économique et culturel notamment les éléments et les ressources
naturelles sur lesquels la mise en œuvre du projet pourrait avoir des conséquences ;
6. la justification de la variante retenue pour chaque ouvrage ;
7. une identification, analyse et évaluation des impacts positifs et négatifs, directs et indirects et
cumulatifs du projet sur : les milieux biologique et physique, les ressources naturelles, la santé des
populations, les conditions de vie des populations, le cadre de vie des populations, les cultures et
les cultes durant les différentes phases de mise en place et d’exécution du projet et de sa
cessation ;
8. un rapport sur les effets économiques et sociaux du projet lorsque l’étude des impacts fera
apparaître une disparition ou un amoindrissement sensible d’une ressource naturelle, comme une
conséquence prévisible de la mise en œuvre du projet ;
9. les autres options possibles pour la réalisation du projet y compris l’option pas de projet, et pour
l’option retenue, les justifications du point de vue de la préservation de l’environnement et de la
promotion du développement durable ;
10. les mesures envisagées par le consultant pour supprimer, atténuer ou compenser les
conséquences dommageables du projet sur l’environnement, en fonction des mesures techniques
et pratiques disponibles ;
11. une estimation des coûts envisagés par le consultant pour supprimer, atténuer ou compenser les
conséquences dommageables ;
12. un plan de gestion de l’environnement couvrant chacune des phases de préparation, de
construction, d’exploitation et de mise hors service avec les institutions concernées par sa mise en
œuvre ;
13. une bibliographie, des annexes et des documents cartographiques.
5. Parties prenantes
Le consultant mettra l’accent sur l’implication des acteurs suivants :
La population de la zone du projet qui doit être informée et consultée afin d’avoir son avis sur le
projet ;
Les institutions et acteurs concernés par le projet ;
Le promoteur du projet ;
Les collectivités locales (mairies, préfectures, quartiers).
6. Documents à remettre à l’Agence Nationale de Gestion de l’Environnement (ANGE)
Consultant remettra un rapport provisoire en 10 exemplaires à l’ANGE pour évaluation.
LVI
EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final
7. Adoption du rapport
Le rapport provisoire est soumis à une évaluation interne et à un atelier d’évaluation organisé par l’ANGE
auquel participent le Consultant chargé de l’étude ou son représentant. Le Consultant tiendra compte des
remarques et observations issues du processus d’évaluation du rapport pour rédiger le rapport définitif. Le
rapport définitif est remis en 05 exemplaires l’ANGE et un exemplaire en version électronique CD non
protégée.
8. Profil et Mission du Consultant
Le consultant chargé de l’étude est le groupement de bureaux d’étude Suisse et Togolais SGI-Ingénierie
et SOTED-Afrique qui a plusieurs années d’expérience dans les études technico-économiques et d’Impact
Environnemental et Social des projets d’adduction d’eau potable. Les études d’impact environnemental et
social seront élaborés par une équipe pluridisciplinaire composée d’au moins :
Un environnementaliste, chef de mission, ayant des compétences avérées dans le domaine du
projet ;
Un sociologue ayant des expériences en études d’impact environnemental et social.
9. Assistance au consultant
Le promoteur du projet qui est le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat (MUH) et l’AGETUR-TOGO
(maître d’ouvrage délégué) devront mettre à la disposition du consultant toute la documentation pertinente
et faciliteront les contacts avec les services techniques.
10. Critères d’appréciation des prestations
Le rapport d’EIES sera apprécié par un comité ad hoc d’évaluation réuni en un atelier d’évaluation après
une visite des sites du projet et suivant les critères ci-après.
- Conformité du rapport aux termes de référence ;
- Pertinence et exactitude des données scientifiques et techniques ;
- Prise en compte des commentaires du public ;
- Enoncé complet et satisfaisant de conclusion-clés ;
- Clarté et compréhension des informations pour faciliter une prise de décision.