eu-udbud 2013
DESCRIPTION
For 13. år i træk byder vi velkommen til IBC Euroforums årlige konference om EU-udbud – konferencen for dig, der har brug for at være opdateret på den seneste udbudsretlige udvikling.TRANSCRIPT
KONFERENCE • 17. & 18. apRil 2013
FOR aDVOKaTER: Konference: 14 lektioner
”Højt abstraktionsniveau, hvilket underbygger den faglige kompetence på konferencen”
advokatfuldmægtig pernille poulsen, Nielsen & Thomsen
• Udbudsrådets formand om offentlig-privat samarbejde – hvor skal vi hen?
• Det nye udbudsdirektiv – hvad siger EU-kommissionen?
• Reformen af Klagenævnet for Udbud – hvad mener KL, DI & Klagenævnet?
…..og øvrig aktuel lovgivning, praksis & praktik
EU-UDbUD 201313. ÅR i TRÆK!
”En utrolig relevant og fagligt veltilrettelagt konference”
Juridisk konsulent Helle Norking, Region Hovedstaden
”Det er berigende at høre de mange gode, kvalificerede indlæg”
projektchef Svend poulsen, atkins Danmark a/S
”Det er altid en fornøjelse at deltage på grund af deltagernes høje faglige niveau”
professor Steen Treumer, Københavns Universitet
Tilmeld dig på www.ibceuroforum.dk/eu
32
Markedschef Jakob Scharff Dansk Erhverv
principal administrator Claudio Romanini legal affairs DG internal Market & Services, European Commission
adjunkt, ph.d. Carina Risvig Hansen Juridisk institut Syddansk Universitet
landsdommer Katja Høegh Klagenævnet for Udbud
advokat, partner Tina Braad Bech-Bruun
advokat, partner Martin Dittmer Gorrissen Federspiel
advokat, partner Peter Stig Jakobsen Bech-Bruun
advokat Jeppe Lefevre Olsen Kromann Reumert
Kontorchef Claus Mogensen Kommunernes landsforening
Erhvervsjuridisk chef Kim Haggren Dansk industri
advokat, partner Jens Munk Plum Kromann Reumert
advokat, partner Erik Bertelsen Kromann Reumert
professor Steen Treumer Københavns Universitet
advokat, partner Jens Bødtcher-Hansen Kammeradvokaten
advokat, partner Lotte Hummelshøj Nielsen Nørager
advokat, partner Jesper Fabricius accura
Cand.merc.jur, partner Peter Dann Jørgensen BvHD
advokat, partner Andreas Christensen Horten
ORDstyRERE:
advokat, partner Jens Munk Plum Kromann Reumert
advokat, partner Erik Bertelsen Kromann Reumert
UnDERvIsERE på wORKshOp:
advokat Jeppe Lefevre Olsen Kromann Reumert
mfl.
tIDLIgERE åRs DELtagERpROfIL på KOnfEREncEn
Konferencen EU-udbud har været afholdt årligt siden 2001. Tidligere års deltagere på konferencen fordeler sig som følger:
advokat / jurist
Fuldmægtig
indkøbschef / indkøbskonsulent
Juridisk konsulent
projektchef / projektleder
Konsulent / rådgiver
45 %
15 %
10 %
7 %
8 %
15 %
TalERliSTE
3
For 13. år i træk byder vi velkommen til iBC Euroforums årlige konference om EU-udbud – konferencen for dig, der har brug for at være opdateret på den seneste udbudsretlige udvikling.
hvad er på agendaen?
programmet for EU-udbud 2013 er et overflødighedshorn for udbudspraktikere – vi kommer hele vejen rundt om de mange nyheder på lovgivningsområdet, vi har en lang række udvalgte aktuelle problemstil-linger på programmet og sidst, men ikke mindst, byder vi på overblik over seneste relevante retspraksis.
Resultatet af vores nøje udvælgelsesproces er følgende emner og problemstillinger:
• Udbudsrådet & udviklingen af offentlig-privat samarbejde – hvor skal vi hen? • De(t) nye udbudsdirektiv(er) – hvad siger EU-kommissionen?• Dansk udbudslovgivning – aktuelle & kommende ændringer• Nyt i dansk udbudspraksis – overblik & indblik i udvalgte afgørelser• EU-retlig praksis – update på væsentligste nyheder• Håndhævelse – de juridiske udfordringer • Reform af Klagenævnet for Udbud – og hvad så?• Udbud i praksis
– Nyt Opp paradigme – Undgå karteldannelse i forbindelse med udbud – Nej til Fairtrade – aktuelt om CSR i indkøb & udbud – Evaluerings(point)modeller – Udnyttelse af undtagelser i udbuds- og forsyningsvirksomhedsdirektivet
bland dig i debatten om håndhævelse – paneloplæg & paneldebat!
i år har vi et særligt fokus på dialog i forbindelse af dækningen af emnet håndhævelse – dialog blandt oplægsholderne, blandt deltagerne og indbyrdes. Vi gentager således successen fra sidste år og dækker de mange juridiske udfordringer omkring håndhævelse via paneloplæg med en række talere. Derudover lægger vi op til debat om reformen af Klagenævnet for Udbud.
Jeg glæder mig til at byde dig og dine kolleger velkommen til dette årlige forum for opdatering og diskussion af lovgivning, retspraksis og udvalgte udbudsretlige problemstillinger!
Med venlig hilsen
Rikke Ryge Casper Senior project Manager iBC Euroforum
EU-UDBUD 2013 – UDViKliNG, Ny lOVGiVNiNG, HÅNDHÆVElSE, RETSpRaKSiS & MEGET MERE...
54
08.30 Udlevering af navneskilte og deltagermateriale Morgenkaffe/te
09.00 åbning af konferencenSenior Project Manager Rikke Ryge Casper, IBC Euroforum
09.05 Introduktion ved ordstyreren Advokat, partner Jens Munk Plum, Kromann Reumert
UDbUD i UDvIKLIng
09.10 hvor skal vi hen? indlæg om Udbudsrådets arbejde med at fremme offentlig-privat samarbejde i Danmark• Hvad kan vi vente os – hvor vil der blive sat ind?Markedschef Jakob Scharff, Dansk Erhverv
09.50 pause
LOvgIvnIng
10.00 De(t) nye udbudsdirektiv(er) • Udbudsdirektivet: Væsentligste ændringer• Forsyningsvirksomhedsdirektivet – væsentlige specifikke ændringerPrincipal Administrator Claudio Romanini, Legal Affairs, DG Internal Market & Services, European Commission
10.50 pause
11.00 Dansk udbudslovgivning • Ny lov til implementering af det nye udbudsdirektiv?• En nye tilbudslov – de væsentlige ændringer• Hvad betyder den ændrede annonceringspligt? Adjunkt, ph.d. Carina Risvig Hansen, Juridisk Institut, Syddansk Universitet (Tidligere Konkurrence- og forbrugerstyrelsen)
12.00 frokost
EU-UDBUD 2013 onsdag den 17. april 2013
5
hånDhÆvELsE
13.00 håndhævelse – de juridiske udfordringer Følgende emner vil blive behandlet og efterfølgende debatteret af talerne: • Opsættende virkning• Uden virkning• Økonomiske sanktioner• Erstatning• §4 procedure og annullation
talere: Landsdommer Katja Høegh, Klagenævnet for Udbud Advokat, partner Tina Braad, Bech-Bruun Advokat, partner Martin Dittmer, Gorrissen Federspiel Advokat, partner Peter Stig Jakobsen, Bech-Bruun Advokat Jeppe Lefevre Olsen, Kromann Reumert
14.40 panELDEbat: håndhævelse – de juridiske udfordringer
15.20 Eftermiddagspause
15.40 panELDEbat: Reform af Klagenævnet for Udbud – og hvad så?Følgende vil blive debatteret af paneldeltagerne:• Reformen af Klagenævnet for Udbud • Klagenævnets fremtidige rolle
talerpanel: Landsdommer Katja Høegh, Klagenævnet for Udbud Kontorchef Claus Mogensen, Kommunernes Landsforening Erhvervsjuridisk chef Kim Haggren, Dansk Industri
16.25 Opsummering af konferencens første dag ved ordstyreren
16.30 Konferencens første dag slutter
EU-UDBUD 2013 onsdag den 17. april 2013
76
EU-UDBUD 2013 torsdag den 18. april 2013
08.30 Morgenkaffe/te
09.00 Ordstyreren introducerer dages indlægAdvokat, partner Erik Bertelsen, Kromann Reumert
REtspRaKsIs
09.05 nyt i dansk praksis – hvad man skal vide Med baggrund i seneste års retspraksis kommer indlægget ind på en række særligt udvalgte afgørelser fra Klagenævnet for Udbud og de danske domstole. Hvad går afgørelserne på, hvordan skal de tolkes, og hvad siger det om udviklingen?• Overblik over det seneste års afgørelser• Need to know og nice to know• Udviklingstendenser Advokat, partner Erik Bertelsen, Kromann Reumert Advokat, partner Jens Munk Plum, Kromann Reumert
10.40 formiddagspause
11.00 EU-retlig praksis – update på væsentligste nyheder Professor Steen Treumer, Københavns Universitet
12.00 frokost
UDbUD i pRaKsIs
13.00 Offentligt privat partnerskab (Opp) • Grundlæggende om Opp• Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens standardkontrakt(er) for Opp• Fordele/ulemper ved de forskellige modeller• Særligt om det kommercielle OppAdvokat, partner Jens Bødtcher-Hansen, Kammeradvokaten
14.00 pause
7
Vi tager forbehold for fejl og ændringer i programmet samt eventuelle trykfejl. Spørgsmål vedrørende konferencen besvares af Senior project Manager Rikke Ryge Casper telefon 41 95 14 29, e-mail [email protected].
EU-UDBUD 2013 torsdag den 18. april 2013
14.10 Undgå karteldannelse i forbindelse med udbudStore udbud fra stat og kommuner skaber øget behov for at mindre virksomheder går sammen om at byde på opgaverne. Konsortier er lovlige og i visse tilfælde nødvendige, men karteller er ulovlige og ny lov indfører skærpet straf for karteldannelse. Få indblik i følgende: • Hvor går grænserne mellem et lovligt konsortium og et ulovligt kartel?• Hvilke tiltag kan ordregivere og tilbudsgivere tage for at undgå karteldannelse eller
mistanke herom?Advokat, partner Lotte Hummelshøj, Nielsen Nørager
14.40 nEJ tIL faIRtRaDE – aktuelt om csR i indkøb & udbud indlæg vedrørende den seneste udvikling om betydningen af CSR i indkøb og udbud med udgangspunkt i de seneste afgørelser fra EU Domstolen og tilsynspraksis• Slut med CSR i kommunale indkøb?Advokat, partner Jesper Fabricius, Accura
15.20 pause
15.30 Evaluerings(point)modeller aktuel praksis i en praktisk anvendelig kontekstCand.merc.jur, partner Peter Dann Jørgensen, BvHD
16.10 Kort pause
16.15 Udnyttelse af undtagelserne• Kontraktindgåelse uden udbud, når der kun er en mulig leverandør.• Mulighed for at bruge undtagelsesbestemmelserne i akutte situationer, herunder når en
udbudsproces er kommet for sent i gang.• Supplerende indkøb uden udbud – muligheder og begrænsninger• profylaksebekendtgørelse som redningsvest ved kontraktindgåelser uden udbudAdvokat, partner Andreas Christensen, Horten
16.55 Opsummering af konferencen ved ordstyreren
17.00 Konferencen slutter
98
9
aDvOKatERs ObLIgatORIsKE EftERUDDannELsE
KONFERENCE 14 lEKTiONER
iBC Euroforums juridiske konferencer, herunder EU-udbud 2013 opfylder kvalitetskravene for advokaters efteruddannelse.
Efter endt konference udleverer vi deltagerbevis til brug for senere dokumentation. Vi gør opmærksom på, at konferenceprogrammet skal gemmes sammen med deltagerbeviset.
Spørgsmål vedørende den obligatoriske efteruddannelse kan rettes til advokatsamfundet.
1110
cOntRact ManagEMEnt KONFERENCE DEN 14.-15. MaJ 2013
KØBENHaVN
K03 – stanDaRDKOntRaKtEn tIL ItERatIvE pROJEKtER
KURSUS DEN 22. MaJ 2013 KØBENHaVN
IntERnatIOnaLE KOntRaKtfORhOLD fOR JURIstER
KURSUS DEN 12. JUNi 2013 KØBENHaVN
KOnKURREncEREt 2013 KONFERENCE DEN 10.-11. SEpTEMBER 2013
KØBENHaVN
Nå diN målgruppe i et NYt forum
Nu har du en unik mulighed for at blive eksponeret over for dine potentielle kunder på en af iBC Euroforums konferencer. i modsætning til traditionelle medier, hvor du kun har få sekunder til at kommunikere et budskab til din målgruppe, kan du nu sikre dig flere dages dialog med relevante beslutnings- tagere inden for netop din målgruppe.
Kontakt salgschef Sarah Elhauge for en uforpligtende snak om, hvordan vi kan skræddersy en løsning, som afdækker netop din virksomheds behov på telefon 35 25 35 45 eller [email protected]
aNDRE SpÆNDENDE aRRaNGEMENTER
11
afholdelsesdato og -sted Konferencen EU-udbud 2013 den 17. og 18. april 2013 afholdes på Hotel Skt. petri, Krystalgade 22, 1172 København K, telefon 33 45 91 00
Overnatning Overnatning er ikke inkluderet i prisen. iBC Euroforum henviser til Hotel Skt. petri for bestilling af hotelværelser. Kontakt bookingen på telefon 33 45 91 00 og henvis til deltagelse på konferencen.
parkering Det kan være svært at finde en parkeringsplads i nærheden af hotellet, men metro og S-tog er 5 minutter væk. iBC Euroforum fralægger sig ansvaret for parkering i forbindelse med arrangementet.
Konferencepris Alle priser er ekskl. moms.
prisen inkluderer kaffe/te, frugt og frokost samt uddybende dokumentation fra de forskellige talere. Faktura og bekræftelse på din tilmelding vil blive fremsendt ved tilmelding.
tilmelding Send, ring eller fax din tilmelding til iBC Euroforum. Du kan også tilmelde dig på www.ibceuroforum.dk eller [email protected]. Tilmeldingen er bindende!
afbestilling afbestilling skal ske skriftligt. Ved afbestilling indtil 14 dage før afholdelsen tilbageholdes et gebyr på 10 %. Sker afbestillingen mindre end 14 dage før afholdelsen, tilbageholdes 50 %, og ved afbestilling senere end 2 dage før afholdelsen betales fuld pris. Er du selv forhindret, har du ligeledes mulighed for at overdrage deltagelsen til en kollega.
iBC Euroforum apS, Silkegade 17, st., postboks 2023, 1012 København K, Telefon 35 25 35 45, Fax 35 25 35 46, [email protected], www.ibceuroforum.dk, Giro 3 93 14 55, CVR-nr 24 24 03 71
pRaKTiSKE OplySNiNGER
EaRLy bIRD!Tilmelding senest
1. marts 2013 Tilmelding senest
5. april 2013Tilmelding efter
5. april 2013
Konference 12.995,- 13.995,- 14.995,-
tILMELDIng tIL Ibc EUROfORUM KOnfEREncE & wORKshOp
Navn
Stilling
afdeling
Ønsker du at modtage information om kommende arrangementer via e-mail? Ja tak Nej tak
Firma
adresse
postnr. og by
Telefon (omstilling)
Hvis offentlig: Notér EaN nr./ordrenr.
Sekretær
Nærmeste chef
Jeg er forhindret i at deltage og ønsker derfor at rekvirere talernes præsentationsmateriale fra konferencen (kr. 2.495,- ekskl. moms).
JEG ØNSKER aT DElTaGE:
EU-UDBUD 2013 København • Konference den 17. og 18. april 2013
SÅDaN KaN DU TilMElDE DiG: venligst oplys tilmeldingskode - se adressefelt
35 25 35 45
www.ibceuroforum.dk/eu
iBC Euroforum Silkegade 17, st. 1113 København K
35 25 35 46 [email protected] 13
eu
iBC Euroforum apS • Silkegade 17, st. • postboks 2023 • 1012 København K
Sæt X
EaRLy bIRD!Tilmelding senest
1. marts 2013 Tilmelding senest
5. april 2013Tilmelding efter
5. april 2013
Konference 12.995,- 13.995,- 14.995,-