ドキュメンタリー「森の慟哭」にみるサラワクの森と日本2010/10/01 ·...

Oct 1, 2010 丸の内さえずり館

Nature Seminar

国際環境NGO FoE Japan (財)地球・人間環境フォーラム(GEF)

ドキュメンタリー「森の慟哭」にみるドキュメンタリー「森の慟哭」にみる

サラワクの森と日本サラワクの森と日本

国際環境国際環境NGO NGO FoEFoE JapanJapan三柴三柴淳一淳一

Oct 1, 2010 丸の内さえずり館 Nature Seminar

熱帯林(ボルネオ島)の現状

マレーシア・サラワク州～「森の慟哭」の補足

熱帯木材を取巻く国際社会の動向

内容内容contents


FRA2010: 森林減少の主な原因は熱帯林の農業用地や多用途への転換

過去10年で年平均1,300万ha(植林等の増分を除く)の天然林／自然林が植林や農地など他用途への転換、または自然災害等で失われた。

植生や泥炭地の破壊により、大量の温室効果ガスが排出

泥炭湿地からの莫大な炭素放出 - インドネシアだけで年間20億トンのCO2排出(Wetland International)

森林の土地利用転換などによるCO2排出量は全体の18％(スターンレビュー)

熱帯林の現状熱帯林の現状tropical forest in the present situation


ボルネオ島の森林減少ボルネオ島の森林減少deforestation in Borneo island

Source: Radday, M, WWF Germany. 2007. 'Borneo Maps'. January 24, 2007, personal e-mail (January 24, 2007)Cartographer: Hugo Ahlenius, UNEP/GRID-Arendal

•低湿地林はほぼ消失？•2020年にはカリマンタンほぼ消失？•残るはサラワク、サバのみ？


Nature Seminar

マレーシアマレーシアサラワク州サラワク州

the state of Sarawak


23529921282664人口（万人）Population×10,000

3.931.450.270.73一人当たり(ha)Forest per person

924(47%)

436(22%)

590(30%)

1950(100%)

森林面積Forest（×10,000ha）

1244(38%)

740(22%)

1317(40%)

3302(100%)

国土面積Land（×10,000ha）

サラワク州Sarawak

サバ州Sabah

半島部Peninsular

合計Total

マレーシアの森林面積マレーシアの森林面積forest area in Malaysia

出所：MPIC(2008), MTC(2006)より作成

※その他の例として日本の一人当たりの森林面積は0.19ha／人、インドでは0.06ha／人


1950(100)924436590合計

4530312野生生物保護区

138702543国立公園

183(35)1002855保護林

338(65)2244965生産林

521(27)32477120州有地林（SL）

311(22)10059152保護林

1118(78)500300318生産林

1429(73)600359470永久保存林（PRF）

計サラワクサバ半島

森林の区分別面積森林の区分別面積


1963年にマレーシアに編入1841年ブルック(Brooke)が初代王に就任1946年イギリス植民地に

土地、森林など土地に関連する事項は各州が所有権を有し、州法を制定して管理する(マレーシア憲法74条2項)

州主席大臣は1981年からの長期政権

サラワク州サラワク州general information of the state of Sarawak


サラワク州の人口構成サラワク州の人口構成people in Sarawak

Malay23%

China27%

Iban30%

Bidayuh

8%

Melanau

6%

Other6%

Malay

China

Iban

Bidayuh

Melanau

Other

出所：MTC(2006)

Kenyah, Kayan, Ukit, Penan, Sekapan, Lahanan, Lun Bawang, Kelabit, Berawan, Punan Bahなど


サラワク州における木材産業は、天然ガス、石油・石油製品に次ぐ主要輸出産業の一つ

主要な輸出産業主要な輸出産業(2006)(2006)major Export Commodities in Sarawak

37%

33%

5%

10%

14%

1%

LNG

Petroleum

Timber & Timber products

Agriculture

Urea & Ammonia

Other

出所：STIDC資料から


1.52132,998単板積層板／Laminated Veneer Lumber

2.56224,519繊維板／MDF/FibreBoard

3.87339,572単板／Veneer

11.03967,465製材／Sawntimber

18.711,641,371丸太／Logs

58.975,173,410合板／Plywood

%金額 Value(RM)木材製品名 Product

木材製品の輸出収入木材製品の輸出収入(2006)(2006)export Earning of Timber products (2006)

出所：STIDC(2006)


国別輸出収入額国別輸出収入額(2006)(2006)export Earning of Timber products by countries

4.62405,270アメリカ合衆国 USA

4.69411,366台湾 Taiwan

5.70500,396中国 China

7.10623,152インド India

45.583,998,513日本 Japan

%金額 Value (RM)国名 Country

出所：STIDC(2006)


マレーシアの合板生産量の推移マレーシアの合板生産量の推移trend of production of plywood in Malaysia 1995-2005

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

合板生産量（千

m3）

Peninsular

Sabah

Sarawak


日本の輸入量 2,570,000m3

サラワクの生産量 3,410,000m3

約60%が日本向け 2,040,000m3

79.4%がサラワク産合板だった

20062006年のデータから年のデータから


先住民族の権利に関する国連宣言UN DECLARATION ON THE RIGHTS OF INDIGENOUS PEOPLES

2007年9月13日国連総会で採択

先住民族は自己決定権を有し、この権利に基づき占有民族は自らの政治的地位を決定し並びにその経済的、社会的、文化的発展を自由に追及する(3条)

その他の視点からその他の視点からOther / International perspective


サラワクエネルギー回廊計画Sarawak Corridor of Renewable Energy

州の57％もの地域を対象

その森林や自然への影響は計り知れない

優先開発工業分野：石油化学工業, アルミ工業, 鉄鋼業, ガラス工業, 観光, パーム油産業, 林産業, 家畜産業, 水産養殖業, 船舶産業

総水力発電量28,000MW、14のダム開発計画。石炭では1467万トン、天然ガスでは40.9兆標準立方フィートの産出目標

今後の脅威今後の脅威threat in future


計画されたダム開発計画されたダム開発development plan of Dam

290Linau

110Belepeh

950Baleh

54Ulu Air

60Batang Ai

990Murum

2,400Bakun

発電量(MW)ダム名

8,454合計

50Lawas

770Pelagus

1,000Limbang

220Tutoh

1,000Baram

300Metjawah

260Belaga

発電量(MW)ダム名


発電設備容量の比較発電設備容量の比較comparison of capacity of the power plants

11.92.3528,000サラワク

(kW)(百万人)原子力火力水力

4つのプロジェクト合計。主にタイ、ベトナム、カンボジアへの売電が目的

145,170 47,120 127.7

人口

ラオス

日本

4,500

45,260

設備容量 (MW)

0.35

Per person


先住慣習権の土地先住慣習権の土地(NCR Land)(NCR Land)Native Customary Rights Land

住居(Long House)

土地全体(Pemukai Menoa)

狩猟, 漁業, 林産物,非木材林産物採集地(Pulau Galau)

耕作地(Temuda) (a)以下の用途のために原

生林を伐採して取得した土地として、

(b)果樹植栽用地(c)居住地や耕作地の開墾(d)墓地や聖堂としての利用

(e)土地区分に従った固有の利用

(f)他の合法的な方法による土地の利用

サラワク土地法では


Nature Seminar

熱帯木材を取巻く熱帯木材を取巻く国際社会の動向国際社会の動向trend of international society for tropical timber / timber products


EU-FLEGT-VPAの確実な広がり

インドネシア、マレーシアから中国、インドシナ(ベトナム、ラオス、カンボジアなど)

米国改正レイシー法施行による波紋が確実に生産国に

ベトナムのFSC-CoC認証取得数は200以上

調達者が強くFSCを要求し、業界も対応。彼らの感覚で「認証は不可欠なものになるだろう」

国際社会の違法伐採対策国際社会の違法伐採対策tackling illegal logging by the international society


事前交渉準備中コンゴ民主共和国、ガイアナ

作業計画検討中中国

事前交渉中中央アフリカ共和国、ガボン、ベトナム

交渉中インドネシア、マレーシアリベリア

2011年12月VPA締結（2010年5月）カメルーン

2011年6月VPA締結（2009年5月）コンゴ

2010年12月VPA締結（2008年9月）ガーナ

FLEGTライセンス発行予定

状態国名

出所：Falconer, J. (2010) EU FLEGT Update.

EUEU--FLEGTFLEGT--VPAVPA交渉の進捗交渉の進捗progress of EU-FLEGT-VPA


VPAパートナー国非VPAパートナー国

EU市場

EU加盟国

生産国

取扱事業者

FLEGTライセンス

Due diligenceシステム

(i)取引(貿易)名、(ii)製品名、(iii)樹種の学名、(iv)伐採国とコンセッション名、(v)数量,重量、(vi)生産者名と住所、(vii)輸入者名と住所、

(viii)合法性を証明する情報・書類、などが求められる。

デューディリジェンスデューディリジェンス(Due diligence)(Due diligence)


米国では、レイシー(Lacey)法が2008年に改正

海外において違法に伐採された木材や木材製品を輸入、輸送、販売、購入することは、たとえそれを認識していなくても違法とするもの

すべての木材・木材製品の輸入に、①樹種、②原産地国、③数量、④価格を含む申告書が必要となる。紙、家具、丸太、フローリング、合板および額縁などの木材製品をアメリカ向けに輸出するすべての企業が対応を迫られる

2009年4月から段階的本格運用。ギブソン社が最初の摘発者に。

米国改正レイシー法米国改正レイシー法(Lacey Act)(Lacey Act)


EUEU--FLEGTFLEGT--VPAVPA 米国米国レイシー法レイシー法

日本の日本の水際対策は？水際対策は？

国際社会の違法伐採対策の動向国際社会の違法伐採対策の動向trend of prevention on illegal logged timber trade

オーストラリアオーストラリア労働党労働党((与党与党))選挙公約に選挙公約に

「豪州版レイシー法」「豪州版レイシー法」


ご清聴、ありがとうございましたご清聴、ありがとうございましたThank you for your attentionThank you for your attention

[email protected]


輸入相手国推移輸入相手国推移(H21(H21林業白書林業白書))

資料：林野庁「木材需給表」、財務省「貿易統計」

※ いずれも丸太換算値における数値


輸入相手国推移輸入相手国推移(H21(H21林業白書林業白書))

注2：合板等には、薄板、単板及びブロックボードに加工された木材を含む。

1998年 2008年

資料：林野庁「木材需給表」、財務省「貿易統計」

※ いずれも丸太換算値における数値


合板の国産材供給量合板の国産材供給量(H21(H21林業白書林業白書))

針葉樹合板が国産材供給量を牽引

住宅等の構造材に(壁、床下地など)


(c) FoE Japan

熱帯雨林熱帯雨林(下, 右下)サラワク州(右上)東カリマンタン州


パイオニア樹種が優先する林分 – インドネシア、東カリマンタン州東クタイ(2006年7月)(c) FoE Japan


アブラヤシの海 - マレーシア、サバ州(2007年8月)(c) FoE Japan


アカシアの海 -マレーシア、サラワク州ビントゥル(2009年2月)(c) FoE Japan


(c) FoE Japan

インドネシア、西カリマンタン州の泥炭湿地の開発の様子 (2008年11月)


泥炭湿地の様子 - マレーシア、サラワク州シブ(2010年7月)(c) FoE Japan


(上)2000年(左)2006年


アカシア林とアブラヤシの混成地(2009年2月)

(c) FoE Japan


植林事業許可地の様子 –マレーシア・サラワク州ロンラマ(2010年7月)

植林事業ながらアブラヤシ植栽用に造成


0

500

1,000

1,500

2,000

2000-

2001

2001-

2002

2002-

2003

2003-

2004

2004-

2005

Are

a of

def

ores

tati

on [

×1,0

00 h

a]

Bali&NusaTenggara

Jawa

Papua

Maluku

Sulawesi

Kalimantan

Sumatera

Source: MoF. Statistik Kehutanan Indonesia 2005, 2007, 2008

地域別の森林減少地域別の森林減少((インドネシアインドネシア))deforestation by region in Indonesia


Nature Seminar

ボルネオの木材生産ボルネオの木材生産forestry and timber timber production in Borneo island


9,932,00226,160,000308

1,360,8558,800,00045Papua, West Papua

105,8131,470,00025Maluku

166,2451,780,00028Sulawesi

3,955,64912,270,000175Kalimantan

4,343,4401,840,00035Sumatera

IUPHHK-HT(ha)

IUPHHK-HA(ha)UnitRegion

Source: MoF. Statistik Kehutanan Indonesia 2008注：IUPHHK-HTはDefinitive, Temporary, Reservedの各Licenseの合計である

生産林生産林 -- 天然林と人工林天然林と人工林((インドネシアインドネシア))production forest in Indonesia


0

5

10

15

20

25

30

35

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Log

prod

ucti

on [

mill

ion

m3]

HR, etc

HTI

PERHUTANI

IPK

RKT

Source: MoF. Statistik Kehutanan Indonesia 2005, 2007, 2008

(Private forest, etc)

(Forest plantation)

(State own enterprise)

(Timber utilization oncession)

(Annual work plan)

森林区分ごとの丸太生産森林区分ごとの丸太生産((インドネシアインドネシア))log production by source in Indonesia


0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005

丸太生産量（千

m3）

サラワク州

サバ州

半島部

地域別丸太生産地域別丸太生産((マレーシアマレーシア))log production by region in Malaysia

Source: MPIC(2006)


0

1

2

3

4

5

6

7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

plyw

ood

prod

ucti

on [

mill

ion

m3]

Riau

Papua

Sulawesi Selatan

Jawa Timur

Jawa Tengah

Kalimantan Tengah

Jambi

Kalimantan Barat

Kalimantan Selatan

Kalimantan Timur

others

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Plyw

ood

prod

ucti

on [

mil

lion

m3]

Sarawak

Sabah

Kalimantan Tengah

Kalimantan Barat

Kalimantan Selatan

Kalimantan Timur

0

1

2

3

4

5

6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Plyw

ood

prod

ucti

on [

mill

ion

m3]

Sarawak

Sabah

合板生産量合板生産量--ボルネオ島ボルネオ島plywood production in Borneo island

Source: MPIC

Source: MoF. Statistik KehutananIndonesia 2005, 2007, 2008

(左)マレーシア(右)インドネシア


日本日本日本

米国米国

米国

韓国韓国

韓国

台湾台湾

台湾

UAEUAE

UAE

中国中国

中国

サウジアラビアサウジアラビア

サウジアラビア

その他

その他

その他

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2005 2006 2007

[1,0

00 t

on]

日本米国韓国台湾

UAE 中国サウジアラビアドイツ

ベルギーヨルダンその他

Source: MoF. Statistik Kehutanan Indonesia 2005, 2007

国別合板輸出量の推移国別合板輸出量の推移((インドネシアインドネシア))trend of plywood exports by partner countries in Indonesia


日本日本

韓国

韓国

中国

中国

米国

オランダ

マレーシア

マレーシア

中国

米国オランダマレーシア

0

10

20

30

40

50

60

70

2005 2006 2007

[1,0

00 t

on]

日本韓国中国米国

オランダマレーシア香港オーストラリア

ベトナムシンガポールその他

Source: MoF. Statistik Kehutanan Indonesia 2005, 2007

国別製材輸出量の推移国別製材輸出量の推移((インドネシアインドネシア))trend of sawn timber exports by countries in Indonesia


丸太換算値

（百万

m3 ）

輸出先別木材製品輸出輸出先別木材製品輸出(2004, (2004, マレーシアマレーシア))exports of timber / timber products by countries in Malaysia

Source: Oliver(2007)


Nature Seminar

日本の木材輸入日本の木材輸入timber imports in Japan


日本の木材供給量推移日本の木材供給量推移(H21(H21林業白書林業白書))trend of timber supply in Japan

•全体的に木材供給量は減少傾向•国産材供給量、自給率(合板用材は急増)、ともに微増


木材輸入実績木材輸入実績(2009, (2009, 金額ベース金額ベース))timber imports value (2009)

木材自給率27.8％→70％超は輸入材(林野庁,2009)

素材はロシア、マレーシアなどから


木材供給先木材供給先(2004)(2004)timber supply by partner countries (2004)

南洋材は木材供給量の10数パーセント

そのほとんどが合板と丸太で占められる

輸入合板の91％はインドネシアとマレーシアから(林野庁,2009)


出所：サラワク・キャンペーン委員会「熱帯林に生きる」1995年。データは「日本貿易月表」、「日本南洋材協議会資料」

南洋材丸太輸入量の推移南洋材丸太輸入量の推移((～～19901990年代年代))trend of tropical round logs imports

フィリピン、インドネシア

フィリピン、インドネシア丸太は終焉丸太から製品(主に合板)輸入へ


0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

丸太輸入量（千

m3 ）

Sabah

SarawakSolomon

PNGAfrica

出所：木材建材ウィークリー(No.1624, 2007年3月26日)

南洋材丸太輸入量の推移南洋材丸太輸入量の推移((～～20062006年年))trend of tropical round logs imports


0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

合板輸入量（千m3）

マレーシア

インドネシア

中国

合計

出所：財務省貿易統計

合板輸入量の推移合板輸入量の推移(1990(1990--2008)2008)trend of plywood imports 1990-2008

全体的な輸入量は減少傾向2005年からイ、マのシェア逆転

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