桃園市議會第 1屆第 3次定期會

市長施政報告 （口頭說明）

市長 鄭文燦 中華民國 105年 3月 17日

I

目 錄

一、2016台灣燈會在桃園................................... 1

二、加速城市基礎建設 ..................................... 2

1.興建污水下水道系統，北區系統第一期完工 ............. 2

2.水汴頭大橋通車，南通橋今年動工改建 ................. 3

3.改善都市景觀風貌 ................................... 3

4.持續執行纜線地下化 ................................. 4

5.闢建公園、美化埤塘、保育溼地 ....................... 4

6.活化閒置軍事營區 ................................... 6

7.國道 2號、66快速道路及 61快速道路橋下空間活化 ...... 6

8.更新傳統市場 ....................................... 7

9.活化停車場設施及整體規劃興建公有路外停車場 ......... 8

10.成立殯葬管理處、改善生命園區整體環境設施 .......... 9

11.打造無障礙空間 .................................... 9

三、建構便捷交通系統 ..................................... 9

1.興建捷運系統，加速機場捷運通車 ..................... 9

2.推動鐵路地下化 .................................... 10

3.拆除萬壽陸橋，整頓交通動線 ........................ 11

4.落實路平專案 ...................................... 11

5.執行路暢專案 ...................................... 12

6.拓寬及新闢市區道路，路網更綿密 .................... 12

7.新增客運路線及轉運站 .............................. 13

8.啟動公共自行車，持續擴增租賃站 .................... 14

9.改善桃園、中壢火車站前地下道及周邊人行動線 ........ 14

10.完善國道系統，爭取增設交流道 ..................... 14

四、打造幸福城市 ........................................ 15

1.持續增設日照中心及親子館 .......................... 15

2.落實性別平等，成立性別平等辦公室 .................. 15

II

3.開展多元社會住宅方案 .............................. 16

4.擴大辦理租金補貼 .................................. 16

5.公寓大廈修繕補助 .................................. 16

6.發行市民手冊 ...................................... 17

7.市民卡多元應用，資料開放共享 ...................... 17

8.推出各項便民服務措施及貼心服務 .................... 17

9.落實動物保護工作 .................................. 18

五、完善防災機制，加速災後復原 .......................... 18

1.老屋健檢，保障市民財產及安全 ...................... 18

2.編印發行市民防災手冊 .............................. 19

3.持續進行河川全流域整治 ............................ 19

4.加強土壤汙染整治 .................................. 21

5.成立環境污染監測中心 .............................. 21

6.復興區合流部落及嘎色鬧部落災後重建 ................ 21

六、營造健康樂活城市 .................................... 22

1.落實食品安全三級品管 .............................. 22

2.監控流感疫情，強化醫療防護機制 .................... 22

3.加強紅火蟻防治，增進環境安全 ...................... 23

4.興建並改善體育場館及設施 .......................... 23

5.豐富體育競賽活動 .................................. 24

七、產業創新發展再升級 .................................. 24

1.規劃興建航空城世貿中心 ............................ 24

2.「亞洲矽谷在桃園」，帶領桃園產業創新 ............... 25

3.簽署「台灣物流產業聯盟」意向書，打造物流基地 ...... 25

4.設立青年創業基地 .................................. 26

5.開發產業園區 ...................................... 27

6.執行桃園航空城特定區計畫 .......................... 27

7.航空城計畫預招商及航空城願景館營運 ................ 27

III

8.打造桃園觀光產業新亮點 ............................ 28

9.完整規劃竹圍漁港及永安漁港 ........................ 29

10.籌辦農業博覽會 ................................... 30

11.輔導農友，行銷桃園好米及好茶 ..................... 30

12.桃園市農產品網路行銷資訊平台建置與營運 ........... 30

13.農業生產補助 ..................................... 31

14.促進勞工就業、勞資合作，保障勞工權益 ............. 31

八、提升城市文化內涵 .................................... 32

1.興建市立圖書總館及發展特色分館 .................... 32

2.興建市立美術館及橫山書法美術館 .................... 32

3.航空城文資保存 .................................... 32

4.持續增設城市故事館 ................................ 33

5.木藝生態博物館結合社造及居民參與 .................. 33

6.保留歷史建築，進行文化資產修復 .................... 34

7.豐富多樣的藝文活動 ................................ 34

九、優化教育環境 ........................................ 36

1.設立市立新屋高中及原住民實驗高中 .................. 36

2.老舊或危險校舍優先更新，完善教學設施和環境 ........ 36

3.採納校園安全新措施，維護學子安全 .................. 37

4.天天安心食材，吃的安心健康 ........................ 37

5.全國首創營養早餐，運用回饋金實施國中小免費營養午餐 37

6.推動智慧學校數位學堂，強化創意教學 ................ 38

7.教育業務督導減量，減輕教師行政負擔 ................ 38

十、展現桃園多元文化魅力 ................................ 39

1.傳承、發揚原住民族文化 ............................ 39

2.促進桃園馬祖交流 .................................. 40

3.打造魅力金三角 .................................... 41

4.保留眷村記憶，發展眷村文創園區 .................... 41

IV

5.新移民的溫暖新故鄉 ................................ 42

6.深耕、發揚客家文化 ................................ 42

7.舉辦閩南文化節，成立閩南事務委員會 ................ 44

8.友善外籍移工，包容多國文化 ........................ 44

1

一、2016台灣燈會在桃園

2016 年台灣燈會於 2 月 22 日至 3 月 6 日在桃園高鐵青埔站舉辦，

這是 27 年來首次由桃園主辦的燈會，不但結合科技與文化、融合

傳統與現代，更連結在地與國際，彰顯了桃園的科技產業、多元文

化與環保綠能等特色，亦展現桃園是一個年輕、充滿希望與活力的

城市。本次燈會共創下 22項第一：

1.展區最大：高鐵桃園站到青塘園，長 2公里，面積 32公頃。

2.主燈最高：「齊天創鴻運」高 26公尺。

3.參觀人次最多：達 2,050 萬進出參觀人次。228當日更達 369萬

進出人次，創下單日最多人次入園紀錄。

4.燈會經濟學：創造消費效益超過 150億。

5.第一次台澎金馬燈會：台灣燈會第一次設置「離島燈區」。

6.第一次與在地職棒球團合作：市府與 Lamigo 桃猿隊合作，打造

「猿氣小子」主燈。

7.第一座全玻璃燈組參展：台灣玻璃創意團隊運用 4萬才玻璃，打

造高 10.25公尺的水晶玻璃「宇宙塔」。

8.第一次雙主燈秀：在青塘園演出的水上劇場，成為台灣燈會另一

個必遊的亮點。

9.日本最多城市參展：千葉縣、成田市、三原縣、香川縣、北海道、

名古屋、三重縣共 7縣市。

10.日本國寶百年山車，首次出國：千葉縣成田衹園祭「仲之町山

車」參與開幕式踩街。

11.最多企業團體參與：民間以燈組、現金及物資等合作方式參與，

總計共達 183家、23間觀光工廠。

12.最多宗教團體參與：30個宗教團體，設置 24組祈福燈組。

13.首次打造遊園燈車：以吉祥物ㄚ桃、園哥點綴的15台中型巴士、

3台電動休旅車、1台復康巴士，行駛於 600公尺的桃園故事軸。

14.首次登上 Google 街景：市府透過 Google 的街景拍攝技術，讓

台灣燈會的 360度實景第一次登上全球街景平台。

15.史上最多燈區哺乳室：打造 5 間五星級哺乳室，超過 5,000 位

2

媽媽使用。

16.高鐵桃園站運量破紀錄：228 三天連假總運量 26 萬人次，228

單日運量超過 14萬人次，相較一般連假運量增加 330%。對照新

竹、台中燈會單日最高運量，增加近 10萬人次。

17.公共交通運輸破紀錄：公路運量共計接駁車 2 萬 9,125 車次、

運輸人次達 80萬 4,749人、高鐵運量約為 92萬人次。

18.最多志工參與燈會：志工人數超過 1 萬 5,000 人，包含環保志

工、交通志工、社會局服務臺、教育志工、秘書處物流配送人

員、民政局導覽志工。另外，還有協勤守望相助巡守隊 1,436

人、義警 566人、民防 500人、義交 604人、義消 353人。

19.大型活動最友善廁所：燈區、停車場、轉運站 12處，共設置 1,620

座，並均設有無障礙廁所。

20.最多瀏覽官網、APP下載次數：台灣燈會官網瀏覽人次 481萬人

次、APP下載 15萬 1,000次，往年最高下載次數為 5萬，成長

3倍。

21.創造滿意度最高的台灣燈會：高達 97%民眾表示滿意整體活動。

22.燈組最多：6大燈區共 1,100組燈，創下台灣燈會有史以來最多

燈組的新紀錄。

二、加速城市基礎建設

1.興建污水下水道系統，北區系統第一期完工

桃園北區水資源回收中心已於 105 年 2 月 17 日通水啟用，並發展

為環境教育園區。目前北區污水下水道系統第一期工程已經完成，

通水試轉 4,500戶，水資源回收中心已有每日 5萬噸民生污水處理

量。未來 2至 4期工程陸續完工後，日處理量將能提升至 20萬噸，

服務人口 25萬戶，涵蓋桃園、蘆竹、龜山、八德等區。

南區(中壢)污水下水道系統 BOT 案則在 104 年 11 月 5 日辦理招商

說明會，並於 105年 2月 2日上網公告，預定在 105年 6月前完成

3

選商議約。埔頂污水下水道系統 BOT案也已於 104年 10月 23日辦

理招商說明會，105年 2月 17日上網公告招商。

其餘如楊梅下水道系統及污水處理廠 105年 3月動工，預計於 106

年底前完成第一階段通水；龜山系統已於 104年底完成設備單元更

新、老舊機房重建、以及污水管線汰換工程；大溪系統及石門系統

則正在辦理分支管線及用戶接管工程，也持續維持復興系統正常運

作。

市府以未來 10 年全市接管率達 60%為目標，目前正向中央積極爭

取平鎮山子頂與龍潭地區污水系統納入五期建設計畫中，預計 108

年底前開始施工。

2.水汴頭大橋通車，南通橋今年動工改建

橫跨南崁溪的水汴頭大橋，是南崁溪進入桃園的第一座橋梁，已於

105年 2月 2日正式通車，是桃園第一座供車輛通行的斜張橋。橋

梁長度 80公尺、塔高 41公尺、船舷高 20至 26公尺、四線車道；

也設有橋名柱、銘牌、QR CODE等，讓休憩民眾了解橋樑背景、設

計製造過程等資訊。此外，配合南崁溪的水岸景觀，有光雕設計，

可搭配節慶、節日做變化，展現桃園新地標的光雕特色。

桃園區南通橋預定於 105年動工改建，而經國路及春日路口跨越左

右岸的「南崁溪印象大橋」已設計完成，將爭取預算後動工，完成

後自行車可從左岸騎到右岸，將成為南崁溪的亮點。

3.改善都市景觀風貌

桃園的都市計畫區多達 33 個，公共設施保留地面積約有 1,895 公

頃，多數未依法徵收取得，為因應升格直轄市的整體發展需求，市

府已於 104 年 6 月 29 日辦理各都市計畫區公共設施用地專案通盤

檢討案，妥善解決未徵收公設保留地問題，因應地方發展需求，維

4

護土地所有權人權益，預計 105年 6月辦理公開展覽，並續提本市

及內政部都委會審議。

市府 105年 1月成立中油桃煉廠專案小組，積極處理煉油廠遷廠各

項議題，包括中油遷廠的構想和進度、上下游產業鏈及勞工工作權

的保障、廠區及周邊環安和公安狀況、PM2.5及其他空污指標的監

測、聯外油氣管線的透明化和制度化，期待中油公司能早日兌現遷

廠承諾。

市府正在規劃中壢外環道、南崁地區及龜山 A8 站附近地區景觀改

造示範計畫，進行電纜電線地下化、無障礙人行步道、LED路燈照

明系統、完善排水系統及路樹植栽等 5項主要景觀改造工程。

4.持續執行纜線地下化

「桃園市纜線地下化整體計畫」自 104年至 107年間，優先辦理重

要交通場站、商圈、路口、影響民生安全等地區之纜線下地工作，

並在纜線下地前，整理、標誌各個線路，清除廢棄纜線。104年市

府已完成八德區崁頂路等 11 路段電纜下地，請台電公司拔除電桿

366桿，全長計 10公里。105年除持續辦理中壢區環中東路等纜線

下地工程外，也已完成桃園區中正路、南平路、中平路之可行性評

估。

5.闢建公園、美化埤塘、保育溼地

桃園區公 24 公園面積約 1 萬 8,385 平方公尺，市府已於 105 年 2

月闢建臨時停車場，未來將多目標使用，闢建地下二層停車場及公

園，總經費約 4 億 2,000 萬元。工程已於 104 年 12 月底完成設計

作業，預計 106年 12月完工。

大溪區永昌埤塘公園 104年 12月 26日啟用；楊梅區新榮里兒五公

園，已於 105 年 2月 1 日開工，預定 5 月 31 日完工；桃園區新埔

5

八街自強里桃二十公園新闢工程，土地以容積移轉方式取得，預計

105年底前完工；八德區高城里兒三十二公園擴建工程，公園內同

時設置高城里集會所，提供民眾集會空間，預計 105年底動工；楊

梅區雙榮兒 8公園設施改善工程，公園內同時設置親子館兼雙榮里

里民活動中心，預計 105年動工；平鎮區義民公園擴建工程，規劃

於公園內設置平面停車格。

市府計畫以總預算 9億 5,000萬元，分三年完成土地取得及開發五

酒桶山生態公園，設置生態步道、生態教室、觀景設施、入口意象

塑造工程。五酒桶山會以生態原則來開發，提供水電廁所等基本設

施提供給登山客方便，並規劃設置旅客服務中心，提供導覽服務。

預計 105年 4月辦理規劃設計。

配合航空城及高鐵特定區之發展，市府辦理大園 5-8號埤塘暨公一

公園週邊景觀改造工程，將提高埤塘與週邊地區的連結、發展埤塘

水域環境的魅力、凸顯地域文化及書法美術特色，提升本市市民休

憩生活品質。第 1期辦理既有公園景觀改造，預計 105年 6月中動

工、106年 3月完成；第 2期則辦理橫山書法美術館及里民集會所

新建工程。

為改善八德淹水問題，市府編列 900 萬元預算，將西埤（員 62 號

池）設計為滯洪池，在颱風時可承擔 10萬立方公尺的水量。此外，

將拓寬西埤環湖道路（和平路 411巷），由 8米拓寬到 12米，並

將環湖綠地納入規劃，設置西坡公園。

設置「環中東路 14A埤塘滯洪池」，發展為「中原生態埤塘公園」，

將可解決中原大學附近地區淹水問題。滯洪池完成後，颱風豪雨時，

可以容納 3 萬立方的水，平時，則成為「中原生態公園」，有景觀

餐廳、停車場，是治水加上景觀雙贏的設計。預計 105 年 10 月開

工，106年 9月完工。

6

中壢區埔頂 9B池綠美化 105年 1月 18日完工；觀音區 8-3號埤及

周邊環境景觀改善計畫第 2期 104年 11月 27日開工，預計 105年

5月完工；桃園區 2-6號埤塘美化工程 104年 12月 26日開工，預

計 105年 9月完工。

許厝港溼地是國家重要溼地，也是桃園珍貴的自然資產，市府將設

立「許厝港溼地生態公園」，作為環境教育使用，也讓民眾參觀濕

地、鳥類、紅樹林等自然生態，105年開始規劃籌備設立許厝港溼

地生態公園，該公園只做微量的必要設施，提供環境教育使用，預

計 106年成立。

6.活化閒置軍事營區

市府積極與軍方協調，活化閒置營區，目前大溪埔頂營區(作為交

通轉運站)、中壢中原營區及內壢北營區等辦理土地變更開發，已

於 104年 8月陸續啟動都市計畫變更作業，預計 105年 6月將陸續

辦理都市計畫公開展覽。另外，八德北景雲營區將撥用做八德國民

運動中心、消防分隊及里民活動中心等使用；桃園憲兵隊預計由本

府單位進駐，目前與軍方辦理撥用程序。

7.國道 2號、66快速道路及 61快速道路橋下空間活化

國道 2號橋下八德介壽路段「桃園假日農業市集」，已於 104年 12

月 25日啟用，設有 80個攤位照顧在地的農業生產者，並讓市民方

便購買在地生產的優良農特產品。同時，八德區正福活動中心、大

福里集會所均已完工，其餘桃園區2個集會所、八德區大強里集會、

大湳里集會所、茄明里集會所，以及籃球場、羽球場、多功能運動

場、主題公園、停車場、溜冰場等，目前均在執行中。

66 號快速道路橋下空間將興建觀音區坑尾里集會所暨藍埔里運動

設施、三和里運動設施，目前正在向交通部公路總局申請土地撥用。

7

61快速道路橋下空間，也正積極向交通部公路總局申請土地撥用。

8.更新傳統市場

桃園區東門市場經火災已形同廢墟，市府在 104年 3月 31日拆除，

並已闢建為臨時停車場，104 年 7 月 16 日決標工程委託技術服務

案後，歷經 5次專家工作會議，將新建為地下 2樓及地上 6樓之現

代化綜合大樓，預計於 105年動工。

市府活化中壢區新明市場為多功能大樓，104年 11月 17日已完成

建築結構耐震補強及整修。市場 3 樓為公設民營托嬰中心(近民權

路側)及公設民營日間照顧中心暨長青俱樂部(近明德路側)，105

年 1 月 13 日完成規劃設計發包，預計 3 月底完成設計；4 樓為工

會會務辦公室、勞工學苑，預計 105 年 3 月完成設計書圖；4、5

樓為青年創業基地，以新創公司加速器及商務中心為導向，規劃青

年創業辦公室、共同工作空間、休憩交流空間、產品服務展示空間、

會議室研討會空間、多媒體展示區、創業服務諮詢輔導等，已完成

可行性規劃與評估，預計 106年完工正式營運。

編列經費修繕全市 22處傳統市場，104年度辦理大溪第一、大湳、

新屋及龍潭等 4處公有零售市場之硬體整修工程，已於 105年 2月

完工。105年度也預定更新楊梅、大溪等多處傳統市場。

活化平鎮區新富五街的市場用地，目前已闢建為臨時路外停車場，

市府將以最適規模規劃，朝多目標方向使用。目前正在辦理可行性

評估前置作業，預計 106年開工。

中壢第一市場因耐震能力不符現今耐震標準而需拆除重建，受限於

停車空間留設比例問題，需辦理都市計畫(市場用地)變更，並於

104年 11月 10日獲內政部都市計畫委員會同意變更。目前為提高

容攤數量，透過開放空間獎勵措施以提高容積率，辦理變更設計中，

8

已於 105 年 3 月 16 日召開審查會。整體興建工程預計 105 年 8 月

前開工，107年底完工。

9.活化停車場設施及整體規劃興建公有路外停車場

「既有路外立體停車場設施活化計畫」已完成八德區大忠國小地下

停車場、公二地下停車場活化、桃園區西門地下停車場、中壢區坤

慶地下停車場及銀河廣場地下停車場共計 5處。105年將持續活化

其餘 8處，包含桃園區新民立體停車場、大檜溪公園地下停車場、

中壢區中央立體停車場、中原國小地下停車場、延平停車場、中北

健行停車塔、楊梅區新成停車場及新屋區停一立體停車場。

桃園區停二停車場已於 105年 3月 1日動工興建，預計 106年 9月

完工啟用。該停車場位於桃園區雙峰路與民有三街口（寶山公園對

面），為地下 1層、地上 4層的綠建築多功能停車場，提供 60個停

車位，也規劃設置集會所、社區辦公室、閱覽室、多功能教室等空

間，不僅滿足市民停車需求，也提供各式市民文康或公共活動使

用。

105 年規劃設置「桃園區公 24 地下停車場」及「中壢區自強多目

標使用立體停車場」，並將 16座路外停車場納入活化改善計畫，擇

定 3 座停車場徵求民間參與（ROT），解決本市停車空間不足的問

題。

另為解決桃園區大廟前商圈的停車問題，市府已初步規劃文昌公園

一半面積，開發改建為地下停車場，完工後可讓商圈的停車變得更

方便。

截至 104 年底前，已完成桃園區公 24 臨時停車場、藝文園區地下

停車場、東門停車場、東門市場臨時停車場，中壢區龍岡停車場、

台貿停車場、貿東停車場、文中三臨時停車場等 8處；預計 105年

9

底前將本市既有 15 處公有停車場用地陸續闢建為公有路外平面停

車場，其中桃園區 6處、中壢區 3處、平鎮區 2處、八德區 4處。

10.成立殯葬管理處、改善生命園區整體環境設施

市府將於 106 年 12 月 1 日成立殯葬管理處，殯葬業務將由其統籌

辦理。改善桃園及中壢生命園區整體環境，新建遺體處理中心、禮

廳大樓、立體停車場，透過本計畫，改變過去殯葬園區陰森的感覺。

105年先辦理園區示範公墓遷葬、更新焚紙爐及增設空污防制設備

工作，106年預計擴建火化場及增設火化爐。目前正辦理都市計畫

變更及環境影響評估作業。

市府已決定遷移平鎮區義民公園內的第八公墓，預計 105年 9月底

前可完成。同步進行遷墓後的運動公園規劃設計，將增設薄膜設施、

活動中心及停車場，且在施工時注意風水地的換土情形，符合民

情。

11.打造無障礙空間

為照顧高齡或行動不便者的生活需求，市府 104年已完成核准增建

里集會場所及社區活動中心無障礙設施（電梯）10 件，包含中壢

區 3件、八德區 2件、桃園區、平鎮區、大溪區、復興區及龍潭區

各 1 件。105 年將試辦桃園火車站前中正路人行道騎樓整平計畫，

預計範圍 400公尺。

三、建構便捷交通系統

1.興建捷運系統，加速機場捷運通車

讓桃園進入捷運時代是市府的重大任務。機場捷運線 A1 站（台北

雙子星站）至 A21 站（環北站），市府將組成專家小組配合高鐵局

的測試工作，要求涉及安全的剎車、滑軌問題，以及「6分鐘 1班

10

次」、「直達車時速 60 公里」等目標都要確實達到驗收標準，並在

安全無虞、系統穩動的前提下，接手營運。至於桃園大眾捷運公司

因工程延誤而衍生的營運前虧損，市府將向交通部求償。

捷運綠線的綜合規劃報告已經由國發會進行多次審議，市府爭取行

政院於 105年 5月前可以完成核定捷運綠線。核定後立即進行專案

管理(PCM)及監造標發包。另外，市府亦委託捷運綠線從八德延伸

到大溪埔頂的可行性研究，以解決大溪塞車問題。

捷運綠線延伸至中壢火車站可行性研究已於 104 年 12 月 9 日完成

可行性期中報告，預計 105 年 6 月完成可行性期末報告，將爭取

106年底獲行政院核定。

龜山捷運棕線可以大幅降低桃園火車站的交通負荷，對於北桃之間

通勤的方便性也會大幅提升，市府已完成可行性研究的修正版本，

並於 105 年 1 月 14 日函送交通部複審，市府爭取行政院 105 年核

定可行性報告後，將進行綜合規劃報告。

捷運三鶯線延伸桃園八德段並接軌捷運綠線 G04站，預計 105年 4

月將可行性報告提送交通部審查。

2.推動鐵路地下化

桃園段鐵路地下化粗估工程經費約 958億元，比高架化經費 400億

元，增加 558億元。但是，對於桃園的都市發展，將具有重大的效

益，讓桃園、中壢可以逐漸發展成一個都會生活圈。

經評估後，鐵路地下化在技術方面是可行的，市府已經在 104年 9

月 14日完成可行性研究報告，並於 104年 11月 6日函送交通部審

議。另外，在與新北市協商後，鐵路地下化的起點南移至桃園市界

內，目前正在交通部進行初審及複審，現階段市府仍會積極與中央

11

溝通，繼續進行必要的規劃和執行準備，並與交通部溝通儘速完成

初審及複審。

3.拆除萬壽陸橋，整頓交通動線

萬壽陸橋拆除工程是地方政府與中央政府合作的典範，由市府負責

土地徵收，交通部公路總局中壢工務段負責工程施作。萬壽路改為

開闊的六線道，於 105年 2月 5日開放通行。第二階段人行道工程

預計 105年 7月完成。

4.落實路平專案

104 年市府及各區公所總計編列近 30 億預算辦理路平專案，並成

立「桃園市路平專案推動小組」，定期召開工作會議，邀集各管線

單位、區公所、工業區服務中心等，就路平執行問題進行討論，希

望藉此推動統一管理，完成桃園路平目標，維護民眾用路的品質。

第一階段擇定 33條(包含桃園區中正路、大有路、八德區興豐路、

大溪區埔頂路等)道路進行養護工作，總長度近 100 公里，目前已

完工 30 條，施工中 3 條，預計 105 年 3 月底前可全數完工。市府

在施工完成後均要求須經平坦度檢測車測試，檢測值（IRI）須在

2.7以下，讓道路品質接近高速公路水準。

105 年已擇定八德區興豐路（縣 114），大園區中正東路(縣 110)、

竹圍街(桃 23)、和平西路（桃 43）、桃 121線（許厝港路）、桃 25

線、桃 30線，大溪區中華路、康莊路，中壢區中山東路（縣 114）、

中正路四段 2 號、仁慈路、月桃路(桃 42)、龍慈路，平鎮區金陵

路（縣 113甲），桃園區/八德區桃鶯路(縣 110)，桃園區大興西路

三段、永安路(縣 110)、成功路、國際路(桃 53)，新屋區桃 106、

桃 89-1，楊梅區文化街及瑞溪路一二段、楊新路一二段-楊新北路

-環東路、大成路（縣 115），龍潭區民治路、高揚南路（桃 67）、

新龍路，龜山區樹人路（桃 11），蘆竹區山林路（縣 108）、南山北

12

路（桃 3）、南崁路(錦中里)、富國路一二段（桃 15）、龍安街 2段，

觀音區大湖路一段（桃 97）、文林路（桃 37）、信義路-中山路一二

段-環中路（縣 112）、新華路（桃 84）等 38條道路進行路平計畫，

總計長度 102.2公里。

5.執行路暢專案

為了解決主要幹道及重要商圈交通壅塞的問題，市府於 104年推出

「行有序、暢無礙—路暢專案計畫」，在本市 9個行政區，挑選 11

條主要幹道及重要商圈路段，解決尖峰時段車流眾多、重大路口轉

向車流交雜、路側停車空間不足、違停嚴重及公車停靠位置不佳等

問題。104年重大傷亡事故已大幅減少。

105 年起由交通局接辦違規停車拖吊業務，目前規劃採二處(桃園

區及中壢區)違規車輛保管場，中壢區保管場收容中壢區及平鎮區

違停車輛，桃園區保管場收容桃園、蘆竹、八德區部分路段及龜山

區部分路段違停車輛。預定 105年 3月底開標，履約期間 1年 2個

月。

105年 1月訂定本市違規停車車輛移置及保管作業要點，詳細規定

拖吊作業規則(如拖吊作業須由執勤警員指揮、持續播放警語、停

止拖吊動作時機及告示等)，以減少民怨。

6.拓寬及新闢市區道路，路網更綿密

八德區福德一路擴寬工程已於 105年 2月 6日先行通車，其他不影

響安全工項預計 105年 3月底完工。

正在執行的工程有縣道 112 中壢龍岡路 1 期（龍慈路至龍岡圓環）

拓寬工程、桃 19 道路（大竹路段）拓寬工程、中壢龍岡圓環周邊

道路及景觀改善工程。

13

規劃中的工程還有桃園區延平路打通至八德區和平路新闢工程；桃

園區桃 53國際路（永安路-南平路）道路延伸；桃園區幸福路延伸

至中正路；中壢區/平鎮區龍慈路延伸至台 66快速道路新闢工程；

平鎮區南勢重劃區中庸路延伸銜接中興路；平鎮區復旦路二段 186

巷拓寬並打通至長安路；客運園區至機場聯絡道(台 15-老街溪)新

闢工程；桃 49-1(中興路)第三期道路拓寬工程；中壢中山東路 3

段 230 巷至龍文街道路拓寬工程；中壢龍岡路 2 期(龍慈路至龍岡

路 3段 37巷)。

7.新增客運路線及轉運站

桃園的公共汽車運輸仍然有成長空間，市府整合樂活巴士（免費公

車）路線，新增公車路線，除了已闢駛的 706「桃園火車站-桃園

國際機場」、168「會稽國中-內壢車站」、188「桃園市政府-中正藝

文特區」、707「桃園高中-桃園棒球場」4 條市區公車及 9069「桃

園市-南港展覽館」國道路線，也正籌設「桃園市桃園區-台北市西

南區」及「桃園藝文特區-捷運景安站」2 條新路線。另外，海線

觀光景點「新屋、觀音-中壢」以及大眾運輸服務路線「大溪-永寧」，

預計 105年 8月可通車。

另外，市府規劃於交通輻輳地點設置客運轉運站，方便民眾轉乘，

進度如下：A21轉運站（中壢區中豐北路）已設置完成，將配合機

場捷運通車前 1個月啟用；G12轉運站（桃園區中正路）因為正在

辦理變更都市計畫，市府於經國重劃區（經國路、幸福路口）先規

劃以臨時轉運站方式進行接駁轉運，預計 105年底工程竣工啟用；

A8 轉運站（龜山區龜山一路、湖邊路）預計 105 年 6 月完成都市

計畫變更，12 月完成規劃設計，107 年 10 月工程竣工啟用；八德

轉運站（暫規劃於大湳交流道附近）現正選址中；大溪轉運站（員

林路一段/仁和路口）位於埔頂營區，市府與軍備局將聯合開發，

目前正進行大溪（埔頂地區）都市計畫變更。

14

8.啟動公共自行車，持續擴增租賃站

本市公共自行車租賃系統於 105年 2月 4日啟用，由捷安特公司負

責營運，目前已完成 10處租賃站、提供 220輛車，並且推出前 30

分鐘免費措施，打造自行車友善環境。預計 105 年底累積完成 80

處租賃站、提供 1,760 輛車；106 年 5 月累積完成 130 個租賃站、

提供 2,800輛車，將選擇公園、車站、商圈、大學等地點設置租賃

站，提高民眾使用意願。

9.改善桃園、中壢火車站前地下道及周邊人行動線

市府推動桃園火車站前改造方案，以「車流更順暢」、「行人更安全」、

「前後站打通」為目標，改善交通動線。除已拆除火車站前大型看

板，移除多餘且無需要的大型公共設施以及花台外，也已於 105年

1 月 28 日啟用改善後的延平地下道，提供行人明亮、潔淨及安全

的通行空間。市府另於 105年 3月 4日動工設置站前風雨走廊，讓

行人免受風雨之苦，也讓人行動線更加順暢。

辦理中壢火車站前地下道舊有布告欄拆除、修復地磚及遮雨棚等設

施，並更新原有燈具為 LED燈具，已於 105年 1月 25日完工。

10.完善國道系統，爭取增設交流道

國發會已於 104年 8月 19日通過國道 2號大園交流道至台 15線（國

2甲）建設計畫，並於 104年 10月 28日辦理公聽會，刻正辦理基

本設計，預計 108 年底完成用地取得；國道 3 號銜接台 66 線增設

系統交流道，預計 105年 3月提出規劃設計報告書、106年中旬完

成規劃設計及環境影響說明書、106 年完成用地取得並開工、109

年底完工。

國道 3 號龍潭第二交流道，可行性研究報告業於 104 年 10 月由交

通部核定，高公局後續辦理工程細部設計、環說及用地取得作業，

並於 104年 12月 18日召開環境影響說明書民眾說明會；五楊高架

15

橋楊梅校前路匝道工程，市府已於 104年 8月完成都市計畫變更，

國工局於 104年 12月開工，預計 106年 8月完工。

國道 1 號增設中壢中豐北路交流道計畫已修正可行性研究，並於

104 年 12 月送交通部審議，預計 106 年底前完成用地取得及工程

設計、107年開工、110年完工。

四、打造幸福城市

1.持續增設日照中心及親子館

市府積極推動一區一日照中心(已成立桃園區、楊梅區、中壢區、

平鎮區、龜山區 6家)、一區一親子館(已成立中壢、八德、平鎮、

大園、桃園 5 家)、公托中心、老人關懷據點，提供更完善的社會

照顧服務與空間，盡量減輕家庭的照顧負擔。

同時，為提供社區綜合型服務，建置多功能綜合福利中心，有楊梅

區永寧里永揚多功能綜合型福利中心、中壢區過嶺里多功能社會福

利中心等。正進行規劃設計的社會住宅，亦將日照中心和親子館納

入，滿足未來入住民眾之需求。

2.落實性別平等，成立性別平等辦公室

市府預計於 105年 4月成立桃園市性別平等辦公室，協調各局處配

合，推動本市性平業務。執行秘書將由社會局指派簡任以上人員擔

任，並設有 3位專責人力，負責各項事務彙整工作。

性別平等辦公室組織架構中設有婦女代表，將在選擇婦女代表時，

考慮族群和背景，例如客家、原住民、勞工等不同面向，以更為周

延。同時，基於尊重、理解與包容，105 年 3 月 14 日起將開放同

性伴侶戶籍註記，作為尊重人權價值的展現。

16

3.開展多元社會住宅方案

市府透過多元化方式，例如公有土地直接興建、獎勵民間參與、容

積率獎勵分回、都市更新取得、廢置營區聯合開發、包租代管、租

金補貼等，來逐步取得公營（社會）住宅，落實居住正義。

首批由市府興建的公營（社會）住宅，目前正進行桃園中路、八德、

中壢、蘆竹等 10 處公營住宅規劃或招標作業，共 3,300 戶，105

年底將陸續開工，各案工程進度約 2年半至 3年之工期，預計 107

年底陸續完工，同時開放登記申請承租，108年即可開始入住。

105年 3月起將尋求租用民間空屋做為混居型社會住宅，先擇一個

行政區試辦 100戶，視執行成效續行於全市，規劃取得 1,500戶社

會住宅。若未來實施成效良好，會擴大實施，以 3年內達成 1萬戶

為目標。

4.擴大辦理租金補貼

104年度經審查合格可補助戶數共計 5,410戶，其中 3,787戶(70%)

為中央補助款，1,623 戶(30%)為市府自籌款。另為嘉惠市民，市

府自籌經費部分延後申請期間，於 104年 10月 1日至 104年 11月

20 日受理申請，申請租金補貼戶數約 322 戶，預計 105 年 3 月底

前可審查完成並核撥 105年 1至 3月補助款。

5.公寓大廈修繕補助

104 年計受理 617 件申請案，補助金額 3,324 萬餘元。105 年編列

8,000 萬經費，辦理公寓大廈修繕補助，預計自 5 月 16 日開始受

理申請，至 11月 15日截止。補助項目除保留往年一般外觀修繕、

結構體漏水改善工程、防水閘門及自動體外心臟電擊去顫器(AED)

外，因應高齡化社會，增加屋齡 15 年以上裝設電梯補助，每案最

高可補助 150萬元；另為落實節能減碳打造智慧城市，增加節能燈

具及既有建築物之智慧綠建築功能改善設施補助(如結合市民卡門

17

禁管制)，每案最高可補助 20萬元。

6.發行市民手冊

104年 12月 9日市府發行 79萬 8,000冊市民手冊，透過區里系統

發送至各家各戶，並製作成電子書，提供線上閱覽或下載，截至

105年 2月 29日止，線上點閱數已突破 55萬次。市民手冊內容豐

富多樣，包含農民曆、通訊錄、生活篇、福利篇、節慶篇、在地篇

及願景篇等 7大篇章，提供市民隨手翻查所需服務資訊。

7.市民卡多元應用，資料開放共享

市民卡已經在 104年 9月 1日正式發行，迄今已發行超過 58萬張。

本市市民卡具有多卡合一、一卡多用的特色，具有交通票證、圖書

館借書證、身分識別證、社會福利證、電子錢包、規費繳納（120

項）、租賃公共自行車、電子發票載具等功能；學生市民卡享有乘

車優惠，敬老、愛心、愛陪卡享有補助市內公車 800點（復興區補

助 1,000 點），全市更有超過 500 家商店及 1,000 個消費點購物消

費優惠。市民卡也在 104 年 11 月整合運動卡、健康卡功能，並藉

由 APP 推播各項公共服務和消費訊息。市府更於 104 年 12 月 8 日

推出行動市民卡，試辦 1,000張，並預計於 105年擴大發行 1萬張。

104年 12月 30日本市資料開放平台正式上線，截至 105年 2月 29

日，共開放 464項開放資料，提供交通動態、停車場、住宿旅遊、

衛生醫療、工廠空污排放等資料，帶來政府施政透明化、業者創新

加值與人民生活便利的效益。

8.推出各項便民服務措施及貼心服務

105年初，市府推出便民服務措施，包含有：擴大推動本市各地政

事務所登記案件跨所服務、開辦信用卡臨櫃繳納地政規費服務、擴

大推動各區公所跨區服務、訂定桃園市產業發展自治條例，補助一

定資格之公司法人房屋稅及地價稅等費用、國中、高中(職)及五專

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1到 3年級女生全面接種子宮頸癌疫苗、新增每週一、二、四下午

2 時至 5 時免費法律諮詢、整合桃園殯儀館及中壢殯儀館管理系

統。

105年 1月 6日成立「桃園市政府交通事件裁決處」及「交通局肇

事鑑定科」，同時為了不改變民眾洽辦習慣，特別借用原辦公地點，

在桃園監理站成立，讓業務可以無縫接軌，也可以讓民眾洽公方

便。

市府自 105年 1月 27日起擴大跨區服務，增加實施項目至 38項，

民眾經常申辦的全民健康保險第六類轉入轉出資料異動、父母未就

業家庭育兒津貼、急難救助、身障專用停車位識別證皆在服務範圍，

截至 105年 2月已有 614件申請案件。

9.落實動物保護工作

104年 12月 21日「桃園市動物保護自治條例」已經桃園市議會審

議通過，目前待行政院核定。為鼓勵寵物結紮，推動寵物三合一（絕

育、寵物登記、狂犬病預防注射）補助計畫，針對本市偏鄉地區，

與動物保護團體合作，提供免費服務。動物管制隊已召募 29 位成

員，第 3 次公開招募作業預計 105 年 3 月 19 日辦理。動物保護教

育園區增建計畫，目前已經在辦理規劃設計，將可改善動物收容環

境。

五、完善防災機制，加速災後復原

1.老屋健檢，保障市民財產及安全

市府配合中央政策，在老屋健檢方面，104 年採取主動檢查制度，

編列 1,000 萬元預算辦理公有建築健檢。市府 30 年以上需辦理老

屋健檢之公有建築物 160棟，已於 104年度完成健檢，耐震能力初

步評估結果 C級(含)以上計 138棟，僅須加強觀察及局部改善；評

19

為 D 級以下計 22 棟，將辦理耐震能力詳細評估，俾利逐年編列預

算改善，以確保各建物之使用安全。

105年除持續辦理公有建築健檢外，亦編列 400萬元預算提供私有

建築申請健檢，預計 105年 4月開放申請。105年也編列 1,000萬

元補助市民辦理建築物整建維護，預計 4月 1日開始受理，每案補

助額度以總經費之 45%為限，但位於市府公告之整建或維護策略地

區者，得提高至 75%。市府 105年度公告整建或維護策略地區分別

位於桃園火車站周邊、中壢火車站周邊、內壢火車站周邊、中壢老

街溪兩側及大溪老城區。

另有關土壤液化問題，將由市府整合過去土壤液化的歷史資料，預

擬未來可能受影響的因應方案，並且呼籲中央應該進行全國一致的

地質調查，統一公布結果並建立建築、開發限制等規範。另外，市

府將採取「水保輔導團」方式執行，優先輔導具滑動紀錄或安全疑

慮者，協助山坡地住宅居民找出更妥善的水保措施，並可結合水保

技師團體共同執行。

2.編印發行市民防災手冊

104年已編印桃園市民防災手冊，內容包括火災、颱洪、爆竹煙火、

地震、海嘯、一氧化碳中毒、土石流及溺水等 8種災害類型之防救

觀念，計發送 6萬 4,000本，並提供電子檔供民眾下載；105年將

持續編印，補強民眾防震避震應變知識。

3.持續進行河川全流域整治

市府改建蘆竹忠孝西橋，以「防洪」、「交通」及「景觀」三大功能

導向進行改善，並以「河中不落墩」、「右岸橋台退縮」、及「滿足

100 年重現期通洪需求」為目標，規劃單跨 94.2 公尺的「雙斜鋼

拱橋」，將成為蘆竹區的入口意象。總工程經費 1 億 8,000 萬元，

預計 105年 3月發包、106年 5月完工。忠孝西橋將配合區域交通

20

流量，採雙向 3車道不對稱配置，往省道台 4線方向採 2車道配置，

提升交通服務水準，且忠孝西橋容量增加，可吸引南竹路、榮興路

等平行道路的交通流量移轉的效果，有效改善當地塞車問題。

推動南崁溪藍帶串連計畫，計劃於經國橋下游新建攔河堰，營造水

域環境及水汴頭意象，預計 105 年 12 月可完成規劃；新建跨越桃

園區經國路及慈文路自行車道專用橋梁「印象大橋」，目前已完成

設計，預計 105 年 12 月取得用地，107 年底完成橋梁工程；於長

安橋下游新建低水護岸，保護原有護岸基腳，營造生物多樣性水域

環境，且維持低流量時之水位，預計 105年 9月完工；於蘆竹區南

崁橋至長安橋左岸增加約 8,800平方公尺（約 2,700坪）綠地，改

善堤後排水，創造民眾休憩空間，已於 104年 11月開工，預計 105

年 3月完工。

老街溪親水綠帶計畫包括「平鎮鐵騎風光」、「伯公潭客家信仰圈」、

「石門大圳相思仔步道」、「八角塘人文景觀」等，總經費約 6億元。

「平鎮鐵騎風光」將在平鎮區老街溪三崇橋到新富橋間左右兩側設

置單車專用道和行人步道；「伯公潭客家信仰圈」將以客家聚落意

象，打造伯公潭親水公園，預計 105 年 9 月動工。「八角塘人文景

觀」將延伸大坑崁溪單車道至八角塘聚落，並串連「石門大圳相思

仔步道」。

市府同時規劃新街溪流域治理 3年計畫，分為護岸新建加高應急工

程、河道拓寬疏濬治理工程及水岸步道串聯工程三個部分，105年

2月已獲得經濟部水利署同意補助流域綜合治理計畫辦理美隆橋至

福州橋河段治理之經費，預計 107 年前將投入總經費 2.84 億元。

未來將在新街溪步道旁闢建親水公園設施，如游泳路眷村右岸與水

圳間綠地將闢建「游泳路樂活公園」，面積約 500 坪；玄天橋往下

游右岸公有地範圍，也將闢建「水岸公園」，面積約 300 坪。相關

單位將邀請當地里長及議員辦理會勘，讓當地居民了解市府治水的

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立場。

4.加強土壤汙染整治

桃園農地污染改善整治計畫分三期進行，第一期從 101 年 12 月執

行到 103 年底，完成 36 公頃農地污染改善；第二期計畫已於 104

年 11 月底完成，105 年 2 月解除列管，面積約 61.02 公頃。而第

三期工程，市府已向中央爭取到中央補助 5.4億餘元，將以前期汙

染濃度較高的農地為主要標的，以翻轉稀釋法搭配排土客土法進行

整治，預計 108年底前完成全市主要農地污染整治工作。

5.成立環境污染監測中心

104年 12月 22日成立全國第一個環境污染監控中心，運用「天羅

地網資訊系統」及「露天燃燒熱區 CCTV」強化污染事件的主動預

警及應變能力，讓投機取巧的不肖業者無所遁形。目前在桃園、中

壢、龍潭、大園及觀音設立了駐點稽查站，另將增設楊梅駐點稽查

站。

6.復興區合流部落及嘎色鬧部落災後重建

蘇迪勒風災造成復興區合流部落及嘎色鬧部落遭受土石流沖毀，市

府與復興區公所於第一時間預防性撤離並安置受災民眾。目前辦理

中長期災後重建。

合流部落受災戶在外租屋之租金補貼，自 104 年 8 月 19 日提供至

105 年 12 月底。合流部落重建戶計 14 戶，市府採「離災不離村」

的安置方式為長期目標，105年 1月 28日以羅浮里拉號段 226-11、

216-4 及 216-6(部分)地號為優先重建用地，目前市府正在與地主

協調遷建用地。

嘎色鬧(Lcing)部落之受災居民，初期發放慰問金及災害救助金，

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協助安置於嘎色鬧獵人學校。經 104年 8月辦理劃定安全性堪虞部

落勘查評估，市府決定透過工程治理搭配避難疏散，提升部落安全。

目前正在辦理嘎色鬧部落排水系統及橋梁改善工程，預計 105年 7

月完工。

六、營造健康樂活城市

1.落實食品安全三級品管

吃的安全是我們對市民的基本承諾，市府採取自主管理、認證輔導

及政府稽查抽驗三層次的「食品安全三級管理制度」，成立食安稽

查大隊、食品安全基金、食安法律諮詢顧問團、食安諮詢委員會，

以及訂定吹哨條款等多項新措施，藉此有效稽查、積極把關。

食安新制執行成效相當卓著，包括源頭管理及稽查物流通路，自

104 年 9 月 1 日至 105 年 2 月 15 日止，本市食品業者計 4,514 家

次完成登錄基本資料，查核食品製造業者 300家次，並針對販賣業

及物流業執行 1,603家次實地輔導查核作業。

2.監控流感疫情，強化醫療防護機制

因應 104年底流感擴張趨勢，市府於 104年底研擬因應計畫，儲備

防護裝備、調度流感抗病毒藥劑、提升傳染病醫療照護之品質及量

能、結合社區資源，建立全民疫病防治架構，並配合中央及協調各

單位進行各項防疫政策。

104 年度流感疫苗接種作業，自 104 年 10 月 1 日至 105 年 2 月 15

日接種 0.5 劑型 26 萬 890 劑、0.25 劑型 3 萬劑，總計接種 29 萬

890 劑。為加強幼兒及高齡者抵抗能力，104 年度本市自行採購流

感疫苗，提供幼兒園教師及 60至 64歲長者免費接種，截至 105年

2月 15日共計接種 876劑。

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3.加強紅火蟻防治，增進環境安全

桃園面臨紅火蟻的挑戰，市府訂定「中央統籌、地方動員、分期分

區、全面處理」四大原則，採取高溫蒸氣灌注、觸殺型藥劑、生長

調節餌劑等方式三管齊下，全市總動員進行防治作戰。104年已於

各個行政區進行 1至 2次之防治，市府 105年續編 5,060萬經費，

並由中央補助 500萬元，預計第 1次防治時間為 105年 4至 6月，

第 2次防治時間為 105年 9至 11月。

4.興建並改善體育場館及設施

市府規劃籌建龍潭、楊梅、中壢三大體育園區；興建國民運動中心

計畫，包括桃園(104年 12月 21日開工)、中壢(104年 12月 30日

開工)、平鎮(現正辦理專案管理及監造勞務採購作業程序)、南平

(已於 105年 3月 2日取得建築執照並已開工)，蘆竹及八德國民運

動中心亦正進行各項準備作業中。

104年已啟動天幕球場計畫，選定桃園區陽明運動公園籃球場、三

民運動公園籃球場、龜山區第二運動公園籃球場、第三運動公園籃

球場；中壢區文化公園籃球場、蘆竹區光明河濱公園籃球場、大園

區三和公園籃球場、八德區文昌公園籃球場、平鎮區新寶公園籃球

場、龍潭區運動公園籃球場等 10 個使用率較高的球場增設薄膜天

幕及改善夜間照明設施。目前陸續辦理工程發包作業。

105年則持續推動，目前辦理平鎮區義民里義民公園及湧光里山子

頂公園天幕球場增設工程；蘆竹區坑口里風雨球場新建工程已完成

工程設計。

市府將興建大溪國小多功能活動中心，規劃為地下 1層、地上 3層

之綠建築，包含停車場、游泳池、球館、多功能展場等功能，預計

在 106年底完工。正在籌設的新屋高中內亦規劃有多功能溫水游泳

24

池，滿足地方上運動空間的需求，預計 107年 5月完工。

整修體育局運動休閒中心，挑高室內空間並增購影音設備及 21 台

運動設施，目前共有 30台健身器材及 15台重訓器材，已於 105年

1月 11日開幕。

5.豐富體育競賽活動

104年9月辦理「2015桃園市鬥牛尬一夏籃球賽」，全國總共有2,267

隊報名，爭取總額高達新台幣50萬元的獎金。104年10月辦理「2015

年桃園亞太聽障運動會」，為本市首次辦理洲際性綜合賽會，共 23

國隊職員選手參加、觀賽民眾約 9,000名，一同體驗無聲的力量。

104年 11月辦理國際性重要賽事「2015年第 1屆世界 12強棒球錦

標賽」，計 12個國家隊伍參賽，吸引國內外眾多棒球愛好者約 1萬

人次觀賽，達到運動城市行銷效果。

104 年 12 月 5 日辦理「2015 桃園半程馬拉松—石門『楓』半馬」

路跑活動，21 公里路線沿著石門水庫的環湖大道，選手可以邊慢

跑邊賞楓，是場「芬多精最多的馬拉松」，計 4,000 名選手參加。

未來連續 3年取得銅標認證後，會列入國際路跑協會銅標認證的國

際級比賽，讓更多的國際馬拉松選手來參賽。

「2016年國際自由車環台公路大賽-桃園市站」於 105年 3月 8日

辦理，本次繞行桃園市 10 個行政區，終點設在復興區角板山仁愛

停車場，是 5站中最具特色及挑戰的一站。計有 28個國家、20支

隊伍、160位菁英選手參賽，爭取最高 500萬獎金。

七、產業創新發展再升級

1.規劃興建航空城世貿中心

25

航空城世貿中心是航空城計畫不可或缺的項目，對於吸引國內外企

業進駐桃園有相當大的幫助。市府擇定機場捷運 A19站旁之商一用

地(2.87 公頃)開發主建物(國際展覽館、國際會議中心)、住宅用

地(1.76 公頃)開發星級國際商務旅館，並已爭取到土地管理機關

交通部高速鐵路工程局初步支持，且同意 108年桃園高鐵特定區區

段徵收結算時，優先將上述土地配地予市府，並得先行開發。

2.「亞洲矽谷在桃園」，帶領桃園產業創新

未來中央政府的「亞洲矽谷計劃」，將以桃園為核心發展。桃園市

有三大優勢：第一，桃園產業聚落完整，每年工業產值達每年 3

兆台幣，台灣第一；第二，桃園北接台北的政經中心，南接竹科

的科技帶；第三，桃園市有國際機場及台北港在附近的雙港效應。

因此，未來亞洲矽谷計畫落腳桃園，將會是桃園成長的新動力，

落實亞洲矽谷計畫，將會大幅地提高產業的競爭力。

此外，桃園市是六都當中，居民平均年齡最年輕的城市，擁有充

滿冒險精神的年輕朋友，還有 17所大專院校的學研能量；加上產

業基礎與最便利的交通區位，能夠讓桃園的創新潛力與基礎充分

發展，與矽谷對接、和世界連結，就能夠讓創新成為創業的動力，

成為帶動台灣經濟發展的關鍵力量。

「亞洲矽谷在桃園」計畫將會先打造「亞洲創新研發人才交流中

心」，透過座落於高鐵站周邊的研發中心，「面對在地、朝向國際」，

結合與強化桃園的在地產業，同時也讓台灣成為亞太創新交流樞

紐。

3.簽署「台灣物流產業聯盟」意向書，打造物流基地

運用航空城的海空運雙港優勢，結合桃園數量龐大的物流業，市府

26

已於 104年 12月 14日舉辦「台灣物流產業聯盟」簽署合作儀式暨

座談會，邀請物流產業相關產、官、學共同簽署合作意向書，共同

推動物流產業在桃園發展，協助物流產業營運及投資、擴大海空聯

營等，讓桃園發展成全台最大物流產業基地，更希望能與世界接軌

成為亞太重要的智慧物流中心。

4.設立青年創業基地

市府首創地方政府層級的青年事務局，促進青年創業，協助青年打

造職涯發展的第一哩路，吸引年輕人落腳桃園創業打拼。除了提供

青年創業貸款利息補貼外，市府也規劃 3處青創基地：

位於青年事務局 3 樓的青創指揮部，已於 105 年 3 月 13 日開幕營

運。該基地提供 1個月 3,500元的低成本辦公室給獲選的創業團隊

進駐使用，亦提供共同空間，會員只要繳 500元費用，就可以帶著

自己的電腦和必要裝備，無負擔的使用共同空間的資源。也將邀請

創業達人進駐，有效協助尋求創業的年輕人將計畫和夢想付諸實

行。

桃園區安東街青年創業基地，擁有共同工作空間（Coworking

Space）、創客空間（Maker Sapce）及多功能會議室，亦規劃辦理

跨域交流對話活動、創業輔導諮詢、引進創業網絡資源以及政府資

源媒合等，促進創新工作青年實踐創業。預計 105年 8月開工，106

年 1月底完工。

中壢新明市場 4、5 樓青年創業基地，使用面積約 700 坪，目前正

在整修中，預計 106年完工正式營運。基地功能將以新創公司加速

器及商務中心為導向，規劃有青年創業辦公室、共同工作空間、休

憩交流空間、產品服務展示空間、會議室研討會空間、多媒體展示

區、創業服務諮詢輔導等，提供青年創業者彈性、多用途的空間，

使其在此空間中充份互動交流，形成一新創生態圈。

27

市府已經正式向財政部國有財產署表達合作開發意願，在楊梅幼獅

擴大工業區興建「幼獅國際青年創業村」，成為企業與青年的媒合

平臺。青年創業村將有研發、會議、展覽、募資、辦公室及小型生

產基地之規劃，進行微型創業、網路創業、文創產業輔導，作為青

年創新創業的搖籃，給青年更多的創業資源和創業空間環境。

5.開發產業園區

桃園的工業產值全國第一，市府評估產業界的設廠需求，投入開發

新的產業園區。桃科二期目前辦理用地取得協議價購市價查估作業，

預計於 108 年 12 月底完成開發；沙崙產業園區目前辦理開發計畫

報編作業（內政部區域計畫委員會審議中），預計於 108 年 4 月底

完成開發；長安物流園區則決定發展成為高科技物流園區，並規劃

住宅區及公園公設，將提送本市及內政部都市計畫委員會審議。其

他民間興辦、申請開發之產業園區，市府依法定程序，以單一窗口

協助其開發進度。

6.執行桃園航空城特定區計畫

航空城預備聽證會已於 104 年 10 月至 11 月中旬完成 24 場「桃園

航空城計畫特定農業區農牧用地納入徵收必要性預備聽證」，釐清

爭議點並確認聽證程序。預備聽證共通知 2萬 1,327人，實際到場

參與約 5,100人次，發言人數計有 436人，預計 105年 5月初完成

正式聽證，提送建議方案爭取內政部審議通過。

7.航空城計畫預招商及航空城願景館營運

為有效推動桃園航空城計畫，市府於 104年 8月與美國知名建築設

計公司 HDR簽訂投資意向書。

以桃園航空城願景館作為推動航空城計畫據點，積極對國內外參訪

28

貴賓行銷航空城計畫，包含辦理各種國際性論壇與座談會、營造桃

園航空城計畫品牌；廣邀歐、美、日、澳等國與桃園航空城計畫發

展有關之企業團體與駐外代表至願景館進行參訪。104年 9月 1日

至 105年 2月 15日計有 3,918人次來館參訪。

104年 12月 18日與台灣智慧航空城產業聯盟（TIAA）合辦「智慧

航空城/智慧城市應用展示暨國際研討會」，航空城計畫要整合國內

通信產業及 ICT各項實例，並納入許多創新想法，體現智慧城市的

各個面向，包括智慧治理、智慧產業、智慧生活，導入無線寬頻、

全區共同管道、LED路燈、綠建築規範等，讓航空城成為台灣未來

城市的示範區。

8.打造桃園觀光產業新亮點

2015 北橫旅遊節、龍岡米干節、大溪豆干節、桃園竹圍夏日遊艇

音樂派對均成功吸引數萬以至十萬人次參與，各媒體版面也充分報

導，有效行銷桃園觀光，創造桃園觀光特色。

針對濱海地區的觀光旅遊，市府計劃改善新屋綠廊端點福興宮、漂

流木公園設施及觀音白沙岬燈塔園區，並持續優化竹圍漁港和永安

漁港的遊憩設施，以整合發展桃園濱海遊憩觀光帶，創造舒適的遊

客空間。

於 104 年 2 月 14 日啟用小烏來風景區的天空繩橋，此為全台最長

的繩橋之一，長 70公尺，高 50公尺；改善小烏來宇内溪戲水區及

河岸景觀，營造親子旅遊之舒適環境，已於 104 年 10 月開工，預

計 105年 3月底完工；正進行羅浮地區溫泉資源與整體發展先期規

劃，將新建羅浮旅客服務中心、開發公共溫泉井、興建溫泉公園、

增建天空滑道、塑造泰雅（Tayan）文化故事場景、羅浮地區觀光

入口意象及義興吊橋連接動線界面改善，預計 105年 8月完工。

29

市府提出總經費 3億 7,900萬元的「石門水庫及大漢溪流域跨域亮

點提案計畫」，完善石門水庫周邊觀光設施。由交通部觀光局補助

3億元，市府自籌 7,900萬，將以「打造運動觀光品牌」、「推動主

題創意環境」、「優化自然生態旅遊」三大主軸，創造石門水庫生態

運動的特色旅遊、主題旅遊與深度旅遊。2016 台灣燈會金猴主燈

及桃園故事燈區，亦將移置石門水庫南苑，延長賞味期。

市府在桃園火車站新站設置的旅遊服務中心已於 104 年 10 月 1 日

啟用，具備提供旅遊資訊、手機充電、明信片代寄、wi-fi 上網、

代辦市民卡、訂飯店、傳真等功能；而原本舊站的前站大廳，市府

也和台鐵局協調，規劃設立「桃園印象館」，讓遊客第一眼認識桃

園。

9.完整規劃竹圍漁港及永安漁港

透過「竹圍漁港區域港範圍暨漁港計劃調整工作」，進行港區整體

規劃調整之長遠計畫，預計 105年 6月底前完成，希望能將竹圍漁

港打造為桃園漁人碼頭。竹圍漁港娛樂漁船區增設浮動碼頭工程，

已於 105 年 2 月 20 日完工。另亦辦理竹圍魚鱻節、竹圍夏日遊艇

音樂派對等活動，吸引人潮前來竹圍漁港遊憩消費。

永安漁港是全國唯一的客家漁港，市府推出「永安客家漁村生活環

境規劃設計暨工程案」，將新屋在地的石滬、牽罟、海祭等元素加

入其中。第一期工程預計 105 年 6 月 30 日完工，辦理漁港整體環

境意象的改造，包括海祭廣場入口意象再造、漁具倉庫彩繪、觀光

漁市動線整理及無障礙空間塑造。第二期工程將整合海螺、牽罟及

石滬等漁村文化，並規劃設置一座海螺地標。另外，市府補助中壢

區漁會在永安漁港北側闢建新停車場，計 250個停車位，方便自行

開車前來的遊客。

市府目前已規劃完成永安漁港北側的青年體驗學習園區，成為北台

30

灣最大的高低探索體驗教育場，內部規劃露營、住宿、服務中心、

高空挑戰區、低空探索體驗區等設施，園區內可提供辦理 1萬人的

活動，擴大永安漁港周邊觀光休憩整體效益。

10.籌辦農業博覽會

市府將於 106年 4月至 6月在新屋區氣象站旁周邊土地舉辦「農業

博覽會」第一階段試營運，107年正式揭幕。規劃結合周邊北湖國

小、水利會埤塘及新屋清潔中隊環保資源，辦理社區營造，帶動區

域觀光發展。

農博基地亦將規劃為環境教育中心，展現有機農業、青年農業等政

策，聯結綠能產業、植物工廠等在地產業，營造農業再生。

11.輔導農友，行銷桃園好米及好茶

104年全國名米產地冠軍賽，由八德區農友獲得全國香米組總冠軍

及龍潭區農會獲得台稉 9號米組冠軍。市府表揚獎勵獲冠軍團隊並

補助生產機具購置費用 300萬元，及輔導農會行銷推廣經費 200萬

元。

在市府與農會、茶農的攜手下，透過好茶品牌化的過程，蘆峰烏龍

茶、壽山狀元茶、平鎮金壺茶、楊梅秀才茶、龍潭龍泉包種茶、拉

拉山的高山烏龍，以及桃映紅茶、東方美人茶，逐漸在國際市場打

出一片天。105年總計編列 1,150萬元，持續輔導茶農辦理茶葉推

廣活動、茶園更新與復耕養護，以及茶園灌溉，打造桃園的茶葉品

牌及特色。

12.桃園市農產品網路行銷資訊平台建置與營運

為提升本市農產品之市場能見度與知名度，規劃建置桃園市農特產

品網路行銷平台，網路行銷資訊平台建置預計 105年 4月試營運，

31

目前正積極招商，並拍攝商品照片與商品美編。網站行銷計劃依產

季排訂，規劃媽媽桃、水蜜桃、茶葉、漁畜產品等行銷方式，也結

合實體通路、桃園假日農業創意市集共同行銷，將消費人流相互導

入實體和虛擬通路，提升桃園農產品知名度。

13.農業生產補助

市府持續補助農民生產所需肥料及農機具，降低農友生產成本。105

年編列肥料補助費 7,810萬元，預計推廣 1萬 7,200公頃。一般農

民有機質肥料每公頃補助 3,000元，化學肥料每公頃補助 1,500元；

產銷班有機質肥料每公頃補助 6,000 元，化學肥料每公頃補助

1,500元。

14.促進勞工就業、勞資合作，保障勞工權益

為了縮減產業缺工與勞工失業的落差，本市於 104年 7月 1日成立

就業服務處，開辦勞工學苑，並於 105年 3月 1日接受勞動部委辦

中壢就業中心、106年接受委辦桃園就業中心，整合桃園市就業服

務資源與平台，提升就業服務品質及專業能力，並與學校、社區、

公部門等共同辦理就業促進活動，提升本市就業媒合率。104 年 9

月 1 日起至 105 年 1 月 31 日止，求職人次計 3,727 人、求才人次

1萬 7,344人，就業諮詢 2萬 1,045人次、媒合 3,195人。

在保障勞工權益上，104 年 9 月至 105 年 2 月 15 日辦理勞資爭議

調解案 1,201件，勞動檢查處也預計在 105年 7月成立，專責各項

勞動檢查業務，保障法定的勞動條件，降低職業災害的發生機率。

未來將組成輔導團隊，針對常態性違規產業及大型工廠實施檢查，

減少企業違規現象。

32

八、提升城市文化內涵

1.興建市立圖書總館及發展特色分館

桃園市立圖書館總館將在桃園藝文特區興建，整體工程經費 20 億

元，採地下 2層、地上 8層的多功能複合設計，兼具電影院、文創

商城及主題餐廳等，提供市民多元化服務，預計 105年完成專案管

理及設計監造、106 年辦理工程發包、109 年完工營運，打造總圖

書館成為桃園文化的新地標。

龍潭分館將結合鄧雨賢台灣音樂紀念館概念，增加相關影音資料之

典藏，預計 107年 5月完工；結合多元文化使用需求、增加東南亞

藏書的龍岡分館，已於 104年 12月 10日啟用；規劃在中壢分局自

強派出所的新建大樓中，設立自強圖書分館；結合紅梅里集會所的

楊梅分館預計 105年 6月開工；擁有地下停車場的富岡分館新建工

程預計 105年 3月底前完工。未來將規劃大園分館、八德廣豐分館，

發展每座圖書館館舍特色，市民可將圖書館當成小型文化中心使用，

讓桃園充滿書香氣息。

2.興建市立美術館及橫山書法美術館

市府正積極籌設一座以現代美術、視覺藝術、當代設計與數位藝術

為主軸的桃園市立美術館，預定地選在青埔地區「公 13」用地，

土地面積 3.5 公頃，樓地板面積逾 8,000 坪，總工程經費預估 15

億元，預訂 105年底前完成規劃設計，106年初完成工程發包，108

年正式營運。美術館完成後，將具有地標、典藏、展覽、教育、研

究及觀光等六大功能，累積成為桃園的文化軟實力。

興建「橫山書法美術館」作為北台灣推廣書法藝術的基地，並創造

市民休憩新去處，打造自然與藝術結合的觀光新亮點。地點位於青

埔地區 5-8號陂塘旁，預計 105年完成規劃設計、106年動工。

3.航空城文資保存

33

自 104年 7月開始，市府執行「桃園航空城範圍文化資產普查計畫」，

建立文化資產價值潛力分級清冊，落實重大開發地區保存維護工作，

將於 105年 4月前完成普查及文化資產會勘審議程序。已勘查深具

軍事文化資產價值的海軍桃園基地，包含基地內的空軍三十五中隊

飛機棚廠（黑貓中隊機棚）、機堡群、減壓室及附屬設施、空軍照

相技術隊營舍、耐爆指揮所、飛機修復棚廠、美軍宿舍及俱樂部等，

預計在航空城都市計畫正式聽證前，完成文化資產普查程序，打造

黑貓中隊紀念公園，並朝向航空博物館發展，成為台灣航空史上軍

事文化資產亮點。

4.持續增設城市故事館

市府透過文化環境塑造，作為展現及打造美好城市生活的途徑。中

平路故事館已於 104 年 5 月 30 日開館；龜山眷村故事館於 104 年

10月開館；獲客委會 4,000萬補助的楊梅故事館已進行修復工作，

並修復張芳杰校長故居，打造為楊梅故事園區；桃園警察局日式宿

舍群已於 104年底完成第一期工程，現正執行第二期修復工程，預

計 105 年底完工後，結合民間資源共同參與，打造成為桃園 77 文

創園區；前內政部北區兒童之家院長宿舍修復工程已於 104 年 12

月底發包，未來將逐步進行各階段修復作業；鍾肇政文學生活園區

結合鄰近歷史建築龍潭國小日式宿舍群及周邊空間規劃文學園區，

塑造空間文學意象，刻正進行龍潭國小南龍路 15-17號修復工程發

包作業。

5.木藝生態博物館結合社造及居民參與

壹號館在 104年 3月 28日開館，市府會分年分期、修復再利用 23

戶大溪警察局宿舍群，作為博物館展示、教育推廣及文創交流的空

間。105 年 1 月 31 日至 3 月 27 日辦理「大溪街角遇見博物館-街

角館串聯活動」，有一系列的展覽活動，引導遊客深入大溪 15家街

角館及武德殿、壹號館等公有館。目前正進行 7戶宿舍修繕工程，

預計 105年 7月完工開館，成為四連棟常設展館、藝師館；宿舍群

34

第二期規劃設計預計 105年 5月完成設計，年中完成修繕工程發包；

分局長宿舍再利用已於 104 年 12 月完成工程發包，預計 106 年 1

月完工。

6.保留歷史建築，進行文化資產修復

中壢聖蹟亭暨周邊環境景觀工程已在 104 年 7 月 25 日開工，透過

拆除新街陸橋，重現聖蹟亭歷史風貌；市府將於楊梅鄭宅道東堂玉

明邸成立文化園區，目前正分別與建設公司及鄭家所有權人洽談協

議價購作業；另傳統民居如八德呂宅著存堂、大溪李騰芳古宅、新

屋范姜祖堂、大溪梅鶴山莊等，都將在 105 年陸續完成修復；104

年 9月至 105年 2月新增大溪蘭室、中壢龍岡圓環軍人雕像暨龍岡

文藝活動中心為歷史建築，並針對法定文化資產進行調查研究暨修

復再利用計畫，包括大溪簡送德古宅、八德呂達川祠堂、林務局新

竹林區管理處大溪工作站復興分站招待所等處。

7.豐富多樣的藝文活動

舉辦「桃園國樂節」及「桃園國際管樂嘉年華」，讓市民朋友享受

音樂，並培養在地音樂人才，提供在地團體更多表演空間，將桃園

打造為音樂之都。此外，於中興國中規劃興建「桃園市藝術教育中

心」，讓學校團隊能有練習樂器與舞蹈的地方。

104年「桃園電影節」強調「年輕、在地、國際」精神，嚴選國際

優質影片，播放 8個單元、來自 30個國家的 63部電影，同時邀請

市民與導演及影評一同座談，未來將持續引入影視資源，打造最具

特色的電影節。

104年「桃園鐵玫瑰音樂節」邀請多位藝人帶來表演，也提供舞台

讓學生、社會人士等業餘樂團上台盡情揮灑、放肆搖滾。在鐵玫瑰

音樂節的優勝團隊，將獲得在「中壢搖滾音樂祭」演出的機會，讓

音樂人都有舞台實現夢想。104 年 9 月 19 日在高鐵桃園青埔站前

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廣場舉辦「2015中壢搖滾音樂祭」，以「熱力搖滾樂團競賽」活動，

讓年輕人盡情展現創作，並於「中壢搖滾音樂祭晚會」，邀請多位

藝人接力開唱，讓所有年輕人抓住夏天的尾巴，展現夏天的青春活

力。

第 33屆桃源美展獲獎作品於 104年 11月 12日至 12月 6日於桃園

文化局及中壢藝術館展出，共有油畫、雕塑、工藝、版畫、水彩、

膠彩、水墨、書法篆刻、攝影、視覺設計等 10 個創作類別，並從

中挑選 5個作品進行典藏，留下桃園的文化資產。

104年 10月 25日起舉辦平鎮藝術季系列活動，從朱宗慶打擊樂團

到明華園歌仔戲，把文化藝術帶進平鎮，讓市民在自己的學校、公

園或社區就能看到高品質的藝文表演。104 年 10 月 15 至 10 月 30

日邀請國內知名劇團「小青蛙劇團」、「偶偶偶劇團」及「蘋果劇團」，

到中壢區23所國小巡迴演出，分別帶來中國傳統故事「新虎姑婆」、

墨西哥經典童話「野狼兔子 Amigo」及中東故事為背景的「水晶球

與獨角獸」，培養小朋友對戲劇的興趣。

104 年 10 月於中壢區舉辦「經典民歌演唱會」及「台語金曲演唱

會」，讓大家重溫往日美好情懷與豐富的音樂饗宴。

市府並於 104年 12月 31日辦理「2016閃亮新桃園」跨年晚會、

105年 2月辦理「2016龍潭迎財神」、105年 2月 22日至 3月 6日

辦理「105年全國客家日慶祝活動」。105年預計辦理桃園國際管

樂嘉年華、桃園電影節、桃園鐵玫瑰音樂節、閩南文化節、桃園

國際動漫大展、桃園地景藝術節等大型活動。

36

九、優化教育環境

1.設立市立新屋高中及原住民實驗高中

為平衡城鄉差距，市府積極推動一區一高中政策，新屋區規劃由新

屋國中改制高中並新建校舍，預定 107年 5月完工。同時，在新屋

國中內的童軍營地興建「多功能溫水游泳池」，預算金額 8,500 萬

元，以滿足學生及市民就近運動教學及游泳需求。

原住民實驗高中規劃於羅浮國小校區優先成立，現正辦理使用分區

個案變更及土地開發環境影響評估作業；平地校區部分則辦理變更

用地中。

2.老舊或危險校舍優先更新，完善教學設施和環境

市府持續更新及改善老舊校舍，除 104年底已完成 181棟國中小老

舊校舍補強工程外，大園國中遷校暨新建校區工程已於 104年 9月

發包，預計 107年月 2完工；青埔國小新校舍已於 105年 2月開工，

預計 107年 8月完工；龍潭國小第二期校舍工程 105年 1月動土，

預計 107年 9月完工；大溪高中教學圖資大樓新建工程 105年 1月

動土，預計 106年 2月完工；樂善國小新建校舍工程預計 107年第

一學期前完工；瑞梅國小 A棟教學大樓新建工程 104年 12月動土，

預計 106年 9月前完工；青埔國中第二期工程 104年 10月 14日發

包。另外，新勢國小優質校園風華再現工程、茄苳國小老舊校舍拆

除重建工程、石門國中屋頂鋼棚防水暨各樓層伸縮縫整修工程及龍

潭國中校舍改建工程等均在規劃中。

市府展開 1年 1億元學校體育場活化及優化方案，更新改善南勢國

小童心廣場園區工程、文欣國小運動場跑道整修工程、青溪國中學

生活動中心及體育教學中心木地板更新工程及光明國小運動場整

修工程。

推動風雨操場及活動中心更新計畫，編列 5年 15億元完成 25間學

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校新建活動中心，其中中埔國小樂學樓活動中心已於 104 年 10 月

完工；新街國小活動中心預計 105年 5月完工；楊光國民中小學活

動中心預計 107年 1月完工；文華國小新建活動中心預計 106年 8

月完工；大溪國小多功能運動中心新建暨圖書館整修工程，預計在

106年底完工；武漢國中活動中心及圖書館興建工程，目前辦理前

置作業審查，預計 106年 2月前開工；經國國中活動中心則在規劃

設計中；另後續亦將於龜山國中設置活動中心、壽山高中設置體育

綜合訓練中心。

3.採納校園安全新措施，維護學子安全

市府認為校園安全具有優先性，校園安全與安全城市是一體的，市

府將檢討校園警衛的功能，讓警網與學校連線，採取新的校園安全

措施，包括建立「訪客識別背心制」；從去年開始連續兩年編列 1

億 1,500萬元設置「校園監視錄影系統」：以及建立「校安巡守隊」，

編列 2,500萬元請社區巡守隊在學生上課前、放學後，擔任巡護協

勤工作，將學校安全延伸至校外。

4.天天安心食材，吃的安心健康

市府自 104 年 8 月 31 日起實施「天天安心食材」政策，由營養師

設計食譜，每週供應 3天有機蔬菜、1天在地吉園圃蔬菜及 1天非

基因改造食材，並組成「天天安心食材聯合稽查小組」，在農場出

貨端、供應平台端及截切廠端做全流程查驗管控，透過食材履歷透

明化，讓市民可以看到完整的食品供應鏈。不僅帶動桃園有機農業

發展，更讓全市近 22 萬名學生都能享用安心且在地的食材，讓學

生吃得健康、家長放心。實施此項政策後，每名學生每天多出的 5

元餐費成本，由市府補助。

5.全國首創營養早餐，運用回饋金實施國中小免費營養午餐

照顧弱勢學子市府責無旁貸，104年 8月 31日起，提供低收入戶、

中低收入戶、突遭變故及家境清寒等經濟弱勢學生每日30元早餐，

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總計有 6,573名弱勢學生受惠，105年編列新臺幣 4,837萬元，全

數由市府補助。

105年起，試辦大園、觀音、新屋 3個行政區內公立國中小學營養

午餐免費，大園區運用桃園機場航空噪音防制費及回饋基金支應，

觀音區、新屋區使用台電促進電力發展營運協助金。另外，因學區

劃分而至他區就讀，以及在噪音防制回饋範圍內的大崙國中、大崙

國小、山東國小，亦納入實施範圍。預計 1萬 7,000餘名學生受惠。

6.推動智慧學校數位學堂，強化創意教學

以 50 所學校為目標，發展智慧校園數位學堂，由市府協助裝設電

子白板、IRS即時反饋系統和互動系統，提高同學的學習意願，並

在互動中進行創意教學，預估 105年底推動每區至少 2校為示範學

校。

推動「影像教育扎根計畫」，未來學校可添購投影設備，讓學生們

一起看電影、紀錄片，以影像教育及討論的方式，擴大學習的效果。

7.教育業務督導減量，減輕教師行政負擔

市府針對 105年教育部的統合視導，除與人事及主計相關事項外，

決定其他項目皆停止，教育局在教育業務督導計畫中，也對業務減

量，降低基層教師負擔。

在教師員額方面，市府努力增加教師員額，降低每位老師負擔的學

生人數，國中小教師員額已由每班 1.5 人至每班 1.65 人。桃園也

是六都中持續編列預算增加教師員額的城市，增加教師員額的學校，

除班級數量多的學校外，並將郊區學校發展特色及專科教師需求等

考量在內。此外，更減少兼任行政工作的教師的授課節數，讓老師

「教學多一點，行政工作少一點」。

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十、展現桃園多元文化魅力

1.傳承、發揚原住民族文化

透過「歲時祭儀接駁專車」及「文化祭典無障礙空間」（祭典儀式

以族語、漢語同步進行）傳承原民文化；舉行「2015 桃園市都市

原住民族國際音樂節」，建立原民音樂品牌；透過「104 年桃園市

原住民企業商家暨合作社陪伴計畫」輔導原民文創商品，成立「原

風時尚公司」，協助原住民文創走向市場。

以「一區一原住民族集會所」為目標邁進，目前大溪、桃園、中壢、

八德、平鎮、龜山、大園（104年 9月 20日啟用）、蘆竹（預計 105

年啟用)、觀音（104 年 12 月 26 日啟用）已有原住民族文化會館

或集會所，楊梅、龍潭及新屋等 3區正積極尋覓適當場所。中壢及

八德已設立「都會區原住民族老人日間關懷站」，提供原住民族長

者供餐及健康促進等服務，並定期由照顧服務員進行電話問安、關

懷訪視，將逐步推展到其他地區。未來也將規劃興建「豐年祭主題

公園」，將桃園打造為台灣原住民族的新故鄉。

持續積極爭取國家原住民族博物館設置在桃園青埔地區，並研議設

置展演中心，讓桃園成為全台原住民族文化資產的亮點。

協助連撒烏瓦茲（Sa”owac）部落和崁津部落的用水問題，及復興

區羅浮里 1鄰合流部落、奎輝里嘎色鬧 7鄰部落遷村及安置作業，

以及進行位於石門水庫淹沒區泰雅族卡拉部落的部落團結活動，將

在水保條件、生態保育的基礎上，支持原鄉在地產業。

市府率先設置「原住民族發展自治條例」，未來也將設置「原住民

族發展基金」。在原住民保留地禁伐補償方面，105 年 1 月 1 日開

始，在現行原民會 2萬元補助之外，由市府再加碼補助 2萬元。

推出「一區公所設置一原住民專責服務員」的措施，協助原住民朋

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友洽公。而且只要原住民族人數達 3,000人之區公所就可設置原住

民專任調解委員，全市（不含復興）除了觀音、新屋區之外，其他

10區皆符合資格。

全國首創的「原住民族微型保險」，提供設籍本市年滿 15歲以上的

原住民族人每人 30萬元意外險保障，保險期間自 104年 6月 18日

至 105 年 6 月 17 日止，民眾不需要辦理投保手續，符合理賠申請

資格者即可電話通知或就近至區公所提出理賠申請，截至 105年 2

月底共理賠 13人，理賠總金額 325萬元，另有 4案申請理賠中。

市府推出原住民福利十項政策，包括原住民族微型保險、每月 4000

元住宅租金補貼、原住民族正名單一窗口服務、一區一原住民族集

會所、設置都會區十二區公所原住民族服務員、尊重各族群歲時祭

儀、提供返鄉加歲時祭典交通補助、設置原住民族高中、對等編列

提高水源限制地區禁伐補償費、族語課後教學及設置復興區華陵村

巴陵綜合行政中心。

2.促進桃園馬祖交流

桃園的馬祖鄉親高達 5萬人，桃園已成為馬祖人的第二故鄉，為深

化桃園馬祖移民文化傳承，市府成立「桃園馬祖交流小組」，與馬

祖簽訂 13 項合作備忘錄。透過與馬祖合作各項交流活動，體驗馬

祖之美，如：大學生壯遊馬祖、馬祖移民史編纂、馬祖話教學、馬

祖二代兒童營、馬祖母語體驗營、馬祖海洋文化祭、青年馬祖戰鬥

體驗營及 2015媽祖昇天祭等。2016臺灣燈會更設置馬祖燈區，讓

國內外遊客一睹「藍眼淚、北海坑道、媽祖」等馬祖風情。

市府將協助修復八德區大湳公園的閩台宮及龍山寺，並於該處設立

馬祖長輩服務的關懷據點，並考慮施作薄膜天幕及涼亭，發揮遮雨、

遮陽的效用，並做為辦理活動的場地，讓八德大湳公園的閩台宮及

龍山寺成為桃園文化的亮點。

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3.打造魅力金三角

1950 年代中期滇緬異域金三角軍民撤退來台在龍岡地區落腳，因

此龍岡忠貞新村保存了雲南及異域的歷史記憶、文化及美食。市府

以「跨族裔飲食文化產業」整合行銷發展計畫，建構大龍岡地區為

「魅力金三角」之跨族裔飲食文化聚落，預計 104年至 106年輔導

參與店家營業額增加新台幣 4,000 萬元，促進民間投資金額達到

3,000 萬元之目標。至 105 年 2 月止，輔導 50 店家營業額已增加

2,880萬元，促進民間投資金額已達 1,093萬元。

4.保留眷村記憶，發展眷村文創園區

打造馬祖新村及太武新村為眷村文化保存及影視、文創再利用兼具

之文創園區，104年透過眷村鐵三角文創實驗計畫，辦理創藝市集、

藝文展演活動、戲劇表演體驗活動、眷村文化推廣活動等共 30 餘

場，參與人數約達 6,000人次。

馬祖新村文創園區計畫分為 A、B、C、D四區，A、B區重現眷村生

活原貌，邀請藝術家及文創業者駐村；C、D 區將會招商，營造為

具有眷村風格的民宿及美食生活。由馬祖新村活動中心打造之「桃

園光影電影館」，已於 104 年 10 月 25 日開幕，為桃園第一個藝術

電影院，再現台灣人文電影傳統，目前已辦理 5場主題影展，共有

3,500人次觀賞。

104年 10月「2015眷村文化節」，首度串聯馬祖新村、太武新村、

憲光二村、龜山眷村故事館及各眷村社區，呈現在地眷村文化特色

與能量，辦理 17 場活動，展現桃園眷村文化保存的能量與成果，

達到眷村文化傳承及推廣之效益。陸光三村「眷村故事館」於 104

年 10 月開館，成為眷村文化資源分享交流的平台。此外，市府將

於龜山區軍史公園設置天幕舞台，方便辦理活動。

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未來市府將加速推動馬祖文創園區正式營運，也將請國防部盡速確

定太武新村、憲光二村的撥用，積極爭取代管國防部所轄眷村保存

區域，並透過修復再利用工程及文創藝術進駐方式，達成發展本市

文化創意產業及文化再生之目標。

5.新移民的溫暖新故鄉

市府在婦女館 2 樓設置「新移民家庭服務中心」，提供新移民家庭

支持性服務；輔導桃園區、中壢區、楊梅區、蘆竹區、龍潭區、大

溪區、大園區及平鎮區等在地團體及社區發展協會，設置 12 個新

移民關懷據點，達服務可近性及關懷之效。未來將持續協助新住民

融入在地生活，進而創造吸引外籍高階人才之就業及創業環境。

104年 6月市府與越南駐台北經貿文化代表處以及越僑協會在中壢

藝術館舉辦「閃耀越南」演唱會，邀請越南當紅的歌手及樂團表演，

一解越南鄉親的鄉情。市府也將和越南代表處和越僑協會合作，籌

劃「越南美食節」，讓市民體驗越南美食，並作為深化雙方友誼的

重要起點。

市府自 104 年 9 月 21 日擴大市民卡發行範圍，持有居留證的外籍

配偶可申辦一般市民卡，增進外籍配偶在地生活的便利性和對桃園

的在地認同感。

6.深耕、發揚客家文化

105 年度編列 3,000 萬元預算成立「客家文創基金會」，引進專業

管理人才，以多元角度推動客家業務，並預計在中壢成立客家文創

園區，讓客家魅力的重大建設，落腳中壢、點亮桃園；同時，成立

「客家文化創意產業中心」，使桃園客家文化深耕至各區角落，繁

榮客庄經濟，推動客家相關文化事務。

推動客家生活環境營造計畫，保存龍潭、楊梅、平鎮三區客庄獨有

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的茶生態及產業，獲客家委員會補助新臺幣 2,450萬元整，包含「茶

人風華再現─桃園浪漫茶香大道跨域整合計畫」、「認識客庄楊梅壢

駐地工作站計畫」、「安平鎮庄客庄微旅行空間營造駐點計畫」及「桃

園市平鎮區重拾安平鎮庄客家生活美好時光-綠水溪客家生態陂圳

生活空間營造工程」等。

辦理各項客家藝文活動，包括:傳承道地客家味，104 年 9 月 5 日

舉行 2015 桃園客家美食大賞；104 年 9 月 19 日至 21 日辦理「乙

未客家紀念活動」，內容包含「1895臺灣乙未戰爭紀念碑動土典禮」、

「國際學術研討會」、「踏勘尋蹟參訪」、「紀念音樂會」、「兩岸客家

與多元文化論壇」及「客家青年論壇」等；104 年 12 月 7 日發表

《客家好醬 代代相傳好味緒》客家醬菜食譜書籍；104年 10月 25

日舉行「賴碧霞紀念音樂會暨文物展」；105 年 2 月 20 日至 21 日

於龍潭龍元宮舉行「2016龍潭迎財神」。「2016龍潭迎財神」及「桐

舟共渡歸鄉文化祭」獲客家委員會入選「客庄十二大節慶」，創下

全國首創同一鄉鎮有 2項節慶獲選之殊榮。105年更首度將元旦升

旗典禮與義民健行活動結合辦理，參與民眾逾 8,000人。同時，透

過「鍾肇政文學獎」、「鄧雨賢文物展」、「客雨賢情世紀紅音樂會」

及鄧雨賢音樂會校園巡迴展，發掘並培植地方文學人才，發揚台灣

的音樂文化資產。

104年 7月推出的《桃園客家》季刊，介紹桃園客家風貌，串連客

家人、事、物及在地情感，迄今發行 2期，第 2期發行 6,000本。

舉辦「2015第一屆桃園，客家微電影競賽」活動，以「看見客家」

為主題，共徵得 31部作品，有 10部入圍。

重新妝點客家味的「客家文化園區」已於 105 年 1 月 22 日開園，

以狀元布馬花燈、客家公仔、客家諺語步道及桐花階梯，讓所有市

民及遊客都能在園區內體驗客家魅力。為強化客文館內藝文展演品

質，「桃園市客家文化館展館展示工程」之第一期工程已於 104 年

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9月 7日開工，預計於 105年 4月 16日竣工。

7.舉辦閩南文化節，成立閩南事務委員會

2015 閩南文化節以「半年團圓」為號召，舉辦藝閣嘉年華踩街競

賽、閩南歌謠大賽暨歇夏音樂會、閩南創意舞蹈競賽等三大主題系

列展演活動，有益閩南文化傳承教育，並舉行台語金曲演唱會，透

過源遠流長的台語金曲，傳遞深厚的情感與時代意義。

104年 12月發布「桃園市政府閩南事務委員會設置要點」，該委員

會由相關局處首長及專家學者共 17至 21人組成，藉此平台整合市

府跨局處及民間力量，以協調及整合推動市府閩南文化及相關事務

施政計畫，提升閩南文化保存效益，並盤點閩南文化資源，匡列閩

南文化預算，強化閩南母語教育及文化推動力量。

8.友善外籍移工，包容多國文化

桃園是全台灣外籍移工最多的地方，約有 9萬 6,000人，以菲律賓、

越南、印尼、泰國 4國為主，為提供外籍移工正當的休閒活動，於

104 年 10 月 25 日舉行桃園之星外籍勞工歌唱比賽、11 月 15 日舉

行「菲越印泰 鄉聚桃園」四國節慶活動，並印製四國語言之觀光

景點手冊，提供休閒活動之去處與資訊。未來也會尋找適當場地，

興建一座具有東南亞特色的公園，讓移工、移民們可以聚會或舉辦

活動，加強他們對桃園的在地認同，打造桃園成為一個友善外籍勞

工的城市。