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PROYECTO APOYO PARA EL INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD, SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN LA COSTA CARIBE NICARAGUENSE"
PAIPSAN-CCN / GAFSP TF018703
PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL
(PGAS)
Fortalecimiento de la Economía Familiar de 10 comunidades del territorio las Breñas del
Municipio de Rosita de la Región Autónoma del Caribe Norte RACCN)
Enero 2016
I. INTRODUCCIÓN
El proyecto “Apoyo al Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Costa
Caribe de Nicaragua – PAIPSAN – CCN” se enmarca en el eje de la economía familiar de acuerdo a las
políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH- 2016), es un proyecto del sector
productivo que capitalizará a 14,000 familias con el objetivo de mejorar la seguridad alimentaria y
nutricional en comunidades de la Costa Caribe, y ciertas actividades, se implementa con el apoyo de las
instituciones tales como el Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto de
Protección y Sanidad Agropecuaria (IPSA), el Instituto Nicaragüense de Pesca y Acuicultura (INPESCA)
y el Ministerio Agropecuario (MAG).
PAIPSAN –CCN cuenta con un Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS)1, como mecanismo de
planificación de procedimientos para un adecuado manejo socio-ambiental de las inversiones del proyecto
mediante el instrumento estratégico de inversión denominado Plan de Desarrollo Innovador (PDI). La
meta es asegurar la sostenibilidad ambiental y social durante el diseño, implementación y operación del
PDI en base al cumplimiento de las políticas de salvaguarda del Banco Mundial y la legislación
Nicaragüense aplicable a las actividades a financiarse en el marco del proyecto.
Por tanto, el Plan de desarrollo Innovador (PDI) denominado “Fortalecimiento a la Economía Familiar
de 10 Comunidades del Territorio las Breñas del Municipio de Rosita de la Región Autónoma del
Caribe Norte RACCN)” con influencia directa en 10 comunidades agrupadas en un núcleo cuya
comunidad central se denomina Las Breñas, la cual esta comunidad se ubica a una distancia de 32
kilómetros de la zona este del Municipio de Rosita (Carretera vía Rosita a Bilwi), se cuenta con un total
de 358 familias protagonistas, de los cuales el 249 son mujeres y 109 hombres que se dedican a la
agricultura de subsistencia y la producción de ganado menor en baja cantidad, presentando problemas de
inseguridad alimentaria ante la falta de disponibilidad de alimento diversificado y las condiciones de
pobreza.
El Principal propósito del Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) del PDI, es contar con instrumento
de manejo socio ambiental durante la implementación del PDI, fomentando acciones productivas bajo un
enfoque de desarrollo sustentable con la participación activa de los Protagonistas que logre contribuir a
las soluciones de inseguridad alimentaria, productividad y de los problemas ambientales que pudieran
generarse durante el ciclo del PDI.
El PDI se orienta fundamentalmente a contribuir con el mejoramiento de la seguridad alimentaria y
nutricional de las familias protagonistas, Para poder desarrollar estas capacidades se contempla el
establecimiento de huertos, sistemas productivos integrales familiares con crianza de patio de aves y
cerdos como producción de alimentos de aporte proteico y vegetal a una dieta mejorada dentro del marco
de la seguridad alimentaria a fin de fortalecer el sistema de producción alimentaria familiar con mejora en
cantidad y calidad en las protagonistas del núcleo de comunidades del sector las Breñas pretendiendo que
los procesos de producción alimentaria familiar sean mejores cuantitativa y cualitativamente
apropiándose de sistemas de producción de alimentos eficientes en sus huertos para sus familias y la
comunidad, por ende se implementara acciones de diversificación de sistemas agropecuarios,
fortalecimiento de las capacidades locales y promoción de prácticas adecuadas de manejo agroecológico y
nutricional para el autoconsumo y la comercialización de derivados, así como procesos de capacitación.
1 www.economia familia.gob.ni
El PGAS fue el resultado de la evaluación y análisis en conjunto con los protagonistas para identificar los
posibles impactos socio ambientales que pueden generarse al ambiente producto de las actividades
productivas a ejecutar a través PDI, así como una propuesta del manejo adecuado, medidas de control y
prevención y/o mitigación de los potenciales impactos en el territorio las Breñas. Por tanto, el PGAS será
una herramienta base para el manejo socio-ambiental de las diferentes actividades productivas, en el
cual incluirá acciones y medidas específicas para promover los impactos positivos con el uso de buenas
prácticas tomando en cuenta las características particulares del entorno actual del grupo de comunidades
donde se llevara a cabo tan importante proyecto Productivo para el fortalecimiento Alimentario y
comercialización.
II. OBJETIVOS
Asegurar la sustentabilidad socio ambiental a lo largo de todo el ciclo del Proyecto, mediante la
prevención y mitigación de los potenciales impactos negativo, promoviendo los impactos positivos y
Buenas prácticas socio ambientales con la participación activa de los protagonistas del territorio las
Breñas Municipio de Rosita.
III. METODOLOGÍA UTILIZADA
El Plan de Gestión Ambiental y Social fue elaborado con el acompañamiento técnico por el equipo de la
delegación del municipio de Rosita del MEFCCA de manera participativa con los 358 protagonistas
mediante asambleas comunitarias efectuadas en el mes de Diciembre año 2015, donde incluyeron varios
objetivos de consultas (priorización de idea, análisis de impactos socio ambientales, levantamiento de
fichas socio ambientales y nutricional) para obtener la información de campo para etapa de formulación
del PDI. Las visitas a las comunidades fueron previamente coordinadas con líderes de las 10
comunidades, y para lograr la participación efectiva realizaron 4 asambleas comunitarias agrupando las
comunidades tomando en cuenta la cercanía entre las mismas y formas de organización.
1. Asamblea comunitarias 1; con la participación de las comunidades Danto 2 y Yakalwas.
2. Asamblea comunitarias 2; con la participación de protagonistas de la comunidad de Uhumbila.
3. Asamblea comunitaria 3; con la participación de las comunidades las breñas, el Pollo- Waspado,
Okonwas, y Okonwas abajo, luna, Danto 1.
4. Asamblea comunitaria 4; con la participación de las comunidades Wasminona.
El proceso metodológico se llevó a cabo previa planificación y organización con las distintas autoridades
y líderes comunitarios de las comunidades a involucrarse en el área del Proyecto. Cabe mencionar que
antes de la visita se realiza un previo análisis de información secundaria de diagnóstico y estudios de la
zona para conocer los posibles antecedentes poblacionales, características ambientales, situación
económica, acceso a los servicios básicos (Salud, Educación, energía, Agua, acceso vial, etc.), este
procedimiento se llevó a cabo con el fin de obtener una mejor evaluación y análisis de los alcances e
impactos socio ambiental del PDI y recaudar la mayor información posible tanto para la formulación del
PDI del Territorio y del PGAS.
El proceso de consulta realizado en dos momentos para obtener la información:
1) Exploración con los protagonistas: Por medio de
asambleas comunitarias, previa coordinación con
la organización de protagonistas, las estructuras
de los concejos de desarrollo humano de las
comunidades que se encuentran dentro del sector
se logró una amplia participación activa de los
protagonistas para el levantamiento de
información donde se obtuvo datos de
importancia de los protagonistas a través de
lluvias de ideas conforme las guías de preguntas
en las fichas.
2) Elaboración de un Diagnóstico rápido participativo DRP con una Asamblea comunitaria donde se
obtuvo información a partir de las herramientas o fichas de apoyo socio ambiental del Proyecto.
Una vez reunidos todos los protagonistas de estas comunidades se procedió a intervenir con
técnicas de extensión rural para implementar un DRP breve con estas familias. Este proceso se
realizó con un enfoque horizontal dentro del marco de la recopilación de experiencias socios
ambientales entre los comunitarios en un ambiente de confianza y retroalimentación de prácticas
productivas actuales de las familias en estos temas.
Instrumentos utilizados en las consultas y elaboración del PGAS fueron:
Análisis del Registro de conocimiento Socio Ambiental de los protagonistas: fue un análisis de
la capacidad técnica de las familias protagonistas desde el punto de vista ambiental y social. Este
análisis nos permitió identificar conocimiento y experiencias ambientales entre los protagonistas
donde la mayoría expresan su aplicación en sus sistemas productivos de manera ocasional. Las
buenas prácticas son:
Elaboración y uso de Abonos Orgánicos.
Beneficios en el uso de Barreras vivas.
Usos moderados de Insumos Químicos en la agricultura.
Prácticas de control de Malezas y enfermedades en algunos cultivos.
Prácticas de conservación de Aguas y Suelos.
Por otro lado, también se identificaron ciertas prácticas no sostenibles;
- Dentro de este Núcleo de protagonistas hay un 60 % entre ellos, que tienen una cultura arraigada de
agricultura migratoria con técnicas que sus ancestros les han heredado (tradición enraizada) como lo
es: Roza, tumba, quema, aplicación de químicos a los cultivos en grandes cantidades sin control
alguno, esto por falta de conocimientos de manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, trayendo como consecuencia el avance de frontera agrícola.
- Dentro del mismo territorio logramos identificar a nivel social un modelo patriarcal con alto índice de
machismo fuertemente arraigado en algunos protagonistas, lectura situacional que podemos encontrar
a través de las fichas diagnosticas de evaluación social que se utilizaron en las asambleas
comunitarias.
La Evaluación y Análisis Ambiental Social Preliminar: Fue el instrumento de apoyo durante
las asambleas con los protagonistas para conocer e identificar los impactos socio-ambientales que
se puedan generar durante las actividades productivas del PDI y de este modo priorizar las
medidas, objetivos y metas socio-ambientales. El resultado del análisis de la ficha ante descrita en
la identificación de impactos y medidas. En anexos fichas de protagonistas.
El Análisis de Lista de Exclusión Socio Ambiental: Una vez obtenida la información de campo
con la evaluación ambiental y definido las actividades y sitios de influencia de PDI, se aplicó la
ficha de análisis de exclusión socio ambiental del PDI con el fin de verificar si las actividades se
encuentran exentas de financiamiento por el proyecto PAIPSAN, donde se pudo se constatar que
las propuestas del PDI es elegible desde el punto de vista ambiental dado que no hay ninguna
actividad que afecte el medio físico, ni se encuentra en zonas vulnerables, ni áreas de reservas
naturales protegida declaradas por MARENA, y son actividades que permite la legislación
ambiental y están dentro de las políticas de desarrollo del Municipio. (ficha en anexos del PGAS)
Clasificación de la sensibilidad del medio; Una vez definido el tipo de PDI desde la etapa de la
idea de la propuesta, como parte del análisis ambiental y social preliminar, se procedió al análisis
en función de la “Sensibilidad del Medio” tomando en cuenta la evaluación ambiental realizada en
las áreas donde se tiene previsto desarrollar las actividades del PDI, con el fin de medir el grado de
sensibilidad del medio natural y social; donde a nivel particular y específica del PDI la
sensibilidad del medio es BAJA y como resultado se da la activación de dos de las salvaguardas
del BM: 1) Control de Plagas la OP/BP4.09, 2) Evaluación ambiental OP/BP 4.01).
La activación de las dos salvaguardas obedece a dos situaciones dentro del PDI;
i) Salvaguarda del control: El PDI amerita un plan de control de Plagas en vista que
conlleva la implementación de actividades productiva agrícola con cultivos de diversos
rubros productivos, donde se pretende promover el uso de métodos de control biológico o
agroecológico para reducir y fomentar la dependencia de agroquímicos sintéticos.
ii) Evaluación ambiental: En el PDI se activa la salvaguarda dado que los proyectos del
inversión del PAIPSAN, están sometido a una evaluación socio ambiental previa bajo el
principio de prevención de los potenciales impactos socio ambientales que pudiera generar
las actividades de la propuesta, por tanto, como resultado de la evaluación y análisis
ambiental se concluye que los impactos del PDI son de baja magnitud con impactos
manejables y mitigables. En cumplimiento de la política de Salvaguarda y la legislación
ambiental los proponentes grupo solidario del PDI están obligado con el acompañamiento
del MEFCCA realizar los trámites de permiso ambiental ante la Municipalidad de Rosita y
ante SERENA GRACCN según lo indicado en el decreto 76-2006, con el fin de garantizar
solidez y sostenibilidad socio-ambiental apegado al marco legal del País. (Ficha en anexo
al PGAS)
Finalmente es importante mencionar que dentro del PDI no se activa la salvaguarda de
Pueblos Indígenas dado que la influencia directa se ubica en comunidades fuera de
pueblos indígenas con poblaciones 100% mestizas.
Enfoque del proceso metodológico en la preparación del PGAS
Descripción metodológica del proceso social en la formulación del PDI
Se organizó las asambleas para la presentación del proyecto y selección de protagonistas tomando en
cuenta las estructuras de los Concejos de Desarrollo Humano (CDHs) presentes en las 10 comunidades,
tomando en cuenta que son estructuras organizativas comunitarias que se encuentran en el sector tales
como Secretarios Políticos, líderes de Salud, Educación, Parteras y Representantes comunales donde la
participación de cada uno de ellos es importante para los proceso de participación ciudadana en la zona.
En cada comunidad se encuentran líderes actores claves que han facilitado y agilizan el trabajo
organizativo y logística para efectuar las asambleas de manera efectiva.
En las 4 asambleas realizadas por bloque comunitarios se identificaron a los protagonistas y las diferentes
acciones propuestas donde se enfocaron en actividades de diversificación para complementar y fortalecer
sus actividades productivas ( huertos diversificados, crianza de animales, y producción de granos básicos
y musáceas) con el objetivo mejorar de la dieta alimenticia de las familias protagonistas y venta de
excedente de rubros como arroz, frijoles, y cerdos en vista que estos rubros son productos que en su
mayoría de los protagonistas producían en sus parcelas en baja escala.
La selección de los protagonistas, se tomaron en cuenta los criterios de selección tales como:
Disposición de tierras productivas.
problemas de inseguridad alimentaria en las familias.
Baja productividad en las familias que no garantiza la seguridad alimentaria durante el año y
además compromisos para asumir las responsabilidades que implica la implementación del PDI.
Es importante mencionar que durante las convocatorias se presentaron comunitarios demandando
participación en el PDI, sin embargo durante la verificación y análisis social por cada familias se
identifican que son personas que cuentan con grandes extensiones de tierra productiva, crianza de ganado
bovino y condiciones para disponer alimentos durante todo el año por tanto la selección se dirigió
principalmente a poblaciones en condiciones de extrema pobreza y a mujeres que no reciben apoyo en sus
sistemas productivos.
Mediantes estas reuniones con participantes de las distintas comunidades hemos logrado además conocer
las necesidades de las familias de estos territorios (Nivel académico bajo, falta de atención médica a los
más vulnerables, semillas para siembra, falta de conocimiento en manejo de cultivos, manejo de suelo,
manejo de aves y cerdo, etc.). También conocimos las dificultades que viven cada una de las
comunidades (Caminos de acceso en mal estado, falta de puentes viales, Costumbre de machismo,
tecnología poca o nula, etc.). Dándonos como resultado una población con alto índice de pobreza, y con
las propiedades aptas productiva necesarias para la aplicación del PDI.
Primero: análisis de la capacidad técnica de las familias protagonistas
desde el punto de vista ambiental y social
Segundo: Conocer e identificar los aspectos
de impactos socio-ambientales que se
puedan generar de la actividad productiva del
PDIga, actas y medios
Tercero: Aplicación de la lista de exclusión socio-ambiental del
proyecto.
Cuarto: evaluacion y elaboracion del
Diagnóstico Ambiental.
Quinto: Realizar la Evaluación Social
usando el instrumento
Proceso de devolución y consenso del PGAS con los protagonistas
Una vez formulado el PDI y su PGAS se llevó cabo una serie de Asambleas los días 03, 05 y 09 de
Febrero del 2016 al fin de realizar la devolución y consenso del proyecto destacando el producto final que
contempla como compromiso, se obtuvo una respuesta de positivismo y ánimos de trabajo y colaboración
por parte de los Protagonistas de las Distintas Comunidades que conforman el Territorio de las Breñas
(Ver en anexos actas de asambleas, Asistencias, fotos).
IV. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO INNOVADOR
El proyecto Fortalecimiento a la economía familiar campesina de 10 Comunidades del Sector Las
Breñas, Municipio de Rosita, Región Autónoma de la Costa Caribe Norte-RACCN, se implementará en
el Municipio de Rosita; en el territorio sector Las Breñas que agrupa un total de 10 comunidades de
intervención y capitalizará a un total de 358 familias.
Este proyecto contribuirá a fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional de las familias protagonistas a
través de la diversificación productiva con sistemas agroforestales mixtos de huertos con crianza de patio
y parcelas agroforestales familiares que aportan a la consolidación de una dieta familiar variada y
mejorada. Se pretende fortalecer capacidades productivas y mejorar los rendimientos de los cultivos a
través de la implantación de buenas prácticas agroecológicas en los sistemas productivos e incorporar
algunas tecnologías que contribuyan a incrementar la fertilidad de los suelos, realizar control de plagas
con el uso biológico y el uso de abonos.
También se incorporan acciones que contribuyan a llevar a un grupo de protagonistas a comercializar
excedentes con acompañamiento técnico, provisión de algunos insumos para manejo post cosecha,
empaque, movilización y gastos operativos para la fase inicial de llegada al mercado y alianzas de
comercialización.
La mayor parte de familias protagonistas del proyecto PDI se encuentran en una situación vulnerable por
que no cuentan con los medios ni los conocimientos técnicos para producir de forma sostenible, por tanto,
la diversificación de los sistemas productivos serán las acciones que aporten con el PDI garantizando la
seguridad alimentaria. Los componentes del PDI son;
COMPONENTE 1: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN DIVERSIFICADO compuesto por el
establecimiento de huertos familiares mixtos (hortalizas y parras), cultivos anuales de granos básicos
(arroz, frijoles y maíz) donde participaran el total de 358 familias protagonistas. Además el sistema de
patio contara con la crianza de aves y cerdo en el cual solo participan un total de 328 familias
protagonistas en vista que 30 familias demandaron y priorizaron un sistema Agroforestal que incluya el
complemento de Cacao, musáceas, arboles forestales y frutales.
Se entregarán insumos para el establecimiento de los 358 huertos en cada familia protagonistas que
consiste el material vegetativo de 9 variedades de hortalizas y parras y herramientas agrícolas para la
siembra. Los huertos familiares serán establecidos en los patios de las casas, específicamente en espacios
adecuados que será designado por las familias en un área de 10 mts x 10 mts.
En relación a crianza de Cerdos y aves se contempla la entrega de 1 cerda de vientre por protagonista de
raza Landrace para la reproducción, crianza y consumo de producción de carne. Se entregarán en total
328 cerdas reproductoras, y 11 verracos cerdo reproductor de raza Duroc, estos serán asignados por
comunidad, donde se incluye como comunidad en la distribución al sector de Waspado. Para la crianza de
los cerdos se construirán porquerizas rústicas en los patios de las familias con las debidas normas
sanitarias dentro de lo posible en espacios que no afecten la salud de sus miembros y áreas designadas por
las familias. Estas porquerizas rusticas contarían con un sistema de manejo de desechos sólidos y líquidos
para aprovechar el contenido de nitrógeno de las excretas y elaborar abonos orgánicos en compost,
lombriz humus.
Crianza de Aves El proyecto contempla entregar a 328 familias un total de 2,952 gallinas ponedoras y 358 gallos (9
gallinas y 1 gallo por protagonista) para un total de 3280 de aves de raza Hy – line W 98 para su
reproducción, crianza y consumo de derivados, (huevos y carne) y para su manejo adecuado se
construirán galeras rústicas en los patios de las casas designadas por las familias protagonistas con las
debidas normas sanitarias dentro de lo posible en espacios que no afecten la salud de sus miembros. Las
familias desarrollarán prácticas de manejo de desechos sólidos y líquidos para aprovechar el contenido de
nitrógeno de las excretas y elaborar abonos orgánicos en compost, lombriz humus y manejo
administrativo de la producción generada.
Diseño de huerto familiar mixto integral para las comunidades del sector Las Breñas. FAO. 2009.2
Para la producción de Cultivos anuales se tiene previsto establecer 1 manzana por protagonista de cultivos
en asocio entre árboles frutales, cultivos anuales, granos básicos y especies forestales con la finalidad de
implementar una diversificación productiva alimentaria integral con un sistema de rotación de cultivo, uso
máximo de área establecido y cosecha escalonada según ciclos productivos de los rubros a incorporar en
el sistema. Cultivos a establecer son parras como granadilla, cálala, pepino, frutales aguacate, naranja,
arroz, frijoles, maíz. En este rubro además se contempla la dotación de insumos y herramientas que
faciliten el establecimiento de los cultivos se entregaran semillas criollas, material vegetativo, al
introducir varias especies en una sola área se deberán aplicar los marcos de siembra adecuados para hacer
uso óptimo de suelos y la aplicación de técnicas de conservación del mismo, con la finalidad que las
familias adopten nuevas tecnologías agroecológicas en la producción como abonos orgánicos, insecticidas
orgánicos para el control de plagas.
Los sistemas de producción agroforestal diversificados SAF integrado por Cacao, musáceas parras,
arboles forestales, frutales en beneficio de 30 protagonistas mismas que no recibirán especies menores
(cerdos y aves). Los beneficiarios de este sistema agroforestal son de comunidades que se caracterizan
por la dispersión de las viviendas en caminos secundarios, por tanto son comunidades lejanas a punto
céntricos del territorio. La implementación del sistema es con un enfoque agroecológico cuya producción
contribuirá al mejoramiento de la seguridad alimentaria a mediano y largo plazo y la diversificación de la
dieta nutricional de las familias aportando alimentos con un alto valor nutritivo. Las familias cuentan con
experiencia previa en la implementación de sistemas agroforestales con resultados óptimos, sin embargo,
2 Cartilla técnica para el establecimiento de huertos familiares, Organización de Las Naciones Unidad para la
Agricultura y la Alimentación FAO. 2009.
no se han expandido por la falta de financiamiento productivo que complemente las prácticas
tradicionales desarrolladas por los productores. Se tiene previsto el establecimiento de 1 manzana de
cacao por protagonista asociado con frutales varios en huertos mixtos complementados, todo ello con la
finalidad de implementar una diversificación productiva alimentaria integral con un sistema de
establecimiento diseñado para incluir cultivos sucesionales en la parcela complementado con la
planificación de fincas de las familias protagonista. Todo el proceso de establecimiento está asociado a
técnicas de formación que fortalecerán los conocimientos comunitarios en el marco de la adopción de
nuevas tecnologías productivas, como el proceso de material vegetativo para injerto en Cacao.
El componente además contempla la dotación de insumos y herramientas que faciliten el establecimiento
de los cultivos (material vegetativo de cacao y frutales) en sistemas sucesionales de producción.
Se establecerá una distancia en la siembra de los cultivos, entre planta y planta de las siguientes
medidas: los frutales cítricos a 8x8 Varas, usados como cortinas rompe vientos, el cacao 4x4 Varas en
sistemas productivos, plátano a 4x4 Varas, para sombra temporal y alimento, los forestales a 16x 16
Varas, como sobra permanente forraje, mamón chino a 8x8 Varas como sombra permanente frutal, la
papaya a 8x8 Varas como sombra temporal frutal, los cultivos ciclo corto con distancia de siembra yuca a
3x3 varas, en el caso del ayote y chayote se sembraran 33x33 varas.
Los rubros de asocio con el Cacao se seleccionaron en base a criterios técnicos como la demanda el uso
que se le pretende dar a la madera, la adaptación al clima y al suelo de la región, la productividad, además
de la afinidad biológica con el cacao. De acuerdo a la experiencia las especies nativas de rubro forestal -
alimentario - frutal que mejor comportamiento presentan en asocio hasta el momento son: cedro macho,
Poró y maderos negros y musáceos.
En el caso de Frutales, la función de sombra y protección al cultivo, los árboles frutales también se
combinan para aportar alimentos a las familias (cítricos como cortina rompe viento en el perímetro del
área de la parcela), el plátano como elemento esencial en el sistema agroforestal ya que produce gran
cantidad de materia orgánica y acumula agua en su pseudo tallo, también crea condiciones excelentes para
acoger a cultivos perennes (cacao), reduce el desarrollo de hierbas debido a la sombra de sus hojas
permitiendo la regulación de la entrada de luz hacia el suelo.
EL COMPONENTE 2: DESARROLLO DE CAPACIDADES A PROTAGONISTAS consiste en el
fortalecimiento de capacidades productivas, formación de los promotores agropecuarios, fortalecimiento
de capacidades productivas y promoción de prácticas sensibles a la nutrición, organización y gestión con
capacidades empresariales. El fortalecimiento de capacidades comunitarias a corto plazo se busca para
garantizar la implementación adecuada y pertinente de las actividades asociadas a cada sistema de
producción, para contribuir a lograr consolidación de la trasferencia de conocimiento y fortalecimiento de
potencialidades de protagonistas que muestren mejores aptitudes para ser promotores comunitarios. Para
la realización de las acciones de este componente se promoverá las metodologías que puedan aplicarse
tale como: talleres, charlas, Promoción de Escuelas de Campo – ECAS y Promoción de concepto de
ordenamiento de fincas.
Para una adecuada gestión del PDI es importante que los protagonistas desarrollen capacidades y habilidades
organizativas, para coordinar, implementar, dar seguimiento y realizar una gestión transparente de las
actividades del PDI. Este componte busca que desarrollen capacidades organizativas y de liderazgo y que
puedan constituirse en organizaciones sostenibles, que desarrollen conocimientos de organización y gestión,
asociatividad y que implementes mecanismos claros y trasparentes de control social para que todos los
protagonistas estén informados de la buena marcha del PDI pera también para que asuman con
responsabilidades sus compromisos en el PDI.
El COMPONENTE 3: DESARROLLO DE CAPACIDADES DE COMERCIALIZACIÓN Y
ALIANZAS DE MERCADO, El PDI desarrollara actividades productivas de granos básicos y crianza de
especies menores los cuales están destinado para autoconsumo y comercialización de excedentes. Se espera
que el PDI viene a contribuir a mejorar los rendimientos con la provisión de semilla y la aplicación de
prácticas productivas agroecológicas que mejoren la productividad.
Se utilizaran estrategas gestión de mercado para lo cual se promoverá la participación en ferias municipales
o en mercados campesinos. Se propone organizar y fortalecer a un grupo de 15 mujeres protagonistas
identificadas con potencial para esta actividad de comercialización, con ubicación respecto a las vías de
acceso, y que tienen historial y alguna experiencia empírica en realizar esta actividad. Este grupo recibirán
asistencia técnica y entrenamiento para fortalecer la gestión de comercialización.
Aspectos Innovadores del PDI
Este proyecto es innovador porque tiene un carácter de producción integral con un modelo de gestión socio
ambiental que prioriza la calidad de vida de las familias y la sostenibilidad con medio ambiente, mediante el
protagonismo principal de las familias que conlleven a mejorar la seguridad alimentaria a través de la
implementación de buenas prácticas de producción, alimentación y nutrición.
Se promoverán sistemas de producción adecuados para el entorno del trópico húmedo, estos sistemas son
sistemas agroforestales mixtos tales como los huertos caseros mixtos con cultivos en rastrojos mejorados,
mulch y otras prácticas de conservación y manejo tratando de recuperar la fertilidad de los suelos por medio
del descanso o bien a través del uso de algunas leguminosas existentes en la zona tales como el frijol abono,
frijol cannavalia y gandul (contraparte de protagonistas).
Otro sistema a implantar será el manejo pecuario y aves con la crianza en patios con un manejo típico
mejorado a partir de prácticas de sanidad y alimentación apropiadas. A partir de estos se promoverá el uso
del estiércol de las aves para abonar las hortalizas que se cultivarán en los huertos. Por otro lado se
elaborarán aboneras con las familias protagonistas para incidir en el cambio de actitud de la cultura
productiva con un buen aprovechamiento de los residuos sólidos para la elaboración de fertilizantes.
Se pretende de esta forma incrementar la producción de alimentos diversificados garantizando la seguridad
alimentaria de las familias protagonistas del sector Las Breñas en 10 comunidades específicamente.
V. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Y SOCIAL
4.1 Ubicación
El municipio de Rosita cuenta con una área Superficial de 2,205.42 Km2 conformado por 112
comunidades, está ubicada en el centro de la Región Autónoma Costa Caribe Nicaragüense (RACCN) a
unos 143 Km de la Cabecera Regional Puerto Cabezas (Bilwi) y 442 Km de la Capital Managua, con las
coordenadas siguientes:
13° 55´ Latitud Norte.
84° 24´ Longitud Oeste.
.Con los Límites: Norte: Limita con el Municipio de Waspam.
Sur: Limita con el Municipio de Prinzapolka.
Este: Limita con los Municipios de Puerto cabezas y Prinzapolka.
Oeste: Limita con los Municipios de Siuna y Bonanza.
Las comunidades de influencia directa del PDI según la zonificación territorial administrativa del
Municipio realizado por la Alcaldía Municipal en el Plan de Ordenamiento Municipal 2013/2028 el
territorio las Breñas se ubicado en la zona o sector II con sede del núcleo comunitario la comunidad las
breñas, ubicada a unos 33 kilómetros de la ciudad de Rosita. La zonificación de los sectores en zonas y
sedes es producto de la ubicación de escuelas en el territorio, lo que genera la conformación de nuevas
estructuras organizativas alrededor de ellas, conformándose juntas comunales a través de las cuales se
hacen gestiones colectivas ante la municipalidad.
Mapa 1; El Municipio de Rosita y Comunidades del PDI
Fuente: Alcaldía Municipal de Rosita, POM 2013/2018
5.2 Diagnostico Social
5.3 Población El Municipio de Rosita lo integran 112 comunidades y el área urbana (PODM, 2013), su población
aproximada según el último censo 2012 realizado por la municipalidad de Rosita es de 47,317 habitantes,
de los cuales el 47.99% son mujeres y el 52.01% son varones y 13,721 habitan en el sector urbano y
33,596 en el sector rural, (equivale al 71% de la población rural) donde existe la mayor concentración de
la población. Desde el punto de vista étnico en el municipio se encuentran un 90.65% de la etnia mestiza
y 9.34% de la etnia indígena Sumu Mayagna y Miskitos.
De acuerdo al estudio de necesidades básicas insatisfechas realizado por el INIDE con los resultados del
Censo del 2005 de los 153 municipios del País, el municipio de Rosita se ubica en el sexto lugar dentro de
los municipios más pobres, estableciendo una distribución en relación al total de la población. Las
variables utilizadas para determinar los niveles de pobreza fueron niveles de hacinamiento poblacional,
acceso insuficiente a servicios básicos, viviendas inadecuadas, índice de dependencia y de baja educación.
Es importante mencionar que el mayor estrato de la población rural del Municipio son los niños y
adolescentes que van desde los seis a los quince años de edad con el 31 por ciento. Los grupos más
vulnerables en relación a los rangos de edades representan 18.50 % para los niños menores de cinco años
y el 3.12 % para las personas mayores a los sesenta años.
En relación a la población del territorio las breñas con las comunidades de influencia y número de
protagonistas con beneficios en el Plan de Desarrollo innovador están distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro: 1: Matriz de distribución poblacional por comunidad y distribución de Protagonistas del
PDI Poblacion Total de las Comunidades Involucradas en el PDI Las Breñas 2016
CENSO Protagonistas Totales Involucrados en el PDI Las Breñas 2016
N° Comunidad Población
2015 Mujeres
2015 Mujeres
% Hombres
2015 Hombres
% N°
Protagonistas Mujeres Hombres Jovenes Beneficiarios
Directos %
Beneficiarios
1 Las Breñas 883 402 46% 481 54% 54 43 11 19 248 28.09%
2 Waspado Central / El Pollo
592 276 47% 316 53% 27 21 6 9
87 14.70%
4 La Luna 113 53 47% 60 53% 24 19 5 8 104 92.04%
5 Uhumbila 846 403 48% 443 52% 42 32 10 12 178 21.04%
6 Danto 1 193 101 52% 92 48% 15 10 5 3 53 27.46%
7 Danto 2 707 348 49% 359 51% 71 46 25 24 248 35.08%
8 Yakalwas 510 240 47% 270 53% 22 14 8 10 104 28.09%
9 Wasminona 1 332 160 48% 172 52% 50 26 24 18 218 28.09%
10 Okonwas Central
184 87 47% 98 53% 31 23 8 15 113 28.09%
11 Okonwas Abajo 227 103 45% 124 55% 22 15 7 10 81 28.09%
Totales 4587 2173 47% 2415 53% 358 249 109 128 1434 28.09%
Total de Distribucion entre Hombres y Mujeres y Jovenes entre Los Protagonistas 8% 70% 30% 36%
Fuente: Información población del censo de la Alcaldía Municipal 2015 y con información de campo
preparada para el PDI, equipo de la delegación Siuna. 2016.
El PDI cuenta con un total de 358 protagonistas compuesto por el 70% mujeres y 30% hombres, lo que
significa una población beneficiaria directa de 1434 tomando los núcleos familiares de cada uno, personas
que recibirán beneficios directos de las acciones productivas del PDI, el cual representa en relación al
censo de la alcaldía municipal de Rosita 2015 el 31% de la población del territorio comunitario.
En la Matriz, se puede observar que del total de 358 familias protagonistas, la distribución entre
protagonistas el 70% son mujeres que se caracterizan por productoras en pequeña escala, y entre ellas se
encuentran madres solteras jefas de hogar, viudas y mujeres casadas. Donde el último grupo de mujeres
casadas participan como protagonistas dado que por decisión en el hogar han designado a la Mujer para
asumir los compromisos y representar a la familia porque el hombre se encarga de otras tareas fuera del
hogar.
Por otro lado, se tienen un grupo de jóvenes que representan el 36% de grupo de protagonistas del PDI,
que están entre rangos de edades 18-30 años y se caracterizan por ser jefes de hogar y en otros casos
representan a la familia para estas actividades.
Cuadro: 2 Distribución de niños (menores de 5 años) y mujeres embarazadas en las familias de
protagonistas por comunidad del PDI
Fuente: Información recopilada de campo para el PDI 2016.
Durante la fase de recopilación de información de cada familia protagonistas, se hizo hincapié en la
identificación de los niños menos de 5 años y las mujeres embarazadas, donde los resultados que
obtuvimos fue un la identificación de un total de 267 niños menores de 5 años equivalente al 19% del
total de las familias beneficiarias, donde los padres de familias expresan en la encuesta levantada por el
equipo de MEFCCA PAIPSAN que mediante las campañas de salud que realiza el MINSA dos veces al
año, reciben para los niños vacunas y desparasitante y vitaminas en algunos casos, y lo que más resaltan
que no disponen de alimentos variados y balanceados para los niños en su etapa de crecimiento. Además
se identificaron un total de 24 mujeres embarazadas y según el avance que varía entre una y otra, durante
la ejecución del PDI tendremos en las familias grupo mujeres en periodo de lactancia.
Protagonistas Totales Involucrados en el PDI Las Breñas 2016
M-edad Fértil
N° Comunidad N° Protagonistas
Mujeres Mujeres % Hombres
Hombres % Jovenes
Beneficiarios Directos
Ninos > 5
años M/Embarazadas Rubro
1 Las Breñas 54 43 80% 11 20% 19 248 52 3 62 C
2 Waspado Central / El Pollo
27 21 78% 6 22% 9 87
13 1 27
AC
4 La Luna 24 19 79% 5 21% 8 104 24 3 21 C
5 Uhumbila 42 32 76% 10 24% 12 178 25 0 45 AC
6 Danto 1 15 10 67% 5 33% 3 53 11 1 12 AC
7 Danto 2 71 46 65% 25 35% 24 248 41 4 63 C
8 Yakalwas 22 14 64% 8 36% 10 104 17 2 28 AC
9 Wasminona 1 50 26
52% 24 48% 18 218 45 5 54 C
10 Okonwas Central 31 23
74% 8 26% 15 113 27 3 33 C
11 Okonwas Abajo 22 15
68% 7 32% 10 81 12 2 22 AC
358 249 70% 109 30% 128 1434 267 24 367
Con el PDI, se pretende que durante la implementación ejecutar actividades promoviendo la educación y
comunicación nutricional en favor de la producción y el consumo diversificado en especial a niños,
mujeres embarazadas y mujeres en período de lactancia. Por tanto un componente importante del PDI está
enfocado en sensibilizar y brindar conocimientos sobre nutrición y el papel de la agricultura en el
mejoramiento de los resultados nutricionales, asegurando la utilización de los canales apropiados para
llegar a mujeres y hombres.
4.2.2 Mecanismos actuales de participación ciudadana
Entre las estructuras y mecanismos de participación ciudadana se tienen son los concejos de Desarrollo
humanos mismos que se pueden encontrar a nivel urbano y rural, en cada territorio existe un Concejo
integrado por un coordinador general, apoyado por los coordinadores en educación, salud, deporte,
medioambiente, mujer, juventud, niñez, entre otros. Estas estructuras fueron tomadas en cuenta en la
etapa de consultas para la formulación del PDI.
4.2.3 Actividades económicas.
En la actualidad las principales actividades económicas que se desarrollan en el municipio son: la
agricultura, ganadería, forestal, comercio, la minería en las modalidades artesanal y pequeña minería.
En el territorio de las Breñas sector II, la economía familiar de la mayoría de los núcleos familiares es la
ganadería extensiva con extensiones de pastizales y la agricultura de subsistencia, llamases a estos
familias que se dedican ganadería bovina y a cultivar granos básicos, musáceas y tubérculos.
La Actividad de agricultura, todos los campesinos realizan labores para el establecimiento de cultivos
sean estos granos básicos (arroz, maíz, fríjol), tubérculos y musáceas, también en los últimos años ciertas
familias han venido implementando el establecimientos de plantaciones agroforestales con el cultivo de
cacao. En la zona se practica la agricultura migratoria, es decir no se cultiva durante dos o más ciclos
continuos la misma parcela, sino que cada ciclo productivo anual se utiliza nuevas áreas, las que
inicialmente son cultivos de granos, luego sigue el establecimiento de pastizales. Del total del área
superficial únicamente se está cultivando un promedio del 18.15%, esto hace indicar que existe bastante
área que no está siendo utilizada con fines productivos agropecuarios y que otras se puede encontrar en
tacotales, bosques intervenidos o secundarios y primarios en menor cantidad.
Es importante mencionar que la producción agrícola es de bajo rendimiento por la poca fertilidad de los
suelos, técnicas inapropiadas y el poco apoyo financiero para la producción, aún se siembra con espeque
en toda la zona rural, algunos agricultores usan insecticidas, no se usan fertilizantes químicos por los altos
costos, tampoco son muy utilizadas las técnicas de preparación de abono orgánico, ni la siembra de
abonos verdes.
4.2.4 Infraestructura productiva en el territorio
El municipio en general está en proceso de mejoramiento de la infraestructura productiva, es así que se
han ejecutados en los últimos siete años obras de mejora de caminos, establecimiento de sistemas
eléctricos y telecomunicaciones en las comunidades principalmente para las comunidades que tienen
acceso a la red vial. Por otra parte a través de organismos como la FAO y la cooperación Andaluza para el
Desarrollo Internacional AACID, se en varios territorio del Municipio se encuentran bancos de semilla
para asegurar la permanencia de los cultivos agrícolas en los futuros ciclos de siembra. Sin embargo se
pudo observar durante la fase diagnostica que en el territorio de las Breñas se encuentran dos
instalaciones destinado para el manejo el manejo de semilla sin funcionamiento y estado de abandono.
4.2.5 Servicios básicos en el territorio las Breñas Los servicios básicos en las comunidades de influencia son insuficientes debido a que las familias no
cuentan con una fuente adecuada de agua potable, energía eléctrica y sistema adecuado de eliminación de
excretas. En cuanto al servicio de agua potable y sistema de saneamiento este criterio es prevaleciente a
nivel general en el municipio, debido a que tanto urbano y rural no se cuenta con el servicio, sin embargo
disponen con otras alternativas como el uso de filtrones de agua, clorar el agua para el consumo, mientras
que la mayor parte de las comunidades en el área rural consumen agua de fuentes superficiales o ríos.
La población que consume y utiliza agua de ríos o pequeñas quebradas, en su mayoría presentan
problemas dado que la mayoría de las fuentes de agua están contaminadas por heces de animales y
humanos. Datos obtenidos en el proceso de ordenamiento territorial.
En cuando a los servicios de energía parcialmente 4 comunidades del PDI (las Breñas, Okawas Central,
Wasminona y el Danto II) disponen del servicio por el sistema de interconectado de la sub estación del
municipio de Siuna, por encontrarse en vías de acceso de carretera. Las otras comunidades no tienen
acceso al servicio.
4.2.6 Educación
La infraestructura educativa se ubica en el núcleo de las comunidades del territorio en la comunidad las
Breñas, y es destinada principalmente para la educación primaria, se cuenta con la educación secundaria
bajo la modalidad sabatina desarrollada para todo el territorio de las comunidades a sus alrededores,
utilizando el centro de educación primaria. Los niveles de escolaridad que se encuentran en las
comunidades de influencia del PDI son de bajo nivel de educación en las familias protagonistas ante la
falta de acceso a los servicios de educación básica, por parte de los niños que se encuentran en edad
escolar.
4.2.7 Salud
Las comunidades de influencia con PDI cuentan con acceso directo y con capacidades de atención de
manera permanente en el Puesto de salud ubicado en la comunidad las Breñas, destinado para la atención
todo el territorio compuesto por 13 comunidades. No obstante, para las familias alejadas de la comunidad
buscar atención de salud significa disponer de recursos económicos.
4.2.8 Religiosidad
La denominación religiosa en las comunidades de influencia del PDI son grupos religiosos protestantismo
que abarca las asambleas de Dios, Pentecostal, Bautistas, Apostólicas, testigos de Jehová, Sabatistas y
seguidamente es el catolicismo. La primera es la denominación religiosa más practicada por la mayoría la
población de las comunidades de la zona.
4.2.9 Tenencia de la tierra
La propiedad de la tierra de las familias protagonistas en el territorio las breñas es de figura privada
denominadas campesinas con pequeñas parcelas, cuenta con un título de propiedad en su mayoría, y
muestran una muy fuerte apropiación individual de la tierra. Por tanto, la capacidad que la propiedad
privada confiere al propietario/a es disponer sobre la tierra y de controlar los bienes y el provecho que se
derive de su usufructo y de transferir la propiedad en caso que así lo disponga la familia.
4.2.10 Empleo
La población del territorio las breñas sector II, las alternativas presente para el acceso a empleo formal es
bajo o casi nulo para las comunidades. Las alternativas que se logran identificar en muy baja escala son
los empleos formales que ofrecen las empresas forestales que se encuentran alrededor del territorio
principalmente en Kukalaya principalmente en la temporada de verano que es la zafra de
aprovechamiento forestal y como una segunda alternativa es el empleo informal que ofrecen campesinos
o ganaderos para labores agrícolas productivas (limpieza de cultivos, chapeando potreros) por temporadas
o en la ganadería pero en muy baja escala.
4.2.11 Contexto de Genero en el territorio
De acuerdo al censo 2015, se valora que el peso relativo de la jefatura de hogar femenina en la RACCN
es aproximadamente del 21,6%. Sin embargo, existen diferencias significativas entre los municipios. Por
ejemplo, en el municipio de Rosita (donde predomina la población mestiza), este indicador asciende a un
37%; Son los municipios con predominio de población rural los que presentan los menores niveles de
jefatura femenina.
En general la sociedad nicaragüense la masculinidad es entendida socialmente como dominante y
opresiva para el género femenino y la niñez, lo que acarrea problemas sociales y al mismo tiempo es un
obstáculo para el desarrollo humano. En la economía campesina a nivel rural, similar el territorio las
Breñas, la participación de la mujer como agente productivo territorial (finca o comunidad) no es
reconocida por los hombres, y en ocasiones por las mismas mujeres. Muchas veces al preguntarles a estas
mujeres que tipos de trabajo realizan en la comunidad (mujeres mestizas), la mayoría contesta que no
hace ningún trabajo; “sólo estar en la casa”, no obstantes están insertas en las actividades productivas del
hogar y del cuidado del hogar. Éstas implican acciones de reproducción social – cultural, quehaceres del
hogar, producción de patio (hortalizas, ganado menor y mayor), así como trabajo en las áreas agrícolas,
que si se definiera un valor económico suele ser significativo para la sostenibilidad de la familia.
4.3 Análisis social
El territorio las Breñas o sector 2 ubicado al noreste desde la comunidad Okonwas central en dirección de
la vía hacia Puerto cabezas. Se caracteriza por actividades agrícola y pecuaria denominada economía
campesina. El territorio está compuesto 100% por población mestiza campesina, donde no se encuentran
pueblos indígenas según información de demarcación territorial CONADETI. En las asambleas se
verifico la identidad de la población meta, explorando la presencia de comunitarios con identidad
indígena, sin embargo se reafirmó que no se encuentran protagonistas con identidad especial. Por tanto,
se llega a la conclusión que el presente PDI no requiere la formulación del Plan de Pueblos Indígenas. No
obstante en el proceso de implementación se amerita mantener un proceso de participación abierta con
mecanismos de atención a quejas, reclamaciones, e información a las comunidades involucradas dentro
del PDI productivo promovido por PAIPSAN/MEFCCA.
Se identifican factores de vulnerabilidad social en las comunidades que incluyen los ámbitos educativo,
organizativo, Salud y productivo. Desde el ámbito educativo el área rural no poseen una estructura física
acorde a la población infantil que cursa sus estudios en las mismas, otro aspecto que también es meritorio
resaltar es la falta o poco mantenimiento que se les da a la infraestructura escolar.
En relación a lo organización no se promueven los aspectos organizativos para la preparación de la
población ante desastres naturales, solo existen estructuras organizativas (nominales y no funcionales)
Además se promueve la división municipal y comunitaria por la creación de diversas estructuras
organizativas por parte de Entes Gubernamentales u ONG’s bajo el concepto que la estructura y funciones
que pertenecen al sector beneficiado.
Por otro lado, la pérdida de fertilidad del suelo (Disminución de la productividad, por ende aumentan los
costos de producción y hay disminución de la seguridad alimentaria).
4.4 Diagnóstico Ambiental
4.4.2 Características Biofísicas
4.4.2.1 Clima
La zona del Municipio se caracteriza por tener una zona climática de tipo monzónico tropical (Am), que
predomina en toda la llanura de las Regiones Autónomas del Atlántico, que va desde Boca de Sábalo (Rio
San Juan) extendiéndose hacia El Tuma–La Dalia, Bonanza y Cabo Gracias a Dios, luego bordea la faja
costera al Mar Caribe hasta el Municipio de Bluefields. No existe estación meteorológica que garantice
con exactitud los datos climatológicos.
4.4.2.2 Precipitaciones La mayor parte del territorio municipal tiene precipitaciones mayores a los 3,000 mm de lluvia anual, sin
embargo en cierta parte del territorio municipal las precipitaciones son entre 2,600 a 3,400 mm promedio
por año3. El período lluvias es normalmente de 9 a 10 meses, los meses de máxima precipitación son
junio y julio, en tanto enero y febrero son los meses de menor precipitación y los meses secos son marzo
y abril.
4.4.2.3 Temperatura La temperatura es variada, las temperaturas mínimas se encuentran en los rangos de 24° C a 26° C y las
máximas de 28° C a 32° C. Los meses con temperaturas elevadas superiores a los promedios son de abril
a septiembre y los menos calurosos son los meses de diciembre y enero, la humedad relativa varía del 81
al 89 %; los vientos predominantes son los del Este - Noroeste con una velocidad de 4-7 metros por
segundo4.
4.4.2.4 Hidrología Las abundantes y fuertes precipitaciones fluviales, más las condiciones naturales de la zona generan uno
de los más densos sistemas hidrológicos del país, entre ellas la del rio Kukalaya (3,753 km²) y la del rio
Prinzapolka (1,054km²). Los ríos más importantes y caudalosos de estas cuencas y que atraviesan el
territorio municipal de Rosita son El Kukalaya, El Bambana y El Prinzapolka principalmente de las cuales
las fuentes hídricas más cercanas que ubican alrededor de unos 3 km de la comunidad central las Breñas
son el rio Okonwas, y la cuenca de Kukalaya.
3 Análisis realizado al mapa de la precipitación media anual del INETER (2005) 4 Datos de la Dirección de Meteorología del INITER (2005),
Las Principales fuentes hídricas que se encuentran dentro del corredor del territorio las Breñas del
PDI, se detalla a continuación
No. Fuente Hídrica
Ubicación
1 Rio Okonwas Se ubica al norte de municipio de Rosita y nace en el Cerro San
Antonio desembocando en Isnawás-Bambana, pasa a lo largo de
6 comunidades con una longitud de 30 Kms. y 7 mts de ancho.
2 Rio Kukalaya Es muy caudaloso y de gran anchura lo que permite que sus
aguas sean utilizadas como vías de comunicación por los
pobladores asentados en su ribera.
Estas fuentes hídricas tienen caudal permanente, dándoles múltiples usos desde el punto de vista
doméstico hasta la utilización de su caudal como vía de comunicación fluvial aprovechada por los
rivereños asentados en las cercanías de estos afluentes. Sin embargo, la alta tasa de deforestación en las
nacientes y riberas de estos ríos está provocando la disminución del caudal y el asolvamiento de sus
cauces de manera acelerada.
4.4.2.5 Relieve El municipio en general se caracteriza por presentar una topografía variada, la mayor parte de la
superficie cuenta con alturas medias a los 60 msnm, al sureste existen algunas elevaciones con altura
promedio de 130 msnm, mientras al noroeste existen algunas elevaciones como la cordillera Amazónica,
Cola Blanca y Bolivia que sobrepasan los 200 msnm, los cuales define tres tipos de relieve:
1. Las zonas bajas con altura de 0-30 metros sobre el nivel del mar y terrenos planos con pendientes
de 0-1% sujeto a inundaciones frecuentes.
2. La zona intermedia con alturas entre 30-100 metros sobre el nivel del mar y terreno ondulado con
pendientes de 0-15%.
3. La zona montañosa con alturas que van de 100-600 msnm, relieve accidentado y con pendientes
que varían de 15-75%, en esta última la encontramos en el área protegida Reserva Natural Cerro
Banacruz y en el Cerro llamado Bolivia en el límite convergente entre Rosita-Bonanza-Waspam.
4.4.2.6 Tipos de Suelo Según el mapa de suelos de Nicaragua a nivel de orden INETER (2006), en la Región del Caribe Norte se
ubican tres órdenes de suelos: Ultisoles, Alfisoles e Inceptisoles, con mayor proporción los suelos
Ultisoles, en tanto los Alfisoles e Inceptisoles están distribuidos limitadamente en la región.
Por tanto el tipo de suelo en la zona de influencia del territorio las Breñas se identifica como de orden
Ultisoles, que se caracteriza por un drenaje interno natural de imperfecto a bien drenados, de profundos a
muy profundos, en relieve de plano a muy escarpado, la fertilidad natural tiene valores de baja a media,
con un contenido variable de aluminio, se han formado de rocas básicas, intermedias y ácidas, de
sedimentos aluviales, coluviales y fluviales.
Morfológicamente presentan texturas superficiales franco arcilloso y arcilloso, textura del subsuelo de
arcilloso a muy arcilloso; colores pálidos en el suelo superficial, pardo grisáceo oscuro a pardo
amarillento claro, en el subsuelo los colores varían de pardo oscuro a pardo rojizo oscuro.
Las propiedades químicas se caracterizan por tener valores de muy fuertemente ácido a medianamente
ácido, el porcentaje de saturación de bases es de muy bajo a medio, la capacidad de intercambio catiónico
es de bajo a medio, el porcentaje de aluminio intercambiable es de bajo a muy alto, el porcentaje de hierro
libre es de alto a bajo y el porcentaje de fósforo asimilable es de bajo a medio.
Mapa N° 4; Tipos de Suelo Según el Orden del Municipio de Rosita.
Fuente: Alcaldía Municipal Rosita, RACCN Nicaragua
4.4.2.7 Uso potencial del suelo
Según las categorías de suelo presentadas en el Plan de Ordenamiento Forestal RAAN 2010, el uso
potencial de suelo en el municipio es agropecuario, pecuario, forestal, y de conservación. En particular el
territorio de las Breñas el uso es agropecuarios y pecuarios con el uso potencial de Cultivos semiperennes
y perennes propios del Trópico Húmedo, y/o ganadería extensiva con manejo silvopastoril, y/o bosques
de producción. Además con potencial para Ganadería extensiva con manejo Silvopastoril y/o ultivos
especiales (arroz, caña), y/o bosques latifoliados de producción.
4.4.2.8 Flora
La zona se caracteriza por presentar bosques
latifoliados con una gran variedad de maderas
preciosas y semipreciosas. Sin embargo,
actualmente se presenta una acelerada pérdida
del recurso bosque y esto se debe a que están
ocurriendo los mayores índices de cambio de uso
del suelo, por lo que se asume que la ganadería y
la agricultura migratoria y aprovechamiento
forestal son los factores de mayor incidencia en
la zona.
Entre las maderas preciosas y semi-preciosas que
todavía predominan en baja escala dentro del
territorio de influencia directa del PDI son
principalmente, santa maría, guapinol, carbón, cedro real y cedro macho, encontrándose en baja cobertura
antes las actividades que se vienen desarrollando.
4.4.2.9 Fauna En el territorio todavía podemos mencionar que se caracterizaba por una variedad de animales
combinado con áreas de bosque. Sin embargo las especies de fauna han venido disminuyendo ante la
degradación del recurso bosque. Las especies que principalmente se observan en la zona son:
- Reptiles (Iguana, variedad de Víboras), Mamíferos (Chancho de monte, variedades de Monos,
Pizote y Guardatinaja). Entre las Aves (Lapa, Lora, variedad de Garzas, Gorriones, Colibrí, Zanate,
Zopilotes, Cenzontle, entre otros).
Producto de la tala de los bosques y la caza descontrolada del hombre, las especies antes mencionadas se
localizan únicamente en las áreas de espesas montañas presente.
4.4.2.10 Amenazas, vulnerabilidades y riesgos en la zona de influencia La RCCN por estar ubicada frente a las costas del Caribe, en la zona denominada como “corredor de
huracanes”, constantemente es afectada por estos fenómenos atmosféricos (depresión tropical, tormenta
tropical y sistemas de baja presión), principalmente durante la época de mayor actividad ciclónica entre
junio y noviembre. Por consiguiente, las principales amenazas que afectan al municipio son los
huracanes, inundaciones, incendios forestales y los altos niveles de contaminación ambiental generadas
por el uso inadecuado del suelo
4.4.2.11 Factores de vulnerabilidad ambiental en el territorio
Áreas deforestadas impiden retención de agua y aumenta la erosión del suelo.
Uso del suelo de forma desordenada, no hay un estudio de factibilidad para definir la vocación
del mismo y el uso que se le debe dar.
El incremento de la población demanda bienes y servicios optando por utilizar los recursos
naturales sin un manejo amigable (depredación de la flora y la fauna).
Expansión forzada de la frontera agrícola, cambiando la vocación y el uso de los suelos (de
agrícola a ganadería extensiva).
Aprovechamiento forestal en las zonas altas donde nacen fuentes hídricas superficiales, a la vez
deja propenso estos suelos para la implementación de la ganadería extensiva.
Deterioro de la capacidad productiva de los suelos debido a la erosión, compactación, pérdida de
la materia orgánica, contaminación, como consecuencia de la disminución de la cobertura
vegetal, las quemas, labranza inadecuada, mal uso de agroquímicos, sobrepastoreo, agricultura en
áreas de laderas sin prácticas de conservación de suelos, entre otros.
El uso extensivo del suelo, falta planificación, ordenamiento y tecnologías apropiadas causan
deforestación, erosión y contaminación del suelo.
4.5 Línea base (familias Protagonistas) Las familias protagonistas del PDI todas cuentan con áreas con potencial productivo, según
encuesta levantada a cada familia, por el equipo técnico de MEFCCA. En la sistematización de la
información de campo se identificó a 7 comunidades (Las Breñas, Waspado Central / El Pollo, La
Luna, Uhumbila, Danto 1, Yakalwas, Okonwas Central) que tienen áreas de terreno bajo su
propiedad entre 4 a 5 manzanas, a diferencia de 3 comunidades de Wasminona, Okonwas abajo y
el Danto 2, que indican tener áreas entre 10 a 15 manazas. Dentro de las fincas como se denomina
en zona, las áreas están compuestas principalmente por zonas de agricultura, áreas de tacotales y
potreros. Donde en su mayoría las áreas productivas destinadas para la agricultura son entre 1.75 a 2
manzanas con cultivos principalmente de arroz, frijoles, maíz, musáceas, raíces y tubérculos donde
como resultado obtienen aproximadamente 37.5 quintales de productos de granos y con 0.25 para
musáceas y raíces (banano, yuca y plátano) lo que significa en producción un total de 15 quintales
durante el año. De toda la producción mencionada, la mayoría de las familias protagonistas destinan
para autoconsumo el 100% de la producción con excepción de las comunidades que se encuentran a
bordo de carretera con acceso a caminos donde destinan un 10% de su producción como excedentes
para el comercio y obtener otros productos necesarios del hogar.
En las áreas productivas las familias mencionan que hacen uso de agroquímicos en el control de
plagas dentro de sus parcelas, principalmente para el cultivo de granos básicos.
VI. Análisis Socio Ambiental del PDI (identificación de los potenciales impactos socio
ambiental) La evaluación de los impactos socio ambientales del PDI se realizó con equipo del MEFCCA
facilitadores con el apoyo de líderes comunitarios y en conjunto con los protagonistas de las comunidades
empleando un análisis comparativo, tomando en cuenta condiciones actuales sin proyecto en relación a la
importancia de los impactos ambientales que pudieran provocar cada actividad del PDI, con el fin de
determinar impactos claves y las medidas correspondientes para mitigarlos y manejarlos durante el ciclo
del proyecto.
En el análisis socio ambiental se identificó los potenciales impactos claves conforme cada actividad
productiva que ejecutara el PDI, a continuación detalle de los principales impactos con sus medidas de
mitigación a emplear, costo de la misma y responsable encargado de la implementación.
Componente
del PDI
Factor socio
Ambiental Potenciales impactos negativos Causa/Efecto Medidas de Mitigación Responsable
Producción
agrícola
Suelo
1- Modificación al paisaje escénico por ampliación de
cultivos de hortalizas y arbóreos utilizados en barreras vivas.
2- Contaminación del suelo por uso de insecticidas u
fertilizantes químicos.
3- Uso no apropiado del suelo en el establecimiento de
nuevos cultivos.
1- Ampliación y establecimiento de área de
cultivos de hortalizas y arbóreos utilizados en barreras vivas.
2- Bajo rendimiento productivo de los
cultivos ya establecidos en las fincas.
3- Perdida de vegetación por establecimiento
de nuevos cultivos.
1- Plantación de barreras vivas y aplicación de barreras muertas. 2-
Implementación de técnicas en MIP.
3- Uso de fertilizantes y plaguicidas orgánicos, abonos verdes
de incorporación de rastrojos.
Técnico del
PDI y
Protagonistas
Agua Contaminación de agua por residuos químicos en
cultivos. Uso de insecticidas químicos en los cultivos
1- Prácticas de resguardo de insumos químicos con normativa de uso.
2-Promover la dependencia de uso de los insumos químicos y
promover el uso de productos orgánicos.
Fauna y
flora
Incremento de plagas y enfermedades en las áreas de cultivo de hortalizas por su vulnerabilidad
Proliferación de plagas en los cultivos 6- Ejecución del Plan integrado de plagas.
Ganadería
Menor,
crianza de
aves
Suelo Contaminación del suelo
1- Disposición de excretas por crianza de
aves y cerdos.
2- Olores ofensivos
1- Reciclaje de excretas originadas por la disposición de
crianzas de patio. 2-
Limpieza y mantenimiento de instalaciones. 3- Manejo y disposición final de residuos sólidos y líquidos
en sitios seguros y manejados con cal o cenizas y minimizar
la generación de cargas contaminantes al ambiente. 4- Reincorporar al sistema productivo los subproductos de las
excretas por medio de sustratos o abonos orgánicos
(Compost).
Agua
1- Contaminación del agua por parásitos y bacterias patógenas producto de la disposición de excretas en
crianza de cerdos.
2- Proliferación de plagas por la mala disposición de excretas (moscas, ratas, zancudos).
3- Contaminación de aguas superficiales por coliformes
1- Disposición de excretas en la crianza de cerdos.
2- Olores ofensivos.
1- Evitar generación de plagas, vectores y olores ofensivos con el Manejo sanitario de los componentes contaminantes,
con la implementación de piletas residuales y acopio de estos
residuos y procesarlos para realización de abonos orgánicos. 2- Instalación de bebederos automáticos.
3- Evaluar continuamente la efectividad de las alternativas
de manejo y control de los procesos las porquerizas.
4- Establecimiento en elaboración de abonos orgánicos en
compost a partir de excretas.
Socio
económico Social
1- Cambios de hábitos y costumbres cotidianas sobre el
sistema de producción en las protagonistas. 2- Exposición de trabajadores a condiciones laborales
inadecuadas y riesgo a accidentes en los sistemas
productivos. 3- Inmigración y flujo de movilidad en territorio impacto
como costo de oportunidad negativo en la rutina diaria
de los protagonistas.
4- Poca recepción de prácticas de inclusión de género en
las familias protagonistas
1- Planificación de fincas.
2- Empoderamiento de las familias sobre su finca y parcelas. 3- Desarrollo de capacidades en autoestima y dignidad.
4- Implementación del plan de capacitaciones en salud
ocupacional. 5- Empoderamiento de la mujer.
6- Actividades enfocadas a la asociatividad y cooperativismo,
en sentido común solidario, incorporando el uso y práctica de valores como base para el desarrollo integral de las
comunidades del territorio salto verde.
7- Innovación en las comunidades y sus familias en prácticas y escuelas de campo minimizando la alteración de la rutina
diaria de las familias
IMPACTOS POSITIVOS
Componentes
del PDI
Factor Socio
Ambiental Potenciales impactos Causa/Efecto
Medidas para maximizar los
impactos Responsable
Producción
agrícola-
Ganadería
menor
Ambiental
1- Prácticas de producción sostenibles.
2-Desarrollan tecnologías
agropecuarias que mitigan la
contaminación ambiental.
3- Mejora microclima, mejora el
hábitat de fauna.
4- Aumento de vegetación en la
conservación de suelo.
1- Sistema de producción intensiva
con tecnologías de reciclaje de
residuos o desechos orgánicos.
2- Producción mejorada.
3-Uso de abonos orgánicos
(compostera, lombriz humus).
4- Sistema Agroforestal
implementados (cortina rompe
viento).
5- Captación y aumento de
nutrientes.
6- Menor escorrentía de suelos
1- Compartir resultados de las
buenas prácticas a nivel comunitario.
2- Divulgar el manual de buenas
prácticas del proyecto.
3- Intercambio entre protagonistas
para mejorar y compartir prácticas
exitosas.
4- Generar promotoría, y crear
capacidades productivas sostenibles
en el territorio.
JD de los
protagonistas y
técnicos del
MEFCCA
Fortalecimiento
de capacidades
de las familias
protagonistas
Social
1- Fortalecimiento de la auto gestión
comunitaria.
2- Mejora la seguridad alimentaria y
nutricional de las familias.
3- Aumento en la economía de la
familiar por aseguramiento de los
alimentos.
4- Mujeres empoderadas en sus
hogares.
5- Comunidades mejorando la auto
gestión de manera organizada.
6- Mejora la visión de desarrollo
productivo con enfoque de manejo y
uso sostenible de los recursos
naturales locales.
7. Capacidades instaladas en la
organización territorial
1- Mayor empleo en el Sector
Salto Verde en producción.
2- Acceso y diversificación a
alimentos para la familia.
3- Mejoran capacidades de los
productores en el mercadeo y
comercialización de productos
agropecuarios.
4- Capitalización de los
protagonistas con insumos e
infraestructuras productivas para
dar seguimiento a la actividad de
crianza de aves y cerdos.
5- Se fortalecen conocimientos en
nutrición y buenas prácticas.
Realizar ferias comunitarias para
compartir experiencia y promover
ventas de excedentes.
Matriz: Identificación de potenciales impactos negativos y positivos con sus medidas de mitigación ACCIONES DEL PDI IMPACTOS NEGATIVOS
Y/O POSITIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION O BUENAS
PRACTICAS
RESPONSABLE COSTO C$
Componente # 1 Sistemas de Producción Diversificado 169,600.00
Establecimiento de 358
Huertos familiares mixto
- Aumento y propagación de
plagas y enfermedades
- Implementar un plan de manejo integrado de
plagas y enfermedades ( con control biológico
en los sistemas productivo
Familias protagonistas
Técnico de PDI
8,000.00
Crianza de especies menores
de patio (Cerdos y Aves en
328 familias)
- Contaminación de suelo y
agua por purines y heces
fecales
- Malos olores
- Ampliación de áreas para
obras rusticas
- Establecer crianza estabulado5 (porquerizas
rusticas) en áreas seguras y sin modificar
físicamente el suelo.
- Sistema de gestión y manejo de los desechos
generados en la crianza de animales.
- Reincorporar al sistema productivo los
subproductos de las excretas por medio de
sustratos o abonos orgánicos (Compost).
- Limpieza y mantenimiento de instalaciones.
- Manejo y disposición final de residuos sólidos y
líquidos en sitios seguros y manejados con cal o
cenizas y minimizar la generación de cargas
contaminantes al ambiente y malos olores.
- Elaboración y manejo de herbicidas,
fertilizantes orgánicos .
Familias protagonistas
Técnico de PDI
71,600.00
Producción de Cultivos
anuales (especies frutales,
arboles forestales y granos
básicos en 358 familias
- Aumento de plagas y
enfermedades
- Labranzas de roza y quema.
- Implementar plan de manejo integrado de
plagas y enfermedades ( control biológico)
-
Familias protagonistas
Técnico de PDI
55,000.00
Sistemas de producción
agroforestal diversificados
SAF Cacao, musáceas parras,
arboles forestales, frutales en
30 familias
- Propagación de plagas y
enfermedades
- Uso no apropiado del suelo
en el establecimiento de
nuevos cultivos.
- Implementar en el sistema productivo plan de
manejo integrado de plagas y enfermedades (
control biológico)
Familias protagonistas
Técnico de PDI
Familias protagonistas
Técnico de PDI
35,800.00
5 Los costos de insumos y materiales para el establecimientos de porquerizas rusticas para manejo del sistema estabulado están presupuestados en el PDI.
5.1 Categorización Ambiental
EL PDI está focalizado en su mayoría a productores de bajos recursos que normalmente no usan el suelo
de manera intensiva ni extensiva para el desarrollo de las actividades productiva. En este sentido después
de la evaluación y análisis ambiental se prevé que los impactos negativos de estas actividades productivas
del PDI, son mitigables y casi anulados, generando efecto positivo en los atributos principalmente en el
suelo, agua y en el aspecto social beneficios productivos y disposición de alimentos. Los impactos
negativos potenciales identificados son, contaminación de suelo y agua por purines y heces fecales, malos
olores por la de la crianza de aves de corral y pocina, y Aumento de plagas y enfermedades por la
diversificación productiva del PDI.
Por tanto, como resultado de la evaluación ambiental y social de los tres componentes de las actividades
previstas en el PDI, son de Bajos Impactos Ambientales Potenciales, de conformidad a la legislación
ambiental, el Decreto Presidencial 76-2006 (Sistema de Evaluación Ambiental), Artículo 7.
En base a la clasificación ambiental, en conformidad a lo establecido en el sistema de evaluación
ambiental se gestionara la autorización ambiental ante la SERENA GRACCN y la Alcaldía
Municipal de Rosita RACCN una vez se tenga la aprobación NO Objeción por la fuente
financiera el Banco Mundial.
5.2 Descripción de medidas y buenas practicas a implementar
5.2.1 Manejo y Conservación de suelo y agua
El objetivo de implementar esta práctica es con el fin de manejar los problemas de baja productividad y
eficacia del suelo y el agua, preparar acciones teniendo en cuenta un planteamiento sistemático de
ordenación integrada del suelo.
Esperando que mediante el proceso de aplicación de prácticas y capacitaciones en la culminación del PDI
los protagonistas involucrados estén apropiados e identificando los beneficios de ordenación de suelos o
finca tomando en cuenta la vocación de mismos; enmarcado el aprendizaje desde los problemas de
degradación del suelo y el agua, los sistemas de labranza predominantes, sus ventajas y limitaciones; los
principios y prácticas auxiliares de los sistemas de labranza desde un enfoque sostenible; los conceptos y
procedimientos metodológicos para la elección de las prácticas de labranza; y finalmente lograr con
metodologías de planificación un plan de ordenación eficaz para la conservación del suelo con la
participación activa de los agricultores.
Manejo de Suelos
El objetivo principal del manejo de suelos para la agricultura es crear condiciones edafológicas favorables
para el buen crecimiento de los cultivos, la germinación de las semillas, la emergencia de las plantas
jóvenes, el crecimiento de las raíces, el desarrollo de las plantas, la formación del grano y la cosecha.
La estrategia para reducir los costos de producción a utilizar son:
Utilizar en lo posible pesticidas biológicos y herbicidas botánicos o semi botánicos y practicar el
manejo integrado de plagas para reducir los costos de los pesticidas.
Sembrar cultivos de leguminosas que ondulan libremente sin necesidad de inoculantes, para
reducir las necesidades de fertilizantes inorgánicos.
Los efectos positivos de las reducciones en los costos de producción con la aplicación de buenas prácticas
son:
Incremento en la rentabilidad neta.
Sistemas de producción más sostenibles
Con la aplicación de nuevas técnicas de preparación y conservación de suelo se busca promover el
cambio de la práctica tradicional de la quema y la rotación de cultivo con enfoques de agricultura
migratoria.
En el proyecto se va sustituir labores y labranza como la roza, siembra de frijol abono el material
vegetativo resultado de la roza se pondrá como barreras muertas alrededor de la parcela la que al
descomponerse sirve de nutriente al suelo. Otra nueva práctica es que al momento de preparación del
suelo después de rozar las malezas se deja sobre la superficie del suelo lo que ayuda a la disminución de
la erosión y pérdida de fertilidad del suelo ya que sirve de cama ante las lluvias y fuertes vientos.
Se promoverá la optimización de las áreas de cultivo haciendo un cambio del tipo de cultivo en el mismo
terreno. Adicionalmente se controlan de forma más eficiente las malas hierbas, lo que también supone
ahorrar tanto en el aspecto económico como en el tiempo de dedicación de las familias que practican la
agricultura.
5.2.2 Plan de Manejo Integrado de Plagas (MIP) y enfermedades
Los sistemas de manejo de plagas son dinámicos y cambian constantemente, por tanto para el territorio
las Breñas según los cultivos las amenazas por plaga pueden cambiar por los tipos de rubros y por
aspectos climáticos que puede de un año a otro cambiar y también de un área a otra. Combinar todas estas
cosas para el manejo efectivo de plagas involucra inteligencia, técnica e información recogida a través de
monitoreo, visita al campo, antecedentes históricos de cada sitio, con el conocimiento de los cultivos, de
plagas y el ecosistema. El Manejo de plagas efectivo es un servicio de mano a mano, uno a uno, huerto a
huerto, provisto por los profesionales capacitados, con uso del modo integrado que será promovido por el
INTA con apoyo del IPSA y el MEFCCA.
El manejo integrado de plagas (MIP) es una forma de mantener los huertos de manera que el daño de
enfermedades y plagas esté bajo el nivel económicamente aceptable. Eso también reduce el riesgo de la
salud humana y el medio ambiente, y también el costo de los productores. El MIP será una combinación
de varias medidas de control de enfermedades y plagas. Por tanto, antes de tomar medidas de control, es
fundamental conocer la situación de los cultivos para mantener la sanidad vegetal desde el punto de vista
de la prevención de enfermedades y plagas. Es decir la preparación del suelo, abonamiento, riego y
drenaje, entre otros, que será combinada esta práctica con la de conservación de suelo y agua. A demás de
arreglar la situación física, se requiere atención o acompañamiento diario por el técnico y el protagonista
para saber el estado del cultivo, la aparición de enfermedades y plagas. Eso se realiza por observación in
situ. Observar y dar atención a los cultivos son otros elementos fundamentales para el MIP. La estrategia
para la implementación es que promotores, protagonistas y técnico acompañante hagan observación lo
más frecuente posible para mantener la sanidad vegetal con menos costos y más efectividad.
Medidas a tomar en cuenta:
- Identificación de tipos y situación de las enfermedades y plagas antes de su aparición.
- Monitoreo de la población de enfermedades y plagas y otras informaciones (Observación, Trampas).
- El pronóstico debe contribuir y reducir la cantidad de productos a utilizar para controlar las plagas y
enfermedades.
- Es importante tomar en cuenta que algunas enfermedades aparecen frecuentemente cuando se repite
el cultivo, en el mismo lugar varios años, porque el patógeno se acumula en el suelo bajo esa
situación de cultivo.
- Los organismos patógenos usualmente no pueden sobrevivir en ausencia de cultivos hospederos
durante 1-2 años. La Rotación de cultivos es una manera de reducir patógenos o plagas eliminando su
hospedero. Para la rotación de cultivo es recomendable utilizar cultivos de diferentes familias tal
como se tiene previsto en los sistemas de producción del PDI.
Las medidas a emplear para la puesta en marcha del MIP será:
- En vista que el MEFCCA tiene convenio de colaboración con el INTA, será este instituto el
responsable en desarrollar el acompañamiento y capacitaciones a los protagonistas. la metodología y
temáticas está encaminada al fomento de la generación y transferencia de conocimientos sobre buenas
prácticas agrícolas, manejo de plagas y enfermedades, el uso racional de pesticidas autorizados por
las leyes nacionales y la protección del ambiente dirigido a los técnicos y promotores así como las
prácticas directas con los protagonistas.
- Tanto en las parcelas de cultivos como en los huertos se tiene previsto desarrollar una combinación de
técnicas para el control de plagas, iniciando con el control biológico con depredadores, fungicidas
natural, control mecánico eliminando manualmente, instalando trampas, uso de agua, sembrar plantas
compañeras, a rotación de cultivo
5.2.3 Manejo de crianza de animales menores
La crianza de animales menores beneficia en la producción de carne, como en la seguridad alimentaria y
la generación de ingresos para las necesidades básicas de las familias, y esto conlleva a financiar otras
actividades de la finca. Además, si mantenemos en encierros los cerdos y gallinas sus desechos son una
buena fuente de abono orgánico para los huertos caseros u otros cultivos.
Crianza de Cerdos: El manejo de cerdos en las comunidades donde se llevara a cabo el proyecto será
semi-intensiva, lo cual es una forma o sistema de producción intermedia desde el punto de vista de
alimentación y encierro. Es decir, los animales no tienen una alimentación basada exclusivamente en
alimentos concentrados, pero tampoco se mantienen sueltos para que se alimenten con lo que se
encuentren (Desechos humanos, alimentos contaminados etc).
Las medidas de manejo de la crianza permitirán:
- Un encierro que facilita la alimentación del animal, su manejo y su salida oportuna al mercado.
- Una alimentación controlada y compuesta por una porción mínima de concentrado y una alimentación
de cuido, formada por productos y subproductos agropecuarios.
- Un manejo de los animales dentro del módulo que permite sacar los cerdos al mercado de 6 a 7 meses
de edad, incluyendo dentro de ese manejo, sus cuidados sanitarios.
El sistema de encierro o estabulado:
El sitio para establecer el módulo de crianza de cerdos debe ser un lugar lo más alejado posible de las
fuentes de agua y de las casas de habitación o vecinos. Lo anterior, con el propósito de evitar el riesgo de
contaminación en el agua y minimizar los malos olores en las casas, además el terreno debe contar con un
buen drenaje, que permita mantener sus alrededores libre de aguas estancadas.
Infraestructura:
Se busca que el encierro o establecimiento de porquerizas llamado chiquero, sea de bajo costo pero que la
vez sea funcional. Los materiales a emplear en la
construcción del mismo, dependerán de la
disponibilidad y condiciones de cada finca. Se han
probado varios diseños y materiales; sin embargo
el de mayor aceptación ha sido uno que consta de:
- Un piso de concreto, con un desnivel de un
3% (para facilitar la limpieza)
- Un techo que cubra el piso de concreto.
- Una cerca que pueda ser de malla y madera
sin aserrar rustica (madera redonda (madera
redonda, bambú u otro material accesible).
Bajo el área de techado se ubica una canoa para el
suministro de alimentos y agua.
Para evitar el exceso de humedad en el encierro, se deberá ubicar el comedero o canoa para el suministro
del alimento, en la parte alta del piso y el bebedero en la parte baja, cerca de la salida del agua de lavado.
Dimensiones del establecimiento de porquerizas:
Se dispondrá de un espacio de 1m2 por cada cerdo, así por ejemplo si se desea tener 6 cerdos, el área del
encierro será de aproximadamente 6 m2, por otro lado las paredes deberán tener al menos 1 metro de
altura.
Aspectos importantes en el manejo de cerdos6:
- Al adquirir los animales, estos se deben desparasitar. Esta práctica debe de realizarse cada mes
después de haber adquirido los animales.
- Cuando los animales son traídos de lugares muy lejanos o por malos caminos, los cerdos llegan
estresados o afectados, por lo que es recomendable aplicarle un complejo vitamínico que evite
mayores pérdidas de peso, mientras se adaptan al nuevo sitio.
- La porción de concentrado se puede dividir en 2 partes, una parte se suministra en la mañana y la otra
en la tarde.
- La alimentación de “Cuido” (Productos o subproductos agropecuarios) conviene proporcionarlas
después del concentrado.
- Cuando se cambia el tipo de alimentación a lo largo de las diferentes etapas de crecimiento del cerdo
es necesario pesar cada cerdo. Conviene llevar un registro de esos pesos, ya que esta información
permitirá conocer la ganancia de peso de cada uno, así como determinar el momento de salida para
consumo o para venta.
- Es necesario lavar el piso del encierro dos veces al día. Esta actividad conviene realizarla antes de
alimentar a la los cerdos.
6 Fuente: Manual de Producción Semi-Intensiva de Cerdos y uso de desechos para generar Energía (PRIAG).
Serie; Brunca 1.
- Cuando se lleve a cabo la limpieza del módulo, conviene aprovechar los desechos de la limpieza para
fines de abono orgánico o como segunda opción enterrarlos en una fosa, de esta forma se evitan los
malos olores y la proliferación de moscas y enfermedades.
- Un punto de importancia es la revisión de los animales durante la entrega o bajada del transporte que
vayan bien de salud (que no tengan heridas, que no estén rencos, que su estructura física no tenga
defectos). Ya que este detalle nos evitara eliminar al animal y podemos trabajar con buenos
espécimen y obtener resultados positivos.
Crianza de Gallinas:
El objetivo principal de la producción de aves de corral en las encierro tipo gallinero es la obtención
máxima de carne y/o huevos por unidad de superficie, al menor costo posible. Además por su rápido
crecimiento y adaptación las gallinas han pasado a ser casi imprescindible en la dieta familiar campesina
aún para sectores de limitados recursos.
Ventajas de la producción avícola
Círculo corto de producción
Las ponedoras entre las 20 a 24 semanas comienzan con su postura.
Los pollos pueden ser sacrificados entre 5 a 6 semanas de edad.
Período de incubación de sólo 21 días.
Producto de alta calidad nutricional con el 20 a 22 % de proteína (PC.)
Tipo de producto: carne y huevo es accesible a toda la familia por su bajo costo.
Por su tamaño los productos avícolas se pueden conservar sin ningún problema.
Fácil manejo de la especie (adaptabilidad a cualquier sistema y poca mano de obra para su atención.)
Su manejo requiere poco espacio (8 a 12 m2 para pollos de engorde y entre 6 a 8 m2 para gallinas
ponedoras.)
Son animales resistentes a condiciones adversas.
Criterios generales
La ubicación del gallinero debe permitir el ingreso del sol. De esta manera las aves aprovechan la luz del
día que necesitan y el piso se mantiene seco, sin humedad. La parte expuesta al sol debe estar orientada
hacia el norte.
La ubicación con respecto a los vientos dominantes es de vital importancia, dado que éstos y las
corrientes de aire enfrían a los animales y predisponen a la aparición de enfermedades. Los cabezales o
costados del gallinero que enfrenten los vientos deben estar cerrados.
Se debe evitar la humedad en el patio, potrerillos y sobre todo, al interior de las construcciones, para
contrarrestar el desarrollo de gérmenes y de contaminación. La humedad es la peor enemiga de las aves.
La temperatura en el interior del gallinero debe fluctuar entre los 20 y 22ºC. Tanto el frío como el calor
excesivo son muy perjudiciales para las aves.
El gallinero tiene que estar ubicado donde no se inunde de agua (especialmente en invierno). Por esto
evite construirlo en lugares bajos con mal drenaje. Las construcciones deben permitir el fácil acceso a los
animales.
Implementos
- Debe considerarse comederos con capacidad para que todas las aves puedan comer tranquilas y no
compitan por el alimento. Pueden construirse con madera, latón (sin bordes cortantes), etc. Se deben
diseñar de tal manera que las aves no se metan dentro de él para que no desparramen, no se pierda el
alimento o lo ensucien con sus excretas. Se calcula un espacio necesario de 10 cm. lineales por aves.
- Se pueden construir con un balde, botellas de bebida, tarros de plástico, etc. Hay que evitar que los
animales boten el agua, se mojen, humedezcan la cama y la ensucien.
- Percha o dormidero para que las aves descansen y duerman se ponen listones separados a 25 cms. y al
mismo nivel para que no peleen ni se ensucien unas con otras. Debe estar a 60 cms. del suelo.
- Los nidos o ponederos se construye un nido por cada 4 aves. Medida: 30 cm. de alto frente y
profundidad. Espacio mínimo necesario: Pollos en engorda: 6-8 animales por m2. Gallinas ponedoras
y pollas: 3-4 por m2. Potrerillo o corral de alimentación con espacio de 1 a 2 m2 por ave.
Tareas Diarias
• Recolectar los huevos 1 a 2 veces en invierno y 3 a 4 veces en verano. Si algún huevo está sucio,
limpiarlo. Guardarlos en un lugar fresco y limpio.
• Comprobar que las aves no les falte agua limpia y fresca.
• Preocuparse que el alimento sea equilibrado.
• Revisar que los nidos estén limpios y secos.
• Comprobar que el piso no esté húmedo.
• Controlar la temperatura dentro del gallinero. Si el día está frío cubrir con sacos u otro material los
costados y el frente. Si está caluroso, mojar el techo o poner sacos húmedos en los costados y el
techo.
• Llevar registros básicos de postura y alimentos. Tareas Eventuales
• Semanalmente preocuparse de tener alimento para el próximo período.
• Cada 10 días, por lo menos, limpiar con agua y detergente los comederos y bebederos.
• Preocuparse de ir juntando materiales de desecho para restaurar y mantener en buena forma el
gallinero
• Cambiar la cama, limpiar y desinfectar el gallinero cada 2 a 3 meses.
• Renovar en lo posible cada año, o cada dos como máximo las gallinas ponedoras, puesto que pasada
esa edad se hacen muy poco productivas.
• Renovar su gallo reproductor cada 2 a 3 años.
5.2.4 Manejo de residuos
Durante la producción y crianza de animales menores surgen una cantidad de necesidades que van más
allá de los requerimientos productivos. Se hace, por tanto, imprescindible la aplicación de estrategias de
reciclaje que posibiliten el saneamiento ambiental y, a la vez, permita la recirculación de nutrientes, que
contribuyan a lograr un mejor equilibrio entre el hombre y la naturaleza, para alcanzar a su vez un
beneficio económico. Los procesos de producción, tanto en artesanal como a nivel industrial, generan una
cantidad incalculable de residuos y desechos, los cuales, por la forma como se producen y utilizan, no se
incorporan a la naturaleza en un ciclo natural. Estos desperdicios deben ser eliminados del ambiente y
aprovechados correctamente, con el fin de aumentar la eficiencia y productividad. Así, la aplicación de un
manejo incorrecto de reciclaje ocasiona, por una parte, la disipación de grandes recursos; y por otra, la
contaminación ambiental que pone en peligro la salud de las familias.
El impacto ambiental considerado es por la disposición de desperdicios. Por consiguiente, se requiere la
aplicación de estrategias de manejo del reciclaje, que contribuyan con la eliminación de los desperdicios y
su forma de aprovechamiento, ya sea a través del uso directo en la alimentación animal o mediante
procesos para la recuperación y producción de energía y fertilizantes, entre otros.
El Compostaje es una forma de tratar los desechos orgánicos tanto en aves como en cerdos siendo esta
una de las alternativas más segura y económica de disponer este tipo de residuo de manera segura. El
compostaje es lo que se produce cuando los materiales de origen vegetal o animal se biodegradan o se
pudren por la acción de millones de bacterias, hongos y otros microorganismos.
5.3 Descripción de Tecnologías agroecológicas a implementar
5.3.1 Elaboración y uso de abono orgánicos
Considerando que es importante promover el uso de abonos orgánicos y que podemos incidir en
el cambio o rescate de hábitos de los productores hacia una agricultura ecológica amigable con el medio
ambiente que contribuya a mejorar la degradación biológica presente en el suelo por el uso de plaguicidas
y abonos de origen químico. Estas técnicas se pueden adaptar tanto a fincas medianas o pequeñas;
depende del afán, disposición e iniciativa del productor o productora.
Como materia prima se puede utilizar todo tipo de desechos vegetales y animales que no estén
contaminados, como:
Materiales: Desechos de cosecha, materiales de las chapias, hojas caídas, aserrín de maderas no
rojas, estiércoles, orines, plumas, cáscaras de huevos, tierra, ceniza, cal, melaza, etc.
Sitio: Un lugar adecuado para depositarlas y darles el manejo apropiado: Si se prepara en
invierno, este espacio debe contar con piso de cemento o de tierra bien compactada.
Accesibilidad de los materiales: Es importante que los materiales que van a usar estén cerca y
no haya que comprarlos o transportarlos desde lejos.
Disponibilidad de Herramientas: Las herramientas que se van a utilizar deben estar a la
disposición para picar los materiales, voltear, remojar, empacar.
Mano de obra: Para lograr resultados satisfactorios se requiere un poquito de trabajo y mucha
convicción de la importancia de hacerlo bien y en la cantidad suficiente, donde será fundamental
el acompañamiento técnico.
Preparación de abonos orgánicos:
Existen una variedad de abonos orgánicos que están elaborados con diferentes materiales y con costos
distintos lo cual hemos escogido dos que son los más aptos para la zona y los materiales son accesibles a
las fincas de nuestros protagonistas dentro del proyecto.
EL COMPOST
Este abono es el resultado del proceso de descomposición
de diferentes clases de materiales orgánicos (restos de
cosecha, excrementos de animales y otros residuos),
realizado por microorganismos y macro organismos en
presencia de aire (oxígeno y otros gases), lo cual permite
obtener como producto el compost, que es un abono
excelente para ser utilizado en la agricultura (Infoagro,
2004).
Este tipo de abono, requiere de mano de obra para su elaboración, sobretodo porque hay que voltear
múltiples veces durante todo el proceso, que dura aproximadamente 3 meses. De ahí la necesidad de
valorar con la mano de obra de las familias en las fincas, para poder realizar este tipo de abono.
Materiales a utilizar:
- Estiércol animal + tierra + cal + ceniza + roca fosfórica.
- Desechos vegetales frescos y secos.
- Agua.
- Levadura.
- Cal.
- Dos tubos o palos.
Procedimiento
1. Escoger un sitio que se encuentre protegido de las lluvias (puede ser debajo de un árbol o en un techo
rústico o cualquier lugar protegido.
2. Colocamos una capa fina de caña de maíz como base y dos palos verticales para ayudar a la aireación
3. Luego colocamos los desechos vegetales frescos + agua +estiércol + agua + tierra + cal + ceniza
agua. Aquellos que los quieran, deben picarse un poco.
4. hacer una primera capa de unos 15 cm. de espesor con residuos de cosechas y otras plantas. La
siguiente capa será de algún estiércol animal de unos 8 cm. de grosor y sobre ésta una capa de tierra
de 3 cm. de grosor.
5. Repita esta secuencia de capas hasta donde le alcancen los materiales o hasta que el montón alcance
una altura de 1.5 m.
6. Riegue el montón uniformemente hasta que esté lo suficientemente húmedo.
7. Haga respiraderos en el montón haciendo un hoyo central o varios laterales, o bien use cañas de
bambú perforadas, para permitir que salga el exceso de calor y déjelo reposar por unas 3 semanas.
8. A las 3 semanas, dele vuelta al montón de tal forma que quede una mezcla uniforme y luego, voltee
nuevamente la mezcla dentro de 5 semanas.
9. Coseche el compost a los 3 ó 4 meses.
EL BOCASHI
El bocashi es un sistema de preparación de abono orgánico de origen japonés que puede requerir no más
de 10 o 15 días para estar listo para su aplicación; sin embargo, es mejor si se aplica después de los 25
días, para dar tiempo a que sufra un proceso de maduración.
Bocashi significa fermento suave (no obstante es un tipo de compost) y se considera provechoso porque
sale rápido, utiliza diversos materiales en cantidades adecuadas para obtener un producto equilibrado y se
obtiene de un proceso de fermentación.
Materiales a utilizar
Procedimiento
Primero que todo, en un lugar protegido del sol y la lluvia, sombreado, se tienen todos los materiales por
separado. Se comienza haciendo capas sucesivas de cada material en el siguiente orden:
Cascarilla - Cal agrícola Semolina - Carbón - Gallinaza – Tierra - Cascarilla
Se repite la serie hasta terminar los materiales; la melaza y levadura se diluyen en un balde con agua
(espere a que haga espuma) y luego se van rociando a medida que se van haciendo las capas. Lo mismo se
puede hacer con la roca fosfórica.
Cuando ya tenemos el montón se comienza a voltear cuidadosamente, de un lado al otro, procurando
mezclar bien todos los ingredientes, aplicando agua para lograr la humedad adecuada (50 %) y sin
apelmazar el montón.
La humedad se mide apretando con el puño muestras de diferentes lados; si el montón se desmorona está
muy seco, si escurre agua está muy húmedo; si se siente la humedad y mantiene su forma al soltarlo está
bien. Salga bueno; si está muy seco se hace lento el proceso, si está muy húmedo se puede podrir y se
pierde.
Terminada la mezcla de los materiales se extiende el montón dejándolo de unos 50 cm de alto y se cubre
bien con sacos o se deja destapado si se encuentra bajo techo.
Durante los primeros 6 a 7 días se debe voltear 2 veces al día para evitar que se caliente demasiado; si se
pasa de 50° C se quema y pierde calidad biológica.
Temperatura: Para medirla temperatura, se puede hacer con un machete, el cual se introduce durante
unos 5 minutos al montón de bocashi, al tocar el machete se dará cuenta si está muy caliente o si está muy
frío.
A partir del día 3 se va extendiendo más y se baja el montón a unos 30 cm. de altura. Del día 7 hasta los
10 a 15 días se voltea una sola vez.
Es muy importante que esté a temperatura ambiente. Cuando esté de un color gris claro y consistencia
suelta, polvosa, está listo. Es necesario dejarlo en reposo por unos 15 días más, para que sufra un proceso
de maduración y su calidad mejore.
USOS
Se puede aplicar a cultivos permanentes (plátano y frutales) a razón de 3 a 4 Kg, por planta. Para
hortalizas es necesario dejar que el abono madure, para lo que se deja en sacos por unos 2 a 3 meses; se
aplican 30 a 100 gr por planta.
Para almácigos o semilleros se recomienda mezclar 10 a 40 % de bocashi con 80 a 50 % de tierra y
mezclar un 10 % de carbón pulverizado.
Manejo eficiente de sistemas agroforestal y huertos mixtos
Sistemas Agroforestales
La agroforestería es un grupo de prácticas y sistemas de producción, donde la siembra de los cultivos y
árboles forestales se encuentran secuencialmente y en combinación con la aplicación de prácticas de
conservación de suelo. Estas prácticas y sistemas están diseñados y ejecutados dentro del contexto de un
plan de manejo de finca, donde la participación de los protagonistas es clave.
Una vez que se ha realizado un Plan de Ordenamiento, el desarrollar sistemas agroforestales permite que
la producción sea más sostenible, pues ofrece un ingreso seguro y diversificado con menor riesgo.
En comparación con los sistemas de producción en monocultivo, los sistemas agroforestales ofrecen a los
protagonistas varias ventajas por ejemplo:
Incrementa en forma directa los ingresos a la familia, combinando cultivos con ciclos de
producción más equilibrada.
Reduce los costos de producción agropecuaria.
A mediano y largo plazo, los ingresos de la producción de madera y productos no maderables,
como frutas, colorantes, miel y otros pueden ser importantes.
Combinaciones que podemos aplicar en sistemas agroforestales:
Se puede tener sistemas con dos o más componentes, Frutales con cultivos anuales y frutales con
cultivos anuales: Plátano con árboles forestales o cítricos con árboles forestales.
Según sus componentes se pueden clasificar en:
Sistemas agroforestales secuenciales: En ellos existe una relación cronológica entre las cosechas
anuales y los productos arbóreos; es decir, que los cultivos anuales y las plantaciones de árboles
se suceden en el tiempo. Esta categoría incluye formas de agricultura migratoria con intervención
o manejo de barbechos y métodos de establecimiento de plantaciones forestales en los cuales los
cultivos anuales se llevan a cabo simultáneamente con las plantaciones de árboles, pero sólo
temporalmente, hasta que el follaje de los árboles se encuentre desarrollado.
Sistemas agroforestales simultáneos: Consiste en la integración simultánea y continúa de cultivos
anuales o perennes, árboles maderables, frutales o de uso múltiple y/o ganadería. Estos sistemas
incluyen asociaciones de árboles con cultivos anuales o perennes, huertos caseros mixtos con
sistemas agrosilvopastoriles, y el más aplicable a la zona de influencia del PDI.
Huertos mixtos
Los huertos familiares son sistemas integrados de producción, que combinan funciones físicas,
económicas y sociales, están localizados generalmente en un área cercana a la vivienda de la familia.
Entre las funciones físicas están el almacenamiento, lavado y secado de los alimentos. Entre las funciones
económicas están las actividades productivas, como el huerto mixto, que incluye alimentos, árboles
frutales, forraje; además de cría de aves y otros animales menores. Entre las funciones sociales incluyen
un espacio para reuniones y para juegos de niños y otras actividades importantes de la familia. Los
huertos familiares producen una variedad de alimentos complementarios como vegetales, frutas,
hortalizas, animales menores y otros productos, están dirigidos tanto al consumo familiar como a su
comercialización. La venta de los excedentes de los alimentos y otros productos del huerto ayudan a
mejorar los ingresos de la familia.
VII. PLAN DE EJECUCIÓN MONITOREO Y SEGUIMIENTO:
Con el fin de asegurar el cumplimiento de las acciones y medidas antes señaladas en la matriz de Análisis
social a continuación se describe la metodología de cómo se piensa desarrollar las actividades de
seguimiento y monitoreo, con los costos económicos para ejecutarse. Los fondos de monitoreo para
este plan son detallados en el presupuesto con la tabla de gastos de movilización como parte de
gastos administrativos.
Medida de mitigación Unidad de medida variable de medición Desglosar por trimestre/
frecuencia Medios verificación
Costo
C$
- Implementar un plan de
manejo integrado de plagas y
enfermedades (con control
biológico en los sistemas
productivos.
- N° Manzanas sanas.
- Nivel de daño en áreas productiva7.
- Volumen de Productividad.
- Áreas con control biológico.
- Áreas con uso insecticida, fungicida
orgánico.
- Tipo de plagas presentes.
- Mensual /Durante la
temporada de los
ciclos productivos.
- Bitácora de
acompañamiento a
familias.
- Fichas de seguimiento a
protagonistas.
- Reporte de verificación de
fincas de manera aleatoria.
12,500
- Establecer crianza
estabulado (porquerizas
rusticas) en áreas seguras y
sin modificar físicamente el
suelo.
- N° de porquerizas y
gallinero.
- N° de animales en
manejo.
- Suelo con buen drenaje.
- Medidas de Higiene en las
porquerizas.
- Control de enfermedades en los
animales.
- Al mes después de la
entrega de las aves y
cerdos.
- Fotos, registro por familia
- Reporte
- Ficha de seguimiento.
7,400
- Sistema de gestión y manejo
de los desechos generados en
la crianza de animales.
- N° Porquerizas con
sistema de manejo de
residuos.
- N° de animales en
manejo.
- Cantidad de desechos
manejados.
- Manejo de residuos y desechos
funcionando.
- Dos veces al mes una
vez tengan la crianza y
reproducción de
animales por familia.
- Fotos.
- Registro por familia.
- Reporte.
- Ficha de seguimiento.
7,400
- Reincorporar al sistema
productivo los subproductos
de las excretas por medio de
sustratos o abonos orgánicos
(Compost).
- Qq de abonos elaborado
por familia.
- N° Protagonistas
capacitados.
- Abono orgánico elaborado e
incorporado al sistema productivo.
- Protagonistas capacitados en el tema.
- Mensual una vez se
tenga la crianza de
animales.
- Fotos.
- Fichas de acompañamiento
7,400
- Limpieza y mantenimiento
de instalaciones.
- Área de porquerizas. - Área limpia, seca sin humedad, y no
presencia de animales patógenos.
- Visita in situ mensual
de vigilancia.
- Ficha de seguimiento.
- Bitácora de visita
3,900
7 Nivel de daño económico (NDE):
Es la densidad poblacional de las plagas, donde el valor del rendimiento salvado cubre exactamente los gastos del control; si la densidad de la plaga es menor, no es rentable implementar el control. 1.2. Umbral económico (UE): Es la densidad poblacional de la plaga donde el productor debe iniciar la acción del control para evitar que la población sobrepase el nivel de daño económico en el futuro. Esto es difícil de estimar, porque depende de la dinámica poblacional de la plaga. 1.3. Diferencia entre el nivel de daño económico (NDE) y umbral económico (UE) : El nivel de daño económico sirve para evitar la disminución de las ganancias del cultivo y el umbral económico para evitar que se llegue al nivel de daño económico (preventivo).
- Manejo y disposición final
de residuos sólidos y
líquidos en sitios seguros y
manejados con cal o cenizas
y minimizar la generación de
cargas contaminantes al
ambiente y malos olores.
- Cantidad de desechos
manejados.
- Tipos de desechos, disposición segura
lejos de vivienda.
- Visita in situ mensual
de vigilancia.
- Ficha de seguimiento. 7,400
- Elaboración y manejo de
herbicidas, fertilizantes
orgánicos
- N° de productos
utilizados.
- Uso de productos elaborados.
- Tipo de productos utilizados.
- Según las temporadas
y ciclos productivos
Mensual.
- Ficha de seguimiento.
- Bitácora de visita.
7,400
- Acompañamiento de
promotores en el plan de
identificación y control de
plagas.
- N° promotores
funcionando.
- Manzanas
- Áreas productivas sin daños por
plagas.
- Uso de productos controladores de
plaga.
- Mensual según los
ciclos productivos.
- Ficha de seguimiento.
- Bitácora de visita.
7,400
- Técnicas de conservación de
suelo y uso de abonos
orgánicos.
- N° de Manzanas - Técnicas de labranza de suelo.
- Uso de frijol abono.
- No quemas.
- Promotores funcionando.
- Dos veces al mes
durante los ciclos
productivos en
temporada de
preparación de suelo.
- Ficha de seguimiento.
- Bitácora de visita.
12,500
Para garantizar la implementación del PGAS dentro del PDI, el mecanismo y estrategia de implementación con las familias protagonistas se contara con la
directiva de la organización grupo solidario, técnicos de campo del PDI en acompañamiento de las familias protagonista, promotores fortalecidos para
acompañamiento, el apoyo de técnicos de las instituciones del INTA en transferencia y adopción de tecnologías, el IPSA en control de sanidad animal
agropecuaria y técnico coordinador del proyecto quien será el encargado en el seguimiento de las acciones programadas en el PDI.
VIII. PLAN DE CAPACITACION
Para alcanzar los objetivos y metas socio ambientales se implementará una plan de capacitación a fin de
consolidar la trasferencia de conocimiento en las familias y así lograr la implementación de las buenas
prácticas y medidas de mitigación para una gestión oportuna y adecuada en las diferentes actividades
del PDI. Detalle de los temas:
Tema de capacitación programado Grupo meta Costo C$ Buenas practicas a
implementar al equipo de
promotores ambientales
Antes de los ciclos
productivos programado.
10 protagonista C$ 10,000.00
Manejo de tema MIP en
cultivos anuales y
sistemas agroforestales
SAF
Antes y durante los ciclos
productivos programado. 358 protagonistas
C$35,800.00
Escuela de campo en
adaptación al cambio
climático y prácticas
agroecológicas
Antes de las actividades productivas agrícolas
358 protagonistas
C$71,600.00
Elaboración de abonos orgánicos
Antes de las actividades productivas agrícolas
358 protagonistas. 26,600.00
Total C$ 144,000.00
El costo planteado en la matriz de medidas y la de capacitación fue el resultado de la desegregación que
describe el presupuesto del PGAS.
IX. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
La participación y consulta ha sido un proceso interactivo orientado a la construcción del plan de
desarrollo innovador con la toma de decisiones técnicas apropiadas para la solución en la seguridad
alimentaria y nutricional de las familias protagonistas. El proceso empleado aporta valor añadido al
proyecto, dado que las consultas son directamente con las familias participantes. Para elaboración del
PGAS se tuvo el acompañamiento del MEFCCA para el dialogo con los protagonistas, donde los aportes
fueron claves para identificar los potenciales impactos a manera de lluvia de ideas.
Durante la asamblea de priorización de componentes del proyecto se definieron técnicas y manejo
ambiental para evitar y controlar los posibles impactos identificados, donde fue ampliamente
discutido con los protagonistas.
Al ser aprobado el PGAS se realizará una siguiente visita a las comunidades con el propósito de
realizar una socialización y devolución del PGAS para conocimiento de cada uno de los
protagonistas y recibir algún comentario o recomendación.
X. MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMACIONES
Este mecanismo de atención de quejas, reclamaciones o sugerencias tiene como objetivo crear un espacio
de manejo de atención que permita afianzar las relaciones con las partes interesadas tales como, familias
protagonistas, comunitarios y organizaciones presentes en el territorio o comunidades de influencia
directa del PDI.
El proceso a implementar se recepcionará mediante los promotores elegidos entre las familias
Protagonistas y líderes comunitarios como primer nivel e inmediato para el usuario en general.
Seguidamente los mismos reportan de manera directa al técnico y coordinador del proyecto para la busca
de solución de respuesta inmediata. Se hará uso del instrumento de queja para registrar la situación y sirva
de seguimiento del mismo.
Los principios básicos es asegurar que un mecanismo de quejas sea eficaz, fiable y, por tanto, utilizado
depende de los siguientes principios clave:
- La participación y divulgación del mecanismo en la comunidad
- El mecanismo a manejar deberá ser adecuados al contexto específico tomando en cuenta el modelo de
participación en la zona.
- Debe ser gestionado con medidas de seguridad tomando en cuenta los posibles riesgos a todas las
partes involucradas, por tanto incluir testigos y otras partes implicadas, como además personas
mediadoras que son las estructuras de liderazgo tradicional en la zona.
- Confidencialidad, transparencia y accesibilidad como puntos importante en el manejo de las quejas.
En dependencia del tipo de queja, es necesario buscar la ruta a seguir para las soluciones y los términos a
llevar en cada uno. Por tanto se creara un comité de respuesta conformado por la organización de los
protagonistas, lideres, promotores y técnicos del PDI para tener una estructura comunal que garantice la
accesibilidad a los usuarios y la búsqueda de respuesta de la queja. Los niveles de respuesta tenemos
presente:
- Organización de protagonistas
- Equipo de técnicos
- Delegación territorial MEFCCA y coordinador del PAIPSAN.
- Dirección de proyecto del MEFCCA Managua
El espacio con la organización, promotores y líderes será también para abordar aspectos de seguimiento y
para eventuales situaciones que se podrían dar en la entrega y administración de los bienes y servicios de
acompañamiento técnico durante la ejecución del PDI. Anexo formato de queja y reclamaciones
XI. PRESUPUESTO
Presupuesto del plan de gestión ambiental incluidas en programación del PDI sector Las Breñas
Fortalecimiento de la economía familiar de familias campesinas del sector Las Breñas. No.
Protag
Cantid
días
Costo Unit
C$
Protagonis
ta
Costo Unit C$
actividad Costo Total C$
ACTIVIDAD UM Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
Buenas prácticas de agricultura
y conservación de suelos y agua Actividad 358 1 100 C$35,800.00 C$35,800.00
Manejo de desechos sólidos y
líquidos Capacitación 358 1 100 C$35,800.00 C$35,800.00
Manejo de seguridad y
procedimientos de producción,
utilización de equipos,
instalaciones y utensilios
Capacitación 358 1 100 C$35,800.00 C$35,800.00
Plan de mitigación y prevención
ambiental con medidas de
agricultura agroecológica y
conservación de suelos con
promotores
Actividad 10 4 200 C$2,000.00 C$8,000.00
Definición de equipo de
promotores ambientales Actividad 100 3 150 C$15,000.00 C$45,000.00
Capacitación de habilitación de
equipo de promotores
ambientales
Evento 10 2 100 C$1,000.00 C$10,000.00
Elaboración y manejo de
herbicidas, fertilizantes
orgánicos
Actividad 358 1 100 C$35,800.00 C$35,800.00
Manejo de tema MIP en cultivos
anuales y sistemas
agroforestales SAF
Actividad 358 1 100 C$35,800.00 C$35,800.00
Escuela de campo en
adaptación al cambio climático
y prácticas agroecológicas
Actividad 358 2 100 C$35,800.00 C$71,600.00
TOTAL C$ C$313,600.00
XII. ANEXOS
Anexo 1: Formato de atención de quejas, reclamos o sugerencias
Formato de atención de quejas, reclamos o sugerencia
Datos generales:
Fecha de inicio del PDI: ____________
Nombre del PDI:_____________________________________
Categorización de PDI: Agrícola No agrícola Mercado
Fecha: ____/___/____.
Nombres y Apellidos: ___________________________________________
Cédula Nº:____________________, Región: _________, Territorio: ____________,
Municipio: ________, Comunidad: __________________, Dirección: __________________
Pertenece a una cooperativas o grupo organizado; Si ____, No_____
Nombre de Cooperativa o grupo Organizado; ____________________
Descripción de la queja/reclamo/problema o sugerencia: (plantear el asunto: ¿qué se necesita, quién lo
puede solucionar, a quién ya se le solicito solución, en qué momento, qué avance hay en el hecho?)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
___________________
Recepción del formato
Fecha; Día_____, Mes_____, Año______
Nombre y Apellido; ______________________________________________
Cargo; _____________________________________
Institución; ________________________________
Firma; _____________________________
Fecha en que se dio respuesta para resolución__________________________
Área y fecha a la que se remitió la presente ______________________, Día___, Mes___, Año____
1. Ficha de registro de conocimiento socio ambiental por cada comunidad
2. Ficha de Evaluación preliminar socio ambiental por comunidad
3. Ficha de lista de exclusión por el PDI
4. Ficha de clasificación de sensibilidad del medio por el PDI
5. Memoria de asambleas y actas sobre consultas en el proceso de elaboración del PGAS
con los protagonistas.
6. Fotos
Acta de Consenso y Consulta pública del PGAS y PDI las Breñas, Municipio de Rosita
Fechas: 03 de Febrero de 2016
Lugar: Escuela de la Comunidad de Wasminona.
Comunidades Participantes: Wasminona, Okonwas Central, Okonwas abajo.
Participantes en Asamblea de Consenso PDI y PGAS Las Breñas, Municipio de Rosita
Fecha: 03 de Febrero 2016.
Lugar: Comunidad Las Breñas.
Comunidades Participantes: Wasminona, Okonwas Central y Okonwas Abajo.
Acta de Consenso y Consulta pública del PGAS y PDI las Breñas, Municipio de Rosita
Fechas: 05 de Febrero de 2016
Lugar: Comunidad Las Breñas
Comunidades Participantes: El Pollo, Las Breñas, Uhumbila, Danto 1.
Participantes en Asamblea de Consenso PDI y PGAS Las Breñas, Municipio de Rosita
Fecha: 05 de Febrero 2016.
Lugar: Comunidad Las Breñas.
Comunidades Participantes: El Pollo, Las Breñas, Uhumbila y Danto 1.
Acta de Consenso y Consulta pública del PGAS y PDI las Breñas, Municipio de Rosita
Fechas: 09 de Febrero de 2016
Lugar: Comunidad Las Breñas
Comunidades Participantes: Danto 2, Yakalwas y La Luna.
Participantes en Asamblea de Consenso PDI y PGAS Las Breñas, Municipio de Rosita
Fecha: 09 de Febrero 2016.
Lugar: Comunidad Las Breñas.
Comunidades Participantes: Danto 2, Yakalwas y La Luna.
Anexos Fotos (Fotos tomadas por Oscar Mendieta (Especialista Ambiental PAIPSAN-MEFCCA Las Minas)
Foto 1 y 2: Llenado de ficha de Conocimiento Ambiental a Protagonista elegido por los Comunitarios del
PDI del Territorio de las Breñas.
Foto 3: Asamblea de Consenso en la Comunidad de las Breñas con protagonistas pertenecientes al PDI
del Territorio de las Breñas, Municipio de Rosita.
Foto 4 y 5: Caserío Urbano de la Comunidad Las Breñas y uno de los cinco Pozos Comunales del mismo
sitio.
Foto 6: Caño de la Comunidad La Luna del Municipio de Rosita.
Fotos 7 y 8: Asamblea Comunitaria en la Comunidad de Yakalwas del Municipio de Rosita.
Foto 9 y 10: Mujeres Protagonistas de la Comunidad del Danto 2 del PDI Las Breñas.