frisse wind
DESCRIPTION
FRISSE WIND. FRISSE WIND. MAASTRICHT. BELOFTEN. KWALITEIT. KANSEN. Ledenvergadering 19 februari 2014. onze opdracht. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Dia 1
FRISSE WIND
FRISSE WIND
MAASTRICHT
BELOFTEN
KWALITEIT
KANSEN
Ledenvergadering 19 februari 2014 onze opdracht
Iedereen heeft zijn eigen dromen, wensen en doelen in het leven. Ook als het gaat om wonen, werken of vrije tijd. Wij stimuleren, verbinden en versterken initiatieven om die te realiseren. Samen bruggen bouwen en een omgeving creren waarin je je thuis voelt.
onze ambitie
Ons werk draait om mensen en samen kunnen we meer.
We zijn geworteld in dorpen, kernen, buurten, verenigingen en netwerkorganisaties. Daar zien we de initiatieven en mogelijkheden. Daar horen we de vragen en suggesties. Daar realiseren we het inzicht en begrip dat nodig is om resultaten te bereiken.
onze ambitie
Wij geloven in de kracht van initiatief nemen, in het denken in mogelijkheden en de durf om daarbij andere en vernieuwende ideen op te zoeken.
Wij investeren in toekomstbestendige oplossingen voor uiteenlopende maatschappelijke ontwikkelingen. Kenmerkend voor onze aanpak is dat we kennis, ervaringen en ideen van uiteenlopende partijen met elkaar verbinden.
onze ambitie
Wij hebben een samenleving voor ogen, waarin inwoners ervaren dat:
Het gemeentebestuur op respectvolle en deskundige manier met elkaar samenwerkt. Het saamhorigheidsgevoel verder reikt dan buurt- en dorpsgrenzen. Financile middelen op inzichtelijke en duurzame wijze worden besteed. Er ruim voldoende mogelijkheden zijn om te winkelen, recreren en uit te gaan. De woonomgeving goed bereikbaar, goed onderhouden en veilig is. Het verenigingsleven bruist en mensen trots zijn op hun gemeente.
onze kracht
BRUG-M is VERTROUWENopen en eerlijk met elkaar omgaan onder alle omstandigheden, zeggen wat we doen en doen wat we zeggen, elkaar vertrouwen als basis voor een effectieve samenwerking
BRUG-M is KANSEN ZIENverantwoordelijkheid nemen, initiatief tonen, denken vanuit mogelijkheden, durven afwijken van bekende en vertrouwde padenBRUG-M is BRUGGEN BOUWENbetrokkenheid tonen, elkaar ontmoeten, oprechte interesse in de ander, respect voor de diversiteit in meningen, overtuigen door te luisteren en door vragen te stellen, daadkrachtig samenwerken en duurzame oplossingen realiserenBRUG-M dat ben jij!
3 transities - 1 perspectiefSjraar Hovens
Invoering participatiewet Overheveling awbz-begeleiding en persoonlijke verzorging naar wmo3. Transitie van de jeugdzorg
7
3 transities - 1 perspectiefGemeente is beter in staat dan de landelijke overheid om de gegroeide verkokering en versnippering van de verzorgingsstaat tegen te gaan.
Deze transities gaan gepaard met grote kortingen door het rijk, waardoor gemeenten met minder middelen de taken anders moet gaan vormgeven.
Uitgangspunten landelijke overheid
8
3 transities - 1 perspectiefUitgangspunten VNG
van vangnet naar springplank
dichtbij huis
voorkomen in plaats van genezen
n gezin, n plan, n regisseur
n loket
9
3 transities - 1 perspectiefInvoering 1 januari 2015
Alleen de Jeugdwet is door Tweede en Eerste Kamer aangenomen.
Nieuwe zware taak voor de gemeente. Regie op inhoud en financin.
Burgers kunnen minder aanspraak maken op voorzieningen dan nu.
Recht op zorg is niet meer vanzelfsprekend.
10
3 transities - 1 perspectiefStandpunten BRUG-M
Bewaken van de nieuwe inhoudelijke en financile kaders.
De financile middelen dienen geoormerkt te worden.
Juiste zorg voor iedere burger binnen de nieuwe kaders.
Instellen van een transitiecommissie die dit kritisch blijft volgen.
11
3 transities - 1 perspectiefStandpunten BRUG-M (vervolg)
Samenwerking met andere gemeenten is noodzakelijk, maar met behoud van zeggenschap.
Uitgangspunt blijft: professionele ondersteuning en hulp waar nodig.
Scholing ambtenaren.
Sjraar Hovens12
lokale economie Gerrit van der Bijl
13
lokale economie Een goed functionerende lokale economie is van belang voor :
de leefbaarheid
de werkgelegenheid
het niveau van de voorzieningen
de aantrekkelijkheid als woongemeente
de waarde van het onroerend goed (als afgeleide daarvan)
Ambitie BRUG-M : de motor van de economie van Meerssen verbeteren
14
lokale economie Hoe gaat BRUG-M dat aanpakken ?
Uitgangspunten:
ondernemersparticipatie, dus bottom up
Met een meerjaren plan van aanpak lokale economie.
bij voorkeur zonder (duur) extern adviesbureau
gebruik van aanwezige kennis bij onze eigen ondernemers
15
lokale economie Hoe gaat BRUG-M dat aanpakken ?
Uitgangspunten (vervolg):
zoek in alle kernen contact met winkeliers, horeca, (verblijfs-)recreatie, ondernemers op bedrijventerreinen, fabrieken en agrarirs
analyseer samen met ondernemers de sterken en verbeterpunten
nodig hen uit om hun wensen, ideen en dromen uit te spreken, zodat je vandaag weet, waarvoor ze straks vergunningen aanvragen
Met een meerjaren plan van aanpak lokale economie.
16
lokale economie Hoe gaat BRUG-M dat aanpakken ?
Uitgangspunten (vervolg):
anticipeer daarop in bestemmingsplannen, regelgeving, infrastructuur
niet duur, vraagt wel pro-actieve houding bestuur en ambtenaren
Resultaat: Als er een concrete aanvraag komt voor verdere ontwikkeling van het bedrijf, dan mag de ondernemer rekenen op snelle afgifte van de benodigde vergunningen.
Met een meerjaren plan van aanpak lokale economie.
17
lokale economie Inhoud meerjaren plan van aanpak lokale economie:
visie en concrete doelen: waar willen we over 5 jaar staan?
uitbreidingswensen van ondernemers, mogelijk- & onmogelijkheden
kansen voor uitbreiding of nieuwe initiatieven verblijfsrecreatie, bijv. kamperen bij de boer of bed & breakfast
diversiteit winkelvoorzieningen in de verschillende kernen
markten: in welke kernen en in welke omvang?
gunstig parkeerbeleid, bijv. gebruik parkeerschijf centrum Meerssen
gezamenlijke promotie (acties / advertenties)
18
lokale economie Inhoud meerjaren plan van aanpak lokale economie (vervolg):
actieplan tegen bestaande en toekomstige leegstand commercieel vastgoed, door regelmatige informatie-uitwisseling met makelaars
locale ondernemers actief informeren over aanbestedingen, zodat ze kunnen meedingen naar opdrachten
samenwerking met onderwijs en ondernemers in Meerssen
gemeente als intermediair voor starters en bij leegstand panden
heldere communicatie en bewegwijzering als bedrijven (tijdelijke) niet bereikbaar zijn
19
lokale economie Gerrit van der BijlOok op dit beleidsveld geldt het uitgangspunt van BRUG-M
ZOEK DE VERBINDING !
Een goed ondernemersklimaat vraagt ook om een gemeentelijke overheid die dienstverlenend is en een meewekende houding toont, dus
EEN GEMEENTE DIE ONDERNEMEND IS !
20
programmarekening 2012Jacques Arntz
Programmarekening (exploitatierekening)
Balans
21
Programmarekening Periode 2010 t/m 2012: totaal verlies 6,60 mln.
22
programmarekening 2012 Bestuur- 2,60 mln.
Openbare orde en veiligheid- 1,40 mln.
Verkeer en vervoer- 7,80 mln.
Lokale economie- 0,05 mln.
Maatschappelijke ondersteuning- 11,80 mln.
Milieu- 0,15 mln.
Wonen en woonomgeving- 1,60 mln.
Totaal- 25,00 mln.
Algemene dekkingsmiddelen- 21,00 mln.
VERLIES 4,00 mln.
23
programmarekening Dividenden+ 1,60 mln.
Lokale heffingen+ 2,60 mln. (12,4%)
Algemene uitkering+ 16,30 mln.
Overig+ 0,50 mln.
Totaal + 21,00 mln.
Algemene dekkingsmiddelen (opbrengsten)
24
programmarekening OZB eigenaren+ 2,609 mln.
OZB gebruikers+ 0,202 mln.
Afvalstoffenheffing / Reinigingsrecht+ 1,526 mln. XXX
Rioolrechten+ 2,407 mln. XXX
Parkeerbelasting+ 0,202 mln. XXX
Hondenbelasting (incl. kwijtscheldingen)+ 0,123 mln.
Lokale heffingen
Toeristenbelasting+ 0,026 mln.
Reclamebelasting + 0,032 mln.
Lasten (invorderingskosten) - 0,344 mln.
Totaal + 2,647 mln.
25
programmarekening Hondenbelasting opbrengst+ 0,123 mln.
Kosten hondenoverlast - 0,038 mln.
Netto opbrengst gemeente 90.000
Afzonderlijke posten
26
balans 31-12-2012
mln.
27
veiligheid - sociaal en fysiekSociale veiligheid
vereenzaming
sociale uitsluiting
meest extreem: 10 jaar dood op je bed
Wat te doen?
participatiesamenleving
wordt actief lid (IVN, BRUG-M, etc)
leer omgaan met een computer en verbreed je blik op de wereld
videoconferencing (bijv. nachtzuster op afstand)
28
veiligheid - sociaal en fysiekfysieke veiligheid
inbraken, geweld, autodiefstal, babbeltrucs etc.
Meerssen landelijk op 19e plaats qua inbraken
Inbraakcijfers laatste 3 maanden:
Bunde21 Meerssen26 Ulestraten 9 Geulle 12
29
veiligheid - sociaal en fysiekfysieke veiligheid wat te doen?
goede samenwerking 3-hoek
goede voorlichting voor beveiliging woonhuis / bedrijf
controle door hondenbezitters
burgerwacht waar nodig
drones inzetten waar nodig
bewegingsmelders
smartphone gestuurde cameras
wat zijn uw suggesties?
Jacques Arntz
30
burgerparticipatie Tiny Gorissen
Burgers actief betrekken en samenwerken bij de ontwikkeling, realisatie en evaluatievan beleid en uitvoeringsplannen.
31
burgerparticipatie waarom? voordelen gemeente
betere kwaliteit beleid en besluitvorming door benutten van elkaars deskundigheid
groter draagvlak
grotere betrokkenheid van burgers
meer transparantie en vertrouwen in openbaar bestuur
32
burgerparticipatie waarom? voordelen burgers
kunnen invloed uitoefenen op zaken die hen direct raken
worden tijdig en goed genformeerd over beleid en beslissingen
kunnen hun stem laten horen
hoeven maatregelen overheid niet als vanzelfsprekend aan te nemen
33
burgerparticipatie participatieladder
34
burgerparticipatie vormen en instrumenten
adviesraadbuurt-schouwklankbord-groepinternetworkshoptevredenheids- onderzoek
enqueteinteractiefplanprocesgesprekken bewoners
voorlichting35
burgerparticipatie Prioriteiten BRUG-M
verbeteren functioneren gemeentebestuur
vergroten betrokkenheid burgers bij lokale politiek
Op welke manier kunnen we dit bereiken?
Tiny Gorissen
36
bestuurscultuur Jan Gulikers
37
bestuurscultuur Gedrag is moeilijk te veranderen, en vereist allereerst de wil om te ontwikkelen!
Het is een geheel van normen, waarden, gedragingen, patronen e.d.
De kernvraag is: vanuit welke grondbeginselen werken we als gemeenteraad, college en gemeentelijk apparaat?
Cultuur is een niet eenduidig vast te leggen begrip
Wat bedoelen we daarmee?
38
bestuurscultuur Geen dialoog, vaak niet eens een debat
Informatie naar burgers: weinig, te laat en onvolledig
Veel venijn in raadsvergadering
Besloten raadsvergaderingen
Wat hebben we gezien?
Persoonlijke aanvallen over en weer
Geen streven naar breed draagvlak, maar de macht v/d meerderheid
Werkelijke aandacht voor elkaar?
39
bestuurscultuur Burgers pro-actief, tijdig en volledig informeren
Streven naar breed draagvlak in de gemeenteraad o.a. door minderheid / oppositie te blijven betrekken
Geen besloten vergaderingen, tenzij
Hoe gaan we dat veranderen?
Ontwikkelen van een effectieve dialoog, o.a. via training en coaching
Samen opstellen van gedragscode voor leden gemeenteraad en college
Appel op moreel besef en voorbeeldfunctie
40
bestuurscultuur Zo is een dialoog natuurlijk niet bedoeld
41
bestuurscultuur En dit willen we zeker niet!
Jan Gulikers
42Sheet1Vaste activaVaste fin.middelenInv. met econ. nut34.8Reserves41.4Inv. maatschapp.nut5.9Saldo rek.baten en last1.1Voorzieningen10.6Financile activaLening aan wonen Meerssen64.1Langlopende schuldenLeningen deelnemingen4.4Binl. pensioenfondsen0.8Deelnemingen16.4Binl. banken19.5Gemeenschappelijke regelingen0.4Leningen van Wonen M.63.6Overige langlopende leningen1.3Vlottende activaVlottende passivaVoorraden1.6Kortlopende schulden0.8Vorderingen0.8Overlopende passiva3.7Liquide middelen9.2Overlopende activa2.5Totaal141.5141.5