ges publica 2011
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Secretaria de Gestão - SEGES
GESPÚBLICA
PROGRAMA NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA E DESBUROCRATIZAÇÃO
Secretaria de Gestão - SEGES
O que é o GesPública?
•Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização
•Criado pelo Decreto nº 5.378 de 23 de fevereiro de 2005
•Evolução histórica de iniciativas de Governo
•Missão: contribuir para a qualidade dos serviços públicos prestados ao cidadão e para a competitividade do País
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Gerência ExecutivaSecretaria de Gestão - MP
Gerência ExecutivaSecretaria de Gestão - MP
Ministro do Planejamento,Orçamento e Gestão
Ministro do Planejamento,Orçamento e Gestão
Conselho do PQGFComitê Gestor do
GESPÚBLICAComitê Gestor do
GESPÚBLICA
NúcleosEstaduais Núcleos
Estaduais
GESPÚBLICA
Órgãos e entidades públicos brasileiros Órgãos e entidades públicos brasileiros
REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - RNGPRNGP
NúcleosSetoriais Núcleos
Setoriais
PESSOAS E ORGANIZAÇÕES VOLUNTÁRIASPESSOAS E ORGANIZAÇÕES VOLUNTÁRIAS
SOCIEDADESOCIEDADE
Contexto do GESPÚBLICA no MP
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NORTE
NORDESTE
SUL
SUDESTE
CENTROOESTE
Atuar em rede nacional: núcleos estaduais e
setoriais
A atuação voluntária das pessoas é consideradaserviço público relevante, não remunerado.
Cumprir oCódigo de Ética
Estratégia do GESPÚBLICA:
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•Movimentos da Qualidade
•Comitês GesPública (Prêmio, Comitê Gestor)
•Comitês / conselhos dos parceiros MCE MOVIMENTO CATARINENSE PARA A EXCELÊNCIA
Parcerias / atuações conjuntas
•Diretrizes:• Realização da missão GesPública via articulação /
mobilização / fomento das redes de gestão
• Promoção da gestão do conhecimento em gestão pública
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• CARTEIRA DE PRODUTOS
Dependendo da ação de melhoria priorizada pela organização pública, o GesPública oferece apoio técnico, sem ônus, mediante oficinas de trabalho para utilização de ferramentas disponibilizadas:
• Carta de Serviços: documento a ser elaborado por uma organização pública, visando informar aos cidadãos como acessar e obter um ou mais serviços prestados por ela e/ou suas unidades.•Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação – IPPS: a avaliação da satisfação visa garantir a participação efetiva do cidadão na avaliação do desempenho da organização, permitindo identificar as lacunas entre o que os cidadãos-usuários esperam e o nível dos serviços que realmente recebem. • Instrumento de Avaliação da Gestão Pública – IAGP – 1000, 500 e 250 pontos: reúne um conjunto de orientações e de parâmetros para avaliar e melhorar a gestão, e tem como referencia o Modelo de Excelência em Gestão Pública – MEGP, e os conceitos e fundamentos preconizados pelo Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – GesPública.
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• CARTEIRA DE PRODUTOS
•Simplificação de Processos: atua com o objetivo de eliminar exigência desnecessárias na simplificação e eliminação de processos e rotinas que não agregam valor aos serviços prestados pelo Estado ao cidadão.•Gestão de Processos: é o instrumento que orienta a modelagem e a gestão de processos voltados ao alcance de resultados. A descrição envolve a reflexão acerca de características de validade dos produtos e serviços prestados, de referências (normas e conhecimentos) observadas, de recursos consumidos e dos insumos necessários à tomada de decisão com qualidade pelas pessoas e pelas instituições públicas.•Indicadores de Gestão: Trata-se de um referencial metodológico que permitirá a governos (federal, estaduais e municipais), áreas ou domínios de políticas públicas, conjuntos de organizações, organizações públicas e suas unidades definirem e mensurarem seu desempenho.
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O Modelo de Excelência em Gestão Pública
•Principal referência do GesPública
•Diretrizes (critérios de excelência gerencial)
•Técnicas e tecnologias (ex: Carta de Serviços, Pesquisa de Satisfação, Gestão de Processos, Simplificação de Processos, Auto-avaliação)
•Experiências práticas
•Indicadores para gestão e tomada de decisão
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Prêmio Nacional daGestão Pública
Modelo de Excelência em Gestão Pública
Melhoria
Melhoria
Melhoria
Autoavaliação
Autoavaliação
Autoavaliação
Autoavaliação
Melhoria
Carta de Serviços
Excelência em gestão
Simplificação de processos
Instrumento Padrão de
Pesquisa de Satisfação
Melhoria contínua do
sistema de gestão
Gestão de processos
Indicadores de Gestão
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Visão sistêmica do MEGP
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Modelo de Gestão PúblicaModelo de Gestão Pública(Critérios de Excelência)
Princípios constitucionaisPrincípios constitucionais
FundamentosFundamentos
Bases do Modelo de Excelência em Gestão PúblicaMEGP
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Princípios Constitucionais do
GesPública
Ser PúblicoSer Público
MoralidadeMoralidade
PublicidadePublicidade ImpessoalidadeImpessoalidade
EficiênciaEficiência
LegalidadeLegalidade
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Princípios Constitucionais
1- PublicidadeTodos os atos e fatos da administração pública são públicos. Todos os atos e fatos da administração pública são públicos. Este princípio é crítico para indução do Controle Social.Este princípio é crítico para indução do Controle Social.
2- Impessoalidade
A excelência em gestão pública é para todos. A cortesia, a rapidez no atendimento, a confiabilidade e o conforto são valores a serem agregados a todos os cidadãos indistintamente.
3- Eficiência
Se aplica a ações e atividades que gerem ou contribuam para o bem comum. Não trata a redução do custo a qualquer custo, ou qualidade a qualquer custo. Avalia a qualidade do resultado e a qualidade do gasto para o processo de produção.
4- LegalidadeEstrita obediência à lei. Não é possível ser excelente à revelia da lei.
5- MoralidadePautar a gestão pública por um código moral - (Princípios morais de aceitação pública).
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• São características e valores organizacionais praticados por empresas de sucesso, através dos seus líderes e profissionais, em todos os níveis, e que servem de referencial para o desenvolvimento dos Critérios de Excelência
Fundamentos da Fundamentos da ExcelênciaExcelência
Alicerce do Modelo de GestãoAlicerce do Modelo de Gestão
O que são os Fundamentos da gestão O que são os Fundamentos da gestão pública?pública?
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Pensamento Pensamento SistêmicoSistêmico
Ser ContemporâneoSer Contemporâneo
Cultura da InovaçãoCultura da Inovação
Comprometimento Comprometimento com as pessoascom as pessoas
Foco no Foco no cidadão cidadão
e nae nasociedadesociedade
Gestão Gestão ParticipativaParticipativa
Controle SocialControle Social
Aprendizado Aprendizado OrganizacionalOrganizacional
Visão de FuturoVisão de Futuro
Orientação por processosOrientação por processos e informaçõese informações
Liderança e Liderança e Constância de Constância de
PropósitosPropósitos Geração de ValorGeração de Valor
DesenvolvimentoDesenvolvimentode Parceriasde Parcerias
Responsabilidade Responsabilidade SocialSocial
Fundamentos do GesPública
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Fundamentos
1- Pensamento
sistêmico
Pressupõe que as pessoas da organização entendem o seu papel Pressupõe que as pessoas da organização entendem o seu papel no todo e as inter-relações entre os elementos que compõem a no todo e as inter-relações entre os elementos que compõem a organização.organização.
2- Aprendizado
organizacionalO aprendizado deve ser internalizado na cultura organizacional tornando-se parte do trabalho diário.
3- Cultura da
inovaçãoPromoção de um ambiente favorável à criatividade, Promoção de um ambiente favorável à criatividade, experimentação e implementação de novas idéias.experimentação e implementação de novas idéias.
4- Liderança e constância de propósitos
É o elemento promotor da gestão, no estímulo às pessoas em todos os níveis, na busca do melhor desempenho e resultados
5- Orientação por processos e informações
Compreensão do conjunto de atividades e processos da organização.
6- Visão de Futuro A intenção de continuidade.
7- Geração de Valor Enfatiza o acompanhamento dos resultados em relação às suas Enfatiza o acompanhamento dos resultados em relação às suas finalidades e metas.finalidades e metas.
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8- Comprometimento
com as Pessoas
O sucesso de uma organização depende cada vez mais do conhecimento, habilidades, criatividade e motivaçãoconhecimento, habilidades, criatividade e motivação de sua força de trabalho.
9- Foco no cidadão e na sociedade
Alinhamento das ações e resultados às necessidades e expectativas dos cidadãos e da sociedade.
10- Desenvolvimento
de ParceriasAtividades em conjunto com outras organizações.
11- Responsabilidade
SocialAtuação voltada para assegurar às pessoas a condição de cidadania com garantia de acesso aos bens e serviços essenciais.
12- Controle Social A transparência e a participação social.transparência e a participação social.
13- Gestão
ParticipativaGestão que determina uma atitude gerencial da alta administração e busca o máximo de cooperação das pessoas.
Fundamentos
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Instrumento
1000
Instrumento
1000
Organizações compontuação
igual ou superior a 350 pontos.
Organizações com pontuação igual ou superior a 200 pontos
Organizações que estão iniciando aimplementação da auto-avaliação continuada.
Instrumento250
Instrumento250
Instrumento500
Obter informações sobre cada Instrumento em www.gespublica.gov.br
O Sistema de Avaliação Continuadada Gestão Pública: instrumentos
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Tempo e esforço
Nível de Maturidade
1.000 Pontos
250 Pontos
500 Pontos
Implementando as práticas de
gestão
Estado da Arte
ESCALA DE MATURIDADE DA GESTÃO
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Elevar o padrão dos serviços prestados aos Cidadãos - aumentar a capacidade aumentar a capacidade das
organizações públicas para fornecerem os serviços desejados serviços desejados pelos cidadãos.
O Principal desafio para o setor público
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Pesquisas de Satisfação
Cartas de Serviços
Ferramentas de Gestão do Atendimento no Setor Público
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• Permite identificar lacunas entre o que os usuários esperam e o nível dos serviços que realmente percebem.
• As organizações dependem do feedback de seus usuários para tornar as decisões efetivas a respeito dos serviços prestados.
Pesquisa de Satisfação
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É um documento elaborado por uma organização pública que visa informar
aos cidadãos quais os SERVIÇOS prestados por ela, como ACESSAR e obter esses serviços e quais são os COMPROMISSOS e os PADRÕES DE
ATENDIMENTO estabelecidos.
DEFINIÇÃO
A Carta de ServiçosA Carta de Serviços
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art. 11 do Decreto nº 6932/2009: Os órgãos e entidades do Poder Executivo Federal que prestam serviços diretamente ao cidadão deverão elaborar
e divulgar “Carta de Serviços ao Cidadão”, no âmbito de sua esfera de competência.
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• Divulgar os serviços prestados pelas organizações públicas com os seus compromissos de atendimento para que sejam amplamente conhecidos pela sociedade.
• Fortalecer a confiança e a credibilidade da sociedade na administração pública quando esta percebe uma melhora contínua em sua eficiência e eficácia.
• Garantir o direito dos cidadãos para receber serviços em conformidade com as suas necessidades.
Finalidades
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Benefícios: Benefícios:
• Legitimar sua imagem perante a sociedade.
• Fornecer serviços que atendam às necessidades dos cidadãos.
• Otimizar processos voltados para o atendimento ao usuário.
.
• Conhecer os serviços e requisitos antes de procurar a
Organização
• Praticar o Controle Social e o exercício
da Cidadania
• Maior credibilidade em relação à
Administração Pública.
• Maior visibilidade dos serviços
públicos.
Cidadão/Usuário Organização Sociedade
Ajustar a atuação do setor público às expectativasdos cidadãos.
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http://www.gespublica.gov.br/biblioteca/pasta.2011-01-03.6819661654
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Resultados obtidos GesPública
•Cultura de gestão na Administração Pública
•Prêmio Nacional da Gestão Pública – 12 anos / 11 ciclos
•RNGP – 20.000 usuários participantes
•Tecnologias de gestão – ferramentas consolidadas
•Pessoas: núcleo de todo o sucesso
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Portal da Gestão Pública: www.gespublica.gov.br
Portal do Núcleo de Santa Catarina: https://conteudo.gespublica.gov.br/folder_rngp/folder_nucleo/SC
Núcleo de Santa CatarinaCoordenação Executiva – Fernanda Noceti Vieira Almeida
Tel:3231-5354
Empresa Âncora – Celesc D