Granskning av oppositionens politik

Finansminister Anders Borg

29 april 2013

Sverige har högst arbetskraftsdeltagande och näst högst sysselsättningsgrad i EUBefolkningen 15–74 år efter arbetskraftstillhörighet 2012

Källa: EurostatNed

erlän

derna

Sverig

e

Österri

ke

Danmar

k

Tysk

land UK

Estla

nd

Finlan

d

Cyper

n

Tjeck

ien

Luxe

mburg

Sloven

ienEU27

Fran

krike

Portu

gal

Lettl

and

Litau

en

Rumänien

BelgienIrl

andPole

n

Slovak

ienMalt

a

Bulgarien

Ungern

Italie

n

Spanien

Grekla

nd0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Sysselsatta ArbetslösaUtanför arbetskraften

Danmar

k

Neder

lände

rna

Sver

ige UK

Cype

rnIrl

and

Österri

ke

Portu

gal

Finlan

d

Estla

nd

Lettl

and

Slove

nien

Tjeck

ien

Tysk

land

Span

ien

Litau

en

Fran

krike

Luxe

mburg

Rumän

ien

Slova

kien

Belgien

Grekla

nd

Bulgar

ien

Italie

n

Unger

nPo

lenMalt

a

70 67 66 65 64 64 63 62 62 62 60 60 59 58 58 57 57 56 55 54 54 53 51 51 51 50 48

67 65 64 64 63 63 61 61 59 59 59 57 57 56 56 56 56 55 55 54 54 52 51 51 50 5045

Sysselsättningsgrad, 15–74 år

Procent av befolkningen, nivå 2012

Källa: Eurostat

Procent av befolkningen, nivå 2006

Ungdomsarbetslösheten har ökat sedan början av 2000-taletAndel av arbetskraften, 15-24 år. Procent

Källa: Eurostat. Säsongjusterat

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 120

5

10

15

20

25

30

0

5

10

15

20

25

30

Sverige Finland Danmark Tyskland

05

10152025

3.6 4.2 4.5 5.0 5.2 5.6 5.7 5.7 6.0 6.1 6.3 6.47.9 8.5 8.7 8.9 8.9 9.6 10.2 11.0 12.1 12.2 12.9 13.5 14.0

22.2 22.7

05

10152025

4.3 5.1 5.3 5.5 6.4 7.0 7.0 7.5 7.6 7.7 7.9 8.0 8.9 10.1 10.2 10.2 10.7 10.9 11.9 12.3 13.3 14.0 14.7 14.9 15.9

24.3 25.0

Källa: Eurostat

Arbetslöshet 2012

Arbetslöshet 25–74 år

Arbetslöshet 15–24 år

0102030405060

8.1 8.7 9.514.1 14.2

18.8 19.0 19.5 19.8 20.6 20.9 21.0 22.7 23.6 23.8 26.4 26.5 27.8 28.1 28.1 28.4 30.434.0 35.3 37.7

53.2 55.3

Finl

and

Sver

ige

Dan

mar

k

Ned

erlä

nd...

Öst

erri

ke

Lita

uen

Tysk

land

Fran

krik

e

Belg

ien

UK

Cype

rn

Luxe

mbu

rg

Slov

enie

n

Pole

n

Unge

rn

Port

ugal

Tjec

kien

EU27

Estl

and*

Lett

land

Span

ien

Rum

änie

n

Bulg

arie

n

Irla

nd

Ital

ien

Grek

land

Slov

akie

n

Mal

ta**

0

10

20

30

40

50

60Långtidsarbetslösa ungdomar (15–24 år)I procent av arbetslösa ungdomar (15–24 år), 2012Kv4

Anm.: * Avser 2012Kv3 ** Finns endast på årsbasisLångtidsarbetslösa (ett år eller mer) som andel av arbetslösaKälla: Eurostat

Tysk

land

Sver

ige

Finl

and

Ital

ien

Öst

erri

keBe

lgie

nEU

15N

eder

länd

erna

Dan

mar

kFr

ankr

ike

Port

ugal

Stor

bita

nnie

nGr

ekla

ndIr

land

Span

ien

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

20.1

-0.4-1.9

-2.8 -3.0 -3.1-3.8 -4.0 -4.1 -4.6 -5.0

-6.3 -6.6-7.7

-10.2

BNP-tillväxtMedelvärde 2007–2012. Procent

Källa: Eurostat

Finansiellt sparande Procent av BNP. Preliminärt utfall 2012

Offentlig bruttoskuld Procent av BNP. Preliminärt utfall 2012

Sver

ige

Dan

mar

k

Finl

and

Ned

erlä

nder

na

Öst

erri

ke

Tysk

land

Span

ien

Stor

bita

nnie

n

EU15

Fran

krik

e

Belg

ien

Irla

nd

Port

ugal

Ital

ien

Grek

land

0

50

100

150

200

38 46 5371 74 82 88 90 90 90 100

117 121 127

162

Källa: EU-kommissionen

Källa: EU-kommissionen

Sver

ige

Tysk

land

Öst

erri

keBe

lgie

nN

eder

länd

erna

Finl

and

Fran

krik

eSt

orbr

itan

nien

Span

ien

Irla

ndD

anm

ark

Port

ugal

Ital

ien

Grek

land

-4.0

-3.0

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.01.4

1.1 1.10.8

0.60.4 0.4 0.3

-0.1-0.1

-0.5-0.6

-0.9

-3.1

Ackumulerad BNP-tillväxtMellan 2006 och 2012. Procent

Sver

ige

Tysk

land

Öst

errik

e

Belg

ien

Nede

rländ

erna

Finl

and

Fran

krik

e***

Stor

brita

nnie

n

Span

ien

Irlan

d

Danm

ark

Portu

gal**

Italie

n

Gre

klan

d*

-20

-15

-10

-5

0

5

10

158.7

7.0 6.95.1 3.6 2.4 2.3 1.6

-0.8 -0.9-2.8 -3.4

-5.3

-17.3

* Preliminära uppgifter fr.o.m 2008** Preliminära uppgifter fr.o.m 2011

*** Prognos för 2012Källa: Eurostat

Irlan

d

Fran

krik

e

Nede

rländ

erna

Sver

ige

Span

ien

Finl

and

Belg

ien

Danm

ark

Tysk

land

Öst

errik

e

Italie

n

UK

Portu

gal

Gre

klan

d

-20

-15

-10

-5

0

5

10

159.3

5.6 5.1 4.7 3.4 3.2 2.9 2.5 2.0 1.3 0.1 -1.2-2.2

-15.4

Reallön Procentuell förändring 2006–2012

Anm.: Reallön avser real producentlön, dvs. lön plus sociala avgifter. 2012 är prognos enligt Kommissionens vinterprognos. Källa: EU-kommissionen

Fran

krik

e

Sver

ige

Finl

and

Öst

errik

e

Danm

ark

Belg

ien

Italie

n

Nede

rländ

erna

Portu

gal

Tysk

land

Gre

klan

d

Span

ien

Irlan

d

Stor

brita

nnie

n

-15

-10

-5

0

5

10

15

20 19.016.2 15.9

13.7

10.0 9.87.7 7.6 6.9

5.4

1.4-1.7

-8.7

-10.2

InkomstutvecklingAckumulerad förändring av disponibel inkomst i procent, 2006-2010. Köpkraftsjusterat (PPP)

Anm. Irland avser 2006-2009Källa: Eurostat

Irlan

d

Nede

rländ

erna

Tysk

land

Fran

krik

e

Sver

ige

Portu

gal

Öst

errr

ike

Danm

ark

Italie

n

Span

ien

Belg

ien

Finl

and

Gre

klan

d

Stor

brita

nnie

n

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

1.0

1.8 1.8 1.9 1.9 2.02.3 2.3 2.4 2.4 2.4 2.6

2.93.1

Inflation Medelvärde 2007–2012, procent

Källa: Eurostat

Sver

ige

Finl

and

Belg

ien

Öst

errik

e

Fran

krik

e***

Tysk

land

Danm

ark

Stor

brita

nnie

n

Nede

rländ

erna

Irlan

d

Span

ien

Italie

n

Portu

gal**

Gre

klan

d*

-20

-15

-10

-5

0

5

10

1511.6

9.96.7 5.5 4.8 4.0

0.8

-0.4 -1.2-2.9 -3.2 -3.9

-5.6

-16.4

Hushållens konsumtion Ackumulerad förändring i procent, 2006-2012

* Preliminära uppgifter fr.o.m. 2008 ** Preliminära uppgifter fr.o.m 2011 *** Prognos för 2012 Källa: Eurostat

Gini-koefficientInkomstår 2010

Låg materiell standard Svår materiell deprivation. Procent av befolkningen, 2011

Sver

ige

Ned

erlä

nder

naFi

nlan

dBe

lgie

nÖ

ster

rike

Dan

mar

kTy

skla

ndFr

ankr

ike

Ital

ien

Stor

brita

nnie

nIr

land

*G

rekl

and

Span

ien

Port

ugal

0.000.050.100.150.200.250.300.350.40

0.24 0.26 0.26 0.26 0.26 0.28 0.29 0.31 0.32 0.33 0.33 0.34 0.34 0.34Sv

erig

e

Ned

erlä

nder

na

Dan

mar

k

Finl

and

Span

ien

Öst

errik

e

Stor

brita

nnie

n

Fran

krik

e

Tysk

land

Belg

ien

Irla

nd*

Port

ugal

Ital

ien

Gre

klan

d

02468

10121416

1.22.5 2.6 3.2 3.9 3.9

5.1 5.2 5.3 5.77.5 8.3

11.2

15.2

*Avser år 2009Källa: Eurostat

Källa: Eurostat*Avser år 2010

Sver

ige

Ned

erlä

nder

naFi

nlan

dD

anm

ark

Span

ien

Tysk

land

Öst

erri

keFr

ankr

ike

Stor

brit

anni

enBe

lgie

nIr

land

*Po

rtug

alIt

alie

nG

rekl

and

0

5

10

15

20

1.32.9 3.2 3.3 4.2 5.4 5.6

7.0 7.1 8.210.6 11.3 12.2

16.4

Låg materiell standard för barnSvår materiell deprivation, andel av befolkningen under 18 år, 2011

Anm. Irland 2010Källa: Eurostat.

Fran

krik

e

Sver

ige

Finl

and

Öst

errik

e

Danm

ark

Belg

ien

Italie

n

Nede

rländ

erna

Portu

gal

Tysk

land

Gre

klan

d

Span

ien

Irlan

d

Stor

brita

nnie

n

-15

-10

-5

0

5

10

15

20 19.0

16.2 15.913.7

10.0 9.87.7 7.6 6.9

5.4

1.4 -1.7

-8.7-10.2

InkomstutvecklingAckumulerad förändring av disponibel inkomst i procent, 2006-2010. Köpkraftsjusterat (PPP)

Anm. Irland avser 2006-2009Källa: Eurostat

Oppositionspartiernas politik hotar jobb och tillväxt1. Tunga skattebördor på jobben i utdraget svagt

konjunkturläge2. Hur ska S nå sitt arbetslöshetsmål? – S politik

driver ut människor från arbetsmarknaden3. Ungdomsskatt slår hårt mot ungas

jobbchanser4. Stora satsningar på bidrag och AMS-åtgärder

gör det mindre lönsamt att arbeta och hotar framväxten av nya jobb

5. Ökande splittring mellan de rödgröna partierna skapar osäkerhet för väljarna

Skattehöjningar för företag Efterfrågestimulans0

5

10

15

20

25

30

35

14.2

7.6

5.4

4

Lastbilsskatt

Fördubblad restaurangmoms

Höjd bolagsskatt

Fördubblade socialavgifter för unga

Underhållsstöd

Sänkt skatt på pensioner

Barnbidrag

Sänkt a-kasseavgift

Höjt tak i a-kassan

Tunga skattebördor på jobben i utdraget svagt konjunkturlägeMiljarder kronor

10 totalt

Källa: Socialdemokraternas budgetmotion för 2013

31,2 totalt

S politik driver ut människor från arbetsmarknaden• För att Sverige ska ha lägst arbetslöshet i EU

behöver antalet arbetslösa minska med ca 200 000 personer jämfört med i dag

• Det finns två sätt att minska arbetslösheten:1. Ökad sysselsättning: Fler som jobbar2. Minskat arbetskraftsdeltagande: Färre som söker jobb

• Med S budgetförslag blir det färre som jobbar…– Höjda skatter och bidrag slår ut ytterligare 70 000 jobb– Antalet arbetslösa måste då minska med 270 000

personer (200 000 + 70 000)

• … alltså måste S nå målet genom att driva ut människor från arbetsmarknaden så att färre söker jobb

Jobbeffekter lång sikt SSkatter  Höjda socialavgifter för unga -12 500

Minskat/utvidgat ROT/RUT -1 100

Höjd restaurangmoms -3 500

Högre inkomstskatter -1 500

Utgifter  

Arbetsmarknadspolitik 10 500

A-kassa -52 900

Sjukförsäkringen -16 000

Övrigt 4 600Totalt -72 400

S förslag hotar över 70 000 jobbKälla: Finansdepartementet

Mål Politik

-100,000

-50,000

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

S politik hotar 70 000 jobb

200 000 fler sysselsatta

krävs för att nå målet om lägst arbetslöshet

i EU

Stort gap mellan mål och politikFörändring av antalet sysselsatta

270 000 jobb fattas för att nå målet om lägst arbetslöshet i EU

Åtgärder S använt för att förbättra arbetslöshetssiffror

Lägre arbetslöshetssiffror när människor drivs ut från arbetskraften

Bättre sysselsättningssiffror trots att färre jobbar

• Förtidspensionerade kan inte räknas som arbetslösa. 2002-2006 förtidspensionerades över 300 000 personer

• Deltagare i ”kunskapslyftet” räknades som utanför arbetskraften*. 1997-2002 tillhandahölls ca 100 000 platser per år

*) enligt dåvarande AKU-definition

• Sjukskrivna räknas som sysselsatta. 2002 var i genomsnitt 295 000 personer sjukskrivna

• Arbetslivsutveckling (ALU): anställningar med 100 procents subvention inom offentlig och ideell sektor. Som mest deltog 50 000 personer 1996 och 1997

• Friår: två sysselsatta men bara en som jobbar. Cirka 13 000 deltagare 2006

• Plusjobb: subventionerade anställningar i offentlig sektor. Cirka 18 000 deltagare 2007**

**) Anvisningar möjliga till oktober 2006

Fler jobb till unga med S politik?Miljarder kronor

Källa: Socialdemokraternas budgetmotion för 2013 och vårmotion 2013

0369

1215

14.2

Fördubblade so-cialavgifter för unga

Sommarjobb

Sommarskola och sommargymnasium

Stimulera yrkesin-troduktionsjobb 2013Naturvetenskapligt basår på sommaren

Ungdomssatsning i budgetmotionen för 2013

5,4

Ungdomsskatten slår ut jobbRäkneexempel restaurang med 20 anställda varav 10 anställda under 26 år

• Fördubblade arbetsgivaravgifter för unga innebär att en av tio unga anställda ska bort?– Genomsnittlig lön inkl. arbetsgivaravgifter för en ung anställd:

300 736 kronor per år– Totalt för de unga: 3 007 360 kronor per år– Fördubblade arbetsgivaravgifter ökar omedelbart restaurangens

personalkostnader med ca 415 000 kronor (13.8 % * 3 007 360)– Motsvarar drygt kostnaden för en heltidsanställd ungdom

• Fördubblad restaurangmoms innebär ytterligare ökade kostnader för restaurangen. Priserna skulle stiga och efterfrågan minska

Hotar sammantaget över 20 000 jobb på kort sikt En viktig väg in på arbetsmarknaden för unga

försvåras

Få nya förslag för unga i S motionS förslag  Vad regeringen redan gjort eller där beredning

pågår

1. Utbildningskontrakt (åtgärder för unga som saknar gymnasie-examen, utbildning som även kan varvas med praktik)

Individuella handlingsplaner – finns redan i dagMöjlighet att fullfölja gymnasiestudier – finns redan i dag Utbildning i kombination med praktik – finns redan i dagTydliga krav för ersättning – finns redan i dagFörhöjt studiebidrag – finns redan i dag

2. Yrkesintroduktionsjobb Yrkesåret, pilotprojekt med branschanpassad yrkesutbildningFörslag om stöd till yrkesintroduktionsanställningar på remissFörslag om lärlingsprovanställning bereds i RK

3. Unga som behöver insatser ska kunna få dem från första dagen i arbetslöshet (”inget aktivitetsförbud”)

Stöd från första dagen – finns redan i dagAlla unga kan få förstärkt förmedlingsstöd från första dagenUnga som av särskilda skäl står långt från arbetsmarknaden kan också få tidiga programinsatserUnga som saknar fullständiga betyg kan få studiemotiverande kurser från första dagen

Stora satsningar på bidrag och AMS-åtgärderUtgiftsökningar enligt S budgetmotion jämfört med BP13, miljarder kronor

Källa: Socialdemokraternas budgetmotion för 2013

A-kassa, sjukförsäkring, övriga bidrag

Utbildning02468

1012141618 16.3

4.4

Ett rödgrönt regeringsalternativ?Skattehöjningar, Miljarder kronor

Förslag S MP V De rödgröna?

Höjda socialavgifter för unga 14,2 0 14 14,2

Minskat ROT/RUT 0,1 -1,0 15,5 0

Höjd restaurangmoms 5,4 0 5,6 5,4

Högre inkomstskatter 1,3 2,7 15,7 1,3

Lastbilsskatt 4 4 ? 4

Höjda bensin- och miljöskatter 0,5 13,3 3,3 13,3

Återinförd förmögenhets- fastighets-, arvs- och gåvoskatt 0 0 9,9 0

Höjd bolagsskatt 7,6 12,3 22,7 7,6

Transaktionsskatt 0 7,4* 7,4 7,4

Totalt 33,1 38,7 94,1 53,2*) MP anger inte omfattningen av deras transaktionsskatt – här antas samma omfattning som V:s förslag. Källa: Sammanställning av höst- och vårmotioner, inframotioner samt egna beräkningar

S MP V De rödgröna?0

20

40

60

80

100

33.1 38.7

94.1 7.4

33.1

13.3

Ett rödgrönt regeringsalternativ?Skattehöjningar, miljarder kronor

Källa: Höst- och vårmotioner. Det rödgröna regeringsalternativet är summan av S skattehöjningar, MP:s bensin- och miljöskatter samt V:s förslag om transaktionsskatt.

53,2