harp sanayii tesisatımızı daha ziyade inkişaf ve tevsi için alınan...

“…harp sanayii tesisatımızı daha ziyade inkişaf ve tevsi içinalınan tedbirlere devam edilmeli ve endüstrileşme mesaimizde de

ordu ihtiyacı ayrıca göz önünde tutulmalıdır…”

İçindekilerŞekiller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Tablolar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Kısaltmalar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Bakan Sunuşu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Önsöz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

A. Misyon, Vizyon, İlke ve Değerler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15C .İdareye İlişkin Bilgiler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

1. Fiziksel Yapı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182. Teşkilat Yapısı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194. İnsan Kaynakları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205. Sunulan Hizmetler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

A. Stratejik Amaçlar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30B. Temel Politika ve Öncelikler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

A. Mali Bilgiler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38B. Faaliyet Bilgileri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

1. Fizibilite Etütleri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432. Tedarik Süreci İyileştirme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443. Sözleşme Tipleri ve Maliyet Analizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464. Sanayi ve Teknoloji Yönetimi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475. İhracatı Geliştirme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496. Kalite, Test ve Sertifikasyon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527. Uluslararası Proje Yönetimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538. NATO Savunma Projelerinde Yerli Katkının Artırılması. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539. Stratejik İnsan Kaynakları Yönetimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5410. Bilgi ve Süreç Yönetimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5511. Diğer Hizmet ve Faaliyetler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

C. Proje Yönetimi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58D. 2007 Yılı Performans Sonuçları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

İç Kontrol Güvence Beyanı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

I. Genel Bilgiler

II. Amaç ve Hedefler

III. Faaliyetlere İlişkin Bilgiler

IV. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi

V. Öneri ve Tedbirler

Şekil 1: 3238 Sayılı Kanun ile Getirilen Sistem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Şekil 2: MSB Teşkilat Yapısı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Şekil 3: SSM Teşkilat Yapısı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Şekil 4: SSM Personelinin Yıllar İtibarı İle Dağılımı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Şekil 5: Personelin Ünvanlara Göre Dağılımı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Şekil 6: Personelin Eğitim Durumu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Şekil 8: Tedarik Yaklaşımlarının Dönemsel Gelişimi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Şekil 9: 1986-2007 SSDF Gelir-Gider Durumu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Şekil 11: Türk Savunma Sanayii Sektörü Satış Rakamları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Şekil 12: 1997-2007 Türk Savunma Sanayii İhracat Rakamları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Şekil 13: Birikimli Gerçekleşme ve Taahhüt Durumu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Şekil 14: Tedarik Proje Modellerinin Dağılımı. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Şekil 15: Sözleşmeye Bağlanan Tedarik Projesi Modeli Dağılımı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Şekil 16: Ar-Ge Projelerinin Alanlara Göre Dağılımı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Şekil 7: IX. Kalkınma Planı Stratejisi - SSM Stratejik Plan İlişkisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Şekil 10: PPBS Sürecinde Fizibilite Etütleri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Şekiller

Tablolar

4

5SAVUNMA SANAYİİ MÜSTEŞARLIĞI 2007 YILI FAALİYET RAPORU

Tablo 1: Donanım Altyapısı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Tablo 2: SSM Kadro Durumu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Tablo 5: Bütçe Uygulama Sonuçları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Tablo 6: Harcama Birimlerine Göre Ödenek Bilgileri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Tablo 7: Fonksiyonel Bazda Ödenek Bilgileri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Tablo 8: 2007 Yılı SSDF Kaynakları. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Tablo 9: 2007 Yılı Gider Tablosu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Tablo 10: Fizibilite Etütleri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Tablo 11: Savunma Sanayii Fuarları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Tablo 12: Resmi Delegasyonlar ile Yapılan Ziyaretler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Tablo 13: 2007 Yılı Offset Gerçekleşmelerinin Kategorilere Göre Dağılımı. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Tablo 14: Potansiyel Uluslararası İşbirliği Proje Araştırma Faaliyetleri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Tablo 15: Eğitim Alınan Konular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Tablo 3: 2007 Hükümet Programı SSM Faaliyetleri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Tablo 4: SSM Tedarik Yaklaşımı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

AB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Avrupa Birliği

AGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . İttifak Satıh Gözetleme (Alliance Ground Surveillance)

AQAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Müttefik Kalite Güvence Yayınları

Ar-Ge. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Araştırma ve Geliştirme

BİD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bilgi İstek Dokümanı

BoA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Temel Sipariş Anlaşması (Basic Order Agreement)

CBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maliyet Dağılım Ağacı (Cost Breakdown Structure)

DPT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Devlet Planlama Teşkilatı

EHTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elektronik Harp Test ve Eğitim Sahası

EMI/EMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Electromagnetic Interference/Electromagnetic Compatibility

GENESİS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gemi Entegre Savaş İdare Sistemi

İHA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . İnsansız Hava Aracı

İTEP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . İleri Teknoloji ve Endüstri Parkı

İTÜ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . İstanbul Teknik Üniversitesi

JSF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Müşterek Taarruz Uçağı (Joint Strike Fighter)

KOBİ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler

MEBS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Muhabere, Elektronik ve Bilgi Sistemleri

MİLGEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Denizaltı Savunma Harbi Keşif ve Karakol Gemisi

MKEK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu

MOU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mutabakat Muhtırası (Memorandum of Understanding)

CNAD . . . . . . . . Ulusal Silahlanma Direktörleri Konferansı (Conference of National Armaments Directors)

EH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elektronik Harp

FGK. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Füze, Güdüm, Kontrol

Kısaltmalar

6


MSB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Milli Savunma Bakanlığı

NAMSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NATO İkmal ve Bakım Teşkilatı (NATO Maintenance and Supply Agency)

NATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (North Atlantic Treaty Organization)

ODTÜ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Orta Doğu Teknik Üniversitesi

OYTEP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . On Yıllık Temin/Tedarik Programı

PPBS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Planlama Programlama Bütçeleme Sistemi

PTD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proje Tanımlama Dokümanı

SASAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Savunma Sanayii İmalatçıları Derneği

SHP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stratejik Hedef Planı

SK/O. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sanayii Katılımı / Offset

SOJ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uzaktan Karıştırıcı (Stand off Jammer)

SSDF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Savunma Sanayii Destekleme Fonu

SSİK. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Savunma Sanayii İcra Komitesi

SSM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Savunma Sanayii Müsteşarlığı

STANAG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NATO Standardizasyon Antlaşmaları (Standardization Agreement)

TÇD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Teklife Çağrı Dosyası

TOBB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

TSK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Türk Silahlı Kuvvetleri

TÜBİTAK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

UEKAE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulusal Elektronik ve Kriptoloji Araştırma Enstitüsü

NBUSS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Network, Bilgi, Uydu, Sensör Sistemleri

PYP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proje Yönetim Planı

SE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sistem Entegrasyonu

Kısaltmalar

8


Türk Silahlı Kuvvetleri’nin modernizasyonu ve ulusal savunma sanayiinin geliştirilmesi açısından önemligörevler üstlenmiş olan Savunma Sanayii Müsteşarlığı, hazırlamış olduğu 2007-2011 Stratejik Planıçerçevesinde birinci yıl faaliyetlerini tamamlamıştır.

2007 Yılı Faaliyet Raporu hem uzun vadeli hedeflere yönelik gerçekleşmelerin izlediği seyirin görülmesi,hem de uygulama stratejisinde yer alan ilk yıla ait planlı faaliyetlerin hangi ölçüde tamamlandığını tespitetmesi açısından önem taşımaktadır. 2007 yılı için konulan hedeflere önemli ölçüde ulaşılmış olması vesektör performansında yakalanan gözle görülür artış Savunma Sanayii Müsteşarlığı’nın planınuygulanmasına yönelik olarak başarılı bir başlangıç yaptığını göstermektedir.

Savunma sanayii sektörümüzün cirosu bu yıl tarihinde ilk kez olarak 2 milyar doları aşmış, ihracatları ise420 milyon dolar seviyelerine yükselmiştir. Sektör performansının en önemli göstergesi olarak kabuledilen TSK ihtiyaçlarının yurt içinden karşılanma oranı 2007 yılı itibariyle bir önceki yıla göre 5 puanlık birartışla % 41,6 olarak gerçekleşmiş olup, ulaşılan bu seviye 2010 yılı için %50 olarak belirlediğimiz StratejikPlan hedefine ulaşılacağı yönündeki inancımızı teyit etmektedir.

Bu başarılı sonuçların elde edilmesinde emeği geçen Müsteşarlık çalışanlarına ve kurumun çalışmalarınakatkı sağlayan tüm kişi ve kuruluşlara teşekkür eder, 2008 yılı içinde Savunma Sanayii Müsteşarlığı'nınperformansını artırarak devam ettirmesini temenni ederim.

Bakan Sunuşu

M. Vecdi GönülMilli Savunma Bakanı

Türk Silahlı Kuvvetleri’nin modernizasyonu vesavunma sanayiinin geliştirilmesi görevlerini birbütünlük içerisinde yerine getirmekte olanSavunma Sanayii Müsteşarlığı, bugün geldiğimiznoktada geleceğe yönelik olarak belirlemiş olduğuhedeflerinin ilk sonuçlarını toplamaya başlamıştır.2007 yılını değerlendirirken, dört temel stratejikönceliğimiz ile ilgili gelişmelere değinilmesi anlamlıolacaktır.

TSK ihtiyaçlarının, kullanıcı beklentilerine veendüstriyel hedeflere uygun olarak karşılanmasısürecindeki temel yapı taşlarından biri yapılabilirlik(fizibilite) etütleridir. Mevcut durum itibariyle,f izibilite etütleri; Müsteşarlık tarafındanyürütülmekte olan projeler kapsamında ihtiyaçduyulması halinde gerçekleştirilmekteyken, 2007yılında Genelkurmay Başkanlığı tarafından PPBSYönergesinde yapılan değişiklik ile ihtiyaçbelirleme ve tedarik çevriminin önemli bir noktasıhaline gelmiştir.

Kullanıcı ihtiyaçlarının mümkün olan en kısasürede karşılanması hedefine yönelik olarak,tedarik sürecinde iyileştirmeler yapılmış, sürece aitrehber dokümanlar ile standart uygulamalarhayata geçirilmiş ve bu yenilikler, pilot uygulamalarile 2007 yılında denenmiştir. Söz konusufaaliyetlerin 2008 yılında yaygınlaştırılması anaamaçlardan birini oluşturmaktadır.

Diğer taraftan, ortaya konan vizyon ve amaçlarçerçevesinde özgün yurtiçi çözümlere dayananbir tedarik stratejisinin uygulanması, sözleşmeyönetimi alanında da yeni bir takım adımlarınatılmasını gerektirmiş ve bu çerçevede, 2007yılından itibaren “Maliyet +” sözleşme tipinegeçilmesini sağlayacak altyapının temelleriatılmıştır. 2008 yılında bu temeller üzerine pilotuygulamaların başlatılması öngörülmektedir.

Proje yönetimi alanında da 2007 yılında önemligelişmeler kaydedilmiş, özellikle uluslararasıstandartlarda proje yönetim yaklaşımlarınınstandar t uygulama hal ine getir i lmesiçalışmalarına başlanmıştır.

Teknolojik gelişmeler doğrultusunda savunmasanayiine yön verme gayreti içinde olanMüsteşarlık, savunma sistem ihtiyaçlarının yurtiçikarşılanma oranının artırılmasını amaçlamaktadır.Buradan hareketle, projelerde ağırlıklı olarakyurtiçi geliştirme modeli benimsenerek,savunma sanayiimizin kabiliyet alanlarındaöncelikle yurtiçi imkanların kullanımı ve ürünportföyünün zenginleştirilmesi hedeflenmektedir.Sektörün cirosu bu yıl 2 milyar doları aşarak, birönceki yıla göre %16,9’luk bir artış göstermiştir.

Tedarik Yönetimi

Sanayi ve Teknoloji Yönetimi

Önsöz

10


Murad BayarSavunma Sanayii Müsteşarı

Bununla birlikte, TSK ihtiyaçlarının yurt içindenkarşılanma oranı 2007 yılı itibariyle % 41,6 olaraktespit edilmiştir.

Müsteşarlığımız tarafından izlenmekte olan tedarikstratejisine ilave olarak ülkemizin savunma vegüvenliğine yönelik sistem ihtiyaçlarının özgüntasarımlarla karşılanması hedefi istikametinde;savunma sanayii politikalarının bir bütünlük içindeuygulanmasını sağlamak üzere Savunma SanayiiStratejisi dokümanının hazırlanmasına yönelikçalışmalar başlatılmıştır.

Diğer taraftan, yürütülmekte olan projelerkapsamında küçük ve orta boy işletmelere (KOBİ)verilen iş payının teminat altına alınması ve işpaylarının artırılmasını sağlamak amacıylaStandart Sözleşme ve Rehber Teklife ÇağrıDosyasında gerekli düzenlemeler yapılmış olup,projeler kapsamında Ana Yükleniciler tarafındanKOBİ'lere verilecek iş paylarının takibiöngörülmüştür. Ayrıca yan sanayide, ana sistemüreticileri tarafından kalifiye edilmiş taşeronsayısının artırılması için “Yan Sanayi EntegrasyonProsedürü” oluşturulmasına yönelik çalışmalarabaşlanmıştır.

Savunma sanayiinde özgün yurtiçi çözümlerin sonyıllarda göstermiş olduğu artış, savunma sanayiifirmalarımızın ihracat performanslarına da olumluyansımış, ihracat rakamı bir önceki yıla göre

% 19,3 oranında artış göstererek 420 milyondolara ulaşmıştır. Savunma ürün ihracatınındesteklenmesi amacıyla Müsteşarlık tarafındantanıtım faaliyetlerine 2007 yılında da devamedilmiştir. Ayrıca savunma sanayiinde faaliyetgösteren ihracatçıların desteklenmesi amacıyla“Teşvik Kredi Mekanizması” kurulması konusundaçalışmalara hız verilmiştir.

Projelere ve sanayi hedeflerine ilişkin olaraksanayinin bilgilendirilmesi amacıyla projelerkapsamında gerçekleştirilen endüstri günleridüzenli hale getirilmiş, teknoloji ve yetenek alanlarıile kalite faaliyetleri kapsamında yüklenici vealtyüklenicilerle eşgüdüm ve işbirliğini sağlamaküzere periyodik toplantılar düzenlenmiş vemüşterek bir kalite politikası oluşturulmasıkonusunda adımlar atılmıştır.

Savunma sanayii teknolojilerinin giderekkarmaşıklaşması ve uluslararası pazarınbütünleşmesi, savunma sanayii alanındauluslararası işbirliğinin önemini artırmaktadır. Buortamda Müsteşarlık, uluslararası işbirliğinigözeten çok taraflı sanayi, savunma ve güvenlikprojelerine aktif katılım sağlamak ve NATO baştaolmak üzere uluslararası örgütlerde Türk savunmasanayiinin katılımını güçlendirmek amacıyla 2007yılında faaliyetler gerçekleştirmiştir.

2007 yılında Müsteşarlık tarafından geçekleştirilenbütün bu faaliyetlerin yanı sıra, hizmetlerinetkinleştirilmesi ve güçlü bir kurumsal yapınınoluşturulmasına yönelik tedbirler de hayatageçirilmiştir. Bu çerçevede, personel sayımızınartırılması amacıyla, boş bulunan kadrolar içinyarışma sınavı ile 34 yeni personelin Müsteşarlıktagöreve başlaması sağlanmıştır. Personel veyöneticiler için kapsamlı eğitim programları yılboyunca düzenlenmiştir. Savunma sanayiinde bilgipaylaşımını sağlamak üzere “Savunma SanayiiGündemi” dergisinin yayımına başlanmıştır.

Sonuç olarak, ülkemizin savunma ve güvenliği içinkritik önemde olan, gizlilik arz edenler ile birlikteyaklaşık 180 proje, bir yandan bahsettiğimöncelikleri dikkate alan bir yaklaşımla yürütülmüş;diğer yandan, kurumsal gelişim hedeflerimizeulaşmak için ortaya koyduğumuz yol haritasınınbirinci yılı başarılı bir şekilde tamamlanmıştır.Gelinen bu aşamada en büyük pay sahibi, özveri ileçalışan, konularında kendilerini kanıtlamış uzmançalışanlarımızdır. Bütün personelimize özveriliçalışmalarından dolayı teşekkür eder, başarılarınındevamını dilerim.

Uluslararası İşbirliği

Kurumsal Yapı

12


I. Genel Bilgiler

Misyon

Vizyon

Ülkemizin savunma ve güvenliğine yönelik TSK ve kamu kurumlarının sistemihtiyaçlarını karşılamak, savunma sanayiinin geliştirilmesine yönelik strateji veyöntemleri belirlemek ve uygulamak

Ülkemizin stratejik savunma ve güvenlik ihtiyaçlarına teknolojik gelişmelerdoğrultusunda özgün yurtiçi çözümler sunan, uluslararası pazara entegre verekabetçi bir savunma sanayiine yön veren uzman tedarik kurumu olmak

İlke ve Değerler

- Uzman- Liyakati Esas Alan- Şeffaf- Güvenilir- Yenilikçi- Nesnel- Paydaş Odaklı

Genel Bilgiler

A

Misyon, Vizyon, İlke ve Değerler

Yetki, Görev ve Sorumluluklar

1985 yılında 3238 Sayılı Kanun’la “Savunma Sanayii Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı”kurulmuş, daha sonra Başkanlık, 1989 yılında 390 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile SavunmaSanayii Müsteşarlığı (SSM) olarak yeniden yapılandırılmıştır.

3238 Sayılı Kanun, tamamıyla yeni bir savunma sanayii anlayışının yanı sıra, son derece esnek ve hızlıişleyen bir sistem getirmiştir. Tedarik ve savunma sanayiinin geliştirilmesi görevlerinin birleştirilmesiniöngören, gelişmiş ülke örneklerine benzer bu sistemin beş temel mekanizmasını; Savunma SanayiiYüksek Koordinasyon Kurulu, Savunma Sanayii İcra Komitesi (SSİK), SSM, Savunma Sanayii DesteklemeFonu (SSDF) ve Denetleme Kurulu oluşturmaktadır.

1

SAVUNMA SANAYİİYÜKSEK

KOORDİNASYONKURULU

SAVUNMA SANAYİİİCRA KOMİTESİ

DENETLEMEKURULU

SAVUNMA SANAYİİMÜSTEŞARLIĞI

SAVUNMA SANAYİİDESTEKLEME FONU

KARAR

YÜRÜTME

Şekil 1: 3238 Sayılı Kanun ile Getirilen Sistem

Genel Bilgiler

B

1 390 sayılı KHK, 1991 yılında 3704 sayılı Kanunladeğiştirilerek kabul edilmiştir.

14


Savunma Sanayii Yüksek Koordinasyon Kurulu Savunma Sanayii İcra Komitesi

Savunma Sanayii Müsteşarlığı

Başbakan’ın başkanlığında 13 üyenin iştirakiyleyılda en az iki kez toplanması öngörülen Kurulungörevleri;

• Bakanlar Kurulu tarafından onaylanan genelstrateji doğrultusunda, planlama vekoordinasyonun sağlanmasını takip etmek,düzenleyici direktifler vermek ve

• Genelkurmay Başkanlığınca hazırlananStratejik Hedef Planına (SHP) uygun olarakSSDF ile tedariki öngörülen silah sistemleri ilearaç ve gereçlerin tedarik şeklini tespitetmektir.

3238 sayılı Kanun çerçevesinde oluşturulan vesistemin asıl karar mekanizması olan SSİK’inüyeleri; Başbakan, Genelkurmay Başkanı ve MilliSavunma Bakanı’dır.

İcra Komitesi’nin başlıca görevlerini;

• TSK için SHP kapsamında temini gerekli olanmodern silah, araç ve gereçlerin üretimi, yurtiçinden gereği halinde yurt dışından tedarikihususunda karar almak,

• Sağlanacak modern silah, araç ve gereçlerinaraştırılması, geliştirilmesi, prototip imali,avans verilmesi, uzun vadeli siparişler ile diğermali ve ekonomik teşviklerin tespitiistikametinde SSM’ye talimat vermek,

• SSDF’nin kullanım esaslarını tespit etmekşeklinde özetlemek mümkündür.

3238 Sayılı Kanun ile oluşturulan sisteminyürütme mekanizması, Milli Savunma Bakanlığı’nabağlı, tüzel kişiliği haiz, özel bütçeli bir kuruluş olanSSM’dir.

3238 Sayılı Kanun’un 10. maddesi ile Müsteşarlığatevdi edilen görevler aşağıda sıralanmıştır:

• İcra Komitesi’nin aldığı kararları uygulamak,

• Proje bazında yıllar itibariyle verilecek olanalımların programlarını sipariş sözleşmesinebağlamak,

• Mevcut milli sanayii, savunma sanayiiihtiyaçlarına göre reorganize ve entegreetmek, yeni teşebbüsleri teşvik ve buen tegrasyona ve ih t i yaç la r a göreyönlendirmek, yabancı sermaye ve teknoloji

Genel Bilgiler

MSBMüsteşarlığı

MİLLİ SAVUNMA BAKANI

Savunma SanayiiMüsteşarlığı

Müsteşar Yardımcılığı(İdari)

Müsteşar Yardımcılığı(İdari ve Mali Hizmetler)

Müsteşar Yardımcılığı(Teknoloji ve Koordinasyon)

Müsteşar Yardımcılığı(Sanayi Hizmetleri)

Müsteşar Yardımcılığı(Tedarik ve İnşaat)

Müsteşar Yardımcılığı(Savunma Hizmetleri)

Şekil 2: MSB Teşkilat Yapısı

katkısı imkanlarını araştırmak, teşebbüsleriyönlendirmek, bu konudaki Devlet katılımınıplanlamak,

• Fon kaynaklarını dikkate alarak alımprogramlarını ve finansman modellerinibelirlemek,

• İhtiyaç duyulan modern silah, araç vegereçlerin özel veya kamu kuruluşlarındaimalatını planlamak,

• Gerektiğinde özel, kamu veya karma nitelikliyeni yatırımları dışa açık olmak kaydıyladesteklemek,

• Modern silah, araç ve gereçleri araştırmak,geliştirmek, prototiplerin imalini sağlamak,avans vermek, uzun vadeli siparişler ve diğermali ve ekonomik teşvikleri tespit etmek,

• İşin özelliğine göre yıllar içinde yapılacak alımınşartlarını, MSB tarafından belirlenecekşartname ve standartları dikkate alarak teknikve mali konuları kapsayan kontratları yapmak,

• Savunma sanayii ürünleri ihracatı ve offsetticareti konularını koordine etmek,

• Fondan kredi vermek veya yurt içinden ve yurtdışından kredi almak ve gerektiğinde yerli veyabancı sermayeli şirketler kurmak ve iştiraketmek,

• Üretilen malın sözleşme muhteviyatına uyupuymadığını, kalite kontrolleri ile sözleşmeşartlarının yerine getirilip getirilmediğini takipetmek ve

• Uygulama aksaklıklarının ilgili kurum vekuruluşlar nezdinde çözümlenmesini teminetmek.

Bu çerçevede, SSM tarafından gerçekleştirilengörevlerin ana eksenini, TSK’nın modernizas-yonuna yönelik projelerin yürütülmesi ilesanayileşme faaliyetleri teşkil etmektedir.

3238 Sayılı Kanun'un 12. maddesi ile, TSK’nınmodernizasyonunun sağlanması ve Türkiye’demodern savunma sanayiinin kurulması için gereklikaynağın, genel bütçe dışında devamlı ve istikrarlıbir şekilde temini amacıyla Türkiye CumhuriyetMerkez Bankası nezdinde ve Müsteşarlık emrindeSSDF kurulmuştur.

Fon’dan yapılan harcamalar, SSİK kararlarıdoğrultusunda; kredi, sermaye iştiraki ve projebedellerinden oluşmaktadır. Her ne kadar, SSMsorumluluğunda yürütülen projelerin finansmanınesas i t ibar iy le SSDF’den karş ı lanmasıamaçlanmışsa da 3238 sayılı Kanunla, büyükölçüde finansman gerektiren projeler için yurtdışından devlet destekli kredi temini imkanı dagetirilmiştir.

Savunma Sanayii Denetleme Kurulu, Müsteşarlıkve Fon’un her türlü işlemini denetlemek üzereBaşbakanlık, MSB ve Maliye Bakanlığı’nca ikiyıllığına görevlendirilen birer temsilciden teşekkületmektedir.

Savunma Sanayii Destekleme Fonu

Savunma Sanayii Denetleme Kurulu

16


Genel Bilgiler

1. Fiziksel YapıSavunma Sanayii Müsteşarlığı faaliyetlerini halenZiyabey Caddesi 21. Sokak No: 4 Balgat/ANKARAadresinde bulunan ve Kasım 2006 itibariylekiralanan binasında sürdürmektedir. AyrıcaKurumun, Ankara’da 28 adet personel lojmanımevcuttur.

2. Teşkilat YapısıSSM, kendine tevdi edilmiş bulunan görevleriMüsteşar’a bağlı İdari ve Mali Hizmetler, SavunmaHizmetleri ve Sanayi Hizmetleri MüsteşarYardımcılıkları ile bunlara bağlı 14 Daire Başkanlığıve Hukuk Müşavirliği vasıtasıyla ihtisas birimleri veproje yönetimine dayalı bir organizasyonel yapıiçerisinde yerine getirmektedir.

Bu yapı içerisinde, Müsteşarlığın kurumsalyapısının geliştirilmesine yönelik hizmetlerPersonel ve Eğitim, Strateji Geliştirme, TedarikYönetimi ve İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığıtarafından yürütülmektedir. TSK ve diğer güvenlikkurumlarının ihtiyaçlarını karşılamaya yöneliktedarik faaliyetleri Kara Araçları, Hava Araçları,Deniz Araçları, Muhabere, Elektronik ve BilgiSistemleri, Elektronik Harp ve Algılayıcılar veRoket-Füze ve Mühimmat Daire Başkanlıklarıtarafından yürütülmektedir. Sanayileşmefaaliyetleri ise Sanayileşme ve İTEP , Ar-Ge veTeknoloji Yönetimi, Uluslararası İşbirliği ve Kalite-Test ve Sertifikasyon Daire Başkanlıkları tarafındangerçekleştirilmektedir.

Hizmet binası Ankara’da olan SSM’nin, taşrateşkilatı bulunmamaktadır.

Genel Bilgiler İdareye İlişkin Bilgiler

Şekil 3: SSM Teşkilat Yapısı

C

2 Ocak 2008 itibarı ile Sanayileşme ve İTEP Daire Başkanlığı,Sanayileşme Daire Başkanlığı olarak yeniden yapılandırılmıştır.

Müsteşar

Özel Kalem MüdürlüğüHukuk Müşavirliği

Müsteşar Yardımcılığı(İdari ve Mali Hizmetler)

Müsteşar Yardımcılığı(Sanayi Hizmetleri)

Müsteşar Yardımcılığı(Savunma Hizmetleri)

Personel ve EğitimDaire Başkanlığı

İdari ve Mali İşlerDaire Başkanlığı

Strateji GeliştirmeDaire Başkanlığı

Tedarik YönetimiDaire Başkanlığı

Sanayileşme ve İTEP 2

Daire Başkanlığı

Ar-Ge ve Teknoloji YönetimiDaire Başkanlığı

Kalite - Test ve SertifikasyonDaire Başkanlığı

Uluslararası İşbirliğiDaire Başkanlığı

Kara AraçlarıDaire Başkanlığı

Deniz AraçlarıDaire Başkanlığı

Hava AraçlarıDaire Başkanlığı

Muhabere, Elektronik veBilgi Sistemleri (MEBS)

Daire Başkanlığı

Elektronik Harp ve AlgılayıcılarDaire Başkanlığı

Roket Füze ve MühimmatDaire Başkanlığı

Genel Bilgiler

18


3. Bilgi ve Teknolojik KaynaklarMüsteşarlığımızda kişisel bilgisayarlar ve yerel alanağından oluşan bir bilişim altyapısı mevcuttur. Herpersonelin bilgisayarı, e-posta adresi ve interneterişimi mevcuttur. Microsoft SharePoint Portalyazılımı ile kurum içinde bir bilgi paylaşımplatformu oluşturulmuştur. Bunlara ilaveten e-Dönüşüm Türkiye Projesi kapsamında e-SavunmaSanayii Projesi başlatılmış olup doküman yönetimive elektronik imza kullanımı, iş akış/süreç yönetimive kurumsal kaynak yönetim sistemlerininkurulmasına yönelik faaliyetler başlatılmıştır. Busistemlerin sağlıklı ve güvenilir bir şekilde işleyişinisağlamak üzere donanım ve ağ altyapısındagerekli iyileştirmeler planlanmıştır. Mevcutdonanım altyapısı tabloda verilmektedir.

Tablo 1: Donanım Altyapısı

Ağ Anahtarları

Depolama Sistemi

Dizüstü Bilgisayar

Evrak imha makinası

Faks cihazı

Fotokopi

Kişisel Bilgisayar

ADETBİLİŞİM CİHAZLARI

21

1

56

14

6

14

385

Projeksiyon

Tarayıcı

Telefon Abone Terminali

Telefon Santrali (ISDN)

Yazıcı

Sunucu Bilgisayar

29

21

22

340

1

131

Genel Bilgiler4. İnsan KaynaklarıSSM personeli, 3238 sayılı Kanunun 8. maddesinegöre 657 sayılı Devlet Memurları Kanunuhükümlerine tabidir. Müsteşarlığa ayrıca, 3238sayılı Kanunun 8. maddesinin 3. fıkrasına göre,657 sayılı Kanun ve diğer kanunların sözleşmelipersonel çalıştırılmasına dair hükümlerine bağlıkalmaksızın, özel bilgi ve ihtisas gerektirenkonularda “Sözleşmeli Personel” çalıştırabilmeimkanı verilmiştir. Bununla birlikte, 3238 sayılıKanun, diğer kamu kurum ve kuruluşlarıpersonelinin de maaşsız izinli ve sözleşmeli olarakSSM’de çalıştırılabilmesine imkan sağlamaktadır.

2007 sonu itibariyle, Müsteşarlığımızın dolu ve boşkadro durumu Tablo-2’de gösterilmiştir:

Bu esaslar çerçevesinde, 31 Aralık 2007 tarihiitibariyle SSM’de istihdam edilen personelmevcudu, 249’u kadrolu ve 27 kadrosuzsözleşmeli personel olmak üzere toplam 276kişidir.

Tablo 2: SSM Kadro Durumu

Müsteşar

Müsteşar Yardımcısı

I. Hukuk Müşaviri

Daire Başkanı

Daire Tabibi

Şube Müdürü

DOLUUNVANI

Müşavir Avukat

Uzman

Uzman Yardımcısı

Savunma Uzmanı

Mali Hizmetler Uzmanı

Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı

İç Denetçi

Destek Personeli (Şef, Memur, Bilgisayar İşletmenive Yardımcı Hizmetler)

Araştırmacı (Özelleştirme)

GENEL TOPLAM

BOŞ

-

-

-

-

-

1

22

30

1

2

2

4

-

SERBEST

1

3

1

14

1

19

1

184

49

1

4

2

5

44

5

334

19

4

85

1

3

1

14

1

18

1

162

19

0

2

0

1

25

1

249

Şekil 5: Personelin Ünvanlara Göre Dağılımı

Yönetici

657’ye TabiPersonel

ProjeUzmanları

Uzman

SözleşmeliPersonel

UzmanYrd.

29

39162

1927

208ToplamPersonel

276

SSM personelinin unvanlara göre dağılımı Şekil5’te gösterilmektedir:

SSM personelinin kadın ve erkek dağılımınıgösteren eğitim durumu Şekil 6’da yer almaktadır.

Şekil 6: Personelin Eğitim Durumu

Kadın

Erkek

Dokto

ra

Y.Lis

ans

Lisan

s

Önlis

ans

Lise

Ortao

kul

464995132

3

28

57

1

5. Sunulan Hizmetler

SSM tarafından yürütülen faaliyetlerin ana amacı,ülkemizde modern bir savunma sanayiia l tyap ıs ın ın o luşturu lması ve TSK’n ınmodernizasyon ihtiyaçlarının karşılanmasıdır. Buçerçevede sunulan hizmetleri özetle; savunmasistemleri tedariki ve tedarik yönetimi, savunmasanayiinin yönlendirilmesi, teknoloji yönetimi,sanayii katılımı ve offset faaliyetlerinin yürütülmesi,uluslararası işbirliği, ihracatın koordinasyonu ilekalite, test ve sertifikasyon hizmetleri olaraksıralamak mümkündür.

Söz konusu hizmetlere ilişkin bilgiler, MüsteşarYardımcılıkları ve bağlı Daire Başkanlıklarıdüzeyinde aşağıda özetlenmiştir.

20


Şekil 4: SSM Personelinin Yıllar İtibarı İle Dağılımı

Kadrolu

Kadrosuz

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

70 3543

147 11

5

49

90 87 87 85 8583 83

27

1986

1987

1988

1989

1990

1991

5

1632

69

123 156 162 170 167 165 158 177 180 179 172 170 167 162 160 24955 66 78 92 90 108

Kadrolu ve kadrosuz personelin yıllar itibariyle sayılarına ilişkin bilgi Şekil 4’te gösterilmektedir:

Genel BilgilerPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı

İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Tedarik Yönetimi Daire Başkanlığı

İnsan kaynakları planlaması, işe alma, eğitim vegeliştirme, uygun kurum kültürü oluşturma, kariyerplanlama, başarı değerlendirme ve ödüllendirmesüreçlerinin tümünü kapsayan İnsan KaynaklarıYönetimi faaliyetlerini yürütmek Dairenin başlıcagörevlerini teşkil etmektedir. Bu çerçevede, insankaynaklarını geliştirmek için oryantasyon, eğitimve kariyer planlarını diğer birimlerle koordineederek hazırlamak ve uygulamak, başarıdeğerleme ve ödüllendirme sistemini oluşturmakve hayata geçirilmesi için gerekli çalışmalarıyapmak, personel özlük işlemlerini yürütmek,personel veri tabanını güncellemek ve istatistikleritutmak, personel ödemelerini ve ödemelerle ilgiliraporlamaları yapmak; personel maliyetleriniizlemek, sosyal faaliyetler ve organizasyonlardüzenlemek vb. faaliyetler yürütülmektedir.

Ana faaliyetlerin aksamadan yerine getirilmesi içinihtiyaç duyulan araç, gereç, kırtasiye ve her türlüsarf malzemelerinin temin edilmesi, korunması vehizmete sunulmasını sağlamak, Müsteşarlığıngüvenlik, ulaştırma ve temizlik hizmetlerini ilgilimevzuat hükümlerine uygun olarak yerinegetirmek, lojmanlarının kontrolü, bakım veonarımları ile tahsis işlemlerini yapmak, dairetabipliği ile ilgili faaliyetleri koordine etmek veMüsteşarlığın kullanımında bulunan her türlümakine, araç ve gerecin bakım ve idamesinisağlamak gibi destek hizmetleri İdari ve Mali İşlerDaire Başkanlığı tarafından yerine getirilmektedir.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve KontrolKanunu’nun 60. maddesi ve 5436 sayılı Kanunun15. maddesi uyarınca 2006 yılında kurulmuştur.Daire bünyesinde, stratejik yönetim ve planlama,performans ve kalite ölçütleri geliştirme ve malîhizmetler fonksiyonları çerçevesindeki görevleryerine getirilmektedir.

Bu kapsamda, Müsteşarlığın stratejilerini vepolitikalarını geliştirmek; amaç ve hedeflerinibelirlemek; kurumun faaliyet sonuçlarını periyodikolarak gözden geçirmek, değerlendirmek vegerekli tedbirleri önermek, muhasebe hizmetleriniyürütmek, performans programını, bütçe veayrıntılı finansman programını hazırlamak ve önmali kontrol faaliyetlerini gerçekleştirmek StratejiGeliştirme Daire Başkanlığı’nın başlıca görevleriarasında yer almaktadır.

Dünyada uygu lanmakta o lan yönet immükemmelliği modellerini araştırarak, analiziniyapmak ve uygun yönetim sistemleriniMüsteşarlığımız bünyesine kazandırmak, kullanıcıihtiyaçlarına ve endüstriyel hedeflere uygun olarakMüsteşarlığın tedarik faaliyetlerini ve kurumsalyapısını etkinleştirmektir. Buradan hareketle,Müsteşarlığın tüm birimlerine, görevlerini yazılı veonaylanmış dokümanlar la, maliyet-etkinmodellerle, daha hızlı ve hatasız süreçlerleyapabilmeleri için destek sağlamaktır.

Müsteşarlığın tüm iş akış süreçlerini tanımlamak,analiz ve takip etmek, bu faaliyetlerin daha hızlı vedaha verimli gerçekleştirmesi için gerekliiyileştirme çalışmalarını yapmak, kurum bilgisistemleri ile bilgi yönetimine ve bunlarıngüvenliğine ilişkin politika önerilerinde bulunmak,belirlenen politikalar çerçevesinde yöntemlergeliştirmek ve uygulamak, tedarik yönetimi ile ilgilifaaliyetlerde iç ve dış paydaşlarla koordinasyon veçalışmalarda bulunmak Daire Başkanlığınıngörevleri arasında yer almaktadır.

Müsteşar İdari ve Mali Hizmetler Yardımcılığı

Müsteşar Savunma Hizmetleri Yardımcılığı

Kara Araçları Daire Başkanlığı Deniz Araçları Daire Başkanlığı

Hava Araçları Daire Başkanlığı

Ülkemizin savunma ve güvenliğine yönelik TSK vekamu kuruluşlarının kara konuşlu sistemihtiyaçlarını;

• öncelikle yerli sanayide mevcut yeteneklerinazami ölçüde kul lanı lması ve/veyageliştirilmesi suretiyle, zamanında ve maliyetetkin bir şekilde karşılamak ve

• ulusal savunma sanayii altyapısınıngüç l end i r i lmes i amac ı y l a t eda r i kfaal iyet ler inde her tür lü planlama,koordinasyon, yönlendirme, yürütme vedenetim faaliyetlerini yerine getirmek, yerlisanayiyi organize etmektir.

Bu çerçevede, Kara Araçları Daire Başkanlığı; AraçGrubu ve Tank Grubu olmak üzere iki proje grububünyesinde faaliyetlerini yürütmektedir. Dairetarafından yürütülen projeler arasında milliimkanlar kullanılarak ve mülkiyet hakları tamamenülkemize ait olacak “ALTAY” milli tank geliştirmeprojesi, Ar-Ge çalışmaları neticesinde ülkemizdegeliştirilen “Nükleer Biyolojik Kimyasal (NBC)Koruyucu Elbise Takımı” ve yine bir ilk olarak Türkmühendisleri tarafından yurt içi tasarım, geliştirmeve seri üretim yoluyla tedarik edilecek olan “SeyyarYüzücü Hücum Köprüsü” yer almaktadır. KaraAraçları Daire Başkanlığı tarafından toplam 14adet proje yürütülmektedir.

Temel görevi, ülkemizin güvenliğine ilişkin denizplatformu ihtiyaçlarını, zamanında ve maliyet etkinbir şekilde karşılamak ve ulusal savunma sanayiialtyapısının güçlendirilmesidir. Daire Başkanlığı,mevcut gemi inşa ve yan sanayinin; ülkemizingüvenlik ihtiyaçlarına cevap verebilecek şekildegeliştirilmesi ve ihracat potansiyeline sahip,yüksek teknoloji ürünü denizaltı, bot, muharip veyardımcı sınıf gemileri yurt içi tasarım yoluyla inşaedebilecek düzeye ulaşabilmesine yönelikçalışmalar da yürütmektedir. Bu çerçevede, DenizAraçları Daire Başkanlığı; Amfibi Gemi, Bot, HarpGemisi ve Destek Gemisi olmak üzere dört grupbünyesinde toplam 25 adet proje yürütmektedir.

TSK ve diğer kamu kurumlarının ihtiyaçlarınıkarşılamaya yönelik olarak SSM tarafındanyürütülmekte olan tüm havacılık projeleri, HavaAraçları Daire Başkanlığı’nın sorumluluğundabulunmaktadır. Daire bünyesinde;

• uçak, helikopter ve insansız hava aracı gibih a v a p l a t f o r m l a r ı n ı n t e d a r i k v emodernizasyonu,

• hava araçları için bakım-onarım altyapısıkurulması

amaçlanmaktadır. Hava Araçları Daire Başkanlığı;H e l i k o p t e r , İ n s a n s ı z H a v a A r a c ı ,Modernizasyon/Entegrasyon ve Uçak olmak üzeredört grup bünyesinde toplam 27 adet projeyürütmektedir.

22


Genel Bilgiler

Genel BilgilerMuhabere Elektronik ve Bilgi Sistemleri DaireBaşkanlığı

Elektronik Harp ve Algılayıcılar Daire Başkanlığı

TSK’nın modernizasyonunun sağlanabilmesiamacıyla, yerli sanayi imkan ve kabiliyetlerindenazami ölçüde yararlanmak suretiyle, kullanıcıihtiyaçlarına ve endüstriyel hedeflere uygun olarakkomuta kontrol, atış kontrol, muhabere, uydu,simülatör vb. sistem ya da yazılım projeleri MEBSDaire Başkanlığı tarafından yürütülmektedir. Buçerçevede Daire; "Komuta - Kontrol - Haberleşme"(C3), "Uydu, Radar ve İstihbarat" ve "UygulamaYazılımı ve Simülatörler" olmak üzere üç gruptatoplam 28 adet proje yürütmektedir.

Daire, ülkemizin savunma ve güvenliğine yönelikolarak, TSK ve diğer kamu kuruluşlarınınelektronik harp ve algılayıcılar alanındakiihtiyaçlarının azami yurt içi imkan ve kabiliyetlerkullanılarak karşılanması amacıyla tedarik projeleriyürütmektedir. Elektronik harbin ana unsurlarınıoluşturan elektronik destek, elektronik taarruz,kendini koruma, simülasyon ve eğitimalanlarındaki ihtiyaçların karşılanması amacıylaTürkiye'de tasarım, geliştirme, üretim, bakım veidame altyapısının oluşturulması yönündeçalışmalar Daire Başkanlığı görevlerinin anaunsurlarını oluşturmaktadır.Bu çerçevede; Daire bünyesinde "HelikopterElektronik Harp ve Eğitim/Destek Sistemleri,""Kara Konuşlu Elektronik Harp ve Eğitim/DestekSistemleri" ve "Uçak Elektronik Harp veEğitim/Destek Sistemleri" olmak üzere üç gruptatoplam 17 adet proje yürütülmektedir.

TSK’nın roket, füze, mühimmat ve hafif silahihtiyaçlarını, kullanıcının performans ve takvimbeklentilerini dikkate alarak maliyet-etkin tedarikmodelleri ile karşılamak Dairenin temel yaklaşımınıgöstermektedir. Bu alanda faaliyet gösteren firma,kurum ve kuruluşları teknolojik gelişmelerdoğrultusunda yurt içi çözümler sunabilen,uluslararası işbirliğine açık ve rekabetçi bir yapıyakavuşturmak hedefleri kapsamındaki faaliyetlerRoket Füze ve Mühimmat Daire Başkanlığıtarafından yürütülmektedir. Daire bünyesinde,Hava Savunma, Mühimmat ve Tanksavar olmaküzere üç grup tarafından toplam 18 adet projeyürütülmektedir.

Roket Füze ve Mühimmat Daire Başkanlığı

Sanayileşme ve İTEP Daire Başkanlığı Ar-Ge ve Teknoloji Yönetimi Daire BaşkanlığıDaire Başkanlığı, SSM tarafından yürütülmekte olanprojeler çerçevesinde gerçekleştirilen sanayikatılımı/offset (SK/O) faaliyetlerinin koordineedilmesi, bu konuda meydana gelen gelişmeleridikkate alarak yeni politikalar oluşturulması,imzalanmış SK/O sözleşmelerinin takip edilmesi,SK/O düzenlemeleriyle ilgili olarak teklife çağrıdosyalarında ve sözleşmelerde yer alacakbölümlerin hazırlanması, ve ilgili sözleşmegörüşmelerinin yürütülmesini sağlamaktadır.

Ayrıca küçük ve orta ölçekli firmalar ile sanayikuruluşları arasında karşılıklı işbirliği ve işpaylaşımının sağlanması için savunma sanayiialanında, sempozyum, seminer veya toplantılarorganize etmek ve aktif olarak desteklemek ve İleriTeknoloji Endüstri Parkı ve Havaalanı (İTEP)Projesi'nin hayata geçirilmesine yönelik olarakplanlama, programlama dahil tüm faaliyetlerinyürütülmesi, bu doğrultuda diğer kurum vekuruluşlarla eşgüdümün sağlanması görevleriniyürütmektedir.

Müsteşarlığımıza kuruluş kanunuyla tevdi edilenaraştırma-geliştirme görev ve sorumluluğuçerçevesinde Daire, sistem tedarik projeleriningereksinim duyduğu teknoloji alt yapısını yolharitası bazlı olarak oluşturmak ve desteklemekfaaliyetlerini yürütmektedir. Bu kapsamda aşağıdaözet lenen faa l i ye t le r Da i re tara f ındangerçekleştirilmektedir:

• Savunma Ar-Ge yol haritasını hazırlamak,

• savunma sanayii firmalarının Avrupa Birliği(AB) Çerçeve Programları kapsamındakigüvenlik, bilgi ve iletişim ile havacılık ve uzaykonularındaki projelere ve etkinliklerekatılımlarını teşvik etmek,

• ana sistem projelerinde Ar-Ge ve teknolojikatkısı imkanlarını araştırmak ve özgün ürüntasarımı, prototip geliştirilmesi ve entegrasyonayönelik projelerin gerçekleştir i lmesinisağlamak,

• savunmaya yönelik Ar-Ge çalışmalarınınyönlendirilmesi konusunda paydaşlarla (TSK,MSB, DPT, TÜBİTAK vb.) koordinasyonsağlamak,

• ikili ve çok taraflı uluslararası Ar-Ge işbirliğifaaliyetlerini koordine etmek.

Müsteşar Sanayi Hizmetleri Yardımcılığı

24


Genel Bilgiler

Genel BilgilerKalite-Test ve Sertifikasyon Daire BaşkanlığıProje kalite faaliyetleri, tedarik projelerinin konseptsafhasından başlayarak ürünlerin ihtiyaçmakamına teslim edilmesine kadar olan süreçiçerisinde gerçekleştirilmektedir.

Tedarik faaliyetleri kapsamında, ürünü yüklenicitesislerinde izlemek, kontrollerini yapmak, kabulişlemlerini yürütmek; bunun yanı sıra, kalite, sanayigüvenliği, test ve sertifikasyon konularında ulusalv e u l u s l a r a r a s ı o r g a n i z a s y o n l a r l aeşgüdüm/işbirliği içerisinde bulunmak ve SSM’yibu organizasyonlarda temsil etmek görevleri takipedilmektedir. Ayrıca çok uluslu projelerde ulusalfirmaların kalite esaslarına uygunluğunu sağlamakve bu doğrultuda yönlendirmek, hava araçlarıprojeleri çerçevesinde uluslararası kabul görmüşstandar t lara göre uçuşa uygunluğunudenetlemek, yüklenici firmaların kalite ve sanayigüvenliği sistemlerine uygunluğunu periyodikolarak denetlemek ve uygun bulunanlarauyumluluk sertifikası vermek, yürütülen projelerisanayi güvenliği ve imzalanan sözleşmeyeuygunluk bakımından kontrol ve takip etmek DaireBaşkanlığının diğer önemli görevleri arasında yeralmaktadır.

Daire, yürütülmekte olan proje faaliyetleri ilesavunma sanayiinin geliştirilmesine yönelik diğertüm faaliyetler esnasında ihtiyaç duyulanuluslararası savunma sanayii işbirliği imkanlarınıaraştırmak ve dış politika hedefleri ile uyumlu birşekilde hayata geçirmek görevlerini üstlenmiştir.Türk savunma sanayiinin uluslararası alandaihracat ve işbirliği potansiyelini yakalayabilmesiniamaçlayan Daire Başkanlığı; ulusal ve uluslararasıplatformlarda Müsteşarlığı temsil etmektedir.

Uluslararası İşbirliği Daire Başkanlığı

Müşavirlik, Müsteşarlık ile ilgili mevzuatçalışmalarını yürütmek, diğer kurumlardan gelenmevzuat taslaklarına ve birimlerce talep edilenhususlara ilişkin hukuki görüş bildirmek, yürütülenprojelerin başlangıç safhasından itibaren hertürlü konuda hukuki destek sağlamak, Adli ve İdariYargı Davalarının yanısıra Uluslararası TahkimDavalarını Müsteşarlık adına takip etmek ve

üçüncü taraflara karşı ilgili mercilerde Müsteşarlığıtemsil etmek ve her türlü avukatlık hizmetleriniyerine getirmek, icra işlemlerinin takip edilmesi vealacakların hukuki yollardan tahsilinin sağlanmasıiçin gerekli işlemleri yapmak görevlerini yerinegetirmektedir.

Hukuk MüşavirliğiGenel Bilgiler

6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Denetim

İç Kontrol Sistemi

3238 Sayılı Kanunun 17. maddesi gereği SSM veSSDF'nin her türlü iş ve işlemleri Başbakanlık, MilliSavunma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafındanatanan üç denetçiden oluşan bağımsız birDenetleme Kurulu tarafından denetlenmektedir.Bununla birlikte, 5018 sayılı Kanunun yürürlüğegirmesiyle birlikte, Müsteşarlığın dış denetimiKanun'un öngördüğü şekilde Sayıştay Başkanlığıtarafından yapılmaktadır.

5436 sayılı Kanun ile 5018 sayılı Kanun’da yapılandeğişiklik çerçevesinde, Müsteşarlığımıza tahsisedilen iç denetçi kadrolarına bir Denetçi atamasıyapılmış olup, iç denetim mekanizmasınınoluşturulmasına yönelik faaliyetlere devamedilmektedir.

İç kontrol sisteminin önemli bir unsuru olan içdenetim mekanizmasının 5018 sayılı Kanun’unöngördüğü iç kontrol sisteminin oluşturulmasıkapsamında, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığıbünyesinde İç Kontrol Şube Müdürlüğü kurulmuşolup, Şube Müdürlüğü’nün faaliyetleri ile ilgiliolarak hazırlanan “SSM İç Kontrol ve Ön MaliKontrol ile Ödemelerin Gerçekleştirilmesine İlişkinEsas ve Usuller” 01.02.2007 tarihi itibariyleyürürlüğe girmiştir.

26


Özel Kalem MüdürlüğüMüsteşarlıkta yapılacak tören ve protokol hizmetleri, Müsteşarlık Genelgelerinin yayımlanması, basınlailgili faaliyetlerin koordinasyonu ve takibi ile Bilgi Edinme Kanunu kapsamındaki görevler Özel KalemMüdürlüğü tarafından yerine getirilmektedir.

28


II. Amaç ve Hedefler

Amaç ve Hedefler

A

2007–2011 dönemi Stratejik Planı ile belirlenen amaçlar ve bu amaçlardoğrultusunda tespit edilen hedefler aşağıda belirtilmektedir. Bahsekonu amaç vehedefler arasında bir önceliklendirme yapılmamış olup, 2011 yılı itibarı ile tümhedeflerin planlandığı şekilde başarıyla gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.

Stratejik Amaç 1: Kullanıcı ihtiyaçlarına veendüstriyel hedeflere uygun olarak tedarikfaaliyetlerini etkinleştirmek

Stratejik Amaç 2: Savunma sanayiini özgün yurtiçi çözümler sunabilecek ve uluslararası alandarekabet edebilecek şekilde yapılandırmak

Hedef 1.1:

Hedef 1.2:

Hedef 1.3:

Hedef 1.4:

Hedef 2.1:

Hedef 2.2:

Hedef 2.3:

Kullanıcı ihtiyaçlarının karşılanmasıamacına yönelik olarak tespit edileceksistem projeleri için 2007 yılından itibarenyap ı l ab i l i r l i k ( f i z ib i l i te ) e tü t l e r igerçekleştirilecektir.

İhtiyacın SSM’ye bildirilmesindensözleşmenin imzalanmasına kadar geçensüre 2011 yılına kadar ortalama %10azaltılacaktır.

2008 yılından itibaren başlatılacakyurtiçi özgün geliştirme projelerinintamamında “Maliyet +” sözleşme tipiuygulanacaktır.

2008 yılından itibaren sözleşmeyebağlanacak her bir proje için ProjeYönetim Planında belirlenen sanayileşme,takvim ve bütçe hedefleri %90 oranındagerçekleştirilecektir.

2010 yılı sonuna kadar savunmasistem ihtiyaçlarının yurtiçi karşılanmaoranı ortalama % 50’ye çıkartılacaktır.

2011 yılında savunma ürün ve hizmetihracatı yıllık 1 milyar dolara çıkarılacaktır.

Savunma sanayii firmalarının kaliteyönetim sistemleri 2009 yılı sonuna kadarSSM kalite politikasıyla uyumlu halegetirilecek ve yönlendirilecektir.

Stratejik Amaçlar

Amaç ve Hedefler

Stratejik Amaç 3: Uluslararası işbirliğini gözetençok taraflı sanayi, savunma ve güvenlikprojelerine aktif katılım sağlamak

S t r a te j i k Amaç 4 : Kurumsa l yap ı y ıetkinleştirmek

Hedef 3.1:

Hedef 3.2:

Hedef 4.1:

Hedef 4.2:

Hedef 4.3:

Hedef 4.4:

2011 yılına kadar savunma alanındakien az dört çok uluslu projeye başlangıçaşamasından itibaren katılım sağlanacakve en az bir uluslararası proje ülkemizliderliğinde gerçekleştirilecektir.

NATO savunma projelerinde Türksavunma sanayiinin payı 2011 yılı sonunakadar dört katına çıkarılacaktır.

Stratejik insan kaynakları yaklaşımınıesas alan uygulamalar 2008 yılı sonunakadar hayata geçirilecektir.

Müsteşarlık personelinin en az %50’sine konusuyla ilgili olarak her yılortalama 40 saat eğitim ve öğretimverilecektir.

Müsteşarlıkta üretilen bilginin etkin veverimli yönetimi, paylaşımı, güvenliğisağlanacak ve buna yönelik altyapı 2008yılı sonuna kadar oluşturulacaktır.

2008 yılı sonuna kadar Müsteşarlığıntüm birimlerine ait iş akış süreçleritanımlanacak ve gerekli iyileştirmeleryapılacaktır.

30


Amaç ve Hedefler1. Dokuzuncu Kalkınma PlanıIX. Kalkınma Planında “Küresel ölçekte rekabetgücüne sahip, bilgi toplumuna dönüşen ve AB’yeüyelik için uyum sürecini tamamlamış bir Türkiye”olarak belirlenen vizyona ulaşmak için stratejikamaçlar ve hedefler belirlenmiştir. Temel ilkeler ise,düzen leme ve denet leme iş lev ler in ingüçlendirilmesi ve politikalar oluşturulurkenkaynak kısıtı göz önünde bulundurularakönceliklendirme yapılması olarak tespit edilmiştir.Plan'ın ekonomik ve sosyal gelişme eksenleriarasında yer alan• rekabet gücünün artırılması,• kamu hizmetlerinde kalite ve etkinliğin

artırılmasıbaşlıkları Müsteşarlığımız Stratejik Planı’nda dayerini almıştır.

Bu çerçevede bahsekonu başlıklar ile ilgili olarakgeliştirilen stratejiler izleyen paragraflardasunulmuştur.

Rekabet Gücünün ArtırılmasıRekabet gücünün artırılması stratejik amacınınaltında yer alan “İş Ortamının İyileştirilmesi”hedefinde, başta KOBİ’ler olmak üzereişletmelerde kurumsal yönetişimin geliştirilmesi veKOBİ’lerin uygun koşullarda çeşitlendirilmişfinansman imkanlarına erişiminin kolaylaştırılmasıöngörülmektedir. Ulusal savunma sanayiiningeliştirilmesi görevini yerine getirmekle yükümlüolan Müsteşarlığımız; savunma ihtiyaçlarının yurtiçiimkanlarla karşılanma oranını 2010 yılına kadar%50’ye çıkarmayı hedeflemiştir. Bu hedefistikametinde, savunma projeleri kapsamındaminimum %50 sanayi katılımı ve offsetyükümlülüğü getirmenin yanı sıra, KOBİ’lere iş payıverilmesi zorunluluğuna da teklife çağrıdosyalarında yer verilmeye başlanmıştır.

Ayrıca rekabet gücünün artırılması amacıyla, bilgive iletişim teknolojilerinden azami ölçüde

faydalanılması öngörülmektedir. Müsteşarlıkfaaliyetlerine etkinlik ve hız kazandırılması, dışpaydaşlardan elde edilecek bilgilerin bilgiteknolojisi kullanılarak toplanması ve analizedilerek kurum süreçlerine girdi sağlamasıhedefleri ile başlatılan e-savunma sanayii projesikapsamında Müsteşarlık iş süreçlerinin elektronikortama geçirilmesi amaçlanmaktadır. Projeninönemli aşamalarından olan “Evrak, Doküman Arşivve Süreç Yönetim Sistemi” 2007 yılı içerisindeihale edilmiş olup halihazırda sistemin test-kabulişlemleri devam etmektedir.

Aynı stratejik amaç altında yer alan “Ar-Ge veYenilikçiliğin Geliştirilmesi” hedefi kapsamında;sanayi ve hizmet sektöründe yüksek katma değerliü re t im yap ı s ı na geç i ş i n sağ l anmas ıhedeflenmektedir. Sektörün rekabet gücünüartırmak ve dünya savunma pazarından daha fazlapay alabilmelerini sağlamak üzere, yüksek katmadeğerli mal üretiminin artırılması ve firmalarınözgün tasarım ve marka yaratabilen, teknolojiüreten, yenilikçi ve kurumsallaşmış bir yapıyadönüşmesi için yönlendirilmesi ve desteklenmesiplanlanmaktadır. Ayrıca ileri teknoloji ürünlerininyurt içinde üretimini gerçekleştirmek üzere Ar-Gefaaliyetlerine önem verilmesi ve Ar-Geharcamalarının gayri safi milli hasıla içindeki payıve bu payın içinde özel sektörün ağırlığınıartırmaya yönelik tedbirler alınması öngörülmüştür.Bu kapsamda; Müsteşarlığımızın yürüttüğüprojelerde özgün geliştirmeye dayalı projemodellerine ve Ar-Ge faaliyetlerine öncelikverilmesi hedeflenmektedir. Bununla birlikte,savunma sanayiinin günün gerektirdiğisanayileşme hedeflerine uygun yeteneklere sahipolması için alt sektör politikalarının oluşturulmasıve bu çerçevede sis tem projes i i leilişkilendirilebilecek temel ve uygulamalı Ar-Geprojelerini gerçekleştirmek üzere, sistem projebütçelerinin % 2’sinin Ar-Ge projelerine ayrılmasıplanlanmaktadır.

Temel Politika ve Öncelikler

B

Şekil 7: IX. Kalkınma Planı Stratejisi - SSM Stratejik Plan İlişkisi

1 Kurumlar Arası Yetki veSorumluluklarınRasyonelleştirilmesi

2Politika Oluşturma veUygulama KapasitesininArtırılması

3Kamu Kesimindeİnsan KaynaklarınınGeliştirilmesi

4e-Devlet UygulamalarınınYaygınlaştırılması veEtkinleştirilmesi

5Adalet Sistemininİyileştirilmesi

6Güvenlik HizmetlerininEtkinleştirilmesi

V. Kamu Hizmetlerinde Kaliteve Etkinliğin Artırılması

Bölgesel GelişmePolitikasının MerkeziDüzeyde Ektinleştirilmesi

Yerel Dinamiklere veİçsel Potansiyele DayalıGelişmenin Sağlanması

Yerel Düzeyde KurumsalKapasitenin Artırılması

Kırsal KesimdeKalkınmanın Sağlanması

IV. Bölgesel GelişmeninSağlanması

1

2

3

4

Eğitim SistemininGeliştirilmesi

Sağlık SistemininEtkinleştirilmesi

Gelir Dağılımınınİyileştirilmesi,Sosyal İçerme veYoksullukla Mücadele

Sosyal Güvenlik SistemininEtkinliğinin Artırılması

Kültürün Korunması,Geliştirilmesi ve ToplumsalDiyaloğun Güçlendirilmesi

III. Beşeri Gelişme ve SosyalDayanışmanın Güçlendirilmesi

1

2

3

4

5

İşgücü PiyasasınınGeliştirilmesi

Eğitimin İşgücü TalebineDuyarlılığının Artırılması

Aktif İşgücü PolitikalarınınGeliştirilmesi

II. İstihdamın Artırılması

1

2

3

Makroekonomik İstikrarınKalıcı Hale Getirilmesi

Ekonomide KayıtdışılığınAzaltılması

Enerji ve UlaştırmaAltyapısının Geliştirilmesi

Sanayi ve HizmetlerdeYüksek Katma DeğerliÜretim YapısınaGeçişin Sağlanması

Çevrenin Korunması veKentsel AltyapınınGeliştirilmesi

İş Ortamınınİyileştirilmesi

Finansal SisteminGeliştirilmesi

I. Rekabet GücününArtırılması

Ar-Ge ve YenilikçiliğinGeliştirilmesi

Bilgi ve İletişimTeknolojilerininYaygınlaştırılması

Tarımsal YapınınEtkinleştirilmesi

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

DOKUZUNCU KALKINMA PLANI STRATEJİSİ (2007-2013)

İstikrar içinde büyüyen, gelirini daha adil paylaşan, küresel ölçekte rekabet gücüne sahip,bilgi toplumuna dönüşen ve AB’ye üyelik için uyum sürecini tamamlamış bir Türkiye

32


EKONOMİK VE SOSYAL GELİŞME EKSENLERİ

Amaç ve HedeflerKamu Hizmetlerinde Kalite ve EtkinliğinArtırılmasıBu stratejik amaç altında yer alan “PolitikaOluşturma ve Uygulama Kapasitesinin Artırılması”hedefi ile kamu idarelerinde politika oluşturma,mal iyet lendirme, uygulama, iz leme vedeğerlendirme süreçlerinin kalitesinin artırılmasıamaçlanmıştır.

Kurulduğu günden bu yana değişime ve gelişimeaçık bir yapısı olan Müsteşarlığımız, yürüttüğüçalışmaların planlı ve sonuç odaklı olaraksürdürülebilmesini teminen stratejik yönetimyaklaşımını fırsat olarak değerlendirmiş ve2007–2011 dönemini kapsayacak şekildestratejik planlarını hazırlayan pilot ve öncükuruluşlardan birisi olmuştur. Stratejik yönetimyaklaşımının başarılı olabilmesi için ölçme, izlemeve değerlendirme süreçlerinin oluşturulmasıgereğinden hareket le , Müsteşar l ığ ımızfaaliyetlerini ve performans programı kapsamındabelirlenen performans göstergelerinin izlenmesiiçin bilgi teknolojisi imkanlarının azami olarakkullanıldığı bir bilgi sistemi kurulması çalışmaları;“e-Devlet Uygulamalarının Yaygınlaştırılması veEtkinleştirilmesi” hedefine yönelik olarak başlatılane-Savunma Sanayii projesi kapsamındayürütülecektir.

Kamu Kesiminde İnsan Kaynaklar ın ınGeliştirilmesi” hedefine yönelik olarak, stratejikinsan kaynakları yaklaşımına geçişi temel alan biryapı öngörülmüş ve 2007-2011 dönemi StratejikPlanı içerisinde bu alana yönelik stratejileroluşturulmuştur.

2. 2007 Yılı Hükümet Programı2007 Yılı Hükümet Programı kapsamında,Müsteşarlığımız sorumluluğunda gerçekleş-tirilmesi öngörülen faaliyetlere ilişkin bilgiler Tablo3’tedir.

Tablo 3: 2007 Hükümet Programı SSM Faaliyetleri

Savunma sanayiinde yurtiçi imkanlardanazami düzeyde faydalanmak üzere yapılanüretim ve tasarım kabiliyetlerinin tespitineyönelik çalışmalar güncellenecektir.

YAPILACAK İŞLEM VE AÇIKLAMAÖNCELİK / TEDBİREKSEN

Rekabet GücününArtırılması

TEDBİR NO

SAN-10.02

Savunma sanayiine ülkemizde kurulusanayinin üretim ve tasarım kabiliyet-lerinden azami katkıyı sağlamak içinmevcut çalışmalar geliştirilecektir.

Savunma sanayiinde faaliyet gösterenihracatçılar kredi programları iledesteklenecektir

Rekabet GücününArtırılması

SAN-10.03

3238 sayılı Kanunun 10. maddesi buhususları düzenlemektedir. Uygulamayönetmeliği de çıkarılarak ihracat kredimekanizması oluşturulacaktır.

Amaç ve Hedefler

34


3. Tedarik YaklaşımıMüsteşarlığımız tarafından ulusal savunma sanayiia l tyapıs ın ın güçlendir i lmesi ve TSK’nınmodernizasyon ihtiyaçlarının karşılanması hedefleridoğrultusunda hayata geçirilen projelerde yurt içi

tasarım, üretim ve teknoloji kazanımı gibi hususlaraönem verilmektedir. TSK ihtiyaçlarının yurt içindenkarşılanma oranını artırmak amacıyla, tedarikyaklaşımının temelini oluşturan unsurlar aşağıdadır.

Tablo 4: SSM Tedarik Yaklaşımı

STRATEJİLERÖNCELİK

1. Özgün Geliştirme

• Öncelikle yurt içi geliştirme modellerinin uygulanması ve savunma sanayii ürünportföyünün zenginleştirilmesi,

• KOBİ' lere verilen iş payının teminat altına alınması,• Yan sanayide, ana sistem üreticileri tarafından kalifiye edilmiş taşeron sayısının

artırılması için “Yan Sanayii Entegrasyon Prosedürü” oluşturulması,• “Savunma Ar-Ge Yol Haritası” kapsamında öncelikli alt sistem, bileşen ve teknoloji

geliştirmeyi içeren Ar-Ge projelerinin ve bu projelerin yürütüleceği mükemmeliyetmerkezlerinin tespiti.

2. Ortak Geliştirme ve Konsorsiyum• Ulusal pazar için geliştirmenin maliyet etkin olmadığı durumlarda ortak geliştirme veya

konsorsiyumlara ortak olma ve tasarım ve risk ortağı olma potansiyelinin geliştirilmesi.

3. Hazır Alım• Yukarıdaki önceliklerin sağlanamaması durumunda hazır alım yoluna gitme ve bu tür

projelerde ortak imalat ve offset yoluyla ulusal sanayimize iş imkanları yaratılması.

• KAİDEYE MONTELİ STİNGER• ANİ MÜDAHALE BOTU• İNSANSIZ HAVA ARACI• BAŞLANGIÇ VE TEMEL EĞİTİM UÇAĞI

• HAFİF NAKLİYE UÇAĞI• ZIRHLI MUHAREBE ARACI• MOBİL RADAR KOMPLEKSİ• HF SSB TELSİZ

• ÇOK NAMLULU ROKETATAR• GENEL MAKSAT HELİKOPTERİ• TAARRUZ HELİKOPTERİ• SAHİL GÜVENLİK BOTU

ÖRNEK PROJELER

Şekil 8: Tedarik Yaklaşımlarının Dönemsel Gelişimi

.... - 1990 1990 - 2000 2000 - ....

HAZIR ALIM ORTAK ÜRETİM TASARIM

36


III. Faaliyetlere İlişkin Bilgiler

Faaliyetlereİlişkin Bilgiler

SSM 2007 Mali Yılı Özel Bütçesinin uygulamasonuçları ve temel mali tablolara ilişkin açıklamalaraşağıda sunulmuştur.

Müsteşarlık 2007 yılında tahsis edilen 27.527.000YTL’lik başlangıç ödeneğinin 21.389.042 YTL’likkısmı harcanmıştır. Gider türleri itibariyleharcamaların dağılımı aşağıdaki tablodasunulmuştur.

Bütçe Uygulama Sonuçları

Mali Bilgiler

A

Tablo 5: Bütçe Uygulama Sonuçları

Personel Giderleri

Sosyal Güvenlik Kurumlu Devlet Pirimi Giderleri

Mal ve Hizmet Alım Giderleri

Faiz Giderleri

Sermaye Giderleri

GENEL TOPLAM

BÜTÇE ÖDENEĞİ

9.967.000

2.700.000

9.060.000

0

5.500.000

27.527.000

YIL SONU ÖDENEĞİ

10.542.000

2.625.000

12.182.000

0

5.500.000

31.601.490

HARCAMA

9.237.397

560.042

8.823.689

0

2.068.285

21.389.042

AÇIKLAMAKOD

01

02

03

04

06

Sermaye Transferleri07

Borç Verme 008

Yedek Ödenekler 009

Cari Transferler 300.000 752.490 699.62905

0

2007 YILI

0

0

0

0

0

0

38



Mal ve hizmet alım giderleri tertibinde, tüketimeyönelik mal ve malzeme alımları, yolluklar, hizmetalımları, temsil ve tanıtma giderleri, menkul mal,gayri maddi hak alım, bakım ve onarım giderleri,gayrimenkul mal bakım ve onarım giderleri iletedavi ve cenaze giderleri yer almaktadır.

Sermaye Giderleri tertibinde Hizmet BinasıProjesine ilişkin gayrimenkul sermaye üretimgiderleri ve diğer sermaye giderleri ile BilgisayarAlımı Projesine ilişkin mamul mal alımları ve gayrimaddi hak alımları bulunmaktadır. Müsteşarlığınharcama birimlerine göre ödenek bilgileri aşağıdaverilmiştir.

Tablo 6: Harcama Birimlerine Göre Ödenek Bilgileri

I

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

BÜTÇE ÖDENEĞİ

27.527.000

6.426.250

2.404.100

1.359.500

1.417.600

YIL SONU ÖDENEĞİ

7.655.720

2.745.700

3.167.000

1.412.390

HARCAMA

6.245.662

1.935.349

2.718.974

897.042

306.524

1.021.100 727.327

1.704.500 1.356.588

3.167.850 3.175.250 1.319.774

415.500

2007 YILIAÇIKLAMA

II

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

III

00

00

00

00

00

00

30

31

33

34

35

36

37

38

39

IV

04

05

12

14

23

24

00

00

00

00

00

00

00

00

00

Savunma Sanayii Müsteşarlığı

İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı

Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı

Uluslararası İşbirliği Daire Başkanlığı

Tedarik Yönetimi Daire Başkanlığı

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Hukuk Müşavirliği

Kara Araçları Daire Başkanlığı

Hava Araçları Daire Başkanlığı

2.781.385

1.246.300 867.420

962.000 583.845

5.415.300Sanayileşme ve İTEP Daire Başkanlığı

Muhabere Elektronik ve Bilgi SistemleriDaire Başkanlığı

Deniz Araçları Daire Başkanlığı

833.900 447.087Ar--Ge ve Teknoloji YönetimiDaire Başkanlığı

Kalite Test ve SertifikasyonDaire Başkanlığı

Elektronik Harp ve AlgılayıcılarDaire Başkanlığı

Roket Füze ve MühimmatDaire Başkanlığı

353.300 277.417

456.200 472.886

343.600

412.600

1.034.250

1.676.500

4.382.900

1.260.300

972.450

850.250

358.450

349.900

462.830

451.763

KURUMSALSINIFLANDIRMA


Tablo 7: Fonksiyonel Bazda Ödenek Bilgileri

Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar SSDF Gelir-Gider DurumuMüsteşarlığın 2007 yılı harcamalarının başlangıçödeneğine oranı; personel giderlerinde %92,68,sosyal güvenlik kurumlarına yapılan devlet primgiderlerinde %20,74, mal ve hizmet alımlarında%97,39, cari transferlerde %233, sermayegiderlerinde %37,61 ve genel toplamda %77,7olarak gerçekleşmiştir.

SSDF'nin 1986 yılından itibaren gelir ve giderdurumu aşağıda verilmektedir.

Şekil 9: 1986-2007 SSDF Gelir-Gider Durumu

Gelirler

Giderler

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1.25

61.1

94

1.134

1.04

4

1.23

792

9

1.199

983

1.32

298

1

1.46

41.

083

845

589

1.30

61.

092

748

860

477

679

1.166

760

1.38

71.

241

942

927

600

578

887

88596

71.

064

428

652

921

769

669

274

445

211

408

74

238

54

SSM 2007 Mali Yılı İdari Bütçesinin her bir ekonomik kod düzeyi için fonksiyonel bazda tahsis edilenödenek miktarı ve harcama tutarlarına ilişkin tablo aşağıda sunulmuştur.

Genel Kamu Hizmetleri

Savunma Hizmetleri

Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri

Sağlık Hizmetleri

BÜTÇE ÖDENEĞİ

4.827.250

22.520.500

174.000

5.250

YIL SONU ÖDENEĞİ

5.162.020

26.260.220

174.000

5.250

HARCAMA

3.856.139

17.455.476

77.427

0

AÇIKLAMAKOD

01

02

03

07

2007 YILI

GENEL TOPLAM 27.527.000 31.601.490 21.389.042

40



SSDF’nin 2007 yılı gelir kaynakları Tablo 8’de, SSM’nin giderlerine ilişkin detaylar Tablo 9’dagösterilmektedir.

MİLYON $2007 YILI SSDF KAYNAKLARI

SSDF GELİRLERİ

TSK GÜÇLENDİRME VAKFINDAN (TSKGV) AKTARMALAR

MİLLİ PİYANGO PAYI

MÜŞTEREK BAHİS PAYI

GELİR-KURUMLAR VERGİSİ HASILATI ÜZ. AKT. PAY

MSB BÜTÇESİNDEN AKTARILAN (2000/16 SAYILI KARAR)

MSB BÜT. AKT. (ÖTV Payı / 232)

FON MALVARLIĞI GELİRLERİ

MEVDUAT/REPO FAİZLERİ

DT-HB FAİZLERİ

İŞTİRAK GELİRLERİ

KREDİ FAİZLERİ

VERİLEN KREDİ GERİ DÖNÜŞLERİ

BEDELLİ ASKERLİK GELİRLERİ

BAĞIŞ VE YARDIMLAR

HAFİF SİLAH SATIŞI GELİRİ (MKEK)

DİĞER GELİRLER

TOPLAM SSDF GELİRLERİ

MSB BÜTÇESİNDEN PROJELER KAPSAMINDA AKTARILAN

DİĞER KURUM BÜTÇELERİNDEN PROJELER KAPSAMINDA AKTARILAN

TSF'NDAN AKTARILAN

TOPLAM NAKİT GİRİŞLERİ

DİĞER NAKİT GİRİŞLERİ

GENEL TOPLAM

186

30

814

127

2

70

3

1

12

5

7

1.256

1.059

89

55

1.203

2.459

Tablo 8: 2007 Yılı SSDF Kaynakları


MİLYON $2007 YILI GİDERLERİ

Proje Ödemeleri

Ar-Ge Proje Ödemeleri

Kredi Geri Ödemesi

Verilen Krediler

Diğer Ödemeler

Diğer Kurum Bütçeleri Kaynaklı Proje Ödemeleri

TSF Kaynaklı Proje Ödemeleri

SSDF GİDER TOPLAMI

GENEL TOPLAM

Tablo 9: 2007 Yılı Gider Tablosu

1.016

31

73

34

40

333

55

1.194

1.581

%

85%

3%

6%

3%

3%

42



B

1. Fizibilite EtütleriTSK’nın modernizasyon ihtiyaçlarının karşılanmasısürecinde kullanıcı talep ve beklentilerinin azamioranda tatmini ve savunma sanayii alt yapısınıngüçlendirilmesi açısından tespit edilecek projelereve teknoloji alanlarına ilişkin fizibilite yapılmasıönem taşımaktadır. Fizibil ite faaliyetlerikapsamında, ilgili kuvvet tarafından belirlenen veGenelkurmay Başkanlığı tarafından onaylanansistem ihtiyacının geliştirilmesi ve üretimine temelteşkil eden alanlarda inceleme ve araştırmalaryapılmaktadır.

Bu çerçevede, Müsteşarlık tarafından tedarikiöngörülen sistemlerin geliştirilmesi sürecinde,yurtiçi imkan ve kabiliyetlerin azami orandakullanımını öngören geliştirme planı tespit edilerek;sistemin geliştirme ve üretim, envantere dahiletme ve tam operasyonel kabiliyete erişme takvimioluşturulmaktadır. Ayrıca çalışma kapsamında,ihtiyaca göre sisteme ilişkin vazgeçilmez teknik vetaktik özellikler belirlenmekte, lojistik ve kullanımkonseptleri tanımlanmakta, tesis ve altyapıihtiyaçları tespit edilmektedir.

2007 yılı içerisinde gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin bilgiler, Stratejik Planda yeralan 4 stratejik amaç altında ve belirlenen hedefler çerçevesinde gruplandırılarakaşağıda özetlenmektedir:

Bu itibarla TSK’nın geleceğe yönelik ihtiyaçlarıçerçevesinde kritik önemde olabilecek teknolojilerışığında savunma sanayiinin uzun vadeli gelişiminiyönlendirmek üzere fizibilite etütlerinin yapılmasını

teminen yıl içerisinde alınan SSİK Kararı ile,SSDF'den 5 milyon ABD dolarlık bir kaynak bualana tahsis edilmiştir.

Şekil 10: PPBS Sürecinde Fizibilite Etütleri

TÜRKİYE’NİNMİLLİ ASKERİSTRATEJİSİ

TSK HAREKATİHTİYAÇLARIPLANI

STRATEJİKHEDEF PLANI

ON YILLIKTEMİN / TEDARİKPROGRAMI

(OYTEP)(SHP)(HİP)(TÜMAS)

MSB SSM

TEDARİKMAKAMI

ÖNFİZİBİLİTE

FİZİBİLİTE

Faaliyet Bilgileri

Kullanıcı ihtiyaçlarına ve endüstriyel hedeflere uygun olarak tedarik faaliyetlerininetkinleştirilmesi


Tablo 10: Fizibilite Etütleri

Kara Araçları

Muhabere, Elektronik ve Bilgi Sistemleri

Elektronik Harp ve Algılayıcılar

İLGİLİ ALAN

Roket, Füze ve Mühimmat

Deniz Araçları

Silah Taşıyıcı Araç

Özel Maksatlı Taktik Tekerlekli Zırhlı Araç

Sahil Güvenlik Radarı

Link 16

KARA-SOJ

PROJE

EHTES Projesi kapsamında kullanılacak RoketHava Savunma Projeleri Yurtiçi Geliştirme Stratejileri

Kundağı Motorlu Namlulu Alçak İrtifa Hava Savunma Silah Sistemi

FREMM

Alçak İrtifa Hava Savunma Sistemi

Ar-Ge ve Teknoloji YönetimiEMI/EMC Test Merkezi Kabiliyeti Kazanılması

Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Rüzgar Enerjisine Dönüştürme

2007 yılı içerisinde gerçekleştirilen veya başlatılan fizibilite ve diğer analiz çalışmaları tablodagösterilmiştir:

2. Tedarik Süreci İyileştirmeSSM tarafından yürütülen projelerde, ihtiyacınSSM’ye bildirilmesi ile sözleşmenin imzalanmasıarasında, gerek görülmesi halinde Bilgi İstekDokümanı’nın (BİD) hazırlanması ve yayınlanması,söz konusu dokümana gelen cevaplarındeğerlendirilmesi sonucu Teklife Çağrı Dosyası’nın(TÇD) hazırlanması ve yayınlanması, alınantekliflerin değerlendirilmesi, firma seçimi veseçilen firma ile sözleşme görüşmelerininyürütülmesi faaliyetleri gerçekleştirilmektedir.Dolayısıyla, ihale öncesi faaliyetler ve ihale süreci,tedarik sürecinin ilk aşamasını teşkil etmekte vef i i l i tedarik faaliyetler i ancak bunlarıntamamlanmasını müteakip başlamaktadır. Busürecin hızla ve sağlıklı şekilde tamamlanmasıprojenin başarısı açısından kritik önemtaşımaktadır.

2005 yılı itibariyle başlanan Tedarik Süreciİyileştirme Çalışmaları kapsamında; önceliklepersonelin ihtiyaç duyduğu eğitimler alınmış,akabinde, Müsteşar l ığımızın fonksiyonelyapılanmasına paralel olarak, proje yönetimindekifaaliyet adımlarını incelemek amacıyla beş ayrıgrup ile çalışmalar yürütülmüştür. SüreçTanımlama ve Haritalandırma Çalışmasıkapsamında Müsteşarlığımızın fonksiyonel işbölümüne uygun olarak proje gruplarıylamülakatlar yapılmış ve ilk aşamada mevcut durumor taya konmuştur. Bu aşamada, DaireBaşkanlıkları tarafından yürütülmüş veyürütülmekte olan projelerde uygulanan adımlartanımlanmış ve her bir birim için bu adımlardanoluşan ortak, anlamlı bir Tedarik Süreci Haritasıoluşturulmuştur.

44



Haritalandırma çalışmalarının ardından, süreçiyileştirme ve detaylandırma çalışmalarınabaşlanmıştır. Bu çalışmalara paralel olarak, tedarikfaaliyetleri çerçevesinde Müsteşarlıkta kullanılandokümanların tasnifi, değerlendirilmesi vederlenmesi çalışmaları tamamlanmıştır. Takiben,tedarik faaliyetlerinde halen kullanılan vege lecekte gündeme ge leb i lecek tümdokümanların taslak haline getirilerek kullanıcıbirimlerin incelemelerine sunulması ve ardındanrehber/standart doküman olarak yayımlanmasıyaklaşımı çerçevesinde 2007 içerisinde hazırlanandokümanlar şunlardır:

,

• Fizibilite Etüdü Yapılması ve Yaptırılmasınaİlişkin Usul ve Esaslar

• SSİK Kararı Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar

• Teklif Değerlendirme Planı Usul ve EsaslarYönergesi

• Hukuk Müşavirliği Tedarik Süreci RehberDokümanı

• Son Kullanıcı Belgesi Düzenlenmesine İlişkinUsul ve Esaslar Yönergesi

• Standart İhale Duyuru Formatı

• Maliyet Artı Özgün Geliştirme StandartSözleşmesi (Taslak)

• Tedarik Süreci Çalışmaları

* PTD -TÇD Alt Süreç Haritası

* TÇD-Sözleşme İmzası Alt Süreç Haritası

* Sözleşme İmzası - Kapanış Alt Süreç Haritası

* Proje Yönergesi Taslağı

* Proje Beratı Formatı

* Proje Yönetim Planı Formatı

Çalışmanın sonucunda Müsteşarlığımızda yürütülen “Tedarik Süreci” üç alt sürece bölünerekharitalandırılmıştır. Bunlar:

• Alt süreç 1: Proje Tanımlama Dokümanı (PTD)– Teklife Çağrı Dosyası (TÇD) Yayımı

• Alt süreç 2: TÇD Yayımı – Sözleşme İmzası

• Alt süreç 3: Sözleşme İmzası – Kapanış


Belir tilen dokümanlar hazırlanarak portalüzerinden iç paydaşların görüşlerine vekullanımına sunulmuştur. Süreç analizi çalışmalarıkapsamında 2007 yılında her bir Proje Dairesindeseçilen pilot projelerde rehber dokümanlaruygulanmıştır. Önceki projelerde ortalama 250gün olarak gerçekleştiği tespit edilen Alt Süreç 1dönemi (ihtiyacın bildirilmesinden TÇD’ninimzalanmasına kadar geçen süre), rehberdokümanların uygulanması ile seçilen pilotpro je lerde or ta lama 164 gün olarakgerçekleşmiştir. Pilot projelerde elde edilen busonuç, Stratejik Plan’da belirtilen %10 iyileşmehedefinin de üzerinde bir başarı ile sonuçlanmıştır.

Bunlara ilaveten, Komuta Kontrol Uçağı, KundağıMotorlu Namlulu Alçak İrtifa Hava SavunmaSistemi, Taktik Tekerlekli Araç, Acil Müdahale veDalış Eğitim Botu, Yangın ve Yara SavunmaSimülatörü ve RAKAS-MUKAS projelerinde ilk kezolarak uluslararası standartlar dikkate alınarakoluşturulan PYP formatında planlar hazırlanmıştır.

3. Sözleşme Tipleri ve Maliyet AnaliziSSM tarafından yürütülmekte olan modernizasyonprojeleri için standar t sözleşme tiplerihazırlanmakta, söz konusu sözleşmelere ilişkinuygulama usul ve esasları belirlenerek, takibiyapılmaktadır. Ayrıca proje faaliyetleri kapsamında,proje gruplarına maliyet analizi ile ilgili konulardafonksiyonel destek sağlanmakta ve bu çalışmalarkapsamında, SSM tarafından yürütülen projelereait tüm fiyat/maliyet bilgileri veritabanındatoplanmakta ve bu bilgiler proje değerlendirme vesözleşme çalışmaları için kullanılmaktadır.

Bu çerçevede, sözleşmesi imzalanan projelereilişkin tüm fiyat dağılım ağacı bilgileri veri tabanınagirilmiştir. Diğer taraftan, standart sözleşmerevizyon çalışmaları kapsamında, savunma sanayiifirmalarının görüşleri de dikkate alınmaktadır.Özellikle maliyet ar tı sözleşme tipi ilegerçekleştirilecek olan projelerde ana yükleniciadayı olabilecek 10 yerli savunma sanayiifirmasından taslak sözleşmeye ilişkin alınangörüşler değerlendirilmiş ve sözleşmeye son haliv e r i lm i ş t i r . Ay n ı ko nud a a l t y a p ı n ı noluşturulabilmesini teminen Müsteşarlık idaripersonelinin "Maliyet Muhasebesi ve Denetim"konusunda eğitim almaları sağlanmıştır.

46



4. Sanayi ve Teknoloji YönetimiSSM tarafından gerçekleştirilen bir diğer önemligörev, ulusal savunma sanayiinin geliştirilmesi veuluslararası alanda ortaya çıkan değişim veteknolojik gelişmeler paralelinde sektöre rehberliketmektir. SSM faaliyetlerinin temelini projefaaliyetleri teşkil etmekle beraber, bu çalışmalarsanayileşmeye yönelik birimlerin proje gruplarınaaktif katılımı ile yürütülmektedir. Böylece birtaraftan TSK’nın ihtiyaç duyduğu modernsavunma teçhizatı tedarik edilirken diğer taraftanülkemiz savunma sanayiinin geliştirilmesi mümkünolmaktadır.

Uygulamaya aktarılan projeler kapsamında, bugüngelinen noktada, savunma sanayii şirketlerinincirosu 2001 yılından itibaren düzenli artışgöstererek 2007 yılında 2,010 milyar ABD Dolarınaulaşmıştır. Savunma sanayi firmalarının 1997-2007 yıllarına ilişkin satış rakamları Şekil 11’degösterilmektedir.Savunma sanayii sektörünün 2007 yılındagösterdiği bu performans ile ihtiyaçların yurt

içinden karşılanma oranı % 41,6 seviyesineulaşmıştır. 2010 yılına kadar söz konusu oranın%50 mer tebelerine ulaştırı lması hedefiistikametinde, 2007 yılında Müsteşarlığımıztarafından gerçekleştirilen faaliyetler aşağıdasıralanmıştır:

• Ülkemizin savunma ve güvenliğine yöneliksistem ihtiyaçlarının özgün tasarımlarlakarşılanması hedefi istikametinde; savunmasanayii politikalarının, tedarik ve Ar-Geyöne t im i nde b i r bü t ün l ük i ç i ndeuygulanmasını sağlamak üzere SavunmaSanayii Stratejisi dokümanının hazırlanmasınayönelik çalışmalara başlanmıştır.

• Kara araçları, havacılık ve uzay, denizplatformları, muhabere ve elektronik sistemler,elektronik harp ve algılayıcılar, roket, füze vemühimmat alanlarında sektörel hedeflerintespiti amacıyla Sektörel Strateji Dokümanının(alt sektör) hazırlanmasına yönelik çalışmalarbaşlatılmıştır.

Şekil 11: Türk Savunma Sanayii Sektörü Satış Rakamları

Milyon Dolar

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2.000

1.500

1.000

500

0

Savunma sanayiinin özgün yurt içi çözümler sunabilecek ve uluslararası alanda rekabetedebilecek şekilde yapılandırılması


• Müsteşarlığımız tarafından yürütülmekte olansavunma sanayii projeleri kapsamındaKOBİ’lere verilen iş payının teminat altınaalınması ve iş paylarının artırılmasını sağlamakamacıyla Standart Sözleşme ve Rehber TeklifeÇağrı Dosyasında gerekli düzenlemeleryapılmış ve projeler kapsamında AnaYükleniciler tarafından KOBİ'lere verilecek işpayları takip edilmeye başlanmıştır. Ayrıca yansanayide, ana sistem üreticileri tarafındankalifiye edilmiş taşeron sayısının artırılması için“Yan Sanayi Entegrasyon Prosedürü”oluşturulmasına yönel ik çal ışmalarabaşlanmıştır.

• “Savunma Ar-Ge Yol Haritası”nın hazırlanmasıfaaliyetlerine devam edilmiş ve önceliklialanlar ve ana sistem projeleri kapsamında;öncelikli alt sistem, bileşen ve teknolojigeliştirmeyi içeren Ar-Ge projeleri ve buprojelerin yürütüleceği başlıca mükemmeliyetm e r k e z l e r i b e l i r l e n m i ş v e i l g i l ikurum/kuruluşlarla koordinasyon sağlanmıştır.

• Mükemmeliyet merkezlerinin oluşturulmasınayönelik faaliyetler kapsamında, 9 adetmükemmeliyet merkezinin lider adayı olank u r um/ku r u l u ş l a r i l e gö r ü şme l e rg e r ç e k l e ş t i r i lm i ş v e s ö z konu sukurum/kuruluşlardan alt yol haritasıçalışmalarını tamamlamaları istenmiştir.

• Şubat 2007 içer isinde “Mikro-NanoTeknolojiler Yol Haritası” bağlamında elealınarak başlatılan, pilot çalışma niteliğindeki"Alternatif Teknolojiler/Nanoteknoloji YolHaritası"nın ilk aşaması sonuçlanmıştır. Bunagöre 53 şemsiye proje belirlenmiş olup, Bileşenx Ar-Ge Proje Matrisi oluşturulmuştur. 2. Aşamaolan Detaylandırma ve Yaygınlaştırmaçalışmalarına devam edilmektedir.

Diğer taraftan, savunma sanayiinin yönlendirilmesiçerçevesinde 2007 yılında gerçekleştirilenfaaliyetlerden bazıları başlıklar halinde aşağıdasunulmuştur:

• Ege Bölgesi Sanayi Odası (EBSO) üyelerine“Türk Savunma Sanayiince YürütülenFaaliyetler ve Türk Savunma Sanayiinin MevcutDurumu ve Hedefleri” konusunda İzmir’de birbilgilendirme sunumu (16-18 Mayıs 2007),

• Savunma Sanayiinde Offset Uygulamalarıkonulu uluslararası konferans (24 Mayıs2007),

• Savunma Sanayiinde Proje YönetimiKonferansı (16 Ekim 2007),

• SSM-Konya Sanayi İşbirlikteliği KonularıKonferansı (21 Kasım 2007),

• I. Anayurt Güvenliği Semineri (26-27 Kasım2007),

• II. Kalite Kurultayı (25 Aralık 2007)düzenlenmiştir.

48


5. İhracatı GeliştirmeUlusal savunma sanayiinin tanıtımı ve ihracatimkanlarının artırılmasına yönelik faaliyetlerinkoordinasyonu görevi SSM taraf ındanyürütülmektedir. Bu kapsamda, sanayikatılımı/offset, Türk savunma sanayii altyapısınınuluslararası savunma sanayii pazarında tanıtımıamacıyla ulusal ve uluslararası fuar, seminer vesempozyumlara katılımın desteklenmesi vekoordinasyonu ile bu tür organizasyonlarındüzenlenmesi, savunma sanayii kabiliyetlerineilişkin ürün ve firma bilgilerini içeren Ürün Kataloğuile tanıtıcı broşürlerin hazırlanması faaliyetleriyürütülmektedir.

Stratejik Plan’da yer alan yıllık 1 milyar ABD dolarıtutarında ihracat hedefini gerçekleştirebilmeninyegane yolu, bu yönde planlı bir şekilde çalışmaktır.Bunun bilincinde olarak, ilgili kurumlarla vesektörle gerçekleştirilen istişareler kapsamındaİhracat Eylem Planı/Stratejisini oluşturmaçalışmaları sürdürülmektedir.

İharacatı teşvik kredi mekanizmasının kurulmasıiçin Eximbank ve Hazine Müsteşarlığı ile bir dizitoplantı yapılmıştır. Protokol ve uygulamaesaslarının yazımına ilişkin çalışmalar başlatılmıştır.Türk savunma sanayi firmalarının ihracatı 2007yılında 420 milyon ABD Dolarına ulaşmıştır. 1997-2007 yıllarına ilişkin ihracat rakamları Şekil 12’degösterilmektedir.

Şekil 12: 1997-2007 Türk Savunma Sanayii İhracat Rakamları ³

Milyon Dolar

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

400

300

200

100

0

3 Kaynak: Savunma Sanayii İmalatçıları Derneği (SASAD)



İhracatın artırılması yönünde katkı sağlayan unsurlardan biri de tanıtım faaliyetleridir. Türk savunma sanayiininuluslararası alanda tanıtımı çerçevesinde 2007 yılı içerisinde, SSM öncülüğünde ulusal ve milli katılım düzenlenenuluslararası fuarlar ile üst düzeyde gerçekleştirilen ziyaretlere ilişkin bilgiler Tablo 11 ve Tablo 12’de sunulmaktadır.

Tablo 11: Savunma Sanayii Fuarları

FUAR

IDEF 2007

DSEİ

YER

Ankara

Londra

TARİH

22-25 Mayıs 2007

11-14 Eylül 2007

KATILIM SAĞLAYAN FİRMA SAYISI

49 ülke : 334 yabancı162 yerli firma

17 Türk Firması

ÜLKE

Ukrayna

Suudi Arabistan

TARİH

10-14 Nisan 2007

27-31 Mayıs 2007

AMAÇ

Savunma Sanayii Müsteşarı başkanlığındaki bir heyet, Ukrayna Savunma Bakanı,Savunma Bakan Yardımcısı ve Genelkurmay Başkanı ile görüşmüştür. HeyetKiev, Kharkiv, Simperopol, Feodosiya ve Sivastapol'da bulunan Kara, Hava ve DenizAraçları ile ilgili tesis, ajans, fabrika ve tersanelerde incelemelerde bulunmuştur.

Milli Savunma Bakanı başkanlığında, sektör temsilcilerinin katılımı ilegerçekleştirilen resmi ziyarette, Suudi Arabistan’a Türk savunma sanayii ürün vehizmetlerinin ihracatı ile muhtemel ikili savunma sanayii işbirliğine yönelik fikiralışverişinde bulunulmuştur.

Cezayir 23-26 Haziran 2007

Türk savunma sanayii ürün ve hizmetlerinin tanıtılması, pazarlanması, ihracatınınartırılması ve muhtemel işbirliği alanlarının araştırılmasına yönelik olarak yürütülenfaaliyetler kapsamında, Savunma Sanayii Müsteşarı başkanlığında bir heyet ve 15Türk Savunma Sanayii firmasının katılımıyla Cezayir’e bir ziyaret yapılmıştır.

Pakistan 26-27 Haziran 2007Savunma Sanayii Müsteşarlığı, Genelkurmay Başkanlığı ve Deniz KuvvetleriKomutanlığı temsilcilerinden oluşan bir heyet tarafından gerçekleştirilen ziyarette,deniz platformlarına yönelik işbirliği imkanlarını görüşülmüştür.

Mısır 24-27 Temmuz 2007

Savunma Sanayii Müsteşarı başkanlığında bir heyet ve 14 Türk Savunma Sanayiifirmasının katılımıyla yapılan ziyarette, Mısır Silahlandırma Başkanı, Arap ÜretimOrganizasyonu Başkanı ve Milli Harp Üretim Bakanı ile karşılıklı işbirliği alanlarındagörüş alışverişinde bulunulmuştur.

Tablo 12: Resmi Delegasyonlar ile Yapılan Ziyaretler

Projeler kapsamında, yerli sanayi firmalarının imkan ve kabiliyetlerinin kullanılması, ihracat yoluyla uluslararasırekabet güçlerinin artırılması ve teknolojik işbirliği, yatırım ve Ar-Ge imkanları sağlanması amacıyla sanayikatılımı/offset faaliyetleri planlanmakta ve gerçekleştirilmektedir.

50


TUTARI ($)OFFSET KATEGORİSİ

Savunma Sanayii Ürün ve Hizmet İhracatı

Tercih Edilen ve Diğer Sanayi Ürünleri ve Hizmet İhracatı

53,6

19,8

26,6Teknolojik İşbirliği, Yatırım, Ar-Ge ve Eğitim

GERÇEKLEŞME İÇİNDEKİ YÜZDESİ (%)

GENEL TOPLAM

189.056.822

69.598.753

93.818.563

352.474.138 100,0

Tablo 13: 2007 Yılı Offset Gerçekleşmelerinin Kategorilere Göre Dağılımı

Şekil 13: Birikimli Gerçekleşme ve Taahhüt Durumu

DOLAYLI DOĞRUDAN

Milyar Dolar

2,10

1,80

1,50

1,20

0,90

0,60

0,30

0

Taahhüt Gerçekleşme


2007 yılı verileri incelendiğinde, proje çalışmalarınaparalel olarak sürdürülen offset kapsamındagerçekleştirilen ihracatın toplam ihracat içerisindekipayı %45 olarak tespit edilmiştir.

İmzalanan offset anlaşmalarında firmaların offsettaahhütleri yıllara sari olarak verilmektedir. 31 Aralık2007 tarihi itibarıyla vadesi gelen toplam offsettaahhüt miktarı 3.11 milyar ABD Doları olup, butaahhüdün 1.29 milyar ABD Doları doğrudan offset,1.82 milyar ABD Doları dolaylı offsettir. Aynı tarihitibarıyla doğrudan offsette 1.35 milyar ABD Doları,dolaylı offsette 2.12 milyar ABD Doları olmak üzeretoplam 3.47 milyar ABD Doları tutarındagerçekleşme sağlanmıştır. Gerçekleşme oranları,doğrudan offsette % 105 ve dolaylı offsette % 116olmuştur.

01 Ocak 2007 – 31 Aralık 2007 tarihleri arasında,devam etmekte olan of fset anlaşmalarıkapsamında; 147.4 milyon ABD Doları doğrudanoffset, 128.1 milyon ABD Doları dolaylı offset olmaküzere toplam 275.5 milyon ABD Doları tutarındakioffset taahhüdüne karşılık, 189.1 milyon ABD Dolarıdoğrudan offset, 163.4 milyon ABD Doları dolaylıoffset olmak üzere toplam 352.5 milyon ABD Dolarıtutarında gerçekleşme sağlanmıştır. Gerçekleşmeoranları taahhüt edilenin de üzerinde sonuçlanarak,doğrudan ve dolaylı offsette % 128 olmuştur.


6. Kalite-Test ve Sertifikasyon2007 yılında Müsteşarlığımız tarafından yürütülenprojeler kapsamında, firmaların Kalite YönetimSistemleri ve uygulamalarının ilgili sözleşmeler veMüsteşarlığımız kalite politikasıyla; gizlilik vegüvenlik ile ilgili uygulamaların söz konususözleşmelerin sanayi güvenliği gereksinimleriyleuyumlu olup olmadığının tespit edilmesi amacıyla15 firmada inceleme ve değerlendirme faaliyetigerçekleştirilmiş; 13 firmaya “Proje KaliteUyumluluk Sertifikası” ve 10 firmaya “SanayiGüvenliği Uyumluluk Sertifikası” tanzim edilmiştir.

Savunma Sanayiinde tedarik zincirini oluşturanmakamlar (ihtiyaç makamı, tedarik makamı,yüklenici/altyüklenici, KOBİ’ler, üniversiteler vediğer kamu, kurum/kuruluşları) arasında kalitesistemlerinin uyumluluğunu tesis etmek ve etkinbir proje yönetimine ilişkin taraflar arasındaeşgüdüm/işbirliğini geliştirmek maksadı ile 25Aralık 2007 tarihinde II.Kalite Kurultayıgerçekleştirilmiştir. Söz konusu Kurultay;

konulu 3 oturumda gerçekleştirilmiştir.

• Uçuşa elverişlilik sertifikasyonu faaliyetleriniuluslararası düzeyde kabul edilebilecekseviyede gerçekleştirmek amacı ile UçuşaElverişlilik Yönergesi ve ilgili süreçlerinyeniden yapılandırılması çalışmaları,

• Türkiye Askeri Havacılık Sertifikasyon Otoritesiçalışmalarına destek ve yön verilmesi,

• Uluslararası Askeri Havacılık OtoriteleriÇalışmalarında (EMAAG) Türkiye’nin temsiledilmesi,

• Uçuşa elverişilik konusunda yayınlananstandartlar ile ilgili çalışma gruplarında (DO-178C, NATO FINAS, vb.) Türkiye‘nin temsiledilmesi,

• SSM, TSK ve Yüklenicilere dönük uçuşaelverişlilik ve uçuş emniyetinin önemi konulueğitimler ve seminerler düzenlenmesi,

• Yüklenici tasarım ve üretim faaliyetlerini,uçuşa elver iş l i l ik açıs ından değer-lendirebilecek personel yetiştirilmesi,

• Oluşturulan altyapının yürütülmekte olanprojelerde kullanılması (ERCİYES, HÜRKUŞ,ARI, JSF)

olarak özetlenebilir.

• Ürün kalitesini değerlendirme ve beklentiler,• Başarıya giden yolda Bütünleşik Kalite Yönetimi,• Başarıya giden yolda İşbirliği Örnekleri

SSM ile Yüklenici, Alt Yüklenici, Temin edici veSatıcı arasında sürekli iletişimi ve bilgi paylaşımınıhakim kılmak ve bu amaçla oluşturulan yönetimanlayışını geliştirmek üzere firmaların yetkilileri iletoplantılar gerçekleştirilmiştir.

Müsteşarlığımız tarafından yürütülen projelerdekitüm test ve kabul faaliyetleri kapsamında, çevrekoşulları testlerinde uzman test personeliyetiştirilmesi hedeflenmiş olup, bu konudaçalışmalar planlanmıştır.

Diğer taraftan, Müsteşarlığımız tarafından tedarikiöngörülen hava araçlarının uçuşa elverişlilik vesertifikasyon ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla,

uluslararası organizasyonlara benzer bir alt yapıoluşturulması ve yürütülmekte olan projelerdeuygulanması hedeflenmektedir. Sertifikasyonfaaliyetleri;

*Sertifikasyon sözleşme maddeleri, sertifikasyontemel i ve ser t i f i kasyon s t ra te j i s in inoluşturulması

*Sertifikasyon planlarının değerlendirilmesi

*Tasarım ve üretim organizasyonlarınınyeterliliğinin değerlendirilmesi

52



1

FAALİYET

Uluslararası işbirliğine yönelikpotansiyel proje araştırması

AÇIKLAMA

Almanya - İleri İHAPakistan - Deniz Platformları

Tablo 14: Potansiyel Uluslararası İşbirliği Proje Araştırma Faaliyetleri

2Somut olarak üzerinde durulan(görüşmelerin yapıldığı) proje listesi

Kore - Barış KartalıUmman – M-60 Modernizasyonu

3 Resmi girişimde bulunulan projeler

Pakistan –Denizcilik Teknolojisi ve DenizaltıAlmanya, İspanya ve Fransa – İleri İHAİtalya – Havuzlu Çıkarma Gemisi (LPD)Pakistan-İHA (MoU imzalandı)

4İcra komitesi kararı alınmışuluslararası işbirliği projeleri

Almanya – SOJ (Uzaktan Karıştırma)

8. NATO Projelerinde Yerli Katkının ArtırılmasıUlusal savunma sanayiinin desteklenmesine veihracat imkanlarının artırılmasına yönelik faaliyetlerkapsamında, 1952 yılından bu yana üyesiolduğumuz NATO’nun çeşitli ajanslarındayürütülmekte olan savunma sanayii tedarik vegeliştirme çalışmalarından sanayimizin artanoranda pay almasını sağlayacak adımların atılmasıplanlanmaktadır.

NAMSA ve NC3A toplantıları her ay düzenli olarakMüsteşarlığımız ev sahipliğinde gerçekleştirilmeyebaşlanmıştır. Ayrıca CNAD Nisan 2007 toplantısınaiştirak edilmiş ve NATO'nun geleceğe yönelikihtiyaçları konusunda bilgi edinilmiştir. NATOtedarik programlarının daha etkin bir şekildeincelenmesi, faaliyetlerin tek bir merkezdenizlenebilmesi ve koordinasyonunun sağlanması

açıs ından, Müsteşar l ığ ımız i lg i l i da i retemsilcilerinden oluşan bir NATO Çalışma Grubuteşkil edilmiş, NATO'ya ilişkin faaliyet ve belgelerinpaylaşılabileceği ortak bir portal oluşturulmuştur.

NATO savunma ihaleleri kapsamında ASELSAN veKOLTEK, NC3A ile Temel Sipariş Anlaşması (BoA)imzalamış; TUBİTAK UEKAE de BoA içinbaşvurmuştur.

2007 yılında NATO NAMSA kapsamında Türksavunma sanay i f i rma la r ı t a r a f ı ndangerçekleştirilen faaliyetler çerçevesinde 19 MilyonABD Dolarlık iş payı alınmış, söz konusu ihalelereilişkin 50 saat eğitim-toplantı yapılmış, yerli firmalartarafından 212 adet teklif verilmiş ve 36 yerli firmagirdiği ihaleleri kazanmıştır.

7. Uluslararası Proje YönetimiGünümüzde ülkelerin ihtiyaçlarını uyumlaştırarak,sistem geliştirme faaliyetlerini ortak konsorsiyumyoluyla yürütme çabaları önem kazanmıştır. Buitibarla; daha önce başlatılan ve Müsteşarlığımıztarafından yürütülmekte olan A400M Ulaştırma

Uçağı, Müşterek Taarruz Uçağı (JSF) ve İttifak SatıhGözetleme (NATO AGS) projelerine ilişkinfaaliyetlere devam edilmiştir. Bunlara ilave olarakuluslararasi işbirliğine yönelik potansiyel projeleraraştırılmakta olup, faaliyetin detaylarına ilişkinbilgi Tablo 14’te verilmektedir:

Uluslararası işbirliğini gözeten çok taraflı sanayii, savunma ve güvenlik projelerineaktif katılım sağlamak


9. Stratejik İnsan Kaynakları YönetimiMüsteşarlığımızda geleneksel personel yönetimiyaklaşımı terk edilerek, arzulanan vizyonaulaşılmasını sağlayacak ve kurumsal yapınınetkinleştirilmesini mümkün kılacak stratejik insankaynakları yönetimi yaklaşımına geçilmesiçalışmalarına başlanmıştır. İşe alma süreci, görevtanımları, performans yönetimi, yetkinlik geliştirme,çalışanların gelişimi ve eğitim konuları stratejikinsan kaynaklarını temel alan bir perspektif ile elealınmaktadır.

Bu çerçevede, 2007 yılında SSM’de bir iş analiziçalışması gerçekleştirilmiştir. 2008 yılında ise buçalışma sonuçları baz alınarak, görev tanımlarınınrevize edilmesi ve pozisyonların yetki vesorumluluklarının yeniden düzenlenmesihedeflenmektedir. Diğer taraftan, 2007 yılındaMüsteşarlığa ihdas edilen kadrolardan 13 adetKadro Karşılıksız Sözleşmeli Personel ve 19 adetUzman Yardımcısı kadrosuna atama yapılmıştır.Açılan Uzman Yardımcılığı sınavında başarılı olandiğer 2 kişinin ataması ise çalıştıkları kurumlardanalınacak muvafakatı takiben gerçekleştirilecektir.

2007 yılı içerisinde ilk kez, SSM personelinin genelmemnuniyet düzeyini ölçmeyi amaçlayan vepersonele birim yöneticilerini değerlendirmeimkanı veren Çalışan Memnuniyeti Anketidüzenlenmiştir. Anket sonuçlarına göre bir EylemPlanı hazır lanmıştır. Bu değer lendirmeçalışmasının her yıl tekrarlanması ve böyleliklekurumsal memnuniyet düzeyinin yıllar içerisindekarşılaştırmalı olarak değerlendirilmesininsağlanması amaçlanmaktadır. Ayrıca Anketsonuçları, özellikle yöneticilere yönelik eğitimplanlamalarında yol gösterici olarak kullanılacaktır.Göreve yeni başlayan Sözleşmeli Personel veUzman Yardımcıları için 7 haftalık bir oryantasyon

programı hazırlanmıştır. Kurumun iç ve dışpaydaşlarının tanıtımı, memuriyet ve çalışma hayatıile ilgili temel bilgilendirmeler ve yetkinlik arttırıcıkişisel gelişime yönelik eğitimlerin yanı sıra,Müsteşarlığın yakın çalışma ortağı olan kurumlaraziyaretleri de kapsayan program tamamlandığında,söz konusu personel görev yapacakları birimleredağıtılacaklardır.

Kurumsa l sosya l sorumlu luk an lay ış ıçerçevesinde; Ali İhsan Yazman Çocuk Yuvası içinbağ ış kampanyas ı düzen lenmiş , TSKRehabilitasyon Merkezi’nde tedavi gören gazilerebir ziyaret gerçekleştirilmiştir. Ayrıca 2007 yılındani t i ba ren , Müs teşa r l ı k gene l i nde ger idönüştürülebilir atıkların toplanması uygulamasınabaşlanmıştır. Aynı zamanda kurumsal iletişimigüçlendirmek amacıyla düzenlenen sosyaletkinlikler kapsamında 7 tiyatro gösterimi organizeedilmiştir.

Kurum içi bilgi paylaşımı uygulamalarınıyerleştirmek ve kurum kültürünü güçlendirmekamacıyla Cuma Etkinl ikler i uygulamasıbaşlatılmıştır. Bu kapsamda 21 Uzman, uzmanlıktezleriyle ilgili sunum yapmışlardır.

2007 yılı içerisinde kurs, seminer ve konferansolmak üzere toplam 11.645 saat eğitim alınmıştır.Tablo 15’te, 2007 yılında gerçekleştirileneğitimlerden örnek konu başlıkları yer almaktadır.Yıl içerisinde Müsteşarlık personelinin işleriyle ilgiliuluslararası gelişmeleri takip etmeleri amacıylaçeşitli uluslararası sempozyum ve konferanslarakatılım sağlanmıştır. Bunun yanısıra offsetimkanları çerçevesinde, 18 üst düzey yöneticiHarvard Üniversitesi ve MIT’de yöneticilikeğitimlerine katılmışlardır.

Kurumsal yapıyı etkinleştirmek

54



Tablo 15: Eğitim Alınan Konular

Proje Yönetimi Eğitimi

5018 Sayılı Kanun ve Mevzuat Eğitimi

Süreç Yönetimi Eğitimi

Süreç Farkındalık Eğitimi

Kamu İhale Kanunu ve Uygulamaları

Linux Eğitimi

Beden Dili ve İletişim Eğitimi

Avucunuzdaki Kelebek Konferansı

Maliyet Muhasebesi ve Denetim

Savunma Tedarik Yönetiminin Temelleri

Savunma Tedarik ve Sözleşme Yönetiminin Temelleri

Dış Ticaret Uzmanlığı Programı

KATILIMCI SAYISIEĞİTİM KONUSU

100

44

18

36

25

11

24

100

42

4

2

2

10. Bilgi ve Süreç Yönetimi2009 yılı sonuna kadar tamamlanması planlanane-Savunma Sanayii Projesi ile e-Dönüşüm TürkiyeProjesi, Türkiye’nin Bilgi Toplumu Vizyonu ve BilgiToplumu Stratejisi doğrultusunda kurumsalyükümlülükleri, mevcut uygulama ve mevzuat ileuyumlu olarak yerine getirmek; bu kapsamdaMüsteşarlık iş süreçlerini elektronik ortamageçirerek kurumsal faaliyetlere etkinlik ve hızkazandırmak amaçlanmıştır.

Bu amaç doğrultusunda İş Akış/Süreç Yönetimi,Doküman Yönetimi, Kayıt Yönetimi parçalarındanoluşan Kurumsal İçerik Yönetim Sistemi’nin tesisi,kurumsal kaynak planlama sisteminin kurulması,kurumsal bilgi envanteri ve haritasınınbelirlenmesi, projeler kapsamında elde edilenürün, teknoloji, yetenek ve maliyet bilgi sistemininoluşturulması, sektörel ve kurumsal bilgi veritabanıaltyapısının oluşturulması, birimlerin ihtiyaçduydukları donanım ve yazılımların tedarikiöngörülmüştür.

e-Savunma Sanayii Projesi'nin ana amaçları vesağlayacağı yararlar;

• Kurum verilerini toplamak, düzenlemek, kayıtaltına almak; verileri yararlı bilgi halinegetirerek bunlara doğru zamanlarda, doğrukimselerin ulaşabilmesini sağlamak,

4

5

• Tekrarlanan işlemlerin teknolojik araçlarlayapılmasını ve bunun sonucunda zaman vekaynak tasarrufu sağlamak,

• SSM tarafından yürütülen tüm faaliyet, iş vesüreçlerde bilgi ve iletişim teknolojileriimkânlarından azami istifade ederek kurumsalmükemmelliği hedeflemek ve paydaşmemnuniyeti elde etmek,

• Zaman ve kaynak tasarrufu sağlamak,• Verimliliği arttırmak,• İş süreçleri standardizasyon düzeyini ve

izlenebilirliği arttırmak,• Standart işleri otomatize etmek,• Hizmet kalitesini artırmakolarak belirlenmiştir.

4 “Bilim ve teknoloji üretiminde odak noktası haline gelmiş,bilgi ve teknolojiyi etkin bir araç olarak kullanan, bilgiye dayalıkarar alma süreçleriyle daha fazla değer üreten, küreselrekabette başarılı ve refah düzeyi yüksek bir ülke olmak”

5 “2010 yılında kamuda bütün iç ve dış yazışmaların elektronikortamda yapılması” hedefi


e-Savunma Sanayii Projesi’nin ikinci aşaması olanve 2008 yılı içerisinde de devam etmesi öngörülenprojenin planlama-bütçeleme çalışmalarıgerçekleştirilerek projenin "2007 Yılı YatırımProgramı"nda 2007K010870 proje numarası ve"Kurumsal e-Dönüşüm Projesi" adıyla yer almasısağlanmıştır.

Nisan 2007’de teklifleri alınan "Evrak-Doküman-Arşiv ve Süreç Yönetimi Sistemi Kurulması" ihalesiMayıs 2007 itibariyle sonuçlandırılmıştır. İhalesonucunda Siemens Sanayi ve Ticaret A.Ş. ilesözleşme imzalanmıştır. İlgili firmalarla birliktekurum içinde analiz ve eğitim çalışmalarıyapılmıştır. Ayrıca e-imza Software DevelopmentKit (SDK) modülü, e-imzalar ve e-imza kartokuyucular ı tedar ik edi lmişt i r. Arş iv insayısallaştırılması ve Kaynak Planlama YönetimSistemi tedariki işler inin 2008 yıl ındagerçekleştirilmesi planlanmıştır.

Diğer taraftan, Savunma Sanayiine Yön VerenUzman Tedarik Kurumu olmak vizyonu ile yolaçıkan SSM'de, öğrenen organizasyon özelliğinigüçlendirmek ve bunu tüm paydaşlar ilepaylaşılabilir kılmak hedefiyle, stratejik yönetimdenproje yönetimine, ihtisas alanlarından genelteknolojilere kadar 200’ün üzerinde ulusal veuluslararası yayın kütüphane koleksiyonuna dahiledilmiştir.

Avrupa Birliği Müzakereleri kapsamında 03 Ekim2005 tarihinde başlayan müzakere sürecindeMüsteşarlığın katılım sağladığı fasıllar olan KamuAlımları, İşletmeler ve Sanayi Politikaları, MaliHizmetler, Dış İlişkiler, Sermayenin SerbestDolaşımı, Dış, Güvenlik ve Savunma Politikalarıçerçevesindeki faaliyetler, Avrupa Birliği ÇalışmaGrubu bünyesinde gerçekleştirilmektedir.İşletme ve Sanayii Politikaları faslına ilişkin olarak,faslın teknik kapanış kriterini oluşturan "Sanayistratejisinin revize edilmesi" faaliyetine girdisağlayacak olan Savunma Sanayii StratejisiDokümanı hazırlıkları hız kazanmıştır.

Müsteşarlık tarafından Türkiye-AT Ortaklık KonseyiKararı ile oluşturulan Ticaret, Sanayi ve AvrupaKömür Çelik Topluluğu Ürünleri Alt Komitesitoplantılarına gözlemci statüsünde katılım

" "

""

sağlanmıştır.

11. Diğer Hizmet ve Faaliyetler

56


Ayrıca mevcut mevzuat hükümleri doğrultusunda,Müsteşarlığın ana faaliyetlerinin zamanında ve eniyi şekilde yerine getirilmesini teminen ihtiyaçduyulan destek hizmetler i kapsamındagerçekleştirilen faaliyetler aşağıda özetlenmiştir:

• Yeni hizmet binasının yaptırılmasına yönelikolarak başlatılan proje kapsamında mimariproje seçimi tamamlanmıştır. Bina inşaatınabaşlanabilmesi için gerekli olan inşaatruhsatının alınabilmesini teminen MilliSavunma Bakanlığı ve Çankaya Belediyesinezdindeki çalışmalar sürdürülmektedir.Ruhsat alınabilmesi için Belediye tarafındantalep edilen İmar Planı değişikliği yapılarakBayındırlık ve İskan Bakanlığı'na onaylattırılmışve mevcut SSM arazisinin aplikasyonçalışmaları tamamlanmıştır. İnşaat ihalesindefirmaların ön yeterlik değerlendirmeleritamamlanmış olmakla birlikte, inşaatçalışmalarını başlatmak için ruhsat alımınayöne l i k i ş l em l e r i n t amam l a nmas ıbeklenmektedir.

• Müsteşarlıkta 5188 sayılı "Özel GüvenlikHizmetlerine Dair Kanun'' çerçevesinde 15 özelGüvenlik Personeli ile güvenlik sağlanmaktadır.

• Temizlik hizmetleri, 4734 sayılı Kamu İhaleKanunu hükümleri gereği ihaleye çıkılarakhizmet alımı suretiyle yürütülmektedir. Temizlikhizmetleri 40 personel tarafından yerinegetirilmektedir.

• Ulaştırma hizmetleri, envanterde bulunan 1adet araca ilave olarak, 4734 sayılı Kamu İhaleKanununa tabi ihale yoluyla kiralanan 14 adetözel firma araçları ile yerine getirilmektedir. Buhizmetler 15 şoför ile yürütülmektedir.

• Personelin mesaiye gidiş-gelişleri ihale yoluylakiralanan araçlarla sağlanmaktadır. Halentop lam 18 güzergahta bu h izmetyürütülmektedir.

• Müsteşarlık personelinin öğle yemeği BütçeKanununa uygun şekilde özel bir firmatarafından karşılanmaktadır.

• Kurum lojmanlarının kontrolü bakım veonarımları ile tahsis sırasına göre çalışanlaradağıtılması "Kamu Konutları Yönetmeliği"çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.

• Havelsan A.Ş. tarafından yapılan ElektronikGüvenlik Sistemler inin bakım-onarımsözleşmesinin Havelsan A.Ş ile devamısağlanmıştır.

• Kullanımda bulunan jeneratör, klimalar,asansör, kalorifer sistemi, yangın algılamasistemleri için ilgili firmalarla bakım ve onarımsözleşmeleri yapılmıştır.

• Müsteşarlık kullanımında bulunan diğermakine ve araç gereçlerin bakım ve idamesihizmetleri temin edilmiştir.

• Müsteşarlık personelinin tedavi hizmetleriDaire Tabibi vasıtası ile yerine getirilmektedir.

• Müsteşarlık envanterine giren taşınırlarınmuayene ve kabul işlemleri yerine getirilmiş,kayıt altına alınmış ve ilgilisine zimmet işlemlerigerçekleştirilmiştir.

• Çalışanların ihtiyaç duyduğu kırtasiye, araç,gereç ve malzemelerin temini ile ilgili satınalmahizmetleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunuçerçevesinde piyasadan veya Devlet MalzemeOfisi’nden temin edilmektedir.



Müsteşarlığımızca yürütülen projelerin başlangıçnoktasını Kuvvet Komutanlıkları’nın GenelkurmayBaşkanlığı’na intikal ettirdiği harekât ihtiyaçlarıoluşturmaktadır. Genelkurmay tarafından On YıllıkTemin/Tedarik Programına (OYTEP) dâhil edilenbir proje, kesin çizgilerle belirlenmiş olmamaklabirlikte;

"büyük ölçüde yatırım gerektirmesi, müşterekihtiyaç olması, mevcut yurt içi imkân, kabiliyetve yatırımların kullanımına imkân tanıması,SSM tarafından tedarik edilmiş önceki yıllaraait bir projenin devamı niteliğinde veya benzernitel ik ler taşıması ve mil l i yazı l ımgeliştirilmesini gerektirmesi"

durumlarından biri mevcut ise SSM’yedevredilmektedir. Sürecin ilk adımı olarak projeninbaşlatılmasına yönelik SSİK kararı ile Müsteşarlık,tedarik sürecinin sorumluluğunu almak üzereyetkilendirilmektedir. Hemen ardından projeyiyürütecek olan Daire Başkanlığı, GenelkurmayBaşkanlığı ve ilgili Kuvvet Komutanlığıtemsilcilerinin yer aldığı “proje grubu”oluşturulmaktadır. Projeler özetle aşağıda verilensüreçler izlenerek yürütülmektedir:

Öncelikle, Fizibilite Etüdü,Proje Beratı ve Proje Yönetim Planı hazırlanması ileuygun proje modelinin belirlenmesi temeladımlarını kapsar. Teklife Çağrı Dosyası’nınyayımlanması ile süreç sona erer. Yedi cilttenoluşan TÇD’lerde yer alan bölümler aşağıdaverilmiştir:

• İdari• Ticari• İş Tanımı• Teknik Şartname• Sözleşme• Sanayi Katılımı ve Offset• Entegre Lojistik Destek

TÇD’nin yayımlanmasınınardından olası yüklenici adaylarına teklif vermesüresi tanınmakta ve bu süreç zarfında firmalarlaprojeye ilişkin bilgi paylaşımı yapılmaktadır.Tekliflerin alınmasından önce gerek duyulmasıhalinde İhale Konferansı gerçekleştirilmekte veTÇD’de düzenleme ihtiyacı olup olmadığıdeğerlendirilmektedir. Tekliflerin açılmasındanönce Teklif Değerlendirme Planı hazırlanarak kriterağırlıkları Müsteşarlık Makamı onayı ilebel i r lenmektedi r. Tek l i f değer lendi rmeçalışmalarının sonuçlanmasının ardından firmaseçimi için SSİK kararı alınmaktadır. Ardından,SSİK tarafından seçilen yüklenici adayı ilesözleşme görüşmeleri yapılmakta ve olumlusonuç l a nmas ı d u r umunda sö z l e şmeimzalanmaktadır.

Bu dönemde yüklenicifirma, tedarik edilecek olan ürünün, proje modeliçerçevesinde tanımlı olan tasarım, geliştirme,uyarlama, prototip üretimi, prototip kalifikasyonufaaliyetlerini gerçekleştirmekte ve tüm süreçdokümantasyonu ile birlikte takip edilmektedir.

Bu dönemde tasarımıonaylanmış olan bir ürünün, hat kalifikasyonu, pilotüretimi, seri üretimi ve kabul testlerini içerenfaaliyetler yürütülmekte ve Müsteşarlık tarafındanüretim tesislerinde takip ve kontrol edilmektedir.

Tedarik edilen sistemler enaz iki yıl süreyle garanti kapsamındadır. Bu süreçte,kullanıma alınmış ürünlerin bakım-onarımı vearızalarının giderilmesi yönündeki faaliyetler takipedilmekte ve sürecin sonunda ürün, tedariksö z l e şmes i i l e b i r l i k te ku l l an ı c ı s ı nadevredilmektedir.

1. PTD-TÇD Süreci:

2. İhale Süreci:

3. Geliştirme Dönemi:

4. Üretim Dönemi:

5. Garanti Süreci:

CCC

Proje Yönetimi

58


Müsteşarlık tarafından yürütülen tedarikprojelerinin modelleri dört ana başlık altındatoplanmıştır. Bunlar;

1. Yurt İçi Geliştirme:

2. Konsorsiyum:

3. Ortak Üretim:

4. Yurtdışı Hazır Alım:

Geliştirme faaliyetinin yurtiçi yüklenici tarafından yapıldığı, ortaya çıkanürünün fikri ve sınai mülkiyet haklarının ülkemizeait olduğu tedarik yaklaşımıdır.

Ülkelerin ihtiyaçlarınınuyumlaştırılması sonucu olarak, sistem geliştirmefaaliyetlerinin ortak konsorsiyum ya da iş paylaşımıyoluyla sorumluluk alan firmalar tarafındanüstlenildiği tedarik projeleridir.

Tasarımı ve dolayısıyla haklarıyabancı bir firmaya ait olan ürünün yurt içindeüretimi ya da montajını esas alan yaklaşımdır.

Sanayi katılımının"offset" ile sınırlı kaldığı yurt dışı firmalardandoğrudan yapılan tedariklerdir.

2007 Aralık itibarı ile SSM tarafından yürütülmekteolan ve proje modeli belirlenmiş 107 adet tedarikprojesinin adet olarak proje modellerine göredağılımı Şekil 14’de verilmektedir.

SSM tarafından yürütülen bu projelerden,sözleşmesi imzalanmış olan 74 tedarik projesinintoplam 24.341.385.775 YTL olan sözleşmebedelinin proje modellerine göre dağılımı Şekil15’de verilmektedir.

Yurtiçi Geliştirme%22

Konsorsiyum%11

Hazır Alım%8

Ortak Üretim%59

Şekil 15: Sözleşmeye Bağlanan Tedarik Projesi Modeli Dağılımı (proje bedeli bazında)

Yurtiçi Geliştirme%58

Ortak Üretim%24

Yurtdışı Hazır Alım%16

Konsorsiyum%2

Şekil 14: Adet Olarak Tedarik Proje Modellerinin Dağılımı


SSM tarafından yürütülen Ar-Ge projeleri önceliklidört alan altında toplanmıştır:

1. Sistem Entegrasyonu (SE)2. Network, Bilgi, Uydu, Sensör Sistemleri

(NBUSS)3. Elektronik Harp(EH)4. Füze, Güdüm, Kontrol (FGK)

SSM tarafından yürütülen ve sözleşmesiimzalanmış Ar-Ge projelerinin öncelikli dört alanagöre dağılımı Şekil 16’da gösterilmektedir:

6 1 ABD Doları = 1.4 YTL, 1 Euro = 1.8 YTL

SSM tarafından yürütülen ve sözleşmeyebağlanmış Ar-Ge projelerinin yaklaşık sözleşmebedeli tutarı 283 milyon YTL'dir.

Bu çerçevede SSM tarafından yürütülen vesözleşmeye bağlanmış projelerin yaklaşık tutarı24.6 milyar YTL’dir.

Kara, Hava ve Deniz Araçları ile MuhabereElektronik ve Bilgi Sistemleri, Elektronik Harpve Algılayıcılar, Roket-Füze ve Mühimmat ile Ar-Ge alanlarında gerçekleştir i len projefaaliyetlerine ilişkin bilgiler izleyen bölümlerdeözetlenmektedir.

6

Şekil 16: Ar-Ge Projelerinin Alanlara Göre Dağılımı (adet bazında)

Network Bilgi, Uydu,Sensör Sistemleri %70

Sistem Entegrasyonu%20

Elektronik Harp%10

60


Sözleşmesi İmzalanmış Ar-Ge Projeleri

A.20 Radar Video Plot Çıkartma SistemiTasarım ve Üretimi

14.05.2004-256

Ar-Ge(NBUSS) SSDF

TasarımDönemi

Ön Tasarım dönemitamamlanmış, kritik tasarımçalışmalarına başlanmıştır.

12

A.17 MİLGEM Elektromanyetik Uyumluluk veEtkileşimin Azaltılması

14.05.2004-247

22.06.2005-281

AR-GE (SE)11 SSDF Üretim veTeslimat

Dördüncü dönemçalışmaları tamamlanmışve beşinci dönemçalışmalara geçilmiştir.

TÜBİTAK-UEKAE

ESDAŞ

A.07.02 MODSİM-SGKS C4ISRMOS

A.07.08 MODSİM-KAMA C4ISRMOS

A.07.09 MODSİM-SAVMOS ÖDY

A.07.10 MODSİM-SAMMOS-1

A.07.11 MODSİM-MGKMOS

A.07.12 MODSİM-KAMMOS ÖDY

A.10 A400M Teknik Güvenlik Çalışma Grubu(A400M-TGÇG)

PROJEMODELİ

Ar-Ge(NBUSS)

ANAYÜKLENİCİ

TÜBİTAK-BTE

PROJE KODU-ADI

01

Sıra NoPROJE

KAYNAĞI

SSDF

PROJEDÖNEMİ

2007 GELİŞMELERİSSİKKARARI

17.07.1998-98/8

17.07.1998,98/8

17.07.1998,98/8

17.07.1998,98/8

17.07.1998,98/8

17.07.1998,98/8

25.01.1992-92/1

ODTÜ, METEKSANSİSTEM,

BİLGİ GRUBU02 SSDF

GarantiKesin kabul testleritamamlanmıştır.

03

Ar-Ge(NBUSS)

Ar-Ge(NBUSS)

Ar-Ge(NBUSS)

Ar-Ge(NBUSS)

Ar-Ge(NBUSS)

Ar-Ge(NBUSS)

HAVELSAN

METEKSANSİSTEM-C2TECH

04

ODTÜ-HAVELSAN

METEKSANSAVUNMA

SSDF

SSDF

SSDF

SSDF

SSDF

Garanti

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Kesin kabul testleritamamlanmıştır.

İyileştirme çalışmalarıyapılmış ve son kullanıcıeğitimi verilmiştir.

Sürüm 1.0 kabul testleritamamlanmış, Sürüm 2.0'ailişkin çalışmalaradevam edilmiştir.

Kavramsal modelçalışmaları yapılmıştır.

Sözleşme imzalanmıştır.İyileştirme faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

05

06

07

A.11 AR-GE 2004

A.14 MİLGEM TB-SH 05 Sualtı TelefonuÜretim ve Entegrasyonu

A.15 MİLGEM Milli Sonar DenizBirimleri Üretim ve Entegrasyonu

AR-GE (SE)

TÜBİTAK-UEKAE

08 SSDF Tamamlandı

Teslimatlaradevam edilmiştir.

14.05.2004-245

22.06.2005-281

14.05.2004-247

22.06.2005-281

ASELSAN,TÜBİTAK-MAM,TAI

09 SSDF

Yazılım ve donanımgeliştirme faaliyetleritamamlanmıştır.Entegrasyon çalışmalarıdevam etmektedir.

10

TÜBİTAK-MAM

SSDFTasarımDönemi

Kritik Tasarım GözdenGeçirme aşamasıtamamlanmıştır.

AR-GE (SE)

AR-GE (SE) TÜBİTAK-MAM

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

Ön tasarım tamamlanmışolup detaylı tasarımçalışmalarına devamedilmektedir.

62


Sözleşmesi İmzalanmış Ar-Ge Projeleri

A.21.01 Fiber Optik Kablo Denetim Sistemi

A.21.03 Milli PAP (ROV) Cihazı Geliştirilmesi

A.21.08 Milli Sonoboy Geliştirilmesi ve Üretilmesi

A.21.09 Deniz Harp Oyunu Simülasyonu Altyapısı(DEHOS) Projesi

A.21.10 SAR Teknolojileri Geliştirilmesi Projesi

PROJEMODELİ

AR-GE (NBUSS)

ANAYÜKLENİCİ

TÜBİTAK-UEKAE

PROJE KODU-ADI

13

Sıra NoPROJE

KAYNAĞI

TÜBİTAK

PROJEDÖNEMİ


22.06.2005-284

22.06.2005-284

22.06.2005-284

22.06.2005-284

22.06.2005-284

TÜBİTAK-MAM- EE14 TÜBİTAK

TasarımDönemi

Kritik Tasarım GözdenGeçirme aşamasıtamamlanmıştır.

15

AR-GE (NBUSS)

ASELSAN, SDT

TÜBİTAK BTE

METEKSANSAVUNMA

16

TÜBİTAK

TÜBİTAK

TÜBİTAK

TasarımDönemi

TasarımDönemi

TasarımDönemi

Ön Tasarım çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

Sözleşme imzalanmıştır.Ön Tasarım dönemitamamlanmıştır.

Sözleşme imzalanmıştır.Gereksinim analizi çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

Sözleşme imzalanmıştır.1. Dönem faaliyetleritamamlanmıştır.

17

TasarımDönemi

AR-GE (NBUSS)

AR-GE (NBUSS)

A.22 Kaska Entegre Kumanda Sistemi(AVCI) Projesi

12.12.2006-350

ASELSAN SSDFTasarımDönemi

Sözleşme imzalanmıştır.Operasyonel Gereksinimlerile Sistem İhtiyaçlarınınbelirlenmesine yönelikçalışmalara başlanmıştır.

18

AR-GE (NBUSS)

AR-GE (NBUSS)

Sözleşmesi İmzalanmış Hava Araçları Projeleri

PROJEMODELİ

PROJE KODU-ADISıraNo


H.02 S-70A BlackhawkHelikopteri Depo SeviyesiBakımı (DSB(S))

H.03 A400M Ulaştırma Uçağı

H.04 AS 532 CougarHelikopteri Depo SeviyesiBakım/Onarım KabiliyetininKazandırılması

H.06 S-70B Sea Hawk DenizHelikopteri Tedariki

H.07 Taarruz Taktik KeşifHelikopteri Projesi (ATAK)

H.08 Havadan Erken İhbar veKontrol (HIK) Sistemi

H.09 F5 Modernizasyonu

H.11 Sahil Güvenlik Helikopteri(SGH)

H.12 Deniz Karakol ve SahilGüvenlik Keşif Karakol UçaklarıPlatform Tedariki (MELTEM-1)

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Yedek parça teslimatlarıgerçekleştirilmiştir.

Son Montaj Hattı açılmıştır.Ön Tedarik Toplantısıgerçekleştirilmiştir.

Yedek parça ve yer destekteçhizatının teslimatı devametmektedir.


Müsteşarlığımız ile TAI,AGUSTA WESTLAND veASELSAN firmaları arasındasözleşme imzalanmıştır.Sözleşme yürürlüğüneyönelik çalışmalargerçekleştirilmiştir.

BOEING ve Türk firmalarınınkatılımı ile LojistikKoordinasyon Toplantılarıgerçekleştirilmiştir.

Firma tarafından ilgilipersonele eğitim verilmiştir.

İlk helikopterin ön muayeneve kabul testigerçekleştirilmiştir.Yedek parça kabullerinedevam edilmiştir.


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

21.09.1992 92/8

28.02.1993-5520.07.2001-196

17.04.2002-214

21.06.1995-95/424.08.1998-

98/13

14.05.2004-24530.06.2006-30912.12.2006-33130.03.2007-352

17 .05.2002-218

07.10.1996-96/3

15 .11. 1997-97/11-A

08 .10.1999-99/28

24.11.2004-25518 .05. 2006-308

27.01.1998-98/19

YurtdışıHazır Alım

Konsorsiyum

Ortak Üretim


Ortak Üretim

Ortak Üretim

Ortak Üretim


Ortak Üretim

Sikorsky Ops. Int.,Inc.

AMSL (AirbusMilitary

Konsorsiyumu)

GATE (Aviyonik),EUROCOPTER

(Yapısal) ,TURBOMECA

(Motor)

Sikorsky

TAI

BOEING (sistem)

IAI-Elbit-SingaporeTechnologiesAerospace

konsorsiyumu-1.HİBM.K.lığı

AgustaWestland

EADS-CASA

Garanti

TasarımDönemi

Üretim veTeslimat

Garanti

TasarımDönemi

TasarımDönemi

Garanti

Üretim veTeslimat

Garanti

TEDARİKMİKTARI

188 adet tamirlikünitenin bakım/onarım

kabiliyeti

10 adet

Kabiliyetin bütünüylekazanılması

8 adet

50 + 41 Opsiyon

4 adet Havadan Erkenİhbar ve Kontrol (HİK)Uçağı ve 1 adet Yer

Destek Sistemi

Toplam 48 adet F/NF-5A/B uçağı modernize

edilecektir.

15 (birinci paket 5 +ikinci paket 4 + üçüncü

paket 5 + dördüncüpaket 1)

9 adet

SÖZLEŞMEBEDELİ

37.440.992 $

1.490.000.000 €

42.819.929 €

317.402.797 $

1.256.000.000 $1.235.000.000 €

1.519.000.000 $

130.000.000 $

162.500.000 $

147.000.000 $

64



PROJEMODELİ



H.14 İnsansız Hava Araçları(İHA)

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

MALE Geliştirme:Modifikasyon çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.MALE Yurtdışından HazırAlım: Ön tasarım ve KritikTasarım çalışmalarıtamamlanmıştır.Taktik Geliştirme: PrototipGeliştirme Safhasıbaşlamıştır.Mini Geliştirme: İlk 2sisteme (8 uçak) aitkabuller yapılmış veK.K.K.lığına teslim edilmiştir.

10. 14.05.2004-24330.06.2006-310

Yurt İçiGeliştirme

TAI (Özgün MALE)IUP (MALEYurtdışı HazırAlım)Kalekalıp/BaykarMakina (Mini İHA)

Tasarım-Üretim veTeslimat

TEDARİKMİKTARI

MALE Geliştirme:1 SistemMALE YurtdışındanHazır Alım: 3 sistem,ASELSAN tarafındanmilli olarak geliştirilengündüz/gece görüntüalma sistemi entegreedilecektir.Taktik Geliştirme:4 Sistem (24 Uçak)Mini Geliştirme:19 Sistem (76 Uçak)

SÖZLEŞMEBEDELİ

290.419.721 $

H.15 Müşterek Taarruz Uçağı(JSF)

H.22 Deniz GözetlemeKabiliyetli Deniz Karakol Uçağı(MELTEM-3)

H.23 Temel Eğitim Uçağı (TEU)

H.28 S-70B Sea Hawk DenizHelikopteri Tedariki (II. Paket)

H.30 Türk Başlangıç ve TemelEğitim Uçağı Geliştirme

H.32 Deniz Karakol ve SahilGüvenl ik Uçaklar ı GörevEkipmanları Tedarik ve PlatformBirleştirme(MELTEM-2)

H.33 C-130E/B AviyonikModernizasyonu (ERCİYES)

Çalışma Grubu, yerli sanayikatılım toplantılarıgerçekleştirilmiştir.

Program YönetimDeğerlendirme, EntegreLojistik Destek vesertifikasyon faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

Sözleşme imzalanmış veyürürlüğe girmiştir.

Üretim faaliyetleri devametmektedir.

Ön Tasarım dönemitamamlanmış, detaytasarım çalışmalarınabaşlanmıştır.

İkinci uçağınınmodifikasyon çalışmaları vealt sistem kabul testlerigerçekleştirilmiştir.

Ön Tasarım GözdenGeçirme tamamlanmış vefirmaya ilk prototip uçakteslim edilmiştir.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

12 .12. 2006-331(seçim)

27 .11. 2001-2001/10

19 .01. 2005-262(seçim)

19.01.2005-26020.06.2007-366

22.06.2005-280

19 .01. 2005-260

27.01.1998-98/1927.11.2001-01/10

01.07.1999-99/1921.12.2001-01/14

Konsorsiyum


Ortak Üretim



Ortak Üretim


Lockheed Martin

AleniaAeronautica

KAI

Sikorsky Int. Ops.,Inc.

TUSAŞ

Thales SystémesAéroportés (TAS)

TAI

TasarımDönemi

TasarımDönemi

SözleşmeGörüşmeleri

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

PrototipDönemi

PrototipDönemi

İlk Planlama 100(CTOL)

10 adet

40 (+15 Opsiyon)

17 Helikopter + (5Helras Sonarı Opsiyon)

4 adet prototip veTeknik Veri Paketi

6 Adet Deniz Karakol, 3Adet Sahil GüvenlikUçağı Görev Ekipmanıve Yer Sistemleri ileMeltem-3 platformu için10 set Görev Ekipmanıtedariki

13 Adet C-130E/BUçağı

10.700.000.000$

218.682.313 $

354.000.000 $

557.269.757 $

92.000.000 $

390.000.000 $

119.950.000 $


PROJEMODELİ



H.35 Özel Kuvvetler UH-60Modernizasyonu (YARASA)

H.38 T-38 Tekamül EğitimUçağı AviyonikModernizasyonu

H.39 İlave F16 Tedariği (PeaceONYX IV)

H.44 Dikey Rüzgar Tüneli

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Birinci helikopter üzerindemodifikasyon/entegrasyonçalışmaları tamamlanmıştır.

Sözleşme imzalanmış vetasarım dönemifaaliyetlerine başlanmıştır.

Teklif ve Kabul Mektubuimzalanarak yürürlüğegirmiştir.

Sözleşme imzalanmıştır.İnşaat faaliyetleri devametmektedir.

18.

19.

20.

21.

07.10.1996-96/321.07.2000-00/2208.05.2002-216

30.06.2006-318

12.12.2006-332

12.12.2006-336



Ortak Üretim


TAI

TUSAŞ

Lockheed Martin

STM

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

TasarımDönemi

Üretim veTeslimat

TEDARİKMİKTARI

4 adet

55 adet (+14 adetopsiyon)

30 Adet

1 adet

SÖZLEŞMEBEDELİ

94.400.000 $

84.276.800 $

1.720.000.000 $

5.350.000 $

JSF Hariç TOPLAM: 15.812.245.204 YTL

66


Sözleşmesi İmzalanmamış Hava Araçları Projeleri

PROJEMODELİ



H.27 Genel Maksat Helikopteri

H.37 Yük Helikopteri Tedariki

H.41 Jandarma Helikopter Modernizasyonu

H.43 Kara Kuvvetleri Komutanlığı Eğitim Uçağı (KTEU)

H.45 Mi–17 Helikopterleri Depo Seviyesi Bakımı (Mi–17 DSB)

H.46 - S–92 Helikopteri

TEDARİKMİKTARI

PROJEDÖNEMİ

TÇD yayımlanması içinçalışmalar gerçekleştirilmiştir.

BİD değerlendirme sonuçraporu hazırlanmış olup, TÇDyayımlanması için çalışmalargerçekleştirilmiştir.

Sözleşme ve eklerihazırlanmıştır.

Teklif değerlendirmeçalışmaları gerçekleştirilmiştir.


Teknik ve lojistik ihtiyaçlarıntanımlanma çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

05.12.2007-389

22.06.2006-317

12.12.2006-333

12.12.2006-343

05.12.2007-390

01.11.2007-37129.11.2007-372

Ortak Üretim




Yurtdışı HazırAlım


10 adet

26 adet S-70, 13adet AB-205 ve 18adet Mi-17

46 adet

18 adet

3 adet

TÇD Hazırlık

TÇD Hazırlık


TeklifDeğerlendirme


TÇD Hazırlık

K.K.K. : 20 adetHv.K.K. : 6 adetDz.K.K. : 6 adetO.G.M. : 20 adetGES : 2 adetJ.G.K. : 15 + 15

adet

Sözleşmesi İmzalanmış Kara Araçları Projeleri

PROJEMODELİ



K.05 Leopard 1 A1/A1A4İyileştirme

K.06 M60 A1 TankModernizasyonu

K.16 Nükleer Biyolojik Kimyasal(NBC) Koruyucu Elbise Takımı

K.17 Seyyar Yüzücü HücumKöprüsü

K.18 Tank Atış AlanlarıElektronik Hedef Sistemleri

K.26 Tank Atış Kontrol Sistemi

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Teslimatı yapılan sistemsayısı, prototip tank dahil75’e ulaşmıştır.

P3 ve T1 tanklarının ilkkabulleri yapılmıştır.

Sözleşme imzalanmış veavans ödemesi yapılmıştır.

Sözleşme imzalanmıştır.Sistem Tasarımı GözdenGeçirme faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

Şereflikoçhisar Tank AtışAlanı modernizasyonutamamlanmıştır.

Kritik Tasarım çalışmalarıdevam etmektedir.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

02.06.2000-00/18

02.06.2000-00/1924.12.2001-01/1812.08.2002-220

12.05.2003-23112.12.2006-337

12.12.2006-338

22.06.2005-283

14.05.2004-242


Ortak Üretim





ASELSAN

IMI

ÇAN OrtakGirişimi

FNSS SavunmaSistemleri

ASELSAN

ASELSAN

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

TasarımDönemi

SözleşmeGörüşmeleri(KaynarcaTank Atış

Alanı)

TasarımDönemi

TEDARİKMİKTARI

166 adet

170 adet

149.792 NBC ElbiseTakımı (NBC Koruyucu

Elbise, Bot Kılıfı veEldiven)

4 Set (600m)(kullanım) + 50 m

(eğitim)

6 adet hareketli, 72adet sabit, 72 adet avcı

hedefleri

2 set Tank Atış KontrolSistemi

SÖZLEŞMEBEDELİ

160.000.000 $

687.500.000 $

46.300.000 €

130.800.000 $

6.364.000 $

22.000.000 $

TOPLAM 1.492.664.600 YTL

68


Sözleşmesi İmzalanmamış Kara Araçları Projeleri

PROJEMODELİ



K.04 Milli İmkanlarla Modern Tank Üretimi (MİMTÜ)

K.19 30 Yataklı Seyyar Cerrahi Hastane

K.25 Özel Maksatlı Taktik Tekerlekli Zırhlı Araç

K.27 Silah Taşıyıcı Araç

K.28 Taktik Tekerlekli Araç

K.29 Amfibi Zırhlı Muharebe İstihkam İş Makinası (AZMİM)

K.30 Kundağı Motorlu Obüsleri için Mühimmat Aracı (OMA)

K.31 Tank Taşıyıcı Araç ve Römorku (TTAR)

TEDARİKMİKTARI

PROJEDÖNEMİ

Yüklenici seçimleri yapılmış,sözleşme görüşmelerigerçekleştirilmiştir.

En Son ve En İyi Fiyat Teklifialınmış ve TeklifDeğerlendirme SonuçRaporu tamamlanmıştır.

Fizibilite çalışmasınıntamamlanmasını müteakipTÇD hazırlık çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

Fizibilite çalışmasınıntamamlanmasını müteakipTÇD hazırlık çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

TÇD yayımlanmıştır.

Proje Beratı ve Proje YönetimPlanı hazırlama çalışmalarınabaşlanmıştır.



1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

14.05.2004-24230.03.2007-35320.06.2007-367

22.06.2005-270

30.06.2006-324

12.12.2006-346

30.03.2007-359

05.12.2007-399

05.12.2007-400

05.12.2007-401


Ortak Üretim

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş


Belirlenmemiş

Belirlenmemiş


250 adet

1 adet 30 yataklıSeyyar Cerrahi

Hastane ve Mobil İlkYardım İstasyonu

336 adet araç

Öncelikli 613 adet

2720 adet

12 adet

71 adet

45 adet tank taşıyıcıaraç ve römorku



TÇD Hazırlık

TÇD Hazırlık

Teklif Bekleme

PYP Hazırlama

PYP Hazırlama

PYP Hazırlama

Sözleşmesi İmzalanmış Deniz Araçları Projeleri

PROJEMODELİ



D.01 Mayın Avlama Gemisi

D.02.04 Ani Müdahale BotlarıGümrük Motorbot

D.02.05 Ani Müdahale BotlarıHudut ve Sahiller SağlıkHizmet Motorbotu

D.02.06 Ani Müdahale BotlarıGeliştirilmiş Ani MüdahaleBotları

D.02.07 Ani Müdahale BotlarıSüratli Müdahale/Devriye Botu

D.03 90 Tonluk Sahil GüvenlikBotları

D.04 Denizaltı Savunma Harbive Keşif Karakol Gemisi(MİLGEM)

D.04.01-MİLGEM ProjesiPrototip Gemi KlaslamaHizmeti Tedariki

D.04.02-MİLGEM ProjesiPrototip Gemi Tekne ve TakıntıForm Optimizasyonu ile ModelDeneyleri Hizmet Tedariki

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Üçüncü geminin geçicikabulü yapılmıştır.

4., 5. ve 6. GümrükMuhafaza Motorbotu'nungeçici teslimi yapılmıştır.

4. botun geçici teslimiyapılmıştır.

Botun kesin teslimiyapılmıştır.

Sözleşme imzalanmıştır.1. Bot'un tekne bitimi inşaaşaması gerçekleştirilmiştir.

15. Bot'un kesin teslimiyapılmıştır.

Sözleşmeler imzalanmıştır.26 ayrı bloktan oluşanPrototip Gemi’nin üretimitamamlanan 4 bloğu yarııslak kızakta birleştirilmiştir.

Askeri Gemi KlaslamaKuralları Türk Loydutarafından Türkçe’yeçevrilerek Müsteşarlığımızasunulmuştur.

Faaliyetlerin tümünün kesinkabülü yapılmıştır.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

08.04.1999-99/88

30.11.1995-95/6

30.11.1995-95/6

30.11.1995-95/6

17.02.2006-304

30.11.1995-95.6

14.05.2004-24722.06.2005-28117.02.2006-30313.11. 2006-328

14.05.2004-24722.06.2005-281

14.05.2004-24722.06.2005-281

Ortak Üretim









Abeking &Rasmussen Fr.Lürssen Werft

Yonca-Onuk AdiOrtaklığı





İTÜ Gemi İnşaatıve Deniz Bilimleri

F., Türk LoyduVakfı İktisadi

İşletmesi,SavunmaTeknolojileri

Mühendislik veTic. A.Ş, TÜBİTAK,

ASELSAN-HAVELSAN İ.O.,

MTU Motor TürbinSan.Tic.A.Ş.,ASELSAN

Türk Loydu Vakfıİktisadi İşletmesi

İTÜ Gemi İnşaatıve Deniz Bilimleri

Fakültesi

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

PrototipDönemi

Üretim veTeslimat

Tamamlandı

TEDARİKMİKTARI

6 adet mayın avlamagemisi, 1 adet sahil

simülatörü

4 adet

4 adet

1 adet

2 adet

22 adet

1 adet prototip 7, adet(+4 ) MİLGEM Gemisi

1 adet

1 adet

SÖZLEŞMEBEDELİ

625.000.000 $

9.936.839 $

4.243.931 $

1.690.376 $

5.000.000 €

157.025.447 $

242.812.789 $

228.000 $

300.000 YTL

70


Sözleşmesi İmzalanmış Deniz Araçları Projeleri

PROJEMODELİ



D.04.03-MİLGEM ProjesiPrototip Gemi Ana TahrikSistemi Tedariki

D.04.04-MİLGEM ProjesiPrototip Gemi DizaynHizmetleri Platform İnşaDonatım Malzeme veHizmetleri Tedariki

D.05 Sahil Güvenlik AramaKurtarma Gemileri

D.06 Yeni Tip Karakol Botu

D.07 SAR-35 BotuModernizasyonu

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Sözleşme imzalanmış ve 1.paket tasarım dokümanlarıonaylanmıştır.

Sözleşme, 2.ve 3. paketmalzeme ve hizmettedariğini de kapsayacakşekilde revize edilmiştir.

Sözleşme imzalanmıştır.



10.

11.

12.

13.

14.

14.05.2004-24722.06.2005-28117.11.2006-328

14.05.2004-24722.06.2005-28117.02.2006-303

14.05.2004-24930.06.2006-314

19.01.2005-266

19.01.2005-269

Ortak Üretim


Ortak Üretim



MTU Motor TürbinSan. ve Tic.

STM SavunmaTeknolojileri

Mühendislik veTicaret

RMK MarineGemi Yapım

Sanayi ve DenizTaşımacılığıİşletmeleri

Dearsan Gemiİnşaat Sanayii

İstanbul DenizcilikGemi İnşa San.Tic.

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

TEDARİKMİKTARI

1 adet

1 adet

4 adet

16 adet

4 adet

SÖZLEŞMEBEDELİ

33.686.000 €

62.500.000 $

352.500.000 €

402.000.000 €

18.525.000 €

TOPLAM 3.006.192.135 YTL

Sözleşmesi İmzalanmamış Deniz Araçları Projeleri

TÇD yayımlanmış vetekliflerin değerlendirilmesinebaşlanmıştır.

BİD yayımlanmış vecevaplarındeğerlendirilmesinebaşlanmıştır.

BİD yayımlanmış, TÇDhazırlama ve tedarik modelibelirleme çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

TÇD yayımlanmış vetekliflerin değerlendirilmesinebaşlanmıştır.

TÇD ve fizibilite çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

BİD yayımlanmış, TÇDhazırlama ve tedarik modelibelirleme çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

TÇD yayımlanmıştır, tekliflerbeklenmektedir.

Model belirleme çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

Başlangıç SSİK Kararıalınmıştır.



PROJEMODELİ



D.08 Yeni Tip Denizaltı

D.10 Havuzlu Çıkarma Gemisi

D.11 Denizaltı Kurtarma Ana Gemisi

D.12 Sualtı Taarruz Timleri Harekatı İçin İntikal Botları (SATBotu)

D.13 Acil Müdahale ve Dalış Eğitim Botu

D.14 Kurtarma ve Yedekleme Gemisi

D.15 Süratli Amfibi Gemi (LCT)

D.16 Amfibi Gemi (LST)

D.17 Yelkenli Okul Gemisi

D.18 TF 2000

D.19 Denizde İkmal Muharebe Destek Gemisi

TEDARİKMİKTARI

PROJEDÖNEMİ

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

22.06.2005-271

22.06.2005-273

22.06.2005-274

22.06.2005-275

22.06.2005-276

30.06.2006-325

30.06.2006-326

12.12.2006-347

05.12.2007-396

05.12.2007-398

05.12.2007-397

Ortak Üretim

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş



Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

6 adet

1 adet

1 adet

2+2 adet (opsiyon)

2 adet

2 adet

8 adet

2 adet

1 Adet

4 Adet

1 Adet


BİD

TÇD Hazırlık


Fizibilite Çalışması

TÇD Hazırlık

Teklif Bekleme

BİD


Model Belirleme


72


Sözleşmesi İmzalanmış MEBS Projeleri

PROJEMODELİ



E.01.02 Radar Network

E.02.05 MEFORS YazılımDestek ve Bakım-İdame

E.07 Uzun Ufuk Yer Sistemleri(IMSS)

E.20 TSK X-BAND UyduHaberleşme Sistemleri (X-BAND)

E.32 TSK Bilgi Sistemi (TBS)

E.36 Gemi Entegre Savaşİdare Sistemi (GENESİS)

E.36-1 Otomatik Hedef Tespitve Takip Sistemi (OTOHETTS)

E.36-2 Çok Amaçlı Veri Linkİletişim Sistemi (ÇAVLİS)

E.38 Askeri Sağlık SistemiOtomasyonu (ASOS)

E.45.02 Hedefleme PoduTedariki

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Kullanıcı birliklere Bakım-Enstalasyon Eğitimi verilmişve Dry-Run testlerinebaşlanmıştır.

Bakım idame faaliyetlerigerçekleştirilmiş, proje aynışartlarda 3 yıl süre ileuzatılmıştır.

Mevzi enstalasyonlarıgerçekleştirilmiştir.

İlave gemi terminallerikabul faaliyetlerine devamedilmiştir.

Geçici Kabul Testleritamamlanmıştır.

1. gemi kesin kabulüyapılmıştır.

İlk sistemin kesin kabulüyapılmıştır.

Kritik Tasarım süreciçalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

Altyapı tesislerininkurulumu tamamlanmıştır.

Ön Tasarım faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

05.07.1989-89/4

28.02.1993-93/2

23.5.1997-97/407.11.2003-236

01.09.1999-99/23

28.02.1993-93/2

24.11.2004-256

24.11.2004-256

24.11.2004-256

09.12.2004-257

22.06.2005-282




Ortak Üretim







AYESAŞ

STM

TNNL (Hollanda)

ASELSAN

KOÇ SİSTEM

HAVELSAN

AYESAŞ

MİLSOFT

TEPE TeknolojikServisler

ASELSAN

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Garanti

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

TEDARİKMİKTARI

SÖZLEŞMEBEDELİ

2.893.350 $

180.000 $

52.350.000 $

164.324.840 $

6.000.000 $

101.241.941 $

5.707.000 $

23.000.000 $

7.000.000 $

51.550.000 $

1 adet Radar Ağı

Bakım-idame faaliyetleri

4 adet Radar, 3 adet R-ESM (Radar-ElektronikDestek Teçhizatı) ve

Haberleşme Sistemleri

1 ASKM, 1 YSKM, 1Sabit, 16 (7+9) Gemi,19 Araç ve 32 Sırt

97 adet modül yazılımıve TSK kurumsal veritabanını oluşturmak

8 adet G-Sınıfı firkateyniçin Savaş İdare Sistemi

Modernizasyonu

8 gemi için OtomatikHedef Takip Sistemi

8 gemi için Link 11-Link 16 sistem

modernizasyonu (4gemi opsiyon)

17 Askeri sağlıkteşkilinin otomasyonu

ve bunlarınentegrasyonunu

sağlayacak yazılımıngeliştirilmesi

4 adet PrototipASELPOD

Sözleşmesi İmzalanmış MEBS Projeleri

PROJEMODELİ



E.50 Milli Deniz Top AtışKontrol Sistemi (76 mm TAKS)

E.52 MİLGEM Savaş SistemiTedariki

E.58 Helikopter Simülatörleri(HELSİM)

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Kritik Tasarım faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

Sözleşme imzalanmıştır. ÖnTasarım faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

Üretim ve entegrasyonfaaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

11.

12.

13.

22.06.2005/270-285

22.06.2005-281

19.01.2005-264




ASELSAN

ASELSAN-HAVELSAN İş

Ortaklığı

HAVELSAN

TasarımDönemi

TasarımDönemi

Üretim veTeslimat

TEDARİKMİKTARI

SÖZLEŞMEBEDELİ

7.300.000 $

96.052.501 YTL

89.803.000 $

1 adet prototip TAKS

1 adet prototip

2 adet blackhawk, 1adet seahawk tam

görev; 1 adetblackhawk 1 seahawkkısmi görev simülatörü

TOPLAM 811.942.684 YTL

74


Sözleşmesi İmzalanmamış MEBS Projeleri

PROJEMODELİ



E.31 İttifak Satıh Gözetleme (Alliance Ground Surveillance,AGS)

E.37 Su Üstü ve Su Altı Tespit Sistemi (AKSAZ)

E.39 Keşif ve Gözetleme Uydu Sistemi (GÖKTÜRK)

E.47 LİNK-16 Terminal Tedariki

E.48 EO/IR Taktik Keşif Sensörü ve SAR Sensörü Tedarik veEntegrasyonu

E.49 Çoklu Taktik Veri İletişim Sistemi (ÇOTVİS)

E.51 Mobil Radar Kompleksleri C3 Sistemi Modernizasyonu

E.53 TSK Çok Bantlı Sayısal Müşterek Telsiz

E.54 Sahil Gözetleme Radar Sistemi

E.55 Türk Silahlı Kuvvetleri Uydu Muhabere Sistemi

E.56 35mm OERLIKON Atış İdare Cihazı Modernizasyonu

E.57 Yangın-Yarasavunma Eğitim Simülatörleri

E.59 Temel Eğitim Uçağı Simülatörü (TESİM)

E.62 Mesaj ve Evrak Dağıtım Sistemi (MEDAS2)

E.63 İnsan Kaynakları Değerlendirme Seçme ve SınıflandırmaSistemi

TEDARİKMİKTARI

PROJEDÖNEMİ

Mali Düzenleme Anlaşmasıkatılımcı ülkelerceimzalanmıştır.

Firma seçimine yönelik SSİKkararı alınmıştır.

Firmalar ile görüşmelerdevam etmektedir.

Firma seçimi sürecitamamlanmış ve sözleşmegörüşmelerine başlanmıştır.


C3 Sistemi ModernizasyonuProjesi ile birleştirilmesiyönünde SSİK Kararıalınmıştır.

ÇOTVİS Projesi ilebirleştirilmesi yönünde SSİKKararı alınmıştır.

Sözleşme görüşmelerigerçekleştirilmiştir.

TÇD hazırlık ve fizibilitefaaliyetleri gerçekleştirilmiştir.

Proje Modeli belirlemeçalışmaları gerçekleştirilmiştir.

Proje Modeli belirlemeçalışmaları gerçekleştirilmiştir.

Teklifler alınmış ve teklifdeğerlendirme çalışmalarınabaşlanmıştır.

Teknik şartname üzerindeçalışmalar gerçekleştirilmiştir.



1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

17.02.2006-293

19.01.2005-26805.12.2007-374(Firma Seçimi)

22.06.2005-277

17.02.2006-291

17.02.2006-290

17.02.2006-292

30.06.2006-327

12.12.2006-339(Firma Seçimi)

12.12.2006-340

12.12.2006-341

12.12.2006-342

30.06.2006/319-320

19.01.2005-260

30.03.2007-361

05.12.2007-378

Belirlenmemiş

Ortak Üretim



Ortak Üretim




Belirlenmemiş

Ortak Üretim

Belirlenmemiş





Muhtelif

Aksaz ve Foça'dakonuşlu 2 adet

sistem

1 adet

165 adet Link-16Terminal tedariki, AğYönetim Sisteminin

geliştirilmesi

4 adet EO/IRSensörü, 2 adetSAR Sensörü

5 adet

7 sistem

Henüzkesinleşmemiştir.

Henüzkesinleşmemiştir.

UHF, X, EHFBandlarda çalışanUydu Aktarıcıları

57 sistem

1 adet sistem

1 adet sistem

1 adet sistem

1 adet sistem






SSİK Kararı




Model Belirleme

Model Belirleme


TÇD Hazırlık

Teklif Bekleme

SSİK Kararı

Sözleşmesi İmzalanmış Elektronik Harp Projeleri

PROJEMODELİ



EH.01 HEWS Füze İkazSistemleri (MWS-TU)

EH.02 Karşı Tedbir AtmaSistemi /Mühimmat

EH.03 RWR, RF JAMMER,LWR ve SCPU Tedariki veEntegrasyonu

EH.04 İkinci Paket F-16Elektronik Harp Sistemleri(SPEWSII)

EH.06 Elektronik Harp Test veEğitim Sahası (EHTES)

EH.08 Radar Elektronik DestekVe Elektronik TaarruzSistemleri (RADAR ED/ET)

EH.09 HF Kestirme (DF)Dinleme Sistemi (MİLKED-4A)

EH.10 Genelkurmay RadarKarıştırma Aldatma Simülatörü(RAKAS) ve MuhabereKarıştırma Aldatma Simülatörü(MUKAS) Tedariki (RAKASMUKAS)

EH.11 Müşterek ElektronikHarp Simülasyon Sistemi(MEHSİM) Tedariki

EH.13 LR-100 Elektronik HarpProgramlama ve SimülasyonMerkezi (EHPSM)

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Seri üretim sistem kabullerigerçekleştirilmiştir.

Seri üretim sistemteslimatlarıgerçekleştirilmiştir.

Opsiyonel teknik özelliklereyönelik çalışmalargerçekleştirilmiştir.

Detay Tasarım faaliyetleritamamlanmıştır.

Tedarik edilen sistemlerinentegrasyonu için sözleşmeimzalanmıştır.

Elektronik Destek fabrikakabul testleritamamlanmıştır.

Kabule yönelik çalışmalargerçekleştirilmiştir.

Sözleşme imzalanmış veavans ödemesi yapılmıştır.

Geçici kabul işlemleritamamlanmıştır.

Kritik tasarım faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

07.10.1996/96-308.10.1997/97-824.12.2001/01-17

08.10.1997-97/8

08.10.1997-97/810.12.2001-01/13

04 .04. 2002-212

17.02.2006-299

01.09.1999-99/24

01.09.1999-99/24

03.10.2003-23417.02.2006-301

03.10.2003-234

19.01.2005-26517.02.2006-302




Ortak Üretim







ASELSAN

ASELSAN

ASELSAN

ASELSAN

OERLIKONHAVELSAN

ASELSAN

ASELSAN

VESTEL SavunmaSanayi

MİLSOFT

MİLSOFT

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

PrototipDönemi

ÜretimTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

Üretim veTeslimat

TasarımDönemi

TEDARİKMİKTARI

288 adet Füze İkazSistemi

340 adet Sistem,27.000 adet mühimmat

283 adet RWR, 191adet RFJ, 283 adetLWR ve 283 adetSCPU sistemleri

Radar İkaz Alıcısı(RWR) ve Radar

Karıştırıcısı’ndan (RFJammer) oluşan 60adet elektronik harp

sistemi

5 Adet Sistem

2 adet RADAR ED ve 2adet RADAR ET

2 adet prototipMİLKED-4A Mobil HF

D/K Sistemi

1 (bir) adet RAKAS ve1 (bir) adet MUKAS

Simülatörü

1 adet simülasyonsistemi

LR-100 ElektronikDestek Ölçüm (ESM)sistemi için ElektronikHarp Programlama veSimülasyon Sistemi

SÖZLEŞMEBEDELİ

183.544.426 €

128.345.000 $

580.500.000 $

228.300.000 $

11.400.000 €

26.000.000 $

21.250.000 $

25.345.311 €

10.800.000 €

17.150.000 €

76


Sözleşmesi İmzalanmış Elektronik Harp Projeleri

Sözleşmesi İmzalanmamış Elektronik Harp Projeleri

TOPLAM 1.844.639.586 YTL

PROJEMODELİ



EH.15 UH-1H/AB-205, AB-212Helikopterlerine Kızıl ÖtesiBastırıcı Sistemi Tedarik VeEntegrasyonu (KBS-DAVIS)

EH.16.02 Elektronik DestekSistemleri Elektronik HarpVeritabanlarının Birleştirilmesi

EH.16.03 AN/ALQ-178(V)3 EHSistemi Görev Bilgi DosyasıHazırlama Yazılımı

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Ödemeler tamamlanmış vesistemlerin garanti dönemibaşlamıştır.

Prototip kalifikasyon testlerigerçekleştirilmiştir.

Prototip yazılım teslimalınmıştır.

11.

12.

13.

08.10.1997-97/8

22.06.2005-284

22.06.2005-284

Ortak Üretim

AR-GE (EH)

AR-GE (EH)

DAVIS ENG.

TÜBİTAK-UEKAE

TÜBİTAK–UEKAE

Garanti

PrototipDönemi

PrototipDönemi

TEDARİKMİKTARI

176 adet

-

-

SÖZLEŞMEBEDELİ

10.072.000 $

3.584.467 YTL

1.969.792 YTL

PROJEMODELİ



EH.07 Kara Konuşlu Uzaktan Ed/Et Teçhizatı

EH.09.01 V/UHF Karıştırma Sistemi

EH.14 Helikopter Elektronik Harp Destek Merkezinin KurulmasıVe Teknik Destek Hizmeti Tedariki (HEWS-HEHDEM)

EH.16.01 Sayısal Hesaplamalı Elektronik Taarruz Teknikleri

TEDARİKMİKTARI

PROJEDÖNEMİ

Fizibilite Raporudeğerlendirilmiş, teknikisterler ve sistemkonfigürasyonuna ilişkinçalışmalar gerçekleştirilmiştir.

Proje modeli belirlemeyeyönelik çalışmalargerçekleştirilmiştir.

Sözleşme tipine yönelikdeğerlendirme ve hazırlıkçalışmaları gerçekleştirilmiştir.

Fizibilite çalışmalarıgerçekleştirilmiştir.

1.

2.

3.

4.

06.03.2000-2000/09

01.09.1999-99/24

08.10.1997-97/8

22.06.2005-284




AR-GE (EH)

1+4 Adet Hava ve10 Adet Kara

Platformu ve bunlariçin EDT/EKT

Teçhizatı

1 adet prototip

Hizmet Sözleşmesi

1 adet prototip


Model Belirleme



Sözleşmesi İmzalanmış Roket, Füze ve Mühimmat Projeleri

TOPLAM 1.379.250.825 YTL

PROJEMODELİ



R.01 Kısa Menzilli TanksavarSilah Sistemi (ERYX)

R.02 Uzun Menzilli TanksavarFüze

R.03 Orta Menzilli TanksavarSilah Sistemi (YurtiçiGeliştirme)

R.05 Kaideye Monteli Stinger(KMS)

R.05.01 Kaideye MonteliStinger Lançeri (KMSL)

R.11 5,56 mm Piyade Tüfeği

R.12 5.56 mm /7.62 mmPiyade Tüfeği Fişek ve Kapsül

R.13 Küresel Barut Üretim Hattı

R.14 25 mm MühimmatÜretimi

ANAYÜKLENİCİ

PROJEDÖNEMİ

Uluslararası tahkim sürecinihai kararı beklenmektedir.

3. Aşama dokümanlarınınkabul/onay sürecitamamlanmıştır.

Tasarım dönemi faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.

Deniz KuvvetleriKomutanlığı ilave ihtiyacıiçin sözleşme değişikliğigerçekleştirilmiştir.

Sözleşme kapsamındateslimatlar tamamlanmışolup, Lançerlerin KMSSistemlerine entegrasyonişlemleri devam etmektedir.

Seri üretim faaliyetlerigerçekleştirilmiştir.




1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

03.04.2002(projenin SSM'ye

devri)

07.11.2003-237

07.11.2003-237

07.10.1996-96/407.10.2002/225

07.10.1996-96/407.10.2002-225

07.10.1996-96/331.12.1997-97/17

07.10.1996-96/3

07.10.1996-96/3

24.09.1999-99/2714.08.2002/222

Ortak Üretim





Ortak Üretim

Ortak Üretim

Ortak Üretim

Ortak Üretim

MBDA France

ROKETSAN

ROKETSAN

ASELSAN

RaytheonCompany

MKEK

MKEK

MKEK

MKEK

Tahkim

TasarımDönemi

TasarımDönemi

Üretim veTeslimat

Garanti

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

Üretim veTeslimat

TEDARİKMİKTARI

3.920 adet mühimmat,623 adet silah, 152

adet gece görüş cihazı,37 adet simülatör, 31

adet test seti

Seri üretim dönemindebelirlenmesi

planlanmaktadır.

108 silah, 1080mühimmat (asgari)

126 Adet KMS Sistemi(70 Atılgan, 56 Zıpkın)

163 set Lançer (77SVML, 86 ATAS) 164adet ECA ve 46 Adet

CFT birimi

20.000 adet/yılkapasiteli üretim hattı

50 milyon adet/yılfişek, 150 milyonadet/yıl kapsül

kapasiteli üretim hattı

750 ton/yıl kapasiteliüretim hattı

170.000 adet/yılkapasiteli üretim hattı

SÖZLEŞMEBEDELİ

404.000.000 €

59.000.000 YTL

32.400.000 YTL

227.138.638 $

51.295.640 $

26.000.000 $

46.092.452 €

18.768.873 $

18.000.000 $

78


Sözleşmesi İmzalanmamış Roket, Füze ve Mühimmat Projeleri

İleri Teknoloji Endüstri Parkı ve Havaalanı Projesi“Sabiha Gökçen Havaalanı Yeni Dış Hatlar Terminal Binası ve MütemmimleriProjesinin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması İhalesi” 09Temmuz 2007 tarihinde gerçekleştirilmiştir. İhaleyi GMR InfrastructureLimited, Limak İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş., Malaysia Airports HoldingsBerhad Ortak Girişimi kazanmıştır. İhale kapsamında söz konusu OrtakGirişim Grubunca 20 yıllık işletme süresi içerisinde toplam 1.932.000.000 €tutarında kullanım bedeli Müsteşarlığımıza ödenecektir.

Bununla birlikte, yaklaşık 250.000.000 € tutarında yatırım söz konusu OrtakGirişim Grubunca gerçekleştirilecektir. İhaleden sağlanacak gelir, ülkemizsavunma sanayiinin geliştirilmesi ve TSK’nın modernizasyon ihtiyaçlarınınkarşılanmasına yönelik olarak SSDF’ye aktarılacaktır. Yatırım ve işletim süresiolan 20 yılın sonunda tüm tesisler ile birlikte işletme hakkı SSM’yedevredilecektir.

PROJEMODELİ



R.04 Orta Menzilli Tanksavar Silah Sistemi

R.06 Alçak İrtifa Hava Savunma Füze Sistemi

R.08 Kundağı Motorlu Namlulu Alçak İrtifa Hava Savunma SilahSistemi

R.09 Uzun Menzilli Bölge Hava ve Füze Savunma Sistemi

R.10 Orta İrtifa Hava Savunma Füze Sistemi

R.15 Penguin MK2 Mod7 G/M

R.16 Otomatik Bomba Atar

R.17 Modern Piyade Tüfeği

R.18 Modern Makineli Tüfek

TEDARİKMİKTARI

PROJEDÖNEMİ


BİD yayımlanmıştır. BİDcevapları incelenmektedir.

Fizibilite çalışmasıtamamlanmıştır. Projeyönetim planı hazırlanmıştır.

BİD yayımlanmıştır.

BİD yayımlanmıştır. BİDcevapları incelenmektedir.





1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

30.06.2006-323

17.02.2006-287

17.02.2006-289

30.06.2006-321

30.06.2006-322

05.12.2007-383

05.12.2007-393

05.12.2007-394

05.12.2007-395


Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş

Belirlenmemiş





80 silah, 800mühimmat

45 sistem + 45Lançer

12 üs/limanınkorunması içinyeterli sayıda

batarya

42 adet silah sistemive 14 adet Komuta

Kontrol Sistemi

4 batarya

3 batarya

16 adet

545 adet

191.471 adet

5042 adet


BİD


BİD

BİD


BİD

BİD

BİD


• Programın ilk gemisi olan TCG GEMLİK (F-492)’inSavaş Yönetim Sistemine ait fabrika ve liman kabul testleri 01-16 Mayıs 2007 tarihleri arasındagerçekleştirilmiştir ve Gemi 18 Mayıs 2007 tarihinde Deniz Kuvvetleri Komutanlığı’na teslim edilmiştir.

• 25 adet ÖZIŞIK sistemi ve 9 adet O-Level test cihazıkabul testleri tamamlanmıştır.

• TSK Komuta Harekat Merkezi faaliyetlerinin bilgisayar destekliotomasyonunu gerçekleştirmek için gerekli yazılımların geçici kabul testleri tamamlanmıştır.

• 2. Ana Bakım Merkez Komutanlığı’nda modernize edilen birincipilot tankın (P1, Referans Sistem) Referans Sistem Sertifikasyon Testleri 29 Mayıs 2007 tarihindebaşarı ile tamamlanmıştır. Müteakiben, P3 ve T1 (seri modernizasyon fazının ilk tankı) Sistem NihaiKabul Testlerine tabi tutulmuş ve Eylül 2007’nin ilk haftasında kabulleri yapılmıştır.

• Şereflikoçhisar Tank Atış Alanımodernizasyonu proje takvimine göre 3 ay önce, 22 Ağustos 2007 tarihinde tamamlanmıştır.

• Mini İHA sistemi 1 yıllık süre içerisinde milli olarak tasarlanıp,geliştirilerek üretilmiş ve Sözleşmede belirtilen performansa ve takvime uygun olarak Aralık 2007tarihinde 2 adet Mini İHA Sistemi (8 uçak) Kara Kuvvetleri Komutanlığı’na teslim edilmiştir.

• Ağır deniz ve hava durumlarında, gece görüşimkanına sahip 12.7 mm prototip atış kontrol sistemi kabul testleri Mart-Ekim 2007’de tamamlanmışve 19 Ekim 2007’de sistemin geçici kabulü yapılmıştır.

• Hava ve su üstü taktik resmini sağlayan ilkOTOHETTS sisteminin kesin kabulü 12 Haziran 2007 tarihinde yapılmıştır.

• TSK envanterindeki çeşitli helikopterler için tasarlananelektronik harp sistemlerinin teslimatları Ekim 2007 itibarı ile tamamlanmıştır

• Genelkurmay Müşterek ElektronikHarp Destek Komutanlığı tarafından ihtiyaç duyulan Eğitim Donanım ve Yazılımları 23 Ekim 2007tarihi itibarı ile teslim edilmiştir.

Gemi Entegre Savaş İdare Sistemi (GENESİS):

Karşı Tedbir Atma Sistemi/Mühimmat:

TSK Bilgi Sistemi (TBS):

M60 A1 Tank Modernizasyonu:

Tank Atış Alanları Elektronik Hedef Sistemi (EHS):

Mini İnsansız Hava Aracı Projesi:

Stabilize Makinalı Tüfek Platformu (STAMP):

Otomatik Hedef Tespit ve Takip Sistemi (OTOHETTS):

Helikopter Elektronik Harp Sistemleri:

Müşterek Elektronik Harp Simülasyon Sistemi (MEHSİM):

2007 Yılında İlk Teslimatı Gerçekleşen Ürünler

80



D

2007 yılı Performans Programı kapsamında belirlenen performans göstergelerine ilişkin gerçekleşmeler,dört stratejik amaç altında, 2006 yılı ile karşılaştırmalı olarak aşağıda tablolaştırılmıştır:

2007 Yılı Performans Sonuçları

7 6 adet pilot projenin gerçekleşmeleri üzerindenhesaplanmıştır.

Tespit edilmiş olan 3 pilot projenin 2008 yılından itibaren"Maliyet +" sözleşme tipi ile yürütülmesi yönünde kararalınmıştır.

8

*VY : Veri Yok

Stratejik Amaç 1: Kullanıcı ihtiyaçlarına ve endüstriyel hedeflere uygun olarak tedarikfaaliyetlerini etkinleştirmek

8

250

42

1

VY*

33

2006GERÇEKLEŞMELERİ


ÖLÇÜBİRİMİ

Adet

Gün

Adet

Adet

Oran

Kişi

GÖSTERGE

Yapılan fizibilite etüdü sayısı

Proje modellerine göre ihtiyacın bildiriminden TÇDyayımına kadar geçen süre

Proje yönetiminde karşılaşılan hukuki sorunlara ilişkinüretilen çözüm

Maliyet + sözleşme uygulanan özgün geliştirme projesayısı

Dönemsel olarak Fiyat Dağılım Ağacı bilgileri veritabanına kaydedilen projelerin toplam projelere oranı

Proje yönetimi eğitimi alan personel sayısı

12

164

57

3

% 100

100

7

8


9

11

Döviz kuru 1$=1.4 YTL olarak hesaplanmıştır.

10 “Yurt içi karşılama oranı = Yurt içi satışlar / Modernizasyonharcamaları” formulü çerçevesinde hesaplanmaktadır.

“İhracatta offsetin payı = Offset kanalıyla gerçekleştirilenihracat / toplam savunma ürünleri ihracatı” formulüçerçevesinde hesaplanmaktadır.

Stratejik Amaç 2: Savunma sanayiini özgün yurt içi çözümler sunabilecek ve uluslararası alandarekabet edebilecek şekilde yapılandırmak

7

31.527.412

1,720

~% 36,7

352

% 37

0

0

1,78

% 108

3

10

VY



ÖLÇÜBİRİMİ

Adet

YTL

Milyar $

Oran

Milyon $

Oran

Milyon $

Milyon $

Milyon $

Oran

Adet

Adet

Adet

GÖSTERGE

Sözleşmeye bağlanan Ar-Ge proje sayısı

Sözleşmeye bağlanan Ar-Ge projelerinin tutarı

Savunma sanayi firmalarının cirosu

TSK ihtiyaçlarının yurt içi imkanlarla karşılanma oranı

Savunma ürünleri ihracat tutarı

İhracatta offsetin payı

İhracatı teşvik için tahsis edilen kredi tutarı

Verilen ihracatı teşvik kredisi tutarı

Fuarlar için harcanan tutar

Offset taahhütlerinde gerçekleşme

Uçuşa elverişlilik sertifikasyon çalışması başlatılan proje sayısı

Kalite güvence temsilcisi görevlendirilen firma sayısı

Firmaların uluslararası Ar-Ge projelerine katılım başvurusu

10

11

9

134.670.304

2,010

~% 41,6

420

% 45

0

0

2,68

% 128

4

20

14

9

82



12 Personel tarafından 25 makale gönderilmiş olup bunların 15tanesi yayımlanmıştır.

Kesin kabul işlemleri ve ilgili ödeme 2008 yılı ilk yarısındagerçekleştirilecektir.

13

2

32

112

61

31

23 NATO, 18 U.A.,3 ülke

4

1



ÖLÇÜBİRİMİ

Adet

Saat

Adet

Adet

Milyon $

Adet

Adet

Adet

GÖSTERGE

İcra komitesi kararı alınmış uluslararası işbirliği projeleri

NATO savunma ihalelerine ilişkin yapılan eğitim-toplantı

NATO savunma ihalelerine yerli firmaların verdiği teklif

NATO savunma ihalelerini kazanan yerli firma sayısı

NATO savunma ihaleleri kapsamında alınan iş tutarı(Ocak-Kasım)

Uluslararası işbirliği yapılabilecek potansiyel proje/ülkeler

Uluslararası işbirliği yapılabilecek olan ve somut olarak üzerindedurulan (görüşmelerin yapıldığı) proje/ülkeler

İhtiyaçların eşleştirilmesi sonucu katılım için resmi girişimdebulunulan uluslararası projeler

1

50

212

36

19

23 NATO, 16 U.A.,6 ülke

7

6

Stratejik Amaç 3: Uluslararası işbirliğini gözeten çok taraflı sanayi, savunma ve güvenlikprojelerine aktif katılım sağlamak

1.933

70.118

VY

VY

0

%92,3

4.000

-60

10

5



ÖLÇÜBİRİMİ

Saat

YTL

Saat

Adet

Gün

Oran

YTL

Gün

Adet

Adet

GÖSTERGE

Toplam alınan eğitim

Eğitim için harcanan tutar

Kişi başına düşen eğitim süresi

SSM personeli tarafından yazılan makale

E-savunma sanayi proje takviminden sapma

E-savunma sanayi proje bütçesi gerçekleşme durumu

Çalışan başına bilişim altyapısı maliyeti

Bina projesi takvim ve bütçeden sapma

Kurum lehine sonuçlanan dava sayısı

Kuruma yeni açılan dava sayısı

11.645

236.868

42

25

30

0

4.537

135

12

4

12

13

Stratejik Amaç 4: Kurumsal yapıyı etkinleştirmek

84


IV. Kurumsal Kabiliyet veKapasitenin Değerlendirilmesi

Müsteşarlıkta, Stratejik Planın ilk uygulama yılındahedef odaklı faaliyetlerin hayata geçirilmesiaçısından önemli adımlar atılmıştır. Kurumsalperformans ölçümününe ilişkin anlamlı verilerint o p l a n m a s ı yö n ü n d e f a a l i y e t l e r i ngerçekleştirilmesi, ileriki yıllarda daha sağlıklıdeğer lendi rmeler in yapı lmasına imkansağlayacaktır.

Bu yeni süreçte, savunma tedariki ve projeyönetimi konusunda sahip olunan bilgi birikimi,gelişmeye açık yönetim anlayışı, yürütülenprojelerin ülke savunması açısından kritik önemesahip olması ve etik çalışma kültürü Müsteşarlıkçalışmalarının etkin ve verimli bir şekildeyürütülmesini sağlayan temel unsurlardır.

SSM tarafından TSK ihtiyaçlarının karşılanması vesavunma sanayiinin gelişimi amacıyla yürütülenfaaliyetlerin son derece sınırlı sayıda personel ileyürütülmesi en temel zayıf yan olarak karşımızaçıkmaktadır. Bununla birlikte, sınırlı politika üretmekapasitesi, paydaşlar arası i letişim vekoordinasyon eksikliği ile kariyer planlamasınailişkin hususlar diğer zayıf yanları oluşturmaktadır.

Buna karşın, 2007 yılı performans göstergeleri birönceki yıl ile kıyaslandığında önemli gelişmelerkaydedildiği göze çarpmaktadır. Sayısal verilerüzerinden hareketle kurumsal performansındeğerlendirmesi aşağıda sunulmaktadır:

• Planda, projeler ve teknoloji alanlarına ilişkinolarak yapılması öngörülen fizibilite etüdüsayısı 2006 yılına göre %50 artış göstermiştir.Ayrıca fizibilite çalışmalarının desteklenmesiamacıyla SSİK Kararı ile SSDF'den 5 milyonABD dolarlık bir kaynak bu alana tahsisedilmiştir.

• P T D ’ n i n a l ı n m a s ı n d a n T Ç D ’ n i nyayımlanmasına kadar geçen ortalama süre250 gün olarak tespit edilmiş olup, bu sürenin%10 azaltılması planın hedeflerinden birinioluşturmuştur. Söz konusu süre, tespit edilenyedi pilot proje için 164 gün olarakölçülmüştür.

• Müsteşarlık tarafından bugüne kadaryönetilen projelerde, ağırlıklı olarak sabit fiyatlısözleşmeler yapılmakla birlikte, son yıllardaağırlıklı olarak yurt içi geliştirme ve Ar-Geprojeleri üzerinde durulmaktadır. Firmalarınriski yüksek projelere girmesini teşvik etmek,proje öncesi faaliyetleri azaltmak, en uygunyüklenicinin maliyet baskısı olmaksızınbelirlenebilmesi amacıyla maliyet artısözleşme standartlarının oluşturulmuş olmasıönemli bir adım olarak değerlendirilmektedir.

• Mal iyet ana l i z ler in in daha sağl ık l ıyapılabilmesini teminen imzalanmış tümsözleşmelerin Fiyat Dağılım Ağaçları veritabanına girilmiştir.

• Müsteşarlığın asli faaliyet alanını oluşturanproje yönetimi disiplinine yönelik olarak, 100personel bu yıl içerisinde PMI standartlarındaproje yönetimi eğitimi almıştır. Bu meyanda,tedarik sürecinde uluslararası uygulama vegelişmelerin yakından takip edilmesisağlanmaktadır.

• Müsteşarlığımız tarafından gerçekleştirilen Ar-Ge projeleri için yaklaşık 134 milyon YTLkaynak tahsis edilmiş olup, bir önceki yıla göreönemli bir artış kaydedilmiştir.

• Proje ler kapsamında al ınan of fsett aahhü t l e r i nde %100 ’ün üze r i ndegerçekleşme kaydedilmiştir.

KurumsalKabiliyet veKapasitenin

Değerlendirilmesi

86


• Projeler in tasarım sürecinin, üretimfaaliyetlerinin, test ve kabul işlemlerininyüklenici tesislerinde ve sürekli takip edilmesiamacıyla, savunma firmalarında kalitegüvence temsilcisi bulundurulmaktadır. Buçerçevede halen 20 yüklenici firmatesislerinde personel görevlendirilmiştir.

• Uluslararası işbirliği yapılabilecek potansiyelprojelerin tespitine yönelik faaliyetler 2007 yılıiçerisinde hız kazanmış olup, 6 yeni proje içinresmi girişimlerde bulunulmuştur.

• Stratejik insan kaynakları yaklaşımıçerçevesinde kurumumuzca eğitime verilenönemin bir göstergesi olarak; personel başınaortalama 42 saat eğitim alınmış olup kişi başıeğitim harcamaları yaklaşık 850 YTLmertebesine ulaşmıştır.

• Son olarak, gerek sektörde gerekseMüsteşarlık düzeyinde yaşanan verisıkıntısının giderilmesi, elde edilen verilerin veedinilen tecrübelerin bilgiye dönüştürülereksürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla,Savunma Sanayii Gündemi Dergisi yayınhayatına başlamıştır. Bu yayım daha sonrakiyıllar için önemli bir bilgi kaynağı olacaktır. Bukapsamda, Müsteşarlığımız personeli 25 adetmakale haz ı r lamış , bunlardan 15’ iyayımlanmıştır.

Müsteşarlığın, faaliyetlerini yürütürken sahipolduğu üstünlükler ile geliştirmeye açık yönlereilişkin değerlendirmeler aşağıda özetlenmiştir.

• Savunma tedariki ve proje yönetimi konusundaMüsteşarlığın 20 yılı aşkın tecrübesi veuzmanlaşmanın sağlanması,

• 3238 sayılı Savunma Sanayii Hakkında Kanunile kurulan etkin tedarik mekanizması,

• Sürekli bir kaynak olan Savunma SanayiiDestekleme Fonu,

• Gelişmeye açık yönetim anlayışı,

• Yürütülen projelerin ülke savunması ile TSK'nınmodernleşmesine ve caydırıcılığına sağladığıkatma değer,

• Uluslararası projelerde Türkiye'nin temsiledilmesi.

• Yürütülen projeler ve gerçekleştirilen faaliyetlerdikkate alındığında hizmetlerin sınırlı sayıdapersonel ile gerçekleştirilmesi,

• Etkin bir Ar-Ge politikasının oluşturulamaması,

• İletişim sıkıntısı

Üstünlükler

Zayıf Yanlar

KurumsalKabiliyet veKapasiteninDeğerlendirilmesi

88


V. Öneri ve Tedbirler

Öneri ve Tedbirler SSM, stratejik yönetim yaklaşımına geçiş konusunda gerekli organizasyonel düzenlemeleri 2005-2006yıllarında gerçekleştirmiş, 2007 yılı içerisinde stratejik yönetimin bu aşamasında, tespit ettiği amaç vehedeflere ilişkin gerçekleşmelerin takibi amacıyla gerekli altyapıyı oluşturmak için çaba göstermiştir.Özellikle, stratejik planlama çalışmaları ile kurumsal rol ve sorumluluklar çerçevesinde stratejinin günlükişe dönüştürülmesi ve hizmet birimleri arasında sinerji yaratılarak Müsteşarlığın tespit edilen stratejilereyönlendirilmesi konularında somut adımlar atılarak, stratejik planlama süreci değişim yol haritası olarakbelirlenmiştir.

Artan iş yüküne paralel olarak personel sayısında yıllar içerisinde arzu edilen artışın sağlanamamasısebebiyle bugün gelinen noktada, bedeli 20 milyar dolara ulaşan, gizlilik arz edenler ile birlikte yaklaşık180 proje oldukça sınırlı sayıda personel ile yürütülmektedir. Bu çerçevede, nitelikli personel sayısınınartırılması amacıyla düzenli olarak personel alımını sağlayacak önlemlerin alınması gerekmektedir.

Tedarik faaliyetlerinin ve sunulan diğer hizmetlerin etkin bir yapıda, 21. yüzyılın değişim taleplerine uygunolarak yürütülmesini sağlamak üzere kurumsal eğitim programlarına yeterli kaynak ayrılmasıgerekmektedir.

90


Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlardoğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin,işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, içdenetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, Müsteşarlığın menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkındabilgim olmadığını beyan ederim.

İÇ KONTROLGÜVENCE

BEYANI

Ankara30/04/2008

Murad BAYARMüsteşar

92


Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;

Savunma Sanayii Müsteşarlığı’nda, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğermevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekildekullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gereklitedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyanederim.

Müsteşarlığımızın 2007 yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alanbilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim.

MALİHİZMETLER BİRİMYÖNETİCİSİNİNBEYANI

Ankara30/04/2008

Berrin ERKİLETStrateji Geliştirme Daire Başkanı

harp sanayii tesisatımızı daha ziyade inkişaf ve tevsi için alınan...

Documents