أ

ـزةـــــ غـ–المية ــــة اإلســـالجامع ـــــاـــــات العليـــادة الدراســــعمــ ـــــــــــــــــــــــــــــة اآلدابـآليـــــ

ــــاــــــقســــــــــــــــم الجغرافيـــــ

مـــت حلـبيافظـة حم

نــــائص املسكـــي وخصــب السكانـي الرتكيـة فــــدراس

البــداد الطـــعإ

ــــراســ ج أحمدنـــــن حســــمعي

رافـــــــــإش ةـــ صالح طـهدــد أحمـــرائ :الدآتور

أستاذ الجغرافيا المساعد الجامعة اإلسالمية–قسم الجغرافيا

قدم هذا البحث استكماال لمتطلبات الحصول على درجة الماجستير من قسم الجغرافيا

داب في الجامعة اإلسالميةبكلية اآل

م 2011– هـ1432

ب

ب

واهلل جعل لمك من يـوتمك نا ب وجعـل سـك لـمك مـن جلـود األنعـام يـوات تخفوهنا ب تـ سيوم نمك ويوم ظع تمك إقا م ومن فأصوا وأوابرها ها أشعارها و أاثاث تاعا و إىل م حني .

نحل، اآلية ).80(لسورة ا

ج

اإلهــــــــــــداء

يد ........................................لشهإىل روح وادلي ا

نان ..............حإىل وادليت الفاضةل اليت قدمت يل لك

....................... .......................إىل أرسيت الكرمية

يعا نايئ إىل أ مج ..................................................ب

.............................................إىل إخويت وأخوايت

سطني هداء فلإىل أرواح ..................................ش

ناء الوطن ............................. الغايل املرابطنيبإىل أ

تواضـع هـــــد ا ملأهـدي إلهيـم هـــــذا ا جل

د

شكـــــر وعرفـان يطيــب لــي –نجــاز هــذا البحــث إبعــد توفيــق اهللا عــز وجــل فــي

، صـالحة أحمد رائد /رمتنان من أستاذي الفاضل الدكتو أن أتقدم بجزيل الشكر واال

ــذ ــد ال ــث وأس ــذا البح ــداد ه ــى إع ــرف عل ــادات ىي أش ــي اإلرش ل

ـ ــات السدي ـوالتوجيه ـ ـدة مم ـ ـا مكنن ـ ن إتم ـي م ـ ــ ـ ـام ه ث ـذا البح

. ورةــذه الصــى هــه علــوإخراج

، األقـصى جامعـة ووأتقدم بالشكر من جميع العاملين في الجامعـة اإلسـالمية،

ه من مصادر ومراجع ت فقد كانوا عونا لي في الوصول لما احتاج ، جامعة األزهر و

...وغيرها

الجهـاز المركـزي لإلحـصاء الفلـسطيني العـاملين فـي منكما أتقدم بالشكر

. ومركز أريج الذين زودوني بالبيانات المتعلقة بموضوع البحث

ـ كما أتقـدم بالـشكر والتقـدير األفاضـل معلمـي اللغـة العربيـة وةمـن اإلخ

. البحث لغويابلذين تفضلوا بتصويا

وأتقدم بعظيم شكري ووافر امتناني من األساتذة الكرام الذين تكرموا بمناقشة هـذه

فجـزاهم اهللا . أشرف حسن شقفة / ، والدكتور أحمد سعيد دحالن / الرسالة، الدكتور

. عني خير الجزاء

أن أتقدم بالشكر والعرفان لكل من ساعدني وأفادني وأشار علـي لي أيضا ويطيب

كل مال أن يصل شكري هذا إلى آ .إياد خالد محمد / وأخص األخ ، بما يتعلق بالبحث

.ال يشكر اهللا فمن ال يشكر الناس–فرد منهم

يق تو فوهللا ويل ا ل

ه

فهرس الموضوعات

الصفحة وعـــــــــــــــــــــــــــــالموض

ب آية قرآنية

ج اإلهداء

د العرفانالشكر و

و - ه فهرس الموضوعات

ح - ز فهرس الجداول

ي - ط فهرس األشكال

ك المالحقفهرس

13 - 1 المقدمـــة

1 موضوع الدراسة وإشكالية البحث: أوال

2 منطقة الدراسة : ثانيا

3 الحد الزمني للدراسة: ثالثا

3 أهداف الدراسة: رابعا

4 أهمية الدراسة: خامسا

4 سةفرضيات الدرا: سادسا

6 أسباب اختيار الموضوع: سابعا

6 الدراسات السابقة: ثامنا

11 مصادر البحث: تاسعا

12 منهج الدراسة : عاشرا

13 الدراسةمحتوى: الحادي عشر

60 - 14 في محافظة بيت لحمالسكان وخصائصهـم: الفصل األول

15 التطور والنمو السكاني: أوال

26 توزيع السكان وكثافتهم : ثانيا

35 التركيب السكاني: ثالثا

52 التركيب البنائي لألسرة : رابعا

60 ملخص الفصل األول

87-61 "مورفولوجية المسكن"خصائص المسكن : الفصل الثاني

62 تطور عدد المباني والوحدات السكنية: أوال

و

65 مشكلة اإلسكان في المحافظة : ثانيا

67 توزيع وكثافة المسكن: ثالثا

72 المسكن وصفاته: رابعا

87 ملخص الفصل الثاني

112-88 الخدمات المتوفرة في المسكن:الفصل الثالث

90 ات األساسية المتوفرة في المسكنالخدم: أوال

100 نلمسكخدمات األخرى المتوفرة في اال: ثانيا

112 ملخص الفصل الثالث

127-113 ي التركيب السكاني وخصائص المسكنالعوامل المؤثرة ف: الفصل الرابع

114 التحليل العامليمفهوم : أوال

116 نتائجالتحليل : ثانيا

117 العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المسكن: ثالثا

127 ملخص الفصل الرابع

145-128 واحتياجاتهم من المسكن مستقبل السكان :صل الخامسالف

129 مستقبل النمو السكاني: أوال

137 مستقبل المسكن: ثانيا

145 ملخص الفصل الخامس

147-146 النتائج

150-148 والمقترحاتالتوصيات

166-151 المالحق

172-167 المصادر والمراجع

174-173 ملخص باللغة العربية

2-1 اإلنجليزيةملخص باللغة

ز

داول ـــــــــ الجفهرس

وعـــــــــــــــــــــــــالموض رقم الجدولرقم

الصفحة

19 السنوات الالزمة لمضاعفة عدد السكان وفق الزيادة الطبيعية 1:1

20 م2007-1998معدالت المواليد والوفيات لسنوات مختارة 2:1

21 م2007اب حسب الفئات العمرية في محافظة بيت لحم اإلناث في سن اإلنج 3:1

28 م2007التجمعات السكانية حسب نوع التجمع 4:1

31 .م2007السكان حسب نوع التجمع وحالة اللجوء 5:1

33 .م )2010-1922(تطور الكثافة السكانية في المحافظة 6:1

40 .م2007-1997السكان حسب النشاط االقتصادي 7:1

42 .م2007نسبة البطالة في الضفة الغربية حسب المحافظة 8:1

44 م2007-2003( عقود الزواج المسجلة في محافظة بيت لحم 9:1

45 .م2007السكان حسب الحالة الزواجية ونوع التجمع 10:1

46 .م )2007-2003(العمر الوسيط عند الزواج األول لسكان المحافظة 11:1

47 )م2007-2003(المسجلة في المحاكم الشرعية وقوعات الطالق 12:1

48 .م2007سكان المحافظة حسب االلتحاق بالتعليم حاليا بالتعليم ونوع التجمع 13:1

49 .م2007سكان المحافظة الملتحقون حاليا بالتعليم لكال الجنسين 14:1

51 .م2007لرب األسرة ) الدراسات العليا(األسر حسب 15:1

52 .م2007ان الفلسطينيون في محافظة بيت لحم حسب الديانة السك 16:1

53 .م1997، التوزيع النسبي وعدد األسر حسب نوع األسرة والمنطقة 17:1

55 .م2007،األسر الفلسطينية في محافظة بيت لحم حسب حجم األسرة والنوع 18:1

56 .م2007متوسط حجم األسرة في الضفة الغربية حسب المناطق لعام 19:1

58 2007األسر في محافظة بيت لحم حسب نوع األسرة ونوع التجمع 20:1

63 )م2007، م 1997(عدد المساكن المأهولة في المحافظة 1:2

64 ) م2007( المباني المكتملة في محافظة بيت لحم حسب االستخدام الحالي للمبنى 2:2

69 ).م 2007( وع التجمع المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم حسب ن 3:2

73 .م1997عدد الرخص لألبنية السكنية الجديدة حسب فئة المساحة المرخصة 4:2

75 .م2007عدد الرخص لألبنية السكنية الجديدة حسب فئة المساحة المرخصة 5:2

76 .م)2007-1997(تطور مساحات األبنية المرخصة لوحدات سكنية كاملة 6:2

79 ) م 2007( المسكن في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع متوسط عدد غرف 7:2

80 عالقة فئات الدخول بمساحة قطعة السكن 8:2

ح

وعـــــــــــــــــــــــــالموض رقم الجدولرقم

الصفحة

82 م2007المساكن المأهولة واألفراد في محافظة بيت لحم حسب حيازة المسكن 9:2

85 .م2007-1997)الحجر(رخص األبنية الصادرة حسب مادة البناء 10:2

91 م2007رئيس للمياه هولة حسب المصدر الالمساكن المأ 1:3

92 م2007 -م 1997،المساكن المأهولة حسب اتصال المسكن بالكهرباء 2:3

95 م2007النسبة المئوية للمصدر الرئيسي للطاقة المستخدمة للتدفئة حسب نوع التجمع 3:3

98 .م2007-1997المساكن المأهولة حسب اتصالها بالصرف الصحي 4:3

101 .م2007المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع وتوفر مطبخ بالمسكن 5:3

102 .م2007المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع وتوفر حمام بالمسكن 6:3

104 .م2007المساكن في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع وتوفر مرحاض بالمسكن 7:3

105 .م2007لص من النفايات المنزلية حسب نوع التجمع في محافظة بيت لحم طرق التخ 8:3

107 ) .م 2007 –م 1997( األسر الخاصة حسب توفر السلع المعمرة 9:3

110 م2007األسر حسب نوع التجمع وتوفر وسائل تكنولوجيا المعلومات 10:3

1:4 د صحيح والتباين المفسر لكل عامل العوامل المستخلصة التي تزيد قيمها المميزة على واح

.والنسبة التراكمية للتباين المفسر116

130 .م2025عدد السكان المتوقع لمحافظة بيت لحم حتى عام 1:5

133 م) 2025–1997(عدد المواليد المتوقع حسب المناطق 2:5

134 .عدد الوفيات المتوقع في المناطق حسب سنوات مختارة 3:5

135 .م2025ان والكثافة وحجم األسرة المتوقع في محافظة بيت لحم حتى عام عدد السك 4:5

138 الوضع اإلسكاني الحالي والمستقبلي في محافظات الضفة الغربية 5:5

143 )م2010(األولويات واالحتياجات التطويرية في المحافظة حسب التجمعات 6:5

ط

فهرس األشكال والخرائط

رقم الصفحة وعــــــــــــــــــــــــــــــالموض رقم الشكل

5 موقع محافظة بيت لحم 1:1

17 م 2007-1922تطور عدد سكان محافظة بيت لحم من 2:1

19 م2007-1998معدالت المواليد والوفيات والزيادة الطبيعية من 3:1

22 م2007اإلناث في سن اإلنجاب في محافظة بيت لحم 4:1

27 .م2007ة في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع التجمعات السكاني 5:1

29 م2007-1997خريطة توزيع سكان المحافظة من عام 6:1

30 )منحنى لورنس(توزيع السكان حسب المساحة 7:1

32 مع وحالة اللجوءالسكان حسب نوع التج 8:1

34 م )2010-1922(تطور الكثافة السكانية في المحافظة 9:1

36 م2007السكانية الكثافة 10:1

38 م2007 محافظة بيت لحم- هرم السكانيلا 11:1

41 م2007-1997السكان حسب النشاط االقتصادي 12:1

43 م2007نسبة البطالة في الضفة الغربية حسب المحافظة 13:1

46 م2007السكان حسب الحالة الزواجية ونوع التجمع 14:1

47 م )2007-2003(ول لسكان المحافظة العمر الوسيط عند الزواج األ 15:1

50 م2007بالتعليم لكال الجنسين سكان المحافظة الملتحقون حاليا 16:1

51 م2007لرب األسرة ) الدراسات العليا(األسر حسب 17:1

55 م2007األسر حسب حجم ونوع األسرة 18:1

57 م2007متوسط حجم األسرة في الضفة الغربية حسب المحافظات 19:1

59 م2007األسر حسب نوع األسر والتجمع 20:1

65 م2007الباني المكتملة حسب االستخدام الحالي 1:2

69 م2007درجة تركز الوحدات السكنية على الكتلة السكنية 2:2

70 )منحنى لورنس(توزيع المساكن حسب المساحة السكنية 3:2

72 م2007كثافة المساكن في المراكز العمرانية 4:2

74 م1997عدد الرخص لألبنية السكنية الجديدة حسب فئة المساحة المرخصة 5:2

76 م2007عدد الرخص لألبنية السكنية الجديدة حسب فئة المساحة المرخصة 6:2

77 م )2007-1997(تطور عدد األبنية المرخصة لوحدات سكنية كاملة 7:2

78 م )2007-1997(سكنية كاملةتطور مساحات األبنية المرخصة لوحدات 8:2

81 م2007نوع المسكن في المحافظة 9:2

ي

رقم الصفحة وعــــــــــــــــــــــــــــــالموض رقم الشكل

83 م2007التوزيع النسبي للمساكن المأهولة حسب حيازة المسكن 10:2

85 م2007-1997)الحجر(رخص األبنية الصادرة حسب مادة البناء 11:2

94 م2007المساكن المأهولة حسب مصدرا لطاقة المستخدم في التدفئة 1:3

96 م2007النسبة المئوية لمصدر التدفئة حسب نوع التجمع 2:3

99 م2007-1997المساكن المأهولة حسب اتصالها بالصرف الصحي 3:3

100 م2007التوزيع النسبي للمساكن المأهولة حسب اتصالها بالصرف الصحي 4:3

103 م2007المساكن المأهولة حسب نوع التجمع وتوفر حمام بالمسكن 5:3

105 م2007المساكن المأهولة حسب نوع التجمع وتوفر مرحاض بالمسكن 6:3

106 م2007طرق التخلص من النفايات المنزلية حسب نوع التجمع 7:3

110 م2007عدد األسر حسب توفر السلع المعمرة لدى األسرة 8:3

111 م2007 األسر حسب توفر تكنولوجيا المعلومات ونوع التجمع 9:3

118 المسكنوخصائصالعامل الديموغرافي 1:4

120 والسلع المعمرةعامل الخدمات 2:4

121 عامل نوع المسكن 3:4

123 عامل ملكية المسكن 4:4

124 الخدماتيةعامل المرافق 5:4

141 حة إلقامة مدن جديدة في المحافظةمناطق مقتر 1:5

ك

المالحـــــــقفهرس

الصفحة وعــــــــــــــــــــــــــــــضالمو الملحقرقم

151 التجمعات السكانية في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع 1

153 مؤشرات رئيسية -بيت لحم محافظة 2

154 م2009مسار جدار الضم والتوسع في الضفة الغربية 3

155 م2007حسب نوع التجمع ، بيانات سكان محافظة بيت لحم 4

156 م2007 محافظة بيت لحم - ات السكانية حسب نوع التجمعاألهرام 5

158 م2007بيانات المساحة وعدد المساكن في محافظة بيت لحم 6

159 التحليـــل العاملــــينتائج 7

165 )2025–1997(عدد المواليد والوفيات وعقود الزواج المتوقع في محافظة بيت لحم 8

166 م) م 2025 –م 2000( فظة بيت لحم من عدد السكان المتوقع في محا 9

1

المقدمـــة :تمهيد

بني آدم منذ أن هبط آدم عليه السالم مـن تزال مشاكل السكان والعمران تشغل أذهان ال ليست إال قصة –الكتب المقدسة كما ترويها –وإن قصة الخلق األولى بل .الجنة إلى األرض

اجتهد في البحث عن نسان قد وإذا كان اإل . األرض ل وتعمير التزاوج بين آدم وحواء والتناس أن المـسكن شـك تلبية لرغباته الفسيولوجية، فال ومشرب وملبس حاجاته األولية من مأكل

هـي مسألة السكان نأ الحقيقة إذا قلنا عدو وال ن . واالستقرار إلى األمن يوفر الحاجة كذلك ).1ص: م1986،عبد الحكيم ،غالب ( الحاضر الوقت ية في تجابه األمة العربةلأس مأخطر

ومن خالل المواثيق والقوانين التي أعدتها المحافل الدولية وأكدت عليهـا خـالل العقـود لذا كان المسكن والكتلـة .الماضية أصبح الحق في المسكن المالئم أحد حقوق اإلنسان األساسية

توفير بيئة سـكنية مالئمـة للتغيـرات االقتـصادية السكنية الهدف الكبير للمخططين من أجل نفـسه واالجتماعية والطبيعية كما ويشكل المسكن هدفا جماليا واجتماعيا واقتصاديا، وفي الوقت

.)1ص: م2003صالحة، ( فهو مسئولية سياسيةدراسة تطور عدد السكان ومعدل نموهم ومكونات هذا النمو ، ومن األمور بالغة األهمية

فالسكان هم بمثابة المحور الذي تدور حولـه ، زيعهم الجغرافي وكثافتهم ومعرفة خصائصهم وتو ولقـد عاشـت ، )17ص:م1989، أبـو عيانـة ( وتنبع منه كثير من الدراسات في شتى المجاالت

حاالت متواصلة مـن - والزالت -سنوات االحتالل خالل الغربية الضفة في التجمعات السكانية شتى مجاالت الحياة، وكان جانب السكان والمـسكن واحـدا مـن هـذه فياإلهمال والتردي

المحافظات األخـرى، التي عانت كبقية المحافظات الفلسطينية بيت لحم من لجوانب، ومحافظة االبد من دراسة تفصيلية شاملة لمعرفة حقيقة التركيب السكاني وخصائص المسكن في هذه لذا و .حافظةالم

: وإشكالية البحث راسةموضوع الد: أوالمـا الكبيـر، و السكاني مشكلة التزايد الدول النامية تعاني من أن أغلب المعروف من

الغربيـة فـي الـضفة الفلـسطينية التجمعـات والمشكلة في يرتبط بها من مشكلة السكن، الوافدة بعد اتفاقيـة الهجرة وتزايد السكانية الطبيعية فالزيادة ،وقطاع غزة معقدة بشكل أكبر

وزيـادة الطلـب علـى م، شكلت هذه الزيادة عبئا ثقيال على المدن الفلـسطينية، 1994أوسلو ، األيـدي العاملـة وأجـور مواد البنـاء ارتفاع أثمان ، و رهاأسعا ارتفاع أدى إلى األراضيبناء مع ، اإلسرائيلي التنظيم الهيكلي ضيات السكني لمقت خضوع االستخدام إمكانية ناهيك عن

التجمعـات العسكرية، التـي حرمـت الجدار العنصري العازل والتهام األراضي، واألوامر وتـوفير االحتياجـات والحـصول علـى تـراخيص السكانية الفلسطينية من النمو الطبيعـي

من واحدة بيت لحم حافظة متعتبر و. بلديات المدن والقرى والمخيماتالبناء وتوسيع حدود

2

التي عانت كبقية التجمعات الفلسطينية األخرى، فلم يسمح بتوسـيع حـدود حافظاتهذه الم ن ايد السكاني وحاجة السك إال في نطاق ضيق ال يتناسب في الوقت نفسه مع التزا منطقة السكنية ال

.والمسكندام التخطيط السليم إن مشكلة السكان والمسكن مشكلة تراكمية ناتجة عن اإلهمال الكبير وانع

وقد انعكست نتائج هذه المـشكلة . كلة حياتية كما هي مشكلة حضارية لسنوات طويلة، وهي مش ، وبالرغم من إقامة بعض عمرانيةعلى شتى نواحي الحياة السياسية واالقتصادية واالجتماعية وال

سكاني وخصائص فإن التركيب ال. 2000ام الكبير في مشروع بيت لحم مشاريع اإلسكان واالهتم . بحاجة إلى دراسة شاملة متخصصةحافظةالمسكن في هذه الم

:بد من اإلجابة عن بعض األسئلة المتعلقة بهذا الموضوع ومن هنا فالهل هناك تناقص أم زيادة في معدالت النمو السكاني وفق مكونات الزيادة الـسكانية علـى -1

مستوى محافظة بيت لحم؟ . لحم؟ وما هي مناطق التركز السكاني في منطقة الدراسة؟كيف يوزع سكان محافظة بيت -2ما أهم التغيرات التي طرأت على التركيب السكاني وخصائصهم ال سيما التركيب األسـري -3

في محافظة بيت لحم؟ ما عدد السكان والكثافة المتوقعة مستقبال؟ وما مقدار االحتياجات السكانية مـن الخـدمات -4

.ا للمتوقع في معدالت النمو السكاني المستقبلياألساسية والمساكن طبق ما مورفولوجية السكن من حيث العدد والتوزيع والكثافة والخصائص ومدى توفر الخدمات؟ -5؟ ومـا لتوفير احتياجات الـسكان المتزايـدة هل اإلسكان متعدد الطوابق يمثل الحل المالئم -6

رة؟المخاطر البيئية واالجتماعية التي ترتبط بهذه الظاه .ما العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المسكن في محافظة بيت لحم ؟ -7مع األخذ بعـين االعتبـار مختلـف الطبقـات كنية الالزمة سكيف يمكن توفير الوحدات ال -8

االجتماعية وخاصة الفئات من ذوي الدخل المحدود؟السياحية فـي ضـوء األهميـة السكانية و تلبية االحتياجات ل ما الوسائل التي يمكن توظيفها -9

؟حافظةالدينية والتاريخية لهذه الممـن خـالل حافظة السلطة الوطنية الفلسطينية لمواجهة ابتالع أراضي الم ستراتيجيةإما -10

؟حافظةالجدار العنصري الممتد على أجزاء من أراضي الم :منطقة الدراسة: ثانيا

ذات المحافظـة وهـي الرئيسة، لحم إحدى محافظات الضفة الغربية محافظة بيت تعتبر

من مـساحة % 11 وبذلك تمثل قرابة ،2 كم 659 نحو تهالغ مساح ، وتب التاريخية والدينية ية األهم

نسمة موزعين176,245م 2007 م عاالمحافظة هذه عدد سكان بلغ قدوالضفة الغربية، أراضي

3

الجهـاز المركـزي لإلحـصاء ( . والقـرى والمخيمـات المراكز العمرانيـة فـي الحـضر على

مهد المـسيح عليـه ،بيت لحممدينة فالمدينة الرئيسة في هذه المحافظة )82ص: م2007،الفلسطيني

ر كنيسة فوق المغارة التي قيل أن سيدنا عيسى ولـد السالم حيث بنت هيالنية أم قسطنطين الكبي

وأصـبحت محجـا ) 200ص :م1987 ،معجم بلدان فلـسطين (.وهي اليوم أقدم كنيسة في العالم ،فيها

وتطورت المدينة وتقدمت بعد أن كانت مجرد قرية صغيرة ومحطة . للمسيحيين من أقطاب العالم

. م ومصر وجزيرة العربد الشاالستراحة القوافل المرتحلة ما بين بال

في الجهة الشرقية علـى البحـر وتطل ،تمتد أراضي هذه المحافظة إلى الجنوب من القدس

بينما من جهة الغرب يفصلها خط الهدنة عـن ، جهة الجنوب محافظة الخليل ويحدها من ،الميت

تقـع لكياوف، )1:1(كما هو في الشكل رقم ، م1948بقية أراضي فلسطين التي تم احتاللها عام

لجهاز المركزي ا.(شماال) 31-32(عرضدرجة شرقا وعلى ) 35-11(درجة طول المحافظة على

أما بخصوص التضاريس فتقع أراضـي المحافظـة ضـمن . )32ص: م2007 ،لإلحصاء الفلسطيني

مرتفعات وسط فلسطين وينحدر السطح تدريجيا نحو منخفض البحر الميت شرقا ويـسود هـذه

.سط بأمطاره الشتوية وصيفه الجافمناخ البحر المتوالمحافظة نمط

:الحد الزمني للدراسة: ثالثاعلى اعتبار أن ،)م2025ى وحتم1997( عام الدراسة الفترة الزمنية الممتدة من هذه ستغطي

للسكان والمسكن والمنشآت والذي تم بعـد األإول عام إعالن نتائج التعداد العام هو م1997عام

وهذا األمر سـيجعل مـن ،األراضي الفلسطينية من ة الوطنية الفلسطينية على جزء السلط إقامة

أنهـا وهذا ال يعني إهمال الفترة التاريخية السابقة أو ،الدراسة ونتائجها أكثر مصداقية وواقعية

مقطوعة الصلة عن المجال الزمني لفترة الدراسة، ومن ثم فإن الدراسة سوف تتطرق إلى الفترة

تطور االستخدام السكني والعوامل التركيب السكاني و التعداد األول بهدف التعرف على ما قبل

كي يتم تحديد تطورات وإستراتيجيات مالئمة يزمنال هذا اإلطار وقد بينت الدراسة . المؤثرة فيه

لتوفير االحتياجات الحالية والمستقبلية التي ترتبط بـالتطور الـديموغرافي والتزايـد الـسكاني

.والبيئي الحالي والواقع السكاني محافظة بيت لحم في ضوء إمكانات ،ضطردالم

:أهداف الدراسة: رابعا

:تحقيق اآلتيتهدف هذه الدراسة إلى . تطور حجم السكان ومراحل النمو ومكوناته في المحافظةالتعرف على -1

.تحليل التوزيع الجغرافي للسكان من حيث توزيعهم العددي وكثافتهم -2

.المحافظةاالجتماعي واالقتصادي لسكان العمري والنوعي و التركيب دراسة -3

. بيت لحمحافظةأهم خصائص األسرة في متسليط الضوء على -4

4

.ومورفولوجية السكنالبحث في خصائص المسكن -5

.سكنمالوقوف على أهم الخدمات األساسية والحيوية داخل ال -6

تنبؤ باالحتياجات المستقبلية وفق معـدالت تقدير االحتياجات الحالية من الوحدات السكنية وال -7

.حافظةالزيادة السكانية والتغيرات الديموغرافية لسكان الم

:أهمية الدراسة: خامساة والحيوية التي تعكس مهمتعد دراسة التركيب السكاني وخصائص المسكن من الدراسات ال -1

.حتياجات السكان المستقبلية الا حقيقياصورة الحياة االجتماعية واالقتصادية للسكان ومؤشر

بيان مدى االرتباط بين تركز السكان وتوزيعهم ومعدالت نموهم وبـين توزيـع األنـشطة -2

.االقتصادية واألماكن المقدسة للطوائف الدينية

في مجاالت تخـص القرار في المحافظة السيما وأصحاب الجهات المعنية هذه الدراسة فيدت -3

.السكان والمسكن

فـي مجـال التركيـب الـسكاني جديدا اسة إلى المكتبة العربية موضوعا تضيف هذه الدر -4

وخصائص المسكن، يمكن اإلفادة منه في ظل الواقع الحالي والتقديرات المستقبلية وتطبيـق

.أخرى مشابهة في الضفة الغربيةمحافظات منهجيته على

: الدراسة فرضيات:سادسا :الفرضيات اآلتيةغة فقد تم صياتحقيق أهداف الدراسة، أجل من

. على الطلب للوحدات السكنية وتوفير الخدماترديا طالزيادة السكانية والهجرة الوافدة تؤثر -1

في حجم األسـرة وجـودة ةمؤثرال و ةحيويمن العوامل ال إن المستوى التعليمي لرب األسرة -2

.المسكن ونوعيته

وعالقة طردية ها ارتباط وثيق التجهيزات األخرى ل و إن توفر الخدمات األساسية في المسكن -3

.دخل رب األسرةب

.العامل السياسييتأثر النشاط االقتصادي في هذه المحافظة ب -4

ـ مالإن عدم توفر مشاريع إسكان حيوية السيما لألزواج الشابة سيجعل من -5 ة منطقـة حافظ

.ةحافظطاردة للسكان وقد يكون هناك مشكالت اجتماعية تؤثر في التركيب السكاني للم

.واالتجاه العام نحو خفض متوسط حجم األسرة، أثر حجم األسرة بمكونات الزيادة الطبيعيةت -6

القيود التي تفرضـها سـلطة االحـتالل الحواجز العسكرية و إن جدار العزل العنصري و -7

. السكان والمسكنكلاء لها أثر واضح على مشالبناو حركة السكاناإلسرائيلي على

5

32ص: م2007 الفلسطيني، لإلحصاءالجهاز المركزي: المصدر

موقع محافظة بيت لحم):1:1: (شكل رقم

6

: الموضوعأسباب اختيار : سابعا

ألنها تمثل المحافظـة ذات التـاريخ ،وقع االختيار على محافظة بيت لحم كمنطقة للدراسة -1

. واالنسجام الديموغرافي، ففيها أكبر تجمع مسيحي فلسطينيالحضاري والبعد الديني

االمتداد الجغرافي لمحافظة بيت لحم جنوب مدينة القدس لها دالالت هامـة وحيويـة مـع -2

.صراع مع االحتالل اإلسرائيلي وبناء الجدار العنصرياالرتباط بال

في محافظة بيت لحـم كبقيـة تناولت تركيب السكان وخصائص المسكن توفر البيانات التي -3

.المحافظات، مما يساعد على إجراء دراسة منهجية راصدة للظاهرة المكانية

ولة الكيان الصهيوني اإلطالع على الواقع الديموغرافي لسكان محافظة بيت لحم في ظل محا -4

ـ ضمان التفـوق طمس معالم الوجود الفلسطيني وتضييق الحصار على الشعب الفلسطيني ل

.الديموغرافي لصالحه

:الدراسات السابقة: ثامنا موضوع الـسكان وتـركيبهم والمـسكن ىلدراسات التي تناولت أو أشارت إل تعددت ا

:برز تلك الدراساتأمن و ،وخصائصه

.م1981) مشكلة السكن في األراضي المحتلة (: بعنوانهيم الدقاق، إبرادراسة – 1

األهميـة االجتماعيـة واشتملت هذه الدراسة على سبعة فصول تطرقت إلى مشكلة السكن

واالقتصادية لمشاريع اإلسكان ومشاكل التمويل وتحديد األولويات وإعطاء صورة واضحة عـن

.أوضاع السكن في المناطق المحتلة

الغربيـة النتائج التي توصلت إليها الدراسة أن األحوال السكنية في كل مـن الـضفة ومن أهم

تبعث على القلق وأن هذه المشكلة حصيلة سنوات عديدة من اإلهمال وعدم التخطيط غزة قطاع و

الجيد وأن حوالي نصف السكان يعيشون في ظروف ضائقة سكنية مع ارتفاع أجرة المسكن وأن

.د باطراد مع الزيادة السكانيةاألزمة تشت

.وأوصت الدراسة بتحسين ظروف السكن وضرورة توفير السكن المناسب لذوي الدخل المحدود

مشروع اإلسكان من أجل دعـم الـصمود الـوطني فـي (: بعنوان عمر الطاهر، دراسة -2

.م1984القاهرة ) األراضي المحتلة

ي الضفة الغربية وقطاع غزة والمؤشرات تعرض الباحث في هذه الدراسة لمشكلة اإلسكان ف

ونصيب الفرد من ، خصائص المسكن والخدمات والمرافق المتوفرة توتناول علي هذه المشكلة،

وأن نصيب الفرد مـن أن معدل اإلشغال للغرفة مرتفع، إلى وتوصلت الدراسة .مساحة المسكن

وحدات السكنية وضعف مساحة المسكن منخفضة وأظهرت الدراسة وجود عجز كبير في عدد ال

.في شبكات الخدمات والمرافق األساسية

7

وأوصت الدراسة بضرورة توفير بيئة سكنية مناسبة وخفض العجـز مـن الوحـدات الـسكنية .للسكان

) الخصائص الديموغرافية للقرى العربية في الضفة الغربية : ( دراسة حسين أحمد، بعنوان -3 .م1989 ، جامعة درم في بريطانيارسالة دكتوراه

قامت بدراسة خصائص المساكن وكثافة السكن، اإلضافة إلى عناصر النمو الـسكاني حيث .والتركيب السكاني للقرى في الضفة الغربية

.وأوصت الدراسة باالهتمام بالسكان والمسكن داخل قرى الضفة الغربية) فة الغربيـة جغرافية السكان لمخيمات الالجئين فـي الـض : ( دراسة وائل عناب، بعنوان -4

.م1989رسالة دكتوراه، جامعة درم في بريطانيا تناولت هذه الدراسة دراسة خصائص المساكن في المخيمات، باإلضافة إلى دراسة عناصر

.النمو السكاني والتركيب السكاني في المخيمات وأوصت الدراسة بضرورة تطوير المساكن في المخيمات الفلسطينية واالهتمام بوضع الـسكان

.بالمخيماترسالة ماجـستير، الجامعـة ) مدينة أبو نصير السكنية : ( دراسة كفاية جمعة جبر، بعنوان -5

.م1991األردنية تناولت الدراسة في الفصل الثاني الخصائص البشرية من حيث الخـصائص الديموغرافيـة

الة التعليميـة لسكان المدينة وكثافتهم وتوزيعهم وحجم األسرة والتركيب النوعي والعمري والح .والمرافق والخدمات العامة وخصائص المسكن

وتوصلت الدراسة إلى أن المدينة تتميز بكثافة سكانية عالية جدا ، وبلغ متوسط حجم األسرة فيها أقل من متوسط حجم األسرة في األردن، وأن متوسط الدخل الشهري العام مرتفع بشكل عـام،

وظائف التخصصية والفنية وأن نسبة الـسكان المـالكين ويعمل نحو نصف سكان المدينة في ال للمسكن عالية وانخفاض درجة اإلشغال، وأن المرافق والخدمات العامة متوفرة على اعتبـار أن

.منطقة الدراسة مشروع إسكانيوأوصت الدراسة الجهات والهيئات الخاصة والعامة باالستفادة من معطيـات هـذه الدراسـة،

خاص مسئول عن برامج اإلسكان، ويعمل على توفير المعلومات الخاصة وضرورة إقامة جهاز .بالسكان والمساكن

معطيـات الواقـع وآفـاق : التخطيط اإلقليمي والتنمية : ( دراسة جهاد أبو طويلة، بعنوان -6 .م1994 الخرطوم ، رسالة دكتوراه)المستقبل بقطاع غزة في فلسطين المحتلة

، المؤثرة فـي التخطـيط اإلقليمـي فـي قطـاع غـزة ريةتناولت الدراسة العوامل البش لعمـري والنـوعي للـسكان والكثافـة، والتركيـب ا النمو السكاني والتوزيـع الجغرافـي و

ــوى ــة، والق ــز العامل ــصحية والمراك ــة وال ــة والتعليمي ــدمات االجتماعي ــاع الخ وقط .وخصائص المسكن ها،وتطور العمرانية

8

صلت الدراسة إلى أن قطاع غزة يعاني من مشاكل جمة اقتـصادية واجتماعيـة وسـكانية وتو

وخدماتية لغياب األجهزة التخطيطية ونتيجة االحتالل وعدم تنظيم رشـيد السـتغالل المـوارد

وتوفير ،وأوصت الدراسة بإنشاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء .المتاحةواإلمكانات

.تخصصة على المستويين اإلقليمي والمحلياألجهزة الم

.م1994 )تنمية قطاع اإلسكان في األراضي المحتلة (: بعنوان جودت أبو عون،دراسة -7

تناولت هذه الدراسة األوامر العسكرية الصادرة لسلطة االحتالل علي صعيد اإلسكان والبناء

جراءات لالستيالء علي ممتلكات والتنظيم الهيكلي والطرقات ومن خاللها نفذت مجموعة من اإل

. وعقارات وفرض القيود علي البناء واألعمارالمواطنين من أراض

تعرضت الدراسة إلي جذور وأبعاد مشكلة اإلسكان في األراضي المحتلة والتي لخـصها فـي

-االحتالل وسياسته وعدم توفر األموال الالزمة للسكان وعامـل النـزوح والهجـرة القـسرية

وكـان ، لح االحتالل األمنية واالقتصاديةلي المخططات الهيكلية التي كانت تخدم مصا باإلضافة إ

. توصيات هذه الدراسة تشجيع اإلسكان التعاوني والشعبي أبرزمن

إعـداد ) أضواء علي مشاريع اإلسكان في الضفة الغربية وقطـاع غـزة (: دراسة بعنوان -8

.م1996، )بكدار(المجلس الفلسطيني لإلسكان

د تناولت هذه الدراسة التوزيع الجغرافي لمشاريع اإلسكان في عهـد الـسلطة الوطنيـة وق

والخرائط المرتبطة بهذه المشاريع والجهات الممولة والمنفذة والخصائص العمرانية والمواصفات

.المرتبطة بتنفيذ وتسليم الوحدات السكنية لمستحقيها

المساعدات المالية الخارجيـة ىد اعتمدت عل وتوصلت الدراسة إلي أن معظم مشاريع اإلسكان ق

. من نصيب محافظات غزةتوغالبية هذه المشاريع كان

التمويل الخارجي غير ىوأوصت الدراسة بضرورة توفير الموارد الذاتية وأن االعتماد الكلي عل

.أوصت الدراسة بتشجيع القطاع الخاص وتوفير التسهيالت الالزمة للقطاع الخاصو ،مأمون

دراسة في التركيب السكاني وخـصائص –مدينة نابلس (: بعنوان ماهر أبوصالح، دراسة -9

.م1998رسالة ماجستير، جامعة النجاح الوطنية، ) المسكناشتملت هذه الدراسة على سبعة فصول تعرضت لدراسة التركيب العمري والنوعي للسكان والتركيـب

ل التعليمية والتركيب البنائي لألسرة وخـصائص االجتماعي واالقتصادي وتوزيع السكان حسب المراح

.السكن ونمط البناء ودرجة التزاحم والخدمات المتوفرة في المسكن والمرافق والتجهيزات

وتوصلت الدراسة إلى أن سكان مدينة نابلس يقعون ضمن مرحلة الشباب وانخفضت نسبة اإلعالة فـي

ت نسبة النوع فـي المدينـة منهـا فـي الـضفة وقل ،المدينة بالنسبة إلى المناطق الفلسطينية األخرى

بشكل ملحوظ وزادت نسبة الفرق بـين " سنة فأكثر 15"الغربية وارتفاع نسبة التعليم في الفئة العمرية

الذكور عنها عند اإلناث وزاد متوسط العمر عند الزواج األول لدى الذكور واإلناث عن مثله في

9

وزاد متوسط . وشكل الذكور العاملون النسبة الكبيرة من العمالة في المدينة ،الفلسطينية األراضيالدخل الشهري لرب األسرة في المدينة عن متوسط الدخل في الضفة الغربية، ونمـط األسـرة

.النووية هو النمط السائد . اإلناث وزيادة خدمة الهاتف المنزلينسبة األمية بينوألمحت الدراسة بتوصيات نحو خفض

.م1998الصادر عن وزارة اإلسكان ) المخطط اإلسكاني العام (: دراسة بعنوان-10تناولت هذه الدراسة األهداف العامة للمخطط اإلسكاني واالتجاهات الديموغرافية للسكان وما

وتناولـت الدراسـة .م2015يتوفر من رصيد سكني وتقدير االحتياجات المستقبلية حتى عـام .للمشاريع السكنيةالتوزيع الجغرافي

أن االحتياجات السكنية لمحافظات غزة في تزايد مـستمر مـع إلى وقد توصلت هذه الدراسة . غزة والشمالتيالتباين بين المحافظات وإن كانت أكثر إلحاحا في محافظ

وأوصت الدراسة بضرورة تطبيق المعايير والسياسات اإلسكانية عند إقامة مـشاريع اإلسـكان التزايـد وفق السكنية الخاصة وأوصت كذلك بتوفير االحتياجات المستقبلية من الوحدات العامة و .السكاني

الخصائص السكانية وأثرها في التنمية فـي : ( دراسة عادل عبد القادر منصور، بعنوان -11، الـسودان – جامعة النيلين ،رسالة ماجستير ) دراسة في الجغرافيا االجتماعية –دولة فلسطين

.م2001تناولت الدراسة في الفصل الرابع سكان فلسطين وخصائصهم من حيث المواليد والوفيـات

.وتركيب السكان وتوزيعهم في الضفة الغربية وقطاع غزةم بـسبب 1948 –م 1914وتوصلت الدراسة إلى أن الزيادة السكانية للعرب واليهود مـا بـين

وارتفاع معدالت الزيادة الـسكانية . العربيةالهجرة لليهود ومعدل الخصوبة المرتفع عند المرأة . الفلسطينية مقلق ومهدد لكيانهم العنصري وارتفاع الكثافة السكانية في قطاع غزة بشكل كبير

وأوصت الدراسة بالمحافظة على األماكن الدينية واألثرية وترميم ما دمره االحتالل واإلصـرار جيال الشابة، وتوفير إحصاءات تتعلق بالـسكان على حق العودة وبناء مساكن توفر متطلبات األ

وجعلها ميسرة خاصة فيما يتعلق بالطوائف النصرانية، واالهتمام بالمرأة الفلـسطينية، وتـوفير وبالنظر إلى تلك الدراسات نجد أنها لم تنـاقش . المعلومات والبيانات الخاصة بالسكان والمساكن .نب التطبيقيمفردات البحث بشكل متكامل وتفتقر إلى الجا

رسـالة )االستخدام السكني لألرض في محافظـات غـزة (: بعنوان رائد صالحة، دراسة -12 .م2003 البحوث والدراسات العربية القاهرة هددكتوراه مع

، تهم وكثـاف الـسكان ثـر الهجـرة فـي توزيـع أتناولت هذه الدراسة نمـو الـسكان و ر عـدد يالمـسكن وخصائـصه، وتطـو و ،وخصائص السكان وتركيبهم ومـستقبل الـسكان

المباني والوحدات السكنية والتزاحم السكني وكثافـة المـسكن وتوزيعـه ومـساحته، ونـوع .وملكيته ومادة البناء المستخدمةالمسكن

10

وتوصلت الدراسة إلي أن زيادة معدالت المواليد والنمو السكاني مرتفعة وأن المجتمع الفلسطيني . المساحة العمرانيةى وأن توزيع السكان وكثافتهم العالية لم تكن عادلة علمجتمع شاب،

عدم االلتزام بترخيص المبـاني وأن الكثافـة البنائيـة وظهور هومن حيث المسكن وخصائص . ىخرمنخفضة ومساحة المساكن تتسم بالصغر، وتفوق المسكن الشعبي في األنماط السكنية األ

فلسطينية واضحة تجاه زيادة معدالت النمو السكاني بالتنـسيق وأوصت الدراسة بوضع سياسة والتعاون مع العلماء ورجال الدين مع األخذ باالعتبار الصراع الديموغرافي مع اليهود وأوصت الدراسة بتوفير مساكن صغيرة المساحة لألزواج الشابة واالعتماد علي البناء الرأسي وتـشجيع

.االستثمار في مجال اإلسكانالجهـاز ) التركيب األسري فـي األراضـي الفلـسطينية : ( دراسة رائد صالحة، بعنوان -13

. م2005المركزي لإلحصاء الفلسطيني تناولت هذه الدراسة التوزيع الجغرافي لألسر في األراضي الفلسطينية والخصائص السكانية

مل المؤثرة في التركيب والألسرة والواقع االقتصادي لألسرة الفلسطينية، واألسرة والمسكن والع .األسري

وتوصلت الدراسة إلى وجود تباين واضح بين المناطق والمحافظات من حيـث عـدد األسـر والمساحة وعدد المراكز العمرانية وأنماطها، ولم يكن توزيع السكان وكثافتهم على المساحة في

قرى إلى مراكز حـضارية الضفة الغربية وقطاع غزة بدرجة متساوية وإن تحويل الكثير من ال سيؤثر على خريطة استخدام األرض وبالرغم من سياسـة االحـتالل اإلسـرائيلي وممارسـة المستوطنين ضد السكان الفلسطينيين فإن سكان مدينتي القدس والخليل لهما تفـوق ديمـوغرافي

نية وأن معدالت الخصوبة مرتفعة ومعدالت وفيات األطفال منخفضة وتسود األراضي الفلـسطي األسر الكبيرة وأصبحت األسرة النووية أكثر شيوعا وأثرت الظروف االقتصادية والسياسية في

.ظاهرة السكن الجماعيوأوصت الدراسة بأهمية العمل على إيجاد سياسة فلسطينية واضحة تجاه الصراع السكاني مـع

ـ ين علـى المخططـين األخذ بعين االعتبار أن زيادة عدد األسر يعزز الوجود الفلسطيني ويتعوال بد من . مراعاة التباين بين المناطق والتجمعات والمحافظات من حيث عدد األسر والمساحة

فضح الممارسات اإلسرائيلية حول تعطيل اإلنجاب لدى الفلسطينيين بأساليب شتى وال بـد مـن .كان في الدخل القومي ورفع مستوى المعيشة وتوفير حياة كريمة للس موازتحقيق نمو

رسـالة ماجـستير، ) الفلسطينيون في إسـرائيل : (دراسة خالد محمد أبو غولة، بعنوان -14 . م2007جامعة عين شمس

م مـن 1948م وحتـى 1914فلسطين من عـام تناولت الدراسة في الفصل األول سكان الفـصل الـسكاني وفـي والتوزيع السكان العرب واليهود وعناصر السكان حيث تطور

ومعـدل البـشري االستقرار ونمط الفلسطينيين ونموهم حسب الديانة حجم السكان الثاني وفي . الداخلية والهجرة الخصوبة

11

الفصل الثالث تناولت الدراسة التوزيع السكاني للفلسطينيين داخل إسـرائيل ونمـط االسـتقرار ولت التركيب الـديموغرافي واالجتمـاعي وحجم األسرة ودرجة التزاحم، وفي الفصل الرابع تنا

وفي الفصل السادس تناولت مستقبل السكان وتقدير االحتياجات الخدماتية من احتياجات سـكنية .وتعليمية

م بـسبب 1948وتوصلت الدراسة إلى ارتفاع أعداد السكان اليهود في فلسطين المحتلة قبل عام

ذلك احتفظ الفلسطينيون بنسبتهم بفعل ارتفاع تزايد موجات الهجرة اليهودية إلى فلسطين، ورغم

معدالت الزيادة الطبيعية وخاصة عند المسلمين منهم، واالتجاه العام للوفيات عند الفلسطينيين هو

االنخفاض المستمر، وأن السكان قد دخلوا مرحلة النضج والشباب، ويتركز السكان العرب فـي

بالسكان اليهود وانخفاض نـسبة اإلنـاث غيـر لواء الشمال وانخفاض معدالت الطالق مقارنة

المتزوجات عن الذكور لدى العرب رفع إقبال السكان على التعليم في تزايد مـستمر، ولـوحظ

. ارتفاع معدالت البطالة مقارنة بالسكان اليهود

.وأوصت الدراسة ضمنيا بتعزيز دور الفلسطينيين و دعمهم للمحافظة على انتمائهم وهويتهم

:الدراسات السابقةملخص

تناولت الدراسات السابقة العديد من التطبيقات والموضوعات التي لها عالقة بموضوع البحث،

ومن أهمها دراسة خصائص السكان وتقدير احتياجاتهم المستقبلية باإلضـافة علـى الخـدمات

.والمرافق المتوفرة في المسكن وخصائص األسرة

:يأما بخصوص التوصيات فكانت كالتال

إنشاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحـصاء، وتـوفير إحـصائيات تتعلـق بالـسكان *

.والمساكن

.تحسين ظروف السكن وضرورة توفير السكن المناسب وخاصة لذوي الدخل المحدود*

وضع سياسة فلسطينية واضحة تجاه زيادة معدالت النمو السكاني بالتنسيق مع العلماء ورجال *

.ع األخذ بعين االعتبار الصراع الديمغرافي مع اليهودالدين، م

.للقطاع الخاص تشجيع اإلسكان التعاوني وتوفير التسهيالت الالزمة*

تقـدير تتبنى سياسة واضحة تجاه مستقبل الـسكان و مما سبق نستنتج أن الدراسات السابقة لم

.حتياجاتهم من المسكن في محافظة بيت لحما

دراسات وغيرها قد شجعت الطالب وعززت لديه الرغبة فـي البحـث ورغم ذلك فإن تلك ال

. وشكلت له إطارا مرجعيا للدراسة والدراسة

:)طرق جمع المعلومات(مصادر البحث : تاسعاسيعتمد الباحث على مجموعة من المصادر للحصول على المعلومات والتي ستوظف فـي هـذا

:البحث ويمكن تقسيمها على النحو اآلتي

12

مصادر اإلحصائية والتي تتوفر لدى الجهات الحكومية خاصة وزارة اإلسـكان وجهـاز ال -1

، مع األخذ بعين االعتبار تضارب بعض التقديرات واختالف اإلحصاء المركزي الفلسطيني

.)م2007 إلى1997من (التعدادات السكانية مع التركيز على السنوات

اث والتقارير المختلفة التـي لهـا عالقـة وتشمل مجموعة الكتب واألبح : المصادر المكتبية -2

.بموضوع دراسة التركيب السكاني وخصائص المسكن

وتضم وزارة الحكم المحلـي والبلـديات ووزارة اإلسـكان ووزارة :المؤسسات الحكومية -3

التخطيط ووزارة التعليم والصحة وهي مصادر هامة للحصول على التقـارير واألبحـاث

. لجهات الرسميةعن هذه الوزارات واالصادرة

المقاالت في الدوريات العربية واألجنبية التي لها عالقة مباشرة وغير مباشـرة بالتركيـب -4

. السكاني وخصائص المسكن والعمران

الخرائط واألشكال والرسومات البيانية ذات العالقة والتي تعتبر مـصدر هـام للمعلومـات -5

. المتعلقة بموضوع الدراسة ويمكن الحصول عليها

:منهج الدراسة: اشراعمن المتوقع تعدد مناهج الدراسة لهذا البحث والذي يتعلق بموضوعات شاملة ومتكاملة نظـرا

االعتمـاد علـى لذا يمكن للباحث . للعالقات التكاملية والترابط بين الموضوعات في هذا البحث

: بعض المناهج وأهمها

ركيب السكاني وخصائص السكن في محافظة الذي يضع تصورا مبدئيا للت : المنهج التاريخي -1

. بيت لحم

من خالل هذا المنهج يمكن إظهار ووصف الخصائص العمرانية للمـسكن : المنهج الوصفي -2

. في المدينة مع إبراز العالقة وارتباطها بالتركيب السكاني لسكان المحافظة

باستخدام الحاسب اآللي يتم استخدام هذا المنهج من خالل معالجة البيانات : المنهج التحليلي -3

الالزمـة واستخدام بعض األسـاليب اإلحـصائية ) spss( من خالل البرنامج اإلحصائي

، Factor scores، كما استخدمت الدرجات العامليـة Factor Analysisكالتحليل العاملي

.وهي درجات معيارية تقيس مدى تكثيف خصائص العامل في الوحدات الجغرافية المختلفة

من خالل توظيف هذا المنهج يمكن التحقق من صحة فرضيات البحـث : نهج االستنتاجي الم -4

وعالقاتها بالدراسة مع التحليل من أجل التوصل إلى تعميمات صحيحة وواقعية ومـن ثـم

. وضع المقترحات والحلول المناسبة لذلك

13

: الدراسةمحتوى: الحادي عشرباإلضافة إلى مجموعـة مـن الجـداول فصول دراسية خمسة على الدراسة ههذحتوي ت

والخرائط والرسومات البيانية والجداول والمالحق، كما يحتوي على ملخصين باللغتين العربيـة

.واالنجليزية باإلضافة إلى النتائج والتوصيات

السكان نمو شملت على والتي في محافظة بيت لحم السكان وخصائصهم :الفصل األول وتناول

السكان وتطـور الكثافـة وتوزيع وكثافة لسكاني من الزيادة الطبيعية والهجرة، ومكونات النمو ا

فيما يتعلق بالتركيـب النـوعي والعمـري والـديني والتركيـب وخصائص السكان السكانية،

الهرم السكاني ومستوى المعيـشة والبطالـة والفقـر والحالـة دراسةاالقتصادي واالجتماعي و

. ودراسة حجمها في هذه المحافظة تركيب األسرةأخيراالزواجية والحالة التعليمية و

.)مورفولوجية المسكن(صائص المسكن خ: الفصل الثانيوتناول

والمـسكن ، وكثافة المسكن وتوزيع ، الوحدات السكنية و تطور عدد المباني تم استعراض ثيبح

عدد الغرف فـي ، ودراسة مساحة المسكن واالستخدام الحالي للمسكن ودرجة التزاحم و وصفاته

.المسكن وملكية المسكن وأخيرا مادة بناء المسكن

.الخدمات المتوفرة في المسكن: الفصل الثالثوتناول

من خالل دراسة الخدمات األساسية من مياه الشرب ومصادرها واإلضـاءة والتدفئـة ونظـام

نفايـات الصرف الصحي والمرافق األساسية والتجهيزات في المسكن وطرق الـتخلص مـن ال

الصلبة، ودراسة األسر حسب توفر السلع المعمرة وأخيـرا دراسـة مـدى تـوفر تكنولوجيـا

. المعلومات لألسر في هذه المحافظة . العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المسكن:الفصل الرابعويبحث

خـصائص المـسكن ومن خالل التحليل العاملي لدراسة العوامل المؤثرة في التركيب السكاني و

العامل الـديموغرافي واسـتخدام المـسكن، اعتمادا على نتائج التحليل العاملي والتي تمثلت في

.، بجانب العوامل األخرىالمسكن، وملكية المسكن، والمرافقوالخدمات، ونوعية

.المسكنواحتياجاتهم من مستقبل السكان :الفصل الخامسويبحث

،وحجم األسـرة ، بط النمو السكاني والكثافة والتوزيع السكاني وضوا، النمو وحجم السكان تطور

ألولويات واالحتياجات وا، وإستراتيجية حل مشكلة اإلسكان ، والرصيد اإلسكاني ، وقطاع اإلسكان

، وأخيرا تقدير االحتياجات المستقبلية من الوحدات السكنية في ضوء التزايـد الـسكاني التقديرية

.المتوقع لسكان المحافظة

وفي نهاية البحث جاءت النتائج والتوصيات، أمال أن تفيد هذه الدراسة المخططـين والمعنيـين

.ومتخذي القرار في عملية التخطيط للمساهمة في حل مشكلة السكان واإلسكان في المستقبل

واهللا نسأل أن يوفقنا إلى ما فيه الخير وأن ينفع به اآلخرين

14

الفصل األول

حمافظة بيت حلم يفالسكان وخصائصهم

א: א א

مراحل النمو السكاني -1

مكونات النمو السكاني -2

א: א

المراكـــز العمرانيــــة -1

توزيع السكان على المراكز العمرانية -2

انـــــة السكــــــكثاف -3

א:

التركيب النوعي والعمري -1

قتصادي واالجتماعيالتركيب اال -2

التركيب حسب الحالة التعليمية -3

يـــب الدينــالتركي -4

א:א א

التوزيع األسري -1

رةــــــم األســـحج -2

رةـــــــوع األســــن -3

15

في محافظة بيت لحمالسكانلحكومـة من األمور البالغـة األهميـة لـدي المـسئولين فـي ا السكانية تعتبر الدراسات

ومـن ،في ترشيد عملهم عند وضع السياسات واتخاذ القرارات ذات الصلة بهـم ،المؤسساتو الذي تدور حوله وتنبـع منـه الرئيس في العلوم اإلنسانية أن السكان هم المحور المهمة الحقائق

كمـا أن دارسـي اإلسـكان ، )19ص: م1993، عيانة أبو(كثير من الدراسات في شتى المجاالت ن إلى العنصر البشري باعتباره المحور الذي تدور حوله المعاناة التي تواجههـا ظـاهرة ينظرو .)15ص: 1983، الهيتي و الحنابلي( كما أنه محور التنمية، اإلسكان

إن االهتمام العالمي بالسكان من قبل الحكومات أو المنظمات الدولية وكـذلك مـن األمـم . ظمات والحكومات حول موضوع الـسكان بال تلك المن المتحدة جاء ليعبر عن القلق الذي شغل

مـؤتمر بدءا من ، عالمية لمناقشة المسألة السكانية وقد تمثل ذلك في عقد العديد من المؤتمرات ال ، م1994م ومؤتمر القاهرة عـام 1984م ومؤتمر المكسيك عام 1974عام ) رومانيا (توخارسب

سكانية الديموغرافية واالجتماعيـة والمشكالت ال وقد عالجت هذه المؤتمرات العديد من القضايا :م2000 ،دويـك وآخـرون (. وكان من أبرزها التزايد في عدد السكان وتنظيم األسرة ةواالقتصادي

) . 57-56ص :التطور والنمو السكاني: أوال

إن احتالل فلسطين وتعرضها للعديد من األحداث التاريخية وتغير الوضع السياسي بهـا قـد تغيرا ديموغرافيا أثر على نمو السكان في محافظات فلسطين بشكل عام ومحافظة بيت لحم أحدث

فقد تعرضت محافظـة ، لموقع هذه المحافظة وقربها من القدس ونزوح السكان إليها بشكل خاص، في العهد العثمـاني ) ناحية(اإلدارية من ارتفعت درجة بيت لحم حيث ، بيت لحم إلى تغيير إداري

وبقي كـذلك لعـام ، الذي يقع بين أقضية القدس والخليل وأريحا ، يء في العهد البريطان إلى قضا ويمكن تقسيم ، )390ص: م2003، الدباغ(م حيث ألغي هو وقضاء أريحا وألحقا بقضاء القدس 1944

) 2:1( رقـم ل كما هو في الـشك في هذه المحافظة إلى ثالث مراحل تطور حجم السكان ونموهم :وهي

:النمو السكاني مراحل -1 :م 1967الفترة ما قبل عام : المرحلة األولى

لهذه المحافظة كما تقدم، ولكن يمكن تتبع النمو السكاني فـي هـذه اختلف الوضع اإلداري م انخفـض 1931 نسمة وفي عام 24613م بنحو 1922المرحلة، فقد قدر عدد السكان فيها عام

نسمة، ثم خـضعت أراضـي 28171اء م ضم القض 1942 شخص وفي عام 23725العدد إلى الضفة الغربية بما في ذلك محافظة بيت لحم لإلدارة األردنية والتي مرت بمرحلة حساسة حيـث

ضـمت المحافظـة نحـو 1961م، ففي عام 1948بدأت فيها الحرب بين العرب واليهود عام . )392-390ص: م2003الدباغ، ( نسمة 63003م ارتفع العدد إلى 1965 نسمة وفي عام 54980

16

مرة عما كانوا عليـه فـي عـام 2.5ويعني ذلك أن حجم عدد سكان المحافظة قد زاد بنحو

. نسمة38390 1م خالل هذه الفترة ، وبلغت الزيادة الكلية المطلقة1922

لذلك ، ومن المالحظ تأثر السكان بالتغيير اإلداري و بالوضع السياسي التي مرت به المحافظة

ويبدو أن األمر استمر على نحو من االستقرار السكاني . األرقام بشكل مطلق ال يعتمد على هذه

.م1967في ظل اإلدارة األردنية حتى حرب حزيران عام

):م1994-م1967يوليو (مرحلة االحتالل اإلسرائيلي : المرحلة الثانية

بنحـو حيث قدر عدد سـكانها ، شهدت هذه الفترة انخفاضا في عدد سكان محافظة بيت لحم

يوليـو ( ويعزى ذلك االنخفاض إلى حرب حزيـران ،م1967 نسمة بعد احتاللها عام 16,300

وما نتج عنها من احتالل الضفة الغربية وما تبعها من هجرات قسرية خـارج الـوطن ) م1967

م 1969عام % 32.3م ونحو 1968عام % 12.3نحو سابقا 2حيث بلغ ميزان الهجرة

Central Bureau,1989,pp:18- 45).(شهدت هذه الفترة هجرة سكانية كبيرة من الضفة الغربية و

بيت لحـم ليـصل محافظة م ارتفع عدد سكان 1980وفي عام ، لنهر األردن إلى الضفة الشرقية

التـي ،لزيـادة الطبيعيـة حركة السكان، وتغيير الحدود اإلدارية، وا نسمة بفضل 78,100نحو

، وبمتوسط زيادة سـنوية الهجرة خالل السنوات السابقة استطاعت أن تعوض النقص الناتج عن

. نسمة تقريبا4753

116,382ليصل عدد السكان إلى نحو لمحافظة بشكل واضح واستمرت الزيادة السكانية في ا

مع مالحظة م حسب التقديرات األولية التي وضعها مركز اإلحصاء الفلسطيني، 1992نسمة عام

نسمة 3190حيث وصلت إلى ، )م1992-1980( ة خالل الفترة انخفاض متوسط الزيادة السنوي

.رات السكانية حسب مصدر البياناتمع اختالف التقدي، تقريبا

مرات، وكانـت الزيـادة الكليـة 7ومن المالحظ خالل هذه المرحلة زيادة حجم السكان حوالي

. نسمة100082المطلقة للسكان خالل هذه المرحلة

): م2007-م1994(لة السلطة الوطنية الفلسطينية مرح: المرحلة الثالثة

بشكل إيجـابي قيام السلطة الوطنية الفلسطينيةبعدحوال السياسية خالل هذه الفترة انعكست األ

م بلغ عدد سكان محافظـة 1997على زيادة أعداد السكان وبناءا على نتائج التعداد السكاني عام

ل رقم إحصائي رسمي يمكن االعتماد عليه، أما بقية نسمة وهذا الرقم يعد أو 130,361بيت لحم

اإلحصاءات السابقة فكانت من مصادر إسرائيلية أو تقديرات، لذلك تحتاج إلى الدقة ويجب أن

.التعداد األول: 1التعداد، ك: 2، ك )1 ك– 2ك( تحسب الزيادة السكانية المطلقة من خالل 1

.235-232ص: م1987أبو عيانة، : المصدر .الفرق بين عدد السكان الوافدين والمغادرين: ميزان الهجرة 2

.281ص:م1990الموسوعة الفلسطينية، المجلد األول،: المصدر

17

م، 2007 نسمة فـي عـام 176245بينما بلغ عدد سكان المحافظة . تؤخذ بشيء من التحفظ

م و حتـى 1997سطيني للفترة مـن تقديرات الجهاز المركزي لإلحصاء الفل تعدادات و وحسب

مرة خالل هذه المرحلة وبلغت الزيادة الكلية 1.3، وبذلك زاد حجم عدد السكان نحو م2007

نسمة وبذلك فإن متوسط زيادة حجم عدد السكان خالل هذه المراحـل الـثالث 46145المطلقة

ارتفاع معـدل الزيـادة استمرار يبدو أن االتجاه واضح نحو مرة تقريبا، و 3.6وصل الى نحو

وغرافية سياسة ديم الفلسطينيين ويمكن تعليل ذلك بتبني السكان .السكانية سنويا في هذه المحافظة

وقد تؤدي الروح القومية والوطنية إلى زيادة اإلنجاب في بعض الـدول ، تكاثرية تحديا لالحتالل

. )114ص: م1998 ،الصقار( القليلة في سكانها )2:1(شكل رقم

392-390ص : م2003، الدباغ 1980-1922من البيانات :لمصدرا

82-77ص : م2007 الفلسطيني لإلحصاء، الجهاز المركزي م2007-1997البيانات من

اإلحـصائية هذا نتائج الدراسة التي أعـدها المعهـد العربـي للتـدريب والبحـوث أكد وقد

من المستجوبين يرغبون في أن يكون لديهم % 34لدراسة أن حيث أوضحت ا ) 44ص:م1985(

% 26 أطفـال أو أكثـر، و 5-4منهم يرغبون في إنجاب من % 40أكبر عدد من األطفال وأن

كما وأن االسـتقرار الفلسطينية، منهم من يفضل إنجاب ثالثة أطفال أو أقل، كمعدل أمثل للعائلة

حة مدينة بيت وإعادة تأهيل مسا 2000 بيت لحم السكنية عبر مشروع السياسي وتوفير الوحدات

ة في المحافظة مع توفر عوامل الجذب السكاني فيها أثر ايجابيا علـى زيـادة لحم المدينة الرئيس

.)30ص: م1998عودة، (المحافظةعدد سكان المدينة نفسها وكذلك على سكان

18

: مكونات النمو السكاني-2ئم األساسية في الدراسات الجغرافية السكانية، والتـي تعد دراسة النمو السكاني إحدى الدعا

الـسكاني ، ويشير مفهـوم النمـو )121ص:م2009العيسوي، (تحظى باهتمام بالغ من قبل باحثيها

population growth أي التغيرات التي تحدث في حجم سكان أي مجتمع، سواء أكـان ذلـك

حدث نتيجة لعاملين، هما الزيادة الطبيعيـة والتي ت )361ص:م2005العيسوي، (بالزيادة أو النقصان

.وصافي الهجرة

رن استمرا إ ف ،هما المواليد و الوفيات عنصرين ىلما كان النمو السكاني الطبيعي يرتكز عل

العنصرين كلما وكلما زادت الهوة بين هذين ،المواليد أعلى من الوفيات يؤدي إلى تزايد السكان

الوقـع أن هنـاك و، الهجرة في النمو السكاني لفال تأثير عام دون إغ ، زاد معدل النمو السكاني

عوامل متشابكة و معقدة اقتصادية ودينية وسياسية تتفاعل في النهاية لتحديد مـستوى المواليـد

وتختلف الخصوبة من مجتمع ألخر كما أنهـا ).119ص :م1996 ،أبوعيانة(والوفيات في المجتمع

انية ألخرى داخل المجتمع الواحد وذلك نتيجـة عـدة مجموعة سك ن من مكان آلخر وم فتختل

ولقد أصبح االتجاه العالمي للنمـو .)103ص :م1993،أبوعيانة(عوامل اجتماعية واقتصادية وبيئية

ولكن بنسب متفاوتة ومن دولة إلى أخرى ، السكاني هو التزايد المستمر والمطرد في عدد السكان

كما .)17ص: م1996، صالح( مراحل الدورة الديمغرافية تبعا لتطورها ومرورها في أي مرحلة من

لتقديرات السكانية المستقبلية للنمو السكاني مطلوبة مـن قبـل الحكومـات والمؤسـسات وأن ا

، الحمـدان ( .كل عمليات التخطـيط للمـستقبل وهي ضرورية ل ، )(Clarke,1972;p65والشركات

.)73ص :م1999 Natural Increase :الزيادة الطبيعية-1

ولذلك فإن دراسة ، والوفيات د وهي الفرق بين الموالي –يرتبط نمو السكان بالزيادة الطبيعية

النمو السكاني القائم على أساس الزيادة الطبيعية في بلد ما يسهم في تحديد المدة التي يـستغرقها

معـدل فإذا كـان . هذا البلد في الوصول إلى حجم معلوم إذا استمرت المعدالت بنفس مستواها

، عاما فقـط 70فان عدد سكان هذه الدولة يتضاعف في مدى % 1 في دولة ما 3الزيادة الطبيعية

.)171ص: م 1993، أبو عيانة(إذا استمر هذا المعدل ثابتا

.X 1000عدد السكان في منتصف السنة/ معدل الوفيات الخام –معدل المواليد الخام = الطبيعية معدل الزيادة3

.42ص: م 2000، مصلحي : المصدر

19

السنوات الالزمة لمضاعفة عدد السكان وفق معدل الزيادة الطبيعية) 1:1(جدول رقممعدل الزيادة الطبيعية في

وياسن/المائة

عدد السنوات الالزمة لتضاعف

عدد السكان

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

سنة 24

سنة 29

سنة 35

سنة 47

سنة 70

سنة 140

Thompson w,1965;p11: المصدر

ما كـي يتـضاعف مجتمععدد السنوات التقريبي الذي يتطلبه ) 1:1 (رقم السابق ويبين الجدول

وذلك بافتراض ثبات هذا المعدل مـن ناحيـة ،لنمو الطبيعي دالت سنوية مختلفة ل عدده وفقا لمع

) 2:1(ويالحظ من الجدول رقـم . وأنه ال وجود لهجرة صافية من البلد أو إليه من ناحية أخرى

). م2007-م1998من (تطور عدد المواليد والوفيات خالل الفترة الممتدة

النخفاض التدريجي في معـدالت ومن خالل بيانات الجدول يتضح أن االتجاه العام واضح نحو ا

).3:1(الزيادة الطبيعية لسكان محافظة بيت لحم كما يوضحه الشكل رقم ) 3:1(شكل رقم

)م 2007-1998( التقرير السنوي – وحدة نظم المعلومات - الفلسطينيةوزارة الصحة: مصدر البيانات

طبيعيةمعدل الزيادة ال

20

) .،م2007م ـ 1998 (بيت لحم من المواليد والوفيات في محافظة معدالت) 2:1(جدول رقم

عدد الوفيات )باأللف(معدل المواليد عدد المواليد عدد السكان السنواتمعدل

)باأللف(الوفيات

3.7 499 38.6 5243 135604 م1998

3.0 522 39.5 5583 141187 م1999

3.9 575 35.4 5209 147121 م2000

3.2 491 30.7 4731 153954 م2001

3.3 530 28.7 4643 161579 م2002

2.9 498 28.0 4878 174033 م2003

3.1 529 28.3 4802 169190 م2004

2.9 505 26.8 4688 174654 م2005

2.7 487 28.8 4766 165292 )4(م2006

3.2 459 25.0 4415 176515 )5(م2007

. م2007-1998: ي التقرير السنو، وحدة نظم المعلومات الصحية، وزارة الصحة: مصدر البياناتويعود االنخفاض في معدالت الزيادة الطبيعية لالنخفاض التدريجي في معدالت المواليد ومعـدالت

، وعلى )في األلف (3.3حيث بلغ معدل الزيادة الطبيعية على مستوى األراضي الفلسطينية . الوفياتلطبيعية في محافظة بيت لحم في حين بلغ متوسط الزيادة ا ، )في األلف (3.0مستوى الضفة الغربية

، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلـسطيني (، )في األلف (2.8نحو ) م 2007-م1998( خالل الفترة وبذلك يمكن استنتاج أن سكان محافظة بيت لحم يمكن أن يتضاعف عددهم ) 82-77ص: م2010

لسكان من الحاجيات وهذا يتطلب زيادة احتياجات ا) 1:2(سنة حسب الجدول رقم ) 29(في أقل من .وفق التزايد السكاني المتوقع في المستقبل، األولية والمساكن والمرافق والخدمات المتعددة

:مكونات الزيادة الطبيعية تعد الخصوبة من العناصر المهمة في دراسة السكان، فهي المعول الرئيس المسئول عـن نمـو

بعدة مقاييس حسابية تختلف Fertilityلسكانيةكما وتقاس الخصوبة ا) 51ص:2002مقلد، (السكان ويعد ) 41ص:م2011الحسانين، (فيما بينها من حيث طريقة الحساب ومميزات وعيوب كل مقياس

من أكثر مؤشرات الخصوبة شيوعا، كما يعد الخطـوة Crude Birth Rateمعدل المواليد الخام .)287ص: م 1980أبوعيانة، (األولى في مقياس الخصوبة

ويـذكر أن ، تعـد المواليـد العامـل الحيـوي األول المـؤثر فـي نمـو الـسكان : المواليد -أأبو عيانة (معدالت المواليد ترتبط بمستوى التغذية والصحة من ناحية، والخصوبة من ناحية أخرى

الزواج عند ، ومدى اتباع العديد من النساء وسائل تنظيم األسرة، ويؤثر تأخر سن)121ص:1996،

.تم أخذ متوسط عدد المواليد للسنوات المتوفرة ، م2006 بسبب عدم توفر بيانات المواليد لسنة 4 .تم أخذ متوسط عدد الوفيات للسنوات المتوفرة ، م2007 بسبب عدم توفر بيانات الوفيات لسنة 5

21

الذكور واإلناث على حد سواء في معدالت الخصوبة، باإلضافة إلى ارتفاع تكـاليف المعيـشة ومستوى التعليم لكال الجنسين، ومن المالحظ انخفاض معدل المواليد في هذه المحافظـة حـسب

خالل الفتـرة مـن ) في األلف (13.6، حيث انخفض المعدل نحو )2:1(معطيات الجدول رقم ) .م1998-2007(

:النساء في سن اإلنجابحصاء الفلسطيني انخفاض معـدل الخـصوبة الكلـي فـي المركز لإل جهازالأكدت بيانات

بواقـع ، م1997 مولودا عام 6.0 مولودا مقارنة مع 4.6م إلى 2007األراضي الفلسطينية عام نخفـاض فـي معـدالت وهناك ا ، مولودا في قطاع غزة 5.3 مولودا في الضفة الغربية و 4.1

-15(الخصوبة التفصيلية خاصة في المراحل اإلنجابية المبكرة والممتدة في الفئة العمرية مـن حـسب ، سـن اإلنجـاب تتأثر عملية المواليد بعدد النساء اللواتي في، ومن المؤكد أن نةس) 24

.الفئات العمرية م2007افظة بيت لحم حسب الفئات العمريةعدد النساء اللواتي في سن اإلنجاب في مح) 3:1(جدول رقم

الحضر المخيمات الريف المحافظة فئات السن

15-19 9269 2638 694 5937

20-24 7241 2074 494 4673

25-29 6202 1738 472 3992

30-34 5429 1480 450 3499

35-39 4876 1370 393 3113

40-44 4049 1088 356 2605

45-49 3048 764 203 2081

25900 3062 11152 40114 المجموع

%64.6 %7.6 %27.9 %100 النسبة المئوية

.46-44ص: م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

:اآلتي )1:4(ويتضح من الجدول رقم في محافظة بيـت لحـم ، سنة) 49-15(عند دراسة عدد النساء اللواتي في سن اإلنجاب من *من مجموع عدد النـساء الكلـي فـي % 48يمثلن ما نسبته ، نسمة 40114ذي بلغ عددهن وال

.وهي نسبة كبيرة تعبر عن خصوبة عالية في هذا المجتمع، المحافظة) 49-15(وعند دراسة عدد النساء اللواتي في سن اإلنجاب وهي التي تمثل فئات السن مـن *

للمناطق % 64.6 السكانية في المحافظة بنسبة يتضح أن هذه الفئات تتوزع على التجمعات ، سنةفقط في مخيمـات % 7.6بينما وصلت النسبة إلى ، للمناطق الريفية % 27.9وبنسبة ، الحضرية من حيث عدد األولى ةوبذلك فما زالت التجمعات الحضرية في المحافظة تحتل المرتب ، المحافظة

22

كمـا هـو ، ت الفلسطينية في هذه المحافظة ثم تجمعات المخيما .يليها التجمعات الريفية ، السكان .مبين من معطيات الجدول السابق

سنة يتبين أن عدد ) 24-15(وعند دراسة المراحل اإلنجابية المبكرة للفئة العمرية الممتدة من *من فئة % 41وهي تمثل ما نسبته حوالي ، نسمة على مستوى المحافظة 16510هذه الفئة قد بلغ موزعـة ، وهي بالتأكيد نسب عاليـة ، ي في سن اإلنجاب داخل هذه المحافظة عدد النساء اللوات

%28.6وبنـسبة ، نسمة) 10610(في التجمعات الحضرية % 64.2نوع التجمع بنسبة حسب .نسمة) 1188(في مخيمات المحافظة % 7.2وبنسبة ، نسمة) 4712(في التجمعات الريفية

في التجمعات سنة) 24-15(ة هذه الفئة العمرية نسب وتشير هذه األرقام إلى ارتفاع طفيف في *والتي تمثل المراحـل ، وانخفاض طفيف لها في كل من التجمعات الحضرية والمخيمات ، الريفية

ريع تنظـيم األسـرة وتقليـل وهذا مؤشر نحو نجاح مشا ،)1:5(الشكل رقم ، اإلنجابية المبكرة ويمكن القول أن تعليم المرأة عامل مؤثر . في التجمعات الحضرية في محافظة بيت لحم اإلنجاب

إذ أن خصوبة المرأة تتناقص بمعدل مولود كلما ارتفع مستوى تحصيلها العلمـي ، في خصوبتها

ذلك أن المرأة المتعلمة قد تكون أكثر قدرة على تحديد عدد األبنـاء و، )319ص :م2000 ،إبراهيم(كما لها أكثر اطالعا ومعرفة بوسـائل ، د إنجابه وأكثر قدرة على إقناع اآلخرين بالعدد الذي تري

باإلضافة إلى أن تعليم المرأة غالبا يؤدي إلى تـأخر سـن الـزواج ، واستخدامها تنظيم األسرة ت الخصوبة للمرأة وكذلك إلى إشراك المرأة بسوق العمل وهذه العوامل تساعد على خفض معدال

انخفاض معدالت الخصوبة للمرأة في محافظة بيـت ، وعليه فمن المتوقع استمرار األكثر تعليما لحم السيما التجمعات الحضرية منها، وهذا يحتاج إلى المزيد من الدراسة وموضـوعية اتخـاذ

. القرار المناسب )4:1(شكل رقم

.46-44ص : م2007 الفلسطيني، لإلحصاءالجهاز المركزي : المصدر

0

20

40

60

80

الحضر الريف المخيمات

نــــوع التجــمع

ة ئوي الم

بةلنسا الفئة ١٥-٤٩ سنة

الفئة ١٥-٢٤ سنة

م2007 حسب نوع التجمع اإلنجاب في سن اإلناث

23

:الوفيات -بوال يقتـصر ، زيـادة ونقـصا –تعد الوفيات العامل الحيوي الثاني المؤثر في نمو السكان

.تأثيرهابل تؤثر في تكوين السكان من حيـث فئـات الـسن ، علي نمو السكان من حيث العدد فقط

ة فـي ، وتعطي مؤشرا لمدى تقدم الخدمات الصحي)53ص: م1984، عبد الحكيم وغالب( ،والنوع ,Preston(الدولة، والوفيات بوصفها ظاهرة بيولوجيـة واجتماعيـة وديموغرافيـة وجغرافيـة

1996,p.535( فإن أثرها ال يقتصر على تغير حجم السكان فحسب، بل يتعدى ذلك إلى تـوزيعهم ،، ويمكـن )62ص:م2011الحـسانين، (وكثافتهم وتركيبهم النوعي والعمري والمهني وأمد حياتهم

بقسمة العدد اإلجمالي لحاالت الوفاة خالل Crude Death Rate على معدل الوفيات الخامالحصول، وتختلف معدالت )1000(عام معين على عدد السكان في منتصف نفس العام، ويضرب الناتج في

بمثابة الوفيـات الديموغرافيـة ) سنة فأكثر 65( الوفيات حسب فئات السن، وتعد وفيات كبار السن ، حيــث ينــسحب الــسكان مــن الحيــاة بفعــل تقــدم العمــر وحــدوث الــشيخوخة الــصرفة

انخفاضا في معدالت الوفيات ) م2007-م1998من (وقد شهدت الفترة ) 96ص:م2007الحسناوي،(الجهـاز (، )فـي األلـف (3.1ثم وصل المعدل مؤخرا إلى ، )في األلف ( 3.2-3.7ليتراوح من

، وهو ما يؤكد أن المعدل في تحسن مـستمر ، )101ص: م2009، المركزي لإلحصاء الفلسطيني وبهذا يكون قد وصل إلي مستويات متدنية كما هو في ، نتيجة للتقدم الصحي وتوفر الخدمات الطبية

أما الـدول العربيـة ، )في األلف (11.6-5.1والتي يتراوح معدل الوفيات فيها من ، الدول المتقدمة ). 413-21ص : م1998، جامعة الدول العربية ). ( األلففي (21-2.1فيتراوح المعدل فيها من

حيث ، و يعود االنخفاض الملحوظ في معدالت الوفيات لالنخفاض الكبير في معدالت وفيات الرضع ، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني. (م2007خالل عام ،فقط) في األلف (1.7وصل المعدل إلي

إلى أن حوالي ربع الوفيات تحـدث خـالل الـسنة كما وتشير بعض الدراسات ).286ص: م2007وهى فترة حساسة عند األطفال الرضع و غالبا مـا ). 75ص:م 1981،الشلقاني(األولى من العمر

.يكون الطفل في هذه الفترة بحاجة الى المزيد من الرعاية و االهتمام ):الهجرة صافي ( الزيادة غير الطبيعية - 2

من عناصر الدراسة السكانية ذلك ألنها فيما عدا الزيادة الطبيعيـة تعـد تعد الهجرة عنصرا رئيسيا ومع هذا فإن دراستها ليست ميـسرة مثـل دراسـة المواليـد ،المصدر الوحيد لتغيير حجم السكان

وإذا كانت الهجرة عامال مؤثرا في نمـو ، وذلك الختالف البيانات بينهما اختالفا جوهريا ، والوفياتحيث يعد التغير في التركيـب . ؤثر بالتالي في خصائصهم الديموغرافية واالقتصادية السكان فإنها ت

: م1993، أبـو عيانـة (العمري والنوعي مثال نتاجا مهما من نتائج الهجرة مـن اإلقلـيم أو إليـه ).201ص

ا رضفإن الدوافع للهجرة قد تكون واحدة في الغالب والعامل المشترك األعظم هو عدم ال وعلى ذلك مما يحفزهم لالنتقال نحو بيئة أخـرى ، )68ص: م1984، أبو عيانة (عن البيئة األصلية للمهاجرين

ولعل من أبرز ). 400ص:م1978، أبو عيانة(فالهجرة بطبيعتها ظاهرة نوعية انتخابية، أكثر مالئمة

24

جبارية اإلالتغيرات الديموغرافية التي طرأت على فلسطين هي تلك التغيرات المرتبطة بالهجرة السياسة الصهيونية اعتمدت على هجرة يهـود العـالم إلـي فforced migration ، أو القسرية

وإقامة المـستعمرات االسـتيطانية ، وتفريغها من سكانها ، وتهويد األراضي الفلسطينية ، سطينفل ،م2009 حتى عام ةمستعمرة استيطاني ةفي محافظة بيت لحم خمسة عشر هاوقد بلغ عدد ، عليها

األخرى فـي والعديد من البؤر االستيطانية ،)105ص :م2009،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني ( .تحقيق تفوق ألعداد السكان اليهودسبيل

فهناك الهجرة القسرية من فلـسطين ، في الضفة الغربية اتجاهات مختلفةالهجرة د اتخذتوق

مـن محافظـات – أيـضا –القسرية والهجرة ، إلى محافظات الضفة نفسها م 1948عام المحتلة

ثم الهجرة االختيارية من محافظـات الـضفة إلـي خـارج ، الضفة الغربية إلى خارج فلسطين

داخل محافظات الضفة نفسها بعد طرد السكان وإقامـة القسري االنتقال باإلضافة إلى ، فلسطين

وغيرهـا مـن وسياسة هدم البيوت وبناء جدار الفـصل العنـصري المستعمرات االستيطانية

وأخيرا االنتقال السكاني ، أخرىاإلجراءات التعسفية التي تجبر السكان على االنتقال إلى مناطق

باإلضافة إلى ما تقدم يمكن أن نميز بين . االختياري بين المراكز العمرانية داخل المحافظة نفسها

كما يمكن أن نميز بين ، يةوالهجرة اإلجبارية أو القسر ، الهجرة الحرة أو االختيارية أو الطوعية

).128ص: م1963: ترجمة عبد الحكيم: رونج دنيس( الهجرة الجماعية والهجرة الفردية

Internal Migration :الهجرة الداخلية

ذلك ألن الـسكان يغيـرون ، من المالحظ أن معظم خصائص المجموعات المهاجرة يتغير

وتنشط حركة الهجرة مع توفر ، ة والتعليمية بصفة مستمرة من نشاطهم االقتصادي وحالتهم المدني

للهجرة مـن الريـف والباديـة إلـى قطـاع المـدن الرئيسعوامل الجذب التي تكون السبب

),1972;p236 Clarke..( وتعد الهجرة من الريف إلى الحضر Rural-Urban Migration أهم

التعـداد العـام للـسكان قد أظهرت نتـائج .)68ص: م1984، أبو عيانة ( مظاهر الهجرة الداخلية

م أن كافة المحافظات الفلسطينية في الضفة الغربية وقطاع غزة 1997عام والمنشآت والمساكن

، شـلبي و المـالكي ( تها كانت األرقام تظهر محـدودي إنو ، هجرة داخلية يسكنها أفراد مهاجرون

ية تتعلق بعدم تـوفر بين األفراد المهاجرين هجرة داخل نإن ارتفاع نسبة الالجئي ).30ص: م1997

يعيق انتقالهم للعيش ال ما وهو، الملكية ألرض أو عقار في التجمعات السكانية التي يعيشون فيها

أو انتقال بعـض ، كما قد يكون اتساع حجم األسرة سببا في انتقالهم ، في تجمعات سكانية جديدة

ألسباب أيضا هو التحسن وقد يكون أحد ا ، أفرادها للعيش في مسكن أوسع في تجمع سكاني جديد

وخروجهم من المخيمات للسكن في األحياء التابعـة ، نفي األوضاع المعيشية للعديد من الالجئي

).35–34ص: م1997،شلبيالمالكي و.(للمدن

25

:اتجاهات الهجرة الداخلية) بـونج (وقـد حـدد ، في مجال الهجـرة Pull وأسباب الجذب Pushتتعدد أسباب الطرد

Bonge عامال مرتبطـا باختيـار عشر عامال مؤثرا في الهجرة منها خمسة وعشرين سة خم .)p:269)، 1959 ، Bongeوعشرة عوامل اجتماعية واقتصادية ، مكان الهجرة

على المجتمع المرسـل أو المـستقبل أو إيجابية وقد يكون للهجرة نتائج اجتماعية واقتصادية ويتوقف ذلك على خصائص الـسكان فـي كـل مـن . )270ص: م1993، أبو عيانـة (كليهما معا

ومن ناحية أخرى فقد يترتب على الهجرة نتائج سـلبية . المجتمعين وعلي خصائص المهاجرين ترتبط بانتقال سكان الريف إلي الحضر وما ينتج عن ذلك من زيادة األعباء على البيئة المستقبلة

. ة الالزمةوتوفير الخدمات المختلفمن إنشاء المساكن الكافية . ألصل والوصول للهجرة نتائج واضحة في حجم وتوزيع وتركيب السكان في منطقة ا كما أن

إن النسبة األعلى من القادمين للعيش في محافظة بيت لحم بشكل معتاد هم من منطقـة وسـط و. )45ص: م1997، شـلبي ، المـالكي (وغالبا ما تكون هذه النسبة من محافظة القدس ، الضفة الغربية

وربما توفر األمن نسبيا في هذه المحافظة والواقع االقتصادي االيجابي لها أثر بـشكل واضـح على جذب المهاجرين إليها وستشهد المحافظة المزيد من المهاجرين إليها فـي المـستقبل مـن

وتشير النتـائج . لذات األسباب محافظة القدس الواقعة شمالها ومن محافظة الخليل الواقعة جنوبها ومـن ثـم المحافظـات ، إلى أن معظم الهجرات الداخلية للسكان تكون داخل المحافظة الواحدة

.القريبةباتجاه وداخل عـدد ) م 2010 – 2005 ( كما وأن هناك نشاط هجرة ملحوظ خالل السنوات

رة من المحافظات الفلسطينية وغالبا ما تكون أسباب االنتقال الزواج أو المرافقة ألحد أفراد األس من األفراد الذين هاجروا داخليا هم من فئة % 33 باألسرة أو أحد أفرادها، وإن نسبة قأو االلتحا

سنة، وهذا يعود ألن هذه ) 44-30(هم من فئة العمر % 30سنة، ونحو نسبة ) 29-15(العمر ـ (.الفئات هي األكثر حركة بالنظر إلى أسباب الهجرة وهو الزواج أو المرافقـة زي الجهـاز المرك

ويمكن حساب صافي الهجرة عن طريق طرح الزيـادة . )32-23 ص :م2010 ،لإلحصاء الفلسطيني –عدد السكان الالحـق (الحاصلة بين التعدادين من التغير السكاني ) الوفيات -المواليد(الطبيعية

أو طريقـة Balancing Equation، ويطلق على هذه الطريقة معادلة الموازنة )عددهم السابق وتستخدم هذه الطريقة لتقدير صافي الهجرة Vital Statistics methodsصاءات الحيوية اإلح

وتكون (United Nations, 1970, p:34 )فقط دون معرفة مكان قدوم أو وصول المهاجرين قيمة الهجرة الصافية موجبة عندما تفوق أعداد الوافدين مثليتها للمغادرين، وتكون قيمتها سـالبة

).259ص:م2009العيسوي،(عداد المغادرين مثيلتها للوافدينإذا فاقت أويمكن حساب الهجرة حسب محل الميالد التي تعتمد على مقارنة بيانات محل المـيالد ببيانـات محل اإلقامة وقت إجراء التعداد أو حسب محل اإلقامة السابق والتي تعتمد على مقارنة بيانـات

وحسب إحصائيات عام . )370ص: م2000، مصيلح(مة السابق محل اإلقامة وقت التعداد بمحل اإلقا

26

نسمة من مواليد محافظة بيت لحم يـسكنون حاليـا ) 4,977( حوالي خمسة آالف فإن م1997 المحافظـة للـوالدة فـي وقد يحدث أن بعض األمهات يفدن من خارج حدود . خارج المحافظة

، مطلقـة شأن ذلـك أن يرفـع األعـداد ال ومن، م يعدن إلى محال إقامتهن المعتاد ث، مستشفياتها نـسمة )15,405(وفي المقابل فإن حوالي ، )Benjamin, 1968: pp.17-18( ومعدالت المواليد

اإلحـصاء دائـرة (مكان والدتهم محافظات مختلفة أصبح مكان إقامتهم الحالي محافظة بيت لحم

نـسمة ) 5,600(سة آالف وستمائة نحو خم وكذلك فإن . )56 -54ص : م1997، المركزية الفلسطينية نسمة قـد ) 117,792( نحو أن في حين ،قامة من بيت لحم إلي مناطق أخرى قد غيروا مكان اإل

. الحاليةغيروا مكان إقامتهم السابقة ليصبحوا من سكان محافظة بيت لحم حسب إقامتهم

:ومما سبق يتضح أن

ب مكان الوالدة ومكـان اإلقامـة حس ةنسم) 10,428( صافي الهجرة لصالح محافظة بيت لحم

نسمة حسب مكان اإلقامة السابق ) 112,192( وصافي الهجرة لصالح محافظة بيت لحم الحالي ،

وغالبية المهاجرين . فظة بيت لحم محافظة جاذبة للسكان ومكان اإلقامة الحالي مما يؤكد أن محا

، كما أظهـرت )260 -258ص :م1997،ةالفلسطينيالمركزية إلحصاء دائرة ا ( القدس من محافظة إليها

.نتائج مسح الهجرة األول في األراضي الفلسطينية

:توزيع السكان وكثافتهم: ثانيان توزيع السكان علي سطح األرض يتباين بشدة من إقليم آلخر ومن منطقـة من الطبيعي أ

لنهاية منـاطق آلخري داخل الدولة نتيجة العديد من العوامل الطبيعية والبشرية التي تعكس في ا

عالية الكثافة السكانية وأخري قليلـة الكثافـة وثالثـة تخلـو أو تكـاد تخلـو مـن الـسكان

وعند دراسة توزيع السكان ألي مجتمع تؤخذ بعين االعتبار نـسبة . )171ص: م1996، أبو عيانة (

.عيةالحضر ونسبة ساكني الريف وهذا يعطي مؤشرا ذا دالالت اجتما

: المراكــز العمرانيــة-1، )5:1( تختلف صور التجمعات السكانية في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع، شكل رقـم *

. والتي أهمها الحضر، والريف، والمخيمات

وتعتبر مدينة بيت لحـم . تجمعا حضريا ) 12( قد بلغ عدد تجمعات الحضر في هذه المحافظة *

م، يليها مدينـة 2007نسمة عام ) 24,949(الحضرية في عدد السكان أكبر التجمعات السكانية

.)1(ملحق رقم . نسمة) 11,610(نسمة، ثم مدينة بيت جاال ) 12,212(بيت ساحور

تجمعا ريفيا، وأكبر هذه التجمعات سـكانا ) 29( بينما بلغ عدد التجمعات السكانية الريفية نحو *

ثـم بقيـة ، نـسمة ) 3,690(ثم الـشواورة ، نسمة) 3,917(يليها بتير ، نسمة) 4,739(هندازة

).1(ملحق رقم . التجمعات الريفية األخرى

27

) 8,626( في حين بلغ عدد مخيمات المحافظة ثالثة مخيمات أكبرها سكانا مخـيم الدهيـشة *

الجهاز المركـزي لإلحـصاء (نسمة ) 1,510(نسمة ثم مخيم العزة ) 2,598(نسمة يليه مخيم عايدة

).1(، والملحق رقم )80ص: م2007سطيني، الفل )5:1(شكل رقم

م 2007محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع التجمعات السكانية في

.80ص: 2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني،

: لسكان في المراكز العمرانيةا توزيع -2فنجـد تركـزا ،ات متساويةالعمرانية لم يكن بدرجإن توزيع السكان علي مساحة المراكز

فـإن وبشكل عام بينما هناك مراكز عمرانية مخلخلة السكان نسبيا ، للسكان في بعض المراكز

تركز سكان المحافظة يظهر بشكل واضح في التجمعات السكانية الواقعة في شـمال غـرب

كما م2007م وحتى عام 1997وقد ازداد هذا التركز خالل الفترة من عام ، محافظة بيت لحم

و قد اختلف توزيع سكان المحافظة حسب نوع التجمع كمـا هـو ). 5:1(هو مبين في الشكل

).4:1(مبين في الجدول رقم

28

.م)2007(لسكان محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع التوزيع العددي والنسبي ) 4:1)(جدول رقم

النسبة المئوية العدد عدد المراكز نوع التجمع م

70.15 123,639 12 حضر 1

22.53 39,700 29 ريف 2

7.32 12,896 3 مخيم 3

100 176,235 44 المجموع 4

80ص: م2007 الجهاز المركز اإلحصائي للسكان:المصدر

حيث بلغت نحـو ،من الجدول السابق يتبين أن أعلي نسبة لتوزيع السكان كانت في الحضر مـن سـكان % 22.5لنـسبة نحـو ويلي ذلك الريف حيث بلغت ا ،من سكان المحافظة % 70

. فقـط % 7غت النسبة نحـو في المحافظة حيث بل 6الثالثةسكان المخيمات أخيرا و ،المحافظةيمكن تعليل ارتفاع نسبة سكان الحضر بهذا الشكل الذي يزيد كثيرا عن سكان الريـف بـسبب و

مع العلـم أن ، ر عوامل الجذب والبحث عن الخدمات هجرة السكان إلي المناطق الحضرية لتوف عـام % 57حيث بلغت ،نسبة سكان الريف في الضفة الغربية كانت أعلي من نسبة سكان المدن

).م1996،جامعة بيرزيت ( .في نفس العام% 34في حين بلغت نسبة سكان المدن نحو ،م1995

ولقياس مدي العالقة بين توزيع السكان علي مساحة النفوذ في مدن محافظات بيـت لحـم نتيجـة توضـح ،لمعرفة ما إذا كان التوزيع متساويا أم مركزا أم مـشتتا ،مخيماتها وقراها و

حيث أنـه ،وهذا يؤكد أن توزيع السكان غير مثالي . 7)%62.7(بلغت المعادلة أن نسبة التركز لتوزيـع غيـر ما ازدادت كان ذلك قرينـة ا وكل، إذا كانت هذه النسبة تساوي صفرا يكون مثاليا ص : م1993، أبوعيانـة (اتجه التوزيع السكاني نحو التركز وليس نحـو التـشتت كلما ،المتساوي

.)43-42ص

بنسبة ) كيسان ( قرية يليها، %13إذ بلغت نحو ، )تقوع ( مدينة وكانت أعلى نسبة تركز في كانت نسبة التركز أقل من بينما ، لكل منهما % 7ثم مدينة بيت لحم وبتير بنسبة نحو % 11نحو ، الخـضر و ، مخيم الدهيـشة و ،بيت فجار و، و العبيدية ،بيت ساحور : المناطق التالية في ذلكوهـي % 3إلى أقـل مـن % 1 وزعترة حيث تراوحت النسبة فيها من ، بيت جاال و ،الدوحةو

، عدد السكان نسبيا مثل العبيدية تجمعات حضرية وريفية ومنها مخيم لالجئين على اعتبار زيادة ثـم ، مساحتها نسبيا مثـل مخـيم الدهيـشة أو لصغر ، وبيت جاال، فجاروبيت، و بيت ساحور

ويعـود ، %1هذه المحافظة لتصل إلى أقل من في ، لنسبة في بقية التجمعات السكانية تنخفض ا ).6:1(ذلك النخفاض عدد السكان واتساع المساحة، كما هو موضح في الشكل رقم

.عايدة، العزة، الدهيشة: المخيمات الثالثة 6 . نسبة التركز السكاني تساوي نصف مجموع الفرق الموجب بين النسبة المئوية للمساحة ولعدد السكان7

) =1/2 × 125.4 = 62.7.( %

.06ص: م1987، أبو عيانة: المصدر

29

) 6:1(شكل م 1997م لعام توزيع سكان محافظة بيت لح) أ (

م 2007توزيع سكان محافظة بيت لحم لعام ) ب (

.81- 77ص : م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

30

)7:1(م ـــل رقــشك

، )7:1( شكل رقم عند تطبيق منحنى لورنس

الطرق اإلحصائية المهمة في كإحدى

حسب المساحة الكلية وذلك ،توزيع السكان

للتجمعات السكانية والذي

يتبين أن التوزيع : األوليوضحه الشكل

غير ، مساحة محافظة بيت لحم السكاني على

المنحنى بشكل وذلك نتيجة البتعاد متساو

.واضح عنالخط الذي يمثل التوزيع األمثل

سكانيا بلغت نسبته ونجد أن بالمحافظة تركزا

.8)0.24( درجة االنتظام بينما بلغت، )0.76(

مقسوما على مجموع A= درجة االنتظام *

.0.24 = 12/50نصف المربع، أي

مقسوما على B= درجة التركز *

.0.76 = 38/50مجموع نصف المربع، أي

فتزداد درجة التركز كلما اقتربنا من ، )صفر-1(على أساس النسب المئوية الجزئية التي تتراوح بين ، القانون أخذت فلسفة هذا8

.فيكون التوزيع متوسطا بين التركز واالنتظام) 0.5( أما إذا كانت النتيجة ،والعكس بدرجة االنتظام، الصفر

).146ص: م2003صالحة، (: المصدر

.م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

31

يرجع إلى أن توزيع كل من ، لمساحةويبدو أن السبب في عدم انتظام توزيع السكان على اوقد تركز السكان بشكل واضح في الشمال ، السكان والمساحة ال يخضعان للتوزيع الطبيعي

الغربي من أراضي المحافظة بالقرب من مدينة بيت لحم، ولكن عند تطبيق منحنى لورنس في ع السكان كما في الشكل توزيع السكان حسب المساحة السكنية للتجمعات السكانية فقط، كان توزي

الثاني بشكل أفضل وذلك القتراب المنحنى بشكل واضح عن الخط الذي يمثل التوزيع األمثل، عكس التوزيع السابق، كما ) 0.24(بينما بلغت درجة التركز ) 0.76(حيث بلغت درجة االنتظام

:يلي .0.76 = 38/50 مقسوما على مجموع نصف المربع، أي A= درجة االنتظام * .0.24 = 12/50 مقسوما على مجموع نصف المربع، أي B= درجة التركز *

:توزيع السكان الالجئين

تأثر توزيع السكان الالجئين بالعامل السياسي والنزوح وخاصة في أعقاب حربـي عـام م، فظهرت المخيمات الفلسطينية في الداخل والشتات، وفي محافظـة بيـت 1967م وعام 1948

عند دراسة توزيع الدهيشة وعايدة والعزة، و : سكان الالجئون في ثالثة مخيمات وهي لحم تركز ال :ما يلي) 5:1(ول رقم السكان الالجئين حسب نوع التجمع يتضح من الجد

.م2007السكان الفلسطينيون حسب نوع التجمع وحالة اللجوء في محافظة بيت لحم )5:1( جدول رقم

نوع التجمع الجئ

9مسجل

النسبة

%مئويةال

الجئ غير

10مسجل

النسبة

%المئوية ليس الجئ

النسبة

%المئوية غير مبين

النسبة

%المئوية

57.91 2,027 75,30 88,687 49.27 784 38,26 17,808 الحضر

36.85 1,290 24,37 28,702 42.42 675 36,52 17,000 الريف

5.22 183 0,32 383 8.29 132 25,20 11,731 المخيمات

100 3,500 100 117,77 100 1.591 100 46,539 المجموع

.101 - 98ص: م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

وأن نسبة الساكنين منهم ، %38جلين الذين يسكنون الحضر نحو أن نسبة السكان الالجئين المس سكان الالجئـين عند جمع نسبة ال و. %25ينما نسبتهم في المخيمات نحو ب% 36.5الريف نحو

ترتفع هذه النسبة بشكل واضح في الحضر مما يؤكد ) %49(وغير المسجلين ) %38(المسجلين وسـكان ،)8:1(شـكل رقـم . على أن المناطق الحضرية جاذبة للسكان وخاصة لالجئين منهم

بعد تحسن الوضع االقتـصادي والمعيـشي لهـؤالء ، ى الذين يبحثون عن خدمات المدينة القر .انالسك

وكالة األمم المتحدة إلغاثة وتشغيل الصادرة عن) المؤن (فرد الجئا وله اسم مسجل في بطاقة التسجيلإذا كان ال: الجئ مسجل9

.)األونروا (االجئين الفلسطينين في الشرق األدنى .ألي سبب كان)المؤن(إذا كان الفرد الجئا إال أنه غير مسجل في بطاقة وكالة الغوث : غير مسجلالجئ 10

.98ص: م2007،ركزي لإلحصاء الفلسطينيلجهاز الما: المصدر

32

إلضافة إلى با، قد يكون وراء معظم التحركات السكانية Rossiالتغير في حجم األسرة كما ذكر و

التـي تعتبـر مـن العناصـر المهمـة المفـسرة لالنتقـال األسـري ، أحوال المسكن والحي

.)84ص: م2003، الحمدان(

)8:1(شكل رقم

101-98ص: 2007 الفلسطيني، لإلحصاءاز المركزي الجه: المصدر

: كثافة السكان-3

بأنها عدد السكان فـي الكيلـومتر المربـع Crude Density) الحسابية( تعرف الكثافة السكانية

الواحد أو في وحدة مساحة معينة سواء أكانت في مـستوى الدولـة ككـل أو حـسبت فـي مـستوى

وتعبر الكثافة السكانية عـن مـدى التركـز الـسكاني فـي المجتمـع . فظة والمناطق اإلقليم و المحا

وبالتـالي تـسهل علـى المخططـين وواضـعي الـسياسات ، وتحدد األماكن األكثر ازدحاما بالسكان

ولـة ومحا، اتخاذ اإلجراءات والقرارات الالزمة لتخفيف كثافة السكان بالمناطق ذات الكثافة المرتفعـة

توفير اإلمكانات والحاجات من خدمات تعليمية وصـحية أخـرى بمـا يتناسـب ومقـدار الكثافـة أو

وتعتبر الكثافة السكانية في األراضي الفلسطينية مـن أعلـى الكثافـات فـي العـالم إذ تبلـغ . التركز

م 1997 أما في البلدان العربيـة فقـد بلغـت الكثافـة الـسكانية فـي عـام ، )2كم/ شخص 456.9(

وبذلك نجد أن الكثافة في األراضي الفلسطينية تحظى بالمرتبة الحاديـة ، 2شخص لكل كم ) 19(حوالي

، والثالثة على مستوى الدول العربية، )Microsot, Encarta, 1995-1997(على مستوى العالم عشرة

أقل من نظيرتها في قطاع) 2كم/ شخص 315.3 ( ويالحظ أن الكثافة الحسابية في الضفة الغربية

33

اإلحـصاء دائرة ( .والتي تعتبر من أعلى الكثافة السكانية في العالم ، )2كم/ شخص 2583.3(غزة

فـي ) 2كم/ شخص 207.8( بينما وصلت الكثافة السكانية . )230ص:م 1997،المركزية الفلسطينية

) 2كـم / شخص 265(لي إ وارتفعت الكثافة فيها لتصل ، )م1997(محافظة بيت لحم في نفس العام

وإذا ما أخذت بالحسبان المساحة . )232ص:م 2006، صاء السنوي الجهاز المركزي لإلح (. م2005عام

مـن أراضـي الـضفة 2المصادرة من قبل سلطات االحتالل والتي تقدر بحوالي ثالثة آالف كم

الغربية تتـضاعف فان الكثافة السكانية في الضفة ، ) م1997وزارة اإلعالم : م1998، أريج(الغربية

.2كم/ شخص613لتبلغ تقريبا

وتزداد الكثافة السكانية في محافظة بيت لحم إذا علمنا أن مساحة األراضي التـي تعـزل

والتي تزيـد علـى ) 3,2(الملحق رقم ، من المساحة الكلية للمحافظة % 26.7بالجدار تمثل نحو

7من أراضي قرية نحالين وأكثر من ألف دونم 12ألف دونم من قرية كيسان وأكثر قليال من 80

. )م2009 -2006 أريـج، (آالف دونم من قرية الجبعة وحوسان ووادي النيص وعرب الرشـايدة

في األراضي الفلسطينية نجد أنهـا Phisological Density وعند دراسة الكثافة الفزيولوجية

مع العلـم ). م1997، تجامعة بيرزي (). دونم 10ما يعادل ( شخص لكل هكتار 15.6تصل حوالي

توضـيح أن العملية الحسابية الخاصة بكثافة السكان تمثل مشكلة وليس من األمـور اليـسيرة ل

.)Broek, 1966;pp40- 41(. العالقة بين السكان واألرض

:تطور الكثافة السكانية

والتي تعكس إلى حـد ، التعرف على الكثافة السكانية ، من الضروري لدراسة توزيع السكان

، واالقتـصادية ، اعيـة مـن الناحيـة االجتم ، تي تكون عليها المراكز العمرانيـة بير الحالة ال ك

هـل تتناسـب مـع الكثافـة ، كذلك تعد مؤشرا للمخططين لتقييم الخدمات المتوفرة ، والعمرانية

.متوازن مع تطور الكثافة السكانيةثم العمل على توفيرها بشكل ، السكانية ).م2010-1922.( كثافة السكانية في محافظة بيت لحمتطور ال) 6:1(جدول رقم

2010 2008 2005 2002 1999 1997 1980 1967 1965 1961 1942 1931 1922 السنوات

الكثافة

الحسابية36.8 35.5 42.1 82.1 94.2 85.2 134.4 216 234.5 267.5 307.5 348 376

.392- 390ص : م1991، ، الدباغ)م1980م ـ 1922(من سنة : مصدر البيانات .82- 77ص : ، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني،عدد السكان المقدر في منتصف العام)م2010م1997( من سنة

:تطور الكثافة السكانية في محافظة بيت لحم) 6:1(رقم الجدوليبين

تصل م ل 1931 وانخفضت قليال عام 2كم/ نسمة 36.8م بنحو 1922 قدرت الكثافة السكانية عام *

م لتصل إلي 1942 لظروف السياسية التي مرت بها البالد، ثم ارتفعت عام 2كم/ نسمة 35.5إلي

. في ظل االنتداب البريطاني2كم/ نسمة42.1

34

94.2م ثم ازدادت لتـصل إلـي 1961 في عام 2كم/ نسمة 82.1 تضاعفت تقريبا لتصل إلي * . م، في ظل العهد األردني1965 في عام 2كم/نسمة

بسبب حرب حزيـران عـام 2كم/ نسمة 85.2م لتصل إلي 1967ت بعد ذلك في عام انخفض * بسبب الزيادة الطبيعية التـي 2كم/ نسمة 134.4م إلي 1980م ثم ازدادت لتصل في عام 1967

مع العلم أن هذه البيانات كانت عبارة عن تقديرات ولم تكن إحصائيات رسـمية ، مر بها السكان وكذلك تأثرت الكثافة السكانية بمساحة الحدود اإلداريـة ، ها بشكل دقيق لذا ال يمكن االعتماد علي

. للمحافظة وما مرت به من ظروف سياسيةحسب عدد السكان المقدر في منتصف (2كم/ نسمة 197.8م 1997لغت الكثافة السكانية عام ب*

تصل إلي ل م،2007 في عام 2كم/ نسمة 305.6ة بينما بلغت هذه الكثاف ، )يت لحم العام لمحافظة ب وهذا التدرج في زيادة الكثافـة الـسكانية )9:1( شكل رقم ،م2010 في عام 2كم/ نسمة 343.4 .بشكل مستمر السكان في هذه المحافظة دبتزايتأثر سنويا

)9:1(شكل رقم

392-390: م ص2003، الدباغ 1980-1922البيانات من :المصدر

82- 77ص : م2007 الفلسطيني لإلحصاءم، الجهاز المركزي 2009-1997 البيانات من وبالتالي ، 2كم/ نسمة 265.3نحو ) م2010-م1997(وكان متوسط الكثافة السكانية خالل هذه الفترة

فانه مع ارتفاع الكثافة السكانية ينخفض نصيب الفرد من مساحة األرض وهذا سيؤدي إلـى عـدم Physiologicalألرض، ويتم الحـصول علـى الكثافـة الفيزيولوجيـة التوازن بين استعماالت ا

Densityمن خالل قسمة جملة عدد السكان على مساحة األراضي الزراعية، وينبغي التعامل

35

والتي ال تدخل في المقام قد تكون مستغلة فـي –معها بحذر، ذلك ألن األراضي غير الزراعية لى أن األراضي الزراعية التي ينسب إليها عدد الـسكان أوجه نشاط اقتصادي أخر، باإلضافة إ

تتباين في قدرتها اإلنتاجية، سواء في نوع المحاصيل الزراعية وقيمتها وعدد المواسم الزراعيـة ، وفي هـذه المحافظـة فـإن غالبيـة )205-204ص: م1987أبو عيانة، (السنة الواحدة وغير ذلك

ن وقد بلغت نسبة الكثافـة الفيزيولوجيـة فـي عـام المساحة الزراعية مزروعة بأشجار الزيتو .2كم/ نسمة284م نحو 2007

:الكثافة السكانية في المراكز العمرانيةعـدد الـسكان و مـساحة يمكن تقسيم محافظة بيت لحم من حيث الكثافة السكانية حسب

)1:10 ( رقـم ثالث مناطق كما يبينها الخريطة إلى ،م2007األراضي السكنية المبنية في عام : وهي

، التجمعات السكانية في المحافظـة بعضوتضم هذه الفئة :دونم/ نسمة 10أقل من : الفئة األولى مثل الجبعة وكيسان وخلة اللوزة والمنية ، حيث تتسع مساحتها بشكل كبير وينخفض عدد سكانها

.وعرب الرشايدةلشمالية من تجمعـات سـكان اتشمل هذه الفئة األطراف :دونم/ نسمة 20-10من : الفئة الثانية بيت لحم وبيت جاال وبيـت ، وغالبية المناطق الحضرية وفيها المدن الرئيسية الثالث ،المحافظة

كم 3-2ة ال تبعد عن األخرى سوى دفالواح ،ه المدن تجمعا عمرانيا ثالثيا ساحور حيث تشكل هذ ومناطق أخرى ريفية ،زعترة و ، وجناتة ، وتقوع ، والعبيدية ،وبيت فجار . )100ص: م1993،األغا(

.مونة ووادي رحال والمعصرة وغيرهامثل سكاريا وجورة الشمعة أم سلتمثل هذه الفئة بشكل واضح المخيمات في محافظة بيـت : دونم/نسمة20أكثر من : الفئة الثالثة

وبلغت الكثافة أكثر مـن ، دونم في مخيم عايدة /نسمة100لحم حيث زادت الكثافة السكانية على دونـم فـي مخـيم / نسمة47في حين بلغت الكثافة السكانية نحو ،دونم في مخيم العزة /نسمة60

ومنـاطق ، والخـضر ، وحوسان ،و كما وتشمل هذه الفئة مناطق حضرية مثل الدوحة ، الدهيشة .ل بتير، وبيت تعمر، ونحالين، وغيرهاريفية مث

:ي السكانالتركيب: ثالثا موغرافيـة فـان االهتمـام ينـصب علـى أعـداد عند دراسة السكان مـن زاويـة دي

التركيـب الـذي يـدل علـى ، ويقـصد بالتركيـب الـسكاني ، وتوزيعهم وتـركيبهم ، السكان ، علـى أساسـها السمات الديموغرافية األساسية التـي يمكـن وصـف الـسكان أو تقـسيمهم

ـ . ومنها العمر والنوع ي عمليـة التغييـر الـسكاني وتقوم هـذه الـسمات بـدور أساسـي ف ، للـسكان Quantitativeومـن أهـم الخـصائص الكميـة . )13ص: م2000، آخروندويك و (

التركيـب العمـري والنـوعي والحالـة ، والتي يمكن التعرف عليهـا مـن بيانـات التعـداد والديني ، واللغوي، عرقيوالتركيب ال، والتركيب االقتصادي، المدنية وحجم وتكوين األسرة

36

مثل النوع و السن والساللة وبعضها اآلخر مكتسب مثل يوبعض هذه الخصائص بيولوج تقسيم : ويقصد بتركيب السكان ، )289ص : م1993 ،أبو عيانة ( الحالة المدنية واللغة والدين والمهنة

أو اللغة أو ، النوعأو ، مثل السن ، السكان إلى فئات أو مجموعات وفق عنصر ديموغرافي معين

).157ص: م1996،أبوعيانة( أو البناء االقتصادي ، الديانة

)1:10(شكل رقم م2007الكثافة السكانية في محافظة بيت لحم

.81-77ص: م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

: التركيب النوعي و العمري-1

على قدر كبيـر مـن Age Sex Compositionيتعد دراسة التركيب النوعي والعمر

وكالهما مهم بسبب ، ذلك أنها توضح المالمح الديموغرافية للسكان ، األهمية في دراسة السكان

سـهاونة ( مثل الوفيات واألمراض والخصوبة والهجـرة ، عالقتهما بالمتغيرات السكانية األخرى

، يقع على عاتقها عبء إعالة باقي األفـراد التي ، وتحدد الفئات المنتجة ). 55ص: م2003، وسمحة

رة ايجابية أو سلبية وعلى هذا تنعكس التغيرات التي تطرأ على التركيب العمري والنوعي بصو

وبذلك تعد هذه الدراسة ضرورية ومهمـة للتخطـيط . )399ص : م1989، أبو عيانة ( على التنمية

مباشرة لتقدير مستويات الخـصوبة وهي تهيئ وسيلة غير ،في أي مجتمع يالسكاني واإلسكان

.)Hawley, a. h., 1959,p. 364(على حركة السكان في المستقبل والوفاة ومدى تأثيرها

37

Sex Composition: التركيب النوعي -أويحسب إما كنسبة بين الـذكور ، يقصد به النسبة بين الذكور واإلناث في المجتمع السكاني

ومن الحقائق الديموغرافية أن هناك توازنـا ، كل مائة من الذكور و عدد اإلناث ل لكل مائة أنثى أ وبـشكل . )160ص: م1996، أبو عيانة (بين أعداد الذكور وأعداد اإلناث داخل المجتمعات البشرية

أنثى عند الوالدة مع األخذ بعين االعتبـار 100 ذكور لكل 105عام تبلغ نسبة النوع في العالم : بعض المالحظات التالية

. من الذكور في كل الفئات العمريةاإلناث يتمتعن بمعدالت وفيات أقل *لة الهجـرات تزيد نسبة اإلناث على الذكور في حالة الهجرة من الريف إلى الحضر وفي حا *

.قصيرة المسافة، سـمحة سـهوانة و (افات الطويلة تزيد نسبة الذكور على اإلناث في حالة الهجرة الدولية والمس *

، كما وتزيد في التجمعات المستقبلة للمهاجرين وتقل في التجمعات المرسـلة )57-56 ص :م2003بيت لحم بلغ محافظة أن عدد السكان الكلي في م 2007 م لعا قد أظهرت نتائج التعداد السكاني و

ذكر لكل 103.8لجنس وقد بلغت نسبة ا ، أنثى 86.493، ذكر 89.743منهم ، نسمة 176.245 . )33ص: م2007، هاز المركزي لإلحصاء الفلسطينيالج(مائة أنثى

Age Composition : التركيب العمري-ب، در الرئيس لدراسة التركيب العمري تعد بيانات السن كما أوردتها التعدادات السكانية المص

األعمار بدقة عند إجراء وذلك راجع للخطأ في ذكر ، غير أن هذه البيانات ال تمثل الحقيقة كاملة بيانات السن فـي فإن وإزاء ذلك ،)173ص:م2011الحسانين، .(لعوامل وأسباب مختلفة ، التعداد

كان ذلك اليحـول دون تحليـل تلـك وإن، التعدادات المختلفة يجب أن تعامل بشيء من الحذر وقد جرى العرف على تقسيم فئات السن إلى ثالث فئات . مهمةالبيانات حيث تحتوي على حقائق

، الخامـسة عـشرة وهم السكان دون سن ،)Juvenile( أو صغار السن –ألطفال ا –كبرى هي ن الخامسة عشرة وأربع وستين سنة،وهم ما بين س، ) Adults(أو فئة متوسطي السنوالبالغون

).157ص: م1996، أبو عيانة(. سنة فأكثر65، وهم )Old People(سنون أو الشيوخثم المالقتصادي واالجتماعي للسكان على امتداد فتـرة زمنيـة والتركيب العمري يعكس التاريخ ا

يجة مجموعة من العوامـل ومن المؤكد أن هذا التركيب هو نت ، تصل إلى نحو قرن من الزمان .عاشها أكبر أفراد المجتمع سناوالتي أثرت في المجتمع كله طوال السنوات التي ، المتشابكة

عن طريق مـا يعـرف بـأهرام ن بيانيا النوعي للسكا –ويمكن توضيح التركيب العمري .لسن للذكور واإلناث في آن معـا وهي تمثيل بياني نسبي أو عددي لكل فئة من فئات ا ، السكان

أي نتيجة مائـة ، ريخ ديموغرافي لمجتمع ما لى الهرم السكاني على أنه صورة تأ ويمكن النظر إ . )Thompson. s.1965,p. 102( .نازحةعام تقريبا من المواليد والوفيات والهجرة الوافدة أو ال

: ما يلي) 11:1(سكاني لمحافظة بيت لحم شكل رقم ويظهر الهرم ال

38

تشير البيانات إلى أن المجتمع الفلسطيني المقيم في محافظة بيت لحم ما زال فتيا، حيث بلـغ * مـن % 40.1 فردا ما نـسبة 66,728سنة ) 14-0(عدد السكان الذين تتراوح أعمارهم بين

بلغ عدد السكان من فقد ،م1997م، و بالمقارنة مع تعداد عام 2007مجمل سكان المحافظة عام . م1997من مجمل سكان المحافظـة عـام % 43.2 فردا، شكلوا ما نسبته 57,071نفس الفئة

. ما يشير إلى استمرار اتساع قاعدة الهرم السكاني في هذه المحافظة وهذا

) 11:1(شكل رقم

.م2007 محافظة بيت لحم -الهرم السكاني

.48-44ص: م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

ترتفع نسبة فئات صغار السن في كافة التجمعات السكانية داخل المحافظة، و إن كانت هـي *

. في المخيمات والريف من الحضرأكثر ارتفاعا

ن، ويظهر ذلك بشكل واضـح فـي نسبة اإلناث في كافة فئات و الس لىذكور ع التفوق نسبة *

.وفي كافة تجمعات المحافظات الريفية والحضرية والمخيماتفما فوق سنة 85فئات كبار السن

على مـستوى % 39.3سنة، شكلت ) 14-0(على مستوى نوع التجمع فإن الفئة العمرية من *

علـى مـستوى % 40ينما وصلت نسبتها إلـى على مستوى الريف، ب % 41.9الحضر، ونحو

المخيمات، وهذا ما يوحى بأن الريف ما زال ترتفع فيه الزيـادة الطبيعيـة عـن بقيـة أنـواع

.التجمعات السكانية األخرى

نـسبتها ، بلغـت البالغينسنة، والتي تمثل الشباب و )64-15(إن فئات السن المتوسطة من *

علـى مـستوى الحـضر، % 56.5قليال لتصل إلى ، و زادت على مستوى المحافظة % 55.9

39

على مستوى الريف، % 55.1على مستوى المخيمات، بينما انخفضت قليال لتصل إلى % 56.1

، وبالتـالي ير العاملين مثل الطلبة والنساء تضم العديد من غ هذه الفئة هي العاملة نظريا، و وتعد

.الطلبة والمسنين فئات صغار السن و إعالةءلفئة عبيقع على المجموعة العاملة من هذه ا

، فهي تمثل قمة الهرم وتشكل ما نـسبته سنة 65الذين تزيد أعمارهم عن أما فئة كبار السن و *

وعلـى مـستوى %4.1على مستوى المحافظة، وتزيد قليال على مـستوى الحـضر % 3.7

نسبيا اخفاضعلى مستوى الريف، مما يعني ان % 2.9، بينما انخفضت لتصل إلى %.3المخيمات

.من المعالين في هذه الفئة على مستوى الريف عن بقية أنواع التجمعات السكانية في المحافظة

سنة في الهرم السكاني للمخيمات عن بقيـة ) 44-20( يظهر انخفاضا نسبيا في الفئة العمرية *

للعمل في مناطق أهرامي الحضر والريف والذي يمكن تعليله بانتقالهم من المخيمات للدراسة أو

.أخرى داخل وخارج المحافظة

من مجموع الـسكان الـذين تقـل % 15.16 نسمة، أي ما نسبته 25,655بلغ عدد المعالين *

الجهـاز المركـزي لإلحـصاء الفلـسطيني، ( ،م2007 سـنة فـي األسـر لعـام 15أعمارهم عن

مجموع السكان الذين من% 7نسمة أي ما نسبته 6,299 بينما بلغ عدد المعالين ،)26ص:م2007

.)5,4 (رقمالملحق ،م2007 سنة لعام 65د أعمارهم عن تزي

: التركيب االقتصادي واالجتماعي-2 للتعـرف من العناصر المهمـة للسكانتعد دراسة التركيب االقتصادي : التركيب االقتصادي -أ

وفي مـدى تـوفر والذي يؤثر في نوع النشاط السكاني ، على مالمح النشاط االقتصادي للسكان

.سكن ومرافق وخدمات وغيرهامن م، االحتياجات الفردية والجماعية للسكان

واتجاهاتها من خالل الهيكل االقتصادي ةاألنشطة االقتصادي ، وتشمل دراسة التركيب االقتصادي

وآخـرون عـالم (. وتكوين رؤوس األموال ، واإلنفاق، والدخل، واالدخار، الذي يشمل االستثمار

.ومستوى المعيشة، واالستهالك، والبطالة، كما يشمل دراسة الفقر). 68ص: م1997

:التركيب السكاني حسب النشاط االقتصادي -1

:أن) 7:1(، ويتبين من الجدول رقم صور النشاط االقتصادي في محافظة بيت لحمدتتعد

في محافظة حجم النشاط االقتصادي %) 35.2(حرفة اإلنشاءات استأثرت على أكثر من ثلث *

وهي مازالت تمثل المرتبة األولى رغـم انخفاضـها قلـيال عـام .م1997بيت لحم خالل عام

.من حجم النشاط االقتصادي% 28.7م حيث وصلت إلى 2007

40

المشتغلون والمتعطلون الذين سبق لهم العمل حسب النشاط ) سنوات فأكثر10( السكان) 7:1(جدول رقم

م2007 -م1997االقتصادي

41ص ، م2007،ي اإلحصاء الفلسطينيالجهاز المركز :المصدر

عام % 19.5ية في المرتبة الثانية حيث بلغت نسبتها الصناعات التحويل ، يلي قطاع اإلنشاءات * .م2007عام % 16.5م ووصلت نسبتها 1997

م 1997عام % 10.9 يأتي نشاط تجارة الجملة والتجزئة في المرتبة الثالثة حيث بلغت نسبتها * .حافظة تنشط اقتصاديا في التجارةم على اعتبار أن الم2007عام % 12.4وارتفعت نسبتها إلى

الرتبـاط هـذا %) 1.9( يالحظ انخفاض نسبة العـاملين فـي نـشاط الفنـادق والمطـاعم * حيـث تعتمـد مدينـة ،النشاط بعملية السياحة التي تضررت بسب الوضع السياسي واألمنـي

بيت لحم المدينة الرئيسية فـي المحافظـة علـى الـسياحة والتـي تعتبـر العمـود الفقـري ويفـدون ، )351ص : 1995، أبـو حجـر ( يزورها السياح للحـج طـوال الـسنة إذ ،القتصادها

ــناعات ــض ص ــستهويهم بع ــذين ت ــالم وال ــاء الع ــل أرج ــن ك ــا م ــة( إليه )التالحم خالل لحم بيت بدورها إلي وفدت والتي والتطريز والنحاس كالنجف المشهورة

م2007 م1997 ؤشرالم

النسبة العدد %النسبة العدد

1.4 550 3.4 1,132 الزراعة والصيد والحراجة

0.1 1 0.0 0 صيد األسماك

0.5 195 0.1 46 المحاجرلالتعدين واستغال

16.5 6,336 19.5 6,524 الصناعات التحويلية

0.4 166 0.4 145 إمدادات الكهرباء والغاز والمياه

28.7 11,025 35.2 11,764 اإلنشاءات

12.4 4,772 10.9 3,658 تجارة الجملة والتجزئة

1.9 728 1.9 635 الفنادق والمطاعم

4.8 1,835 3.9 1,307 النقل والتخزين واالتصاالت

0.8 316 0.8 264 الوساطة المالية

2.5 976 1.7 553 األنشطة العقارية والمشاريع التجارية

7.1 2,749 6.1 2,026 دفاع والضمان االجتماعياإلدارة العامة وال

10.3 3,961 8.1 2,695 التعليم

4.5 1,736 4.5 1,492 الصحة والعمل االجتماعي

3.2 1,237 2.0 655 أنشطة الخدمات المجتمعية واالجتماعيةوالشخصية

0.1 56 0.1 46 األسر الخاصة التي تعين أفراد لألعمال المنزلية

0.9 358 0.5 179 ئات غير اإلقليميةالمنظمات والهي

3.9 1,484 0.9 314 غير مبين

100 38,481 100 33,435 المجمـــــــوع

41

ث أتقنها الحرفيون ومن ثم أخذت تتطور بدخول اآلالت الحديثـة القرن الثاني عشر الميالدي حي إليها، باإلضافة إلي ذلك يوجد العديد من األماكن األثرية والتي تعود إلي عهود قديمة مثل مغارة

.)109 -104ص: 1993، األغا.(الحليب وقبر راحيلعلى اعتبار نـدرة ، ظة يذكر في المحاف دمن المالحظ أن نشاط صيد األسماك ال يوجد وال يكا *

).12:1(كما هو في الشكل رقم ، المسطحات المائية في الضفة الغربية بشكل عام

) 12:1(شكل رقم

.41 ص2007 الفلسطيني لإلحصاءالجهاز المركزي : مصدر البيانات

: مستوى المعيشة-2

أن م، 2007ي عـام لجهاز المركزي لإلحصاء الفلـسطين أظهرت نتائج المسح الذي أجراه ا

نسبة حسب وتراوحت هذه ال ، ألسر تعاني من مستوى معيشي منخفض من إجمالي ا % 27.5نحو

فشكلت نحـو نـصف ، فئة ذات المستوى المعيشي المتوسط أما ال . %)31-%22.8(المناطق من

أما األسر التي تتمتع ، % )52.6-%43.2(وتراوحت النسبة حسب المناطق من ، السكان تقريبا

وتراوحت هذه النسبة حسب المناطق ، %)23(وى معيشي أفضل من المتوسط فشكلت نحو بمست

، 11من األسر الفلسطينية يقل دخلها الشهري عن خط الفقـر % 58.3إن و ،)%26 -%18(من

وهذا في جانب مهم منه مرده إلى ، في قطاع غزة % 79.3و، في الضفة الغربية % 46.4بواقع

نتج عنه من سياسات وإجراءات وممارسات أدت إلى تشوه االقتـصاد االحتالل اإلسرائيلي وما ي

.هو أدنى مستوى من الدخل يحتاجه المرء أو األسرة حتى يكون باإلمكان توفير مستوى معيشة مالئم في بلد ما: خط الفقر 11

ويكيبيديا، الموسوعة الحرة: المصدر

42

الجهاز المركزي لإلحـصاء ( .الفلسطيني ونهب موارده الطبيعية وتعميق تبعيته لالقتصاد اإلسرائيلي

)32ص: 2007الفلسطيني،

: البطالة-3

10بلغ عدد السكان العاطلين عن العمل في محافظة بيت لحم والذين يبلغون مـن العمـر

ان النـشيطين من مجمـوع الـسك % 17.0 فردا حيث بلغت نسبة البطالة 7,012سنوات فأكثر

لعمـل فـي في حين بلغ عدد السكان العاطلين عن ا ) 8:1(الجدول رقم ، م2007اقتصاديا عام

حيث ، فردا 5,009 سنوات فأكثر 10لعمر م والذين يبلغون من ا 1997عام المحافظة في تعداد

الجهاز (من مجموع السكان النشيطين اقتصاديا في محافظة بيت لحم % 14.4بطالة بلغت نسبة ال

).33ص: م2007، ي لإلحصاء الفلسطينيالمركز

.م2007نسبة البطالة في الضفة الغربية حسب المحافظة لعام ) 8:1(جدول رقم

المنطقةبيت

لحم القدس نابلس قلقيلية طولكرم سلفيت الخليل جنين

رام اهللا

بيرةوال طوباس

أريحا

واألغوا

ر

النسبة

المئوية17.0 16.8 16.3 15.5 15.5 14.1 13.1 12.3 11.2 10.6 8.7

.46 ص:م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

بين سكان المحافظـة نحـو ) م2007–م1997( نسبة البطالة خالل الفترة ارتفاع ومن المالحظ

في كل مـن % 50 حيث زادت نسبة البطالة عن ، الفقر في المحافظة مما يزيد من نسبة ، 2.6%

حيـث ، جناتة وبيت فجار وقرى الشواورة وكيسان وعرب الرشايدة ومخيمات المحافظة الثالثة

ومـن ،)40ص: م2007، الجهاز المركزي لإلحـصاء الفلـسطيني (في مخيم عايدة % 64بلغت نسبتها

ت االغالقات والقيود التي تفرضـها سـلطات االحـتالل الطبيعي أن هذه النسبة ترتفع في حاال

. على حركة السكان الفلسطينييناإلسرائيلي

وعند مقارنة نسبة البطالة في محافظة بيت لحم مع بقية محافظات الضفة الغربية لـوحظ

كما يظهر في الشكل رقـم % 17أن أعلي نسبة للبطالة كانت في محافظة بيت لحم حيث بلغت

ذلك إلي اعتماد نسبة كبيرة من سكان المحافظة على نشاط السياحة والصناعات ويعود) 13:1(

المرتبطة به والتي غالبا ما تتأثر كثيرا بظروف اإلغالقات والوضع األمني غير المستقر بـسبب

. ظروف االحتالل

وكانت نسبة البطالة متقاربة بشكل واضح بين محافظة بيت لحم ومحافظات أخرى من محافظات

الضفة الغربية وخاصة جنين، والخليل وسلفيت وطولكرم لتشابه الظروف األمنية غير المستقرة

والمرتبطة باالحتالل، بينما كان هناك فرق واضح بين نـسبة البطالـة مـع محافظـة أريحـا

.واألغوار، ربما يعود ذلك لضعف الحالة االقتصادية في تلك المحافظة

43

)13:1(شكل رقم

46ص: م2007، الفلسطينيلإلحصاءاز المركزي الجه: المصدر

: الفقر-4اإلسرائيلي على م وسيطرة االحتالل 1948إن تعرض فلسطين التاريخية وشعبها للنكبة عام

في األوضـاع المعيـشية للـسكان من مساحتها أدى إلى تدهور جسيم ) %77(غالبية أراضيها جراءات والممارسات اإلسرائيلية عانى ومـا زال م ونتيجة اإل 1948وأنه منذ العام ، الفلسطينيين

المؤشـرات االقتـصادية االقتصاد الفلسطيني يعاني من تشوهات عميقة وتدهور فـي مختلـف بواقـع ، %31.5م قدر بنحـو 2007سطينية عام إن معدل الفقر بين األسر الفل و .واالجتماعية

.)م14/5/2008 :وفا(في قطاع غزة %) 51.4(في الضفة الغربية و% ) 20.4(وهذا ما ينعكس علـى ، ي أثر على توفير مستلزمات السكان وخالصة القول أن للعامل االقتصاد

والخدمات والمرافق التـي ، الفرد ونمط المسكن والمنطقة السكنية التي يسكنها ، أسعار األراضي فـي رسـم الذكر المخططـين آنفة كما تفيد البيانات ، إلى غير ذلك من الظواهر ، تتوفر لألفراد عتبـار الطبقـة ذات الـدخل سكنية تراعي جميع مستويات الدخل واألخـذ باال -سياسة سكانية

.ي تشكل جزءا كبيرا من السكان والتالمحدود : التركيب االجتماعي-ب

الحالـة تقسيم السكان وفق خصائص شخصية مكتسبة مثل ، يقصد به في الدراسات الديموغرافية والـصحة التقسيم الطبقي والجنسية وكذلك حسب الخصائص الثقافية مثل الدين واللغة الزواجية و

.)166ص: م1996، أبو عيانة(واالتجاهات السياسية

44

Marital status: الحالة الزواجية -1

تتأثر الحالة الزواجية تأثرا مباشرا بالتركيب العمري والنوعي للسكان، وبالنظم االجتماعية

ة التي يمر بها المجتمع، ولذا تعد الحالة الزواجية شأنها شأن السائدة، والظروف االقتصادي

إحدى الظاهرات السكانية المعقدة والمتغيرة من وقت إلى آخر، ومن مكان إلى الخصوبة

آخر،كذلك على تغير بنيان المجتمع االقتصادي، وتبدل القيم االجتماعية والثقافية

جلتوزيع النسبي للسكان حسب حالة الزواا، وتعني الحالة الزواجية، )390ص:م2007أحمد،(

.هاتين الحالتين فقطوالطالق وغيرهما وستقتصر الدراسة على

، إن ظاهرة الزواج في أي مجتمـع لهـا أبعادهـا االقتـصادية واالجتماعيـة :حاالت الزواج

ه وما يترتب علي ، وتؤثر بطريقة مباشرة على النمو السكاني ، لذا تستوجب االهتمام ، والحضارية

البـشرية مـن حيـث الحالـة وتختلف المجتمعات .كن والخدمات من زيادة الطلب على المسا

مجموعات يكون فيهـا الـزواج فهناك ، بل قد يكون االختالف داخل المجتمع الواحد ، الزواجية

وأخرى يكثـر ، وفي مجتمعات يكثر فيها حاالت الطالق ، وأخرى يكون عند سن متأخرة ، مبكرا

، والتقاليد، منها العادات ، ع ذلك ألسباب عدة ويرج، والعزوف عن الزواج ، الثكلىفيها األرامل و

.غيرهاوالحروب و، والظروف االقتصادية، والدين

% 97وبشكل عام فإن مجتمع الضفة الغربية يميل نحو الزوجة الواحدة حيث بلغت النـسبة

فئات العمر المتأخرة مـن فقط ويظهر تعدد الزوجات في % 3بينما أكثر من زوجة كانت النسبة

، وقد انخفض معدل الزواج الخام )293 ص :م2007 ،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني (المتزوجين

فـي األلـف عـام 8.6 في األلف بعدما كان 3.3م ليصل إلى 2007في محافظة بيت لحم عام

ـ )40ص: م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، (م 1997 عـدد ) 9:1(م ، ويوضح الجدول رق

).م2007-2003(عقود الزواج المسجلة في المحافظة للفترة من )م 2007 -2003( عقود الزواج المسجلة في محافظة بيت لحم ) 9:1(جدول رقم

م2007 م2006 م2005 م2004 م2003 ةــــــــــــالسن

567 832 605 531 617 ددـــــــــــــالع

287ص : م2007، ء الفلسطينيلجهاز المركزي لإلحصاا: المصدر

: ما يلي) 9:1(ويوضح الجدول رقم

بينمـا ، حالة زواج 531م حيث سجلت نحو 2004أدنى السنوات في حاالت الزواج كانت سنة

بلغ متوسط عدد و. لة زواج حا 832حيث بلغت ، م أعلى حاالت عقود الزواج 2006سجلت سنة

وهـذا يعنـي أن . عقدا سـنويا ) 630.4(حو ن) م2007-2003(عقود الزواج خالل هذه الفترة

.باإلضافة إلى الخدمات األخرى، وحدة سكنية630ة سنويا أكثر من المطلوب لألسر الجديد

45

م2007التجمع في المحافظة حسب الحالة الزواجية ونوع) سنة فأكثر12(السكان ) 10:1(جدول رقم

اإلجمالي غير مبين فصلمن أرمل مطلق متزوج عقد قران لم يتزوج نوع التجمع

73,398 389 103 2,366 425 38,403 476 31,236 الحضر

30,610 115 14 760 193 16,302 227 12,999 الريف

8,318 40 4 316 79 4,122 63 3,694 المخيمات

112,326 544 121 3,442 697 58,827 766 47,929 المجموع

.88-81ص، م2007، للسكان والمساكن والمنشاتماعالالتعداد ، المركزي لإلحصاء الفلسطينيالجهاز:المصدر

: يتضح اآلتي)10:1( رقم من معطيات الجدول السابق

أن نسبة الذين لم يتزوجوا حسب نوع التجمع قد تقاربت بشكل كبير بـين سـكان الحـضر *

نـت وكا، والريف بينما ارتفعت بشكل طفيف عند سكان المخيمات متأثرة بالحالـة االقتـصادية

.في المخيمات% 44.4و، في الريف% 42.4و، في الحضر% 42.5النسب

في الريف حيث تـأثرت % 53.2و، %52.3 المتزوجين بلغت النسبة في الحضر ة أما بالنسب *

.في المخيمات% 49.5 النسبة قليال لتصل تبالعادات بتشجيع عادة الزواج المبكر بينما انخفض

ن الوحدات الـسكنية وهي تعبر ع % 52.4ستوى المحافظة بلغت نسبة حاالت الزواج على م *

للمخططين فـي توزيـع مـشاريع مؤشرا السكان على مستوى المحافظة، وتكون حتاجهايالتي

.اإلسكان حسب أنواع التجمعات في المحافظة

، واتجاهات الزواج ، لزواج مهمة لقياس مدى التغيرات التي تطرأ على المجتمع تعد معدالت ا *

وبخصوص عالقة الحالـة الزواجيـة ، زاد هذا المعدل يزيد الطلب على الوحدات السكنية وكلما

مـسكن مناسـب مـع فاألسر التي تتكون حديثا تحتاج إلى ، فثمة ارتباط كبير ، بالحاجة السكنية

فقد بلغت نسبة حاالت عقـد القـران علـى مـستوى ) 14:1(وفي الشكل رقم ، مستوى الدخل

.في المخيمات% 0.76و، في الريف% 0.74في الحضر و% 0.65، %0.7المحافظة

في الحـضر % 0.14، على مستوى المحافظة % 0.1 من حيث حاالت االنفصال بلغت النسبة *

و بلغت نـسبة حـاالت . في كالهما % 0.04وأقل من ذلك في الريف والمخيمات فبلغت النسبة

. في المخيمات% 3.8و، للريف% 2.5و، للحضر% 3.2في المحافظة موزعة % 3.06األرامل

46

)14:1(شكل رقم

.88-81ص : م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : المصدر

:العمر الوسيط عند الزواج األول -2

ـ زواج القانوني في الضفة الغربية، يعتبر سن الخامسة عشرة من العمر سن ال دل ولقد ع

.)72ص: م1999، سمحة وآخرون(. مؤخرا ليصبح سن السادسة عشرة )م2007-2003(العمر الوسيط عند الزواج األول للسكان ) 11:1(جدول رقم

م2007 م2006 م2005 م2004 م2003 النوع

25.5 26.1 25.9 25.1 25.6 ذآور

19.8 20.7 20.3 20.0 19.9 إناث

.291ص: م2008،)9رقم، السنويكتاب فلسطين اإلحصائي(، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

:أن) 11:1( رقم يتضح من الجدول السابق

.م2007-2003 الفتـرة سنة خالل 25.64متوسط العمر الوسيط عند الزواج األول للذكور *

.وذلك الرتفاع المستوى التعليمي للسكان ، سنة25.5م ليصل إلى 2007والذي انخفض في عام

. م2007 -2003 سنة خالل الفترة 20.14 متوسط العمر الوسيط عند الزواج األول لإلناث *

.)15:1(كما هو مبين في الـشكل رقـم ، سنة 19.8م ليصل إلى 2007وقد انخفض خالل عام

الذي يؤدي بالتالي إلى ارتفاع سن ، لى اإلقبال المتزايد على التعليم يعود ارتفاع نسبة العازبين إ و

.)75ص: م1999سمحة وآخرون (. الزواج

47

)15:1(شكل رقم

.291ص: 2008 الفلسطيني، لإلحصاءالجهاز المركزي : المصدر

: حاالت الطالق -3 التي تؤثر في التركيب الديموغرافي للـسكان ة المهم يعد الطالق من الظاهرات االجتماعية

ويرتبط الطالق بعدة عوامل أبرزها العوامـل الدينيـة ، وحيث يؤدي إلى توقف الحياة الزوجية التي تؤثر فيه تأثيرا واضحا وعوامل أخرى مثل الحالة االقتـصادية واالجتماعيـة لتشريعيةوا

.وغيرهاإلى صعوبة حياة الحضر الريف ويعود هذا رتفع حاالت الطالق في الحضر أكثر من توغالبا ما . ألسري كما هو في القرى والمخيماتوضعف الترابط ا، وتعقيداتها

)م2007-2003(ت الطالق المسجلة في المحاكم الشرعية في محافظة بيت لحموقوعا) 12:1(جدول رقم

م2007 م2006 م2005 م2004 م2003 السنة

100 99 134 115 132 العدد

المعدل

)في األلف(0.83 0.70 0.80 0.58 0.57

: م2008،)9رقم ، كتاب فلسطين لإلحصاء السنوي(،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر .294ص

بلغت وقوعات ف، انخفاضا وارتفاعا نسبيا ،)م2007 -م2003(لت وقوعات الطالق خالل سج *ثـم ، حالـة 115م لتـسجل 2004 عام فيوانخفضت ، م2003 حالة خالل عام 132الطالق

م لتسجل 2006ثم انخفضت مرة أخرى عام ، حالة 134م لتسجل 2005ارتفعت قليال خالل عام بذلك تمثل أقل من المتوسط و، حالة 100م لتسجل 2007م ارتفعت بشكل طفيف عام ث، حالة 99

48

حالـة، 116والذي بلغ نحو ) م2007-م2003 (فيالعام لوقوعات الطالق في المحاكم الشرعية ). في األلف (0.57 إلى 2007وقد انخفض معدل الطالق الخام حتى وصل عام

ويؤخـذ بعـين ، االت الطالق تشهد نقصا ملحوظا يمكن القول أن ح ) 12:1( من الجدول رقم *

.حيث تصعب لديهم عملية الطالق ، وجود السكان المسيحيين في هذه المحافظةراالعتبا

Educational Status: التركيب حسب الحالة التعليمية-3رة غالبا ما تشمل التعدادات السكانية توزيع السكان الذين بلغوا سن العاشرة أو الخامسة عش

وغالبا ما تكون هذه البيانات موزعة ، ) literacy(حسب درجة اإللمام بالقراءة والكتابة ، فأكثر

ووفقا للفئات العمريـة ، للذكور واإلناث كل على حدة ، حتى يسهل حسابها ، حسب العمر والنوع

لحكم علـى ولهذه البيانات أهمية خاصة في أنها تعد مؤشرا لمستوى المعيشة ومقياسا ل ، المختلفة

باإلضافة إلى ذلك فإنها تعد ذات أهمية خاصة في التنبؤ باالتجاهات ، التطور الثقافي واالجتماعي

. المستقبلية وفقا للخطط الموضوعةالتعليمية

) سنة فـأكثر 15األفراد (تؤكد بعض اإلحصائيات أن نسبة األمية في األراضي الفلسطينية

حيث بلغت نسبتها .م 2007م وحتى 1997ت من عام في انخفاض واضح ومستمر خالل السنوا

، م2005عـام % 7.1م وانخفضت إلى 2004عام % 7.7م وانخفضت إلى 1997عام % 13.9

الجهاز المركزي لإلحصاء (. م2007عام % 6.1م ثم انخفضت إلى 2006عام % 6.5ووصلت إلى

يـة وكـذلك إلزاميـة ويعود هذا االنخفاض بفضل برامج محو األم . )321ص: م2007الفلسطيني،

.ية وزيادة رياض األطفال والمدارسالتعليم وزيادة خدمات التعليم في األراضي الفلسطين

األميين من بين فقد أشارت النتائج إلى أن عدد ، أما حول انتشار األمية في محافظة بيت لحم

مـن %5.7 يشكل ما نـسبته وهذا فردا 6858في المحافظة قد بلغ ) سنوات فأكثر 10(السكان

.م2007في سنة ) سنوات فأكثر10(مجمل سكان المحافظة الذين أعمارهم

سـنوات 10( األميين من بين السكان م فقد كان عدد السكان1997وبالمقارنة مع تعداد عام

المحافظة سكانمن مجمل % 10.9 ما نسبته يشكل وهذا، فردا 9830 قد بلغ في المحافظة )فأكثر

الجهـاز المركـزي لإلحـصاء الـسكاني ( فـي المحافظـة )سـنوات فـأكثر 10(الذين أعمارهم

.ومن المعتقد أن تكون النسبة األكبر في فئات كبار السن. )33ص: م2007،الفلسطيني م2007في محافظة بيت لحم حسب االلتحاق بالتعليم ونوع التجمع ) سنوات فأكثر5(السكان ) 13:1(جدول رقم

%النسبة غير مبين %النسبة غير ملتحقون %النسبة ملتحقون نوع التجمع

66.10 158 65.41 53,295 64.53 39,675 الحضر

28.45 68 27.26 22,217 27.88 17,145 الريف

5.43 13 7.32 5,965 7.57 4,660 المخيمات

100 239 100 81,477 100 61.480 المجموع

.131ص: م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني :المصدر

49

:يتبين أن) 13:1(من الجدول السابق رقم التقارب الكبير في نسبة السكان الملتحقون وغير الملتحقين بالتعليم في كل من الحضر والريـف *

وقد يكون السبب عدم االهتمام الكبير بإلحاق السكان %. 1والمخيمات، حيث أن الفارق بينهم أقل من ورغم ذلك فـان نـسبتهم فـي ، لة البستان والتمهيدية أطفالهم من خمس سنوات فأقل في تعليم مرح

.الحضر أكبر منها في الريف والمخيمات في الريف، والمخيمات، وإن كانت بنسبة ن ارتفاع نسبة الملتحقين بالتعليم عن نسبة غير الملتحقي *

ـ ، طفيفة ل فـي بينما انخفضت نسبة الملتحقين بالتعليم عن نسبة غير الملتحقين بالتعليم بـشكل قلي . أعداد من سكان الريف والمخيمات للعيش في التجمعات السكانية الحضريةلوذلك النتقا، الحضر

في المحافظة عن طبيعة التركيب الـسكاني ) سنوات فأكثر 5( تعبر نسبة التحاق السكان بالتعليم * .فيها حيث ارتفعت نسبة فئات صغار السن

الملتحقون حاليا بالتعليم في محافظة بيت لحم لكال الجنسين ) سنوات فأكثر10(السكان ) 14:1(جدول رقم . حسب المرحلة التعليميةم2007

الحالة

التعليمية ثانوي إعدادي ابتدائي 12ملم أمي

دبلوم

متوسط بكالوريوس

دبلوم

عالي دكتوراه ماجستير

غير

مبين

11 10 102 21 391 268 9,932 10,912 12,218 8,059 - العدد

0.02 0.02 0.23 0.04 0.91 0.62 23.13 25.42 30.8 18.8 - %النسبة

.137ص: م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البياناتالموضح لتوزيع سكان محافظة بيت لحم والملتحقين حاليا بـالتعليم ) 14:1(عند دراسة الجدول رقم

: حسب المرحلة التعليمية تبين أنحاق بالتعليم في المحافظة عن طبيعة التركيب السكاني وفئات السن، حيث تأثرت تعبر نسبة االلت *

. النسبة بارتفاع نسبة فئات صغار السنويلي ذلك نسبة المرحلـة . %30.8 أعلى نسبة منهم كانت للمرحلة االبتدائية حيث بلغت نسبتهم *

وهـي 18.8ثم الملم بنسبة % 23.13ويليها المرحلة الثانوية بنسبة % 25.42اإلعدادية حيث بلغت .تعبر عن الحاالت الضعيفة لمستوى الدراسة عند رب األسرة وهي نسبة عالية في المحافظة

نسبة األسر التي يزيد فيها الحالة التعليمية عن المستوى الثانوي وحتى الحاصلين علـى شـهادة *وهـي نـسبة %) 1.82 (%2ومستوى علمي مرتفع حتى الدكتوراه فإن النسبة تصل إلي أقل مـن

).16:1(كما يوضح ذلك الشكل رقم ، منخفضة واإلعدادية والثانوية منطقيـة جـدا، ة من المالحظ أن األرقام والنسب الخاصة بالمراحل االبتدائي *

بينما عند مرحلة الجامعات والمعاهد كانت قليلة جدا، ويمكن تفسير ذلك بالتحاق طـالب الثانويـة

بحيث يمكنه قراءة وكتابة جملة ،لتعليمية المذكورةة من المراحل اإذا كان الفرد يستطيع القراءة والكتابة دون إنهاء أي مرحل: ملم12

.بسيطة

.24م ص2007التعداد العام للسكان والمساكن والمنشات، المصدر الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني

50

ين على مواصلة الدراسة بالجامعات والمعاهـد العليـا داخـل المحافظـة أو العامة فقط والقادر .خارجها وعلى مستوى الوطن أو خارج البالد

) 16:1(شكل رقم

.137ص: م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

بعـد ) تـوراه دبلوم عالي وماجـستير ودك ( عند دارسة نسبة الحاصلين علي الدراسات العليا *

وهذا ما يشير إلي أنـه ، فقط% 0.29الحصول على مستوى البكالوريوس فإن النسبة تصل إلي

كلما قلت النسبة المئويـة لهـذا المـستوى ، كلما زادت سنوات الدراسة وتقدمت مرحلة التعليم

.التعليمي

العالي أقـل مـن إلي أن نسبة دراسة الدبلوم ) 14:1( تشير البيانات المتوفرة في الجدول رقم *

نسبة الماجستير على اعتبار أن الحاصل على هذا المستوى العلمي من الدراسة غالبا ما يواصل

وهذا شيء طبيعي يعبر عن طموح الفئـة .دراسته للحصول علي درجة الماجستير أو الدكتوراه

.المتعلمة والتي تسعى لتحقيق ذاتها

الماجستير حسب نوع التجمـع فقـد تبـين أن عند دراسة توزيع نسبة الحاصلين على درجة *

وفـي % 20بينما كانت النسبة في الريف نحـو ، %74النسبة لسكان الحضر وصلت إلي نحو

، من سكان محافظة بيت لحم، و ذلك لتوفر الظروف التي تسهم في ذلـك %6المخيمات أقل من

).17:1(قم الشكل ر، من توفر الجامعات و المعاهد العليا و ارتفاع مستوى الدخل

51

)17:1(شكل رقم

.140-139ص: م2007، الفلسطينيلإلحصاءالجهاز المركزي : البياناتمصدر

. م2007لرب األسرة عام ) الدراسات العليا(األسر في محافظة بيت لحم حسب ) 15:1(جدول رقم

دكتوراه ماجستير دبلوم عالي نوع التجمع

النسبة العدد النسبة العدد لنسبةا العدد

%85 148 %74 359 %69.7 99 الحضر

%14.4 25 20.2% 98 %19.7 28 الريف

%0.6 1 %5.8 28 %10.6 15 المخيمات

%100 174 %100 485 %100 142 المحافظة

.140 - 139ص : م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

يع نسبة الحاصلين على مستوى الدكتوراه حسب نوع التجمـع فقـد وصـلت عند دراسة توز *

لسكان الريف وكانت النسبة لـسكان % 14بينما وصلت نحو ، %85النسبة لسكان الحضر نحو

%.1المخيمات أقل من

منها في تحـسين ة أن طبقة المتعلمين غالبا ما تتجه لالنتقال والسكن في مناطق الحضر رغب *

).15:1(ت المقدمة لها كما تشير إلى ذلك بيانات الجدول رقم مستوى الخدما

قد نالت المناطق الحضرية قسطا وافرا من التعليم منذ فترة مبكرة من تاريخهـا وأن النقلـة *

النوعية في التطور التعليمي والتثقيفي في محافظة بيت لحم كانت بافتتاح جامعة بيت لحم عـام

. )106 ص :1993، األغا(م 1973

52

Religious Composition: التركيب الديني-4ال تـشمله فان التركيب الـديني قـد ، بالرغم من أن السكان يختلفون حسب عقائدهم الدينية

قورنت بالخصائص السكانية إذا، لصعوبة الحصول على بياناته بدقة ،بعض التعدادات السكانية

عن طريق جمـع ية والسلوك قياسا إحصائيا من الصعب للغاية قياس المعتقدات الدين و، األخرى

. بيانات عنها .م2007السكان الفلسطينيون في محافظة بيت لحم حسب الديانة ) 16:1(الجدول رقم

المجموع غير مبين أخرى المسيحية اإلسالم المؤشر

169,402 3,156 33 21,560 144,653 العدد

النسبة المئوية% 85.39 12.72 0.01 1.86 100

.97ص: م2007،لجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطينيا: المصدر

محافظة بيت لحم من المسلمين وهو ما ن معظم سكان أ) 16:1( تشير األرقام في الجدول رقم *

حيـث ، في زيادة معدالت الخصوبة وقد أثر هذا . يخالف االعتقاد السائد لدى الكثير من الناس

.)17ص:م1998 ،صالح( عند المسيحيين تكون عند المسلمين أكثر منها

من نسبة السكان في المحافظة بينمـا نـسبة % 85إن نسبة السكان المسلمين تزيد قليال عن *

ونسبة الديانات األخرى غير المبينة ،من نسبة سكان المحافظة % 13السكان المسيحيين أقل من

.من نسبة سكان المحافظة% 2ال تتجاوز

.دالت الخصوبة خاصة عند المسلمينديني لسكان المحافظة في زيادة معر التركيب ال يؤث*

:بنائي لألسرةالتركيب ال: رابعاتعد دراسة التركيب األسري والمعلومات التي تنتج عنها مفيدة ومهمة في تقييم مـستوى

، مجتمـع على اعتبار أن األسرة هي الخلية األولى في بناء ال ، رة والبيئة العامة المحيطة بها األس

ويصفها عـدد مـن ، )44ص: م1966، الخشاب(وهي أكثر الظواهر االجتماعية عمومية انتشارا

الباحثين على أنها عبارة عن مؤسسة اجتماعية أساسية ودائمة بمقتضى الوظائف التربوية التـي

ة ويعتبرها البعض صورة مصغر ، )11ص: م1990، نادية(يمكن لغيرها القيام بها تؤديها والتي ال

وان حياة األسرة تتغير وتتطور عبر التاريخ لمسايرة التغير . )38: م1975، شرابي(عن المجتمع

وتواجه األسـرة . الجتماعية واالقتصادية والسياسية والذي يحدث نتيجة للظروف ا ، في المجتمع

يث م ح 1967وازدادت حدة هذه المشكلة بعد حرب عام ، م1948الفلسطينية مأزقا حادا منذ عام

أحـدث بـدوره وبالتالي تعرض السكان إلى التهجير القسري الذي ، احتلت بقية أرض فلسطين

.جتماعية واالقتصادية والسكنيةانعكس على الحياة اال، تحوالت في هيكلية ووظيفة األسرة

53

: التوزيع األسري -1

م 1997ام توزع األسر حسب ما جاء في تقارير التعداد العام للسكان والمساكن والمنشات ع

. )مسكن عام (14 وأسرة جماعية13أسرة خاصة: إلى قسمين .م1997، عدد األسر حسب نوع األسرة والمنطقةالتوزيع النسبي ل) : 17:1(جدول

األراضي الفلسطينية قطاع غزة الضفة الغربية نوع األسر

النسبة العدد النسبة العدد النسبة العدد

%99.95 407,065 %99.98 144,497 %99.9 262,568 أسرة خاصة

%0.05 200 %0.02 32 %0.1 168 أسرة جماعية

%100 407,265 %100 144,529 %100 262,736 المجموع

j( 40,552.1(القدس منطقة

.24ص :م1997، دائرة اإلحصاء المركزية الفلسطينية: المصدر للقدس عنوة بعد احتاللها رائيلإستشمل الجزء من محافظة القدس والذي ضمته ال:الضفة الغربية*

)1jمنطقة (م 1967عام

كمـا يوضـحها الجـدول رقـم ، م1997أظهرت نتائج التعداد العام للسكان والمـساكن والمنـشات فيمـا يقـدر عـدد األسـر ، أسـرة 407,265أن عدد األسر في األراضي الفلسطينية بلـغ ) 17:1(

ضمته إسـرائيل عنـوة بعيـد احتاللهـا لألراضـي الفلـسطينية في محافظة القدس في الجزء الذي أسرة وإذا ما أضيف هذا العدد إلـى األسـر فـي األراضـي الفلـسطينية 40,552نحو، م1967عام

من األسر فـي الـضفة % 15.4ونحو ، من إجمالي األسر في األراضي الفلسطينية % 9.1فانه يشكل إذ ال تـشكل األسـر الجماعيـة سـوى ، لفلسطينية أسر خاصـة ويالحظ أن معظم األسر ا . الغربية يعلـل . وتعد هذه النسبة منخفضة إذا قورنت بالدول المستقلة والمـستقرة ، من إجمالي األسر % 0.05

باإلضـافة إلـى أن الحاجـة إلـى ، هذا االنخفاض إلى ضعف النـشاط الفنـدقي وحركـة النـزالء لتوفر الجامعـات بـشكل كـاف فـي منـاطق ، الجامعيين ليست ضرورية العامة للطلبة المساكن

وانتقال الطلبة من مساكنهم إلى الجامعـات ال يـستغرق وقتـا ، مختلفة من الضفة الغربية وقطاع غزة ولكن المشكلة التي واجهت الطلبة في السنوات األخيرة تكمن في العوائق والعراقيل والحـواجز ، طويال

أما بخـصوص دور ، )25ص: م2005،صالحة(لطات االحتالل اإلسرائيلي على الطرق التي تضعها س فالعادات ، العجزة واأليتام ومصحات األمراض النفسية فيرجع قلة عددها إلى طبيعة المجتمع الفلسطيني

وتشكل األسر الخاصة في الـضفة . والتقاليد والترابط األسري يحد من الحاجة إلى مثل هذه المؤسسات . في قطاع غزة % 35.5من مجموع األسر الخاصة في األراضي الفلسطينية و مقابل % 64.5بية الغر

وحظيت الضفة الغربية . ويعود االختالف إلى تفوق الضفة الغربية في عدد السكان

ل ويقيمون في مسكن واحد ويشتركون في المأك، تتكون من فرد أو مجموعة أفراد تربطهم أو ال تربطهم صلة قرابة :أسرة خاصة 13

.أو في أي وجه متعلقة بترتيبات المعيشة وتسمى أيضا أسر المؤسسات.هي التي تم عدها في األماكن التي ينطبق عليها تعريف المسكن العام : أسرة جماعية 14

.24ص:م 2007،التعداد العام للسكان والمسكن والمنشات ،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

54

، من إجمالي األسر الجماعية في األراضي الفلـسطينية % 84بمعظم األسر الجماعية إذ شكلت وقد بلغ عدد األسر التي تم عدها عام . )26ص: م2005، صالحة(اع غزة فقط في قط % 16مقابل % 0.3 فقط أسر جماعية أي بنـسبة 63 أسرة خاصة و 22,680 أسرة منها 22,743م 1997

منهـا ، أسـرة 31,516م 2007بينما بلغ عدد األسر التي تم عدها عام ، فقط من عدد األسر الجهـاز (فقط من عـدد األسـر % 0.1سبة فقط أسر خاصة أي بن 45 أسرة خاصة و 31,471

).64ص: م2007المركزي لإلحصاء الفلسطيني،

: حجم األسرة -2

وأن حجم األسـرة نـسبي ، يعد حجم األسرة أحد المحاور األساسية في التركيب األسري

وأن . يخضع للمعايير الثقافية والعادات والدين والتعليم ومستوى المعيشة والظـروف الـسياسية

قة بين تحسن مستوى المعيشة ومعدل التزايد السكاني تكون غالبا في البدايـة ذات طبيعـة العال

بعد أن يكون ارتفاع مستوى المعيشة ، طردية قبل أن تنقلب في مرحلة الحقة إلى عالقة عكسية

قد أعطى أثره الكلي على سلوك الناس بشكل يؤثر على نظرتهم للزواج وحجم األسرة ونوعيـة

).86ص: م1980، كرم(طفال تربية األ

حجم األسرة في اتخاذ القرارات التخطيطية بشأن مساحة المسكن ليتناسب إلىويفيد التعرف

وتشير نتائج التعداد السكاني والمسوحات األخـرى أن . مع حجم األسرة ونوعياتها ومستوياتها

وقد قدر . الدول األخرى متوسط حجم األسرة في األراضي الفلسطينية يعتبر كبيرا إذا ما قورن ب

بينما بلغ متوسط حجم األسرة حسب نتائج ، أسرة/أفراد) 7.5(م 1992متوسط حجم األسرة عام

. م2003أسرة عام /أفراد) 6.1(ثم انخفض إلى ، أسرة/أفراد) 6.4(م 1997التعداد العام

إال ) م2003-1997(وعموما بالرغم من االنخفاض في متوسط حجم األسرة خالل السنوات

: 2007الجهـاز المركـزي لإلحـصاء الفلـسطيني، (. أسرة/أفراد) 6(ولم يقل عن ، أنه يعتبر مرتفعا

وفـي الـدول ، أسرة/أفراد) 3.7( في حين بلغ متوسط حجم األسرة في الدول الصناعية )64ص

ع ويعد ارتفاع حجم األسرة انعكاسا الرتفـا . )22ص: م1995، عالم وغيث (أسرة /أفراد) 5(النامية

والرغبة في اإلنجاب خاصة من الذكور على اعتبار ذلك ، معدالت الخصوبة وانخفاض الوفيات

كما وأن قضية الصراع الديمغرافي مع االحتالل أثرت ، عزوة للعائلة ومصدرا للتباهي والتفاخر

. لدى السكان الحجمفي سيادة األسر كبيرة

55

.م2007 ،ت لحم حسب حجم األسرة والنوعة بياألسر الفلسطينية في محافظ ):18:1(جدول رقم

%النسبة أسرة نووية حجم األسرةأسرة

ممتدة %النسبة

أسرة

مركبة المجموع %النسبة

النسبة

%

أسرة صغيرة

أفراد فأقل49,670 37.92 808 19.69 19 29.68 10,662 35.47

أسرة متوسطة

أفراد6-5من 8,508 33.36 907 22.11 14 21.875 9,573 31.85

أسرة كبيرة

أفراد فأكثر77,318 28.70 2,387 58.19 31 48.43 9,816 32.66

100 30,051 100 64 100 4,102 100 25,496 المجموع

.64ص: م2007،التعداد العم للسكان والمساكن والمنشات، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر .ص واحد فقط لم يتم اعتماد األسر المكونة من شخ*

األسر الصغيرة :وهي) 18:1(كما في الشكل رقم ،تم تقسيم األسر الفلسطينية إلى ثالثة أقسام الكبيرة تتكون واألسر، أفراد6-5سر المتوسطة تتكون من واأل، أفراد فأقل4والتي تتكون من

، المتقدمة منهاوقد يكون هذا التصنيف غير مناسب للدول األخرى وال سيما، أفراد فأكثر7من كما هو مبين عند دراسة حجم األسرة ونوعها و .ولكنه يتناسب مع الواقع الفلسطيني إلى حد كبير

، أسرة31.471بلغ عدد األسر الخاصة في محافظة بيت لحم ، )18:1(في الجدول رقم جهاز لا(.م2007 فردا عام 5.4 ليصبح ، وقد انخفضم1997 فردا عام 5.8ومتوسط حجم األسرة

. )34ص: م2007 ،المركزي لإلحصاء الفلسطيني

)18:1(شكل رقم

64ص: 2007 الفلسطيني، لإلحصاءالجهاز المركزي : البياناتمصدر

وكـان هنـاك ، فردا في نفس العـام 5.5في حين بلغ متوسط حجم األسرة في الضفة الغربية افظة بيت لحم كما يظهر في الجدول محافظات أكثر ارتفاعا في متوسط حجم األسرة مقارنة بمح

فردا وهي أعلى معدل فـي 6.1، حيث بلغ متوسط حجم األسرة في محافظة الخليل )19:1(رقم

56

محافظات الضفة الغربية، بينما سجلت محافظة القدس أقل المحافظات الفلسطينية فـي متوسـط ، ع محافظة بيت لحم فردا وتساوت كل من جنين ونابلس وسلفيت م 5.2حجم األسرة حيث بلغت

. فردا لكل منهم 5.4والتي بلغت

.م2007 لعام سرة في الضفة الغربية حسب المحافظاتمتوسط حجم األ) 19:1(جدول رقم

المنطقةبيت

لحم سلفيت الخليل جنين

طول

كرم القدس نابلس قلقيلية

رام اهللا

و

البيرة

طوباسأريحا و

األغوار

5.6 5.6 5.3 5.2 5.4 5.5 5.3 5.4 6.1 5.4 5.4 المؤشر

.47 ص :م2007 لعام : المركزي اإلحصائي الفلسطينيزالجها: مصدر البيانات

، لألسـر الممتـدة % 19مقابل نحو ، من األسر النووية % 38إن األسر الصغيرة تشكل حوالي

وية مقابل نحـو لألسر النو % 33أما األسر المتوسطة فبلغت نحو .لألسر المركبة % 29ونحو

ة فشكلت األسر النووية نسب ، أما األسر كبيرة الحجم لألسر المركبة % 21و، لألسر الممتدة % 22

لألسر النووية، مقابل نسبة عالية %28 النسبة نحو بلغت حيث، أقل من األسر الممتدة والمركبة

كبيرةلألسر المركبة، وهذا يرتبط بعدد أفراد األسرة %) 48.4(لألسر الممتدة، ونحو %) 58.1(

.والتي غالبا ما تتوفر في األسر الممتدة والمركبة ، الفلسطيني في المجتمع الحجم

وإن، وع نسب األسر حسب نوع وحجم األسـر يالحظ أنه ال يوجد فرق كبير بين مجم و

: الجدول رقـم ( .كانت نسبة األسر صغيرة الحجم أعلى قليال من األسر المتوسطة والكبيرة الحجم

ه العام في المجتمع نحو األسر صغيرة الحجم وهذا االنخفاض يعـود لعمليـة لذا االتجا ، )17:1

، يمايـس خ( الـزواج التمدن وخروج المرأة للعمل وزيادة نسبة األسر النووية الشابة وتأخر سن

.)40ص: م2001

ة كبيـر ركبة تمثالن نسبة كبيرة مـن األسـر أن األسر الممتدة واألسر الم أيضا يالحظ و

يعود انخفاض حجم األسرة الفلسطينية في الـسنوات األخيـرة إلـى و، ) فأكثر أفراد7 (الحجم

ـ وأن ارتفـاع ، رةارتفاع مستوى التعليم وما صاحبه من مفاهيم متعلقة بالسلوك اإلنجـابي لألس

األسعار مع ثبات مصدر الدخل وتآكل األجور جعل األسرة تحـاول الحفـاظ علـى مـستوى

.قالل و تحديد عدد األفراد في اإلوالتفكير نظريا، معيشتها

ألخرى في خفـض أسهمت وسائل اإلعالم ونجاح برامج تنظيم األسرة ودعمها هي ا كما

يوضح متوسط حجم األسرة في الضفة الغربية حـسب ) 19:1(الشكل رقم و. عدد أفراد األسرة

.م2007المناطق لعام

57

)19:1(شكل رقم

.47ص: 2007سطيني، الجهاز المركزي لالحصاء الفل: المصدر

: نوع األسر-3

تحوالت هيكلية ووظيفية في إذ حدثت ، الشك أن حياة األسر تغيرت وتطورت عبر التاريخ

فبعد أن كانت األسرة عبارة عن مؤسسة اجتماعية تقوم بمعظم مهام وشؤون ووظائف ، األسرة

سرة من حيث كونهـا المجتمع إلى خلية اجتماعية صغيرة تختلف في تركيبها ووظائفها عن األ

. )15ص: م2000، عمر(اجتماعية مؤسسة

وتقسم األسر الخاصة المعيشية في الوقت الحاضر حسب تركيبها األسري إلي أربعة أنـواع

وغالبيـة األسـر .وأسـرة مركبـة ، وأسرة ممتـدة ، وأسرة نووية، أسرة من فرد واحد : وهي

لفلسطينية هي أسر وأن أكثر من ثلثي األسر ا ، الفلسطينية يرتبط أفرادها بعالقة قرابة فيما بينهم

أو مـن فـرد ، وما تبقى منها تمثل أسر مركبـة ، هي أسر ممتدة %) 28(وأن ، %)69(نووية

يوضـح نـوع ) 20:1( والجدول رقم .)33ص: م1998، الفلسطينية دائرة اإلحصاء المركزية ( .واحد

.م2007األسرة حسب نوع التجمع في محافظة بيت لحم عام

.م2007 لعام المحافظاتمتوسط حجم األسرة في الضفة الغربية حسب

58

.م2007األسر في محافظة بيت لحم حسب نوع األسرة ونوع التجمع ) 20:1(جدول رقم

%النسبة المجموع %النسبة المخيمات %النسبة الريف %النسبة الحضر نوع األسرة

4.32 1,374 6.39 154 3.04 258 4.61 962 15واحدفرد

88.30 25,496 83.18 2,003 81.91 6,944 79.31 16,549 16نووية

12.91 4,100 9.42 227 12.91 1,095 13.31 2,778 17متدةم

0.20 64 0.12 3 0.12 11 0.23 50 18مركبة

1.23 391 0.87 21 1.84 156 1.02 214 غير مبين

مساكن

19عامة311 1.49 13 0.15 0 . 324 1.02

100 31,749 100 2,408 100 8,477 100 20,864 المجموع

-64ص : م2007،التعداد العام للسكان والمساكن والمنشات،صاء الفلسطينيالجهاز المركزي لإلح:المصدر

67.

ليست كبيرة تالفروقاعند مقارنة نسبة نوع األسرة حسب نوع التجمع، في المحافظة نجد أن

بينما كان ، بين التجمعات الحضرية والريفية فيما يتعلق باألسر النووية وكذلك األسر الممتدة

إذ نجد تفوقا لألسرة النووية ،)20:1(شكل رقم ،مخيمات الالجئينبسيطا في االختالف وإن كان

ويعزي ذلك إلى أن سكان المخيمات ، وانخفاض نسبة األسر الممتدة ،خرىعن التجمعات األ

الشابة وانتقال األفراد واألزواج ،وضيق مساحة المسكن،يعانون من تردي األوضاع االقتصادية

أما األسر المركبة والتي . عن فرص العمل وتحسين مستوى المعيشةللعيش في الحضر بحثا

تشكل نسبة قليلة في المحافظة فكانت نسبتها متقاربة جدا في جميع التجمعات وان كانت النسبة

و، وتنخفض بشكل عام نسبة المساكن العامة في المحافظة. تزيد قليال في التجمعات الحضرية

يبدو أن السبب في ذلك و. والحضر أكثر حظا من الريف، المخيماتتنعدم تماما في إن كانت

العمل وغالبا ما يكون لمساكن بالقرب من مكان الدراسة وإلى استئجار طلبة الجامعات والعمال ا

.ذلك في الحضر

.هي األسرة التي تتكون من شخص واحد فقط: أسرة فرد واحد 15 .هي األسرة المعيشية التي تتكون كافة من نواة أسرية واحدة: أسرة نووية 16 .هي األسرة المكونة من أسرة نووية أو أكثر مع وجود أفراد آخرين يعيشون معهم وتربطهم عالقة بتلك األسرة: أسرة ممتدة 17 أسرة نووية أو أكثر مع وجود فرد أو أفراد يعشون معها وال تربطهم عالقة قرابة بهذه هي األسرة المكونة من: أسرة مركبة 18

.األسرةهي األسر التي تم عدها في األماكن التي ينطبق عليها تعريف المسكن العام، وتسمى أيضا أسر )أسرة جماعية:(مسكن عام 19

المؤسسات

).29 -28ص : م2007،د العام للسكان والمساكن والمنشاتالتعدا، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني(: المصدر

59

)20:1(شكل رقم

.67-64ص : م2007الجهاز المركز لالحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

60

فصل األولملخص ال

أحـدثت تغيـرا ، إن تغير الوضع السياسي واألحداث التاريخية التي مـرت بهـا فلـسطين *

.أثر علي نمو السكان في محافظاتها بشكل عام وفي محافظة بيت لحم بشكل خاص ديموغرافيا

عيش مرحلة ي السكاني في محافظة بيت لحمالنمو السكاني تبين أن المجتمع من خالل دراسة *

وقد تأثر سكان ،رغم االنخفاض التدريجي في معدالت المواليد والوفيات ، متأخرتزايد السكاني ال ال

.ذبة للسكانوكانت المحافظة جا، المحافظة باالنتقال الداخلي للسكان

عند دراسة توزيع السكان وكثافتهم نجد أن تركز سكان المحافظة ظهـر بـشكل عـام فـي *

بلغت وقد اختلف حسب نوع التجمع بحيث ، شمال غرب المحافظة التجمعات السكانية الواقعة في

وعند تطبيق منحني لورنس تبين أن التوزيع السكاني علي مساحة المحافظة ، %70 الحضر نسبة

%.62,7وبلغت نسبة التركز ، غير متساو

بعـد قـد ازدادت وخاصة في مخيمات المحافظـة و أما بخصوص الكثافة فهي مرتفعة نسبيا *

.لحساب الجدار العازلأراضي المحافظة مساحات من مصادرة

وهـذا ، نستنتج أن المجتمع في هذه المحافظة ما زال فتيا ، من خالل دراسة التركيب السكاني *

كما وتفـوق ، وبالتالي يقع عبء كبير علي فئات السن العاملين ، بدوره يؤثر علي مستوي الدخل

. ت السننسبة الذكور على نسبة اإلناث في كافة فئا

، م2007ارتفعت نسبة البطالة في المحافظة بحيث فاقت بقية محافظات الضفة الغربية عـام *

وسجل نشاط اإلنشاءات أعلى نسبة في النشاط االقتصادي يليه نشاط الصناعات التحويليـة ثـم

. تجارة الجملة والتجزئة

سبة السكان المتزوجين فيما بـين أما بالنسبة للحالة الزواجية للسكان فقد تقاربت بشكل كبير ن *

567وقد بلغ عدد عقود الزواج ، الحظر والريف وانخفضت بشكل طفيف في مخيمات المحافظة

.وهذا يعني المزيد من الوحدات السكنية وفق تزايد عدد األسر سنويا، م2007حالة زواج عام

، لثانوية أرقاما منطقيـة جـدا تشكل نسبة السكان الملتحقين بالتعليم في المرحلتين األساسية وا *

بينما تقل النسبة في المرحلة الجامعية بشكل واضح بسبب التحاق طالب الثانوية العامـة فقـط

مع مالحظة ارتفاع نسبة الحاصلين علـي ، بالجامعات والمعاهد العليا داخل المحافظة وخارجها

.ظةدرجة الماجستير والدكتوراه في الحضر عن الريف ومخيمات المحاف

وهذا ما يخالف االعتقـاد ، من حيث التركيب الديني فان معظم سكان المحافظة من المسلمين *

.السائد بأن معظم سكان محافظة بيت لحم من المسيحيين

مـع ،تفيد دراسة التركيب األسري بتفوق األسر النووية في أنواع التجمعات السكانية كافـة *

لتتقارب ، م2007 فردا عام 5.4 بلغ متوسط حجم األسرة وقد، انخفاض نسبة األسر الممتدة فيها

.بشكل كبير مع بقية محافظات الضفة الغربية

61

الثــانيالفصل )سكنمورفولوجية ال( خصائص املسكن

א: א א .א تطور عدد المباني والوحدات السكنية -1

االستخدام الحالي للمبنى -2

א: .א مالمح المشكلة السكنية -1

أسباب المشكلة السكنية -2

א:

توزيع المسكن -1

سكنمكثافة ال -2

א:א

مساحة المسكن -1

درجة التزاحم -2

عدد الغرف في المسكن -3

نوع المسكن -4

ملكية المبنى -5

مادة بناء المسكن -6

ارتفاعات المباني -7

62

خصائص المسكن يعتبر ضرورة هامة ترتبط بحياة إذ، اإلنسان في كافة مستوياته الحضارية ال يستغني عن السكن

، فالسكن يمثل الصيغة األولي التي يتمكن فيها اإلنسان من أن يكيف نفسه مـع البيئـة ، اإلنسان . طلبات اإلقامة والحمايةويقصد بالسكن أيضا الوحدة المعمارية التي تأوي الساكن وتتوفر فيه مت

وال توجد مدينة بدون ، من مساحة يشغلهإن االستعمال السكني يمثل مركز الصدارة في نسبة ما وهكذا يمثل االستعمال السكني أوسع مساحة في جميع مدن العالم بالمقارنة مع ما تشغله ، مسكن

ومن ، ية من مدينة إلي أخرى وتختلف المساحة التي تشغلها الوظيفة السكن ،االستعماالت األخرى أفادت بأن هذا االستعمال يمثـل ، وقت آلخر داخل المدينة الواحدة إال أن الدراسات التي أجريت

.)83ص: م1980، ترجمة هلسا ،باشالر( للمدينةمن المساحة المعمورة % 40-30في المعدل ما بين عن ذلك وقد تزيد كلية للمدينة من مجموع المساحة ال % 50-30وقد تزيد النسبة لتتراوح ما بين

في وينعكس ذلك على عدد أفراد األسرة داخل المسكن، ف . )56 ص :م2008 ،العشاوي(أحيانا من مساكن المدن كانت مخصـصة % 80 بالواليات المتحدة ظهر أن 1940تعداد اإلسكان عام

عيش فيها ثالثـة أسـر للمساكن التي ي % 5و، لألسرتين% 11لسكنى األسرة الواحدة في مقابل فأكثر

)Ratcliff, 1971:p.416(. وغالبا ما تحتل المساكن الجزء األكبر من مساحة المنطقة الحضرية وتقوم في كل مكان تقريبـا

ونجدها قليلة في قلب المدن ، في الضواحي السكنية متراصةولكن بأعداد متفاوتة وعادة ما تكون المراكز العمرانية في نشأتها األولي تهتم بالوظيفة السكنية إلي وإن كانت ، وخاصة التجارية منها

،عـصفور والبـدوي (الخ ...أن متطلبات السكان تفرض وظائف أخرى تتعلق بالتجارة والصناعة

. )74ص :م1983

:20تطور عدد المباني والوحدات السكنية: أوالمع العلم أن المبنى السكني قد يشتمل ، ي السكنية من األهمية بمكان دراسة تطور أعداد المبان

وأن مشكلة اإلسكان هي حصيلة سـنوات ، على عدد من الوحدات السكنية أو وحدة سكنية واحدة ولكنها مشكلة حضارية ، وأنها ليست مشكلة حياتية فقط ، عديدة من اإلهمال وعدم التخطيط السليم

بل للتحـسن ، لسكن نتيجة للزيادة السكانية فقط ولم تظهر أزمة ا ، )53ص: م1978، صبري( أيضاوتجمع اآلراء علـى أن طبيعـة .)168ص: م1980، أبو عايش (لمستمر في مستوى معيشة األفراد ا

بجانـب ،) standard of living(المسكن تعتبر من المتغيرات التي تحدد مـستوى المعيـشة

استخدامه وكيفية ، وعن الغرض من إنشائه، كل مشيد قائم بذاته بصفة دائمة أو مؤقتة بصرف النظر عن المادة المشيد منها: المبنى20

.حاليا

.هي مبنى أو جزء من مبنى معد أصال لسكن أسرة معيشية واحدة: الوحدة السكنية

).28ص: م النتائج النهائية للتعداد2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني(: درالمص

63

عالوة على ذلك فهـو لـيس ، )Nevitt, 1967: pp.189,191(المتغيرات األخرى كالغذاء والكساء ، الجـرداوي ( ولكنه وعاء للتنشئة االجتماعية ومجال إقامة العالقات األسـرية ، مكانا لإليواء فقط

وإن كانت معظم المدن والمناطق الحضرية في العالم تعاني من نقص فـي عـدد . )27ص:1977فيما بين ، فهي مشكلة عددية ، دةإال أن مشكلة اإلسكان تأخذ صورا ع ،الوحدات السكنية المناسبة

المعروض من الوحدات السكنية وحجم الطلب عليها الذي يحدده سوق اإلسـكان أو قـد تكـون أو تكون عدم توافر مساحات إلقامة مـشاريع اإلسـكان ، المشكلة في توزيع الوحدات السكنية

قا في الوقت الحاضر ومن األمور التي تثير الدهشة ح ،)242ص: م 2007،الفرحان وآخـرون ( عليها ،لمية التي يصعب إيجاد الحلـول لهـا االعتقاد أن مشاكل اإلسكان قد أصبحت من المشاكل العا

وقد أخذت األوضاع السكنية المتدهورة نصيبها من االهتمـام ،وحازت اهتماما كثيرا من الدول ـ الدولي عندما وصلت حديثا إلي الحد الذي شكالت االقتـصادية تقف منه جنبا إلي جنب مع الم

.)Dakhil, 1978.p251(المختلفة مثل البطالة والتضخم ونقص الغذاء بحاجـة إلـى – شأنها شأن التركيب الـسكاني -خصائص المسكن في دراسة وعليه فان

وهذا يتم من خالل دراسـة ملكيـة . دراسة متخصصة ومتعمقة وشاملة لكل جوانب الموضوع وكثافـة الـسكن ومـساحة ودرجة التـزاحم ء ومساحة المسكن المسكن ونمط بنائه ومادة البنا

– توفر المسكن ضرورة حياتية ملحـة ألي أسـرة و يعتبر . راضي التي بني عليها المسكن األا أن المسكن يعد إلى حد كبير جزء : الحنيطي وفي هذا الخصوص يذكر –وبخاصة رب األسرة

له عادة أولوية في نفقـات صول على مسكن وعلى هذا فان الح ، ال يتجزأ من الواقع االجتماعي وبخاصة إذا كان المسكن ، وتوفير المسكن يعتبر توفيرا ألحد أسباب االستقرار في الحياة ، األسرة

:)43ص: م1995، الحنيطي(. ملكا للساكن أو ملكا للعائلة : تطور عدد المباني والوحدات السكنية_ 1

إلى أن عـدد المـساكن م2007 سنة للسكان والمساكن تشير النتائج النهائية للتعداد العام ساكن المأهولـة من الم % 7.6بما نسبته ، مسكنا 31.471المأهولة في محافظة بيت لحم قد بلغ

كما هو مبين فـي الجـدول رقـم ، م1997عن تعداد عام % 38.3بزيادة و في الضفة الغربية، )1:2.(

)م2007، م 1997(محافظة عدد المساكن المأهولة في ال) 1:2(جدول رقم

)باأللف(عدد المساكن )باأللف(عدد األفراد السنوات

1997 131 22,7

2007 169,3 31,5

.)35ص : م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني(: المصدر

و مــن ناحيــة أخــرى بينــت نتــائج التعــداد أن عــدد األفــراد فــي مــساكن محافظــةــغ ب ــم بل ــت لح ــردا169,280ي ــدارها، ف ــادة مق ــام%29.3بزي ــداد ع ــن تع م 1997ع

، )35ص:م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني(

64

هو مبين في الجدول السابق، و يستنتج من الجدول أيضا أن الفـرق فـي عـدد سـكان و كما 3,830 ألف نسمة بمتوسط نحـو 38,3كانت ) م2007-م1997(المحافظة خالل العشر سنوات

الفرق في عدد المساكن المأهولة في المحافظة خالل العشر سـنوات في حين كان ، نسمة سنويا أي ، )1:2( ألف مسكن كما هو مبين في معطيـات الجـدول رقـم 8,8 كانت )م2007، م1997(

وية في عـدد المـساكن وهو ما يشير إلي أن الزيادة السن . مسكن خالل العام 880بمتوسط نحو مـع األخـذ . مسكن/ فردا 4.35وبمتوسط عام ، مناسبا للزيادة السنوية في عدد سكان المحافظة

أحد الجوانب التي تهم المخططين أيضا فيما يتعلق بنمو السكان معرفة زيـادة نأبعين االعتبار لب مـسكنا خاصـا حيث أن كل أسرة جديدة تتط ، عدد األسر الرتباط ذلك بمشروعات اإلسكان .)92ص: م1998، بحيرى(ويختلف عدد المساكن باختالف حجم األسرة

: االستخدام الحالي للمبنى-2

فقد يخصص للسكن أو للعمل أو للسكن والعمـل ، المبنى وفق احتياجات السكان يتعدد استخدام

ـ ) 2:2(ويوضح الجدول رقـم ،معا أو غير ذلك من االستخدامات المختلفة تخدام الحـالي االس

.للمباني المكتملة في المحافظة

) .م2007(المباني المكتملة في محافظة بيت لحم حسب االستخدام الحالي للمبنى ) 2:2(جدول رقم

غير مبين 23مهجور 22خالي 21مغلق للعمل للسكن والعمل للسكن المؤشر

16 169 1,060 565 1,929 2,581 17,329 العدد

%0.0 %0.7 %4.5 %2.4 %8.2 %10.9 %73.3 %النسبة

.)77ص: م2007، لجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطينيا(: مصدر البيانات

:ويظهر من الجدول السابق أن

مبنـى حـسب 23649 إجمالي عدد المباني المكتملة في محافظة بيت لحم وصـل عـددها *

مبنى أي ما 17329ومنها ما يستخدم ألغراض السكن حيث بلغ عددها ، م2007إحصائية عام

. من المباني المكتملة في المحافظة% 73.3نسبته

مبنى ومـا 2581حيث بلغ عددها ، يأتي في المرتبة الثانية المباني المخصصة للسكن والعمل *

وهذا ما يؤكد أن أعلي نـسبة مـن المبـاني ، من المباني المكتملة في المحافظة % 10.9نسبته

).1:2(شكل رقم . غراض السكنالمكتملة في المحافظة كانت أل

إذا كان المبنى مشغوال بأسرة أو أكثر أو مستخدما للعمل ولكنه مغلق طوال فترة الحصر 21 .إذا آان المبنى صالح للسكن أو العمل ولكن ال يقيم به أحدا أو غير مستغل طوال فترة الحصر 22لمبنى غير المستغل لفترات طويلة بسبب عدم الصالحية ويحتاج إلى ترميمات ضرورية ليصبح صالح للسكن أو ال يستطيع مالكها هو ا 23

.استخدامها بسبب اإلجراءات اإلسرائيلية .27ص : م2007الجهاز المرآزي لإلحصاء الفلسطيني، : المصدر*

65

يليها للعمل وهذا يرتبط بالنشاط االقتصادي داخل المحافظة وكانت المباني المخصصة للعمـل *

مـن % 0.7والمهجـورة % 4.5والخالية ما نـسبتها % 2.4والمباني المغلقة نحو % 8.2فقط

.مجموع المباني المكتملة في محافظة بيت لحم )1:2(شكل رقم

.77ص: م2007، لجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطينيا: لبياناتمصدر ا

:مشكلة اإلسكان في المحافظة: ثانياوالمجتمعات المتقدمة ، اإلسكان من أهم المشكالت التي تواجه دول العالم الثالث ةتعتبر مشكل

ـ ، وان كانت هذه المشكلة وطبيعتها تختلف من مجتمع إلى آخر ، على حد سواء ن بل تختلـف م

.وذلك بتعدد أفكار السكان واحتياجاتهم، فرد إلى آخر داخل المجتمع

علـى ، وتكمن مشكلة اإلسكان في وجود خلل وفروق بارزة فيما بين الطلـب العـرض

أي الفرق بين إجمالي عدد المساكن الالزمة إليواء السكان على افتراض توفر ، الوحدات السكنية

وما يمكـن إنتاجـه مـن ، ين إجمالي أعداد المساكن القائمة وب، مسكن مقبوال إنسانيا لكل أسرة

.وكلما زاد هذا الفرق كلما زادت حدة المشكلة، مساكن في تلك الفترة الزمنية

بـل إن هنـاك اعتبـارات ، وال تقتصر مشكلة اإلسكان على توفر الوحدات السكنية فحسب

الذي يـشمل المبـاني الـسكنية ، التوازن بين االستخدام السكني : عديدة تجسد هذه المشكلة منها

66

مع العلم أن المبنـى الـسكني ، واالستخدامات األخرى المختلفة من حيث مدى توفرها وكفاءتها

.يجب أن يصاحبه تخطيط مماثل ومواز للخدمات المختلفة

مشكلة بقاء الالجئين فـي أمـاكن في تكمنخصوصية أخرى، حيث وفي األراضي الفلسطينية

ورفض االحتالل عودتهم إلى ديارهم األصلية التي هجـروا ، م1948ذ عام وجودهم المؤقتة من

).292ص:م2003، صالحة(، بناء على فلسفتهم االستيطانية الخطيرة، منها

:مالمح المشكلة السكنية -1

من المالحظ توفر العديد من المؤشرات التي تؤكد أن السكان في محافظة بيت لحم يعـانون

:لمفيد في هذا السياق استعراض أهم هذه المؤشرات في إيجاز منهاومن ا. من مشكلة اإلسكان

تبـين أن ، من دراسة مكونات النمو السكاني وطبيعة تركيب الهرم السكاني في هذه المحافظة *

، وهذا يتطلب استمرار تـوفير المزيـد مـن المـساكن ، المجتمع المقيم فيها مجتمع شاب وفتي

.والخدمات، والمرافق

تعاني مـن مـشكلة ، أن المخططين ال يعتبرون أن كل األسر التي تستأجر مسكنا بالرغم من *

ألن معظم األسر المستأجرة ترغـب ، فان هذا الرأي قد ال يكون مقبوال لدى جميع األسر ، سكن

.في امتالك مسكنا خاصا مستقال بها

ومـن ، ة القديم منهـا وخاص، إن العديد من المساكن المتوفرة بحاجة إلى إعادة هيكلة وتنظيم *

.أو حتى المكونة من غرفة واحدة، والخيمة، نوع البراكية

وهذا يؤكد بقاء ظاهرة % 38)المسكن الشعبي (فيما تشكل الدار ، %58 تشكل العمارة السكنية *

.مما يؤدي إلى فقدان مساحة كبيرة من األراضي، االمتداد األفقي

باإلضافة إلى المـساكن ، اكن هذه المحافظة من مس % 9 تشكل مساكن مخيمات الالجئين نحو *

.ومساكن األحياء الشعبية التي تعاني من أزمة سكنية حقيقية، والخالية، والمهجورة، المغلقة

: أسباب المشكلة السكنية-2

قية المحافظـات كب، تؤكد المؤشرات السابقة على وجود مشكلة سكنية في محافظة بيت لحم

:عوامل التي أدت إلى مشكلة اإلسكان بما يليويمكن إجمال ال، الفلسطينية

. النقص في عدد الوحدات السكنية مقابل النمو المتزايد في عدد السكان*

وهـذا ، التطور االجتماعي وازدياد عدد األسر وانفصالها عن بعضها لتكوين عائالت جديـدة *

. مستقلمع الرغبة الحقيقية في امتالك مسكن، أدى إلى زيادة الطلب على المسكن

.م1967، م1948 التهجير اإلجباري ألعداد كبيرة من سكان فلسطين خالل حرب عام *

ال سيما إلى المناطق الحضرية والـذي يفـسر ، االنتقال الداخلي فيما بين التجمعات السكانية *

.بعوامل الجذب والطرد السكاني

67

ـ * ، ن مـشكلة اإلسـكان ال يمكن فصل الظروف السياسية التي يعيشها الشعب الفلـسطيني عومـصادرة ، حيـث االسـتيطان ، فاالحتالل اإلسرائيلي هو المسئول األول عن هـذه المـشكلة

واألوامر العسكرية التي تعيق حركة ، والقيود، وبناء جدار العزل ، والتهجير القسري ، األراضي .البناء

ا عن االستقالل السياسي ال يمكن أن تجد حال جذريا بعيد ، لذا فإن مشكلة اإلسكان بكل أبعادها *ولكن ال يجب أن يكون ذلك عقبة أمام تنفيذ البـرامج ، وقيام الدولة المستقلة ذات السيادة الكاملة

.والمخططات الوطنية لمواجهة مشكلة اإلسكانبحيث تكون عملية التأهيل وتقديم الخدمات ، وإن تأهيل مخيمات الالجئين يتطلب قرارا سياسيا *

وال يعنـي إلغـاء للمخيمـات أو تغييـرا ، وحق العودة نال يضر بقضية الالجئي بشكل مناسب فقضية الالجئين ، ومنهم من يسكن خارجها ، فمن الالجئين من يسكن داخل المخيمات . لصورتها

.)306ص:م2003،صالحة(غير مرتبطة بالمخيمات فقط س توفير االحتياجات األساسـية ويكمن حل مشكلة اإلسكان بالتنمية العمرانية الشاملة على أسا *

وقائم علـى على أن تتوفر هذه االحتياجات بشكل متواز ، ومرافق، وخدمات، للسكان من مسكن ، وعلى أن تراعـي العوامـل االقتـصادية . وتخطيط سليم تتفق والمعايير الدولية ، أسس علمية ـ ، والجغرافية، والسياسية، واالجتماعية ي لعـدم تـوفر وهذا يتطلب دعم دولي عربـي وغرب

مـع إعطـاء ، بسبب الظلم التاريخي من جـراء االحـتالل ، اإلمكانيات لدى الشعب الفلسطيني .األولوية للمناطق التي تعاني أكثر من مشكلة اإلسكان

: توزيع وكثافة المسكن: ثالثا : توزيع المسكن-1

كثافة المسكن في حيث تساعد دراسة ،تعد دراسة توزيع المسكن وكثافته من األهمية بمكان والتي تتأثر باختالف األبنية من ، إعطاء صورة عن تزاحم المساكن داخل نفوذ التجمع العمراني

كما يفاد منها في دراسة الظروف الصحية والبيئية للمناطق السكنية ، وارتفاعها ، حيث تصميمها وتوزيع المسكن على ويجب أن نفرق بين كثافة المسكن ، وبالتالي رسم سياسات اإلسكان الحديثة

فالكثافة هي العالقة بين عدد المباني الـسكنية ومـساحة االسـتخدام ، مساحة االستخدام السكني . االستخدام السكني من عدد المبانيالسكني أي نصيب دونم

فهـل هـو ، أما توزيع المساكن فيقصد به شكل توزيع المباني على مساحة االستخدام الـسكني .نتظمأم م، أم مشتت، مركز

على مساحة االستخدام السكني في محافظة بيت يةكنسالالمباني ولقياس مدى العالقة بين توزيع أم مشتتا، ويكون التوزيع مثاليا إذا كانـت ، أم مركزا ، رفة ما إذا كان التوزيع متساويا لمع، لحم

ي وكلمـا كبـرت هذه النسبة تساوي صفرا، وكلما ازدادت كان ذلك قرينة التوزيع غير المتساو .النسبة دلت على شدة التركز والعكس كلما قلت النسبة دل على التشتت

68

تبين أن نـسبة التركـز بلغـت وعند تطبيق مقياس نسبة التركز السكاني في محافظة بيت لحم

كما أن التوزيع قريب إلى التشتت أكثر منـه إلـى ، وهذا يعني أن التوزيع غير متساو 16%24

ى ذلك يمكن تقسيمها إلى عدة وعل، جة تركز المساكن من مركز إلى آخر در وقد اختلفت ،التركز

.)6(رقم الملحق :فئات

%)1أقل من : (الفئة األولى

مـا نـسبته ، سجلت هذه الفئة أقل تركزا وأكثر تكرارا إذ تضم واحد وثالثون مركزا عمرانيـا

ومخـيم ، جـاال توهو بي وشملت هذه الفئة مركز حضري واحد . من إجمالي المراكز % 77.5

.والشواورة وغيرها، والمعصرة، والولجة، بتير: العزة وبقية المراكز ريفية مثل

%)2-1من : (الفئة الثانية

، ومخـيم عايـدة ، مركز حضري وهو نحالين ، وتحظى هذه الفئة بثالثة مراكز عمرانية مختلفة

.ومركز ريفي وهو الجبعة

) فأكثر%2: (الفئة الثالثة

وبيـت ، وهي بيت لحم ، منها أربعة مراكز حضرية رئيسة ، الفئة ستة مراكز عمرانية تضم هذه

ريفي هو عرب الرشايدة، يومركز عمران ، بجانب مخيم مخيم الدهيشة ، والدوحة، وتقوع، فجار

).2:2(شكل رقم .وتسجل هذه المراكز أعلى درجة تركز للوحدات السكنية في المحافظة

: تم حساب نسبة التركز بالمعادلة التالية24

) ص–س ( مج 2/1= التركز نسبة

= 2/1 x 32 = 16%

.206ص: م1987، أبو عيانة: المصدر

69

)2:2(شكل رقم م2007 الوحدات السكنية على الكتلة السكنية درجة ترآز

81- 77ص : م2007الجهاز المركز لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

)3:2(وعند دراسة توزيع المسكن في المحافظة حسب نوع التجمع كما يوضحه الجدول رقم .)م7200( حسب نوع التجمع المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم) 3:2(جدول رقم

النسبة المئوية عدد المساكن نوع التجمع مسلسل

%65.44 20596 الحضر 1

%26.89 8464 الريف 2

%7.66 8411 المخيمات 3

%100 31471 محافظة بيت لحم 4

.44ص: م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

، هي مساكن حضرية ، لمأهولة في محافظة بيت لحم ا نالمساكعدد يتضح من الجدول أن غالبية

من المساكن المأهولة في المحافظة ويأتي في المرتبة الثانية ريـف % 65.44حيث بلغت نسبتها

فـي مـن المـساكن المأهولـة % 26.89حيث بلغت نسبه المساكن المأهولة فيـه ، المحافظة

من المـساكن فقط% 7.66المحافظة بينما بلغت نسبة المساكن المأهولة في مخيمات ، المحافظة

. حضرال وهذا مؤشرا طبيعيا عن تركز المساكن المأهولة في ،المأهولة في المحافظة

70

والـذي ، حصائية المهمة في توزيـع المـساكن كإحدى الطرق اإل ، بيق منحنى لورنس وعند تط

ـ ، )3:2(يوضحه الشكل رقم يـة والتـي ساحة الـسكنية المبن يتبين أن توزيع المساكن على الم

الملحق (م 2007من المساحة الكلية للمحافظة عام % 1.47 دونم، ما يعادل 9714مساحتها نحو

حيـث ، ن الخط الذي يمثل التوزيع األمثـل وذلك نتيجة البتعاد المنحنى ع غير متساو ، )7رقم

.25%)0.74(بينما بلغت درجة االنتظام ، %)0.26( توزيع المسكن بلغت درجة التركز في )3:2(ـل رقـــم شكـ

. 81-77ص : 2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

: كثافة المسكن-2

بـين األرض تعد دراسة كثافة المسكن أحد أسس التخطيط التي تبحث في العالقة الوظيفية

يع بما يتناسب مـع وبالتالي تعد مؤشرا للتحكم في الكثافة وإعادة التوز ، واالستخدامات المختلفة

أي ، السكنية ومساحة االستخدام السكني النشاطات األخرى وعند دراسة العالقة بين عدد المباني

أو ، إما أن تكـون الكثافـة منخفـضة : والذي يتخذ عدة حاالت . الدونم من عدد المباني نصيب

فتزداد درجة التركز كلما اقتربنا من ، )صفر-1(على أساس النسب المئوية الجزئية التي تتراوح بين ، أخذت فلسفة هذا القانون25

.طا بين التركز واالنتظامفيكون التوزيع متوس) 0.5(انت النتيجة أما إذا ك، والعكس بالنسبة لدرجة االنتظام، الصفر

.)146ص: م2003صالحة، (: المصدر

71

ت مـن حيـث ئاويمكن تقسيم المراكز العمرانية في المحافظة إلى أربع ف ، أو مرتفعة ، متوسطة

:كثافة المسكن وهــي

: دونم/مساكن) 3أقل من (:الفئة األولى

، وتقـوع ، بيت فجـار : وتضم هذه الفئة أحد عشر مركزا من بينها ثالثة مراكز حضرية وهي

، وعـرب الرشـايدة ، وأم سلمونة ، والجبعة، والمنية، المنشية :وجناته وبقية المراكز ريفية هي

، وقد يرجع سبب انخفاض الكثافة هنا إلى تباعد المساكن ، ادي النيص وو، وكيسان، وخلة اللوزة

.وكون غالبية هذه المراكز ريفية

:دونم/مساكن) 4.9 إلى 3من (:الفئة الثانية

ومن بين هذه المراكـز سـبعة مراكـز ، ويقع ضمن هذه الفئة واحد وعشرون مركزا عمرانيا

، والعبيديـة ، وبيـت سـاحور ، وبيت فجار ، بيت لحم : تضم أهم مدن المحافظة وهي ، حضرية

، ووادي فوكين ، وخلة سكاريا ، مراكز ريفية تضم جورة الشمعة و، وزعترة، وحوسان، والخضر

وجبة ، والمعصرة، اح معال ومر، وهندازة، ووادي رحال ، ودار صالح ، وأرطاس، ومراح رباح

الكثافة مقارنة مع الفئة ويبدو أن السبب في ارتفاع ، وخلة الحداد ، وبيت تعمر ، والخاص، الذيب

بر وتحظى بعدد أك ، ن هذه الفئة تضم أهم المدن والتي تعتمد على البناء األفقي والرأسي إ، السابقة

.من السكان

: دونم/مساكن ) 6.9 إلى 5من (:الفئة الثالثة

ونحـالين من بينها مركزان حـضريان الدوحـة، ، تركزت في هذه الفئة خمسة مراكز عمرانية

وربما يرجع السبب في ارتفاع الكثافـة فـي .الولجةو ، والشواورة، بتير، مراكز ريفية وثالثة،

مما يشجع البناء ، وبالتالي زيادة الطلب على األراضي ، هذه الفئة إلى زيادة أعداد السكان واألسر

.الرأسي وإقامة مشروعات اإلسكان

:دونم/مساكن) فأكثر7 (:الفئة الرابعة

حيـث تحظـى ، والدهيشة، والعزة، ثة مخيمات لالجئين وهي مخيمات عايدة شملت هذه الفئة ثال

ويعود السبب هنا لزيادة أعداد الـسكان والمبـاني ، بأعلى كثافة للمسكن على مستوى المحافظة

دونم فقط للثالثة مخيمات، 235ا والتي بلغت في مجمله ، مقابل صغر مساحة االستخدام السكني

).4:2(شكل رقم . لتنظيم السيما المساحة المقررة بين كل مسكن وآخرمع عدم االلتزام بقواعد ا

72

).4:2(شكل رقم م 2007 محافظة بيت لحم -آثافة المسكن في المراآز العمرانية

.80ص : م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : مصدر البيانات

: المسكـــن وصفاتـــه: رابعا :مساحة المساكن -1ـ ، المعايير اإلسكانية عند تحديد مساحة المسكن من دولة إلى أخرى ف تختل يومن مركز عمران

.ومن نمط سكني إلى آخر، ومن طبقة اجتماعية إلى أخرى، حضري إلى مركز عمراني ريفي وعند دراسة موضوع المواصفات القياسية للمباني يجد المرء نفـسه أمـام عـدد كبيـر غيـر

ء واالشتراطات التي تعكـف الـسلطات المـسئولة علـي وضـعها فـي محدد من قواعد البنا وهـي تنبـع مـن ، )19ص :م1980، عيـاش (سبيل توفير األمـان فـي نظـام البنـاء نفـسه

الخصائص المعيارية والفيزيقية التي يجب أن تتالئم مـثال مـع الظـروف المناخيـة الـسائدة مـن آثـار اإلشـعاع الشمـسي وارتفـاع درجـات بحيث يـتم تـصميم المـساكن للتقليـل

وأما في حالة المناطق الباردة فإن الحاجة تبرز فـي وضـع ، الحرارة في المناطق الصحراوية ولذلك هناك العديد . )19ص: م1978، دره(التصاميم التي تكفل االستفادة من الشمس لتدفئة البيوت

بما يتناسب مـع الظـروف ، وضع السياسات اإلسكانيةمن االعتبارات التي يجب األخذ بها عند ومـساحة ، واإلمكانيـات المتـوفرة ، والتكنولوجيـة ، والديمغرافيـة ، واالجتماعية، االقتصاديةولقد حددت منظمة الصحة العالمية المساحة اإلجمالية المناسبة .وغيرها من االعتبارات ، األرض

مترا مربعا يشكل البناء منها مساحة قدرها260.3أفراد بنحو 5-3لسكن أسرة تتألف من

73

مترا مربعا فيجب أن 137أما البقية الباقية من األرض التي تبلغ مساحتها . مترا مربعا 123.3 من جملة % 53تترك خالية ألغراض الزراعة ولهو األطفال وهذه تشكل في المتوسط نسبة تبلغ

.)32ص :م1977، الجرداوي( المساحة وأنه كلما ، ترض كريستلر وجود مساحة محددة من األرض تمد المحلة العمرانية بحاجتها وقد اف

اتسعت مساحة األرض المحيطة بالمحلة العمرانيـة كلمـا أسـهم ذلـك فـي كبـر حجمهـا )jones,e,1969,p.85(. من المعلوم أن مساحة المسكن تؤثر على العديد من المرافق المتوفرة فيه

بل ويعتبر مؤشرا ، وعلى مدى توفر بعض التجهيزات ، مساحة المرافق و فوبخاصة عدد الغر .والمستوى االجتماعي لصاحب المسكن من المؤشرات الرئيسية للتدليل على الوضع االقتصادي

تم تحديد الحد األقصى لمـا يمكـن أن فقد ، وإزاء ارتفاع تكاليف البناء التي تزداد عاما بعد عام ويـتم هـذا ، )97ص: م1978، حنا ميالد(مترا مربعا 125 الواحدة بنحو تكون عليه المساحة للشقة

التحديد لغرض ترشيد استخدام عنصر األرض كأحد عوامل اإلنتاج البارزة فـي االسـتخدامات وقد بلغ متوسط مساحة الشقة في الضفة الغربية كما توصلت إليـه .)39ص: م1978، دره(البديلة

المساحة فـي مـدن محافظـة بلغ متوسط و، )17ص: م1978، صبري(، 2م125بعض الدراسات : م1995، الـشامي أحمد و ( 2م104.8في مدن محافظة الخليل بينما بلغ المتوسط ، 2م102.9القدس

.)41صوالـذي ، األبنية من المؤشرات المهمة على نشاط قطاع اإلنـشاءات صوتعتبر بيانات عدد رخ

وبالرغم من أن العديد من المباني تقـام بـدون ، يؤثر بدوره على األنشطة االقتصادية األخرى .ترخيص .م1997عدد الرخص والوحدات السكنية الجديدة حسب فئة المساحة المرخصة في المحافظة ) 4:2(جدول رقم

األبنية غير السكنية األبنية السكنية

المساحة

بالمتر المربع

عدد

الرخص

مجموع عدد

السكنيةالمباني

متوسط عدد

المباني

السكنية

متوسط عدد

الطوابق

عدد

الرخص

متوسط عدد

الطوابق

0,0 0 1,0 0,0 0 2 60أقل من

60 -119 4 4 1,0 1,0 5 1,2

120-199 15 20 1,3 1,4 4 1,0

200-499 17 37 2,2 1,8 2 2,0

500-1999 14 95 6,8 3,6 2 2,0

11,0 1 2,0 17,7 124 2 2000أكثر من

.30ص: م1997 ، المركزي لإلحصاء الفلسطينيالجهاز: مصدر البيانات

ومن خالل ، السيما خالل السنوات األخيرة ،ورغم ذلك فإن المباني المرخصة تشكل الجزء األكبر المباني حول عدد الرخص الممنوحة و تصنيف الفلسطينيحصاءلإلالمركزي الجهاز نتائج تحليل

74

الـسكنية مـن فئـة المـساحة المباني عدد حسب فئة المساحة المرخصة يتضح ارتفاع السكنية

، )4:2( كما هو مبين في الجدول رقم مبنى 124حيث بلغ عددها ، بشكل كبير ) فأكثر 2م2000(

ممـا )5:2(الشكل رقم ، لهذه الفئة من المساحة منخفضة الصادرة في حين كانت عدد الرخص

تي يلزم الحـصول علـى الوحدات السكنية على شكل شقق وهي ال يوحي بأن المساكن من نوع

ترخيص للمبنى

)5:2(شكل رقم

ة ١٩٩٧م عدد الرخص وعدد المباني السكنية الجديدة حسب فئة المساحة المرخصة في المحافظ

0

20

40

60

80

100

120

140

أقل من ٦٠م٢ 119‐60م٢ 199‐120م٢ 499‐200م٢ 1999‐500م٢ أآثر من ٢٠٠٠م٢

قائمة المساحات االمرخصة

دد ــــلعـا

عدد الرخص كنية عدد المباني الس

30ص : م 1997الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : مصدر البيانات

حيث بلغ عـدد ) 2م1999 -500(ساحة كما ويظهر ارتفاع لفئة الم ،ككل وليس لكل شقة سكنية

ومقارنة بما هـو ، ذاته رخصة للسبب 14 بينما بلغ عدد الرخص لها مبنى، 95 السكنية المباني

المبانيم نالحظ انخفاض عدد الرخص ومجموع عدد 2007لسنة ) 2:5(متوفر في الجدول رقم

وكان هناك تقاربا فـي ، حسب المساحة ) 2م1999–500(والفئة ) فأكثر 2م2000( السكنية للفئة

.ات األخرىبقية فئات المساح

75

.م2007ة حسب فئة المساحة المرخصة في المحافظة السكنية الجديدالبانيعدد رخص ) 5:2(جدول رقم

األبنية غير السكنية األبنية السكنية

المساحة

بالمتر المربع

عدد

الرخص

مجموع عدد

المباني

السكنية

متوسط عدد

المباني

السكنية

متوسط عدد

الطوابق عدد الرخص

متوسط عدد

الطوابق

1.0 2 0.0 0.0 0 0 60من أقل

60-119 2 2 1.0 1.0 1 1.0

120-199 9 12 1.3 1.4 0 0.0

200-499 26 46 1.8 1.9 1 1.0

500-1999 4 9 2.3 1.8 8 2.8

4.0 3 5.0 5.0 5 1 2000أكثر من

.42ص : م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : مصدر البيانات

:يتضح أن) 5:2(من الجدول السابق رقم

ستحوذت على النصيب األكبر من عدد الرخص الصادرة في قد ا ) 2م499-200(فئة المساحة *

كما وأن هذه الفئة من المساحة أيضا استحوذت على العدد األكبر من مجموع عدد ، م2007عام

وربما ، ويفسر ذلك توجه السكان نحو الوحدات السكنية صغيرة المساحة نسبيا ، الوحدات السكنية

. الدخل المحدوديناسب ذلك مستوى دخل األسرة وخاصة ذوي

أكثـر مـن (كما ويالحظ من الجدول أن ارتفاع متوسط عدد الطوابق وخاصة لفئة المساحة *

وحدات ) 5( السكنية المبانيفي حين بلغ متوسط عدد ، طوابق) 4 ( إلى حيث وصل ، )2م2000

نـى مما يوحي بأن التوجه العام لدى السكان نحو امتالك وحدة سكنية في مب ،لنفس فئة المساحة

أقل تكلفة لألسرة عنـد كيبدو أن التوجه العام نحو المساحة من الفئة كبيرة المساحة وذل . سكني

.)6:2(وع شقة بدل الحصول على بيت مستقل، شكل رقم الحصول على وحدة سكنية من ن

وعند دراسة تطور مساحات األبنية المرخصة لوحدات سكنية كاملة للربع األول خـالل الفتـرة

والخاص بعدد الرخص الصادرة ألبنية جديـدة وإضـافات جديـدة لمبـاني ، )م1997-2007(

). 6:2(كما هو مبين في الجدول رقم ، والمساحات الجديدة والمساحات القائمة، مرخصة

76

)6:2(شكل رقم

ربع األول ٢٠٠٧م م لل عدد رخص األبنية الصادرة للمباني السكنية حسب فئة المساحة المرخصة في محافظة بيت لح

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

اقل من ٢م 60 م٢ 119‐60 م٢ 199‐120 م٢ 499‐200 م٢ 1999‐500 2000م٢‐ فاآثر

فئات المساحة المرخصة

ددـــــالعـ

عدد الرخص كنية عدد الوحدات الس

.42ص : م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : مصدر البيانات

)م2007–م1997(ألبنية المرخصة لوحدات سكنية كاملة للربع األول للفترة تطور مساحات ا) 6:2(جدول رقم

المساحات المرخصة عدد الرخص الصادرة

)2ألف م (

السنة

أبنية جديدة

إضافات

جديدة لمباني

مرخصة

إضافات

جديدة

أجزاء قائمة+

إضافات قائمة أبنية قائمةمساحات

جديدة

مساحات

قائمة

1997 116 48 0 14 2 43.6 4.8 1998 60 6 1 2 0 35.8 0.2 1999 47 11 0 18 1 21.7 7.6 2000 47 7 2 28 1 17.1 7.9 2001 26 10 0 8 0 12.8 1.7 2002 19 1 2 3 3 8.3 1.3 2003 28 1 0 2 0 10.8 0.5 2004 34 7 0 5 0 15.7 1.0 2005 37 12 0 6 0 21.1 3.0 2006 64 10 0 101 1 32.2 46.8 2007 42 6 0 10 0 19.1 8.2

.42-30ص : م2007-1997رخص األبنية ،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

77

:من الجدول السابق يتضح أن

عملية اإلسكان كانت بشكل منتظم خالل هذه الفترة من حيث عدد الوحدات وعـدد الـرخص *

.الصادرة لها وذلك يخضع لعامل القانون وتنظيم البناء

م وحتـى العـام 1997بشكل تدريجي من عام الصادرة ألبنية جديدة صانخفاض عدد الرخ *

انخفـض عـددها ،م1997 رخصة لألبنية الجديدة في عام 116م حيث بلغ عدد الرخص 2004

رخصة 37لتصل إلى في االرتفاع التدريجي عددها ثم أخذ ،م2004 رخصة عام 34لتصل إلى

، رخـصة 64حيث وصل عددها إلى ، م2006ثم ارتفع بشكل واضح خالل عام ، م2005عام

).7:2( رخصة شكل رقم 42 حيث سجل عددها ،م2007 لينخفض قليال عام الرخصد عدوعاد

أكثر ما يكون لألبنيـة ، )م2007-1997( أن عدد الرخص الصادرة خالل هذه الفترة يتضح *

ات جديدة باإلضـافة يليها ألبنية قائمة ثم إلضافات جديدة لمباني مرخصة وأخيرا إضاف ، الجديدة

.ألجزاء قائمة وهو ما يشير إلى التطور العمراني الذي شهدته المحافظة خالل هذه الفترة

)7:2(شكل رقم

42,30ص: م 2007 -1997الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني رخص األبنية : مصدر البيانات

خالل هذه الفترة ) لمساحات جديدة (ومن حيث تطور المساحة فقد بلغ إجمالي المساحة المرخصة *

في حـين بلـغ إجمـالي المـساحات ، سنويا 2 ألف م 21.7بمتوسط حوالي ، 2 ألف م 238.2بنحو

2 ألف م7.6بمتوسط حوالي ، 2 ألف م83خالل هذه الفترة بنحو ) لمساحات قائمة(المرخصة

78

مساحات جديـدة فةضاوإ ،وهذه داللة على زيادة المساحات المرخصة ). 8:2(شكل رقم ، سنويا

.ويعود ذلك للطلب على الوحدات السكنية المستمر، لمساحة األراضي السكنية في المحافظة

)8:2(شكل رقم

42,30ص : م2007 -1997 رخص األبنية الفلسطينيلإلحصاءالجهاز المرآزي : مصدر البيانات

:مـــة التزاحـــ درج-2

أحد أهـم الـدالئل علـى المـستوى ، ) األفراد في الغرفة عدد (عتبر درجة التزاحم يمكن أن ت

كما أنهـا تعتبـر مؤشـرا ، )114ص: م1977، أبو عيانة (االقتصادي والوضع االجتماعي للسكان

،وأن درجـة التـزاحم تعطـي مؤشـرا للمخططـين ، للتغيرات الديموغرافية داخل المدينـة

وهذا يقاس ، )260ص: م1985، عبد الحكيم ( سكانا حيث يستدل على األحياء التي يمكن أن تستوعب

فكلما كان نصيب الفـرد مـن المـساحة الكليـة للمـسكن أكبـر قلـت ، على األسرة والفرد

فغالبا ما يدل ذلك على تحسن في ، وكان عدد األفراد بالنسبة للغرفة الواحدة أقل ،درجة التزاحم

2، وأن درجة التـزاحم المقبولـة رد أو لتلك األسرة االقتصادي واالجتماعي لذلك الف الوضع

1.5 فـي محافظـة بيـت لحـم بلـغ درجـة التـزاحم وقد أظهرت النتـائج أن غرفة، /فرد

حيـث ، وعلى مستوى نوع التجمع يبلغ أعلى متوسط في ريف ومخيمات المحافظة ، غرفة/فرد

بيانـات إلـى أن وتـشير ال ، غرفـة / فـرد 1.4وفـي الحـضر بلـغ ، غرفة/ فرد 1.5يبلغ

أفراد أو 3 تزاحم درجة المحافظة تسكن وحدات سكنية ذات من األسر في% 9.6حوالي

79

، فـي الحـضر % 9.2مقابـل ، %10.7أعلى نسبة في ريف المحافظـة وبلغت ، أكثر للغرفة

.في المخيمات% 8.9وتنخفض إلى

: عدد الغرف في المسكن-3

إلى أن متوسط عدد الغرف فـي از المركزي لإلحصاء الفلسطيني للجه تشير النتائج النهائية

وعنـد ،)7:2(كما هو موضح في الجدول رقـم ، غرفة 3.7المسكن في محافظة بيت لحم هو

دراسة توزيع متوسط عدد غرف المسكن في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمـع فـي عـام

:م تبين اآلتي2007 .)م2007(ن في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع المسكفمتوسط عدد غر) 7:2(جدول رقم

المخيمات الريف الحضر المحافظة المؤشر

متوسط عدد

مسكن/الغرف3.7 3.7 3.7 3.5

النسبة المئوية للفئة

غرفة)1- 2( 16.6 15.9 17.7 19.7

.35ص: م2007، إلحصاء الفلسطينيالجهاز المركزي ل: مصدر البيانات

وذلك بواقع ، قد تساوى في كل من حضر وريف المحافظة المسكن في أن متوسط عدد الغرف وتشير بيانـات ، غرفة في المخيمات 3.5 إلى متوسط عدد غرف المسكن وانخفض، غرفة3.7

حيث تتوزع هذه ، غرفة 1-2من مساكن محافظة بيت لحم تحتوي على % 16.6التعداد إلى أن فـي % 19.7وترتفـع إلـى ، ي الريف ف% 17.7و، في حضر المحافظة % 15.9النسبة بواقع

ويفسر ذلك بصغر مساحة المساكن . )35ص: م2007،لجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني ا(المخيمات ، 26 2م85.6حيث بلغ متوسط مساحة المسكن في مخيمـات المحافظـة ،في مخيمات المحافظة

حة المـسكن ولكـن هذا ما يشير إلى أن المخيمات أكثر معاناة ليس فقط من حيث متوسط مسا وويختلف األمر في صورة ، التي تحيط بالمسكن ات ومساحة الفضاء أيضا من حيث قلة االرتداد

االلتزام وعادة ، وقد يرجع ذلك إلى كبر مساحة قطعة األرض المخصصة للبناء ، مساكن الحضر رض ومن المعروف أن المسكن الريفي يتمتع بمـساحة كبيـرة مـن األ بقواعد التنظيم والبناء

.الفضاء المحيطة بالمسكن

: نوع المسكن-4 علـى شـكل عمـارة سـكنية تحتـوي علـى فإما تكـون ،د أشكال المساكن وتتنوع أنماطها تتعد

أو عبارة عن دار أو أي نوع آخر من أنمـاط البنـاء ، أو على نمط بناء فيال عدد من الشقق السكنية وقد اختلف الجغرافيين في تحديد األسس التي ، المدينةوتختلف مساكن القرية عن مساكن، المتعددة

.تم تقسيم المساحة السكنية للمخيمات على عدد مساكن المخيمات: للحصول على متوسط مساحة المسكن في المخيمات26

80

يمكن االعتماد عليها في التمييز بين المدينة والقرية وخاصة أن كالهما عبارة عن مـساحة

.)139ص: 1980، الزوكة( عدد من المساكن لسكنى مجموعة من الناس من األرض شيد فوقها

فالوحدات السكنية في المدينة أكبـر ، في القرية وتختلف أشكال المباني وتتنوع في المدينة عنها

القرية التي تبدو في الغالب علـى يضخامة وارتفاعا وتعددا وتبيانا في خصائصها عن مثيلتها ف

قلما يزيد ارتفاعها عـن طـابق واحـد أو ، شكل وحدات سكنية منفردة ذات أنماط غير متميزة

. )140ص: 1980، الزوكة(طابقين على األكثر

وحسب مـا ، ي مجتمعنا يحاول رب األسرة االستقالل بأسرته في منزل مستقل ما أمكن ذلك وف

إلى غير ذلـك ، وفي حديقته، فهو يرغب أن يمتلك بيتا مستقال في مدخله ، يتوفر له من إمكانيات

من صفات االستقالل السكني وقد يدفعه الترابط األسري للسكن في شقة داخـل عمـارة ملـك

. للعائلة

أن إنشاء الوحدة السكنية المستقلة تكلف في العادة ثـالث أربـاع وجد أن بعض الباحثين قد إال

ومما ال . )wendt, 1962: p92(أضعاف ما يتم بناؤه إلحدى الشقق اإلسكانية في المجمع السكني

ا يلجـأ بينم، جدال فيه أن هذه التكاليف هي نفسها التي تدفع األثرياء إلي بناء المساكن االنفرادية

أفراد الطبقة الوسطى إلي االنخراط في الجمعيات التعاونية للحصول على الـشقة التـي يقـوم

.)81ص: 1978، درهالشيخ (التعاونيون ببنائها

ويقـف . إن الدخل يعتبر من العوامل األساسية التي تؤثر في القسيمة السكنية من حيث األبعـاد

سكان األردنية قد أوجدت التقسيمات العديـدة التـي مؤسسة اإل العامل أن على أهمية هذا الدليل

وقد ذكرت خطة التنميـة الخمـسية للـسنوات ، تناسب فئات الدخول أيا كانت طبيعة مستوياتها

.)17ص:1981، جامعة الدول العربية( ساحات التاليةمال. م81/1985

السكن قطعة عالقة فئات الدخول بمساحة) 8:2(جدول رقم

مساحة القطعة الواحدة بالمتر المربع لـــ الدخـــاتفئ م 45 المتدني 1

70 المنخفض 2

85 المتوسط 3

120 العالي 4

.17ص:م1981،جامعة الدول العربية :المصدر

العالقة الواضحة بين مستوى الدخل ومـساحة القطعـة ، )8:2(ويتبين من الجدول السابق رقم

بمعنى كلما زاد ، ن البديهي أن تكون العالقة طردية بينهما وم.الواحدة الالزمة إلقامة مسكن عليها

. مساحة القطعة المخصصة إلقامة مسكن عليهاالدخل، زادت

81

ي محافظة بيت لحم هـي علـى من إجمالي المساكن المأهولة ف % 38.3أظهرت النتائج أن وقد

من % 1.7ن وأ ،ن المأهولة في المحافظة نوعه شقة من إجمالي المساك % 58.3وأن ، شكل دار

لنـوع % 0.5وكانت نسبة لنوع غير مبين % 1.1 في حين بلغت النسبة ،مساكن المحافظة فيال

وعلى مستوى نوع التجمع أشارت بيانات التعداد إلى أن نسبة المساكن المأهولة علـى 27أخرى

بينما ، في المخيمات % 31.4في الريف و % 47.6مقابل % 35.3دار في حضر المحافظة شكل

مقابل % 66.6لمساكن على شكل شقة بلغت أعلى نسبة في مخيمات المحافظة حيث بلغت نسبة ا

: م2007 ،الجهاز المركـزي لإلحـصاء الفلـسطيني (في الريف % 47.7وبلغت ، في الحضر % 61.7

وبارتفاع أسـعار األراضـي فـي ، ويرتبط هذا بصغر المساحة السكنية في المخيمات .)35ص

.)9:2(الشكل رقم . الحاجة أقل من ذلك في المناطق الريفيةالمناطق الحضرية بينما تكون )9:2(شكل رقم

.35ص: م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

)أخرىبراآية، ، خيمة، غرفة مستقلة( تشمل أخرى 27

35ص : 2007 الفلسطيني ، لإلحصاء المرآزي الجهاز: المصدر

م2007نوع المسكن في محافظة بيت لحم

82

:ملكية المبنى-5نقصد بملكية المسكن حق الشخص أو األشخاص في التـصرف فـي المـسكن كـالبيع

وامتالك الشخص للمسكن يعتبر من األمور المهمة ، ال التصرف إلى غير ذلك من أشك ، والتأجير :م1995،الـشامي أحمد و (وبخاصة في مجتمعاتنا الشرقية ، من دالالت اجتماعية واقتصادية لما له ). 46ص

واألحوال السكنية السائدة في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة تبعث على القلق لـدى الكثيـر ألنها تخلق مشكلة تمس حياة األغلبية الساحقة وترتبط ارتباطا وثيقا بدخل ،من أبناء هذا المجتمع

هـي وكذلك بمستوى الخدمات وجودة البيئة ومشكلة اإلسكان ، العائلة ودرجة االزدحام في البيت ) .13-23ص: م1996، الدقاق(حصيلة سنوات عديدة من اإلهمال وعدم التخطيط السليم

والمـساكن المـؤجرة ، %83.3ا سكانها في الضفة الغربيـة يمتلكهنسبة المساكن التي بلغت والجهاز .(من مجموع المساكن في الضفة الغربية % 3.8والمساكن التابعة لوكالة الغوث ، 12.9%

ويعود ارتفاع نسبة المساكن المملوكة إلى أن معظم ،)22ص :م2007،لمركزي لإلحصاء الفلـسطيني اأما البيـوت المـؤجرة فتنحـصر . هم على استئجار المساكن بيت خاص ب السكان يفضلون بناء

كما أن نسبة ال بـأس ومناطق أخرى ،غالبيتها في المدن حيث يستأجرها المهاجرون من الريف حيث تتوافر فرص ، م قد تركت المخيمات وقامت باستئجار بيوت في المدن 1948بها من الجئي

ـ ، ث الدولية فهـي قليلـة جـدا لة الغو أما المساكن التابعة لوكا ، العمل فيها إال فـي دوال تتواجحيث تتركز فيها العديد من مخيمات الالجئين ، ر نسبة لتواجدها في محافظة نابلس المخيمات وأكب

). 69-68ص: م1999، آخرونسمحة و( .م2007المساكن المأهولة واألفراد في محافظة بيت لحم حسب حيازة المسكن ) 9:2(جدول رقم

نــــ المسكازةـــــحي

نوع

الحيازة 28ملك

مستأجر

غيرمفروش29

مستأجر

مفروش30

دون

31مقابل

مقابل

32عمل 33أخرى

غير

مبين المجموع

31,471 699 64 66 929 190 2,351 27,172 مساكن

2,94 305 328 4,333 802 10,691 149,879 أفراد2 169,280

.90ص: م2007، مركزي لإلحصاء الفلسطينيالجهاز ال: المصدر

يتبين أن النسبة الغالبة من المساكن المأهولة في محافظـة بيـت لحـم ) 9:2(من الجدول رقم ما نسبته مسكنا وتشكل27,172حيث بلغ عددها ، تعود ملكيتها ألحد أفراد األسرةهي مساكن

.إذا آان المسكن ملكا لألسرة أو ألحد أفرادها الذين يقيمون بالمسكن عادة 28 .إذا آان المسكن مستأجرا دون أثاث مقابل إيجار يتم دفعه شهريا أو آل مدة معينة 29 أذا آان المسكن مستأجر مع األثاث والتجهيزات 30 .سكن دون دفع أي مبالغ آأن يكون المالك أب أو أم أو أحد أقارب رب األسرة أو أحد أفرادها الذين ال يقيمون بالمسكنفي حال حيازة الم 31 .إذا آان المسكن مقدما لألسرة نتيجة عالقة عمل تربط أحد أفراد األسرة بجهة العمل دون دفع إيجار 32 .االت السابقةفي حالة حيازة األسرة للمسكن بأي وسيلة أخرى غير الح 33 .34ص : م2007الجهاز المرآزي لإلحصاء الفلسطيني، : المصدر*

83

رة غير وعدد المساكن المأهولة التي حيازتها مستأج ، من إجمالي عدد المساكن المأهولة 86.3% وعدد المـساكن المأهولـة والتـي حيازتهـا ، %7.5مانسبته مسكنا أي 2,351مفروشة بلغت

والمساكن المأهولة التي حيزتهـا دون ،%0.6 بما نسبته ، مسكنا 190مستأجرة مفروشة بلغت 66والمساكن المأهولة والتي حيازتها مقابل عمل ،%2.9 مسكنا، أي ما نسبته 929مقابل بلغت

، %0.2 مـسكنا، أي مـا نـسبتع 64، والمساكن المأهولة األخرى بلغت %0.2وبنسبة نا مسك مـن إجمـالي المـساكن %2.2 مسكنا أي ما نسبته 699والمساكن المأهولة غير المبينة بلغت

، وهذا ما يشير إلى وجود استثمار للمسكن واالنتفـاع )10:2( في المحافظة، شكل رقم المأهولةدة من خالل تأجيره مقابل مال أو عمل أو دون مقابل والذي يعبر عن الترابط به في صور متعد

االجتماعي واألسري بين سكان المحافظة، ومن باب المحافظة على مساكن المغتربين خشية من .سيطرة المستوطنين عليها أو العبث بها

).10:2(الشكل رقم

.90ص: م2007، لجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطينيا: المصدر

ومما ال شك فيه أنه كلما زادت قيمـة دخـل ، إن لقيمة الدخل تأثير على ملكية الشخص للمسكن

كما أنه بات من المعروف أن رب األسرة ، كلما كانت الفرصة لديه أكبر المتالك المسكن ، الفرد

.كي يتجنب تكاليف أعباء األجرة، يعمل كل ما في وسعه المتالك المسكن

84

من محافظات الضفة الغربية بزيادة النشاط االقتصادي فيهـا عن غيرها بيت لحم ةتتميز محافظ

فـي النشاط السياحي وخاصة لدى الطوائف المسيحية و في ظروف االستقرار األمني والسياسي،

. ولذلك استقطبت العديد من المستأجرينالمواسم الدينية

بة المساكن المؤجرة عـن النـسبة فـي وقد نجد بعض المناطق في الضفة الغربية تزيد فيها نس

من مـساكن % 50.7م إلى 1986ففي لواء رام اهللا ارتفعت هذه النسبة سنة ، محافظة بيت لحم

بسبب كثرة المغتربين والمهاجرين من مدينة رام اهللا وقراها ، )6ص: م1986، كنعان( المدينة

أمـالك (سرائيلية عليها تحت اسـم الذين يقومون بتأجير مساكنهم خوفا من سيطرة السلطات اإل

مع العلم أن المحافظة تشمل على ثالثة مخيمات لالجئين تنتشر فيها ظاهرة المـساكن ، )غائبين

.التابعة للوكالة

:مادة بناء المسكن -6

تعد مواد البناء من األمور الهامة التي أثرت في تركيب المسكن وصفاته وال شك أن مـواد

،ويختلف المسكن الريفي في مواد بنائه عـن المـسكن المـدني ، تطويرية البناء مرت بمراحل

الريفي من اللبن حيث فيبنى المنزل : اد التي يصنع منها المسكن الريفي ويظهر أثر البيئة في المو

وقد يبنى من الحجر حيث التوجـد مـادة ، خشب في المناطق الغابية ويبنى من ال ، يتوفر الطين

وهـذا ال يمنـع التغييـر ، هو انعكاس صادق لظروف البيئة والمجتمع والمنزل الريفي ، أخرى

فقد يبنـي أهـل قريـة ، فاألمر أوال وأخيرا مرتبط بأثمان هذه المواد وتكاليف النقل . والتكيف

.)351ص: م1988، منيمنة(إمكانهم جلبها من خارج اإلقليم مساكنهم من مواد أفضل ب

، فر في البيئة المحلية باإلضافة إلى مواد وخامات مـصنعة يبنى المسكن المدني بمواد قد ال تتو

، وهيبـة (اض جماليـة وتجلب بعض المواد واألحجار من أماكن نائية وخاصة إذا كانت ألغـر

وتتوفر في الضفة الغربية مناطق متعددة يتم فيها اسـتخراج الحجـارة التـي .)156ص: م1972

جر منطقة جبل الخليل ومنطقة جماعين وعجلة حيث تشتهر بهذه المحا ، تستخدم في بناء المساكن

، مما دفع بالكثير من السكان الستخدام الحجارة في بناء مساكنهم بنسبة عالية ، وقباطية وغيرها

. )105ص: م1998، أبو صالح( من مساكن مدن الضفة الغربية % 40بحيث شملت

محلـي فـي عمليـات إقامـة تظهر الجدوى االقتصادية في استخدام مواد البناء ذات الموطن ال

مناطق متعددة يتم فيها استخراج الحجارة التي تستخدم فـي وتتوفر في الضفة الغربية ، المساكن

حيث تشتهر بهذه المحاجر منطقة جبل الخليل ومنطقة جماعين وعجبة وقباطيـة ، بناء المساكن

في حـين . نسبة عالية مما دفع بالكثير من السكان الستخدام الحجر في بناء مساكنهم ب ، وغيرها

اعتمد السكان في بناء باقي مساكنهم على مواد أخرى كالحجر اإلسمنتي والخرسـانة والطـوب

يوضح الرخص ، )10:2(والجدول رقم .والصفيح وغيرها من المواد التي يمكن الحصول عليها

.الصادرة لألبنية السكنية الجديدة والتي تعتمد على الحجر في بنائها

85

.م 2007 –م 1997الربع األول ) الحجر(رخص األبنية السكنية الجديدة حسب مادة البناء ) 10:2(جدول رقم

عدد الرخص السنوات

المساحة

( المرخصة

)2ألف م

مجموع عدد

الوحدات

السكنية

متوسط عدد

الوحدات

السكنية

متوسط عدد

الطوابق

1997 54 39.6 280 4.7 2.1 1998 60 34.3 198 33 1.6 1999 37 15.3 70.8 1.9 1.9 2000 47 14.3 85 1.5 1.4 2001 26 10.5 50 1.9 1.6 2002 19 7.8 35 1.8 2.0 2003 28 10.2 61 2.2 2.0 2004 34 14.3 63 1.9 2.2 2005 37 17.8 62 1.7 2.0 2006 64 30.1 137 2.1 1.9 2007 42 17.4 74 1.8 1.8

-1997(صاء الفلسطيني، إحصائيات رخص األبنية، للسنوات منالجهاز المركزي لإلح: مصدر البيانات ).م2007

تعتمد علـى ، من الجدول السابق يتضح أن كل رخص األبنية الصادرة لألبنية السكنية الجديدة في المحافظة بشكل عام في الضفة الغربية وبلغت عدد الرخص الصادرة خالل العشر ةوهي مادة البناء المتوفر ، )الحجر(

وحدة سـكنية، شـكل رقـم 1045 رخصة بناء تمثل في مجموعها نحو 411، )م2007 –م1997 (سنوات)11:2.(

)11:2(شكل رقم

م2007-1997 رخص األبنية، إحصائيات الفلسطيني، لإلحصاءالجهاز المركزي : مصدر البيانات

86

وجـود نـوع ، رومن العوامل األخرى التي ساعدت على ارتفاع نسبة المساكن المبنية من الحج

التنافس االجتماعي لدى بعض السكان ألجل بناء مساكن من الحجر المنقـوش والزخـرف من

تكون عادة مواجهة للشارع أو من الجهـة –كما وأن الوجهة المبنية من الحجر ، بأشكال مختلفة

إضافة و، تكون مقاومة أكثر لعمليات الدلف وتسرب الماء والرطوبة إلى داخل المسكن –الغربية

مما يدفع بالسكان السـتخدام ، لذلك أيضا الناحية الجمالية التي يضفيها استخدام الحجر في البناء

وهذا يظهر بشكل واضح في البناء الحديث . )108ص: م1998، أبو صالح (الحجر في بناء مساكنهم

لطـوب المـسلح وا تكاألسـمن ، بينما تستخدم مواد بناء أخرى في مساكن القرى و المخيمات ،

و يعود ذلك إلى أن وكالة الغوث وجدت من األفضل لها أن تبني هذه البيوت من ،وغيرها

وأن صغر حجم البيت المنفرد ال يعطي مجـاال للبنـاء كما ، األسمنت على أن تبنيها من الحجر

وتمثل هذه المخيمات قمة المأساة والتحدي وتستمر في الوقت نفـسه مراكـز إشـعاع ، بالحجر

.ضال وتصديون

:ارتفاعات المباني-7

باإلضافة إلى النمو السكاني جعـل ، وارتفاع تكاليف البناء واألسعار مع تزايد متطلبات العصر

فانـه مـن ) 10:2( إال أنه ومن خالل الجدول السابق رقم ،السكان مضطرين إلى البناء الرأسي

خص األبنية الـصادرة لألبنيـة النادر أن يزيد متوسط عدد الطوابق عن طابقين والغالبة من ر

ـ السكنية الجديدة كان متوسط -م1997(رة مـن عدد الطوابق يتكون من طابق أو طـابقين للفت

، ويمكن أن يزداد متوسط عدد الطوابق عند الحاجة لذلك، مع تزايد الـسكان واحتيـاج )م2007

.المزيد من الوحدات السكنية في المستقبل

87

ملخص الفصل الثاني

من المساكن المأهولة % 7.6بما نسبته ، مسكنا31471ن أعداد المباني السكنية قد بلغ يتضح أ *

وأن متوسط الزيادة السنوية مـن المـساكن خـالل الفتـرة ، م2007في الضفة الغربية لعام

مما يشير إلي أن هذه الزيادة مناسبة للزيادة السنوية في ، مسكنا 880بلغ ) م2007_ م 1997(

.دد سكان المحافظةع

لنجد تفوقا في اسـتخدامها للـسكن بنـسبة ، يتعدد االستخدام الحالي للمباني السكنية المكتملة *

ثـم ، %10.9مـا نـسبته ، يليه في المرتبة الثانية المباني المخصصة للسكن والعمل ، 73.3%

.وبقية النسبة لالستخدامات األخرى، %8.2للعمل

وهو قريب إلي التشتت أكثـر منـه إلـي ، ي المحافظة غير متساو تبين أن توزيع المساكن ف *

، وأن غالبية المساكن المأهولة تقع في حضر المحافظـة ، %16وقد بلغت نسبة التركز ، التركز

.وجدير بالمالحظة أن مخيمات المحافظة الثالثة تحظي بأعلى نسبة كثافة للمسكن

، طوابـق ) 4(وصل إلي ) 2 م 2000ثر من أك(إن متوسط عدد الطوابق خاصة لفئة المساحة *

وحدات لفئة المساحة نفسها مما يوحي بأن التوجه العام لدي ) 5(ومتوسط عدد الوحدات السكنية

علي وهي أقل تكلفة من الحصول ، في المبني السكني ) شقة(السكان نحو امتالك وحدة سكنية

.بيت مستقل

ومتوسط عـدد غـرف الـسكن ، ساكن المحافظة غرفة في م /فرد) 1.5( بلغت نسبة التزاحم *

يليـه نـوع ، %58.3علـي نـسبة ) شـقة (واسـتحوذ نـوع المـسكن ، مسكن/غرفة)3.7(

.وبقية النسبة ألنواع أخرى، %38.3علي نسبة )دار(المسكن

وتشكل ، مساكن تعود ملكيتها ألحد أفراد األسرة ، تبين أن النسبة الغالبة من المساكن المأهولة *

، %8 وتشكل المساكن التي حيازتها مستأجرة مفروشة وغير مفروشة ما نـسبته ،%86.3نسبة

.وباقي النسبة للحيازات األخرى

" الحجـر "يمثـل ، فإن رخص األبنية السكنية الجديدة الصادرة ، وحول مادة البناء المستخدمة *

رة زيـادة مع مالحظـة نـد ، رغم وجود مواد بناء أخرى ،المادة األساسية المستخدمة في البناء

وقد يزداد حسب حاجة السكان من الوحـدات الـسكنية فـي ، متوسط عدد الطوابق عن طابقين

.المستقبل

88

الثـالـثالفصل اخلدمات املتوفرة يف املسكن

א: א א :א

. مياه الشرب -1

. اإلضاءة في المسكن -2

. التدفئة في المسكن -3

.لصحينظام الصرف ا -4

א: א א א

.المرافق األساسية في المسكن -1

. التجهيزات في المسكن -2

89

الخدمات المتوفرة في المسكنتزايد االهتمام بالخدمات من الجغرافيين في دراساتهم لمراكز االستقرار البشري فـي البيئـات

في المدن والقرى وفقا لجودة الحيـاة واعتمـادا وتختلف المناطق العمرانية ، الريفية والحضرية

.علي مدي كفاية وكفاءة الخدمات المتوفرة

ويتسع مفهوم الخدمات اتساعا كبيرا ليشمل الخدمات اإلنتاجيـة واالجتماعيـة الموجهـة إلـى

وتتداخل النوعية الموجهة لعمليات اإلنتـاج تـداخال ، المجتمع في األحياء والمجاورات السكنية

.)5ص: م2001، مصيلحي(كبيرا يصعب الفصل بينها في الدراسات الجغرافية

قع تعريف محدد وشـامل اوتعد جغرافية الخدمات من الفروع الجغرافية التي يثار الجدل حول و

م 2001مـصيلحي (فال يوجد اتفاق محدد علي أسس معينة لتصنيف الخدمات بين األنـشطة ، لها

.)20ص

من الفروع الجغرافية التي يثار الجدل حول وضع تعريف محدد وشامل وتعد جغرافية الخدمات

ويمكـن تعريـف ،فال يوجد اتفاق محدد على أسس معينة لتصنيف الخدمات بين األنشطة ، لها

الخدمة على أنها عمل مفيد يستهدف تحسين نوعية الحياة للفرد والمجتمع وينـتج فـي معظـم

إلـي ) علميا وعمليـا (الب يقدم خبرة ومهارة فئات مدربة األحوال سلعا غير مادية ألنه في الغ

: م2001، مـصيلحي (وإلي هيئات وشركات محلية أو إقليميـة أو عالميـة عامة الشعب

.)23-22ص

وبالتالي فان كـل بحـث ، وترتبط عملية تعريف الخدمة بصعوبة وضع تصنيف موحد للخدمات

وعليه يمكن ، )30ص:م2001، مصيلحي(ع وهدف بحثه عليه اختيار التصنيف الذي يتناسب موضو

التفريق بين مفهوم الخدمات التي تتعلق بتقديم خدمات أساسية وهامة للـسكان مثـل الخـدمات

وبين مفهوم المرافق التي هي جزء ، والكهرباء، وخدمات الصرف الصحي ، والصحية، التعليمية

، والحمـام ، ت المقدمة مثـل المطـبخ مادي من تصميمات السكن وذات عالقة أساسية بالخدما

.والتي تعود بالنفع علي األسرة وتحقيق رفاهية الحياة، وغيرها، والمرحاض

وان كانـت ، ليطلق عليها المرافـق الخدماتيـة ، أو يمكن الدمج بين مفهوم المرافق والخدمات

للنمـو ،وتتطلب حـسابات دقيقـة ، ليست ميسورة ،عملية التخطيط لشبكات المرافق والخدمات

بهدف التنبؤ البعيد للعمر التصميمي للشبكات والمرافق لتكون ذات جدوى اقتصادية في ،السكاني

المستقبل وتتطلب العملية زيادة االستثمارات الالزمة لهذه الخدمات والمرافـق وإال قـد يحـدث

. انهيار وضعف في هذه المرافق الخدماتية

90

: لمسكنالخدمات األساسية المتوفرة في ا: أوالإن من أهم المؤشرات التي تعكس مستوى المعيشة للسكان مدى تـوافر المرافـق العامـة

من ، وهي خدمات ومرافق ضرورية يجب توفرها في المسكن ، والخدمات األساسية في المسكن ، وشـبكات الـصرف الـصحي أجل تزويد المناطق السكنية بشبكات المياه وشبكات الكهربـاء

لون فـي قطـاع اإلسـكان ؤوويواجه المس .)355ص : 1985، إسماعيل( اسيةوشبكات األبنية األس ( التي يجب أن تتوفر في المبـاني الحديثـة ) amenities( ظاهرة تعدد المرافق والمنافع العامة

ـ ).45ص : 1978، دره الـضغط ى وإن النمو المستمر لبعض المدن والمراكز العمرانية يؤدي إلفـالنمو المـستمر . ت من الصعب أحيانا إيجاد حلول مناسبة لها على الموارد وينتج عنها مشكال

بـل إن ، إلي مشكالت كثيـرة ىلمدينة طوكيو اليابانية ونيويورك األمريكية ولندن البريطانية أد خاصة أن مرافق المدينة وخدماتها ال تكفي سوى ، طوكيو تعاني من مشكالت بدرجة أكثر حدة

من السكان % 20P:217) ،1968،Hall( .

المناطق الحضرية في ضـوء عـدد في مرافقتوفر لذا ال بد وأن يؤخذ بعين االعتبار إمكانيةالسكان الحالي والمستقبلي من أجل العمل على توفير االحتياجات والخدمات الـضرورية لتلـك

. التجمعات الحضرية : مياه الشرب -1

وإن عمليـة ، ها في المـسكن تعتبر مياه الشرب من أهم الخدمات األساسية التي يجب توفر وذلك للمحافظة علـى ، تزويد التجمعات السكانية بشبكات المياه النقية ضرورة يفرضها العصر

ومتوسـط ، وتعتبر مياه األمطار والمياه الجوفية المصدر الرئيس لمياه الـشرب ، الصحة العامة والبحـث ، مياه بشكل دائم مما يتطلب توفير وتأمين ال ، االستهالك السنوي للمياه في تزايد مستمر

ـ عـدة ىعن مصادر أخرى للمياه ولعل االرتفاع في استهالك المياه الفعلي والمتوقع يرجـع إلوإقامة العديد من المشروعات ، وإقامة المشروعات العمرانية ، الزيادة السكانية ، أسباب من أهمها

االستهالك اليومي من الميـاه تبلغ كمية وعلى سبيل المثال .باإلضافة إلي عملية الري ، الصناعيةبينما تصل نسبة االستهالك في الـيمن ،)354ص: م1994 ،صالحة(، لترا 67,5في الضفة الغربية

. )317-316 ص :م1998 ،البحيري( لترا للفرد يوميا180 لترا يوميا وفي القاهرة 85نحو التـي بلغـت نـسبة المـساكن المأهولـة ، وعلى مستوى محافظـات الـضفة الغربيـة .مـن إجمـالي المـساكن المأهولـة % 84، تزود بالمياه عن طريق الـشبكة العامـة للميـاه

لـذا ، فـي محافظـة طوبـاس % 50.8فبلغـت ، هـذه النـسبة بـين المحافظـات تواختلفــصا ــى م ــدت عل ــرىاعتم ــصهاريج ، در أخ ــق ال ــن طري ــة ع ــات(وخاص ) التنك

ويعـود ذلـك لبعـد المنـاطق الريفيـة وصـعوبة توصـيل ، %43.9 وصلت نسبتها تيوال :م2007، الجهـاز المركـزي لإلحـصاء الفلـسطيني (، المياه عن طريـق الـشبكة العامـة للميـاه

بينما بلغت نسبة المساكن التي تزود بالمياه عن طريق الشبكة العامة للمياه في ).62-60ص

91

وعن طريق الصهاريج ، %15.6وعن طريق آبار جمع مياه األمطار ، %66.1نين محافظة ج . )94-90ص: م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني(لألسباب السابقة نفسها % 17.2

تتـزود ي التالمأهولةمن المساكن %) 97.7 ( بلغت، وقد سجلت محافظة بيت لحم نسبة أفضل

ومن المالحظ ارتفاع هذه النسبة في ،)1:3(الجدول رقم ،العامةياه الشرب عن طريق الشبكة بم

ومعنـى هـذا أن ، تقريبا داخل المحافظة رغم اختالف نوع التجمـع التجمعات السكانية كافة

.البلديات في هذه المحافظة تعمل بشكل متساو في توصيل المياه إلى جميع منـاطق المحافظـة

في مخـيم عايـدة إذ بلغت ، النسبةالمحافظة ترتفع فيها هذه وحتى المخيمات الفلسطينية في هذه

الجهاز المركـزي لإلحـصاء ( % 99.3وفي مخيم الدهيشة ، %97.5وفي مخيم العزة ،99.4%

المخيمـات وسبب ارتفاع هذه النسبة في المخيمات يعود إلى وجـود . )71ص: م 2007،الفلسطيني

ن خدمات البلدية الخاصة في تزويـد المـساكن مما يجعلها تستفيد م ، داخل حدود بلديات المدن

. وما تقدمه وكالة الغوث من خدمات، بالمياه .م2007المساكن المأهولة حسب المصدر الرئيس للمياه في المسكن عام ) 1:3(جدول رقم

شبكة عامة المؤشر جمع مياه بارآ

األمطار ينابيع

صهاريج

)تنكات( المجموع غير مبين أخرى

31471 208 51 127 15 308 30762 العدد

%100 %0.7 %0.2 %0.4 %00 %1.0 %97.7 النسبة

.71ص : م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

تجمع عرب الرشايدة حيث بلغت النـسبة ،أقل التجمعات السكانية استفادة من الشبكة العامة من *

وكلمـا انخفـضت ،%86.9ثم الخضر ، %84.8يليها خلة سكاريا حيث بلغت النسبة ،67.6%

كلما زادت نسبة االعتماد على مـصدر ، نسبة المساكن المزودة بالمياه عن طريق الشبكة العامة

% 7.1في الخضر و % 10.2سواء عن طريق آبار جمع مياه األمطار حيث بلغت النسبة ، آخر

% 31.5عتمد عليهـا حيث بلغت نسبة المساكن التي ت ، أوعن طريق الصهاريج . في حلة النعمان

). 72ص: م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء السكاني( في حلة سكاريا% 9.1في عرب الرشايدة و

فقد بلغت نسبة آبار جمـع ، في المحافظة فنسبتها قليلة جدا أما المصادر األخرى لمياه الشرب *

فتشكل ما ) لتنكاتا(ج وأما مصدر الصهاري ، من المساكن المأهولة % 1.0مياه األمطار ما نسبته

من إجمالي المساكن المأهولة و إن % 0.2والمصادر األخرى للمياه بلغت نسبتها ، %0.4نسبته

. ل شيئا يذكر على مستوى المحافظةنسبة الينابيع ال تمث

:اإلضاءة في المسكن -2

الحياة الحديثة تعد عصب و،والمحالت التجاريةمساكن التعتبر الكهرباء مرفقا عاما وحيويا لكل

92

وبخاصة أنـه ، بارها إحدى وسائل الراحة لإلنسان ولتوفر الكهرباء في المسكن أهمية كبيرة باعت

وإن معدل اسـتهالك ، ها تكاد تساوي أهمية المياه وأهميت، يستعملها لعدة أهداف في حياته اليومية

ل النامية عادة كل خمـس ويتضاعف االستهالك في الدو ، الفرد مقياس للتقدم الحضاري في الدولة

.)42 ص04/08/1968-26/07/68( المعهد العربي إلنماء المدن، منظمة المدن العربية(سنوات

وعلـى ، وتعتبر الطاقة من األمور األساسية التي يجب العمل على توفيرها في الوحدات السكنية

حت من المستلزمات إال أن الكهرباء أصب ، الرغم من تعدد مصادر هذه الطاقة واختالف مفرداتها

فهو، لنا هذه الحقيقة في قطاع اإلسكان وتتضحاألساسية التي ال غنى عنها بأي حال من األحوال

مـن مجمـل % 20من األنشطة التي تستهلك الكميات المتزايدة منها حيث تستحوذ على حوالي

ـ % 25ونـسبة ، االستهالك العام في الواليات المتحدة األميركية ، عيـاش ( امنهـا فـي بريطاني

مـن إجمـالي العربـي في دول الخليج % 75غير أن هذه النسبة ترتفع لتبلغ .)9-4ص :1980

. )25ص: 1978، دره( الطاقة المستهلكة ألغراض التبريد في المساكن صيفا على وجه الخصوص

تنار بالنفط نكاسممن ال % 15و، باءن في الضفة الغربية تنار بالكهر كاسممن ال % 84إن حولي

ن في محافظة نابلس كاسممن مجموع ال % 90 اإلضاءة بالكهرباء حوالي نسبةوقد بلغت ) لكازا(

وأما المناطق التي تستخدم ، من محافظة القدس % 77.4في محافظة الخليل ونحو % 81.7ونحو

وقـد .)7ص: م1999 ،سـمحة وآخـرون (الكاز في اإلنارة فهي في الغالب المناطق الريفية النائية

باء ألول مرة إلي محافظة بيت لحم في بداية الثالثينيات من القرن الماضي على يـد دخلت الكهر

.)112ص : م1990 ،منظمة التحرير الفلسطينية( م1928شركة كهرباء القدس التي تأسست عام م2007 -م 1997،المساكن المأهولة حسب اتصال المسكن بالكهرباء): 2:3(جدول رقم

م2007سنة م1997سنة المؤشر

النسبة العدد النسبة العدد

%98.1 30,866 %96.7 21,385 شبكة عامة

%0.4 117 %0.9 188 مولد خاص

%0.9 289 %2.3 517 ال يوجد

%0.6 199 %0.1 15 غير مبين

100.0 31,471 100.0 22,105 المجموع

.42ص : 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

بلغت نسبة المساكن المأهولة التي تتصل بالشبكة العامة ، لى مستوى محافظات الضفة الغربية وع

وأفضل المحافظات ، %91ووصلت هذه النسبة في محافظة أريحا واألغوار ، %96.9للكهرباء

: م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني (% 98.1وبلغت في محافظة بيت لحم ، %99.1نابلس

.)2:3(الجدول رقم . )59-57ص

93

مما يؤكد على تحسن مستوى خدمات شبكة الكهرباء في محافظة بيت ، تعد هذه النسبة مرتفعة *

خالل هذه % 1.4م نحو 2007م إلى عام 1997ومن المالحظ ارتفاع هذه النسبة من عام ، لحم

ـ ، السنوات شبكة العامـة وبقية المساكن المأهولة في هذه المحافظة والتي لم تستفد من خدمات ال

).مولد خاص(للكهرباء تعتمد على مصدر آخر

وهـي أفـضل ، %98.9بلغت النسبة في المخيمات ، على مستوى نوع التجمع في المحافظة *

وإن كانت هناك تجمعات حضرية مثل ، %98.8قليال من التجمعات الحضرية التي بلغت نسبتها

بينما انخفضت النسبة عن ذلك في ، منهما لكل% 99.7وتقوع حيث بلغت النسبة فيهما ، نحالين

الجهـاز المركـزي لإلحـصاء (والتي تحتاج إلى المزيد من تحسين هذه الخدمات ، المناطق الريفية

. )71-68ص: م2007،الفلسطيني

يالحظ من الجدول السابق انخفاض نسبة المساكن المأهولة في المحافظة التي تعتمـد علـى *

م ثم انخفضت فـي 1997عام % 0.9حيث بلغت هذه النسبة ، اءالمولد الخاص كمصدر للكهرب

كما أن هناك مساكن مأهولة في المحافظـة غيـر متـصلة .فقط% 0.4م لتصل إلى 2007عام

مسكنا من إجمالي المـساكن 289وبلغ عددها ،م2007عام % 0.9بالكهرباء شكلت ما نسبته

. وبعيدة عن هذه الخدماتوباالعتقاد أنها مناطق نائية، في المحافظة المأهولة

: التدفئة في المسكن -3

، يعد توفر أحد مصادر التدفئة من الخدمات الضرورية التي يجب توفرهـا فـي المـسكن

وتختلف هذه المـصادر ، وخاصة في المناطق ذات المناخ البارد والتي تحتاج إلى هذه الخدمات

فتكاليف ، المستوى االقتصادي لألسرة و، لهامن بيئة إلى أخرى حسب توفر المواد الخام الالزمة

وتكلفة اسـتخدام التدفئـة ، استخدام الكهرباء في التدفئة أكثر تكلفة من استخدام الكاز أو الحطب

.المركزية أكثر تكلفة من استخدام الغاز وهكذا

:المساكن المأهولة حسب المصدر الرئيس للطاقة المستخدمة في التدفئة -أ

األسر في المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم تـستخدم الي ثلث حوتشير النتائج إلى أن

وإلمكانيـة ، هذا راجع لسهولة استخدامه من جهة و ،كمصدر رئيس للتدفئة % 34.8الغاز بنسبة

لى قلة المصادر األخرى التي باإلضافة إ ، سبة كبيرة من السكان من جهة أخرى شرائه من قبل ن

حيـث تـستخدم الحطـب ، كما هو الحال في كثير من القرى أن تدخل كأحد البدائل للغاز يمكن

بنسبة أكبر من المدن حيث يحصلون على الحطب من حقولهم أثناء تقليمهم لألشـجار أو عـن

: م 1995، أحمـد و الـشامي ( طريق قطع بعض األشجار الحرجية الموجودة في منطقة سـكناهم

من هذه األسـر تـستخدم % 16.0وهناك ما نسبته ، %18.6يلي ذلك الحطب بنسبة )17ص

حيث زاد قليال عدد تلك المساكن عـن ،)3:1(الكهرباء في التدفئة كما هو مبين في الشكل رقم

. خمسة آالف مسكن

94

)1:3(شكل

.38ص : 2007، النتائج الرئيسية، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

من المساكن المأهولة فـي المحافظـة % 18.5ما نسبته نحو يتبين أن ، )1:3(ومن الشكل رقم

في حين لم يتبين من هذه اإلحصائية ما ، ال يوجد بها مصدر رئيس للطاقة المستخدمة في التدفئة

.وكان مصدر الفحم أقل مصادر الطاقة المستخدمة في التدفئة، يتعلق بالتدفئة المركزية

ثم يأتي ، ي الحضر تستخدم الغاز كمصدر رئيس للتدفئة من األسر ف % 36.0تظهر النتائج أن *

ومعنى ذلك أن هناك مراكز حضرية شبه ، %19.0بعد ذلك استخدام الحطب حيث بلغت نسبته

من األسر كمصدر للتدفئـة فـي % 12.0في حين أن استخدام الكهرباء يشكل ما نسبته ، ريفية

ألسر تستخدم الغاز كمـصدر رئـيس من ا% 35أما في الريف فقد أظهرت النتائج أن ، الحضر

من هذه األسر تستخدم % 12.9وأن ، %21.6بعد ذلك يأتي استخدام الحطب بنسبة تبلغ ، للتدفئة

بينما في المخيمات بلغت نسبة األسر التي تستخدم الغاز كمـصدر رئـيس ، الكهرباء في التدفئة

ت تـستخدم الكهربـاء من األسر في المخيمـا % 61.2في حين أن ما نسبته ، %24.7للتدفئة

كما هو مبين % 4.6أما نسبة األسر التي تستخدم الحطب في المخيمات للتدفئة فقد بلغت ، للتدفئة

).3:3(في الجدول رقم

.م2007عدد المساآن حسب المصدر الرئيس للطاقة المستخدمة في التدفئة

95

م2007حسب نوع التجمع في المساكنلمصدر الرئيس للطاقة المستخدمة للتدفئةا ) 3:3(جدول رقم

ماتالمخي الريف الحضر مصدر الطاقة مسلسل

%61.2 %12.9 %12.0 الكهرباء 1

%4.6 %21.6 %19.0 الحطب 2

%24.6 %35.0 %36.0 الغاز 3

%9.6 %30.5 %33.0 مصادر أخرى 4

%100 %100 %100 المجموع 5

.38ص: م 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

: ومن الجدول السابق يمكن مالحظة اآلتي

بينمـا تختلـف ، مصادر الطاقة المستخدمة للتدفئة في كل من الحضر والريف تتقارب نسب *

وترتفع نسبة الكهرباء كمصدر للطاقة .بشكل كبير وواضح مع نسب المخيمات في هذه المحافظة

على اعتبـار أن الكهربـاء هـي ، %61.2حيث بلغت النسبة ، المخيماتالمستخدمة للتدفئة في

ويعود ذلـك ، رغم ارتفاع أسعارها نسبيا ،خيمات محافظة بيت لحم المصدر الرئيس للتدفئة في م

، التي يصعب استخدام مصدر الحطب للتدفئة فيهـا ، وصغر مساحة المساكن ، لسهولة استخدامها

وانخفاض نسبة استخدام الحطب كمصدر للتدفئـة فـي هـذه ، وعدم الدفع المباشر لثمنها حاليا

لك يعود لعدم امتالك سكان المخيمات للحقول التي تعد ذو، %4.6حيث بلغت النسبة ، المخيمات

.)2:3(شكل . كما هو الحال في كثير من القرى، مصدرا للحطب

96

)2:3(شكل رقم

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

الكهرباء الحطب الغاز مصادر أخرىمصـــدر الطــاقـة

ية مئوة ال

نسال

الحضر

الريف

المخيمات

.38ص: م 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : المصدر

:المساكن المأهولة حسب المصدر الرئيس للطاقة المستخدمة في الطبخ -ب

هر النتائج أن غالبية األسر في المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم تستخدم الغاز بنسبة تظ*

كما تبين ، %0.7يلي ذلك الحطب بنسبة ، كمصدر رئيس للطاقة المستخدمة في الطبخ % 96.5

.من األسر في الحضر تستخدم الغاز كمصدر رئيس للطبخ% 97.2أن

أما في الريف فقد أظهرت النتـائج ، %0.3غت نسبته ل يأتي بعد ذلك استخدام الحطب حيث ب *

ـ ، للطبخ من األسر تستخدم الغاز كمصدر رئيس % 94.6أن ي اسـتخدام الحطـب بعد ذلك يأت

بينما بلغت نسبة األسر التي تستخدم الغاز في المخيمات كمـصدر رئـيس ، %2.0بنسبة تبلغ

حافظة تستخدمها ر في مخيمات الم من األس % 0.5أما الكهرباء والكاز فحوالي ، %97.6للطبخ

.)39-38ص: م2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني( كمصدر رئيس للطبخ

عدم وجود اختالفا كبيرا في نسب استخدام الغاز كمصدر للطاقة في الطبخ بـين ظمن المالح *

. اوانخفاض أسعاره نسبي، ويعود ذلك لسهولة الحصول عليه، الحضر والريف والمخيمات

م2007لمستخدمة للتدفئة حسب نوع التجمع النسبة المئوية للمصدر الرئيس للطاقة ا

97

: نظام الصرف الصحي

يعتبر توفير شبكة منظمة لخدمات الصرف الصحي في التجمعـات الـسكانية أحـد أهـم

ويساعد علـى عـدم ، وتوفر مثل هذه الشبكة يحافظ على نظافة البيئة ونقائها ، الحياة اتضرور

( وغيرهـا مثل الكوليرا والتيفوئيد والبلهارسـيا والديـدان ، اإلنسانانتشار األمراض إلى جسم

على منع تلوث المحاصيل والمنتجات الجيد نظام الصرف الصحي د ويساع كما، )م1997، الصقار

.الزراعية

األولية في الجمهورية العربية اليمنية إلي سوء األوضاع اإلسكانية للمواطنين ءاتوتشير اإلحصا

وأمـا ، لكهربـاء منها مـزودة با % 9وأن ، من البيوت مزودة بالماء النقي % 9هناك حيث إن

من المتوقع أن يكون قد اختلف الوضـع و ،)446ص : 1981، الشمعان( ،المجاري فمعدومة تماما

.حاليا عما كان عليه سابقا

ذاك بالمـستوى طوارتبا، ويختلف مستوى الخدمات العامة المقدمة للسكان من دولة إلى أخرى

.االقتصادي العام للدولة وتطورها

، صحي كثيرا في القرى الفلـسطينية الصرف الاكن الموصولة بشبكات وتنخفض نسبة المس

– كثيـرا –وتعتبر المخيمات أحسن حاال ، امن مجموع مساكنه % 3.1تتعدى نسبتها ال حيث

فنسبة المساكن الموصولة فيها بشبكة صرف صحي تقارب النـسبة ، من القرى من هذه الناحية

والسبب أن المخيمات التي تقع داخل بلديات بعـض ، %47.3حيث تبلغ ، في المدن الفلسطينية

:م1995 ،أبو صالح ( المدن قد استفادت من الخدمات المتوفرة في المدن بما فيها الصرف الصحي

فقط من المساكن في الضفة الغربية يتم صرف مياهها % 27.8ن نحو إوبشكل عام ف . )136ص

الجهـاز (واسطة الحفـر االمتـصاصية ب% 69.4العادمة بواسطة شبكة الصرف الصحي ونحو

، وتنخفض نسبة الشبكة العامة للـصرف الـصحي .)71ص: م2007، المركزي لإلحصاء الفلسطيني

، وتنظيميـة ، وما يتعلق بـأمور إداريـة ، لوقوع التجمعات السكانية في مناطق بعيدة أو مرتفعة

لذا فإنها تعتمد علـى ،ومالية حالت دون أن تصل تلك المساكن بالشبكة العامة للصرف الصحي

. مصادر أخرى

إال أن التنمية العمرانية في ، كل النمو العمراني تأثيرا قويا وتؤثر شبكة الصرف الصحي على ش

الكثيـر مـن سـكان وإن ، المتوفرة حاليا ، شبكة الصرف الصحي ال تناسبها محافظة بيت لحم

. المتصاصيةة ويعتمدون على الحفر االتجمعات يعيشون في مناطق نائي

م 1997فقد اختلفت نسبتها منـذ عـام ، ة المساكن المخدومة بالصرف الصحي وبخصوص نسب

).4:3(كما هو مبين في الجدول رقم ، م2007وحتى عام

98

).م 2007 –م 1997( المساكن المأهولة حسب اتصال المسكن بالصرف الصحي ) 4:3(جدول رقم

م2007 م1997 المؤشــــر

النسبــة العــدد نسبــةال العــدد

%44.7 14,079 %25.7 5,679 شبكة عامة

%53.2 16,730 %72.0 15,924 حفر امتصاصية

%1.4 426 %2.0 445 ال يوجد

%0.7 236 %0.3 57 غير مبين

%100 31,471 %100 22,105 المجموع

.42ص: م 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء السكاني : المصدر

مما يعطي ، م2007عام % 44.7م إلى 1997عام % 25.7ة الشبكة العامة من ارتفعت نسب*

وحيث بلغت نسبة . مؤشرا على االهتمام بمشروعات الصرف الصحي داخل محافظة بيت لحم

.)3:3(شكل رقم % 19نحو) م2007-م1997(الزيادة خالل هذه الفترة

انخفـاض نـسبة ينتج عنـه صحي من المعلوم أن زيادة نسبة خدمة الشبكة العامة للصرف ال *

حيث ، م2007م وحتى عام 1997منذ عام % 18.8والتي انخفضت نحو ، الحفر االمتصاصية

%. 53.2م لتصل إلى 2007وانخفضت في عام % 72.0م 1997بلغت في عام

في الضفة الغربيـة بـشكل عـام وفـي مظاهر السطح والتركيب الجيولوجي من المؤكد أن *

وتعتبر هذه المـشروعات صحي ل خاص تؤثر في مشروعات الصرف ال محافظة بيت لحم بشك

التي تـسهل فيهـا ، ذات التربة الرملية أو الطينية ، ذات كلفة عالية مقارنة في األراضي السهلية

اصية كوسـيلة لذا بقيت ظاهرة الحفـر االمتـص .عملية مد شبكة الصرف الصحي وتقل كلفتها

. الضفة الغربية في كافة محافظاتلصرف المياه العادمة

99

)3:3(شكل رقم

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

شبكة عامة حفر امتصاصية ال يوجد غير مبين

نوع االتصال

ية مئوة السبالن

سنة ١٩٩٧سنة ٢٠٠٧

.42ص: م 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء السكاني : المصدر

: المساكن المأهولة حسب االتصال بالصرف الصحي

عن أظهرت النتائج أن غالبية المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم متصلة بالصرف الصحي

لمـساكن ل ولى المستخدمة فـي عمليـة الـصرف وهي الوسيلة األ ،طريق الحفر االمتصاصية

. المحافظةداخلالمأهولة

أتي في المرتبة الثانيـة حيـث بلغـت يالشبكة العامة عن طريق االتصال بالصرف الصحي *

ال يوجد فيهـا أي فيما بلغت نسبة المساكن المأهولة التي ، من المساكن المأهولة % 44.7نسبتها

عـن وسـائل وهذا يتطلب البحـث ). 4:3(شكل رقم ، %1.4وسيلة للصرف الصحي حوالي

.وإيجاد حلول مناسبة لها، وطرق لحل هذه المشكالت

)م 2007 –م 1997( المساآن المأهولة في محافظة بيت لحم حسب اتصال المسكن بالصرف الصحي

100

):4:3(شكل رقم

بلغت أعلى نسبة للـشبكة العامـة للـصرف ، على مستوى نوع التجمع في محافظة بيت لحم *

وسجل مخيم عايدة أعلى النسب من بـين المخيمـات ، %96.9 المحافظة الصحي في مخيمات

وانخفضت نسبة الشبكة العامة لهذه الخدمة في حضر المحافظة بشكل عـام لتـصل ، 99.4%

وبيت لحم ، %94.4الدوحة ، وأفضل التجمعات الحضرية في هذه الخدمة ، فقط% 32.9نسبتها

لى الحفر االمتصاصية التـي بلغـت نـسبتها لذا اعتمدت بقية التجمعات الحضرية ع ، 92.7%

.على مستوى التجمعات الحضرية% 60.8

لذا اعتمـدت هـذه ، فقط% 4.3 انخفضت النسبة للشبكة العامة في التجمعات الريفية لتسجل *

. التجمعات على الحفر االمتصاصية بشكل أكبر من بقية أنواع التجمعات السكانية األخرى

:ى المتوفرة في المسكنالخدمات األخر: ثانيا

باإلضافة إلـى ، لألسرة االقتصاديتعتمد هذه الخدمات في توفرها داخل المسكن على المستوى

هذه الخـدمات ف مختل توفرن إو. )18ص: م1995، أحمد والشامي (نمط المسكن ومنطقة المسكن

ـ ، م الدالئل على المستوى االقتصادي أه وبخاصـة رب رة وربما الثقافي والعلمي ألفـراد األس

: األخرى في المسكن إلى قسمين هما تقسيم الخدمات ويمكن. األسرة

.37ص:م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: المصدر

م 2007التوزيع النسبي للمساآن المأهولة حسب االتصال بالصرف الصحي

101

.المرافق األساسية في المسكن-1

.التجهيزات في المسكن-2

:المرافق األساسية في المسكن -1

وأصبحت من ضروريات ، مسكنتتعدد المرافق األساسية والضرورية التي يجب توفرها في ال

المطبخ :أهم هذه المرافق ومن، توى الحضاري والثقافي للسكانوهي مقياس للمس، الحياة

....والحمام والمرحاض وغيرها

:المطبخ -أ

وأصبحت طريقة ، التي يجب توافرها في المسكنيعتبر المطبخ من المرافق األساسية

ومن ،تصميم المطبخ وأنواع التجهيزات فيه من الدالئل األساسية للمستوى االقتصادي لألسرة

31,471يتضح أن عدد المساكن المأهولة التي يتوفر بها مطبخ بلغت نحو ) 5:3( الجدول رقم

مسكنا أي 30,226 ومن بين هذه المساكن ما يكون بها المطبخ متصال بالمياه بلغ عددها ،مسكنا

بينما بقيت المساكن ، من مجموع المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم% 96ما نسبته

وهي في الغالب تكون مساكن من نوع ونمط الخيمة ، بحاجة إلي اتصال المطبخ بالمياهالمأهولة

. أو الغرفة المستقلة أو البراكية

وكانت أكثر المساكن المأهولة التي يكون المطبخ فيها متصال بالمياه من نوع ونمط الشقة

.السكنية على اعتبار أنها مبان حديثة تتوفر فيها الخدمات المختلفة .م2007المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع وتوفر مطبخ بالمسكن ) 5:3(جدول رقم

توفر مطبخنوع

التجمع العدد الكلي

مطبخ متصل بالمياهمطبخ غير

متصل بالمياه غير مبين ال يوجد

%1 303 %1 181 %1 142 %97 19,970 20,596 الحضر

%2 173 %4 286 %1 103 %93 7,902 8,464 الريف

%1 23 %1 25 %0 9 %98 2,354 2,411 المخيمات

%1.5 499 %1.5 492 %1 254 %96 30,226 31,471 المجموع

.71- 70م ص 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

: تياآلوع التجمع السكاني يمكن مالحظة ومن حيث ن

في أنواع التجمعات السكانية كافة والتي يكـون المطـبخ فيهـا ترتفع نسبة المساكن المأهولة *

.متصال بالمياه

102

% 97 ما نسبته ، مسكنا 19,970 مسكنا منها 20,596 الحضر فيالمساكن المأهولة عدد بلغ *

. في الحضرمن إجمالي المساكن المأهولة التي يكون المطبخ فيها متصال بالمياه

مـسكنا يكـون المطـبخ 7,902 مسكنا، منها 8,464 في الريف بلغ عدد المساكن المأهولة *

، وهي تعبر عن محافظةال ريف من إجمالي المساكن المأهولة في % 93ما نسبته متصال بالمياه

.وضع جيد، من حيث اتصال المطبخ بالمياه

% 98 مسكنا ما نسبته 2,354 مسكنا، منها 2,411 بلغ عدد المساكن المأهولة في المخيمات *

، وبذلك ترتفع النسبة قليال عن بقية أنواع التجمعات السكانية في المطبخ فيها متصال بالمياه يكون

الحضرية المحافظة ويعود ذلك لموقع المخيمات في نطاق االستفادة من خدمات بلديات المناطق

.وكذلك من الخدمات المقدمة من قبل وكالة الغوث

:امالحم -ب

وقـد تبـين أن ،ية أيضا والتي يجب توافرها في المسكن هـو الحمـام من المرافق األساس

المساكن المأهولة في محافظة بيت لحم والتي يتوفر فيها حمام متصل بالمياه قـد بلـغ عـددها

في حـين ، من مجموع المساكن المأهولة في المحافظة % 96.5بما يمثل نحو ، مسكنا 30,355

أي ، مسكنا 210بالمياه قد بلغ عددها يتوفر فيها حمام متصل أن عدد المساكن المأهولة التي ال

.ظةمن مجموع المساكن المأهولة في المحاف% 0.66ما نسبته

في حـين فر في جميعها حمام متصل بالمياه ومن المالحظ حسب نوع المسكن أن نظام الفيال يتو

وهو ما يؤكد على ، لخيمة والبراكية ينعدم اتصال الحمام بالمياه في نظام الغرفة المستقلة ونظام ا

.االرتباط بين المستوى االقتصادي وتوفر المرافق األساسية في المسكن .م2007المساكن المأهولة حسب نوع التجمع وتوفر حمام بالمسكن ) 6:3(جدول رقم

توفر حمامنوع

التجمع العدد الكلي

حمام متصل بالمياهحمام غير

متصل بالمياه غير مبين وجدال ي

%1 302 %1 114 %1 115 %97 20,065 20,596 الحضر

%2 173 %3 277 %1 83 %94 7,931 8,464 الريف

%1 22 %1 18 %0 12 %98 2,359 2,411 المخيمات

%2 497 %1 409 %1 210 %96 30,355 31,471 المجموع

.77-76. م ص2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

: ما يأتي)6:3(يبين الجدول رقم ، وعند دراسة توفر الحمام في المسكن حسب نوع التجمع

أي مـا ، مـسكنا 20,065د بلغت قفي الحضر عدد المساكن التي يتصل فيها الحمام بالمياه *

.وهي نسبة عالية% 97نسبته

103

، وهي %94ما نسبته ، مسكنا 7,931عدد المساكن المتصل فيها الحمام بالمياه في الريف بلغ *

).5:3(شكل رقم . الحضر، وبذلك تحتاج إلى المزيد من الخدماتمن مساكنأقل نسبيا

% 98ما نـسبته ، مسكنا 2,359بالمياه في المخيمات بلغ عدد المساكن المتصل فيها الحمام *

خدمات المقدمة مـن وبذلك ارتفعت نسبيا عن بقية أنواع التجمعات األخرى في المحافظة بسبب

. وكالة الغوث

)5:3(شكل رقم

0

20

40

60

80

100

حمام متصل بالمياه حمام غير متصل بالمياه ال يوجد غير مبين

ية مئوة ال

سبالن

الحضر الريف المخيمات

.77-76. م ص2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

:المرحاض -ج

بل إن توفر هـذا ، من المرافق األساسية األخرى التي يجب توفرها في المسكن المرحاض

من المـساكن المأهولـة % 96ا نسبته وقد تبين أن م ، المرفق يعتبر ضرورة صحية واجتماعية

مع ارتفاع النسبة في نظام الفيال والشقة الـسكنية وبينمـا ، يكون المرحاض فيها متصال بالمياه

.والغرفة المستقلة حسب نوع المسكنانعدمت تماما في نظام الخيمة

م2007نسبة المساآن المأهولة في توفر الحمام حسب نوع التجمع

104

.م2007المساكن المأهولة حسب نوع التجمع وتوفر مرحاض بالمسكن ) 7:3(جدول رقم

توفـــر مرحــــاض نوع

التجمعمرحاض متصل العدد الكلي

بالمياه

مرحاض غير متصل

بالمياه غير مبين ال يوجد

%1 302 %1 173 %1 162 %97 19,959 20,596 الحضر

%2 174 %4 315 %1 118 %93 7,857 8,464 الريف

%1 22 %0.5 8 %0.5 10 %98 2,371 2,411 المخيمات

%1.5 498 %1.5 496 %1 290 %96 30,187 31,471 المجموع

.83-82م ص ص2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

:اآلتي) 7:3( رقمويتبين من الجدول السابق

19,959التي يتوفر فيها مرحاض متصل بالمياه بلـغ في الحضر ن عدد المساكن المأهولة إ *

تمثل النـسبة األكبـر مـن عـدد التيكن في الحضر و سامن مجموع الم % 97مسكنا ما نسبته

.المساكن المأهولة في المحافظة

أي ما ، مسكنا 7,857حاض متصال بالمياه بلغ عدد المساكن في الريف والتي يكون فيها المر *

.، وبذلك المناطق الريفية بحاجة إلى المزيد من هذه الخدمات%93نسبته

2,371في المخيمات والتي يكون المرحاض فيها متصال بالميـاه عدد المساكن المأهولة بلغ *

.، وهي بذلك أفضل من بقية التجمعات األخرى%98أي ما نسبته ، مسكنا

مما سبق نستنتج أن:

فـي كافـة المساكن المأهولة البد من تقديم المزيد من الخدمات وتوفير المرافق المناسبة في *

فإن انعدام هذه الخدمات وعدم تـوفر المرافـق ،الريفية منها وخاصة المناطق محافظة بيت لحم

يؤدي إلى المزيد من انتشار األمراض واآلثار السلبية على صـحة اإلنـسان ورفاهيـة ، الجيدة

، ويعود عدم توفر هذه المرافق إلى طبيعة المسكن المتمثـل فـي الغرفـة المـستقلة ، المواطن

).6:3( شكل رقم .سين أوضاعها وعالج مشكالتهاوالتي تحتاج إلى تح، والبراكية، والخيمة

105

)6:3(شكل رقم

0

20

40

60

80

100

مرحاض متصل بالمياه مرحاض غير متصلبالمياه

ال يوجد غير مبين

ية مئوة السبالن

الحضر الريف المخيمات

.83-82م ص ص2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني: مصدر البيانات

:النفايات المنزلية-دمن الخدمات األخرى التي تعتبر ذات أهمية وال بد من توفرها للمساكن المأهولة هي الطريقة

عدة طرق للتخلص من ) 8:3(ويظهر من الجدول رقم، النفايات المنزليةالمستخدمة للتخلص من . هذه النفايات

.م2007طرق التخلص من النفايات المنزلية حسب نوع التجمع في محافظة بيت لحم ) 8:3(جدول رقم

نوع التجمعإلقاؤها في أقرب حاوية

حرقهاإلقاؤها في مكب النفايات

إلقاؤها بشكل عشوائي

مبينغير أخرى

%1.5 %0.6 %1.5 %1.9 %7.9 %86.5 محافظة بيت لحم

%1.3 %0.4 %1.1 %1.5 %3.6 %92.2 الحضر

%2.2 %1.4 %1.8 %3.2 %20.7 %70.6 الريف

%0.9 %0.5 %4.0 %0.8 %0.3 %93.4 المخيمات

.138ص ، م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : المصدر :ن أبق يتبينالساومن الجدول

كـل مـن التخلص من النفايات المنزلية بطريقة إلقائها في أقرب حاوية مرتفعة بشكل كبيـر فـي *

الحضر والمخيمات حسب نوع التجمع ويعود ذلك لخدمات البلديات في الحضر وما تقوم به وكالة

م2007المساآن المأهولة في توفر المرحاض حسب نوع التجمع نسبة

106

بـشكل ية عن نسبة المحافظة تقديم هذه الخدمة لسكان المخيمات حيث زادت النسبة المئو بالغوث

).7:3(شكل رقم .عام

ومن المالحظ أن مساكن % 70كانت النسبة منخفضة نسبيا في الريف حيث وصلت إلي نحو *

الريف تتبع طريقة أخرى للتخلص من النفايات المنزلية وهي طريقة حرقها حيث تـصل نـسبة

ريقة حـرق بينما تواجه ط %. 20التخلص من النفايات المنزلية عن طريق حرقها إلي أكثر من

النفايات المنزلية صعوبة في مناطق الحضر من المحافظة و ذلك لصعوبة عملية الحـرق فـي

وفي المخيمات أكثر صعوبة وذلك لعدم توافر مساحات فـضاء تـسمح بعمليـة حـرق المدن،

حيث تؤدي عملية الحرق إلى تلوث بيئي لذا ال بد من زيـادة تقـديم هـذه الخـدمات ، للنفايات

. المناطق الريفية في محافظة بيت لحمللمساكن في )7:3(شكل رقم

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

إلقاؤها في أقرب حاوية

حرقها إلقاؤها في مكبالنفايات

إلقاؤها بشكل عشوائي أخرى غير مبين

محافظة بيت لحم الحضر الريفالمخيمات

.138ص ، م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : المصدر

: التجهيزات في المسكن -2

ومــدى تــوفرنمط المــسكن لــ تبعــا، تتنــوع التجهيــزات الموجــودة فــي المــسكن

كمياتهــا المــستوى االقتــصادي كمــا ويــؤثر فــي تنوعهــا و،الكهربــاء داخــل المــسكن

ــرة ــسلوكيات ، لألس ــض ال ــة وبع ــاهيم االجتماعي ــزات ، والمف ــذه التجهي ــن ه : وم

ــصوصية ــسيارة الخ ــة ،ال ــة الكهربائي ــسي ، والثالج ــسخان الشم ــسالةال و، وال ،غ

من :أن) 9:3(لجدول رقم ويبين ا . وتجهيزات أخرى، وخط الهاتف،والمكتبة المنزلية

.م2007طرق التخلص من النفايات المنزلية حسب نوع التجمع في محافظة بيت لحم

107

وبخاصة إذا سمحت ، الخدمات أو الوسائل التي يمكن أن تتوفر في المسكن السيارة الخاصة

نتيجة اتساع رقعـة ، لهم األوضاع المادية والفنية بذلك وتزداد الحاجة إلى السيارة يوما بعد يوم

عة فهي وسـيلة سـري ، لتنقلالتجمعات السكانية وتباعد المسافات والحاجة إلى سهولة الحركة وا

للنقل والتنقل ) .م 2007 –م 1997( األسر الخاصة حسب توفر السلع المعمرة ) 9:3(جدول رقم

السلع المعمرة م2007 م1997

% المئوية النسبة العدد % المئوية النسبة العدد المتوفرة

28.3 8,907 31.8 7,221 سيارة خصوصية

91.8 28,897 86.9 19,710 ثالجة كهربائية

70.2 22,077 60.8 13,784 سخان شمسي

6.3 1,984 4.5 1,010 تدفئة مركزية

33.9 10,683 - - مكنسة كهربائية

97.1 30,573 97.3 22,064 كهرباء/طباخ غاز

25.9 8,145 - - ميكرويف

88.5 27,846 73.1 16,569 غسالة مالبس

20.5 6,449 16.9 3,841 مكتبة منزلية

66.2 20,827 - - مسجل/ورادي

93.4 29,384 88.5 20,076 تلفزيون

DVD 5,176 22.8 9,148 29.1/ فيديو

74.2 23,365 - - صحن القط

47.6 14,987 30.1 6,823 خط هاتف

.42ص: م 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : المصدر

ظة بيت لحم حسب ما يتوفر من الـسلع األسر الخاصة في محاف ) 9:3(يبين الجدول السابق رقم

،مركزيـة التدفئة ال و ،شمسيالسخان ال و ،كهربائيةالثالجة ال و ،خصوصيةالسيارة ال مثلالمعمرة

الخ....فوميكروويكهرباء / وطباخ غاز،ائيةكهربالمكنسة الو

يمتلكـون م 1997عـام من األسر الخاصة في محافظة بيت لحم % 31.8تبين أن ما نسبته *

، %28.3م لتـصل إلـى 2007ومن المالحظ انخفاض هذه النسبة في عام ، خصوصية سيارة

، بمتوسط دخل رب األسـرة وترتبط ، وفنيةاقتناء سيارة خاصة مسألة مكلفة ويعود ذلك إلى أن

.وارتفاع أسعارها، ولعل الحواجز المنتشرة في الضفة الغربية أثرت في ذلكثم ، م1997عام % 86.9ة توفرها لألسرة فقد بلغت نسب ، يةأما بالنسبة لتوفر الثالجة الكهربائ *

وهذا ما يثبت أهميتها وحاجة ، %91.8م إلى 2007ارتفعت النسبة بشكل واضح لتصل في عام ، ويمكن تعليا عدم امتالك بعـض األسـر الناس الدائمة لها في حفظ األطعمة واألدوية وغيرها

108

لمسكن من خيمة وغرفة مستقلة وبراكية وعدم توفر للثالجة الكهربائية ارتبط ذلك بطبيعة نوع ا . الشبكة العامة للكهرباء في بعض المساكن

وارتفعت هذه النسبة ، %60.8م 1997 في عام للسخان الشمسي وصلت نسبة امتالك األسرة *لكهربـاء وتخفيف االستهالك من ا لتسخين المياه وهو مصدر % 70.2م لتصل إلى 2007عام

مع العلم أن هناك مجموعة من العوامل تؤثر في مـدى امـتالك ، قة األخرى ومن مصادر الطا ، وهـو من حيث اتساع سطح المسكن وطبيعة امتالك المسكن ونوعيته ، األسرة للسخان الشمسي

من الضروريات لألسر وخاصة التي تعاني من انخفاض مستوى المعيشة، علما بـأن الـسخان حيث تنخفض كمية اإلشعاع الشمسي فيه عن بقيـة فـصول ، الشمسي ال يكون مجديا في الشتاء

.السنةم حيـث بلغـت 1997تبين من الجدول ارتفاع نسبة امتالك األسرة للتدفئة المركزية من عام *

وهذا يعطـي مؤشـرا علـى ، %6.3 م حيث ارتفعت النسبة إلى 2007إلى عام % 4.5النسبة . تحسن مستوى دخل بعض األسر في محافظة بيت لحم

م فقـد 2007وبالنسبة المتالك األسر الخاصة لمكنسة كهربائية فحسب ما توفر من نسبة لعام * تغير جيد على بعض المساكن الراقيـة وربمـا تحقـق وهي دليل على ، %33.9بلغت النسبة .رفاهية للسكان

بة فلم تتغير تقريبـا نـس ،كهرباء /ومن الخدمات التي يمكن أن تتوفر في المسكن طباخ غاز *حيث بلغت النسبة ، م2007م وعام 1997توفره لألسر الخاصة في محافظة بيت لحم خالل عام

.، ويصعب االستغناء عنهوهي نسبة مرتفعة نظرا ألهمية توفره في المسكن، %97نحو م فقد بلغـت نـسبة 2007أما بالنسبة لجهاز الميكروويف فحسب ما توفر من إحصائية عام *

امتالكه وإن كان ثمنه ليس باهظـا، ارتفاع على وهي مؤشر % 25.9ة له امتالك األسر الخاص .إال أنه يحقق نوعا من الرفاهية لألسرة

ثـم ، %73.1م 1997تبين أن نسبة األسر التي تتوفر لديها غسالة مالبس قد بلغـت عـام *السكانية وهي متوفرة في أنواع التجمعات ، %88.5م لتصل إلى 2007ارتفعت هذه النسبة عام

.ويعود ذلك لتوفر الكهرباء وأهمية استخدامها لألسرة، كافة وبنسب متقاربةفـي عـام % 16.9 توفر مكتبة منزلية لألسر في المحافظة فقد ارتفعت النسبة من وتبين أن *

مما يعطي مؤشرا لتحسن المستوى التعليمي والثقـافي ، م2007في عام % 20.5م إلى 1997 .المكتبات المنزليةلألسر التي تمتلك

وهي نسبة منخفضة %66.2ن نسبة امتالك األسر له بلغت مسجل تبين أ /بالنسبة لجهاز الراديو * رغم رخص هذا الجهـاز بـشكل عـام وإمكانيـة ، مع مناطق أخرى من الضفة الغربية نسبيا

لذا ، ا عنهوربما تفضل األسر وجود جهاز التلفزيون عوض، اقتناء غالبية األسر لهذا الجهاز

109

في عام % 93.4م إلى 1997في عام % 88.5ارتفعت نسبة امتالك األسر لجهاز التلفزيون من .م2007

% 29.1م إلـى 1997في عام % 22.8 فقد ارتفعت النسبة من DVD/بالنسبة لجهاز الفيديو *

لغـت م ب 2007متالكه في عـام وبالنسبة للصحن الالقط فما توفر من نسبة ا ، م2007في عام

وامتالك مثل هذه األجهزة ال يخضع لمستوى الدخل فقط وإنما يؤثر في مدى توفرها ،74.2%

.الخ.... أو اقتصادية ، أو دينية،اجتماعية، عوامل أخرى

فتنـوع األنـشطة االقتـصادية ، يفضل الكثير من أرباب األسر وجود التليفون في مـساكنهم *

إلى اتساع رقعة التجمعـات الـسكانية مـع سـهولة باإلضافة، والسياسية وغيرها واالجتماعية

وقد بلغت نسبة امتالك األسر ، استعمال هذا الجهاز كل ذلك يجعل الحاجة لهذا الجهاز ضرورية

ورغم هذا االرتفاع في ، %47.6م إلى 2007م وارتفعت لتصل في عام 1997عام % 30.1له

وهذا يعود لعدم قدرة بعض األسر على ،النسبة فما تزال منخفضة بالنسبة لمدن الضفة الغربية

وان كانت النسبة مرتفعة بشكل واضح فـي المنـاطق ، تكاليف االشتراك وثمن المكالمات تحمل

لى إفي مدينة بيت ساحور و % 95والى ، في مدينة بيت جاال % 99الحضرية حيث وصلت إلى

خرى مثل كيـسان وقد انخفضت بشكل كبير بل انعدمت في مناطق أ ، في مدينة بيت لحم % 80

. )م2009 -2006 ،أريج( ،وعرب الرشايدة

:توفر السلع المعمرة •كهربـاء /ن طباخ غاز إف، م2007ووفقا لنتائج التعداد العام لسنة ) 8:3(من خالل الشكل رقم

حيـث بلغـت النـسبة ، متوفر لغالبية أسر محافظة بيت لحم ويمثل أعلى نسبة للسلع المعمرة وفي المرتبة الثالثـة الثالجـة ، %93.4از التلفزيون حيث بلغت النسبة ويلي ذلك جه % 97.1 % .74.2ثم بعد ذلك الصحن الالقط بنسبة ، %88.5يليها الغسالة بنسبة % 91.8بنسبة

.وبقية السلع متوفرة بنسب متفاوتةعمرة ففي الحضر نجد أن أكثر السلع الم ، أما على مستوى أنواع التجمعات السكانية في المحافظة

% 97.6الكهرباء والتلفزيون والثالجة والغسالة والصحن الالقط بنسب /المتوفرة هي طباخ الغاز .على التوالي% 76.4و% 89.9و% 92.6و% 94.4و

والتلفزيـون % 95.7الكهرباء بنـسبة /وفي الريف نجد أن أكثر السلع المتوفرة هي طباخ الغاز % 85.0أما نسبة تـوفر الغـسالة فبلغـت % 89.0والثالجة الكهربائية بنسبة % 90.0بنسبة

أما أكثر السلع المعمرة المتوفرة لألسر في المخيمات فكانـت %. 67.7والصحن الالقط بنسبة % 96.0و% 98.2الكهرباء والتلفزيون والثالجة والغسالة والصحن الالقط بنـسبة /طباخ الغاز

.على التوالي% 78.6و% 88.8و% 95.3و

110

)8:3(شكل رقم .م2007األسر في محافظة بيت لحم حسب توفر السلع المعمرة لدى األسرة عدد

.39ص : م2007الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني،

ومن الخدمات والسلع األخرى المتوفرة لألسر في محافظة بيت لحم خدمات وسائل تكنولوجيـا

وجهـاز ،الهـاتف النقـال و وتيـة، الـشبكة العنكب ومن أهم هذه الخدمات خطوط ، المعلومات

يةالفلـسطين الـشبكة العنكبوتيـة خطـوط وقد تبين أن هناك تساو تماما بين عـدد ، الحاسوب

، إلسرائيلي في محافظة بيت لحـم اعدد خطوط الهاتف النقال الفلسطيني بين وكذلك ، ةاإلسرائيلي

لحـم كبقيـة األراضـي ويمكن تفسير ذلك النتشار المستوطنات اإلسرائيلية في محافظة بيـت

ومـن المالحـظ السكان الفلسطينيين، والتي تحيط بكافة تجمعات ،الفلسطينية في الضفة الغربية

كذلك تساوي عدد أجهزة الحاسوب المتوفرة لدى األسر في محافظة بيت لحم مع عدد خطـوط

).9:3(شكل رقم . وذلك لالرتباط الكبير بين هذه الوسائل التكنولوجية الحديثة، الشبكة العنكبوتية

م2007األسر حسب نوع التجمع وتوفر وسائل تكنولوجيا المعلومات )10:3(جدول رقم

المحافظة المخيمات الريف الحضر نوع التجمع

31,471 2,411 8,464 20,596 عدد األسر

%100 %7.7 %26.9 %65.4 النسبة المئوية

.150 - 145ص ص: م 2007، سطيني الجهاز المركزي لإلحصاء الفل: مصدر البيانات

: تبين أن) 10:3(وعند دراسة الجدول رقم

111

أعلى نسبة لتوفر خدمة وسائل تكنولوجيا المعلومات حسب نوع التجمع كانـت فـي حـضر *

وذلك لعدة اعتبارات ومنها ارتفاع مستوى الـدخل فـي ، %65.4 حيث بلغت النسبة ،المحافظة

وتوفر هذه الخدمة بشكل أفضل من مل السكان في الحضر، وطبيعة ع ،العادة لدى سكان الحضر

. التجمعات األخرى أنواعبقية

،فقـط % 7.7ومن المالحظ أن أقل نسبة لهذه الخدمة كانت في المخيمات حيث بلغت النسبة *

بينما وصلت هذه النسبة ، وقد يكون ذلك مرتبط بمستوى دخل األسرة المتدني عادة في المخيمات

بحاجة إلى المزيـد ) الريف والمخيمات (وبذلك فإن كال التجمعين ، %26.9افظة في ريف المح

. من توفير هذه الخدمة في المستقبل )9:3(شكل رقم

.150 - 145ص ص: م 2007، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : مصدر البيانات

112

ملخص الفصل الثالث

مدي تـوافر المرافـق العامـة والخـدمات ، يشة من أهم المؤشرات التي تعكس مستوي المع *

الشرب عـن هياوقد بلغ نسبة السكان المأهولة في المحافظة التي تتزود بم ، األساسية في السكن

%.97.7طريق الشبكة العامة

فقد بلغت نسبة المساكن المتصلة بشبكة عامة للكهربـاء ، أما بخصوص اإلضاءة في المسكن *

وتـشير النتـائج إلـي ، مرتفعة رغم اتساع مساحة المحافظة وهي نسبة % 98,1م 2007عام

كمصدر رئيسي للتدفئة ويـأتي %) 34,8(أن غالبية األسر في المساكن المأهولة تستخدم الغاز

بشكل عام مع مالحظة أن استخدام الكهرباء هـو المـصدر ،استخدام الحطب في المرتبة الثانية

.المحافظة ويأتي الغاز في المرتبة الثانيةالرئيسي في التدفئة في مخيمات

رغم تحسن خدمات الصرف الصحي من خالل الشبكة العامة داخل تجمعات المحافظة ممـا *

مـن مـساكن % 53,2زادت عملية الصرف الصحي عن طريق لحفـر االمتـصاصية مثـل

.المحافظة

الـذي األخـرى نسبة المساكن ارتفاعتبن ، أساسية في مراحل ىخر األ بخصوص الخدمات *

بالمياه وخاصة المسكن من نوع الفيال والشقة السكنية بينمـا يكون المطبخ والحمام فيها متصال

. في نوع الخيمة والغرفة المستقلةانعدمت تماما

وكانت اعلي نسبة فيها عن طريق ، طرق التخلص من النفايات المنزلية األخرىمن الخدمات *

الخدمات التـي تقـدمها وكالـة بسبب %)93,4( في المخيمات في اقرب حاوية وخاصة إلقائها

لسهولة عمليـة حـرق %) 20,7(بينما سجلت أعلي نسبة عن طريق حرقها في الريف ، الغوث

.النفايات في المناطق الريفية وحديثا في الحضر والمخيمات

، %97.1 بنـسبة كهرباء/ فيما يخص طباخ غاز تتوفر بعض السلع المعمرة بنسب عالية جدا *

،%88.5 بنـسبة وغسالة مالبـس ، %93.4 بنسبة وتلفزيون ، %91.8 بنسبة ثالجة كهربائية

والتي ترتبط بالمستوي االقتصادي والثقافي للسكان مثـل األخرى بينما تقل بعض السلع ،وغيرها

والمكتبـة المنزليـة ، %6.3ية بنـسبة والتدفئة المركز ، %28.3 بنسبة السيارة الخصوصية

.معلوماتوتكنولوجيا ال، %20.5 بنسبة

113

الرابــعالفصل

العوامل املؤثرة يف الرتكيب السكاني وخصائص املسكن

א :א

مفهوم التحليل العاملي: أوال

تحليل النتائج: ثانيا

العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المسكن: ثالثا

114

في التركيب السكاني وخصائص المسكن العوامل المؤثرة أخـرى تختلف العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المسكن من دولة إلـى

واالقتـصادي ، ودرجة التطور االجتمـاعي ، والمستوى المعيشي ، وذلك باختالف التقدم العلمي ويمكن ، تالكها وتوظيفها كما تؤثر الوسائل التكنولوجية الحديثة والمتوفرة وإمكانية ام ، والسياسي

، و أمالكهـم ، وسياسته تجاه الفلسطينيين ، ل اإلسرائيلي ومخططاته الهيكلية إضافة عامل االحتال ومما الشك فيه أن العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المـسكن فـي .وأراضيهم

مل من دولة إلى تأثير كل عا ولكن يختلف ، بعض الدول يمكن أن تنطبق نفسها على دولة أخرى ومن تجمع سكاني إلى آخر داخل الدولة نفسها وعند قياس درجة تأثير كل عامـل مـن ، أخرى

البد مـن اسـتخدام األسـلوب اإلحـصائي ، مجموع العوامل المؤثرة على التجمعات السكانية ويرجع استخدام هذا األسلوب إلـى بدايـة ، Factor Analysisالمعروف باسم التحليل العاملي

إال أن ، حيث تم استخدامه في ميدان علم النفس لدراسة متغير واحد أومتغيـرين ، قرن العشرين الم 2003،صـالحة (تغيرات بعد تطور اسـتخدام الحاسـوب هذا المنهج تطور لدراسة العديد من الم

.)88صالبد من اختيـار عـدد مـن المتغيـرات المتعلقـة بالخـصائص ، وعند استخدام هذا األسلوب

وخصائص المسكن وغيرهـا مـن ، القتصاديةوا، واالجتماعية، ية للسكان والخدماتية الديموغرافوفيما يلي نبذة بـشكل مختـصر عـن ، العوامل التي يمكن أن يكون لها عالقة بالسكن والسكان

:مفهوم التحليل العاملي

:مفهوم التحليل العاملي: أواللعالقات المتداخلة بين عدد مـن التحليل العاملي أسلوب إحصائي يستخدم من أجل دراسة ا

بهـدف الكـشف عـن المتغيـرات المـشتركة واختـصار ، المتغيرات المتعلقة بظاهرة معينة مـع Factorsالعدد الكبير من المتغيرات إلـى عـدد محـدود مـن العوامـل أو األبعـاد

املي في الكشف عن درجـة كما ويفيد التحليل الع ، جة تأثير كل عامل من هذه العوامل تحديد در Factorsتأثير كل عامل من العوامل حسب المناطق من خالل ما يعرف بالدرجات العاملية

Scores ،ويمكــن توضــيح هــذه الــدرجات علــى خريطــة مبينــة العوامــل المختلفــة ومن جهة أخرى هناك بعـض العوامـل التـي ال يمكـن ، )120-118ص : م1988، أبوصـبحة (

كالـسياسات اإلسـكانية واالحـتالل والمخططـات وغيرهـا مـن العوامـل ، قياسها إحصائيا وخاصة في دراسة التركيب ، وقد شاع استخدام التحليل العاملي في الدراسات الجغرافية ، المؤثرة

ومعرفة العوامل المؤثرة في البيئة السكنية وتوضيح التبـاين بـين التجمعـات ، الداخلي للمدن وعلى سبيل المثـال ال علـى سـبيل .)662-586ص: م1991، وصادق أبو حطب (ية المختلفة السكن

للبيئـة ، )120 -118ص (م 1988، أبـو صـبحة أظهرت الدراسة التي أعـدها ، ءاالستقصا، والحالـة األسـرية ، والتعليميـة ، الحالة االقتصادية : ستة عوامل هي ، الجتماعية لمدينة عمان ا

،وبعد خصائص األسرة االقتصادية، والبعد الديموغرافي، لعشوائيوالسكن ا، وخصائص المسكن

115

وكانـت نـسبة ، منطقة) 51(متغيرا و ) 1302(دمت علما بأن الدراسة استخ ،واالجتماعية .%47.9التباين المفسر

أربعـة ،)71ص (م 1989 أبو عقلين لمدينة السلط سـنة لك أظهرت الدراسة التي أعدها ذوك والعامل االقتصادي ، عامل تركيب األسرة :وهي، ب الداخلي لمدينة السلط التركيعوامل فسرت

واعتمد الباحـث علـى ، عامل الحالة االقتصادية المتوسطة و، وخصائص المسكن ، واالجتماعيوأظهـرت دراسـة ، %48.1وكانت نسبة التباين المفسر ، وحدة مساحية ) 31(و، متغيرا) 43(

: خمسة عوامل هي ، )50ص: م1992، النوباني( السير باألردن أخرى لمحمد النوباني لمدينة وادي والمـستوى التعليمـي ، و تركيب األسرة ، وخصائص المسكن ، العامل االقتصادي واالجتماعي

) 450(و، واشتملت الدراسـة علـى خمـسة أحيـاء ، وخصائص رب األسرة ، للزوج والزوجة م سـتة 1969 سـنة Murdieي و استخلص مـورد ،وفي دراسة لمدينة تورنتو بكندا . متغيرا

، والتحضر، وخصائص المسكن ، والنمو السكاني ، والعرقي، سريواأل، االقتصادي: عوامل وهي أبـو (% 75وبلغت نسبة التباين المفسر ، منطقة) 235(متغيرا و ) 106(واشتملت الدراسة على

، م1986 سـنة وفي دراسة للباحث تيسير أبو سنينة لشرق مدينة عمان .)35ص : م1986 ،سنينة، العامـل االقتـصادي : ركيب الداخلي لمنطقة الدراسة وهـي استخلص سبعة عوامل فسرت الت

وصـلة ، والوظيفة، وملكية المسكن وطبيعة المسكن ، وتركيب األسرة ، والخدماتي، واالجتماعي .)30ص :م1986، أبو سنينة( القرابة

البعـد : وهـي ، للمدن األمريكية التركيب الداخلي ولقد أمكن استخالص ثالثة أبعاد تفسر كما أظهرت بعض الدراسـات التـي ، والبعد العرقي ، والبعد األسري ، االقتصادي واالجتماعي

وتم استخالص ثالثـة ، أجريت في بعض الدول األوربية وبشكل خاص على المدن االسكندينافية اني والحركـة ثـم النمـو الـسك ، والبعد األسري ، دي واالجتماعي البعد االقتصا : عوامل وهي

.)114 -113ص : م1988، أبو صبحة(لبعد العرقي وذلك لتجانس السكان ولم يظهر ا، السكانية أن بعض العوامل التي تفسر التركيب الداخلي للمدن الغربية قد تكون أحيانـا Hunterويذكر

.)0Hunter.A,Altred,1972:P.17(غير موجودة في مدن أخرى تـم اختيـار عـدد ، عـاملي علـى محافظـة بيـت لحـم ولتطبيق أسلوب التحليـل ال

ــة ــة واالجتماعي ــسكان الديموغرافي ــصائص ال ــة بخ ــرات المتعلق ــن المتغي ــذلك ، م وكــداد ــن التع ــوفرة م ــات المت ــوفرة بموجــب البيان ــدمات المت ــسكن والخ خــصائص الم

مع العلم أن االعتمـاد علـى بيانـات التعـداد ، م2007العام للسكان والمساكن والمنشات لعام لذا ستظهر هذه الدراسة حقيقة العوامل المـؤثرة فـي ، ستبانةالير من االعتماد على ا أفضل بكث

بجانب التعرف على التجمعات السكانية التـي ، التركيب السكاني وخصائص المسكن بشكل دقيق مل المؤثرة مـن خـالل الـدرجات العامليـة ومدى ارتباطها بالعوا ، تتميز بخصائص متشابهة

Factor Scotes وقد استخدم الطالـب التحليـل العـاملي Factor Analysis وشـكل ، أحد أشكال التحليل العاملي ، Principal Component Analysis،المركبات الرئيسية

116

Varimax Rotation وباستخدام التدوير العمودي، لذي يتميز بالدقة والقدرة على تفسير التباين Datamatrixوتكونت مصفوفة المعلومـات ، للكشف عن تركيز العوامل)210ص :1980، فرج(

ولتحديد الجذر الكـامن سـيتبع ). 153×40( تجمعا سكانيا 40ـ متغيرا ل 153التي تتكون من التي و، ).Criterion Kaisers )Toylor,1977, P:25ووهي طريقة كايزر، الطالب أشهر الطرق

ويعتبـر هـذا ، تتلخص في اإلبقاء على العوامل التي تزيد جذورها الكامنة على الواحد الصحيح طريقـة ،ن كمـا أ Principal Componentsالمحك أكثر مالئمة لطريقة المكونات األساسية

. متغيرا20ات كبيرا أي أكثر من كايزر تصلح حين يكون عدد المتغير

:Totalvariance Expainedتحليل النتائج : ثانياالعوامل المستخلصة التي تزيد قيمها المميزة على واحد صحيح والتباين المفسر لكل عامل ) 1:4(جدول رقم

.والنسبة التراكمية للتباين المفسر

العوامل واألبعاد المؤشر القيمة المميزةEigencala

النسبة المميزة من التباين الكلي%Variance

المفسرنسبة التباين التراكمية

%Comulative

العامل األول العامل الديموغرافي وخصائص المسكن

62.803 41.048 41.048

العامل الثاني والسلع الخدمات المعمرة

36.885 24.108 65.156

73.485 8.329 12.744 نوعية المسكن العامل الثالث 78.318 4.833 7.394 ملكية المسكن العامل الرابع

82.040 3.723 5.696 الخدماتيةالمرافق عامل الخامسال

.، تسمية العوامل من عمل الطالبمستخرج الحاسب: المصدر

أن عدد العوامل التـي أمكـن استخالصـها ) 1:4(تبين نتائج التحليل العاملي في الجدول رقم مجموع التبـاين وقد بلغ ) 1.0(العوامل ذات القيم المميزة التي تزيد على : خمسة عوامل وهي

.للعوامل األخرى% 18وعلى ذلك يبقى ، %82الذي فسرته العوامل الخمسة وإن دل هذا على شيء فإنمـا يـدل علـى أن هنـاك ، ولعل هذه النسبة مرتفعة بشكل واضح

التركيـب (مما أدى إلى الكشف عن العوامل المشتركة التي تؤثر فـي ، موضوعية في البيانات .وتلخيصها إلى عدد قليل من العوامل، )السكاني وخصائص المسكن

ويمكننا ، %)30( مع العوامل وقد اشتملت المصفوفة على المتغيرات التي تزيد معامالت ارتباطها معرفة مساهمة كل متغير في البيانات المكتشفة حول العوامل من قيم نسب التبـاين للمتغيـرات

بارة عن مجموعة إسهام المتغير في وهي ع . Communalitiesوالتي يطلق عليها االشتراكياتوتمثل االشتراكيات مقدار التباين للمتغير الذي تم تفسيره مـن خـالل ، العوامل التي تم اشتقاقها

المتغيرات (Loadings) تشبعات مربعات ويعرف رياضيا بأنه مجموع، العوامل المشتقة

117

).280ص :م1984، أبـو عيـاش (الكلي أي أن االشتراكيات هي جزء من التباين ، بالعامل المشتق

إذا أخذنا المتغير المتعلـق بالمـساحة الكليـة فمثال) 7(الملحق رقم ولتفسير النتائج الواردة في

مـن % 86أي أن ما يعادل حوالي ، )0.86(لوجدنا أن فيه نسبة تباين ، بالدونم للتجمع السكاني

وكذلك إذا نظرنا إلـى ، الخمسة المشتقة المعلومات األساسية في هذا المتغير فسرت في المحاور

،)0.81(تجمعـات الـسكنية والبالغـة قيمة التباين للمتغير الخاص بالمساحة الـسكنية فـي ال

وإذا ، الستخلصنا أن جزء كبيرا من البيانات المتعلقة بهذا المتغير قد ضمنت في العوامل الخمسة

أي ما ، )0.96-0.8(تراوح االشتراكيات بين متغيرا ت ) 49(تتبعنا باقي االشتراكيات لوجدنا أن

من المعلومات األساسية في المتغيرات فسرت إلى العوامل الخمسة % 96إلى % 80يعادل من

-0.4(متغيرا إذ تراوحت االشتراكيات فيهـا مـن ) 54(بينما بلغت نسبة التباين في ، المشتقة

في المتغيـرات فـسرت فـي من المعلومات األساسية % 79إلى % 40أي ما يعادل ، )0.79

إذ تراوحـت ، فيما انخفضت نسبة التباين في خمسين متغيرات أخرى ، العوامل الخمسة المشتقة

من المعلومات األساسية في المتغيـرات % 4ما يعادل ، )0.4(نسبة االشتراكات فيها أقل من

.فسرت في العوامل الخمسة المشتقة

ات الدراسة ولتحديد التجمعـات الـسكانية التـي ومن أجل إظهار االمتداد المكاني لمتغير

Factor score matrixفقد تم استخراج مصفوفة الدرجات العملية ، تتميز بخصائص متشابهة

أكثـر (، )1-من صفر ( :وهي، جات العاملية إلى أربع فئات وأمكن تقسيم الدر ، للعوامل الخمسة

).1أكثر من (، )1من صفر إلى (، )1-من

تقيس مدى تكثيف خصائص Standardized valuesمثابة درجات معيارية وهذه الدرجات ب

، وتتذبذب هذه القيم بين إشارات موجبة وأخرى سـالبة ، العامل في الوحدات الجغرافية المختلفة

وكلما كبرت القيم الموجبة لدرجات العامل أشار ذلك إلى بروز أشـد فـي خـصائص العامـل

أما القيم السالبة فتعني ضعفا في تـأثير خـصائص ، لجغرافيةبمتغيراته المختلفة في الوحدات ا

.)309ص:م1984، أبو عياش(العمل مع الوحدة الجغرافية

:لعوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المسكنا: ثالثا : المسكنوخصائصالعامل الديموغرافي :العامل األول

وعـدد ، بالسكان من حيث العدد والتركيب النـوعي يشمل هذا العمل متغيرات متعددة تتعلق *

ومتغيـرات تتعلـق ، وحالة اللجوء ، والحالة التعليمية ، والحالة الزواجية ، وحجم األسرة ، األسر

باإلضافة إلى المتغيرات المتعلقة بالمسكن والتـي تناولـت عـدد ، بالتركيب االقتصادي للسكان

.وأخرى، الي للمبنىواالستخدام الح،الغرف وأعداد الوحدات السكنية

وقد تميز هذا العامـل ،وع التباين في مصفوفة المتغيرات من مجم % 41وقد فسر هذا العامل نحو *

فيمـا تراوحـت ، إلحدى عشر متغيـرا 0.9من تشبعات العوامل التي تزيد على بدرجات مرتفعة

118

رات التي كانـت أما المتغي ، الثنين وثالثين متغيرا ، 0.9 إلى أقل من 0.7تشبعات العوامل من

مما يعنـي ، فيما كانت جميع المتغيرات موجبة ، فبلغ عددها سبعة متغيرات 0.7تشبعها أقل من

وعلى ضـوء . وأثره على التركيب السكاني وخصائص المسكن ، قوة تأثير خصائص هذا العامل

.ما سبق يمكن إلقاء الضوء على أبعاد هذا العامل

ها فلسطين وما تبعها من هجرات قسرية مـن فلـسطين نظرا للظروف السياسية التي مرت ب *

فقـد ، وبعد قيام السلطة الوطنية الفلـسطينية ، المحتلة إلى محافظات الضفة الغربية وقطاع غزة

وارتفاع معدالت التحضر في التأثير في تركيب سكان محافظة ، انعكست الحركة الداخلية للسكان

لبعد الديموغرافي تأثيره في استخدامات المـسكن والشك أن ل ، كبقية محافظات الوطن ، بيت لحم

وقد أمكن إنشاء خريطة للدرجات العاملية تظهر تأثير العامل األول المتعلق بالعامل .وخصائصه

:ما يلي )1:4(ويظهر الشكل رقم ، وخصائص المسكنالديموغرافي )1:4(شكل رقم

.العامل الديموغرافي وخصائص المسكن

)7(الملحق رقم : مصدر البيانات

الواحد الصحيح يكـون عنإن المناطق التي تميزت بأعلى الدرجات العاملية الموجبة والتي تزيد *

وبيـت ، بيت لحـم : وظهر ذلك في التجمعات السكانية الخمسة التالية ، فيها تأثير العامل كبيرا جدا

119

لمالحظ أن هذه المناطق هي تجمعات سكانية حـضرية ومن ا .والخضر، وتقوع، العبيدية، فجار

إلى انتشار الخدمة ويعود ذلك ، المسكنخصائص و، تتشابه إلى حد كبير في الخصائص السكانية

. ذات الكفاءة

بحيث يكون تأثير ، )1من صفر إلى (إن المناطق التي أظهرت درجات عامليه موجبة معتدلة *

، والشواورة، بيت جاال : هر في التجمعات السكانية التسعة التالية العامل أقل من الفئة السابقة قد ظ

ومن المالحـظ .وزعترة، وجناته، وهندازة، ومخيم الدهيشة ، وحوسان، والدوحة، وبيت ساحور

رغم اخـتالف ، التشابه في التركيب الديموغرافي واستخدام المسكن في هذه التجمعات السكانية

.ومخيم، وريفية، ريةحيث منها تجمعات حض، نوع التجمع

أي أن ، )1-صفر الـى (أظهرت بعض المناطق درجات عامليه سالبة متوسطة تراوحت من *

وحظيت هذه الفئة على أكبر تكرار مـن التجمعـات ، تأثير العامل على هذه المناطق أقل تأثيرا

ومخـيم ،الجبعة، وجورة الشمعة ، بتير :وهي، حيث بلغ عددها خمسة وعشرون تجمعا ، السكانية

وعـرب ، والمنـشية ، والولجـة ، ومخيم العزة ، ومراح رباح ، وأم سلمونة ، وخلة سكاريا ، عايدة

، ومراح معال ، وكيسان، ووادي رحال ، ودار صالح ، وأرطاس، وخلة اللوزة ، والمنية، الرشايدة

ويبـدو .ونحالين، ووادي النيص ، وخلة الحداد ، وبيت تعمر ، والخاص، وجبة الذيب ، والمعصرة

.هناك قواسم مشتركة بين هذه المناطقأن

. وهي منطقة وادي فـوكين ، )1-أكثر من (ظهرت منطقة واحدة بدرجة عاملية مرتفعة سالبة *

على اعتبار ضـعف تـأثير العامـل الـديموغرافي ، بشكل كبير ، حيث كان تأثير العامل سلبيا

.وخصائص المسكن

: والسلع المعمرةالخدمات: العامل الثاني

من مجمـوع التبـاين فـي مـصفوفة % 24 فسر هذا العامل نحو قدول ف يانات الجد حسب ب

والـذي 0.8بلغ أعالها ، وقد تميز هذا العامل بدرجات مرتفعة من تشبعات العوامل ، المتغيرات

وتمثلت ، )0.78-0.54(ثم تراوح تشبع باقي العوامل من ، يمثل األسر التي لديها السلع المعمرة

، والميكروويف، والفيديو، مساكن التي يتوفر فيها سلع معمرة مثل خط الهاتف هذه العوامل في ال

وكذلك المساكن التي يتوفر فيها خدمات ، ومكتبة منزلية ، والتدفئة المركزية ، والمكنسة الكهربائية

وال سـلع ، والمساكن التي ال يتوفر فيها خدمات شبكة المياه العامة ، مثل شبكة الصرف الصحي

.والفيديو، والسخان الشمسي، لسيارةمعمرة مثل ا

:تم توضيح األتي، )2:4(ومن خالل توقيع الدرجات العاملية على الخريطة رقم

120

)2:4(شكل رقم عامل الخدمات والسلع المعمرة

)7(الملحق رقم : مصدر البيانات

الموجبة أكثر من الواحد الصحيح في يظهر أن المناطق التي تميزت بأعلى الدرجات العاملية *

وهـي منـاطق .والدوحة، وبيت ساحور ، وبيت جاال ، بيت لحم : التجمعات األربعة التالية وهي

. والسلع المعمرةحضرية يتوفر فيها الخدمات

صـفر (كان تأثير العامل أقل في المناطق التي أظهرت درجات عامليه بنسبة تتـراوح مـن *

، ووادي فـوكين ، وخلـة سـكاريا ، ومخيم عايدة ، بتير: ات التالية وهي في العشر تجمع ، )1إلى

ومن المالحظ .وخلة الحداد ، والخاص، ومخيم الدهيشة ، وعرب الرشايدة ، والولجة، ومخيم العزة

.التي تشابهت في خصائصها وظروفها، أن هذه الفئة قد ضمت مخيمات المحافظة

أي أن هناك ضعفا في تأثير خـصائص ،)1- من أكثر(أظهرت الدرجات العاملية قيما سالبة *

.وتقوع، العبيدية، بيت فجار: وتمثلت في ثالث مناطق وهي، العامل على الوحدات الجغرافية

أي أن تأثير العامـل ، )1-صفر الى (أما الدرجات العاملية السالبة المعتدلة التي تراوحت من *

ت هذه الفئة في ثالث وعشرين تجمع سـكاني وتمثل، ولكنه أقل ضعفا من الفئة السابقة ، ضعيف

121

، والمنيـة ، والمنـشية ، ومراح ربـاح ، وأم سلمونة ، والجبعة، والشواورة، جورة الشمعة :وهي

، وكيـسان ، وهندازة، ووادي رحال ، ودار صالح ، وأرطاس، وخلة اللوزة ، وحوسان، والخضر

. ونحالين، ووادي النيص،وبيت تعمر، وزعترة، وجبة الذيب، والمعصرة، ومراح معال، وجناته

: المسكنيةنوع: العامل الثالث

مـن % 8.3وفسر هذا العامـل ، إذ ارتبط بالعامين السابقين ، لم يكن تأثير هذا العامل كبيرا

وقد تميز هذا العامل بدرجات منخفضة مـن تـشبعات ، مجموع التباين في مصفوفة المتغيرات

: لثالث متغيـرات وهـي -0.94غت لإذ ب ، ية سالبة حيث كانت الدرجات العامل ، مجموع التباين

ورغم قلة عدد المتغيـرات فـي هـذا .وغرفة براكية ، وغرفة خيمة ، غرفة مستقلة ،نوع المسكن

ومـن . العامل إال أنه يعطي مؤشرا لتأثير نوع المسكن التركيب السكاني وخصائص المـسكن

: يمكن توضيح األتي)3:4(توقيع الدرجات العاملية لهذا العامل علي الخريطة رقم )3:4(شكل رقم

عامل نوعية المسكن

)7(الملحق رقم : مصدر البيانات

هناك مناطق تميزت بدرجات و. لم تتوفر قيم موجبة للدرجات العاملية أكثر من واحد صحيح *

، ت السكانية في المحافظـة وهي تمثل غالبية التجمعا ، )1صفر إلى (لية موجبة متوسطة من معا

ومخيم ، والجبعة، والشواورة، وجورة الشمعة ، وبيت جاال ، بتير: وكانت في المناطق التالية وهي

122

، ومخـيم العـزة ، ومراح رباح ، وأم سلمونة ، وبيت فجار ، وبيت ساحور ، ووادي فوكين ، عايدة

، وخلة اللوزة ، يم الدهيشة ومخ، وحوسان، والدوحة، والمنية، وتقوع، العبيدية، والمنشية، والولجة

، والخاص، والمعصرة، و مراح معال ، وجناته، وهندازة، ووادي رحال ، ودار صالح ، وأرطاس

الحظ أن هذه المنـاطق تجمـع بـين المنـاطق ي و .ووادي النيص ، وخلة الحداد ، وبيت تعمر

، الـسكانية ظهر تشابه إلى حد ما بين أنواع التجمعات وبذلك ، والمخيمات، والريفية، الحضرية

.ننوع المسكمن حيث

ظهرت في أربعـة ، )1- إلىصفر (من، المناطق التي تميزت بدرجات عامليه سالبة متوسطة *

.وزعترة، والخضر، وخلة سكاريا، بيت لحم: تجمعات سكانية وهي

، عـرب الرشـايدة : وهـي ، )1-أكثر من (سجلت أربع مناطق درجات عاملية سالبة مرتفعة *

لم يتباين نوع ، وهي تجمعات سكانية يغلب عليها الطابع الريفي ، ونحالين، ذيبوجبة ال ، وكيسان

.المسكن فيما بين هذه التجمعات

: ملكية المسكن: العامل الرابع

وقـد تميـز بـدرجات ، من مجموع التباين في مصفوفة المتغيرات % 4.8فسر هذا العامل

واشتمل هذا العامل على المتغيرات ، )0.9-0.75(إذ تراوحت من ، مرتفعة من تشبعات العوامل

أو ، أو دون مقابـل ، أو غير مفروش ، أم مستأجر مفروش ، ملك، المتعلقة بنسبة حيازة المساكن

وللتعرف على تأثير هذا العامل في تجمعات سكان المحافظة يظهـر الـشكل رقـم . مقابل عمل

:ما يلي، )4:4(

ة الموجبة والتي تزيد على الواحـد الـصحيح إن المناطق التي تميزت بأعلى الدرجات العاملي *

ووادي ، بتير:وظهر ذلك في التجمعات السكانية الثالث وهي ، يكون فيها تأثير العامل كبيرا جدا

.وكانت المساكن من حيث االستخدام للسكن بدرجة كبيرة، والخضر، فوكين

بحيث يكون تأثير ، )1من صفر إلى (إن المناطق التي أظهرت درجات عامليه موجبة معتدلة *

وخلـة ، بيـت لحـم : العامل أقل من الفئة السابقة قد ظهر في التجمعات السكانية الثمانية التالية

حيث تـشابهت .ووادي النيص ، وجبة الذيب ، وحوسان، والمنية، والمنشية، ومخيم العزة ، سكاريا

.هذه التجمعات في ملكية المسكن

123

)4:4(شكل رقم

المسكنعامل ملكية

)7(الملحق رقم : مصدر البيانات

أي أن تأثير ، )1-صفر الى (أظهرت بعض المناطق درجات عامليه سالبة متوسطة تراوحت من * ، وحظيت هذه الفئة على أكبر تكرار من التجمعـات الـسكانية ، العامل على هذه المناطق أقل تأثيرا

، ومخـيم عايـدة ،الجبعة، والشواورة، جورة الشمعة :وهي، ة وعشرين تجمعا حيث بلغ عددها ثماني ، وتقوع، وعرب الرشايدة ، العبيدية، والولجة، وأم سلمونة ، ومراح رباح ، وبيت فجار ، وبيت ساحور ، وكيـسان ، وهندازة، ووادي رحال ، ودار صالح ، وأرطاس، ومخيم الدهيشة ، الدوحة،وخلة اللوزة

.ونحالين، وخلة الحداد، وبيت تعمر، والخاص، وزعترة، والمعصرة، ومراح معال، وجناتهوربمـا ، وهي منطقة بيت جاال ، )1-أكثر من (ظهرت منطقة واحدة بدرجة عاملية مرتفعة سالبة *

.ولم تظهر عملية استئجار المساكن في هذا التجمع، ارتفاع نسبة المالكين للمسكنإلىيرجع ذلك :الخدماتية المرافق: العامل الخامس

وقـد تميـز بـدرجات ، من مجموع التباين في مـصفوفة المتغيـرات % 3.7فسر هذا العامل ، )4.5-3.9 ( حيث كانت الدرجات العاملية سالبة إذ تراوحت مـن ، منخفضة من تشبعات العوامل

وللتعـرف ، الصرف الـصحي و والمياه، الكهرباء خدمات مصادر مرافق واشتمل هذا العامل على :ما يلي، )5:4( الشكل رقم المحافظة يظهر السكانية في التجمعات في هذا العامل تأثيرعلى

124

)5:4(شكل رقم عامل المرافق الخدماتية

)7(الملحق رقم : مصدر البيانات

ى الواحـد الـصحيح إن المناطق التي تميزت بأعلى الدرجات العاملية الموجبة والتي تزيد عل *وعـرب ، بيت ساحور : وظهر ذلك في تجمعين للسكان وهما ، يكون فيها تأثير العامل كبيرا جدا

.الرشايدةبحيث يكون تأثير ، )1من صفر إلى (إن المناطق التي أظهرت درجات عامليه موجبة معتدلة *

عـددها واحـدا وعـشرين العامل أقل من الفئة السابقة قد ظهر في التجمعات السكانية التي بلغ ووادي ، وخلـة سـكاريا ، ومخيم عايدة ، والشواورة، وجورة الشمعة ، بتير: وهي، تجمعا التالية

، ومخـيم الدهيـشة ، وحوسـان ، والخضر، وتقوع. العبيدية، ومراح رباح ، وبيت فجار ، فوكين .وخلة الحداد، والخاص، وزعترة، والمعصرة، وجناته، وهندازة، ودار صالح، وأرطاس

أي أن ، )1-صفر الـى (أظهرت بعض المناطق درجات عامليه سالبة متوسطة تراوحت من *وحظيت هذه الفئة على أربعة عشر مـن التجمعـات ، تأثير العامل على هذه المناطق أقل تأثيرا

، والمنيـة ، والمنشية، والولجة، ومخيم العزة ، وأم سلمونة ، و الجبعة ، بيت جاال : وهي، السكانية .ووادي النيص، وبيت تعمر، ومراح معال، وكيسان، ووادي رحال، وخلة اللوزة، والدوحة

وجبـة ،بيـت لحـم :وهي، )1-أكثر من (جات عاملية سالبة مرتفعة سجلت ثالث مناطق در * .ونحالين ،الذيب

125

: العوامـل األخـــرى

:يرتبط بالعوامل الخمسة السابقة مجموعة من العوامل األخرى وهي

.تصاديالعامل االق - أ

يرتبط التركيب السكاني وخصائص المسكن بالبعد االقتصادي، وتعـد اإلمكانيـات الحاليـة

والمستقبلية من أهم المؤشرات التي تحدد الخطط، وإمكانية تنفيذها حسب جداول زمنية محـددة،

فالتطور االقتصادي ورفع مستوى الدخل من شأنهما زيادة النمو العمراني، بينما يكون العكـس

.د التدهور االقتصادي، من هنا ال بد أن نشير إلى العوامل المؤثرة في االقتصاد الفلسطينيعن

:العوامل المؤثرة في االقتصاد الفلسطيني

وسياسة االحتالل في التعامل مـع التجمعـات ، تأثر االقتصاد الفلسطيني بالظروف السياسية *

ويمكن تلخيص ، وقطاع غزة ، الغربيةوخاصة في محافظات الضفة ، السكانية للشعب الفلسطيني

: ذلك من خالل اآلتي

انعكست آثار االحتالل اإلسرائيلي على النشاط االقتصادي الفلسطيني بشكل عام، منـذ العـام *

، ثـم %54.1م نسبة 1967م فلم تتعدى نسبة العاملين من قوة العمل اإلجمالية قبل عام 1948

: م1985المعهد العربي للتدريب والبحوث اإلحصائية، (% 31.7م إلى 1967انخفضت بعد حرب عام

.، ويبدو أن هذا االنخفاض قد أسهم في خفض مستويات معيشة السكان)130ص

التبعية االقتصادية الفلسطينية لالحتالل اإلسرائيلي، وقد أحدثت التبعية االقتصادية تراجعا في *

: م1997-1996جامعـة بيرزيـت (الفلسطيني الناتج اإلجمالي، وتنامي العجز في الميزان التجاري

.)30ص

أدى ازدهار قطاع البترول في دول الخليج في السبعينيات إلى طلب كبير على العمالة الماهرة *

.الفلسطينية، والتي أسهمت في دعم السكان اقتصاديا من خالل الحواالت النقدية

قتصاد الفلسطيني بسبب اإلغالقات م أثر واصح على اال 1987 كان لالنتفاضة الفلسطينية عام *

المتكررة ومنع التجوال، وفرض الضرائب، كإجراءات عقابية من قبل سلطات االحـتالل مـن

.ناحية، واالحتجاجات الفلسطينية من جهة أخرى

م إلى خسائر فادحة أصابت كـل 2000 تعرض االقتصاد الفلسطيني بسبب انتفاضة األقصى *

ان بسبب عرقلة عملية النمو والبناء والتشييد للمبـاني الـسكنية، قطاعاته، والسيما قطاع اإلسك

.ناهيك عن انتشار البطالة، والفقر

:مل السياسي والمخططات الهيكلية واالستيطانا الع - بإن للمخططات اإلقليمية والهيكلية دورا في توجيه االمتداد المساحي للعمران وانعكاساته علـى

اج إلى عمليات إدارية على درجة عالية من الكفـاءة والفعاليـة، السكان، ولعل هذه المخططات تحت وذلك لكي تستطيع أن تجابه المشكالت الملحة للنمو السكاني واالقتصادي والعمرانـي، وإن غيـاب

126

التخطيط لفترة طويلة، انعكس بشكل كبير على األنماط السكنية وأوجد العديد من المشكالت التي ل اإلسرائيلي الذي يعتبر سيطرته على المناطق المحتلـة مؤقتـة، يصعب حلها، وسياسة االحتال

دون االهتمام بإجراء أي تطورات على هذه المناطق أعاقت مؤسسات أو تعاونيـات فلـسطينية وطنية يمكنها المشاركة في المخططات الهيكلية، ووضع استراتيجيات لإلسكان والسكان، بل إن

ي الحاجـة األمنيـة والعـسكرية لالحـتالل، كمـا وأن معظم المخططات اإلسرائيلية كانت تلب المخططات اإلسرائيلية تقوم على دفع البناء في العديد من المنـاطق المحاذيـة لخـط الهدنـة والمناطق المحيطة بالمستوطنات، ليكون هناك أحزمة أمنية تبعـد الـسكان الفلـسطينيين عـن

من الـضفة الغربيـة ، لفلسطينية كافة وذلك في المناطق ا ، )103ص: 2003صالحة، (المستوطنات . وقطاع غزة

وفي ضوء ما سبق، نستخلص أن سياسة االحتالل أثرت بصورة مباشرة على التركيب السكاني وخصائص المسكن، بما يقوم االحتالل من بناء جدار العـزل، ومـصادرة األراضـي ومنـع

هودي، والنتيجـة هـي الحـد الفلسطينيين من البناء عليها، وتخصيصها ألغراض االستيطان الي القصري من التوسع العمراني الفلسطيني، وإعطاء الفرصة للتوسع االستيطاني اإلسرائيلي، كما واجه قطاع اإلنشاءات تقييد البناء في بعض المناطق سواء ألغـراض الـسكن أو لألغـراض

يات البلـديات العامة، وذلك بموجب العديد من األوامر العسكرية ومن ثم سلب الكثير من صالح .والمجالس القروية

: العامل االجتماعي-جـيعتمد السكان الفلسطينيون بشكل عام على االمتداد األفقي في المـساكن، وبالتـالي ينتـشر العمران على مساحة كبيرة من األرض ومرد ذلك إلى العادات والتقاليد التي ال تسمح بالـسكن

وعـدم الـسماح ، صعوبة توسع المساحة الـسكنية مع عائالت أخرى في نفس المبنى، ونتيجة ل وزيـادة ، وبناء جدار العـزل العنـصري ، وفي ظل شق الطرق االلتفافية ، بتوسع نفوذ البلديات

أسعار األراضي وزيادة تكلفة البناء، يضطر السكان إلى االعتماد على البناء الرأسي والسكن في .أسي ما زالوا قليالشقق سكنية، وإن كان ميل السكان نحو االمتداد الر

:الهجرة الداخلية والتحضرعامل -د للهجــرة الداخليــة أشــكال عديــدة وتتخــذ اتجاهــات متنوعــة، ونظــرا لعــدم تــوفر

بيانات تكشف بجالء عـن الـدوافع واالتجاهـات لحجـم الهجـرة الداخليـة، لتحديـد حجـم تتخـذ شـكلين، أولهمـا الهجـرة مـن المشكلة وللتخطيط لهـا وإن الهجـرة بـشكل عـام

المناطق الريفية إلى المناطق والتجمعات الحـضرية، حيـث تركـز النـشاطات االقتـصادية والدوائر الحكوميـة والهيئـات والـشركات وتواجـد معظـم الجامعـات والمعاهـد العليـا،

رية المجـاورة، ومـن وثانيهما الهجـرة مـن مخيمـات الالجئـين إلـى المنـاطق الحـض الطبيعي أن تحدث مثل هذه الهجرات كون هذه المناطق لم تشهد تطـورا يواكـب احتياجـات

.السكان ومن ثم أثر ذلك على الناحية الديموغرافية واالقتصادية واالجتماعية والعمرانية

127

ملخص الفصل الرابع

:التحليل العاملي

ليل العاملي للعوامل المؤثرة في التركيـب الـسكاني وخـصائص تبين من خالل تطبيق التح *

:اآلتيوهي علي النحو % 82المسكن أن العوامل الرئيسة المؤثرة خمسة عوامل تمثل

%).62.8(غرافي وخصائص المسكن والعامل الديم: العامل األول*

%).36.8(السلع المعمرة والخدمات: العامل الثاني*

%).12.7( نوعية المسكن:العامل الثالث*

.%)7,3(ملكية المسكن : العامل الرابع*

.%)5.6( المرافق الخدماتية: العامل الخامس*

:باإلضافة إلي عوامل أخرى تمثل بقية النسبة وهي*

، والعامل الـسياسي ، حيث تأثر باالحتالل وسياسته تجاه االقتصاد الفلسطيني ، العامل االقتصادي

وحركـة الـسكان ، والعامـل االجتمـاعي ، ومـصادرة األراضـي ، اإلسرائيليةوالمخططات

.وانتقالهم الداخلي

128

اخلامــسالفصل

املسكن واحتياجاتهم من مستقبل السكان

א: :א

. المستقبليالنمو وحجم السكان -1

.توقعات المواليد والوفيات المستقبلية -2

. المستقبليكثافة والتوزيع السكانيال -3

.حجم األسرةمستقبل -4

א: :אא

.قطاع اإلسكان -1

.الرصيد اإلسكاني -2

.الوضع اإلسكاني الحالي والمستقبلي -3

. إستراتيجية حل مشكلة اإلسكان -4

.األولويات واالحتياجات التطويرية -5

129

: سكانيمستقبل النمو ال: أوالبل هو هدفها الرئيس ، يعد تقدير حجم السكان في المستقبل نتاجا مهما للدراسة الديموغرافية

حيث يعتمد على عوامل النمو السكاني الحيوية وعلى الفروض الخاصـة ، والمتمم لها في الواقع

ـ . بها ي التخطـيط وترجع أهمية التقديرات السكانية في المستقبل إلى أنها تلعب دورا كبيـرا ف

فعن طريقها يمكن تحديد حجم السكان في المـستقبل وخصائـصهم ... االقتصادي واالجتماعي

ومن حيث عدد المـستهلكين لخـدمات معينـة ، من حيث تركيبهم العمري أو النوعي ،الرئيسة

السكان في سن التعليم بمراحله المختلفة، بقصد تحديـد عـدد مثل تقدير عدد. والمستفيدين منها

دارس والفصول الدراسية الالزمة في المستقبل والتي تتماشى مع التزايد في عدد السكان الذين الم

.وغير ذلك، في المستقبليشملهم سن التعليم، وكذلك تقدير عدد المساكن الالزمة

ن هناك أنواع رئيسة من التقديرات يختلف كل منها عن اآلخر حسب الغـرض إومن هنا ف

ن كانت كلها تعمل على قاعدة رئيسة هي تقدير الحجم الكلي للسكان في وإ، الذي يعمل من أجله

تقدير هذا الحجم حسب النوع وفئات السن فقـط بومن هذه األنواع ما يهتم ، فترات زمنية مقبلة

.م بتقدير عدد األسر في المستقبلومنها ما يهت

هي - population projection) السكانيةاإلسقاطات(وتقديرات السكان في المستقبل أو

مجرد عمل امتداد لنمط معقول معين للنمو في الماضي إلى المستقبل مبنـي علـى افتراضـات

، أبو عيانـة (في ضوء المشاهد منها والمتوقع لها ) المواليد والوفيات ( الحيوية لإلحصاءاتمحددة

السكاني تتنـاقص ومن المعروف ديموغرافيا أن االطمئنان إلى نتائج التقدير . )194ص: م1993

سنة كافية لمواجهـة 25 إلى 20بتزايد الفترة التي يمتد إليها التقدير وتعتبر الفترة التقديرية من

.)10ص: م1967، األمم المتحدةهيئة (متطلبات التخطيط للتنمية االقتصادية و االجتماعية

: المستقبلي النمو وحجم السكان-1

ويـرتبط ، ت الديموغرافية والذي يمثل تحديا هاما للبشرية يعد النمو السكاني من أبرز الظاهرا

نمو السكان بالزيادة الطبيعية ولذلك فإن دراسة النمو السكاني القائم على أساس الزيادة الطبيعية في

لى حجـم معلـوم إذا اسـتمرت إبلد ما يسهم في تحديد المدة التي يستغرقها هذا البلد في الوصول

وتختلف تقديرات السكان فـي المـستقبل .)171ص: م1993، أبو عيانة ( االمعدالت بنفس مستواه

تقـدير ، وقد جرت العادة على وضع ثالثة تقـديرات للـسكان ، الخصوبة والوفيات اتحسب اتجاه

بافتراض ثبات معدالت الخصوبة المرتفعويرتبط التقدير ، وتقدير منخفض ، وتقدير متوسط ، مرتفع

ويكون التقدير المتوسط وسطا بينهما ، ير المنخفض بهبوط الخصوبةبينما يرتبط التقد، والوفيات

. )64-63ص: م1984 ،عيانة أبو(

130

، لسكان بيت لحـم ، أو مرتفعة ، أو متوسطة ، وحسب توقعات سالسل مختلفة سواء كانت متدنية

حسب السلسلة لسنوات مختارة من ، عدد السكان المتوقع في المحافظة ) 1:5(يوضح الجدول رقم

. م) 2025 –م 2009(ترة الف .م) م2025 – م2009(عدد السكان المتوقع في محافظة بيت لحم من ) 1:5(جدول رقم

سلسلة متدنية سلسلة متوسطة سلسلة مرتفعة السنوات

2009 217909 182512 164815

2011 231396 189255 168186

2013 246440 196777 171946

2015 261483 204298 175706

2017 276527 211820 179466

2019 291571 219342 183226

2021 306615 226864 186986

2023 321659 234386 190746

2025 336702 241907 194506

.)9(م، ملحق رقم 2007الجهاز المركز لإلحصاء الفلسطيني، : رالمصد

ت لسالسل مختلفة وذلك يتضح أن تقدير عدد السكان حسب التوقعا ، من معطيات الجدول السابق

بينما كان هناك تقاربـا ، أظهر اختالفا واضحا بين التقدير المرتفع والمتوسط ، م2025حتى عام

حيث تم اعتماد نسبة للزيادة السنوية عند تقـدير ، إلى حد كبير بين التقدير المتوسط والمنخفض

وفي ، نوية للتقدير المرتفع عدد السكان حسب السلسلة المتوسطة بما يصل إلى نصف الزيادة الس

حين تم اعتماد الزيادة السنوية عند تقدير عدد السكان حسب السلسة المنخفضة بما يـصل إلـى

وبالتأكيد لهذا انعكاسات على مدى دقة التوقعات لزيـادة ، نصف الزيادة السنوية للتقدير المتوسط

عـدد حيث سيـصل ، لمستقبليلعدد السكان ا السلسلة المتوسطة األخذ ببيانات ويفضل ، السكان

وهـذا التقـدير أقـل ، م2025نـسمة حتـى عـام ) 241907(إلـى سكان محافظة بيت لحم

. نسمة من عدد السكان المتوقع حسب السلسلة المرتفعة) 94795(بنحو

: توقعات المواليد والوفيات المستقبلية – 2

عبـر عنهـا التي يFertility يتأثر النمو السكاني بعناصر أساسية وإن كان أهمها الخصوبة

والتي يستدل منها علـى ، ويمكن التحقق من الخصوبة من إحصاء المواليد، بعدد المواليد األحياء

وتختلف الخصوبة من مجتمع آلخر وقد تختلـف داخـل المجتمـع ، مستوى القدرة على التوالد

.)103ص: م1993أبو عيانة، ( الواحد وذلك لعوامل اجتماعية وبيئية واقتصادية وغيرهاذلك ألن ارتفـاع ، واختالف خصائصهم الحيوية ، وللخصوبة أثر عميق في تركيب السكان العمري ووجود ما يعرف ،ي قاعدة الهرم السكاني واتساعها مستواها والذي يؤدي إلى زيادة التراكم العددي ف

131

الهـرم وهذا االتساع في القاعدة والضيق في قمـة ، Rejuvenation) الشباب(بظاهرة التجديد السكاني يؤدي إلى نتائج اقتصادية واجتماعية متعددة تنعكس على معدالت النمو الـسكاني فـي

، وتعد الخصوبة من العناصر الرئيسة في دراسة الـسكان . )103ص: م1993، أبو عيانة ( المجتمعبـل ، وبالتالي فهي المدد الرئيس لنمو الـسكان ، فقط ألنها غالبا ما تفوق الوفيات والهجرة ليس

وإن تميزت الوفيات بأنها حتمية بالضرورة وال .ألنها أيضا أكثر صعوبة في فهمها عن الوفيات ومن ثم فهي أقل ثباتا ويمكن التنبؤ بها كما يمكن التحكم ، يمكن تجنبها فإن الخصوبة ليست كذلك

ة والنفسية وغيرهـا كذلك فإنها تكون أكثر تأثرا بالعوامل االجتماعية واالقتصادية والسياسي ،فيها .)147ص: م1993أبو عيانة، (

تختلف عن الخصوبة – يةعمرة مرحلة والتي تحدث في أي –باإلضافة إلى ذلك فإن الوفاة ـ ، دون سن اليأس ، أن النساء يلدن في فترة زمنية محددة من أعمارهن من حيث ن إومن ثـم ف

ـ ، ثلة في العام التالي يعني أنه ستعقبه زيادة مما زيادة عدد المواليد في عام ال ن إوتبعا لـذلك ف: م1993، أبـو عيانـة (الخصوبة تتعرض لتغيرات على مدى قصير أكثر مما تتعرض له الوفيات

. )104صاستنتجت أن هناك نموذجا افتراضيا للقـدرة علـى ) .U.N.O,1965,p.101( وبعض الدراسات عند سـن % 1ت على اإلنجاب ترتفع من يدل على أن نسبة اإلناث القادرا ، اإلنجاب لدى المرأة

عاما ثم تبدأ في الهبوط التـدريجي 22عند السن % 93 عاما لتصل إلى الحد األقصى وهو 14: م1993أبو عيانة، (فقط % 1 عاما لتصل مرة أخرى إلى 50بعد ذلك بالتقدم في العمر حتى سن

سـيؤدي ، عليم ومواصلة الدراسة ومن المؤكد أن تأخر سن الزواج عند الفتاه بسبب الت ، )107ص .إلى انخفاض معدل المواليد لديها

:توقعات المواليد المستقبلية - أ

وإذا كانـت ، يؤثر عدد المواليد في هيكل السكان بالتزايد كما تؤثر فيه الوفيات بالتنـاقص

ل الظاهرات الديموغرافية تتأثر بصفة عامة بمجموعة من العوامل المتشابكة والتي ال يمكن الفص

فإن الخـصوبة تعـد مـن ، واعتبار أحدها العامل األوحد في التأثير عليها ، بين بعضها البعض

.في دراستها وتحليلها الظاهرات المهمة والتي أوالها الباحثون عناية كبيرة وتختلف العوامل المؤثرة في الخـصوبة فـي الـدول المتقدمـة ذات الخـصوبة المنخفـضة

ــة ذ ــدول النامي ــن ال ــةع ــصوبة المرتفع ــى ، ات الخ ــي أدت إل ــل الت ــن العوام فمــة ــات المتقدم ــي المجتمع ــصوبة ف ــستويات الخ ــاض م ــضاري–انخف ــراث الح المي

وكذلك ارتفاع مستويات المعيشة ، ومظاهره المتعددة والتصنيع والتحضر وارتفاع نسبة المتعلمين ور األسرة وتزايد الحراك االجتماعي والتغير في األفكار والقـيم وتكاليف تربية األطفال وتغير د

أما في المجتمعات النامية المرتفعـة الخـصوبة فقـد تكـون األحـوال االجتماعيـة ، وغيرها ثم هناك الميـراث الحـضاري واألفكـار والقـيم ، واالقتصادية عكس ذلك في معظم األحوال ومركز المرأة االجتماعي وانخفاض السن عند السائدة ودور األطفال في المناطق الريفية

132

وارتفاع نسبة األمية خاصة عند اإلناث أثر في ارتفاع معدالت الخـصوبة لـدى هـذه ، الزواجنتيجة الختالف الظـروف ، اختالف معدالت المواليد من بلد إلى آخر هيدومن الب .المجتمعات

وأخـرى تفـرض ، على تنظيم األسرة فبعض الدول تشجع ، االجتماعية واالقتصادية والسياسية ومن المبادئ األساسية وفـي ظـل الظـروف ، وثالثة تشجع على اإلنجاب ، تحديد النسل بالقوة

من الـسابق ، الحالية وما يعيشه الشعب الفلسطيني من صراع سكاني على األراضي الفلسطينية في األراضـي الفلـسطينية تباعها تجاه معدالت الزيادة الطبيعية األوانه تحديد السياسة الواجب

علما بأن هذه السياسة يحكمها العديـد مـن ، والتي ستنعكس على كل منطقة ومحافظة فلسطينية : ومن هذه االعتبارات، جب أن تراعىوالتي ي، االعتبارات

بين الفلسطينيين أصـحاب األرض الـشرعيين ، الصراع الديموغرافي على أرض فلسطين -1

.مين من شتى بقاع األرضواليهود المحتلين القاد

اتساع مساحة الضفة الغربية بالنسبة لقطاع غزة والتي يمكـن أن تـستوعب المزيـد مـن -2

. شرط أن تزول المستعمرات منها، السكان

أثر فـي ، والتقاليد، والعادات، الذي يدين به غالبية سكان محافظة بيت لحم للدين اإلسالمي -3

سالم الحنيف يشجع على زيادة النسل مع الحفاظ على صـحة إذ أن اإل ، نفوس كثير من السكان

وبالـذات الـذكور علـى اعتبـارهم عـزوة ،وكذلك من العادات والتقاليد حب األطفال ، المرأة

. للدخلاللعائلة ومصدر

.)162ص: م2003، صالحة( .دية المتدهورة والموارد المحدودة الظروف االقتصا-4

فمن الضروري إجراء دراسات علمية يشارك فيها مجموعة ، عتبارات السابقة وفي ضوء اال

من العلماء من ذوي العالقة لوضع سياسة سكانية مناسبة للشعب الفلسطيني حـسب المعطيـات

وفق تطلعات الشعب الفلسطيني في تكريس وجـوده ونيـل الحالية وتقدير المتغيرات المستقبلية

ويتحقق هذا من خـالل التوظيـف اإلعالمـي ، ثوابته الوطنية حقوقه المشروعة دون المساس ب

. الهادف وتكريس التعاون المشترك والشراكة الحقيقية

إلحـصاء الـسكاني نهايـة لعـام ومن النتائج النهائية التي صدرت عن الجهاز المركزي ل

فـي يـد الخـام فقد بلغ معـدل الموال ،ن معدالت المواليد الخام تتجه نحو االنخفاض إف م2010

الـضفة في ) األلف في( 30.1بواقع، مولودا لكل ألف من السكان 32.8 ،األراضي الفلسطينية

ومن المتوقع أن ينخفض هذا المعدل ليـصل إلـى ، في قطاع غزة )في األلف (37.1الغربية و

الذي يوضح عدد المواليد المتوقـع فـي ) 2:5(وعند دراسة الجدول رقم . م2015 عام 31.9

:أنيتضح ، م2025م حتى عام لحمحافظة بيت

133

م) 2025–2009(عدد المواليد المتوقع حسب المناطق ) 2:5(جدول رقم

السنةاألراضي الفلسطينية

الضفة الغربية

محافظة بيت لحم

معدالت المواليد باأللف

النسبة المئوية من األراضي الفلسطينية

النسبة المئوية من الضفة الغربية

2009 168.258 94.850 4292 23.5 2.55 4.52

2011 175.361 97.748 4106 21.6 3.34 4.20

2013 179.106 99.099 3920 19.9 2.18 3.95

2015 182.102 100.417 3735 18.2 2.05 3.71

2017 183.969 101.206 3549 16.7 1.92 3.50

2019 186.829 102.702 3363 15.3 1.80 3.27

2021 186.829 103.412 3177 14.0 1.70 3.07

2023 187.245 103.884 2991 12.7 1.59 2.87

2025 187.392 104.133 2806 11.5 1.49 2.69

، النسب المئويـة والمعـدالت مـن عمـل 83ص : م2007 الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، :المصدر .الطالب

ية والـضفة الغربيـة االنخفاض في عدد المواليد المتوقع في كل من األراضـي الفلـسطين * فـي ويالحظ االنخفاض التدريجي ، ومحافظة بيت لحم وذلك بسبب األخذ ببرامج تنظيم األسرة

محافظة بيت لحم من نسبة عدد المواليد المتوقع من األراضي الفلسطينية بشكل عام ومن الضفة م 2025 نسبة المواليد المتوقعة في هـذه المحافظـة لعـام ستصل حيث، الغربية بشكل خاص

علـى مـستوى األراضـي فقـط % 1.49إلـى و، على مستوى الضفة الغربية % 2.69إليالمواليد المتوقع في هذه المحافظة خالل الـسنوات معدالت وهذا يشير إلى انخفاض ، الفلسطينية

ـ ، القادمة ومن ثم سينعكس على انخفاض سكان المحافظة في المستقبل ىوهذا مؤشر أيـضا عل، علل هذا بارتفاع تكاليف الحياة وقد ي ، ج تنظيم األسرة والحد من اإلنجاب نجاح مشروعات وبرام

. سن الزواجوتأخيرتخفيض متوسط عدد أفراد األسرة وبثقافة : توقعات الوفيات المستقبلية –ب

تعد الوفيات عنصرا مهما من عناصـر تغيـر الـسكان حيـث تفـوق فـي أثرهـا عامـل كما أنها تتنـاقض مـع الخـصوبة فـي أنهـا . انت الخصوبة تسبقها في ذلك وإن ك ، الهجرة

وذلك من خـالل البـرامج الـصحية والـسيطرة علـى ، أكثر ثباتا ويمكن التحكم في مستواها .وال يبدو أثرها في تغيير حجم السكان فقـط بـل وفـي تـركيبهم كـذلك ، األمراض الوبائية

ن هنــاك اعتبــارات أخــرى إكــذلك فــ، سن تــأثرا كبيــراوتتــأثر الوفيــات بعامــل الــ تؤثر في الوفيات باإلضافة إلى هـذين العـاملين البيولـوجيين كـنمط الحيـاة فـي الريـف

أما . وعات السكانية في البيئة الواحدةموالحضر والتفاوت االجتماعي واالقتصادي بين المج

134

الوفيات في معدالتفمن المتوقع أن تنخفض ، سكانيضوابط النمو ال بالنسبة للوفيات كضابط من األراضي الفلسطينية نتيجة ارتفاع المستوى الصحي ونشر الثقافة وارتفاع نسبة التعليم واستخدام

وقد شـهدت ، ألجهزة الحديثة في تشخيص األمراض وإدخال عينات جديدة من األدوية واللقاح اوحسب النتائج النهائية الصادرة عن . ظا في مجال الرعاية الصحية محافظة بيت لحم تقدما ملحو

فإن معدالت المواليد والوفيات تتجـه نحـو م2010 الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني عام حالة لكل ألف مـن 4.1 فقد بلغ معدل الوفيات الخام المقدر في األراضي الفلسطينية ، االنخفاضومن المتوقع أن تـنخفض هـذه ، في قطاع غزة 4.0و، الغربية في الضفة 4.2بواقع ، السكان

يوضـح ) 3:5(والجدول رقم ، م 2015 حالة لكل ألف من السكان عام 3.6 المعدالت لتصل إلى .م2025وحتى عام ،قع في المناطق حسب سنوات مختارةعدد الوفيات المتو ).م2025-2009(رة عدد الوفيات المتوقع في المناطق حسب سنوات مختا) 3:5(جدول رقم

السنواتاألراضي

الفلسطينية

الضفة

الغربية

محافظة

بيت لحم

معدالت

الوفيات

باأللف

المئويةنسبةال

األراضي نم

الفلسطينية

المئويةنسبةال

من الضفة

الغربية

2009 17.112 10.786 475 2.6 3.21 5.10

2011 17.917 11.664 465 2.4 2.59 3.98

2013 18.577 11.664 454 2.3 2.44 3.89

2015 20.874 12.109 443 2.1 2.12 3.65

2017 20.043 12.603 433 2.0 2.16 3.43

2019 20.874 13.148 422 1.9 2.02 3.20

2021 21.820 13.770 412 1.8 1.88 2.99

2023 22.912 14.487 401 1.7 1.75 2.76

2025 24.157 15.301 390 1.6 1.61 2.54

، النسب المئوية والمعـدالت مـن عمـل 86ص : م2007 الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، :رالمصد

.الطالب

محافظة بيت لحم من نسبة الوفيات علـى يالحظ من الجدول السابق انخفاض نسبة ما تمثله *

حيث من المتوقع أن تصل نسبة الوفيات في هذه ، والضفة الغربية ، مستوى األراضي الفلسطينية

فقـط علـى مـستوى % 1.61وإلى ، فقط على مستوى الضفة الغربية % 2.54محافظة إلى ال

معـدالت فـي توقـع االنخفاض الم ويرجع هذا ، م2025وذلك حتى عام ، األراضي الفلسطينية

والسيطرة على األمـراض ، وتقديم الرعاية األولية وخاصة لألطفال التقدم الصحي، الوفيات إلى

. نخفاض مستمر لمعدالت الوفيات في ظل افي هذه المحافظة

135

: الهجرةتوقعات -ـج

في غاية من تبرحيث يع ) الهجرة( النمو السكاني فهو عناصرأما بالنسبة للعنصر الثالث من

التي تـدور داخـل ط بالعوامل السياسية واالقتصادية حيث يتأثر هذا الضاب ، الخطورة واألهمية

عامال هامـا بالنـسبة حركة انتقال السكان أن تكون من المتوقع و.وخارج األراضي الفلسطينية

، فقـد بلـغ في ضوء بناء جدار العزل العنـصري –للمستقبل الديموغرافي لمحافظة بيت لحم

من المساحة % 26.7 دونم، أي ما نسبته 175991مجموع مساحة األراضي التي تعزل بالجدار

ـ الكلية للمحافظة، وإن كانت أحيانا تمثل أكثر قليال 87,344 كيـسان ة من نصف مـساحة قري

معهـد األبحـاث التطبيقيـة، ( دونمـا 12,126دونما، بل تمثل مساحة جميع أراضي تجمع نحالين

وانتقال أعداد من السكان إلى داخل المحافظة وأن االتجاهات المتوقعة للهجـرة ،)م2006-2009

.والمتوقعة مستقبالاسية الحالية كون لصالح الهجرة الوافدة للمحافظة نظرا للظروف السيتس

: المستقبلي الكثافة والتوزيع السكاني– 3

مع استمرار النمو السكاني وتوقع بقاء معدالت الخصوبة مرتفعة على الـرغم مـن توقـع

أن الواقـع الـسكاني علـى فإن ذلك يعطـي دالالت واضـحة ، انخفاضها عما هي عليه اآلن

، في الضفة الغربية بشكل عام وفي محافظة بيت لحم بشكل خاص يتجه نحو الزيـادة الـسريعة

وفرص العمل ، زيادة سكانية ستكون على حساب الموارد االقتصادية والخدمات العامة يةوإن أ

ة صغار الـسن ومن خالل ما تقدم فمن المتوقع ارتفاع نسب ، والتعليم والصحة والمياه واإلسكان

ويشكل تزايد السكان مع سوء توزيعهم بمعدالت تفوق ، لرعاية وتقديم الخدمات لالذين يحتاجون

طريق التنمية وتحقيق الرفاهية نحومعدالت النمو االقتصادي عائقا خطيرا يحول دون االنطالق

دون أن يقابلها زيادة ، وكذلك فإن الزيادة السكانية ، )17ص: م1995، الدهشان(لكافة أفراد المجتمع

. ستعمل على ارتفاع الكثافة السكانيةفي المساحة السكنية، .م2025عدد السكان والكثافة وحجم األسرة المتوقع في محافظة بيت لحم حتى عام ) 4:5(جدول رقم

عدد السكان المتوقع السنواتالنسبة المئوية من الضفة

الغربية

الكثافة المتوقعة

2كم/فرد

جم األسرة متوسط ح

المتوقع

5.3 276.9 4.52 182512 م2009

5.3 287.1 4.20 189255 م2011

5.3 298.5 3.95 196777 م2013

4.8 310.0 3.71 204298 م2015

4.8 321.4 3.50 211820 م2017

4.8 332.8 3.27 219342 م2019

3.8 344.2 3.07 226864 م2021

3.8 355.6 2.87 234386 م2023

3.8 367.0 %2.69 241907 م2025

).113-23ص: م 2010-1997( الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني،: مصدر البيانات

136

: اآلتي) 4:5(يتبين من الجدول السابق

انخفاض نسبة ما تمثله محافظة بيت لحم من الضفة الغربية في عدد السكان، وهذا يشير إلى *

. سكان، ومتوسط حجم األسرةنجاح مشروعات تنظيم األسرة وخفض حجم ال

تزداد الكثافة السكانية في المحافظة نتيجة الزيادة السنوية لعدد السكان ومن المقرر أن تـصل *

م، وقد يزيد عن 2025 نسمة في الكيلو متر المربع حتى عام 367الكثافة السكانية فيها إلى نحو

ناء جدار العزل العنصري، أو ذلك وخاصة عند عزل المزيد من األراضي في هذه المحافظة بب

.حركة السكان نحو هذه المحافظة في المستقبل

تطوير وتوسيع ما هو قائم والعمل علـى زيـادة :األول، ينأمام هذا الواقع فنحن أمام خيار *

وقائم علـى القيام بإنشاء مجمعات سكنية جديدة ذات نمط مميز ومخطط مسبقا :والثاني، التركز

ة التحتية والمرافق العامة على شرط أن نيلحياة الجديدة وإنشاء عناصر الب ت ا توفير جميع متطلبا

. تقوم هذه التجمعات السكنية على أساس السكن قليل التكلفة والمقدم على طريق األقساط المريحة

: حجم األسرةمستقبل -4

األراضي انخفاض في متوسط حجم األسرة في إلى أما بالنسبة لحجم األسرة فتشير البيانات

ومن جانـب آخـر ، م1997 فردا عام 6.3مقارنة مع ، م2007 فردا عام 5.8إلى ، الفلسطينية

6.0مقارنـة مـع ، م2007 فردا عام 5.5انخفض متوسط حجم األسرة في الضفة الغربية إلى

فردا في عـام 6.5أما في قطاع غزة فقد انخفض متوسط حجم األسرة إلى ، م1997فردا عام

م، ومن المالحظ انخفاض متوسط حجم األسرة في 1997 فردا في عام 6.9 مقارنة مع ،م2007

، حيث انخفض متوسط حجم األسرة في محافظه بيت لحـم كافة محافظات األراضي الفلسطينية

لمركـزي لإلحـصاء الجهـاز ا (م 1997 فردا عـام 5.8م، مقارنة مع 2007 فردا عام 5.3إلى

أفراد فأكثر وقد 6 حجمها يصل أعلى نسبة من األسر التي تذا كان وإ، )13ص:م2009، الفلسطيني

أن حجم األسرة يعـد مرتفعـا فيالحظ، ر في األراضي الفلسطينية من األس % 14بلغت نسبتها

بلغت نسبة األسـر التـي "إسرائيل"ففي ، بشكل عام إذا ما قورن بحجم األسرة في دول أخرى

وفي ، فردين فقط تحتوي على سر التي لأل أعلى نسبة وأن، %3.4فأكثر أفراد 7 تحتوي على

التـي في األسـر ن أعلى نسبة إو، %2.3 أفراد فأكثر 7 تحتوييابان بلغت نسبة األسر التي ال

إذ بلغـت فردين تضم التي سرلأل أعلى نسبة نجدوفي البرتغال ، فردا واحدا فقط تحتوي على

نـسبتها إذ بلغـت فردين تتكون من التي سرلألوفي فرنسا كانت أعلى نسبة ، %23.5نسبتها

29.9%.(United Nations;1993;p.p 90-93) .فقـد ، وقع في السنوات القادمةوحسب ما هو مت

ينخفض حجم األسر في محافظة بيت لحم بشكل واضح إذا أخذ بعين االعتبار انخفاض متوسـط

م، ورغـم ذلـك 2019م فردا فيمـا بعـد عـا 3.8إلى حجم األسرة في هذه المحافظة ليصل

.االنخفاض فما زالت األسرة تفضل أن تكون ملكيتها لمسكن بشكل مستقل

137

: االحتياجات المستقبلية من المساكن:نياثاإن معدالت الخصوبة العالية والنمو السكاني المرتفع وما يرافقهما من ارتفـاع فـي نـسبة

حقيقية في القطاعـات التنمويـة يؤدي في معظم األحيان إلى ظهور مشكالت صعبة و ، األطفالوخاصة في قطاعات التعليم والصحة والمياه والزراعة والغذاء والعمالة والبيئـة ، كافة األساسيةوغيرها من القطاعات الحيوية المتصلة بالخدمات االجتماعية وذات العالقـة بالبنيـة ، واإلسكان

د الذي يؤثر فـي قطاعـات التنميـة العامل الوحي هوالسكان عامل كان ذاوإ، التحتية األساسية إال أنه من الضروري للسياسات والبرامج الوطنية أن تأخذ بالحـسبان تـأثير التزايـد ، المختلفة

مع التأكيد على أن النمو السكاني ، السكاني على أحوال المجتمع وبالتالي على نوعية حياة السكان .وذلك وفق طبيعتها واتجاهاتها، يتأثر بعوامل الخصوبة والوفاة والهجرة بدرجة كبيرة

:قطاع اإلسكان -1م وهو العام الذي 1994ة حتى عام نظرا للظرف السياسي الذي عاشته األراضي الفلسطيني

الضفة الغربية وقطاع غـزة أجزاء من الفلسطينية زمام األمور في سلمت فيه منظمة التحرير تدم المـشاريع والخـدمات االحتالل لم يق فإن، عاما من االحتالل 30بعد حوالي ، )أريحا-غزة(

لضفة الغربية وقطاع غزة وإنما أبقى األراضي الفلسطينية في حالة من االنهيار فـي ا في الكافيةوفي ظل هذا الوضع كان من الصعب الحديث عن أي نـوع مـن ، الخدماتومرافق ال مختلف

السلطة على الجانب السياسي أكثر أنواع السياسات السكانية اإلسكانية حيث كان انشغال واهتمام ورغم أن أجهزة السلطة قد وضعت فيما بعد الخطـط والبـرامج ، منه على الجوانب الخدماتية

التنموية ولكن هذه البرامج لم تجد طريقا لتحقيقها نظرا لعدم وجود الميزانيات الكافية لتطبيقهـا فـي ظـل ، والمؤسسات والخـدمات مما أدى إلى زيادة الضغط على هذه المرافق ، كامل كلبش

.ارتفاع نسبة النمو السكانيوتعتبر مشكلة اإلسكان من أصعب المشاكل التي تواجه الـسلطة الوطنيـة الفلـسطينية نظـرا

ومن المتوقع أن تـزداد ، الرتباطها الوثيق بحياة السكان واألوضاع االقتصادية واالجتماعية لهم ومن المعروف أن ، سنوات المقبلة بسبب الزيادة السكانية متطلبات اإلسكان بصورة كبيرة خالل ال

حجم الوحدات السكنية له ارتباط وثيق بأعداد األسر ومتوسط األسرة الواحدة والنمط العمرانـي .السائد وعوامل أخرى اجتماعية واقتصادية

:الرصيد اإلسكاني-2 السكنية هو ناتج عن عند افتراض أن كل أسرة تمتلك وحدة سكنية واحدة فإن عدد الوحدات

ومن ثم يمكن تقدير االحتياجات المستقبلية مـن ، قسمة العدد السكاني على متوسط حجم األسرة يوضح الرصيد السكني المتوفر والعجز في عدد الوحدات السكنية ) 6:5(والجدول رقم ، المساكن

وتقدير عـدد األسرة عدد الوحدات السكنية وحجم بناء على العالقة ما بين إجمالي عدد السكان و .الوحدات السكنية المطلوب بناؤها

138

:الوضع اإلسكاني المستقبلي-3، )5:5(يمكن تقدير االحتياجات المستقبلية من المساكن في محافظة بيت لحم وفق الجدول رقم

مع األخذ بعين االعتبار بأن هناك وحدات سكنية تتطلب اإلزالة وإعادة البناء وخاصـة مـن نـوع ، أو الخيمة، أو حتى نوع غرفة واحدة، والتي ال تصلح للسكن الحضري الحديث، وأخـرى البراكية

بحاجة إلى إدخال إصالحات ضرورية وهامة، وخاصة من نوع المغلقة، أو المهجورة، أو الخاليـة حسب تعريف الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، وإمكانية إدخال خـدمات جديـدة وتحـسين

.سبة للسكن وفق المعايير اإلسكانية الجيدة، وتحقيق الرفاهية لسكانهاأوضاعها لتصبح منا .م2025ة بيت لحم حتى الوضع اإلسكاني الحالي والمستقبلي في محافظ) 5:5(جدول رقم

م2025 م2019 م2013 م2007 المؤشر

- 2013(عدد السكان المتوقع باأللف )م2025

174 196 219 242

3.8 4.8 5.3 5.3 متوسط حجم األسرة

63,600 45,600 36,981 32,830 عدد األسر المعيشية

32,228 31,597 34,768 38,257 عدد المساكن المتوفرة

313 180 427 349 العجز التراكمي

5,478 5,059 3,546 3,902 الوحدات التالفة لالستبدال

5,227 4,730 4,233 3,758 الحاجة الناجمة عن تكوين األسر الجديدة ( مالوحدات الالزمة لتقليل االزدحا

)غرفة/فرد21,235 - - -

12,253 11,204 9,441 9,244 عدد الوحدات المطلوبة للبناء

348 341 375 413 عدد الوحدات المتوقع بناؤها فعليا

11,905 10,863 9,066 8,831 العجز

.314ص : م2003صالحة، ) 14(من حساب الطالب بناء على جدول رقم : الجدول :يتضح من الجدول السابق اآلتي

.م2007حسب الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : عدد السكان المتوقع*) 5.3(م 2013 ثبات متوسط حـم األسـرة حتـى عـام ثيفترض الباح : متوسط حجم األسرة *

بعـد % 0.1م، ثم إلى 2019حتى عام % 0.5أسرة، ثم يبدأ متوسط حجم األسرة باالنخفاض /فردا .م2019عام . يتم الحصول عليه بقسمة عدد السكان على متوسط حجم األسرة: عدد األسر المعيشية* م، أما باقي السنوات 2007حسب الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، : عدد المساكن المتوفرة *

الوحـدات –ها عدد الوحدات السكنية المتوقع بناؤ + فهو حاصل جمع عدد المساكن للفترة السابقة .التالفة لالستبدال

هو الفرق بين عدد األسر المعيشية، وعدد المساكن المتوفرة، أما باقي السنوات : العجز التراكمي * .فهو الفرق بين عدد الوحدات المطلوبة للبناء، وعدد الوحدات المتوقع بناؤها

139

%.1.7د بناؤها، وتقدر بنحو هي المساكن التي يجب أن تتلف ويعا: الوحدات التالفة لالستبدال*وهـي ) 0.0036× عدد السكان : (تم حسابها كالتالي : الحاجة الناجمة عن تكوين األسر الجديدة *

.م2007-2003النسبة التي تم الحصول عليها من معدالت عقود الزواج للسنوات من ). غرفة/فرد2(حتى تصبح نسبة التزاحم : م الوحدات الالزمة لتقليل االزدحا*الوحـدات التالفـة + يتم الحصول عليها من جمع العجز المتراكم : عدد الوحدات المطلوبة للبناء *

.الحاجة الناجمة عن تكوين األسر، والوحدات الالزمة لتقليل االزدحام+ لالستبدال × عـدد المـساكن (يتم الحصول عليها من حاصل ضـرب : عدد الوحدات المتوقع بناؤها فعليا *

.وهي نسبة متوسط ألعداد الرخص الصادرة للوحدات السكنية لفترات عديدة، )0.0018 .هو الفرق بين عدد الوحدات المطلوبة للبناء وعدد الوحدات المتوقع بناؤها فعليا: العجز* من عجز في الوحدات السكنية من خالل الجدول السابق يتضح أن الواقع الحالي لإلسكان يعاني *

إذا اسـتمرت و .لمزيد من الوحدات وفق متطلبات الحاجة المـستقبلية للـسكان وبحاجة إلى توفير ا ذلـك ن إعمليات البناء الفردي والعائلي وبشكل عشوائي في األراضي الخاصة دون تخطيط جيد ف

األراضي الزراعيـة بـشكل وانخفاض مساحة ، زحف كبير على األراضي الزراعية إلى يسيؤدلطة الوطنية الفلسطينية أن تقوم بتشجيع الـسكان علـى الـسكن الس األمر الذي يفرض على ،كبير

على شكل مدن جديدة والتي تعتمد في بنائها الجماعي وذلك عن طريق إنشاء مجمعات سكنية جديدة ومن شأن ذلك أن يساهم في حل مشكلة اإلسكان والحـد مـن ،متعدد الطوابق على البناء الرأسي

زيادة على الطلب في الوحدات السكنية وكذلك ستعمل هذه الخطوة الخطر المستقبلي المتوقع نتيجة ال الـذي و تفيد معطيات المسح ، على إعادة التوازن والتوزيع لسكان التجمعات السكانية بشكل أفضل

من األسـر فـي % 71.6 أن )20ص(م، 2007أجراه الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني عام وحدة سكنية واحدة أو (وحدات سكنية جديدة خالل العقد القادم األراضي الفلسطينية تحتاج إلى بناء

من األسر في األراضي الفلسطينية لديها القدرة المادية على % 37.2، كما أظهرت النتائج أن )أكثرستطيع بنـاء وحـدة ت من األسر %33.8 العشر القادمة، بواقع السنوات بناء وحدات سكنية خالل

ستطيع بناء وحدتين فأكثر، وعلى صعيد المنطقة بلغـت نـسبة ت ها من %3.4سكنية واحدة فقط و ، فـي %72.1األسر التي تحتاج وحدات سكنية جديدة خالل العقد القادم من أسر الضفة الغربيـة

. من أسر قطاع غزة% 71حين بلغت نسبة هذه األسر ـ * م وفـق 2025ام ويمكن تقدير عدد الوحدات السكانية الالزمة لسكان محافظة بيت لحم حتى ع

وحسب معطيـات الجـدول رقـم ،)1:5(تقديرات عدد السكان المتوقع كما ورد في الجدول رقم ولكن عند تقدير عدد الوحدات السكنية الالزمة سنويا، وحسب تقدير السلسلة المتوسطة،)5:5(

140

در بما يزيد ، فإن عدد الوحدات السكنية الالزمة تق 2025لعدد سكان محافظة بيت لحم حتى عام وحدة سكنية سنويا، وعلى 2259، بمتوسط نحو )40,665(قليال عن أربعين ألف وحدة سكنية

اعتبار أن كل أسرة تحتاج إلى وحدة سكنية واحدة، ومن المؤكد اختالف عدد الوحدات الـسكنية قـود المقدرة خالل السنوات القادمة وفق تغير متوسط حجم األسرة وعدد السكان وكذلك عدد ع

.الزواج السنوية وإمكانية عيش أكثر من أسرة في مسكن واحد

: إستراتيجية حل مشكلة اإلسكان-4

، حـضرية في صورتها ما بين تجمعـات السكانية في محافظة بيت لحم اختلفت التجمعات

، توزيع تلـك التجمعـات علـى 27ص) 6:1( ومخيمات، ومن المالحظ في الشكل رقم وريفية

.حيث يظهر تركز تلك التجمعات في الجهة الشمالية الغربية من المحافظةمساحة المحافظة ب

على أنه كل تجمع : ف الحضر ر فقد ع ، وحسب تعريف الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني *

جميع مراكز المحافظات بغض النظـر وكذلك ، نسمة أو أكثر 10,000سكاني يبلغ عدد سكانه

شريطة أن ، نسمة 9,999 -4,000يبلغ عدد سكانها ما بين وجميع التجمعات التي ، عن حجمها

، وشبكة مياه عامة ، شبكة كهرباء عامة (يتوفر فيها أربعة عناصر من العناصر التالية على األقل

ومدرسة ثانوية تمنح شهادة ، ومركز صحي بدوام كامل لطبيب طيلة أيام األسبوع ، ومكتب بريد

.)الثانوية العامة

وكل تجمع ، نسمة 4,000هي كل تجمع سكاني يقل عدد سكانه عن ف : الريفية لتجمعاتأما ا و *

دون أن تتوفر فيه أربعة عناصر من الخدمات ، نسمة 9,999 – 4,000يبلغ عدد سكانه ما بين

ويـدار ، فهو كل التجمعات السكانية التي تطلق عليها اسم مخيم : وأما المخيم ، المذكورة أعاله

.)23ص:م2007، لجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطينيا(، )األونروا(من قبل

وإذا سيطر البناء العشوائي غير المنتظم فمن المتوقع أن يستمر زحف المبـاني واألراضـي *

مستقبل خطير بالنـسبة إلى يشير المستخدمة للبناء على حساب األراضي الزراعية األمر الذي

وذلك في غياب إعداد الخطط ، د الفلسطيني لألراضي الزراعية والذي ينعكس سلبا على االقتصا

وكل ذلك من شأنه تـصعيد . االستثمارية والتطويرية الستمرار الزيادة السريعة في نمو السكان

المشاكل الحضرية الموجودة وزيادة العبء على البيئة التي تخطـط أو تخـصص لمجـال ةحد

.أو لنشاطات اقتصادية السكان

ة المراكز العمرانية ورسم مخططات جديدة مـن خـالل لادة هيك ن األمر يحتاج إلى إع إلذا ف *

تطوير المناطق الحضرية القائمة والعمل على إقامة مشاريع إسكانية تـستوعب الطلـب علـى

يضاف إلى ذلك عدد الوحـدات الـسكنية الالزمـة ، متوقعالالمساكن في المرحلة القادمة وفق

. الواعدةللعائدين إلى الدولة الفلسطينية

141

ر فرص للعمل وتطوير البنية البشرية واالجتماعية واالقتصادية يفي ضوء الطلب على السكن وتوف و *فمن بين الحلـول المحتملـة اقتـراح ، ولخلق تجمع حضري يشجع التطوير واستجابة لهذه المتطلبات

.نيةالستيعاب الطلب المتزايد على الوحدات السك) 1:5(شكل رقم، التركيز على إقامة مدن جديدة من المؤكد أن سكان محافظة بيت لحم يعيشون حالة من الصراع الحقيقي على األراضي الفلسطينية *

في ظل تزايد أعداد المستعمرين اليهود في كافة محافظات الضفة الغربية، وقد كشف تقرير صادر عن عت مع نهاية العام أن نسبة المستعمرين في الضفة الغربية ارتف ، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني

وأن معظم المستعمرين يتمركـزون فـي مدينـة ، م2009مقارنة بنهاية عام % 1.4م بمقدار 2010 56,202ومحافظة بيت لحم التي بلغ عدد المـستعمرين فيهـا ، يليها محافظة رام اهللا والبيرة ، القدس

مما يشير إلى ، )32:م، ص 2011، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني (، م2011مستعمرا في عام ويتطلب هذا األمر مواجهة سياسة االحـتالل ، وخاصة في هذه المحافظة ، حقيقة حجم الصراع السكاني

بامتداد المراكز العمرانية للسكان حول المستعمرات االستيطانية وبمثابة أدرع بشرية تحد ، االستيطانية . من توسيعها وزحفها على أراضي السكان الفلسطينيين

)1:5(ل رقم شك

أماكن مقترحة إلقامة مدن جديدة

)408، ص2001إبراهيم، (عمل الطالب بناء على سيناريوهات : المصدر

142

إلى جانب تطوير المدن والتجمعات السكنية القائمة ونموذج إقامة مدن جديدة يمكـن أن يحقـق ، يخمايـس ( طينية والمجتمع الفلسطيني إلى تحقيقها وهيمجموعة من األهداف تسعى السلطة الفلس

:)2ص:م1996 .ل سكنية لزيادة السكان المتوقعةتوفير حلو -1 .عمل واستقطاب مبادرين اقتصاديينتكوين مراكز حضرية تنموية تساهم في خلق فرص -2 فـي المحافظة على التوازن في توزيع السكان وفرص العمل بحيث ال يكون تكدس سكاني -3

ن على حساب اآلخر موقع معي. الحفاظ على التدرج بشبكة االستقطاب الفلسطينية من حيث أحجام المدن والقـرى إضـافة -4

.واستثمار األفضليات النسبية لكل مدينة وقرية وتطويرها بموجب تلك األفضليات النسبيةفـزات لهـا فـي المـدن بحيث تشكل مح، تحتية مالئمة ودافعة لعملية التطوير بنيةتوفير -5

.والقرى من خـالل رفع المستوى االقتصادي للسكان الفلسطينيين الذين يسكنون األراضي الفلسطينية -6

.يةة والخدماتيالصناعوخاصة ، وأنشطة اقتصادية فرص عمل في قطاعاتخلقتبرعات هذا يتطلب تأمين ال فإن ، جديدة في محافظة بيت لحم ناقتراح إقامة مد وإذا كان بموجب

: م2001، إبـراهيم ( على أمـالك الالجئـين ومن أموال التعويض ،التي ستقدم للسلطة الفلسطينية

الذي ينص على حق العودة والتعـويض لالجئـين ) 194( رقم الدولي وحسب القرار )410ص . الفلسطينين

ة الفلـسطينية زادت الحاجة إلى الوحدات السكنية نتيجة التفاقية السالم وقدوم السلطة الوطني قد وإلى الضفة الغربية وقطاع غزة وعودة الكثير من الفلسطينيين مع عائالتهم عدا عودة الالجئـين المتوقعة والذي من الصعب التنبؤ بالرقم الحقيقي الذي سيسمح لالجئين بـالعودة إلـى الـضفة

.)(United Nations,1998:p471 الغربية وقطاع غزة ـ درجة التزاحم جئين سيزيد من ومن المؤكد أن عودة الال فـي درجـة التـزاحم ت، حيث بلغ

1.5غرفة فـي قطـاع غـزة، مقابـل / فرد 1.8غرفة، بواقع / فرد 1.6األراضي الفلسطينية في درجة التزاحم وحسب نوع التجمع السكاني أظهرت النتائج أن ،غرفة في الضفة الغربية /فرد

1.6غرفة في المخيمات مقابل، / فرد 1.7في الحضر والريف حيث بلغت المخيمات أعلى منها مـن أسـر المخيمـات % 13.1لريف، كما تشير النتائج إلى أن اغرفة لكل من الحضر و /فرد

،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلـسطيني (. أفراد أو أكثر للغرفة 3 درجة تزاحم تسكن في مساكن ذات

.)19ص: م2007 : األولويات واالحتياجات التطويرية-5

صنيف األولويات واالحتياجات التطويرية حسب التجمعات السكانية في محافظة بيت لحم يمكن ت كمـا هـو ، جهة نظر البلديات والمجالس القروية واللجان الشعبية لخدمات المخيمات ووذلك من

.)6:5(في الجدول رقم مبين

143

.)م2015(عات األولويات واالحتياجات التطويرية في المحافظة حسب التجم) 6:5(جدول رقم

القطاع م بحاجة ماسة

)العدد(

بحاجة

)العدد(

ليست أولوية

)العدد(

احتياجات البنية التحتية *

1 2 37 شق أو تعبيد طرق 1

8 10 23 ترميم شبكة المياه الموجودة،إصالح 2

4 12 22 توسيع شبكة المياه القديمة لتغطية مناطق جديدة 3

16 9 15 تركيب شبكة مياه جديدة 4

29 4 6 إعادة تأهيل ينابيع أو آبار جوفية/ترميم 5

8 9 23 بناء خزان مياه 6

8 9 23 تركيب شبكة صرف صحي 7

14 9 16 تركيب شبكة كهرباء جديدة 8

3 9 27 حاويات لجمع النفايات الصلبة 9

15 11 13 سيارات لجمع النفايات الصلبة 10

17 7 14 مكب صحي للنفايات الصلبة 11

االحتياجات الصحية *

6 6 26 عيادات صحية جديدة/بناء مراكز 1

22 7 8 عيادات صحية موجودة/إعادة تأهيل مراكز 2

15 4 19 شراء تجهيزات طبية للعيادات الموجودة 3

االحتياجات التعليمية *

5 3 28 بناء مدارس جديدة 1

9 5 22 إعادة تأهيل مدارس موجودة 2

6 5 25 عليميةتجهيزات ت 3

محافظة بيـت –لتربية والتعليم بيانات مديرية ا ،)م2008/2009(وزارة التربية والتعليم العالي -1: المصدر

.لحم

.م 2009-2008،) أريج( معهد األبحاث التطبيقية -2

.م 2009، سلطة المياه الفلسطينية -3

.م2010 المجالس القروية -4

.م2011خيمات م اللجان الشعبية لخدمات ال-5

144

تم تقسيم األولويات واالحتياجات التطويرية في التجمعات ، )6:5(من خالل الجدول السابق رقم

: السكانية داخل محافظة بيت لحم إلى اآلتي

. احتياجات البنية التحتية- أ

. االحتياجات الصحية- ب

.تعليمية االحتياجات ال- ج

، جة ماسة أو بحاجة أو ليست أولويـة سواء كانت بحا ، وقد تبين عدد المشاريع حسب تصنيفاتها

أن محافظة بيت لحم بحاجة إلى عدد كبير من المشاريع التي تخص البنية التحتية واالحتياجـات

تقـدير وعند ، الوضع الحالي وما توفر من بيانات وذلك في ضوء معطيات ، الصحية والتعليمية

االحتياجات المستقبلية الالزمة للبنية التحتية والخدماتية في تجمعات سكان هذه المحافظة يمكـن

.العمل على توفيرهاوالتخطيط لها الوقوف على حجم االحتياجات التي يجب

145

ملخص الفصل الخامس

كاني وضـوابط والذي يرتبط بمعدالت النمو الس ، من األهمية تقدير حجم السكان في المستقبل *

وحـسب السلـسلة ، وحجم األسرة ، وحركة السكان وانتقالهم ، والوفيات، النمو وخاصة المواليد

وهـذا ، م2025لف نسمة عام أ 240من المتوقع أن يزيد عدد سكان المحافظة عن ، المتوسطة

.ينعكس علي الكثافة وتوزيع السكان

)6.5(ألراضي الفلسطينية بشكل عـام انخفاض متوسط حجم األسرة في ا ى تشير البيانات إل *

ورغـم هـذا ، م2007أسرة سنة /فردا )5.3(وفي محافظة بيت لحم بشكل خاص ، أسرة/فردا

.االنخفاض ما زال متوسط حجم األسرة مرتفعا بالنسبة لبالد أخرى

، قطاع اإلسـكان ىوهذا يؤثر بشكل مباشر عل ، يتأثر مستقبل المسكن بمستقبل النمو السكاني *

وارتباط حجم الوحدات الـسكنية بعـدد متوسـط ، حيث تزداد متطلبات اإلسكان بزيادة السكان

.وعوامل أخري، األسرة الواحدة

م وفق الرصيد اإلسكاني وحـسب 2025 عند تقدير احتياجات المحافظة من مساكن حتى عام *

ما يزيد قليال عن ىإل المحافظة بحاجة سكان فإن، المتوقع السلسلة المتوسطة لعدد السكان تقدير

لذا البد من وضع سيناريوهات في ضـوء األولويـات واالحتياجـات ، ألف وحدة سكنية "40"

.التطويرية وإقامة تجمعات سكانية جديدة وتوفير مصادر دعم لها

146

نتائــــجال :كانت أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة ما يأتي

تبين أن ، وخصائص المسكن لسكان محافظة بيت لحممن خالل دراسة التركيب السكاني -1سنة تمثل ) 14-0( حيث أن نسبة الفئة العمرية،المجتمع المقيم في هذه المحافظة مازال فتيا

.من سكان المحافظة% 39.3، االتجاه العام نحو االنخفاض التدريجي في معدالت الزيادة الطبيعية لسكان المحافظة -2

ورغم ذلك يمكن أن يتضاعف عدد ، عدالت المواليد والوفياتوالذي يعود إلى انخفاض م . سنة المقبلة29ان المحافظة خالل سكوهي أقل من النسبة في محافظات ، ذكور لكل مائة من اإلناث103.8بلغت نسبة النوع -3

.أخرى من الضفة الغربية يليها ،من حجم النشاط االقتصادي%) 28.7(المرتبة األولى ب حرفة اإلنشاءات حظيت -4

ثم نشاط تجارة الجملة والتجزئة في ، %)16.5(الصناعات التحويلية في المرتبة الثانية وتتوفر ، حيث تعد المحافظة مركزا تجاريا وسياحيا، م2007عام %) 12.4(المرتبة الثالثة

لتكون أعلى ، %)17(ورغم ذلك ارتفعت نسبة البطالة ، فيها العديد من المؤسسات الخدماتية .لتأثرها بالوضع األمني وظروف اإلغالقات، ة من بقية محافظات الضفة الغربيةنسب

، سنة19.8ولدى اإلناث ، سنة25.5بلغ متوسط العمر عند الزواج األول لدى الذكور -5 .المحافظات األخرىمقارنة بوهو بذلك يعد مرتفعا ، م2007عام

لحاصلين على مستوى تعليم عالي وكانت نسبة ا، ترتفع نسبة التعليم بين سكان المحافظة -6 .أكثر لدى سكان الحضر من سكان الريف والمخيمات

من % 88.3حيث بلغت نسبتها ، إن نمط األسرة النووية هو النمط السائد في المحافظة -7 .في كافة أنواع التجمعات السكانيةبحيث تتقارب هذه النسبة ، مجموع أسر المحافظة

وهي بذلك تتقارب كثيرا من بقية ، أسرة/ فردا5.4ظة بلغ متوسط حجم األسرة في المحاف -8 .وان كانت تميل نحو االنخفاض التدريجي، محافظات الضفة الغربية

تبين من الدراسة إن توزيع المساكن على المساحة السكنية في تجمعات المحافظة غير -9، %)73.3(كن وأن النسبة األعظم لالستخدام الحالي للمبنى في المحافظة يكون للس، متساو

%).8.2(ثم للعمل ، )10.9(يليها للسكن والعمل ليتناسب مع مـستوى دخـل ، التوجه العام نحو الوحدات السكنية صغيرة المساحة نسبيا -10

ومثل نوع شقة ما نـسبته ، غرفة في المحافظة / فردا 1.5وأن درجة التزاحم بلغت ، األسرة .من إجمالي المساكن المأهولة في المحافظة% 58.3

وأن غالبيـة ، %)86.3(وحسب نوع الحيازة للمسكن فان النسبة األعظم تكون ملـك -11 .رخص البناء الصادرة لألبنية السكنية الجديدة تعتمد على الحجر في البناء

147

من المساكن المأهولة في المحافظة على مياه الشرب عن طريق الـشبكة %97.7تعتمد -12

.ة العامة للكهرباءمن المساكن على الشبك% 98.1ونسبة ، العامة

فتظهـر ، تختلف نسبة المصدر الرئيس للطاقة المستخدمة للتدفئة حسب نـوع التجمـع -13

من األسر في الحضر تستخدم الغاز كمصدر رئيس للطاقة في التدفئة يليـه % 36النتائج أن

من األسر تستخدم % 35أما في الريف فقد أظهرت النتائج أن %. 19مصدر الحطب بنسبة

بينمـا كانـت األسـر فـي ، %21.6در للطاقة في التدفئة يليه الحطب بنـسبة الغاز كمص

من % 61.2وأن % 24.7المخيمات تستخدم الغاز كمصدر رئيس للطاقة في التدفئة بنسبة

.األسر في المخيمات تستخدم الكهرباء كمصدر رئيس للطاقة في التدفئة

في خدمات الشبكة العامـة أظهرت النتائج أن محافظة بيت لحم تعاني من نقص ملحوظ -14

في حين بلغت نـسبة االعتمـاد علـى % 44.7حيث وصلت النسبة إلى ، للصرف الصحي

%.53.2الحفر االمتصاصية

من المساكن يتوفر % 96أما بالنسبة للمرافق األساسية من حيث توفر المطبخ فإن نسبة -15

لنسبة للمرحاض فيتوفر يتوفر فيها حمام، أما با % 96.5فيها مطبخ، و عن توفر الحمام فإن

، و كانت طريقة التخلص من النفايـات الـصلبة عـن %95.9بة في مساكن المحافظة بنس

%.93.4طريق إلقائها في أقرب حاوية و خاصة في المخيمات بنسبة

أظهرت الدراسة أن األسر الخاصة في المحافظة يتوفر لديها سلع معمرة بنسب عاليـة -16

، والثالجـة بنـسبة %93.4، والتلفزيون بنـسبة %97.1كهرباء بنسبة / مثل طباخ غاز

، والمكتبة %28.3ثل السيارة الخصوصية بنسبة وانخفضت نسب السلع األخرى م % 91.8

هذه السلع إلى المزيد ، حيث تحتاج %6.3دفئة المركزية بنسبة والت% 20.5المنزلية بنسبة

يد مـن وسـائل تكنولوجيـا وأن تجمعات الريف و المخيمات بحاجة إلى المز ،من النفقات

.المعلومات

تأثر التركيب السكاني و خصائص المسكن بمجموعة من العوامـل، وحـسب التحليـل -17

عامل الخـدمات، العامل الديموغرافي واستخدام المسكن، : العاملي في خمسة عوامل رئيسية

ى، ، عامل ملكية المسكن، عامل المرافق، باإلضافة إلى عوامـل أخـر عامل نوعية المسكن

.%41أثر بنسبة تأثير عالية حوالي ن كان العامل األول يستإو

) 241907( ى نحـو تم تقدير عدد السكان في المستقبل ليصل حسب التقدير المتوسط إل -18

الوحدات السكنية الالزمة سنويا في ضوء متوسط ، وهذا يتطلب توفر م2025نسمة في عام

.حجم األسرة

148

واملقرتحاتالتوصيـات

وضع عدد من في البحث يمكن ى ما جاء من نتائج في هذه الدراسة واستنادا إلى ما ورد بناء عل :التوصيات

التنسيق ب و ،إن مخيمات الالجئين بحاجة ماسة إلى تطويرها وتطوير أوضاعها السكنية -1 . هذه المحافظة لدعم وتحسين مساكنهم في مخيماتاألونروامع

وسكنية صعبة وان التقصير الدولي فـي دعـم إن المخيمات تعاني من أوضاع سكانية -2ممـا يتطلـب تفعيـل ، ميزانية األونروا أثر على القيام بدورها في توفير احتياجات السكان

. ن الوضع المأساوي لسكان المخيماتمن أجل تحسي القضية دوليا وإقليمياومخاتير القرى كل دعـم مـستمر من الضروري أن تلقى البلديات والمجالس القروية -3

المشاريع العمرانية فيها وتقديم كافة الخدمات لسكانها علـى أكمـل لتطوير . وجه

لقضايا الهامة للمـستقبل بنـاء مـشروع فلـسطيني يحمـل معـالم إسـتراتيجية من ا -4 . والشتات48ق اللغربية وغزة ومناطموحدة للشعب الفلسطيني في الضفة ا

بإيجـاد الحـوافز التـي ، البد من دعم صمود األهل في المناطق المحتلة ماديا ومعنويا -5تساعدهم على البقاء والعيش أمام ما يهدف الكيان الصهيوني إلى تفريغ المناطق المحتلة من

فهو يستخدم وسائل اإلرهاب ومصادرة األرض ويعمل علـى ، المواطنين العرب بكل السبل .هجير المواطنين خارج المناطق المحتلةتالمحافظة على األماكن الدينية واألثرية وترميم دعم النشاط السياحي في هذه المحافظة، و -6

.ما دمره االحتاللالمحافظة على الوحدة الفلسطينية والتعاون المشترك فـي مقاومـة االحـتالل وتهويـد -7

.ستويات الدولية، واإلقليمية، والمحلية كافة وتفعيل ذلك على الموبناء الجدار العزل األرضبناء مساكن مع توفير الخدمات ألجيال الشباب ونقل وظائفهم إلـى منـاطق التخلخـل -8

.السكاني حول المستوطنات لمنع التوسع األفقي على األراضي العربيةالمحافظة أمام مرحلة تتطلب األخذ باعتبار الزيادة السكانية المتوقعـة والعمـل علـى -9

ـ التخطيط السليم وزيادة الخدمات في جميع المجاالت التي يحتاجها السكان وح ى ال تـصل تالمحافظة في المستقبل إلى العجز في تقديم الخدمات للسكان مما يكون له أثر سلبي على تقدم

.المجتمع وضعف صمودهاسي تشجيع األنشطة االقتصادية وخاصة المشاريع الصغيرة في ظل عدم االستقرار السي -10

.التي تمر به المحافظة والمنطقةدعم المناطق الريفية بالمؤسسات الضرورية وخاصة التعليمية من جامعـات ومعاهـد -11 .عليا، االستمرار في توصيف المشكالت السكانية لتقـدير حجمهـا وإسـقاطاتها المـستقبلية -12

.ة السكانيةن عالقة وثيقة بالمشكلواالهتمام ببرنامج البيئة وبرامج الشباب لنا لهما م

149

تمشى مـع المتغيـرات االقتـصادية واالجتماعيـة توضع سياسة إستراتيجية للسكان -13الديموغرافية من خالل تشكيل مجموعات عمل من الخبـراء والمتخصـصين والمهتمـين

لتحليل الواقع السكاني واالتجاهـات ،بالقضايا السكانية والفنيين بالوزارات والهيئات المختلفة . تقبلية وفق الموارد المتاحةوالتوقعات المس

التمسك بالقرارات الدولية الخاصة بقضية الالجئين الفلسطينيين وفي مقـدمتها القـرار -14وأنه البد من التخطيط الشامل ، الصادر عن الجمعية العامة لألمم المتحدة 194الدولي رقم

األفقـي والعمـودي والكامل لحل مشكلة المخيمات وسكانها من الالجئين مع أمكانية التوسع المدروس بحيث يعمل على تطوير مساكن المخيمات إلنقاذ سكانها من االكتظاظ وما يترتب

.عليها من مشكالت متعددةالبد من توظيف التكنولوجيا الحديثة للمساهمة في دراسات حصر المساكن وتقدير عدد -15

االعتماد عليها بشكل حيث تعتبر وسائل االستشعار عن بعد من الطرق التي يمكن ، السكان . على تقديرات لعدد المساكن وأنواعها وكثافاتهم كبير للحصول

لترقيم مجموعة من البيانات المكانية وتخزينها كأداة نظم المعلومات الجغرافية توظيف -16يجب اعتبارها وسيلة أساسية لدراسـة البيئـة و، ادتها متى كان هناك حاجة إلى ذلك ثم استع

ومن ثم اتخاذ بعـض القـرارات ذات ، يل نتائج ومستقبل بعض الظاهرات المحيطة بنا وتحل . العالقة بالمجال التخطيطي الخاص بها

أن تكون السياسات اإلسكانية ضمن إستراتيجية طويلة المدى تتصف بالشمولية ومرتبطة -17هي ببرامج التنمية االقتصادية واالجتماعية وتعمل على توفير المرافق والخدمات الضرورية ف

.التي البد من توفيرها قبل المسكن من األولوياتارتفاع نسبة صغار السن وانخفاض نـسبة مـشاركة و إن ارتفاع معدل النمو السكاني -18

فان ذلك يعني ارتفاع معـدل اإلعالـة وسـيؤثر ، المرأة إلى جانب ارتفاع معدل الخصوبة فاع نسبة البطالة وقلـة ارتوبشكل مباشر على القوى العاملة من حيث المشاركة فيعمل على

.، ومن ثم يجب البحث عن طرق لتطوير االقتصاد الفلسطيني ودعمهفرص العملتشجيع االستثمار وتقديم التسهيالت في كافة المجاالت لخدمة مكانة التعلـيم والـصحة -19

. في هذه المحافظةمن خدماتوغيرها الوحدات الـسكنية المناسـبة تشجيع التوسع الرأسي واألفقي المدروس في البناء وإنشاء -20

وتطوير ما هو قائم من تجمعات سكنية لرفع ، بما يتناسب مع متوسط الدخل لألزواج الشابة .، وتحسين الخدمات المقدمة لهامستواها

دعم وتنسيق جهود الهيئات الحكومية واألهلية والتطوعية وتعزيز مشاركتها في تخطيط -21 .انية بما ينسجم مع اإلستراتيجية الوطنية للسكانوإدارة وتنفيذ البرامج والمشاريع السك

تخصيص إستراتيجية لالتصال الجماهيري في مجال اإلعالم السكاني وهيكلـة العمالـة -22 .وتخفيض نسبة البطالة

150

رفع كفاءة االتصال الشخصي وبخاصة مستوى الريف والعمل على تنويـع مـضمون -23

.ختلفة لكل فئات الجمهور المستهدفالرسائل اإلعالمية بما يتناسب مع ظروف البيئة الم

خفض نسبة التسرب في التعليم وخاصة لدى اإلناث ومحاربـة ظـاهرة األميـة فـي -24

.المجتمع

إقامة مشاريع إسكانية و مدن جديدة وفق االحتياجات و سـيناريوهات متوقعـة فـي -25

.)نسايعرب الرشايدة، المنية، أجزاء من ك(المنطقة الجنوبية والغربية من المحافظة

تحسين البنية التحتية والمرافق العامة وخاصة شبكة الصرف الصحي علـى مـستوى -26

.التجمعات السكانية وخاصة القروية منها في هذه المحافظة

151

)1(ملحق رقم

السكان لسنوات مختارةأعدادالتجمعات السكانية في محافظة بيت لحم حسب نوع التجمع، وتقديرات

السنة *نوع التجمع رمز التجمع اسم التجمع

2007 2008 2009 2010

2,187 2,129 2,071 2,015 2 452170 الولجة

4,252 4,137 4,026 3,917 2 452175 بتير

11,525 11,215 10,913 10,618 1 452180 العبيدية

2,820 2,744 2,670 2,598 3 452185 مخيم عايدة

185 180 176 171 2 452190 خلة النعمان

1,639 1,595 1,552 1,510 3 452195 مخيم العزة

422 411 400 389 2 452200 الخاص

58 56 55 53 2 452205 الحدادية

1,517 1,476 1,436 1,397 2 452208 خلة حمامة

720 701 682 664 2 452209 بئر عونه

12,602 12,263 11,933 11,610 1 452210 بيت جاال

3,615 3,518 3,423 3,331 2 452225 دار صالح

5,949 5,789 5,633 5,481 1 452230 حوسان

1,252 1,218 1,185 1,153 2 452235 وادي فوكين

27,079 26,351 25,641 24,949 1 452240 بيت لحم

13,254 12,898 12,551 12,212 1 452255 بيت ساحور

10,453 10,172 9,898 9,631 1 452265 الدوحة

10,475 10,194 9,919 9,651 1 452270 الخضر

9,363 9,111 8,866 8,626 3 452275 مخيم الدهيشة

5,143 5,005 4,870 4,739 2 452280 هندازة

4,005 3,897 3,793 3,690 2 452285 الشواورة

3,926 3,820 3,717 3,617 2 452300 إرطاس

7,317 7,120 6,928 6,741 1 452325 نحالين

1,317 1,282 1,247 1,214 2 452335 بيت تعمر

619 603 587 571 2 452345 خلة اللوزة

960 934 909 885 2 452355 الجبعة

6,740 6,559 6,382 6,210 1 452360 زعترة

5,805 5,649 5,496 5,348 1 452385 )بيت فلوح(جناتة

1,521 1,480 1,440 1,401 2 452400 وادي رحال

174 169 164 160 2 452405 جبة الذيب

198 193 188 183 2 452415 خلة سكاريا

152

ادد436 424 413 402 2 452430 خلة الح

861 837 815 793 2 452440 المعصرة

827 805 783 762 2 452445 وادي النيص

1,598 1,555 1,513 1,472 2 452460 جورة الشمعة

734 714 695 676 2 452470 مراح معال

1,013 986 959 933 2 452480 أم سلمونة

464 452 439 428 2 452490 المنشية

9,518 9,262 9,013 8,769 1 452495 تقوع

1,415 1,377 1,340 1,303 2 452500 مراح رباح

11,794 11,477 11,167 10,866 1 452525 بيت فجار

1,085 1,055 1,027 999 2 452535 المنية

487 473 461 448 2 452565 كيسان

1,557 1,515 1,475 1,435 2 452660 عرب الرشايدة

132,510 128,949 125,476 122,086 مجموع الحضر

42,549 41,405 40,290 39,201 مجموع الريف

13,821 13,450 13,088 12,734 مجموع المخيمات

188,880 183,804 178,853 174,022 مجموع محافظة بيت لحم

مخيم-3 ريف-2 حضر-1 :نوع التجمع*

)أريج( القدس –معهد األبحاث التطبيقية : المصدر

153

.م2006 فلسطين -بيت لحم) أريج( قاعدة بيانات معهد األبحاث التطبيقية القدس -1: مصدر البيانات العام للسكان والمسكن والمنشآت م، رام اهللا، التعداد2009 الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني -2

.م2007 .م2008-2007 فلسطين، بيانات مديرية زراعة بيت لحم (MOA) وزارة الزراعة الفلسطينية -3

مؤشرات رئيسية- محافظة بيت لحم – )2( ملحق رقم

نوع اسم التجمع .م التجمع

المساحة )دونم(الكلية

األراضي السكنية )دونم)(المبنية(

األراضي ) دونم(الزراعية

األراضي التي تعزل )دونم(بالجدار

عدد السكان الكلي م2007

اناث ذآور

2609 2942 5551 7361 3653 226 7361 حضر حوسان 1 1846 1945 3791 0 15163 153 15644 ريف الشواورة 2 694 797 1491 0 1007 82 1187 ريف جورة الشمعة 3 6986 6859 13845 4868 7305 913 9749 حضر بيت جاال 4 12513 12753 25266 4012 6535 1373 10611 حضر بيت لحم 5 3285 3542 6827 12126 10130 234 12126 حضر نحالين 6 378 394 772 9470 7324 47 10437 ريف النيصوادي 7 1975 1992 3967 6683 6435 159 6795 ريف بتير 8 187 220 407 0 1678 24 1742 ريف خلة الحداد 9 575 654 1229 0 2028 53 2138 ريف بيت تعمر 10 287 280 567 776 1294 31 1474 ريف الخاص والنعمان 11 3074 3215 6289 0 7110 320 7748 حضر زعترة 12 81 81 162 0 341 8 402 ريف جبة الذيب 13 374 429 803 0 877 42 973 ريف المعصرة 14 312 373 685 0 711 32 821 ريف مراح معال 15 2662 2754 5416 0 10941 319 11901 حضر جناتة 16 228 225 454 87344 132288 79 133330 ريف آيسان 17 2383 2416 4799 0 4585 236 5121 ريف هندازة 18 655 764 1419 144 3819 76 4132 ريف وادي رحال 19 1658 1715 3373 0 3989 220 4398 ريف دار صالح 20 1786 1877 3663 1293 2627 180 3514 ريف ارطاس 21 288 290 578 0 3714 65 3880 ريف خلة اللوزة 22 580 588 1168 3781 3300 51 3817 ريف وادي فوآين 23 4803 4950 9753 0 911 333 1750 حضر الدوحة 24 4310 4426 8736 0 158 185 352 مخيم الدهيشة 25 4718 5056 9774 5620 7376 462 8280 حضر الخضر 26 503 509 1012 0 8598 124 8908 ريف المنية 27 703 750 1453 7167 47005 483 47841 ريف عرب الرشايدة 28 4326 4555 8881 4843 188845 590 191262 حضر قوعت 29 5297 5456 10753 0 96032 563 97232 حضر العبيدية 30 221 212 443 0 514 21 558 ريف المنشية 31 1000 1014 2041 4209 3910 73 4328 ريف الولجة 32 743 786 1529 0 0 24 27 مخيم العزة 33 630 690 1320 0 1589 49 1895 ريف مراح رباح 34 470 475 945 326 1963 51 2178 ريف ام سلمونة 35 5370 5634 11004 0 10248 819 12122 حضر بيت فجار 36 6165 6202 12367 2140 6195 826 8306 حضر بيت ساحور 37 88 97 185 6724 4198 10 6735 ريف بيت سكاريا 38 416 480 896 7154 7318 152 7969 ريف الجبعة 39 1313 1318 2631 0 37 26 67 مخيم عايدة 40

86492 89715 176245 176041 621751 9714 659111 المجموع

154

)3(ملحق رقم

155

)4(ملحق رقم م2007، بيانات سكان محافظة بيت لحم

فئات المخيمات الريف الحضر محافظة بيت لحم

إناث ذكور إناث ذكور إناث رذكو إناث ذكور السن

0-4 11576 11196 7185 7034 3524 3414 867 748

5-9 11426 10929 7264 6952 3305 3162 857 815

10-14 10915 10686 7035 6886 3061 2997 819 803

15-19 9833 9269 6286 5937 2801 2638 746 694

20-24 7716 7241 4987 4673 2232 2074 497 494

25-29 6571 6202 4262 3992 1861 1738 448 472

30-34 5747 5429 3686 3499 1628 1480 433 450

35-39 5194 4876 3400 3113 1371 1370 423 393

40-44 4291 4049 2763 2605 1126 1088 402 356

45-49 3230 3048 2154 2081 851 764 225 203

50-54 2360 1108 1616 1488 598 570 146 150

55-59 1712 1522 1178 1063 423 357 111 102

60-64 1311 1450 960 1055 304 298 47 97

65-69 873 1094 632 803 199 220 42 71

70-74 750 880 544 632 151 168 55 80

75-79 538 771 396 537 106 171 36 63

80-84 310 441 203 312 74 94 33 35

85-89 187 200 129 123 45 60 13 17

90-94 75 92 45 63 24 20 6 9

95+ 45 43 29 28 14 12 2 3

48-44ص:م2007،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني:المصدر

156

محافظة بيت لحم-األهرام السكانية )5(ملحق رقم

محافظة بيت لحم–الهرم السكاني ) 1(

الحضر –الهرم السكاني ) 2(

157

الريف–الهرم السكاني ) 3(

المخيمات–الهرم السكاني ) 4(

158

م2007 محافظة بيت لحم -مساآن بيانات المساحة وعدد ال، )6(ملحق رقم

.م2006 فلسطين –بيت لحم ) أريج( القدس –طبيقية قاعدة بيانات معهد األبحاث الت. 1: مصدر البيانات

.م2007م رام اهللا ،التعداد العام للسكان والمسكن والمنشآت 2009الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني . 2

نوع اسم التجمع .م التجمع

المساحة )دونم(الكلية

األراضي السكنية

)دونم)(المبنية(عدد الوحدات السكنية

991 226 7361 حضر حوسان 1 784 153 15644 ريف الشواورة 2 269 82 1187 ريف جورة الشمعة 3 3917 913 9749 حضر بيت جاال 4 6709 1373 10611 حضر بيت لحم 5 1352 234 12126 حضر نحالين 6 132 47 10437 ريف وادي النيص 7 981 159 6795 ريف بتير 8 79 24 1742 ريف خلة الحداد 9 242 53 2138 ريف بيت تعمر 10 126 31 1474 ريف الخاص والنعمان 11 1080 320 7748 حضر زعترة 12 27 8 402 ريف جبة الذيب 13 136 42 973 ريف المعصرة 14 106 32 821 ريف مراح معال 15 913 319 11901 حضر جناتة 16 77 79 133330 ريف آيسان 17 899 236 5121 ريف هندازة 18 301 76 4132 ريف وادي رحال 19 685 220 4398 ريف دار صالح 20 755 180 3514 ريف ارطاس 21 104 65 3880 ريف خلة اللوزة 22 244 51 3817 ريف وادي فوآين 23 2220 333 1750 حضر الدوحة 24 1905 185 352 مخيم الدهيشة 25 1901 462 8280 حضر الخضر 26 153 124 8908 ريف المنية 27 291 483 47841 ريف رشايدةعرب ال 28 1444 590 191262 حضر تقوع 29 1865 563 97232 حضر العبيدية 30 57 21 558 ريف المنشية 31 388 73 4328 ريف الولجة 32 275 24 27 مخيم العزة 33 177 49 1895 ريف مراح رباح 34 144 51 2178 ريف ام سلمونة 35 2042 819 12122 حضر بيت فجار 36 3517 826 8306 حضر بيت ساحور 37 36 10 6735 ريف بيت سكاريا 38 153 152 7969 ريف الجبعة 39 564 26 67 مخيم عايدة 40

38041 9714 659111 المجموع

159

التحليـــل العاملــــينتائج –) 7(ملحق رقم 68372. 4.28632 99860. 33022. 68250.- بتير

2.00756- 92848. 01385.- 1.75689 3.82846 بيت لحم 07705.- 1.24540- 12387. 3.57251 301740. بيت جاال

15934. 27739.- 33907. 35084.- 43330.- جورة الشمعة 70215. 44152.- 17948. -40088.- 117930. الشواورة 97623.- 21990.- 25101. 17315.- 60064.- الجبعة

77488. 08935.- 394760. 58490. 680070.- مخيم عايدة 493770. 04763. 25273.- 03288. 88933.- خلة سكاريا 234470. 1.36694 53432. 48612. 1.09889- وادي فوكين 1.35822 42873.- 246680. 2.99327 349520. بيت ساحور 94544. 47181.- 19430. 1.15988- 1.91856 بيت فجار 04498.- 27203.- 36082. 16998.- 633260- أم سلمونة 04131. 39794.- 45702. 34065.- 447870- مراح رباح 23730.- 134560. 244990. 43793. 088474- مخيم العزة

18993.- 15027.- 19530. 39692. 67515.- الولجة 37884.- 0201. . 20508. 46678.- 56746.- المنشية 44742. 30746.- 18788. 1.46933- 1.93431 العبيدية 54207. 96523.- 22020. 1.54320- 1.72674 تقوع

1.16974 11790.- 5.69117- 18048. 21643.- عرب الرشايدة 62407.- 213390. 20551. 49505.- 45437.- المنية

364620. 3.25013 04390.- 58805.- 1.09604 الخضر 63233.- 21219.- 178290. 1.21935 36759. الدوحة 718670. 403850. 45140. 38601.- 29752. حوسان

76398. 34187.- 85210. 733720. 52077. مخيم الدهيشة 04823.- 31468.- 16936. 17821.- 63010.- خلة اللوزة 34150. 01051.- 22952. 31215.- 00426.- أرطاس

25670. 33568.- 29819. 37657.- 00595.- دار صالح 27233.- 28315.- 30050. 31070.- 45807.- وادي رحال

13109. 55845.- 30112. 35000.- 22158. هندازة 17947.- 30650.- 1.24154- 57798.- 30640.- كيسان 28673. 56190.- 09340. 92157.- 67757. جناتة

47783.- 49042.- 35143. 22934.- 64271.- مراح معال 17420. 42350.- 22242. 14718.- 62218.- المعصرة 4.78585- 07632. 1.10124- 46364.- 53154.- جبة الذيب 37559. 50826.- 12476.- 83322.- 89779. زعترة 22605. 32747.- 467580. 03330. 81923.- الخاص

41640.- 58143.- 15679. 26644.- 48635.- بيت تعمر 48530. 36354.- 514050. 00528. 83300.- حلة الحداديصوادي الن -.65155 -.25297 .38556 .294860 -.32855 32855.- 294860. 38556. 25297.- 65155.- نحالين

160

Rotated Component Matrixa

Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a. Rotation converged in 8 iterations.

Component 1 2 3 4 5

دوام/ المساحية الكلية .354 -.328 408. 861. المساحة السكنية األراضي التي تعزل بالجدارليعدد السكان الك .895 .427

416. 899. ذكور 437. 890. إناث

دونم/الكثافة %سنة15السكان أقل من -.668

338. 383. 438. سنة64-15السكان من 610. سنة65+السكان

نسبة الذكور نسبة اإلناث 538. 835. عدد األسر 576. 809. عدد الوحدات السكنية 357.- النسبة المئوية البطالة1حجم األسرة .370 .697 2حجم األسرة .730 .666 3حجم األسرة .744 .649 4حجم األسرة .747 .643 5حجم األسرة .770 .621 6حجم األسرة .834 .517 7حجم األسرة .914 .312 8+حجم األسرة .960

1 في المسكنعدد الغرف .789 -.386 2عدد الغرف في المسكن .902 3عدد الغرف في المسكن .885 .425 4عدد الغرف في المسكن .832 .523 5عدد الغرف في المسكن .703 .640 6+عدد الغرف في المسكن .757 .559

687. 619. عدد الغرف في المسكن غير مبينالنوع المسكن في .625 .738

825. نوع المسكن دار 566. 788. نوع المسكن شقة 938.- نوع المسكن غرفة مستقلة 926.- نوع المسكن خيمة 935.- نوع المسكن براكية 561. 304. نوع المسكن أخرى

161

Rotated Component Matrixa

Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a. Rotation converged in 8 iterations.

Component 1 2 3 4 5

719. 505. نوع المسكن غير مبينللسكن-االستخدام الحالي للمبنى .875 .385

للسكن و العمل-االستخدام الحالي للمبنى .771 .590 435. 658. للعمل 618. 586. مغلق 363.- 370. 734. خالي 737. 537. مهجور 397. 547. غير مبين

338. 755. ملك-حيازة المسكن 859. مستأجر غير مفروش 907. مستأجر مفروش 867. دون مقابل 914. مقابل عمل 593. 517. أخرىبينغير م .900

651. 413. ذكور-الجيءمسجل-حالة اللجوءإناث-الجيءمسجل-حالة اللجوء .429 .657

396.- 657. 396. ذكور-ألجيء غير مسجلإناث-ألجيء غير مسجل .469 .721 930. ذكور-ليس الجئإناث-ليس الجئ .930 640. 587. ذكور-غير مبين 642. 595. إناث-نغير مبي

%شبكة كهرباء .804 مولد 835.- اليوجد مصدر غير مبين

382. 911. ذكور- لم يتزوج-الحالة الزواجية 430. 892. إناث- لم يتزوج-الحالة الزواجية

890. ذكور-عقد قران ألول مرة 762. إناث-عقد قران ألول مرة

ذكور-زوجمت .906 .381 إناث-متزوج .883 .442

322. 433. 775. مطلق ذكور 356. 839. مطلق إناث

ذكور-أرمل .756 .576 إناث-أرمل .791 .578

162

Rotated Component Matrixa

Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a. Rotation converged in 8 iterations.

1 2 3 4 5

575. 638. ذكور-منفصل 625. 692. إناث-منفصل 672. 624. ذكور-غير مبين 642. 674. إناث-غير مبين

% شبكة عامة-الصرف الصحي .673 659.- حفرة امتصاصية 955.- ال يوجد 832.- غير مبين

شبكة -المصدر الرئيس للمياه في المسكن%عامة

.861

646. آبار جمع مياه األمطار 543. ينابيع 918.- صهاريج أخرى 831.- غير مبين

423. 608. سيارة-%توفر سلع معمرة لألسرة 450. 815. ثالجة 374. 671. سخان شمسي 835. تدفئة مركزية 822. مكنسة كهربائية

كهرباء/غاز/طباخ .878 783. ميكرويف 410. 825. غسالة 333. 567. مكتبة منزلية

مسجل/راديو .374 .481 .455 476. 812. تلفزيونDVD 309. 765. فيديو 345. 611. 419. صحن القط

ط هاتفخ .340 .702 359. 893. التعليم عدد المدارس المجموع الكلي 850. ذكور 909. إناث 512. 650. مختلطة 505. 711. رياض أطفال 919. الحالة التعليمية أمي ذكور 951. أمي إناث 950. يعرفون القراءة والكتابة ذكور

163

Rotated Component Matrixa

Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a. Rotation converged in 8 iterations.

Component 1 2 3 4 5

948. يعرفون القراءة والكتابة إناث 310. 936. ابتدائي ذكور 358. 918. ابتدائي إناث 343. 900. إعدادي ذكور 385. 889. إعدادي إناث 558. 815. ثانوي ذكور 568. 811. ثانوي إناث 727. 612. دبلوم متوسط ذكور 800. 556. دبلوم متوسط إناث 709. 682. بكالوريوس ذكور 734. 648. بكالوريوس إناث 787. 485. دبلوم عالي ذكور 867. 331. دبلوم عالي إناث 827. 507. ماجستير ذكور 803. 543. ماجستير إناث 831. 467. دكتوارة ذكور 750. 485. دكتوارة إناث 647. 505. غير مبين ذكور 639. 588. غير مبين إناث 443. 886. المجموع ذكور 467. 875. المجموع إناث 439. 880. العالقة بقوة العمل نشيطون اقتصاديا ذكور 771. 593. نشيطون اقتصاديا إناث 482. 854. مشتغل ذكور 787. 574. مشتغل إناث 882. متعطل سبق له العمل ذكور 634. 718. متعطل سبق له العمل إناث 858. متعطل لم يسبق له العمل ذكور

ل لم يسق له العمل إناثمتعط .728 .518 379. 912. غير النشيطين اقتصاديا ذكور 360. 922. غير النشيطين اقتصاديا إناث 354. 919. التفرغ للدراسة والتدريب ذكور 331. 923. التفرغ للدراسة والتدريب إناث 515. 727. التفرغ ألعمال المنزل ذكور

ال المنزل إناثالتفرغ ألعم .926 .345 442. 881. المرض ذكور-كبر السن/ العجز

164

Rotated Component Matrixa

Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a. Rotation converged in 8 iterations.

Component 1 2 3 4 5

506. 836. المرض إناث-كبر السن/ العجز

688. 601. متقاعد ذكور-وجود إيراد

835. 407. متقاعد إناث-وجود إيراد

887. أخرى ذكور

400. 733. أخرى إناث

494. 695. غير مبين ذكور

165

)8( ملحق رقم

م)2025–1997(عدد المواليد والوفيات وعقود الزواج المتوقع في محافظة بيت لحم

عدد عقود الزواج عدد الوفيات عدد المواليد السنوات1997 4478 539 1122 1998 5243 499 990 1999 5583 522 933 2000 5209 575 1042 2001 4731 491 956 2002 4643 530 651 2003 4878 498 617 2004 4802 529 531 2005 4688 505 605 2006 4766 487 832 2007 4415 459 567 2008 4385 480 494 2009 4292 475 1341 2010 4199 470 665 2011 4106 465 642 2012 4013 459 620 2013 3920 454 597 2014 3827 449 575 2015 3735 443 552 2016 3642 438 530 2017 3549 433 508 2018 3456 427 485 2019 3363 422 463 2020 3270 417 440 2021 3177 412 418 2022 3084 406 395 2023 2991 401 373 2024 2899 396 351 2025 2806 390 328

Spssبرنامج /استخدام معادلة االنحدار: المصدر

166

)9(ملحق رقم ).م2025 –م 2000( عدد السكان المتوقع في محافظة بيت لحم من

سلسلة متدنية سلسلة متوسطة سلسلة مرتفعة السنوات

2000 147121 147121 147121 2001 153954 150537 148829 2002 161579 154349 150735 2003 169317 158218 152669 2004 177170 162144 154632 2005 185128 166123 1156621 2006 193183 170150 158634 2007 201328 174222 160670 2008 209580 178348 162733 2009 217909 182512 164815 2010 226321 186718 166918 2011 231396 189255 168186 2012 238918 193016 170066 2013 246440 196777 171946 2014 253962 200538 173826 2015 261483 204298 175706 2016 269005 208059 177586 2017 276527 211820 179466 2018 284049 215581 181346 2019 291571 219342 183226 2020 299093 223103 185106 2021 306615 226864 186986 2022 314137 230625 188866 2023 321659 234386 190746 2024 329181 238147 192626 2025 336702 241907 194506

Spssبرنامج /استخدام معادلة االنحدار: المصدر

167

المراجع والمصادر :المراجع العربية

:الكتـــب: أوال

بحث وطرق التحليل اإلحصائي في العلوم النفسية والتربوية مناهج ال. آمال،صادقو ، فؤاد،أبو حطب .1 . م1991، مكتبة األنجلو المصرية، القاهرة، 1ط، واالجتماعية

، الكويت، 2ط، اإلحصاء والكمبيوتر في معالجة البيانات مع تطبيقات جغرافية.عبد اإلله، أبو عياش .2 .م1984، وكالة المطبوعات

، وكالة المطبوعات، االتجاهات المعاصرة في الدراسات الحضرية. اسحق،القطبو ، عبد اإلله،أبو عياش .3 .1980 ، الطبعة األولى،الكويت

م 1977، اإلسكندرية، جغرافية سكان اإلسكندرية دراسة جغرافية منهجية. أبو عيانة، فتحي محمد .4 م 1984، وتبير، مكتب كريدية إخوان ، محاضرات في الجغرافية البشرية .أبو عيانة، فتحي محمد .5المعرفة ، اإلسكندرية، مدخل إلى التحليل اإلحصائي في الجغرافية البشرية . أبو عيانة، فتحي محمد .6

م 1987، الجامعية، دار المعرفة الجامعية، اإلسكندرية ، 4ط، جغرافية السكان أسس وتطبيقات . أبو عيانة، فتحي محمد .7

.م 1993 .م 1996، دار المعرفة الجامعية، جغرافية البشرية دراسات في ال. أبو عيانة، فتحي محمد .8

م1993 ،بيروت، 1ط،المؤسسة العربية للدراسات والنشر، مدائن فلسطين. نبيل خالد،األغا .9 .م1980، بغداد: جماليات المكان، ترجمة غالب هلسا. جاستون،باشالر. 10 . م1998، افية ووجه نظر جغر، قراءات في التخطيط اإلقليمي. صالح الدين،بحيرى 11، دار اإلسكان والتعمير، اإلدارة العامة للشئون االقتصادية، األمانة العامة.جامعة الدول العربية. 12

.م1981آب ، اإلسكان في المملكة األردنية الهاشمية

م1998المجموعة اإلحصائية لدول الوطن العربي ، . األمانة العامة،الدول العربيةجامعة .13، شركة كاظمة للنشر والترجمة والتوزيع، اإلسكان في الكويت. الرءوف عبد العزيز عبد،الجرداوي .14

.م1977، يناير .م2003، دراسة أيكيولوجية على متغيرات النمو السكاني بمدينة جده . الحمدان، فاطمة عبد العزيز .15 .م1978،يناير. مكتبة روزاليوسف: القاهرة، مشكلة لها حل، أريد سكنا. ميالد،حنا .16 . م 1966،القاهرة ، الدار القومية للطباعة والنشر، االجتماع العائلي. مصطفى،الخشاب .17 .م 2001، قطاع اإلسكان في القدس، صراع على المسكن . راسم،يمايسخ .18 -إصدار دار الهدى م،1991المجلد الثامن،القسم الثاني، طبعة ، بالدنا فلسطين .مصطفى مراد، الدباغ .19

.كفر قرع

168

.م 1981، فلسطين، القدس، الملتقى الفكري العربي، مشكلة السكن في األراضي المحتلة.إبراهيم،اقالدق .20

القدس ، مطبعة امرزيان، الطبعة األولى ،)الكتاب المرجعي(،التربية السكانية في فلسطين . دويك، عزيز وآخرون .21

. م2000

م 1963،اهرة الق، علم السكان . ترجمة محمد صبحي عبد الحكيم، رونج دنيس .22

.م1980، المصرية دار الجامعات، مقدمة في التخطيط اإلقليمي. محمد خميس،الزوكة .23

، اللجنة األردنية الفلسطينية المشتركة، الصراع الديموغرافي في فلسطين المحتلة. موسى وآخرون،سمحة .24

.م1986

الطبعة األولى دار وائل للنشر ،ألردنية الجامعة ا، جغرافية السكان . سهاونة، فوزي عبد، سمحة، وموسى عبودة .25

.م 2003،والتوزيع

.م1975،فلسطين،منشورات صالح الدين القدس، مقدمات لدراسة المجتمع العربي. هشام،شرابي .26

.م1997،ضبط النسل وأبعاده وآثاره الديموغرافية واالقتصادية . صالح، عبد القادر حسن .27

.م2005، األراضي الفلسطينية التركيب األسري في.رائد أحمد، صالحة .28

.الناشر منشأة المعارف باإلسكندرية، 3م ط1994، التخطيط اإلقليمي. فؤاد محمد،الصقار .29

المصرية القاهرة االنجلو ،5ط، السكان ديموغرافيا وجغرافيا . عبد الحكيم، محمد صبحي، وغالب، محمد السيد .30

.م1984،

.م2008، المكتب الجامعي الحديث، ة المدن جغرافي. عبد الحكيم ناصر،العشاوي .31

، المصرية القاهرة مكتبة االنجلو، الدراسة الميدانية في جغرافية العمران.البدوي السعيد، و محمود،عصفور .32

.م1983

.م1995مكتبة األنجلو المصرية : عالم، أحمد خالد، وآخرون التخطيط اإلقليمي ،ط ، القاهرة .33

. م1980، دار الفكر العربي، القاهرة، ي في العلوم السلوكية التحليل العامل. صفوت،فرج .34

.م1980، اقتصاديات التخلف والتنمية، الطبعة األولى. أنطونيوس،كرم .35

.م1979علم السكان وقضايا التنمية والتخطيط لها، وزارة الثقافة واإلرشاد، دمشق، . األخرس محمد صفوح .36

.م2000، القاهرة ،الطبعة األولى) اإلطار النظري وتطبيقات عربية \( ، جغرافية السكان. فتحي محمد،مصيلحي .37

م مطابع 2001الطبعة األولى، ) اإلطار النظري وتجارب عربية ( جغرافية الخدمات . فتحي محمد،مصيلحي .38

.جامعة المنوفية

.م1988، ألولىالطبعة ا، منشورات دار منيمنة للطباعة والنشر، في الجغرافية البشرية.سارة حسن، منيمنة .39

المجلد األول، الدراسات الجغرافية الطبيعية والبشرية واالجتماعية واالقتصادية، الطبعة .الموسوعة الفلسطينية .40

.م1990األولى، بيروت

م 1983، مطبعة بغداد، جامعة بغداد ، جغرافية السكان .الهيتي، صبري والجنابي صالح الدين .41

.عمان ،دار صفاء للنشر والتوزيع، م 1986 ،الطبعة األولى، المدن جغرافية. صبري فارس،الهيتي .42

.م1972، بيروت، دار النهضة العربية للطباعة والنشر، في جغرافية السكان. عبد الفتاح محمد،وهيبة .43

169

:الدورياتوالمقاالت : ثانيا

العدد ، عشر المجلد السادس، لوم اإلنسانيةلعربية للع االمجلة، )البيئة االجتماعية لمدينة عمان( كايد ،أبو صبحة .1

.م1988، جامعة الكويت: الكويت،الرابع

الملتقى الفكري العربي ، )القوى العاملة مسح األوضاع الديموغرافية وتقديرات (مفيد، الشاميو ، حسين،أحمد .2

.م1995، فلسطين،القدس

تقرير مقدم لمؤتمر ، ) تخطيط المدينة العربية ،بيةتخطيط المرافق األساسية في المدن العر( أنطوان داود ،داود .3

.م1968 ، بيروت1ج، إصدار المعهد العربي إلنماء المدن ،تخطيط المدينة العربية

دراسة تطبيقية عن مدينة ، )استخدامات األرض بين النظرية والتطبيق ( وآخرون ، محمد أزهر،السماك .4

.م1985، جامعة الموصل، كان واإلنسان بين عبقرية الم،م2000الموصل الكبرى في عام

مجلة دراسات الخليج والجزيرة ، )وفيات األطفال الرضع في الكويت واالتجاهات الحالية( مصطفى ،الشلقاني .5

.م1981، الكويت26/7

، تونس جامعة الدول العربية، الجزء الثالث، )دراسة جدوى إنشاء المصرف العربي لإلسكان( خليل ،الشماع .6

.م1981، آب،دائرة اإلسكان والتعمير، للشئون االقتصادية اإلدارة العامة، لعامةاألمانة ا

سلسلة كتب شهرية يصدرها المجلس ، عالم المعرفة، )اقتصاديات اإلسكان( إسماعيل إبراهيم ،درة الشيخ .7

.م 1978،الكويت ، الوطني للثقافة والفنون واآلداب

،فلسطين، جامعة بيرزيت، مركز التوثيق واألبحاث، )فة الغربيةمشكلة اإلسكان في الض( نضال رشيد ،صبري .8

.م1986

دور : ورقة عمل مقدمة إلى المؤتمر الدولي حول، )الصرف الصحي وحماية البيئة في اإلسالم(موفق ، الصقار .9

. م1997،فلسطين، نابلس، جامعة النجاح الوطنية، اإلسالم في حفظ البيئة وحمايتها

الخبراء ندوة ، )المساكن وتقليل استهالكها من الطاقة صادر الطاقة البديلة في تصميمدور م( سعود ،عياش .10

األولى المعهد العربي الطبعة ، العرب حول التخطيط لإلسكان والمستوطنات البشرية في البلدان العربية

.م1980 ،مارس، الدوحة ،وزارة شئون الموظفين بوزارة المالية والبترول، للتخطيط

، بحث منشور، )الخصائص الديموغرافية لسكان الوطن العربي وواقع التنمية البشرية المستدامة(ي، فايز العيسو .11

.م2009برنامج الملتقى الخامس للجغرافيين العرب، الكويت،

.م2007، منشورات جامعة القدس المفتوحة، )جغرافية العمران( وآخرون ، يحيى عيسى،الفرحان .12

.م1986،جامعة بيرزيت،مركز التوثيق لألبحاث ،)لسكنية في لواء رام اهللاألوضاع ا ( شريف،كنعان .13

معهد أبحاث، )الهجرة الداخلية والعائدة في الضفة الغربية وقطاع غزة ( ياسر ، مجدي و شلبي،المالكي .14

.م1981، )ماس(السياسات االقتصادية الفلسطيني

، المجلة الجغرافية العربية ، )راسة جغرافية تحليليةالبطالة في محافظة أسيوط، د(المتولي السعيد أحمد، .15

.م2002، الجزء الثاني، 40الجمعية الجغرافية المصرية، العدد

منشورات دار ، 2ط) الخصائص الديموغرافية للشعب الفلسطيني(المعهد العربي للتدريب والبحوث اإلحصائية .16

170

. م1985، النضال للطباعة والنشر والتوزيع

ن العربية والمعهد العربي إلنماء المدن، المعايير التخطيطية للخدمات التجارية، تقرير مقدم منظمة المد .17

م، إصدار المعهد العربي إلنماء 4/8/1968 –م 26/7/1968: لمؤتمر تخطيط المدن العربية، بيروت

.1المدن، ج

). م 25/9/2011استرجعت المعلومات بتاريخ ( الموسوعة الحرة ، ويكيبيديا .18 :لرسائل الجامعيةا: الثاث

معهد ، رسالة دكتوراه غير منشورة، )المشكالت والسياسات _ سكان الدولة الفلسطينية ( يوسف كامل ،إبراهيم .1

.م2001 ،القاهرة، البحوث والدراسات العربية

، منشورة رسالة ماجستير غير:عمان، )التركيب الداخلي للمنطقة الشرقية من مدينة عمان( تيسير ،أبو سنينة .2

. م1986، الجامعة األردنية

، غير رسالة ماجستير، )وخصائص المسكن دراسة في التركيب السكاني، مدينة نابلس(ماهر ، أبو صالح .3

.م1998،نابلس، جامعة النجاح الوطنية، منشورة

زة في فلسطين وآفاق المستقبل بقطاع غ معطيات الواقع، )التخطيط اإلقليمي والتنمية( جهاد موسى ،أبو طويلة .4

.م1994_ 1993 ،السودان، جامعة الخرطوم، رسالة دكتوراه غير منشورة ،المحتلة

،، غير منشورةرسالة ماجستير ،)التركيب الداخلي لمدينة السلط دراسة في السكان والمسكن( راشد ،أبو عقلين .5

.م1989 ،الجامعة األردنية

)م2025_ 1999، الواقع والمستقبل، للسكان في مدينة غزةاالحتياجات األساسية(راشد إبراهيم ، أبو عقلين .6

.م2002 ،الخرطوم، جامعة الخرطوم، رسالة دكتوراه غير منشورة

، رسالة ماجستير )م2005-1996التحليل المكاني للوفيات المسجلة في محافظة بابل (أزهار جابر، الحسناوي .7

.م2007غير منشورة، كلية اآلداب جامعة الكوفة، الكوفة

جامعة ، دكتوراه غير منشورة رسالة، )دراسة في جغرافية المدن، مدينة صنعاء (صالح حماد ، البحيري .8

.م1982، اإلسكندرية

رسالة ماجستير، غير منشورة، جامعة المنصورة، ) سكان مركز ميت غمر، دراسة جغرافية(الحسانين، مختار .9

.م 2011

رسالة دكتوراه منشورة ، معهد البحوث ، ) في محافظات غزةاالستخدام السكني لألرض( رائد أحمد ،صالحة .10

.م2003والدراسات العربية، القاهرة،

،معهد البحوث والدراسات العربية، رسالة ماجستير منشورة ،)دراسة في جغرافية المدن( رائد أحمد ،صالحة .11

.م1994،القاهرة

كلية الدراسات العليا في جامعة، غير منشورة يررسالة ماجست ،)بيت لحم في العهد اإلفرنجي(إبراهيم ، عودة .12

.م1998،النجاح الوطنية

جامعة ، منشورةرسالة ماجستير ،)تطبيق تنظيم النسل من طرف النساء المتزوجات ( عتوت ،نادية .13

.م1990، الجزائر

171

رسالة ، األردن، عمان، )دراسة في السكان والمسكن، التركيب الداخلي لمدينة وادي السير( محمد ،النوباني .14

.م1992، الجامعة األردنية، جستير غير منشورةما

:التقارير المنشورة وغير المنشورة: رابعا

، ملف التنمية البشرية، جامعة بيرزيت. موسوعة المدن الفلسطينية) منظمة التحرير الفلسطينية (دائرة الثقافة .1

.م1997،التربية السكانية، م1997–1996

، كعامل مساعد في تخطيط التنمية، المتحدة المبادئ العامة للبرامج القومية لإلسقاطات السكانيةهيئة األمم .2

.م1967، ترجمة المركز الديموغرافي بالقاهرة القاهرة

.م2007_ 1998 ،التقرير السنوي ،)وحدة نظم المعلومات الصحية (وزارة الصحة الفلسطينية .3

.م 2008-2007لسطين،بيانات مديرية زراعة بيت لحمف) MOA(وزارة الزراعة الفلسطينية .4

.م 15/5/2008وكالة األنباء الفلسطينية وفا تقرير يوم .5

:المصادر اإلحصائية: خامسا

).م2007 -1997(، الربع األول، رخص األبنية، إحصاءات اإلنشاءات،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .1

، السكان، النتائج النهائية، لتعداد العام للسكان والمساكن ا،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .2

.م2007،المنشات، المساكن،المباني

،حسب المجلس اإلقليمي والمحافظة، المستعمرات في الضفة الغربية،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .3

.م2009

.م2009، يةالنتائج النهائ، تقرير السكان، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .4

.م2009، النتائج النهائية، تقرير المساكن،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .5

.م2010، م2009، فلسطين في أرقام، الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .6

التقرير الرئيسي : م2010، مسح الهجرة في األراضي الفلسطينية،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .7

.م2011مارس /آذار

.م2010، النتائج األساسية ، مسح ظروف المسكن،الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .8

.م2008، )9(الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، كتاب فلسطين اإلحصائي السنوي رقم .9

ة، تقرير ، النتائج النهائي1997دائرة اإلحصاء المركزية الفلسطينية، التعداد العام للسكان والمسكن والمنشآت .10

.م1999 فلسطين -السكان والمساكن والمباني والمنشآت، رام اهللا

، رام 1998دائرة اإلحصاء المركزية الفلسطينية، مستويات المعيشة في األراضي الفلسطينية، التقرير النهائي .11

.م1999 فلسطين -اهللا

-، تقرير النتائج النهائية، رام اهللام، الفقر في األراضي الفلسطينية2011الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني .12

.م2011فلسطين

.م2009-2006، أريج قاعدة بيانات ، بيت لحم ، فلسطين )أريج( القدس –معهد األبحاث التطبيقية .13

172

:المراجع باللغة األجنبية1. Benjamin, Bernard, Demographic Analysis, George Allen and Unwin,

London, 1968 . 2. Bouge, D. J., "Internal Migration", the Study of Population ,edited by

Hauser, P.M. and Duncan, O., Chicago, 1959. 3. Broeke J.M.,(the Man- Land Ratis) in the "Compass of Geography " Ohio,

1966, pp.40-41. 4. Central Bureau of statistics, Statistical Abstract of Israel, 1989, Jerusalem.

(1968-1994) vol.,18-45. 5. Clarke .J, and Fisher. W:" Population of the Middle East and North

Africa," London,1972 6. Clarke, 1.John, Population Geography,2nd Edition ,Pergaman Press.

London, 1972. 7. Dakhil ,H. Fanidi ural. Oktay and tewfik,F Moneer .(eds). (Housing

Problems in Developing Countries) vol .l, New york : John Wiley and sons. 1978,p.251.

8. Hall, Peter, The World Cities, World University Library ,London , 1968. 9. Hawley, A.H. "Population Composition ",The Study of Population ,edited

by Hauser ,P. and Duncan,O., Chicago, 1959. 10. Hunter.A.Altred "Factorial Ecolog : Acritigue And Some Suggestions"

Demography, Vol,9,No.1,1972. 11. Jones, E .Towns and Cities ,London,1969. 12. Microsoft Encarta, World Atlas,cD, population Urban.1995-1997,Edition

1998. 13. Nevitt, Adam Adeia.(ed), the Economic Problem of Housing, London :

Macmillan and Company Limited.1967,pp.189,191. 14. Ratcliff, RichardU., Internal Arrangement of Land Use, in Mayer and

kohn, eds., op cit, 1971. 15. Ray mond EMarphy."The American City and Urban Geography",New

york, 1966, p.254. 16. Taylor .P.J. "Quantitative Methods In Geography" University Of New

Castle , 1977. 17. Thompson A. and Lewis, D., Population Problems ,Mcgrawhiil Book

Company, New York,1965.,p.11.

18. U.N. O, :Population Bulletin of the United Nations, No.1963, Newyork,1965.19. United Nations.,: Methods of Measuring Internal Migration, Manual, VI,

Population Studies, No. 33, New York. 1970. 20. United Nations World Population Prospects,1998,p.471. 21. Wendt,F.P oul.(Housing Policy-The Search for Solutions).Colifornia:

University, California Press,1962,p.92.

173

صــــملخلتاريخهـا ، تناول هذا البحث دراسة التركيب السكاني وخصائص المسكن في محافظة بيت لحم

.الحضاري وبعدها الديني وامتدادها الجغرافي جنوب مدينة القدس

والتركيـب االجتمـاعي ، ، التركيب السكاني و النمو السكاني إلىلدراسة التعرف وتهدف هذه ا

وأهم الخدمات األساسـية المتـوفرة ، وخصائص المسكن ، وأهم خصائص األسرة ، واالقتصادي

وتقدير االحتياجات المستقبلية من الوحدات السكنية وفق معدالت الزيادة السكانية ، داخل المسكن

.افية لسكان المحافظةوالتغيرات الديموغر

ارتباط حجم األسرة وتـوفر : وأهمها، ولتحقيق األهداف السابقة تم وضع عدد من االفتراضات

ومستوى دخـل للسكان المستوى التعليمي و ية في المسكن والنشاط االقتصادي الخدمات األساس

.األسرة

، التاريخي: المناهج وهي فقد تم االعتماد على عدد من ، أما بخصوص المنهج المتبع في الدراسة

.واالستنتاجي، والتحليلي، والوصفي

وتنوعت مصادر البحث بين المصادر المكتبية والمصادر اإلحـصائية والتـي أهمهـا الجهـاز

، باإلضافة إلى الخـرائط والرسـومات البيانيـة ذات العالقـة ، المركزي لإلحصاء الفلسطيني

. عامليواألساليب اإلحصائية والتي أهمها التحليل ال

، والرسـومات ، والخـرائط ، مـن الجـداول وعـدد ، واحتوت الدراسة على خمسة فـصول

:أما الفصول فهي.والمالحق

.السكان وخصائصهم: الفصل األول

.خصائص المسكن: الفصل الثاني

.الخدمات المتوفرة في المسكن: الفصل الثالث

.لمسكنالعوامل المؤثرة في تركيب السكان وخصائص ا: الفصل الرابع

.لمسكن ا واحتياجاتهم منمستقبل السكان: الفصل الخامس

أن سـكان المحافظـة يقعـون ضـمن مرحلـة : وكانت أهم النتائج التي توصلت لها الدراسة

من سكان المحافظة، % 40 إذ تمثل فئة صغار السن نحو ، مازال فتيا السكاني الشباب والمجتمع

، ونمط األسرة النوويـة هـو الـسائد ،فض معدالت المواليد والوفيات رغم االتجاه العام نحو خ

وتتـوفر ، نحو امتالك شـقة سـكنية وتوزيع المساكن على المساحة غير متساو والتوجه العام

عن طريق رغم افتقار بعضها وخاصة خدمات الصرف الصحي ، الخدمات األساسية في المسكن

قط، وتدني نسبة تكنولوجيا المعلومات في المخيمات ف% 44.7الشبكة العامة حيث بلغت نسبتها

.والريف عنها في حضر المحافظة

174

، وأظهرت نتائج التحليل العاملي أن العوامل المؤثرة في التركيب السكاني وخصائص المـسكن

والسلع والخدمات ، %62.8 بنسبة المسكن خصائصالعامل الديموغرافي و : هي خمسة عوامل

،%7.3 بنـسبة وملكيـة المـسكن ،%12.7 بنـسبة ونوعية المسكن ،%36.8المعمرة بنسبة

.%5.6 الخدماتية بنسبة والمرافق

وأوصت الدراسة بأهمية دعم صمود السكان وإقامة مشاريع إسكانية وفـق احتياجـات الـسكان

، وتوفير الخدمات الالزمـة م،2025 ألف وحدة سكنية حتى عام 40 والتي تقدر بنحو المستقبلية

لوجيـا الحديثـة التكنو أدوات وضـرورة توظيـف ،لتوسع الرأسي واألفقي المدروس وتشجيع ا

. السكان والمسكنسةللمساهمة في درا

1

Abstract This research deals with study of demography and house

characteristics in Bethlehem governorate of West Bank ,with its cultural history ,religious dimension and geographic extension south of Jerusalem. The study aims at recognizing the demography, population growth, socio-economic structure, besides characteristics of family and house ,the basic services available at the house and future needs for housing units, in accordance with population increase and demographic changes of the governorate inhabitants. To attain the above-stated objectives, a number of hypotheses were set, such as the combination of family size, availability of house basic services and economic activity with educational standard and family income . Relating the study method, the approaches employed were historical, descriptive , analytic and deductive . Research resources varied between library and statistical sources. The most important sources were the Palestinian statistical board, in addition to relevant maps, statistical techniques, particularly factor analysis. Covering five chapters, the study included tables ,maps, charts, pictures and appendixes. The first chapter: population and their characteristics. The second chapter: house morphology. The third chapter: house available services. The fourth chapter: factors affecting the demography and house characteristics. The fifth chapter: future of population and their house needs. The most important findings reached by the study: governorate population lie within youth category. Society is still young youthful category represents 40 % of the governorate population despite the general trend toward downward birth and death rates. Pattern of nuclear family is prevalent , and the distribution of house to areas is not equal. There is also a general tendency to apartment ownership. House basic services are available, in spite of shortage of some services , particularly drainage system through the general network whose rate has reached only 44.7%, and the downward rate of information technology in camps and county side. Factor analysis results showed that the factors that affect demography and house characteristics are five: demographic factor, house charactatistes with 41%, services with 24%, house style with 8%, house ownership with 4.8% and utilities with 3.7%.

2

The study recommended the importance of supporting the population steadfastness and setting up house projects according to future needs of population estimated at 40,000 hosing units. It further recommended provision of required services, encouragement of vertical-horizontal expansion , and the employment of modern technology in population and house studies.

1

The Islamic university – Gaza Higher studies deanship faculty of arts Geography department

:Prepared by Moeen Hassan Ahmed Jasser

:Supervised by Dr. RaedA. Salha

This study is a complementary requirement of master degree in Geography – faculty of arts - Islamic university gaze

2011

Bethlehem governorate: A studying population structure and housing characteristics