ﻰﻠﻋ ﻩﺮﻴﺛﺄﺗﻭ ﺔﻳﺮﺼﻤﻟﺍ ﻥﺪﻤﻠﻟ … · urban growth of the...

235
ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻁﻨﻁﺎ ﻜﻠﻴ ـ ﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴ ـــ ﻗﺴ ــ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻧﻲ ﻟﻠﻤﺪﻥ ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﻭﺗﺄﺛﻴﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﺛﺮﻳﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﻬﻨﺪﺳﺔ- ﻧﺎﻫﺪ ﻧﺠﺎ ﻋﺒﺎﺱ ﺍﻹﺑﻴﺎﺭﻱ ﻤﺩﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ- ﺍﻟ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﺒﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻁﻨﻁﺎ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ) ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ( ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ. . ﻟﻴﻠﻰ ﺃﺣﻤﺪ ﻣﺤــــــــــــﺮﻡ ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻁﻨﻁﺎ. . ﺣﺴﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻤﺠﻴﺪ ﻭﻫﺒﻰ ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻍ ﺒﻘﺴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ- ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ- ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻁﻨﻁﺎ. . ﺣﺎﻣﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻓﻬﻤﻰ ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻍ- ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ- ﺍﻟ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ٢٠٠٦ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤ ﺎﻗﺸﺔ

Upload: others

Post on 27-Jan-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

جامعة طنطا ة ـــة الهندسـكلي  الهندسة المعماريةم ــقس

    النمو العمراني للمدن المصرية وتأثيره على

  األثريةالمناطق   إعداد

  ناهد نجا عباس اإلبياري -مهندسة  بحوث اإلسكان والبناء ل القومي مركزال - قسم العمارة واإلسكان –مدير عام

جامعة طنطا –سة المعمارية بكلية الهندسة رسالة مقدمة إلى قسم الهند

كجزء من متطلبات الحصول على )الهندسة المعمارية (درجة دكتور الفلسفة في الهندسة المعمارية

تحت إشراف

  ليلى أحمد محــــــــــــرم. د. أ جامعة طنطا –كلية الهندسة –أستاذ ورئيس قسم الهندسة المعمارية

 وهبىحسن عبد المجيد . د  . أ

جامعة طنطا - كلية الهندسة - بقسم الهندسة المعمارية المتفرغ أستاذ العمارة

  حامد السيد فهمى. د.أ بحوث اإلسكان والبناءل القومي مركزال -واإلسكان قسم العمارة -أستاذ العمارة المتفرغ

م٢٠٠٦

اقشةنلجنة الم

العمارة المتفرغستاذ أ محمد عباس الزعفراني/ د.أ

األزهرجامعة –بكلية الهندسة )من الخارج(

قسم الهندسة المعمارية التصميم العمرانيتاذ أس أسامة أحمد إبراهيم مسعود/ د.أ

جامعة طنطا -كلية الهندسة )داخلمن ال(

ورئيس قسم الهندسة المعماريةأستاذ                               ليلى أحمد محرم/ د .أ

جامعة طنطا - بكلية الهندسة )مشرف رئيسى(

  

 اذ العمارة المتفرغ بقسم الهندسة المعماريةأست حسن عبد المجيد وهبى / د .أ

جامعة طنطا - بكلية الهندسة )عن لجنة اإلشراف(

  

  

  

  ۲۰۰٦

TANTA UNIVERSITY

FACULTY OF ENGINEERING

DEPARTMENT OF ARCHITECTURE

Urban Growth of the Egyptian cities and 

its influence on the Monumental sites 

 

Presented by  

Eng. Nahed Naga Abbass El Ibiary  General Manager -  Arch.& Housing Dept. 

National Center for Housing and Building Research

A Thesis Submitted to Department of Architecture - Faculty of Engineering

at Tanta University In Partial Fulfillment of the Requirements For

The Degree of Doctor of Philosophy In Architectural Engineering 

(Architectural Engineering ) 

 

 

Under The Supervision of 

Prof. Dr. Laila Ahmed moharam Prof. Dr. of Architecture and Head of Arch. Dept. – Tanta University 

 

Prof. Dr. Hassan Abdel Meguid Wahby Prof. Dr. of Architecture – Arch. Dept. – Tanta University 

 

 

Prof. Dr. Hamed El Sayed Fahmy Prof. Dr. of Architecture  - Arch.& Housing Dept. - National Center for 

Housing and Building Research  

 

 

2006

 

 

Discution Committee 

Prof. Dr.Mohamed Abbass                         Prof. Dr. of Architecture 

          El Zaafarany                                        Faculty of Engineering                                                                                                      Arch. Dept    

                                                                                               El Azhar University 

 

 

 

Prof. Dr.Osama Ahmed                             Prof. Dr. of Urban Design 

          Ibrahim Massood                                 Faculty of Engineering                                                                                                      Arch. Dept    

                                                                                       Tanta University 

Prof. Dr. Laila Ahmed                                Prof. Dr. of Architecture                         

          Moharam                                              Head of Arch. Dept.                                                                                             Faculty of Engineering 

                                                                                               Tanta University 

                                                                                        (superviser) 

 

 

Prof. Dr. Hassan Abdel                               Prof. Dr. of Architecture           

Meguid Wahby                                              Faculty of Engineering                                                                                                                                                                                                                                                                     Tanta University 

                                                                                        (superviser) 

 

 

 

 2006

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

أ

عن الدراسةمقدمة

وتربط اليت ال يستهان ا أحد مقومات التراث نظرا لقيمتها التارخيية والثقافية واحلضارية واألثرية تعترب املناطق التارخيية ومتتاز مصر بأا واحدة . اتمع يف العصر احلديث جبذوره التارخيية ومتثل مراكز جذب سياحي وثقايف ذات ثقل كبري

كما أن وجود املناطق التارخيية واألثرية يف املدن يعطي قيمة خاصة . ز التراث املعماري والعمراين يف العامل من أهم مراكال ختلو مدينة مصرية من مناطق تارخيية وأثرية هامة ا ، ونظرا ألن املدن عناصر ديناميكية تنمو هلذه املدن حيث أنه

حيث أن غالبية د تأثرت املناطق التارخيية ا ذا النمو بشكل أو بآخر غالبا عمرانيا وسكانيا على مر العصور فقاملناطق التارخيية تعرضت لتعديات خمتلفة أدت إىل تدهور نسيجها احلضري األمر الذي جعل اجلهات املعنية بالدولة تم

تسجيل هذا العمل على ال بد من ولذا كان . لة وإظهارها يف كيانات عمرانية مستق بعمليات احلفاظ على هذه املناطقالتأثري على املدينة املصرية وحماولة إنقاذ املناطق التارخيية ا لتظل حمتفظة بصورا األوىل مع مواكبة ظروف العصر

ولن يتأتى ذلك إال بالتفاعل بني هذه املناطق وبني اتمعات الكائنة ا احلديث يف التطور الذي يتماشى مع هذه الصورة .حيطها العمراين ومب

ث ــالبح جماليتمثل جمال البحث يف التخطيط العمراين للمدن بصفة عامة واملناطق التارخيية باملدينة بصفة خاصة ويتمثل موضوع

.البحث يف النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التارخيية املوجودة ا

أهداف البحث تبادل بني املناطق التارخيية املتأثري ال رئيسي من البحث يف دراسة عينات من املدن املصرية ملعرفةيتمثل اهلدف ال -أوال

.بأماكنها املختلفة وبني حجم واجتاهات منو هذه املدن ملدن واألثرية يف اية احمليط العمراين واالجتماعي حتقيق القناعة الكاملة والتأكيد على أمهية احلفاظ على املناطق التارخيية واألثرية وتنم -ثانيا

وتوصيات للحفاظ على تلك املناطق يف إطار تنمية مستدامة تؤكد اتكموضوع الساعة وحماولة الوصول إىل مقترحاقتصادية واجتماعية حاكمة التعامل بني اتمع وبني هذه املناطق التارخيية من خالل عوامل بيئية وثقافية واجتاهات

.للمكان التأكيد على نشر الوعي الثقايف واإلدراك ملفهوم احلفاظ والتنمية بني أفراد اتمع لكي يصبح اتمع واعيا –ثالثا

ومطالبا بالعمل على احلفاظ والتنمية اليت تليب طموحاته احلضارية ويكون له حضور وتأثري إجيايب مبا يعود على هذه املدن . وعليه بالنفع

رب اإلجيابية يف جماالت السيطرة والتحكم و احلفاظ العمراين واملعماري وحتديد جماالت االستفادة مراجعة التجا –رابعا .منها

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

ب

منهج البحث :اتبعت الدراسة املناهج اآلتية

لتفسري نظريات تركيب ومنو املنهج االستقرائي املكتيب وهو الذي متت به دراسة األجتاهات النظرية ­ العواملوكذلك وأسبابه صرية بوجه خاص ملعرفة اجتاهات منوها وحمدداتهعموما واملدن امل املدن

ألحيائها واحملافظة املناطق هذه التعامل مع سياساتو املناطق التارخيية املؤدية إىل تدهور عمران .عليها

وكذا بني أساليب السيطرة والتحكم يف عمران املناطق التارخيية يف العامل ويف مصراملنهج املقارن بني ­واملناطق التارخيية وبني تلك التجارب اليت متت يف يف احلفاظ على التراثوالعاملية العربيةالتجارب

.املدن املصرية

منهج حتليلي لعينات من املدن املصرية حيت ميكن الوصول إىل نتائج للدراسة ووضع مؤشرات ملن يعيد ­

.راعاة املناطق التارخيية واملناطق ذات القيمة املوجودة املختطيط هذه املدن أو يضع برامج للتنمية فيها

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

ت

ملخص البحث :أبواب ميكن إجياز حمتوى كل منها يف اآليت ستةوقد اشتمل البحث على

الباب األول :ميكن إجيازهم فيما يأيت أجزاء وقد تكون الباب األول من ثالثة

: ومنهااض االجتاهات النظرية لتفسري تركيب ومنو املدن استعرفيه اجلزء األول مت تارخييا واملدخل التارخيي لتفسري منو املدن وفيه مت دراسة أسباب ظهور املدن االجتاه التارخيي ­النمو هذا العوامل األيكولوجية وتأثريها على االجتاه االجتماعي لتفسري النمو العمراين للمدن و ­

.النظريات األيكولوجية لتفسري منو املدنيستعرض وأخريا لوجي لدراسة املدن االجتاه األيكو وكذلك

نظريات منط منو وتشكيل ومت استعراض جمموعة من النظريات منها لتفسري منو املدناالجتاه الوظيفي ­ .وذلك لتفسري هذا االجتاه نظريات التحضرو استعماالت األراضي

وكذلك النظريات االقتصادية لدراسة منو املدنوفيه مت استعراض رب منو املدناالجتاه االقتصادي لتفس ­نتائج وحتليلها والوصول إىل نظرية مواقع األسواق والتجمع و )إلقليم املدينة(نمية العمرانية نظريات الت

.نظريات هلذه ال

طيط املدن ومعرفة كل عناصره وخصائصه وتأثريها على خت لتفسري منو املدن وامتدادها االجتاه البصري ­ .وامتداداا ومنوها

هأسس ومعايري تصنيف ه وجوهروتعريف التراث و للتراث املفاهيم األساسيةومت فيه استعراض اجلزء الثاينمفهوم م ومكوناواملعماري لتراثوا التراث العمراين واملناطق التارخيية وكذلك تعريف هومستويات هجماالتو

.أمهية وأسباب احلفاظ على املناطق التارخيية وأخريا ااملناطق التارخيية وتصنيفا

مرورا احلضارة الفرعونيةمنذ تراث املناطق التارخيية واألثرية يف مصر استمراريةالثالث ويستعرض اجلزءح الفت هبعدومن االستمرارية احلضارية للتراث بعد الفتح اإلسالمي واحلضارة اإلغريقية والرومانية والبيزنطية ب

.العصر احلديث ووصوال إىلالعثماين

الثاين الباب :ميكن إجيازهم فيما يأيت أجزاء وقد اشتمل الباب الثاين على أربعة

اإلشعاع يف متمثلة ومت فيه استعراض للعوامل املؤدية إىل تدهور عمران املناطق التارخيية من عوامل طبيعيةاجلزء األول من عوامل اجتماعية وكذلك العوامل الناجتة عن األنشطة اإلنسانية شاكل بيولوجيةومطبيعية ث كواروناخ وم الشمسي

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

ث

وعوامل عمرانية وعوامل اقتصادية و عوامل ثـقافية وعوامل قانونية وعوامل إدارية وتنظيمية وأخريا العوامل الناجتة عن . التطور التكنولوجي

التحكم ك يف عمران املناطق التارخيية يف العامل التحكمالسيطرة و ت وأساليبنوعيال الثاين وفيه مت استعراض اجلزء ومت فيه استعراض للتجربة األمريكية ور ــــالتحكم احل ومت فيه استعراض للتجربة االجنليزية وه ـــاملوج

اض أساليب التحكم يف عمران كما مت استعر. ومت فيه استعراض لتجربة االحتاد السوفييت السابقالتحكم املطلق املقيد وكذلك بصفة خاصة التارخييةاملناطق عموما وللعمران حاكمةتشريعات وقوانني املناطق التارخيية يف مصر من

خلاصة باملناطق التارخيية وأخريا مت عمل ايف مصر ومستوياته ومصادر التمويل للمشروعات داري اإل امــــنظال .طرة والتحكم يف النماذج العاملية ويف مصر ملعرفة موقع مصر يف هذا اخلصوص مقارنة وحتليل لعوامل السي

املنظمات واجلهات و بشأن صون ومحاية التراث العامليلمواثيق واملعاهدات الدولية ومت فيه استعراض ل الثالثاجلزء

معايري التسجيل بقائمة التراث وكذلك امليةاالتفاقيات واملواثيق الدولية واإلعالنات الع و الدولية يف جمال التراث العامليبعض املواثيق وكيفيته واملساعدة الدولية وأشكاهلا املختلفة و املتاحة يف إطار صندوق التراث العاملى وكذلك العاملي

وكيفية االستفادة من وأخريا مصر وموقها من التراث العاملي واالتفاقيات اخلاصة حبفظ وترميم التراث العمراين . املساعدات املقدمة

على حدى سياسات التعامل مع املباين التارخييةسواء التارخييةالتعامل مع املناطق سياساتومت فيه استعراض الرابع اجلزء

التارخيية طقاسياسات التعامل مع األجزاء املتدهورة باملنللمباين التارخيية او أو سياسات التعامل مع احمليط العمراين .السياسات الشاملة للتعامل مع املناطق التارخيية وأخريا

الباب الثالث

ومن التجارب العربية اليت تعرض يف احلفاظ على التراثوالعاملية العربيةالتجارب وقد اشتمل الباب على بعض :هلا البحث مايلي

هيل املنطقة القدمية مبدينة تونس جتربة إعادة تأ: وفيها تناول البحث ثالث جتارب هي التجربة التونسية ­ .د، جتربة قرية سيدي بوسعي ةجتربة إعادة تأهيل حي احلفصي،

القدمية مبدينة اجلرائر وجتربة وفيها تناول البحث جتربتان مها جتربة إعادة تأهيل املنطقةالتجربة اجلزائرية ­ . ل وادي ميزابإعادة تأهي

.ة مدينة أصيلةجتربو ة مدينة فاسجتربربتان مها وفيها تناول البحث جتالتجربة املغربية ­

. جتربة مدينة حلبوفيها تناول البحث جتربة واحدة هي التجربة السورية ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

ج

جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينـة وفيها تناول البحث جتربة واحدة هي جتربة مجهورية اليمن ­ . صنعاء

جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية اول البحث جتربة واحدة هي وفيها تن جتربة اململكة العربية السعودية ­ . مبدينة جدة

:فقد تناول البحث جمموعة جتارب منها لتجارب العاملية يف احلفاظ على التراثأما بالنسبة ل رجتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة الهووفيها تناول البحث جتربة واحدة هي التجربة الباكستانية ­ .جتربة مدينة نوريتشوفيها تناول البحث جتربة واحدة هي التجربة االجنليزية ­

. جتربة احلفاظ على مدينة رواوفيها تناول البحث جتربة واحدة هى التجربة الفرنسية ­

.ختطيط مدينة كوبنهاجن وفيها تناول البحث جتربة واحدة هى التجربة الدامنركية ­سواء العربية أو العاملية من حيث اجلوانب العمرانية واجلوانـب ارب احملافظة على التراث بني جت وأخريا مت عمل مقارنة

.االجتماعية واجلوانب اإلدارية والتشريعية واجلوانب التمويلية وكذلك مت عمل تقييم لكل جتربة على حدى

الباب الرابع :نية يف املدن املصرية كما يلي وعوامل النمو والتنمية العمراومت فيه استعراض ألسباب

.السياسية من القوانني والتشريعات والقرارات العوامل ­ االقتصادية من األنشطة االقتصادية و أسعار األراضي العوامل ­

.البيئية من العوامل املناخية والعوامل اجلغرافية العوامل ­

وعوائق النمو و أمناط النمو و أسبابه العمرانية من منو املدن عمرانيا و مراحله وعناصر اجلذب العوامل ­هيكلـه وتركيبـه ووتأثري هذا النمو على املناطق التارخيية داخل املدن وكذلك أستعماالت األراضي

ونسبه وكذلك شبكات الطرق وحركة املرور والنقل والعوامل اليت حتكم توطن استعماالت األراضي .عاا ومواد البناء واإلنشاء و شبكات املرافق وأخريا حاالت املباين وارتفا

:كما مت استعراض حلاالت تقسيم املناطق التارخيية داخل املدن من حيث .يف وسط املدن جممعةوأثرية مناطق تارخيية ­

.مبعثرة داخل املدنوأثرية مباين تارخيية ­

.على أطراف املدن وأثرية مناطق تارخيية ­

.دينةبعيدة عن عمران امل وأثرية مناطق تارخيية ­

ويف . كما مت أستعراض مدى تأثري أسباب وعوامل النمو والتنمية على املناطق التارخيية بأنواعها املختلفة باملدن املصرية .الدراسة التفصيلية ينات املدن املصرية اليت تناولتهااية الباب مت اختيار ع

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

ح

الباب اخلامس :حسب وجود املناطق التارخيية يف كل منها صرية للدراسة التفصيلية وقد تناول البحث جمموعة من املدن امل

–مدينة األقصر وقد تناول فيها البحث مدينتان مها داخل املدن جممعة حالة املناطق التارخيية املوجودة ­ .مدينة القاهرة والرب الشرقي

. مدينة رشيدومدينة فوة ينتانوقد تناول فيها البحث مدحالة املناطق التارخيية املتناثرة داخل املدن ­مدينة وقد تناول فيها البحث مدينة واحدة هي حالة املناطق التارخيية املوجودة على أطراف املدينة ­

.اجليزة مدينة وقد تناول فيها البحث مدينتان مها حالة املناطق التارخيية املوجودة بعيدا عن عمران املدينة ­

. لغريبالرب ا –مدينة األقصر و الفيوم

:وقد مت تناول كل مدينة على حدى من حيث النشأة والتطور التارخيي و املوقع و تعريف باملدينة ­

السياسية وتأثريها على املناطق التارخيية واألثرية داخل املدينة العوامل ­

. االقتصادية وتأثريها على املناطق التارخيية واألثرية داخل املدينة العوامل ­

.ماعية وتأثريها على املناطق التارخيية واألثرية داخل املدينةاالجت العوامل ­

.البيئية وتأثريها على املناطق التارخيية واألثرية داخل املدينة العوامل ­

.العمرانية وتأثريها على املناطق التارخيية واألثرية داخل املدينة العوامل ­

.رخيية واألثرية املشروعات أو املخططات اليت متت يف املدينة للمناطق التا ­

.مت عمل مقارنة بني املدن اليت متت دراستها حملاولة الوصول إىل نتائج الدراسة ويف اية الباب

الباب السادس عند توجيه النمو العمراين اليت استخلصت من الدراسة السابقة وكيفية االستفادة منها مستقبال ويعرض للنتائج

.لى املناطق التارخيية املوجودة ا للمدن املصرية واحملافظة ع

الالزم اتباعها عند التعامل مع املناطق التارخيية واألثرية باملدن املصرية وقد مت اتوأخريا تناول هذا الباب التوصياستخالص هذه التوصيات من الدراسة النظرية والدراسة التفصيلية وجتارب الدول األخرى وكذلك التجارب

.ونوعيات املناطق التارخيية واألثرية األربعة ت بالفعلاملصرية اليت مت

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل املقدمــــة

خ

الدراســـــــــــــــــــــــــــة محتـــــــــــــــوى

المقدمـــــــــــــــــــــــة الدراســــة التفصيلية الدراســــــة النظريــــة

المنهــــــج البحــــــثى هـــــــداف البحـــــث

أسباب وعوامل النمو

في المدن المصرية

تقسيم المناطق التاريخية

اخل المدن المصرية د

مدن الدراسة التفصيلية

  البر الشــرقى –األقصر  ­  قــــــــــــــــــــــــــــاهرةل ­  فـــــــــــــــــــــــــــــــــوة ­  رشيــــــــــــــــــــــــــــــد ­  الجيــــــــــــــــــــــــــــزة ­  الفيـــــــــــــــــــــــــــــوم ­ البر الغـــربى –االقصر  ­

النتائج و التوصيات

نظريات لتفسير تركيب ونمو المدن

مفـــــــاهيم هامة فى التراث

العوامــــــــل المؤدية للتدهور

أســـــــاليب السيطرة والتحكم

المواثيق والمعاهدات الدولية

سيــــــاسات التعامـــــــــــــــل

ب العربيـــــــةالتجـــــــــــــار

التجــــــــارب العالميــــــــــــة

 البـــــــــــــــــاب األول

 البـــــــاب االثانـــــــي

 البـــــــاب الثالــــــث

 البـــــاب الخامـــــس البــــــاب الرابـــــــع

أختيــار عينات الدراســــة

 البــــــاب الســــادس

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

املوضوعات رسـفه أ...........................................................................................مقدمة عن الدراسة

أ................................................................................................. جمال البحث أ...............................................................................................أهداف البحث

ب...............................................................................................منهج البحث ت.............................................................................................ملخص البحث ١................................................................الدراسة النظرية –الباب األول

٢............................................................االجتاهات النظرية لتفسري تركيب ومنو املدن ١- ١ ٢...........................................االجتاه التارخيي وتأثريه على االمتداد العمراين للمدن ١-١-١ ٤................................................االجتاه االجتماعي لتفسري النمو العمراين للمدن ٢-١-١

٤.............................للمد األيكولوجية وتأثريها على النمو العمراين العوامل ١-٢-١- ١ ٤..................................................االجتاه األيكولوجي لدراسة املدن ٢-٢- ١-١

٥..................................................النظريات األيكولوجية لتفسري منو املدن ٣-٢- ١-١

٧...............................................................االجتاه الوظيفي لتفسري منو املدن ٣-١-١ ٨...........................................منط منو وتشكيل استعماالت األرنظريات ١-٣-١-١

٩...................................................................نظريات التحضر ٢-٣-١-١

١٣............................................. ..............االجتاه االقتصادي لتفسري منو املدن ٤-١-١ ١٣..................................................يات االقتصادية لدراسة منو املالنظر ١-٤-١-١ ١٤................................................إلقليم املد( ية العمرانية نظريات التنم ٢-٤-١-١

٢٢.....................................................نتائج نظريات االجتاه االقتصادي ٣-٤-١-١

٢٢..................................................... االجتاه البصري لتفسري منو املدن وامتدادها ٥-١-١

٢٣.........................................................اإلدراك البصري وخصائصه ١-٥-١-١

٢٣.........................................................التشكيل البصري وعناصره ٢-٥-١-١ ٢٤................................................. ...................................اخلالصة ٦-١-١

٢٦.....................................................................والتعريفات اهلامةفاهيم بعض امل ٢- ١ ٢٦......................................................................املفاهيم األساسية للتراث ١-٢-١ ٣٠....................................................................العمرايناملعماري و التراث ٢-٢-١

٣٠.....................................................................التراث املعماري ١-٢- ٢-١ ٣١......................................................................ين ث العمراالترا ٢-٢- ٢-١

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٣٣.....................................................................................اخلالصة ٣-٢-١ ٣٤....................................................استمرارية تراث املناطق التارخيية واألثرية يف مصر ٣- ١

٣٤..........................................................................احلضارة الفرعونية ١-٣-١ ٣٦......................................................احلضارة اإلغريقية والرومانية والبيزنطية ٢-٣-١ ٣٧.............................................ارية احلضارية للتراث بعد الفتح اإلسالمي االستمر ٣-٣-١ ٣٩...............................................االستمرارية احلضارية للتراث بعد الفتح العثماين ٤-٣-١ ٤٠................................................االستمرارية احلضارية للتراث يف العصر احلديث ٥-٣-١ ٤١....................................................................................اخلالصة ٦-٣-١

٤٢...........................................التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية -الباب الثاين

٤٣.................................................... املناطق التارخيية إىل تدهور عمراناملؤدية العوامل ١- ٢ ٤٣............................................................................طبيعية العوامل ال ١-١-٢ ٤٥.........................................................العوامل الناجتة عن األنشطة اإلنسانية ٢-١-٢ ٥٢...........................................................................ـةاخلالصـــ ٣-١-٢

٥٣.............................. أساليب السيطرة والتحكم يف عمران املناطق التارخيية يف العامل ويف مصر ٢- ٢ ٥٤.........................يف عمران املناطق التارخيية يف العاملالتحكم السيطرة و اليبنوعيات وأس ١-٢-٢

٥٤...........................................التجربة االجنليزية -ه ـــالتحكم املوج ١-١-٢-٢ ٥٧..........................................التجربة األمريكية -ر ــــالتحكم احل ٢-١-٢-٢

٦٠..............................جتربة االحتاد السوفييت السابق -التحكم املطلق املقيد ٣-١-٢-٢ ٦١...........................................التحكم يف عمران املناطق التارخيية يف مصرأساليب ٢-٢-٢

٦١....................يف مصر التارخييةللعمران يف املناطق احلاكمةالتشريعات والقوانني ١-٢-٢-٢ ٦٤...........................................................النظام اإلداري يف مصر ٢-٢-٢-٢

٦٤......................اخلاصة باملناطق التارخيية يف مصرمصادر التمويل يف املشروعات ٣-٢-٢-٢ ٦٥..................مصر مقارنة وحتليل عوامل السيطرة والتحكم يف النماذج العاملية ويف ٣- ٢-٢

٦٨.................................بشأن صون ومحاية التراث العاملياملواثيق واملعاهدات الدولية ٣- ٢ ٦٨.............................................املنظمات واجلهات الدولية يف جمال التراث العاملي ١-٣-٢ ٦٨................................................االتفاقيات واملواثيق الدولية واإلعالنات العاملية ٢-٣-٢ ٦٨.........................................................معايري التسجيل بقائمة التراث العاملي ٣-٣-٢ ٦٩.........................................................كيفية التسجيل بقائمة التراث العاملي ٤-٣-٢

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٦٩....................................................جلنة التراث العاملــــي ١-٤- ٣ -٢ ٧١......................................................صندوق التراث العاملــي ٢-٤- ٣ -٢

٧١.....................العاملي يف إطار صندوق التراث املساعدة الدولية وأشكاهلا املختلفة و املتاحة ٥-٣-٢ ٧١.............................................................املساعدة التحضريية ١-٥-٣ -٢ ٧١................................................................مساعدة الطوارئ ٢-٥-٣-٢

٧١.......................................................................التدريب ٣-٥-٣ -٢ ٧٢...................................................................اون التقين التع ٤-٥-٣-٢

٧٢.................................بعض املواثيق واالتفاقيات اخلاصة حبفظ وترميم التراث العمراين ٦-٣-٢ ٧٣..............................................................مصر وموقعها من التراث العاملي ٧-٣-٢ ٧٤...................................................................................اخلالصة ٨-٣-٢

٧٥.................................................................التارخييةالتعامل مع املناطق سياسات ٤- ٢

٧٥..........................................................التعامل مع املباين التارخيية سياسات ١-٤ -٢ ٧٦.............................................سياسات التعامل مع احمليط العمراين للمباين التارخيية ٢-٤-٢ ٧٧.........................................سياسات التعامل مع األجزاء املتدهورة باملنطقة التارخيية ٣-٤-٢ ٧٩ .................................................السياسات الشاملة للتعامل مع املناطق التارخيية ٤-٤-٢

٨٠....................................................................... اخلالصــــــة ٥-٤-٢

٨٢................................يف احلفاظ على التراثوالعاملية العربيةالتجارب -ثالث الباب ال ٨٣...............................................................يف احلفاظ على التراث العربيةالتجارب ١- ٣

٨٣.........................................................................ةـالتجربة التونسي ١- ١- ٣

٨٤........................................دينة تونساحلفاظ على املركز القدمي مل جتربة ١-١- ١-٣

٨٨.......................................تـجربة إعادة تأهيل حي احلفصيــــة ٢-١- ١-٣

٩٢.......................................يدي بوسعيـــدجتربــة قريـــة س ٣-١- ١-٣ ٩٦..........................................................................التجربة اجلزائرية ٢- ١- ٣

٩٦....................................جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة اجلرائر ١-٢-١-٣

٩٨........................................ب باجلزائراحلفاظ على التراث بوادي ميزا ٢-٢-١-٣

١٠٠......................................................................ة ــالتجربة املغربي ٣- ١- ٣ ١٠٠.................................اثىف احلفاظ على التر جتربــــة مدينة فاس ١-٣-١-٣

١٠٥........................................................إعادة تأهيل مدينة أصيلة ٢-٣-١-٣

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

١٠٩...........................................................................التجربة السورية ٤-١-٣ ١٠٩......................................................إنقاذ مدينة حلب مشروع ١-٤-١-٣

١١٣.............................................................................التجربة اليمنية ٥- ١- ٣

١١٣........................................اء القدميةاحلفاظ على مدينة صنع ١-٥-١-٣ ١١٨............................................................جتربة اململكة العربية السعودية ٦-١-٣

١١٨.......................................احلفاظ على مدينة جدة القدمية ١- ٦- ١-٣ ١٢٢.............................................................التجارب العاملية يف احلفاظ على التراث ٢- ٣

١٢٢......................................................................التجربة الباكستانية ١- ٢- ٣ ١٢٢..............................................التارخيية إعادة تأهيل مدينة الهور ١-١-٢-٣

١٢٥.........................................................................التجربة االجنليزية ٢- ٢- ٣ ١٢٥.................................................جتربة احلفاظ على مدينة نوريتش ٢-٢-٣

١٢٨......................................................................التجربة الفرنسية ٣- ٢- ٣ ١٢٨....................................................جتربة احلفاظ على مدينة روا ١-٣-٢-٣

١٣١....................................................................التجربة الدامنركية ٤- ٢- ٣ ١٣١.......................................................طيط مدينة كوبنهاجن خت ١-٤-٢-٣

١٣٤..............................................العربية والعامليةمقارنة بني جتارب احملافظة على التراث ٣- ٣ ١٣٤..................................................................مقارنة بني التجارب العربية ١-٣-٣ ١٣٦.................................................................مقارنة بني التجارب العاملية ٢-٣-٣

١٣٧............اطق التارخييةرية و تأثريه علىاملنأسباب وعوامل النمو يف املدن املص - الباب الرابع

١٣٨............................................ أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية يف املدن املصرية ١- ٤ ١٣٨..........................................................................األسباب السياسية ١-١-٤

١٣٨............................................................القوانني والتشريعات ١-١-١-٤

١٤٠.......................................................................القرارات٢-١-١-٤ ١٥٠....................................................................... األسباب االقتصادية ٢- ١- ٤

١٥٠............................................................األنشطة االقتصادية ١-٢-١-٤ ١٥٢...............................................................أسعار األراضي ٢-٢-١-٤

١٥٣.........................................................................األسباب االجتماعية ٣- ١- ٤

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

١٥٣............................................التركيب االجتماعي ومستويات السكان ١-٣-١-٤ ١٥٧..........................................................الدين والعادات والتقاليد ٢-٣-١-٤

١٥٨..................................................معدالت النمو السكاين يف املدن ٣-٣-١-٤ ١٥٩.............................................................................األسباب البيئية ٤- ١- ٤

١٥٩...................................................................العوامل املناخية ١-٤-١-٤ ١٦٠.................................................................العوامل اجلغرافية ٢-٤-١-٤

١٦٢......................................................................... األسباب العمرانية ٥- ١- ٤ ١٦٢..................................................................منو املدن عمرانيا ١-٥-١-٤ ١٦٨.............................................................ي أستعماالت األراض ٢-٥-١-٤ ١٧٢............................................شبكات الطرق وحركة املرور والنقل ٣-٥-١-٤

١٧٣...................................................................شبكات املرافق ٤-٥-١-٤ ١٧٦.....................................باين وارتفاعاا ومواد البناء واإلنشاءحاالت امل ٥-٥-١- ٤

١٧٧.................................................................تقسيم املناطق التارخيية داخل املدن ٢- ٤ ١٧٨..................................................وسط املدن يف أثرية جممعة/مناطق تارخيية ١-٢-٤ ١٧٩..........................................................مباين تارخيية مبعثرة داخل املدن ٢-٢-٤

١٨٠.....................................................على أطراف املدن أثرية/مناطق تارخيية ٣-٢-٤

١٨١.................................................بعيدة عن عمران املدينة أثرية/مناطق تارخيية ٤-٢-٤ ١٨٢..................ةمدى تأثري أسباب وعوامل النمو والتنمية على املناطق التارخيية بأنواعها باملدن املصري ٣- ٤ ١٨٣...............................................................ليةاختيار عينات املدن للدراسة التفصي ٤- ٤

١٨٣.......................................................................معايري اختيار املدن ١-٤-٤ ١٨٤............................................................املدن املختارة للدراسة التفصيلية ٢-٤-٤

١٨٥......................................عينات وحاالت الدراسات التفصيلية –الباب اخلامس

١٨٦.....................................................................................مقدمــــــة ١٨٧...................................................ملدن داخل اجممعة حالة املناطق التارخيية املوجودة ١- ٥

١٨٧............................................................. الرب الشرقي –مدينة األقصر ١- ١- ٥

١٨٧............................................................تعريف مبدينة األقصر ١-١-١-٥

١٨٩...............................باملدينة األثريةالسياسية وتأثريها على املناطق العوامل ٢-١-١-٥ ١٩٢..............................باملدينة األثريةاالقتصادية وتأثريها على املناطق العوامل ٣-١-١-٥

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

١٩٣.............................باملدينة األثريةاالجتماعية وتأثريها على املناطق العوامل ٤-١-١-٥

١٩٤...................................باملدينة االثرية البيئية وتأثريها على املناطق العوامل٥-١-١-٥ ١٩٥...............................باملدينة ألثريةالعمرانية وتأثريها على املناطق ا العوامل ٦-١-١-٥

٢٠١............................................مشروع التنمية الشاملة ملدينة األقصر ٧-١-١-٥

٢٠٨...................................................اخلالصـــــــــة ٨-١-١-٥ ٢١٠........................................................................ مدينة القاهرة ٢- ١- ٥

٢١٠..................................................................تعريف باملدينة ١-٢-١-٥ ٢٢٠.............................طق التارخيية باملدينةالسياسية وتأثريها على املنا العوامل ٢-٢-١-٥ ٢٢٣............................االقتصادية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة العوامل ٣-٢-١-٥ ٢٢٦...........................وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة االجتماعية املالعو ٤-٢-١-٥

٢٢٧.................................التارخيية باملدينة البيئية وتأثريها على املناطق العوامل٥-٢-١-٥ ٢٢٧.............................باملدينة التارخييةعمرانية وتأثريها على املناطق ال العوامل ٦-٢-١-٥

٢٣٠........................ملخططات واملشروعات اليت متت باملناطق التارخيية باملدينةا ٧-٢-١-٥

٢٥٧........................................................ـــةاخلالصـــ ٨-٢-١-٥

٢٥٩...................................................داخل املدن املبعثرة حالة املناطق التارخيية ٢-٥ ٢٥٩............................................................................. مدينة فوة ١-٢-٥

٢٥٩..............................................................تعريف مبدينة فوة ١-١-٢-٥ ٢٦٢.............................السياسية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة العوامل ٢-١-٢-٥

٢٦٤...........................رخيية باملدينة االقتصادية وتأثريها على املناطق التا العوامل ٣-١-٢-٥

٢٦٧...........................االجتماعية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة العوامل ٤-١-٢-٥

٢٦٨................................وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة البيئية العوامل ٥-١-٢-٥

٢٦٩............................العمرانية وتأثريها على املناطق التارخيية يف املدينة لالعوام ٦-١-٢-٥

٢٧٢...................................................................اخلــالصة ٧-١-٢-٥ ٢٧٣............................................................................مدينة رشيد ٢- ٢- ٥

٢٧٣.............................................................تعريف مبدينة رشيد ١-٢-٢-٥

٢٧٤.............................تارخيية باملدينةالسياسية وتأثريها على املناطق ال العوامل ٢-٢-٢-٥

٢٧٦...........................االقتصادية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة العوامل ٣-٢-٢-٥

٢٧٩...........................االجتماعية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة العوامل ٤-٢-٢-٥ ٢٨٠................................البيئية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة لعواملا ٥-٢-٢-٥

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٢٨٢............................العمرانية وتأثريها على املناطق التارخيية باملدينة لعواملا ٦-٢-٢-٥

٢٨٩..........................................................اخلالصــــــة ٧-٢-٢-٥ ٢٩١..................................................نة حالة املناطق التارخيية املوجودة على أطراف املدي ٣- ٥

٢٩١......................................................................... مدينة اجليزة ١- ٣- ٥ ٢٩١...........................................................تعريف مبدينة اجليزة ١-١-٣-٥

٢٩٤................................السياسية وتأثريها على املناطق األثرية باملدينة العوامل٢-١-٣-٥

٢٩٨.............................باملدينة األثريةاالقتصادية وتأثريها على املناطق العوامل ٣-١-٣-٥

٣٠٠.............................باملدينةاألثرية طق االجتماعية وتأثريها على املنا لعواملا ٤-١-٣-٥

٣٠١..................................باملدينة األثريةالبيئية وتأثريها على املناطق العوامل ٥-١-٣-٥

٣٠٢.............................باملدينة األثريةالعمرانية وتأثريها على املناطق العوامل ٦-١-٣-٥

٣٠٦...........................املشروعات والتقارير اخلاصة بتنمية املنطقة األثرية باملدينة ٧-١-٣-٥

٣٠٩.................................................................اخلالصـــة ٨-١-٣-٥ ٣١١...............................................حالة املناطق التارخيية املوجودة بعيدا عن عمران املدينة ٤- ٥

٣١١........................................................................ مدينة الفيوم ١- ٤- ٥ ٣١١............................................................وم تعريف مبدينة الفي ١-١-٤-٥

٣١٣.......................باملدينة األثرية/السياسية وتأثريها على املناطق التارخيية العوامل ٢-١-٤-٥ ٣١٦....................باملدينة األثرية/ االقتصادية وتأثريها على املناطق التارخيية العوامل ٣-١-٤-٥

٣١٧..................باملدينة األثرية/ جتماعية وتأثريها على املناطق التارخيية اال العوامل ٤-١-٤-٥

٣١٩........................باملدينة األثرية/ البيئية وتأثريها على املناطق التارخيية العوامل ٥-١-٤-٥

٣٢٠......................باملدينة األثرية/ اطق التارخييةوتأثريها على املن العمرانية العوامل ٦-١-٤-٥ ٣٢٣.............................املوجودة مبحافظة الفيوم يةرالتارخيية و األث ناطقاملأهم ٧-١-٤-٥

٣٢٦...............................................................اخلالصــــة ٨-١-٤-٥ ٣٣٠............................................................الرب الغريب –مدينة األقصر ٢-٤-٥

٣٣٠................................................................دينة تعريف بامل ١-٢-٤-٥

٣٣١............................باملدينة األثريةالسياسية وتأثريها على املناطق عوامل ال ٢-٢-٤-٥ ٣٣٢..........................ة باملدينةاألثرياالقتصادية وتأثريها على املناطق العوامل ٣-٢-٤-٥ ٣٣٢.........................ة باملدينةثريق األاالجتماعية وتأثريها على املناط العوامل ٤-٢-٤-٥ ٣٣٢..............................ة باملدينةثريالبيئية وتأثريها على املناطق األ العوامل ٥-٢-٤-٥ ٣٣٢...........................باملدينة األثريةالعمرانية وتأثريها على املناطق العوامل ٦-٢-٤-٥

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٣٣٢.............................................مشروع التنمية الشاملة ملدينة األقصر ٧-٢-٤-٥ ٣٣٤...............................................................اخلالصــــة ٨-٢-٤-٥

٣٣٥.......................................................النتائج والتوصيات –الباب السادس

٣٢٧......................................................................................نتائج الدراسة ١- ٦ ٣٣١.........................................................................................التوصيات ٢- ٦

فهرس اجلداول

٦٧..........................مقارنة وحتليل عوامل السيطرة والتحكم يف النماذج العاملية ويف مصر ) ١( جدول رقم

٨١.....................................سياسات وأساليب التعامل مع املناطق التارخيية املتدهورة ) ٢( جدول رقم ١٣٤.........................................مقارنة بني التجارب العربية يف احلفاظ على التراث ) ٣( جدول رقم ١٣٦.........................................مقارنة بني التجارب العاملية يف احلفاظ على التراث ) ٤( جدول رقم ١٨٢...............أسباب وعوامل النمو والتنمية ومدي تأثريه على املناطق التارخيية باملدن املصرية ) ٥( جدول رقم

١٩٧........................................................معدل النمو العمراين ملدينة االقصر ) ٦ (جدول رقم ٢٧٩..................)١٩٩٦-١٩٦٠(دالت النمو السنوية عدد سكان مركز ومدينة رشيد ومع ) ٧ (جدول رقم ٢٨٧...............ة رشيدملدينراضي احلالية للكتلة العمرانية يوضح النسب املئوية الستعماالت األ ) ٨ (جدول رقم ٣٠١............................يوضح تطور تعداد السكان مبدينة اجليزة ومعدل الزيادة السكانية ) ٩ (جدول رقم ٣١٨..................يبني تطور أعداد السكان يف مركز ومدينة الفيوم ومعدالت النمو السنوية ) ١٠ (جدول رقم

فهرس اخلرائط

٨٤...................................................................املوقع اجلغرايف ملدينة تونس) ١(خريطة رقم ٨٥...........................................ا احلفصيةالنسيج العمراين ملدينة تونس القدمية وموقع حي ) ٢(خريطة رقم

٩٠.................................................................مشروع إحياء حي احلفصية) ٣(خريطة رقم

٩٦........................................................................مدينة اجلزائر القدمية )٤(طة رقم خري ٩٨....................................................مدينة غرداية–احدى مدن ولدي ميزاب ) ٥(خريطة رقم ١٠٠...........................................................................موقع مدينة فاس) ٦(خريطة رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

١٠١................................................................مدينيت فاس القدمية واحلديثة) ٧(خريطة رقم ١٠٢..................................................................الكتلة العمرانية ملدينة فاس )٨(خريطة رقم ١٠٣..............................................................املشروع االرشادي ملدينة فاس )٩(خريطة رقم ١٠٥........................................................................أصيلة موقع مدينة )١٠(خريطة رقم ١٠٧.....................................................يطة توضح املوقع املراد اعادة تأهيلهخر) ١١(خريطة رقم ١٠٩........................................................................موقع مدينة حلب) ١٢(خريطة رقم ١١٠...................................................غرب ومركز املنطقة القدمية مبدينة حلب) ١٣(خريطة رقم ١١٣.......................................................................موقع مدينة صنعاء) ١٤(خريطة رقم ١١٦.......................................................النسيج العمراين ملدينة صنعاء القدمية) ١٥(خريطة رقم ١١٨.........................................................................موقع مدينة جدة) ١٦(خريطة رقم ١٢٠......................................خريطة حتدد منطقة مشروع احلفاظ على املدينة القدمية )١٧(خريطة رقم ١٢٢........................................................................موقع مدينة الهور )١٨(خريطة رقم ١٢٢..............................................................النسيج العمراين ملدينة الهور )١٩(خريطة رقم ١٢٣.....................................................................مدينة الهور املسورة )٢٠(خريطة رقم ١٢٥......................................................................موقع مدينة نوريتش )٢١(خريطة رقم ١٢٥ ................................................نوريتش ممرات املشاة املقترحة مبركز مدينة )٢٢(خريطة رقم ١٢٦............................استخدام شبكة الطرق الداخلية مع الطريق الدائري وممرات املشاة )٢٣(خريطة رقم ١٢٨..........................................................................موقع مدينة روا )٢٤(خريطة رقم ١٢٩..........................لتارخيية مبدينة رواشارع جروس هورلوج الذي ميثل عصب املنطقة ا )٢٥(خريطة رقم ١٣١...................................................................موقع مدينة كوبنهاجن )٢٦(خريطة رقم ١٣٢..........................................املخطط األقليمي ألقليم كوبنهاجن الكبري خريطة )٢٧(خريطة رقم

١٣٢...............................................التخطيط االستراتيجي و ختطيط أصابع اليد )٢٨(ة رقم خريط ١٤١.....................................................ختطيط مدينة األسكندرية عند إنشائها )٢٩(خريطة رقم ١٤٢........................................................شائهاختطيط مدينة املنصورة عند إن )٣٠(خريطة رقم ١٤٢.......................................................................وقع مدينة املنصورة)٣١(خريطة رقم ١٤٣.......................................................مواقع التجمعات العمرانية اجلديدة )٣٢(خريطة رقم ١٤٤...................................................................شارع اهلرم السياحي )٣٣(خريطة رقم ١٤٥...................................................................الطريق الدائرى للقاهرة )٣٤(خريطة رقم

١٤٥....................................................................ري مدينة األقصركوب) ٣٥(خريطة رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

١٤٦...........................................الشوارع اليت مت شقها يف النسيج العمراين للقاهرة) ٣٦(خريطة رقم ١٤٧.......................................................................نقل املذبح واملداب )٣٧(خريطة رقم ١٤٨...............................................نقل سوق مجلة روض الفرج إىل مدينة العبور )٣٨(خريطة رقم ١٥٩.............................................مدينة سيوة كمثال للتأثريات املناخية على املدن )٣٩(خريطة رقم ١٥٩..............................................مدينة موط كمثال للمدن ذات الطبيعة اجلبلية )٤٠(خريطة رقم

١٦٠......................................مدينىت سوهاج وأمخيم كمثال للمدن اليت خيترقها النهر )٤١(خريطة رقم ١٦٠.................................................اليت مسها النهر مدينة رشيد كمثال للمدن )٤٢(خريطة رقم ١٦١....................................................مدينة اإلسكندرية كمثال ملدينة ساحلية )٤٣(خريطة رقم ١٦٥...............................................................النمو العمراين ملدينة أسيوط )٤٤(خريطة رقم ١٦٦...........................................................و النويات الثالثة ملدينة دمنهورمن )٤٥(خريطة رقم ١٦٦................................................................منو مدينيت سوهاج وأمخيم )٤٦(خريطة رقم ١٦٦.................................................................اجتاهات منو مدينة أسوان )٤٧(خريطة رقم ١٦٧...................................مدينة اإلسكندرية كمثال للنمو الشريطي للمدن الساحلية )٤٨(خريطة رقم ١٦٩.............................................تمدينة فوة كمثال لالنتشار الشريطي للخدما )٤٩(خريطة رقم ١٦٩..........................................................النمط اإلشعاعي لتوزيع اخلدمات )٥٠(خريطة رقم

١٧٠.......................................مدينة دمنهور كمثال للتوزيع متعدد األنوية للخدمات )٥١(طة رقم خري ١٧٨.......... ..................................................املناطق التارخيية داخل القاهرة )٥٢(خريطة رقم ١٧٩.....................................................مباين أثرية مبعثرة ومنتشرة مبدينة فوة )٥٣(خريطة رقم ١٨٠...................................................ية على أطراف مدينة اجليزةاملنطقة التارخي )٥٤(خريطة رقم ١٨٠......................................................تفاصيل املنطقة األثرية باجليزة خريطة )٥٥(خريطة رقم ١٨١..................................................املنطقة التارخيية بالرب الشرقي ملدينة األقصر )٥٦(خريطة رقم ١٨٧..................................................املنطقة التارخيية بالرب الشرقي ملدينة األقصر )٥٧(خريطة رقم ١٨٨.......................................................ةأحجام التجمعات السكانية باحملافظ )٥٨(خريطة رقم ١٨٨......................................................التجمعات العمرانية يف مركز األقصر )٥٩(خريطة رقم

١٩٠............................املدن والقرى اجلديدة حول مدينة األقصر بالربين الشرقي والغريب )٦٠(ة رقم خريط ١٩٠.............................................................دة خريطةمدينة األقصر اجلدي )٦١(خريطة رقم ١٩١..............................................................املخطط اهليكلي ملدينة الطود )٦٢(خريطة رقم ١٩١..........................طاركوبري األقصر اجلديد والطرق األقليمية ملدينة األقصر وموقع امل )٦٣(خريطة رقم ١٩٦........................................................تطور الكتلة العمرانية ملدينة األقصر )٦٤(خريطة رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٢٠٠........................................................تقييم اهليكل العمراين ملدينة األقصر )٦٥(خريطة رقم ٢٠٣.............................................................املخطط اهليكلي ملدينة األقصر )٦٦(طة رقم خري

٢١١....................................................................الفسطاط عند إنشائها )٦٧(خريطة رقم ٢١١..........................................................مدينة العسكر يف العصر العباسي) ٦٨(خريطة رقم ٢١٢......................................................................موقع مدينة القطائع) ٦٩(خريطة رقم ٢١٢.......................................................................موقع مدينة القاهرة) ٧٠(خريطة رقم ٢١٣..........................................................مدينة القاهرة يف العصر الفاطمي) ٧١(خريطة رقم ٢١٣......................................................القاهرة يف عصر صالح الدين األيويب) ٧٢(خريطة رقم ٢١٤.................................................................يف عصر املماليكالقاهرة ) ٧٣(خريطة رقم ٢١٥...........................م ١٩٤٧النمو العمراين ملدينة القاهرةمنذ عهد إمساعيل وحىت سنة ) ٧٤(خريطة رقم ٢١٦.............................................م٢٠٠٢التخطيط العمراين للقاهرة الكربىسنة ) ٧٥(خريطة رقم ٢١٧.........................................................دينة القاهرةداخل مالتارخيية املناطق٧٦(خريطة رقم ٢١٨.................................................املنطقة التارخيية بالقاهرة وأقسامها املختلفة) ٧٧(خريطة رقم ٢٢٨......................................خرائط توضح النمو العمراين ملدينة القاهرة واجتاهاته ) ٧٨(خريطة رقم ٢٢٩...............................كروكي خلريطة توضح استعماالت األراضي يف مدينة القاهرة) ٧٩(خريطة رقم ٢٣٠...............................................ة وأقسامها اإلدارية املنطقة التارخيية بالقاهر) ٨٠(خريطة رقم ٢٣١..............................................................املناطق الستة اليت مت اختيارها) ٨١(خريطة رقم ٢٣٦...................................................خريطة حتدد منطقة الدراسة للمشروع ) ٨٢(خريطة رقم ٢٤٤.......................................خريطة توضح القطاعات الستة املقترحة بشارع املعز) ٨٣(خريطة رقم ٢٥١........................................منطقة بيت السحيمي حبارة الدرب األصفر باجلمالية )٨٤(خريطة رقم ٢٥٥......................................................خمطط إرشادي ملشروع مشال اجلمالية )٨٥(خريطة رقم ٢٥٦....................................املخطط العام لتطوير قلب القاهرة ميدان األزهر واحلسني) ٨٦(خريطة رقم ٢٥٦.........................................................املخطط العام ملشروع نفق األزهر) ٨٧(خريطة رقم ٢٥٩.................................................موقع مركز فوة بالنسبة حملافظة كفر الشيخ )٨٨(خريطة رقم ٢٥٩........................................................................مركز ومدينة فوة) ٨٩(خريطة رقم ٢٦٠...............................موقع مملكة بوتو يف العصر الفرعوين واليت كانت فوة عاصمتها )٩٠(خريطة رقم ٢٦٠.................................................................التطور التارخيي ملدينة فوة )٩١(خريطة رقم ٢٦١...................................................يف العصر اململوكيعمل فوة واملزامحتني )٩٢(خريطة رقم

٢٦١.........................................التقسيم اإلداري للدلتا يف أواخر القرن التاسع عشر )٩٣(خريطة رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٢٦٢..................................التقسيم اإلداري ملدينة فوة عندما كانت تابعة ملديرية الغريب )٩٤(خريطة رقم

٢٦٦.....................................................املباين التارخيية املبعثرة داخل مدينة فوة )٩٥(خريطة رقم ٢٦٩.........................................................النمو العمراين واجتاهاته ملدينة فوة )٩٦(خريطة رقم ٢٧٠..........................اختالف النسيج العمراين بني املنطقة التارخيية واالمتدادات احلديثة) )٩٧(خريطة رقم

٢٧١...........................................................استعماالت األراضي مبدينة فوة) ٩٨(خريطة رقم ٢٧٣........................................................................موقع مدينة رشيد )٩٩(خريطة رقم

٢٧٣..................................................................التطور التارخيي لرشيد )١٠٠(خريطة رقم

٢٧٥........................................استمرارية رشيد كعاصمة ملركزها يف العصر العريب )١٠١(خريطة رقم

٢٧٨.....................................................أهم املباين التارخيية يف مدينة رشيد) )١٠٢(خريطة رقم ٢٨٢.............................................................اجتاهات النمو ملدينة رشيد) ١٠٣(خريطة رقم

٢٨٣............................................................اهليكل العمراين ملدينة رشيد) ١٠٤(خريطة رقم ٢٨٤.................................................................النسيج العمراين للمدينة) ١٠٥(خريطة رقم ٢٨٥...........................................................احملددات العمرانية ملدينة رشيد) ١٠٦(خريطة رقم ٢٨٦...............................................استعماالت األراضي يف مدينة رشيد احلالية) ١٠٧(خريطة رقم ٢٨٨....................................................شبكة الطرق يف مدينة رشيد حاليا) )١٠٨(خريطة رقم

٢٩١.............................................................موقع مدينة اجليزة وأقسامها) ١٠٩(خريطة رقم

٢٩١.....................................................................موقع احملافظة اجليزة )١١٠(خريطة رقم

٢٩٢........................................................)....ممفيس (ة منف أطالل مدين )١١١(خريطة رقم

٢٩٣...........................املناطق املخططة واملناطق العشوائية و املناطق األثرية مبدينة اجليزة )١١٢(خريطة رقم

٢٩٥..........................................................يوليو والطريق الدائري٢٦حمور )١١٣(خريطة رقم

٢٩٦...........................................................أكتوبر ٦املخطط العام ملدينة )١١٤(خريطة رقم

٢٩٦..........................................................املخطط العام ملدينة الشيخ زايد )١١٥(خريطة رقم

٢٩٧..........................................منطقة األهرام األثرية باهلامش الغريب ملدينة اجليزة )١١٦(خريطة رقم

٢٩٧.........................................................مواقع املناطق األثرية جببانة منف )١١٧(خريطة رقم

٣٠٢...........................................................دينة اجليزة التطور العمراين مل )١١٨(خريطة رقم

٣١١.....................................................................موقع حمافظة الفيوم )١١٩(خريطة رقم

٣١١....................................................................مراكز حمافظة الفيوم )١٢٠(خريطة رقم

٣١٣..............................................موقع مدينة الفيوم اجلديدة بالنسبة للمحافظة )١٢١(خريطة رقم

٣١٤..............................................................موقع مدينة الفيوم اجلديدة )١٢٢(خريطة رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٣١٤.........................................م٢٠١٧التخطيط العام ملدينة الفيوم اجلديدة عام )١٢٣(قم خريطة ر

٣٢١..............................................................النمو العمراين ملدينة الفيوم) ١٢٤(خريطة رقم ٣٢٢................................................................اجتاهات منو مدينة الفيوم )١٢٥(خريطة رقم ٣٢٢...........................................................استعماالت األراضي يف املدينة )١٢٦(خريطة رقم ٣٢٨...................................املناطق األثرية واآلثار اهلامة املوجودة داخل مدينة الفيوم )١٢٧(خريطة رقم ٣٢٩...................................................املناطق األثرية املوجودة مبحافظة الفيوم )١٢٨(خريطة رقم ٣٣٠.................................................الرب الغريب –املنطقة األثرية مبدينة األقصر )١٢٩(خريطة رقم

فهرس االشكال

٣...............................................................................دكنسوننظرية ) ١( شكل رقم ٨............................................................نظرية متركز املناطق أو الفرض احللقي) ٢(شكل رقم

٨.................................................................................نظرية القطاع ) ٣(شكل رقم

٩...........................................................................نظرية األنوية املتعددة) ٤(شكل رقم

١٠........................................................................احلدائقيةمنوذج املدينة ) ٥(شكل رقم

١٠..............................................................................مدينة الضواحي) ٦(شكل رقم

١١.............................................................................نظرية مدينة الغد) ٧(شكل رقم

١١...............................................................................املدينة الصناعية) ٨(شكل رقم

١٢..............................................................................املدينة اجلميلة) ٩(شكل رقم

١٢...........................................................................املدينة الشريطية) ١٠(شكل رقم

١٢..............................................................................املدينة الواسعة) ١١(شكل رقم

٣٥...........................................................................مدينة تل العمارنة) ١٢(شكل رقم

٣٥.............................................................معبد حتشبسوت بالدير البحري) ١٣(شكل رقم

٣٥...............................................................تطور املدفن يف مصر الفرعونية) ١٤(شكل رقم

٣٦....................................................................ختطيط مدينة األسكندرية) ١٥(شكل رقم ٣٦...........................................................................منارة األسكندرية) ١٦(شكل رقم

٣٧................................................................سة الدير احملروق بأسيوطكني) ١٧(شكل رقم

٣٧......................................................................الكنيسة املعلقة بالقاهرة )١٨(شكل رقم

٣٨.....................................................................موقع العواصم اإلسالمية) ١٩(شكل رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٣٩.........................................................القاهرة يف عصر صالح الدين األيويب) ٢٠(شكل رقم

٤٠............................................................مسجد حممد علي بالقلعة بالقاهرة) ٢١(شكل رقم

٤٠........................................................................قصر حممد على بشربا ٢٢(شكل رقم

٤٠......................................................................مبىن حبي مصر اجلديدة) ٢٣(شكل رقم

٤١............................................................الشعبية النماذج النمطية للمساكن) ٢٤(شكل رقم

٦٢.........................................................أنواع القوانني والتشريعات يف مصر )٢٥(شكل رقم

٨٨.....................................يتميز حي احلفصية باستواء سطحه مع وجود احندار بسيط) ٢٦(شكل رقم

٨٨....................................................متيز حي احلفصية بوجود املباين ذات االفنية) ٢٧(شكل رقم

١٠٥...................................................وضوح التأثري االسباين يف وجهات املنازل) ٢٨(شكل رقم

١٠٥...........................................املدينة الشوارع الضيقة والشوارع املتسعةظهرت ب) ٢٩(شكل رقم

١١٤.................................................................املنطقة القدمية مبدينة صنعاء) ٣٠(شكل رقم ١١٤...........................................تفعةمتيزت مدينة صنعاء القدمية بأبراجها الطينية املر) ٣١(شكل رقم ١٣٠.................................شارع حروس هورلوج وأحد بواباته القدمية والساعة الشهرية )٣٢(شكل رقم ١٥٦..................................................التدرج االجتماعي مع التدرج الطوبوغرايف )٣٣(شكل رقم ١٧٧..................................................تقسيم املناطق التارخيية داخل املدن املصرية )٣٤(شكل رقم ١٨٣...............................................اختيار عينات املدن املصرية للدراسة التفصيلية )٣٥(شكل رقم

١٨٤............................................................دراسة عينات املدن املختارة لل )٣٦(شكل رقم

١٩٢.................................................................املنطقة األثرية بالرب الغرىب )٣٧(شكل رقم

٢٠٥.................................................................املنطقة األثرية بالرب الغرىب )٣٨(شكل رقم

٢١٨..................................................................مسجد حممد على بالقلعة )٣٩(شكل رقم

٢٢٠...........................................إمهال صيانة املالك للمباين السكنية أدى إىل دمها )٤٠(شكل رقم

٢٢٠........................................استعمال املباين والفراغات لتجارة اجلملة وكمخازن )٤١(م شكل رق

٢٢١.................................................................إمهال صيانة املباين التارخيية )٤٢(شكل رقم

٢٣٧........................................ي باملنطقة دياجرام يوضح نسب استخدامات األراض )٤٣(شكل رقم

٢٣٨................................................دياجرام يوضح نسب حاالت املباين باملنطقة )٤٤(شكل رقم

٢٣٨...............................................دياجرام يوضح نسب ارتفاعات املباين باملنطقة )٤٥(شكل رقم

٢٤٦....................................................خزانات املياه اليت كانت موجودة باملوقع )٤٦(شكل رقم ٢٤٦..............................................................جتهيز املمر الر ئيسي باحلديقة )٤٧(شكل رقم

٢٤٦...........................................................ئيسي باحلديقة العمود الفقري الر) ٤٨(كل رقم ش

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل س املوضوعات فهر

٢٤٧..............................................................ممر الترته جبوار اجلدار التارخيى) ٤٩(شكل رقم

٢٤٧.......................................................ترميم اجلزء الشرقي من السور القدمي) ٥٠(شكل رقم ٢٤٧.......................................................................إحياء احلرف القدمية) ٥١(شكل رقم

٢٤٨......................................................................ترميم املباين التارخيية ) ٥٢(شكل رقم

٢٤٩.............................................................إصالح بعض املنازل كنماذج ) ٥٣(شكل رقم ٢٤٩...........................................................برامج التدريب على أعمال البناء) ٥٤(شكل رقم ٢٥٢..........................عرضي يف بيت السحيمى مسقط أفقي للدور األرضي وقطاع رأسي )٥٥(شكل رقم ٢٦٧......................................................................مئذنة مسجد القنائي )٥٦(شكل رقم ٢٦٧).........................يسار(وواجهة ربع اخلطاطبة ) ميني(واجهة مسجد سيدي أبو املكارم )٥٧(شكل رقم ٢٩٩...........................................................................متثال أبو اهلول )٥٨(شكل رقم ٢٩٩...........................................................................أهرامات اجليزة )٥٩(شكل رقم ٢٩٩.......................................................................هرم سقارة املدرج )٦٠(شكل رقم ٣١٩.....................................................................شالالت وادي الريان )٦١(شكل رقم ٣٢٤.............................................................................هرم الالهون )٦٢(شكل رقم ٣٢٤...............................................................................هرم هوارة )٦٣(شكل رقم ٣٢٤.....................................................................مدينة كرانيس األثرية )٦٤(شكل رقم ٣٢٥.................................................................ملدخل ديراملالك منظر عام )٦٥(شكل رقم ٣٢٥..........................................................مدخل كنيسة العذراء بدير العزب )٦٦(شكل رقم ٣٢٦......................................................................جامع خوند أصلباي )٦٧(شكل رقم ٣٢٦...........................................................................قنطرة الالهون )٦٨(شكل رقم ٣٣٠.............................................................معبد الدير البحري بالرب الغريب )٦٩(شكل رقم

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١

الدراسة النظرية – الباب األول

االجتاهات النظرية لتفسري تركيب ومنو املدن ١-١ ريه على االمتداد العمراين للمدناالجتاه التارخيي وتأث ١-١-١

االجتاه االجتماعي لتفسري النمو العمراين للمدن ٢-١-١ االجتاه الوظيفي لتفسري منو املدن ٣-١-١ االجتاه االقتصادي لتفسري منو املدن ٤-١-١ االجتاه البصري لتفسري منو املدن وامتدادها ٥-١-١ اخلالصة ٦-١-١

بعض املفاهيم والتعريفات اهلامة ٢-١ املفاهيم األساسية للتراث ١-٢-١ العمراين املعماري ولتراث ا ٢-٢-١ اخلالصة والنتائج ٣-٢-١

استمرارية تراث املناطق التارخيية واألثرية يف مصر ٣-١ احلضارة الفرعونية ١-٣-١ احلضارة اإلغريقية والرومانية والبيزنطية ٢-٣-١ االستمرارية احلضارية للتراث بعد الفتح اإلسالمي ٣-٣-١ االستمرارية احلضارية للتراث بعد الفتح العثماين ٤-٣-١ االستمرارية احلضارية للتراث يف العصر احلديث ٥-٣-١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢

االجتاهات النظرية لتفسري تركيب ومنو املدن ١-١ مقدمة

أجزاءها وقد رتباطتركيبها وتغيريها وا هناك عدة حماوالت لتفسري تركيب املدينة احلالية وحتليل العوامل املؤثرة يف ١ : ياجتهت هذه النظريات إىل مخس اجتاهات رئيسية ه

يفسر مراحل تطور املدينة وامتدادها على مر العصور يوالذ: ياالجتاه التارخي. وهو أهم االجتاهات للمهتمني بشئون ختطيط املدن ألنه يفسر توزيع االستعماالت املختلفة : االجتاه الوظيفي

.نية بني كل منها والعالقات املكا ويهتم بتأثري سعر األرض والعوامل االقتصادية املختلفة على توزيع االستعماالت: االجتاه االقتصادي. ا واملصاحل املشتركة للمجتمع : االجتاه االجتماعي ويفسر تركيب السكان باملدينة وتوزيع الطبقات املختلفة. احية املظهر العام والتشكيل البصري ومكونات هذا ويفسر تركيب املدينة من ن: االجتاه البصري

.التشكيل

االجتاه التارخيي وتأثريه على االمتداد العمراين للمدن ١- ١- ١

أسباب ظهور املدن تارخييا ١-١- ١-١ن املراكز احلضرية أومن املالحظ . ظهور املدن ومنوها سامهت يف أهتم الكثري من العلماء بدراسة الظروف التارخيية اليت

وكانت هذه املناطق . دلتا وادي النيل ويف منطقة ما بني النهرين يف العراق األوىل قد ظهرت منذ سبعة آالف سنة يفومن أهم أسباب ظهور . تضم مساحات ضخمة من األراضي املرترعة اليت كانت تكفي ملعيشة عدد كبري من السكان

النمو ،بناء مواقع دفاعية وإقامة نظام عسكري ، طق العامل القدمي املدن تارخييا التطور الذي طرأ على نظام الري يف مناظهور الطبقات و أخريا تراكم رؤوس األموال ،بداية العمل باألنشطة غري الزراعية ،طرأ على التجارة يالسريع الذ

.احلاكمة املسيطرة عدد السكان ومل تكن تتجاوز يف وقد كانت هذه املراكز احلضرية صغرية احلجم سواء من حيث املساحة أو من حيث

معاصرة ،إال أا كانت تشكل نسقا اجتماعيا مل تكن احلضارة اإلنسانية قد ألفته من قبـل فعلـى ةحجمها قرية كبريبل أفرزت شهدا احلضارة اإلنسانية فإن الثورة احلضرية اجلديدة تتجاوز حدود اإلعاشة النقيض من الثورة الزراعية اليت

.ملية اجتماعية فيها استطاع اإلنسان التفاعل مع البيئة بقدر كبري من النجاحمعامل عوإذا تأملنا .مواجهة الطبيعة اية األمر تلخيص لنضال اإلنسان يف ولقد خلص بعض الفالسفة هذه العملية يف أن املدن يف

ا ذلك إيل التعرف على ـويدفعن. جم مدا احلضارة اإلنسانية الحظنا ارتباطا موجبا بني ضخامة اإلمرباطوريات وبني ح :وظائف املدن عرب التاريخ حيث كان لكل مدينة وظيفة حمددة

.ولقد كانت أول املدن يف التاريخ مدنا عسكرية للدفاع واحلماية :املدن العسكرية .١

م١٩٩٣ –كلية اهلندسة جامعة القاهرة –رسالة ماجستري –ها سامى م. م –املؤثرة على إجتاهات النمو العمراين للمدن املصرية العوامل - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣

وسائلوتوافر ادل كانت التجارة سببا يف نشأة الكثري من املدن وخاصة بعد وجود فائض للتب: املدن التجارية .٢....واملدينة التجارية جذبت إايها نشاطات متعددة كاإلدارية والصناعية . حركة

يف املفكرين يف املدن أكرب األثركان إلقامة القادة السياسيني والزعماء الدينيني والفالسفة و:املدن السياسية .٣وكانت الصفوة احلاكمة تفضل اإلقامة يف . حتديد طابع الوحدات السياسية تسهيل عملية االتصال واإلسهام يف

من خالهلا تدار النشاطات الدينية والسياسية اهلامة اليت قلب هذه املدن مث تقيم حوهلا جمموعة من املباينكانت تتمتع بقدر معني واحلكومية وتليها منطقة أخرى يعيش فيها اجلماعات السياسية واالقتصادية والدينية اليت

.من النفوذ العالقة بني الدين واملدينة عالقة قدمية وثيقة والدليل على ذلك أن الدين كان عامال أساسيا يف :ملدن الدينية ا .٤

فاملدن املصرية القدمية كانت ذات صبغة دينية ، ويعد اإلسالم من أكثر األديان تشجيعا . نشأة الكثري من املدن .لنمو املدن

صناعية بداية من عصر الثورة الصناعية وما بعدها وقد أحدث ذلك كثري من انتشرت املدن ال:املدن الصناعية .٥ .التحوالت االجتماعية

:لتفسري منو املدن ياملدخل التارخي ٢-١-١-١نظريـة ومن أمهها ظهرت النظريات اليت تفسر منو املدن تارخييا

يف املدن األوروبية ومالحظة تـأثر Dickinson,Robert دكنسونتكوينها العـام وأن املدن احلالية بتخطيط العصور املختلفة يفمنو

١:املدينة بشكل عام تتكون من )القلب : ( ة لقدمياملدينة ا - أ

حـوايل توى علىوحتبقايا مدن العصور السابقة وعادة ما تكون حمـل موقـع من النشاط اليومي وحييط ا شارع دائري %٧٥على املباين القلب توي حي،ودمالذي ) السور(ط القدمي ــاحلائ

. اين العامة والفنادق على حدوده ـاملبوتكون التارخيية : ياملنطقة الوسط -ب

مباين سـكنية وحييط ا شارع دائري للمواصالت العامة ، واأحدث مـن فتعترب ا التارخيية اليت املباينأما ) صناعة،جتارة مجلة،سكك حديدية(الكثافة واستعماالت خمتلطة ةعالي

.تلك اليت توجد يف املنطقة القدمية :املنطقة االنتقالية - ج

وأيضا على خدمات مراكز حملية وحتتوي سكانية أعلى وهى ذات كثافة والريفية ، احلضرية املباين وهى خليط من

١ - City & Region, A Geographical Interpretation-

Dickinson,Robert E ,London 1966

)١(شكل دكنسوننظرية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٤

وحتيط باملصانع فئـات . إخل…االستعماالت اليت حتتاج إىل مسطحات كبرية مثل املصانع الكبرية واملقابر واملالعب .السكان من ذوات الدخل املنخفض العاملني فيها

) :منطقة األطراف(األصابع الريفية واحلضرية -د وتوضح هذه النظريـة االمتـداد .وتعتمد أساسا على الطرق السريعة وهي مدن تابعة صغرية خارج املدينة األصلية

.ن ذات النواة التارخيية القدمية اإلشعاعي باملد ياملركز للمدن االجتاه االجتماعي لتفسري النمو العمراين ٢-١-١ للمدن العوامل األيكولوجية وتأثريها على النمو العمراين ١-٢-١-١

خالل يل العالقة بني اتمعات احمللية من إيكولوجي ويشري البعد األأيكولوجيا هى دراسة العالقة بني السكان والطبيعة وىف هذا السياق ال بدمن دراسة ، ع املاء والنبات واحليوان واإلنسانقمثل كثافة السكان وتوزيعهم وموا بعض احملددات

.الظواهر اإلنسانية كجزء من البناء االجتماعي وىف ضوء عالقتها بالنسق األيكولوجي بصفة خاصة ىل منط النشاط السائد واملؤثر ىف منطقة إفالسيطرة تشري وتستخدم املصطلحات االيكولوجية لإلشارة إىل ظواهر نوعية

وهكذا .. والتصنيع على سبيل املثال يؤثر ىف السكان من خالل النظم واألنساق االجتماعية ىف املنطقة الىت يتركز فيها العالقـات النسق االيكولوجى يشـري اىل ان ومن هنا جند١.تصطبغ العالقات االجتماعية بصبغة معينة نتيجة لوجوده

ن اخلصائص األساسـية ألي وحـدة كما أ السكان ىف منطقة جغرافية بعينها ركز االجتماعية الىت تعمل من خالل متالشـرائح السـكانية باإلضافة إىل أن )البيئة ( وامل اخلارجية أيضا سكانية ليست وليدة العوامل الداخلية فقط بل والع

. رعية ىف إطار مجاعات أكرب منها وأكثر تعقيداالصغرية ال ميكن دراستها إال كأجزاء فوينبغي أن نقرر أن مثة عالقة تفاعلية بني السكان والبيئة تتضح من دراستنا للنسق األيكولوجى الذي يتضمن املـوارد

. األولية الالزمة للحياة من جهة وموقف اإلنسان من هذه املوارد وأمناط االستهالك وطرق املعيشة من جهـة أخـرى ويعتقـد . وهناك قول بأن األرض تعىن مبجموعة اإلسهامات الطبيعية املتغرية استجابة لألعمال اإلنسانية والبنية الثقافية

أي أن العالقة بني السكان . البعض أن التغري ىف السكان يعىن التغري ىف حجم السكان الذين يشغلون حيزا جغرافيا معينا .هذه العالقة تتضمن التنمية االجتماعية واالقتصادية ومنط التكنولوجيا السائدة أال أن . والبيئة غري ميكانيكية

االجتاه االيكولوجى لدراسة املدن ٢-٢-١-١ويهـتم ..منطقة جغرافية حمدودة تركز عدد كبري من السكان يف يسلم االجتاه االيكولوجى بأن جوهر املدينة يتمثل يف

وصف الفرد كذلك فإن هذا االجتاه يسلم بأن..ينة وكثافتها على التنظيم االجتماعي هذا االجتاه بدراسة تأثري حجم املديسعى لتحقيقه يواهلدف األساسي الذ.. يعيش فيها باحلضرية أو القروية إمنا يتوقف أساسا على عدد سكان املنطقة اليت

.من خالهلا تنمو املدن وتنكمش هو دراسة العمليات اليتكمـا أن ..كولوجى على أن املدينة تعد ظاهرة طبيعية وأا تنقسم إىل مناطق صناعية وجتارية وسكنية ويتفق علماء االي

ومن بـني .. مناطق معينة من املدينة خصائصهم االجتماعية والثقافية مييلون إىل التجمع يف السكان الذين يتماثلون يف

السيد احلسيين. د –دراسة يف علم االجتماع احلضري - املدينة - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٥

مبعىن اما ال يتحددان .. شكال طبيعيا إىل حد كبري عناصر احلياة احلضرية جند عنصري السكن وظروف العمل يتخذانوإذا كانت هذه العناصر تؤثر على السلوك واالجتاهات فإا تتأثر بدورها ..بقرار إداري بقدر ما يتطوران بطريقة تلقائية

. بأسلوب حياة الناس النظريات األيكولوجية لتفسري منو املدن ٣-٢-١-١

من أشهر النظريات االجتماعية الىت تنطلق من مفاهيم ايكولوجيـة Ann Louis Worth ويرثتعد نظرية لويس وبنمـو حجـم .. عالقات االجتماعية بني سكاا فقد ذهب إىل أن منو املدن وتنوعها يؤديان إىل إضعاف ال.. معتدلة

تتخـذ تنمو التجارة و املدينة وبزيادة تقسيم العمل والتخصص ىف.. ص العالقات الشخصية بني سكاا املدينة تقل فرويسهم ذلك ١، قيات مهنية منظمة للسلوك املهينالعالقات الشخصية طابعا صوريا ال شخصيا مما قد يتطلب ظهور أخال

.أيضا يف إضعاف التوازن االجتماعي ختلفة املتباعدة وبالتايل وبنمو حجم املدينة يصبح من الصعب على كل سكاا اإلقامة ىف منطقة واحدة فتنمو األحياء امل

تلعب وسائل االتصال اجلماهريي دورا كبريا ىف حتديد أفكار السكان واجتاهام ومن هنا تبدو النتائج احلتمية لزيـادة أما منط استغالل . املدينة كلما ازداد التخصص والتباين بني أفرادها فكلما زادت الكثافة السكانية يف..الكثافة السكانية

وىف اية األمر جند اجلماعات املتشـاة اجتماعيـا .. ضوء املنافسة على املوارد احملدودة املدينة فيتحدد يف يف األرضكذلك فإن سكان املدينة قد يتعرضون لصراعات خمتلفة بسبب ،واقتصاديا وثقافيا تقطن مناطق سكنية أو أحياء واحدة

.ويؤدى ذلك بسكان املدينة إىل االنتقال اجلغرايف من منطقة ألخرى والئهم جلماعات متباينة قد تتضارب مصاحلها نظريات ديناميات املدينة .١

رةـريات مفســحماولة لصياغة نظ احلضرية بدراسة العمليات البيئية أو االيكولوجية يف لقد اهتم علماء االيكولوجيا

واملركزية ، Deconcentration والتشتت Concentration ز يلديناميات املدينة ومن بني هذه العمليات التركCentralization والالمركزية Decentralization ، والغزوInvation والتتابع Succession .

التركز والتشتت -أ تطرأ على توزيع السكان عرب املكان نتيجة للهجرة مـن منطقـة إىل يشريان إىل التغريات اليتالتركز والتشتت امفهوم ومن الواضح أن هذين املفهومني يعربان عـن حـركتني يف .. معدالت الزيادة الطبيعية أو نتيجة لالختالف يف أخرى

التركـز ويتم قياس عملييت.. ىل التشتت إتؤدى تؤدى إىل التركز ختتلف عن تلك اليت اجتاهني متعارضني فالعوامل اليتعمليتني تتأثران كثريا بدرجة القرب من وسائل املواصالت وتباين كما أن هاتني ال.. السكانية ةضوء الكثاف والتشتت يف

.القدرة االقتصادية فضال عن أنواع استخدام األرضومبرور .. تتطور نتيجة الرتفاع معدالت النمو السكاين فيها املناطق اليت لقد أوضح العلماء أن معدل التركز يزداد يفو

وسائل تلقائية من شأا تنظيم النمـو املشروعات االقتصادية مما قد يسهم يفالوقت ترتفع أمثان األرض نتيجة لدخول وجند أن االزدحام .. قلب املدينة اخنفاض نسبة السكان الذين يعيشون يف أما التشتت فيتمثل يف.. السكاين هلذه املناطق

الضواحي واألطـراف على اإلقامة يف ساعدت املناطق الداخلية من املدينة يصبح أحد العوامل الطاردة اليت السكاين يف

.مرجع سابق –علم االجتماع احلضري دراسة يف -املدينة - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٦

وىف .. املدن الكربى إذا ما قورنت باملدن الصغرى بسبب االزدحام السكاين الضـاغط كما أن معدل التشتت يزداد يفكل األحوال فإن االجتاه حنو التشتت يرتبط بوجود شبكة متطورة من املواصالت ووجود هياكل أساسية متكن الضواحي

.الضواحي مزايا يصعب احلصول عليها داخل املدينة و منو طبقة وسطى حضارية جتد يف.. من التطور املستقل املركزية والالمركزية -ب

أما عملييت املركزية والالمركزية فتشريان إىل مدى تركيز أو عدم تركيز املشروعات الصناعية والتجارية داخل املدينة أو وأما قياس املركزية فيتم من .. ساسا بالنشاطات الصناعية والتجارية واإلداريةومعىن ذلك أن املركزية ترتبط أ.. خارجها

والواقع أن زيادة تقسيم العمل وضـرورة احلاجـة إىل .. خالل التعرف على مدى سيطرة املدينة على هذه النشاطات .التنسيق بني النشاطات املختلفة قد أديا إىل ظهور االجتاه حنو املركزية

موقع واحد من مواقع العمل يتيحها وجود عدد كبري من األفراد يف مل اهلامة املؤدية إىل املركزية املزايا اليتومن بني العواأدت إىل زيادة حجم املشروعات الصناعية وضرورة التقارب املكاين بني املصانع فضال عن متطلبات اإلنتاج الكبري اليت

ويبدو أن االجتاه حنو المركزية الصناعة والتجارة قد .. واملواصالتواألسواق ملا يتيحه ذلك من خفض تكاليف النقل .ظهر فيه االجتاه حنو تشتت السكان ينفس الوقت الذ ظهر يف

صعوبة احلصول على مواقع صناعية تتالءم ،استمرار ارتفاع أمثان املواقع الصناعية: كاآليت يأما مربرات هذا االجتاه فه .عدم وجود فرص لالتساع املكاين و النقل و املواصالت داخل املدينة بةصعو،مع االحتياجات الصناعية

وإذا تأملنا موقف املدن ىف الدول النامية من املركزية والالمركزية جند أن مشروعاا الصناعية الضخمة متيل إىل االجتـاه وذلـك .. ق احلضارية الداخليـة بينما تظل املشروعات الصناعية الصغرية مركزة ىف املناط،املدن الكربى يحنو ضواح

.لالستفادة من اهلياكل األساسية للمدن مثل خدمات الكهرباء واملاء واملواصالت الغزو والتتابع - توالغزو ىف أبسط معانيه هو نفاذ .. حىت أننا ال نستطيع معاجلة أحدمها مبعزل عن اآلخر بني الغزو والتتابعصلة قوية هناك

ولعـل .. ة كانت تؤدى من قبل وظيفة خمتلفة أو كانت تشغلها مجاعة سكانية مغايرةمجاعة سكانية إىل منطقة منفصلأبسط مثال ميكن أن يوضح لنا عملية الغزو هو حتول منطقة حضارية راقية إىل منطقة حضارية شعبية بسبب انتقال أفراد

١.الطبقة الدنيا لإلقامة احتركـات : أما العوامل الىت تؤدى إىل عملية الغزو هـى .. التتابع على أن عملية الغزو ما هى إال مرحلة أوىل من دورة

ـدم ، ىت تطرأ على شكل وخطوط املواصـالت التغريات ال ، من أحد أجزاء منطقة إىل جزء آخر التوسع ،السكانو خاصـة ذات خصـائص إنشاء مبان عامة أ ، تدهور حالتها أو تغيري استخدامهااملساكن وتعرضها للسقوط بسبب

.ظهور تغيريات اقتصادية من شأا إعادة توزيع الدخل القومي و إدخال أنواع جديدة من الصناعات، ذبة أو طاردةجافقد يسبق .. واملالحظ أن غزو مجاعة سكانية ملنطقة مجاعة سكانية أخرى ال يتم بطريقة فورية وخالل فترة زمنية قصرية

و خالل عملية الغزو تنشأ مقاومة من جانب هـؤالء .. جلماعة املقهورةالغزو ضغوطا عديدة من اجلماعة الغازية على ا يوكذلك فإن احلي الذ..االمتناع عن بيع أراضى البناء وعدم قبول السكان اجلدد بسهولة ويسر السكان قد تتمثل يف

دار النهضة العربية للطباعة والنشر –عبد املنعم شوقي –جمتمع املدينة - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٧

وإذا مـا ..تصادية الدنيا جيارية للمساكن قد يظل لفترة طويلة مبنأى عن عملية الغزو للجماعات االقترتفع فيه القيم اإلقد يكون أمـرا )التجارية (مدينة ما حماطة مبجموعة من األحياء الفقرية فإن االنتقال لألوىل كانت األحياء التجارية يف

.حتميا بعد فترة معينة طراف املدينة أ وىف مدن الدول النامية تتخذ عملية الغزو صورا عديدة من بينها منو أحياء واضعي اليد وعلى األخص يف

.وتتحول بعض األحياء السكنية إىل أحياء جتارية بسبب ضغوط املكان قوانني ضوابط حجم املدينة .٢

وفضال عما سبق فقد أبدى علماء االيكولوجيا احلضرية اهتماما كبريا بدراسة الضوابط االيكولوجية للمدينـة وعلـى ١:عدد من القوانني اهلامة هي يلإاألخص فيما يتعلق باحلجم ووصلوا يف هذا اال

قانون املضاعفات - أويعىن زيادة عدد الوظائف اليت تؤديها املدينة ويفترض القانون أن هناك وظيفة معينة أساسية تؤديها املدينة لكنها ما

.تلبث مع منو حجمها أن تؤدي وظائف أخرى مما يضاعف من منوها قانون وراثة احلجم - ب

لتحقيق منو احلايل اإلقليم من أجل احلجم والضخامة وحتاول كل مدينة اإلفادة من حجمها وينجم عن تصارع املدن يف

زيادة يالحق فكلما كانت املدينة أكرب حجما كان معىن ذلك أا تقدم فرصا أكرب للسكان وأا أقدر على مواجهة أة إيل نقطة قد يصعب فيها تعليل التضخم بذلك تتداعى الوظائف ويتضخم احلجم باطراد حىت نصل يف النهاي. سكانية ويصبح املربر الوحيد للحجم الالحق هو جمرد احلجم السـابق ، . حجم املدينة بأسباب واضحة أو مفهومة املطرد يف

.أن احلجم يورث احلجم يأكربها حجما أ يوتسري الدراسات أن أعظم املدن منوا ه قانون احلجم والتباعد - ت

إىل مسلمة إفقار الصغري وإثراء الكبري ،ويذهب أصحاب هذا القانون إىل أن تأثري املدينة الناجحـة ويستند هذا القانونوأن للمدينة الضخمة تأثريا بالغا . املتضخمة سيسري إىل أقرب املدن يف جماهلا ويقل بالتدريج بالنسبة للمدن األبعد منها

.يجة فيما يتعلق بتأثري كل من احلجم والتباعد على أحجام املدن ااورة ويصعب حتديد السبب والنت قانون املدينة األوىل - ث

أوىل حتقق السيطرة على بقية املدن األخرى حىت يبـدو الفـارق مدينة وهو نابع من القوانني السابقة ، وطبقا له تظهردية والثقافية وكذلك احلصـول بينهما هائال ،وحتاول املدينة األوىل أن جتمع أكرب عدد من الوظائف السياسية واالقتصا

على أكرب نصيب من االستثمارات وغالبا ما تكون املدينة األوىل هي العاصمة وتعرب أكثر من أى مدينة أخـرى عـن .الكيان الوطين وتساهم أكثر ىف توحيد األمة

:االجتاه الوظيفى لتفسري منو املدن ٣-١-١

يف العصور القدمية وأن كنا قد جند هذه النظرياتدن املصرية األوىل مل تكن هذه النظريات قد ظهرت بعد عند ظهور امل

.مرجع سابق –دراسة يف علم االجتماع احلضري - املدينة - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٨

متجسدة بصورة واضحة يف منو بعض املدن وكأا قد ظهرت لتفسر منو هذه املدن بالذات وكذلك جند يف وقت الحق ياء جديدة باملدن القائمة تأثر املدن املصرية القائمة بالنظريات احلديثة ومنت بناءا على ماتناولته هذه النظريات ظهور أح

وهناك نوعني من النظريات مها نظريات منـط منـو وتشـكيل . بعيدة عن األحياء التارخيية فيها ولكن على عالقة ا . استعماالت األراضي ونظريات التحضر

:راضى يات منط منو وتشكيل استعماالت األنظر ١-٣-١-١ ١:وتوجد ثالث نظريات أساسية

Concentric Zoneز املناطق أو الفرض احللقي نظرية مترك - أ

تتجه من –ما مل تواجه عوامل معوقة –منوها وتشري النظرية إىل أن املدينة يفArnest Borgsنادى ا أرنست بريجس .ىل أطرافها مكونة سلسلة من املناطق املركزية الدائرية إمركزها

وهى أقرب :املنطقة املركزية .١كز ويطلق عليها احللقات من املر

حيث ياألعمال املركز يحكثر نشاطات اتمع أتدور

.كثافةاحللقة يه:املنطقة االنتقالية .٢

تقع خارج نطاق الثانية اليتالدائرة األوىل ويطلق عليها منطقة

اخنفاض ة عالية وــالتحول بسبب تعرضها للتحول نتيجة اتساع الدائرة األوىل فضال عن أا تتميز بكثافة سكاني .كك االجتماعي ـور التفـردي وظهـالدخل الف ملحوظ يف

.وهي احللقة الثالثة وتضم خاصة العاملني باألعمال الكتابية والصناعية :املنطقة السكنية للعمال .٣وهى :املنطقة السكنية لذوى الدخل املرتفع .٤

.تتألف من الفيالت وأحياء األعمال احمللية وهي احللقة : ي املنطقة السياحية والضواح .٥

اخلامسة وتقع خارج حدود املدينة حيث تشكل ضواحي منفصلة ومتثل هذه الضواحي مناطق سكنية لذوى الدخل املرتفع كما أا قد تكون

.مقرا لبعض األحياء املتخصصة Sectorنظرية القطاع - ب

. م١٩٣٩ عـام Hummer Hot قدمها هومر هوت

م٢٠٠١ –ة جامعة األزهر كلية اهلندس –رسالة دكتوراة –مصطفى الشناوي –التحوالت احلضرية للمناطق ذات القيمة التارخيية - ١

)٢(شكل نظرية متركز املناطق أو الفرض احللقي

)٣(شكل نظرية القطاع

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٩

كية وقد حدد منطا تكنولوجيا للمدينة استنادا إىل فكرة مؤداها أن انتشار املنـاطق مدينة أمري ١٤٢ بعد دراسته حلوايلموعة عمليات منو قطاعات جمشكل السكنية بأنواعها املختلفة خيضع لعملية توزيع دخول األفراد وأن املدينة تتحول يف

إىل أطرافها وعلى امتداد الطرق يلرئيسمتميزة من استعماالت األراضي متجهة من وسط املدينة حيث املركز التجاري ا .اآللية

Multiple Nucleiنظرية األنوية املتعددة - تعام Harris&Olmanوقد دعي إليها هاريس وأوملان

م وتذهب هذه النظرية إىل أن منو املدينة ال ١٩٤٥ :يعتمد على نواة وحيدة وإمنا على أنويه متعددة فهناك

دينة وهى منطقة النواة الرئيسية ىف مركز امل .١ .النشاطات التجارية واخلدمات الرئيسية

نواة جتارة اجلملة والصناعات اخلفيفة وتقع .٢ .بالقرب من النواة الرئيسية

وحول هذه األنوية تتوزع مناطق سكنية متنوعة بعضها لذوى الدخل احملدود والبعض اآلخر لذوى الدخل ٥,٤,٣ .املتوسط وثالثة لذوى الدخل املرتفع

.نواة الصناعات الثقيلة على أطراف املدينة ٧,٦ .أما مناطق الضواحي فتمثل نطاقا انتقاليا بني البيئة احلضرية والبيئة الريفية ٩,٨

١:نظريات التحضر ٢-٣- ١-١

إلداري تناولت نظريات التحضر العالقة بني التركز السكاين واهليكل العمراين كذلك العالقة بني شكل املدينة واملركز اتوصف بأا وحدة حضرية تشكل التجارة أهم أنشطتها وتعد يةالصناعالثورة والتجاري هلا حيث كانت املدينة قبل

وظيفتها األوىل ،أما الصناعة فلم تكن ذات شأن كبري يف تطوير مسات املدينة باعتبارها حرفة ثانوية إذا قيست بالتجارة .تكون خدمة مركزية من اخلدمات اليت تؤديها للريف ومل تتعد يف معظم أطوارها القدمية أن

وـلقد كانت الثورة الصناعية هى الفيصل يف ظهور جمموعة من املفاهيم واألفكار اليت تفسر عمليات التحول والنماحلضري للمدن ،حيث ظهرت جمموعة من األفكار واملفاهيم اليت متثل منوذجا لعالج التحوالت النامجة عن سلبيات

إضافة إىل اهلجرات الريفية املتالحقة للمدن . ورة الصناعية وما ترتب عليها من تركيز لألنشطة االقتصادية والسكان الثتناولت تلك النماذج العديد من األفكار ألشكال ونوعيات املدن . ٢الكربى والوضع املتردي للكتلة العمرانية هلذه املدن

املدن الصناعية، garden cities احلدائقية املدينة :هلذه األفكار مثل ولنأخذ بعض األمثلة والتجمعات اجلديدة

االجتماع احلضري - مصطفى اخلشاب - ١ التحوالت احلضرية يف اهلياكل العمرانية –حسنني أبو زيد - ٢

)٤(شكل نظرية األنوية املتعددة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٠

industrial cities ،ىمدن الضواح satelitties ،املدينة اجلميلة The beautiful city املدينة الواسعة ، The Broad

Acre City،املدن الشريطية linear cities ......١

garden cityة املدينة احلدائقي - أ ىف ختطيط املدينة الشكل الدائري املنتظم متاما حيث قسمت املدينة إىل ستة أقسام تفصلها E.Howardهوارد إبرتار اتبع

.يستة حماور تشع من مركز املدينة متجهة حنو حميطها اخلارج

كما قسمت املدينة تقسيما دائريا . متدرجا من خالل شبكة الطرق ت إضافة إىل توزيع استعماال

األراضي حبيث تكون منطقة مركز الشكل الدائري اخلدمات يف

هكتار ٢٠٥ مبساحة تقدر حبوايلجملس (العامة مثل حماطة باملباين

على )…املدينة ،الكنيسة،املتحف ،ن حتاط مبناطق خضراء إىل جانب أ

.تضم املالعب واملناطق الترفيهية هكتار٥٨تبلغ مساحتها احلديقة العامة اليتد النموذج على اجلمع بني الريف واملدينة والتعامل مع مميزات كل منهم وجتنب عيوبه من خالل املزج بني اجلمال يعتم

أسلوب احلياة االجتماعية حتياها املدينة واتباع متيز الريف ،والقضاء على روح االنعزالية اليت واهلدوء والطبيعة اليتمدن تابعة ٦منوها على ينة مغلقة يصعب منوها ذاتيا ، ولكنها تعتمد يفكما تعتمد فكرة املدينة على أا مد .للريف

تعد مدينة لتشورت أوىل املدن احلدائقية اليت. للمدينة األم .مت تنفيذها بأجنلترا

Satelite towns مدينة الضواحي - ب

Raymond unwinرميونـد يـونني النظرية ورائد هذهنواة مركزية حماطة من يونني اقترحه ييتكون النموذج الذ

متثل جمموعـات سـكنية من مجيع اجلهات بالضواحي اليتومهنية حبيث تكون حياة اجتماعية شبه مستقلة لكل منها

اإلداريـة والعامـة املباين(يضم يمركزها اخلاص ا الذ .ويفصل بينها احلدائق العامة والغابات )…والترفيهية و

ماعي من خـالل تم النظرية أساسا بتحقيق مبدأ اجتمن خالهلا ميكن تنمية العالقات اموعات الصغرية اليت

.م ١٩٩٨ –مكتبة األجنلو املصرية –أمحد خالد عالم . م.د –ختطيط املدن - ٣

مدينة لتشورت احلدائقية باجنلترا )٥(شكل منوذج املدينة احلدائقية

)٦(شكل مدينة الضواحي

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١١

.اإلنسانية ،حيث اعتمدت النظرية على اخلاليا االجتماعية كوحدة ختطيطية The city of tomorrow نظرية مدينة الغد - ت

توي منطقة فكرة املدينة وهى عبارة عن حدائق ضخمة حتLe Corbusierم عرض لو كوربوازييه ١٩٢٢عام يف فـدان ومتثـل /فرد١٢٠٠من إمجايل مساحة املدينة املبنية بكثافة %٥الوسط على ناطحات سحاب تغطي مساحة

املركز اإلداري للمدينة ،كما يتركز يف منطقة الوسـط مراكز املواصالت الرئيسية وخباصة حمطات السـكك

،احلديديةأدوار ٦حييط مبنطقة الوسط عمارات سكنية بارتفاع

فدان وعلى /فرد ١٢٠تخللها مساحات خضراء بكثافة ت مليون نسمة٣أطراف املدينة منطقة الفيالت الستيعاب

.مليون نسمة٣وعلى األطراف منطقة الفيالت الستيعاب مث حتول الفكر إىل استخدام األسلوب القطري يف تطوير فكرة املدينة وقد مت تطبيقها يف اجلزائر وستكهومل مستهدفا

منطقة الوسط وزيادة احلدائق كثافة السكانية يفخفض الاعتمدت . واملساحات املفتوحة وزيادة وسائل املواصالت

فكرة املدينة على املزج بني الريف واملدينة واالعتماد على .منطقة الوسط مع تركيز اخلدمات يف ياالمتداد الرأس

Industrial cityالصناعية املدينة - ث

١ م فكرة ١٩١٧عام Tony Granierنشر توين جرانيري

احلضر املدينة الصناعية اليت خططت على أسـاس فصلواإلسكان عن املناطق الصناعية وذلك عن طريق أحزمة خضراء ،أما الطرق الرئيسية والسكك احلديدية فقـد

.استخدمت لتربط بني هذه االستعماالت City The Beautiful املدينة اجلميلة - ج

ام قدم دانيال برDanial Burnham وانب ـم اجل١٨٩٣شيكاغو عام يف املعرض الذي عقد يفالصناعية الكربى وأمساها املدينة بيئة القبيحة املوجودة يف املدنللثورة الصناعية وهاجم ال ةـالسلبي

سحر ا ال تعمل خمططات صغرية فليس : ( وبالزات ويقول مناذج عظيمة وشوارع واسعة، وحتتوي اجلميلة العمل والسمو يف لتحرك شعور الناس وغالبا ما تكون غري واقعية ،إعمل خمططات كبرية ليكون هدفك العلو يف األمل

م١٩٩٨ –مكتبة األجنلو املصرية –أمحد خالد عالم . م. د –ختطيط املدن - ١

)٨(شكل املدينة الصناعية

)٧(شكل نظرية مدينة الغد

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٢

جاعال يف ذاكرتك أنه مبجرد ما تسجل الرسومات الفنية النبيلة املعقولة فإا ال ميكن أن متوت ولكنها أشياء حيوية

وترتب على هذا املعرض أن ) ئمتؤكد نفسها بالنمو الداأنشئت كثري من مؤسسات التخطيط يف الواليات املتحدة وخططت احملاور الرئيسية والشوارع الواسعة والبالزات

م ١٩١٩الكربى ومراكز احلضر ، كما قام برام عام املخطط يف بتخطيط مدينة شيكاغو وكان يدرس هذا

.مدارس شيكاغو لسنني طويلة١ لشريطيةاملدينة ا - ح

The Linear City

م ١٨٨٢فكرته عام Sorya Mattaنشر سوريا مىت خذاألو كرة الشكل املركزي للمدينةوهي حماولة إلغاء ف

بأسلوب املدينة الشريطية واليت متتد على امتداد الطريق الرئيسي للمواصالت حيث ميتد اإلنسانوالصناعة على

مع املدينة ااورة جانيب الطريق حىت تلتحم املدينة ةويتفرع من هذا الطريق الرئيسي شوارع فرعية مسدود

إستالينجراد يف روسيا خمطط بعد احلرب العاملية الثانية على غرار هذه ملدينةوقد أعد لنهايات تقام حوهلا املساكن ، .الفكرة أي على أساس التخطيط الشريطي املمتد

The Broad Acre City لواسعة ا ةنياملد - خم قدم املعماري ١٩٢٠يف عام

Frankفرانك لويـد رايـت

Lloyed wright فكرته عـناملدينة الواسعـة املمتدة حيث اقترح توزيع الصناعات واملتاجر

االجتماعية املكاتب واخلدماتوــزارع ـــاكن وامل واملســ

واحلدائق على امتداد الطـرق الرئيسية، واملدينة اليت اقترحها

زا إداريا هلذه يت لتكون مركراأسرة ،خططت على أسـاس أن ١٤٠٠ميل مربع ممتدة على الطريق العام وتتسع حلوايل ٤عن مساحة رةنشطة عبااأل

.مرجع سابق –أمحد خالد عالم . م. د –ختطيط املدن - ٢

)٩(شكل املدينة اجلميلة

)١٠(رقم شكل املدينة الشريطية

)١١(شكل املدينة الواسعة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٣

ما كرب حجم األسرة وقد أرض واحد وتزداد هذه املساحة كل املساحة املخصصة لألسرة الواحدة اليت ليس هلا أوالد فدان .فدان لألسرة ٨،١٠تصل املساحة إىل

وذلك بإنشاء احلـدائق واملسـطحات -لريف ومجال الطبيعة إىل املدينة وبعكس لو كوربوازييه الذي حاول أن ينقل اإىل حاول فرانك لويد رايت أن ينقل املدينة إىل الريف فنقل املصانعفقد –ضراء الواسعة حول ناطحات السحاب اخل

نسان يعيش على األرض دعه يعود مرة ثانية ليعيش على األرض اإل:(املزارع ونشرها بني احلقول ،ويف هذا يقول رايت مود الفقري للفكرة اليت تقدم ا رايت يف مدينته هو الطريق العام الرئيسي، هلذا يؤكد أن األسرة اوالع )اليت نشأ عليها

.واسعة ميكن أن متتلك سيارة أو اثنني أو ثالثة أو مخسة حىت ميكنها أن تعيش يف مثل هذه املدينة ال لتفسري منو املدن ةاالجتاه االقتصادي ٤-١-١

النظريات االقتصادية لدراسة منو املدن ١-٤-١-١. األرض ويرجعون هذا التركيب أساسا إىل مثن ،يفسر االقتصاديون تركيب املدينة من ناحية توزيع االستعماالت فيها

أن ١هذه النظريات ومن أهم نتائج.ئد الصناعي منها األرض والعاومثن األرض يف حالة االتزان له عالقة بتكلفة إنتاجية جيعل العائد منها أكرب يتستعمل قطعة األرض االستعمال الذوأن قرار البيع أو الشراء يتحدد باقتصاديات وقدر العائد

اليت تبحث يف العالقة بني وهناك العديد من النظريات .زاد التنافس عليها ما ميكن ،وكلما زاد العائد املتوقع من األرض :ميكن إجيازها فيما يلي تركيب املدينة والناحية االقتصادية

Heigنظرية هيج - أ فكلما كانت املواصالت أحسن كلما كان. يعتمد على العالقة بني سعر األرض وعائدها وسهولة املواصالت أو ختلفها

.ي نشاط يتحدد بدرجة تلبية االحتياجات وسهولة الوصول عائد وقيمة األرض أكرب وتزداد باطراد ،والعائد املثايل أل : Chamerlinنظرية شامرلني - ب

اء أخـرى وسهولة املواصالت للسوق ومكان املرافق وأشـي يعتمد على العالقة بني استعمال األرض وحجم السوق .مة املوقع مثل سهولة الوصول للسوق ووصول املواد اخلام ئمن خالل مال

Hooverية هوفر نظر - توتفرق بني نوعني من تكلفة . إخل…ويعتمد على تكلفة العمليات وتكلفة النقل هلذه العمليات مثل املواد اخلام والسوق

القطاعات االقتصادية ،وهذه العالقة تعتمد على املسافة وختتلف من صناعة ألخرى بتحديد إمكانية املوقع وأنسب موقع اقتصاديات التكتل تعمل عندما تتجمع عدد من الصناعات أو املؤسسات يف موقع واحد، كذلك فقد رأى هوفر أن .هلا

:عوامل التجمع إىل ثالث جمموعات واضحة تؤدي إىل ختفيض التكلفة هي ٢هوفر وقد قسم كلما زاد حجم اإلنتاج كلما قلت تكلفة إنتاج الوحدة ولكن Economies of scaleاقتصاديات احلجم .١

. Diseconomies of scale تزداد بعده تكلفة اإلنتاج وتظهر متاعب اإلنتاج املتضخمإىل حد معني

مرجع سابق–دراسة يف علم االجتماع احلضري –املدينة - ١١ -regional economics – New York -1984 Edgar M.Hoover & Frank Giaratani – An introductionto

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٤

وقد تناوهلا بشكل مبسط ووجد أن جتمع أكثر من صناعة Localization economiesقتصاديات املوقع ا .٢اخل يكون عندما تتقاطع خطوط التكلفة احلدية وعندما حيصلون على حجم اإلنتاج املطلوب ديف مكان واحد

.تلك املنطقة وبالتايل ميكن للصناعة أن تتواجد عند منطقة التقاطع أيضا يف نقطة أقل تكلفة لنقل املنتج امع وهو ثالث عنصر من عناصر التجمع وهي اليت جتعـل Urbanization economiesاقتصاديات التحضر .٣

اجتة من مستوى أعلى يف استخدام اهليكـل من املوقع احلضري موقعا مفضال للصناعة بسبب االقتصاديات الن .العام للكيان احلضري مثل البنية األساسية واخلدمات

)قليم املدينةإل( نظريات التنمية العمرانية ٢- ٤- ١- ١ال دف هذه الدراسة يف األساس لدراسة التنمية االقتصادية للمدن إمنا دف أساسا لدراسة النمو املساحي للمدن

أمهية التعرف على نظريات التنمية باختصار على أساس أن التدرج احلجمي والتوزيع لنظام املدن ولكن مل ميكن جتاهلحيدث التفاعل والتطور الديناميكي هلذه املدن ،وقد صيغ نظام التدرج يف أحجام املدن وعددها يف صورة نظريات خمتلفة

د وذلك على الرغم من أن معظم هذه وسوف نعرض منها بعض النظريات اليت سوف تفيد جمال البحث فيما بعالنظريات تنصب على النمو احلجمي للمدن دون التطرق للنمو املساحي إال أن النمو املكاين هو نتيجة من نتائج النمو

.احلجمي مما جيعلنا ال بد وان نتفهم جيدا نظريات وديناميات النمو احلجمي للمدن Central Place Theory نظرية احللقات املركزية - أ

وهي م١٩٦٦عام Baskinم وتبلورت بواسطة باسكيرت ١٩٣٣عام Christaller أول من فكر فيها هو كريستالرالذي حيدد احلجم والعدد النتشار املوقع املركزي وكانت الفرضية األساسية لكريستالر هو أنه هناك تبادل تتعلق بالقانون

الوظيفـة تقـاس ة احمليطة ا وهنا قد بلور فكرة أن املدينة هي مركز إلقليمها وهذهيف املنافع بني املدينة واملنطقة الريفي .بالبضائع املركزية واخلدمات يف كل مدينة واليت ختدم املنطقة الريفية احمليطة ا

سوق أكرب ومتد فاملدن الصغرية ا اخلدمات بإقليمها الريفي فقط أما املدن الكربى ففيها من اخلدمات األكرب اليت تتطلبليس فقط إقليمها الريفي أيضا جمموعة من املدن الصغرية احمليطة ا ذه اخلدمات وكلما زاد حجم ورتبة املدينة كلمـا

١.وجدت ا خدمات من درجة أكرب وختدم عدد أكرب من املدن من نفس الرتبة تزداد كلما زادت حتدد إقليم كل مدينة واملسافة بني املدن Market araesمساحة اخلدمة لكل مدينة

.وخاصة يف اخلدمات ويف أحجام املدن Hierarchyرتبة املدينة مما حيقق التدرج ويف إطار نظرية احللقات املركزية جند أن التفاعل حيدث بني كل جمموعة من املدن ذات حجم متقارب أو يف نفس الرتبة

املستوى األعلى وذلك ألن املدينة األكرب لديها القـدرة علـى مع أقرب مدينة كربى وذلك إلمدادهم باخلدمات على .استحداث فرص أكرب وخدمات أكثر من املدن األصغر وذلك بسبب أن لديها سوقا أكرب

١- Tarek Abu-Zekry –City size distribution of regional cities& national development-P.H.D.-Faculty of engineering-Cairo

university-1989

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٥

م يف تطوير هذه النظرية بدراسة موقع النشاط االقتصادي الذي ميكنه من تسويق السلعة ١٩٥٤يف عام Loschبدأ لوش ، أسعار السوق ، ة خمتلف عن ما بدأه كريستالر وهو دخول األفرادة هذا املوقع اعتمد على مبدأ دراسيف اإلقليم ،ولدراس

. تكلفة اإلنتاج احلدية و اقتصاديات احلجم ، تكاليف النقلوقد وجد أن لكل سلعة مساحة للتسويق مناسبة وفيها كل من تكلفة النقل واألسعار أقل منها يف مناطق أخرى وقد

النهاية إىل منوذج إلمداد السلع واخلدمات تتكون من دوائر متداخلة حول كل املدن حبيث تكون كل أقاليم وصل يف .املدن خمدومة سواء بالسلع أو باخلدمات

وجند ، أكثر من املدن الصغرية بينهمفيما ن الكبرية يزيد من التفاعل البعض بأن االختالف بني وظائف املد ناه و جيادلبني املدن أساسا للحصول على اخلدمات وهو ما اهتم به كريستالر ، ) وليس اهلجرة(مييلون إىل الترحال أن السكان

وحىت يف جمال التجارة وانتقال السلع فإن حركة االسترياد والتصدير تتركز دائما يف املدينة الكربى ولذلك حيدث التفاعل أما بالنسبة للمواد اخلام فنجد أا تنتقل من املدن .ن الصغريةبني املدن الكربى على املستوى القومي أكثر من املد

.الصغرية إىل املدن األكرب يف كل إقليم ليتم تصنيعها وتوريدها لباقي األقاليم :وقد تعرضت هذه النظرية للنقض من عدة نواحي

ج احلضري وهو ما ال أا بنيت على فروض نظرية مثل التجانس والتوازن بني املوارد والسكان يف كل التدر .١ .يوجد يف الواقع

.التبسيط الزائد لكل من العرض والطلب .٢ .أا نظرية تفترض الثبات واملنهج الوصفي .٣ .مل ختترب هذه النظرية عمليا .٤ .فرضية أن وظيفة املدينة الصغرى فقط هي خدمة أرضها احمليطة قد تعرضت للنقاش مؤخرا .٥

أن املدن الصغرى ختدم ظهريها الريفي الر قد بقي مع الزمن واستمر وهو رية كريستوبالرغم من النقد فإن األساس لنظالناتج هو شبكة من األسواق يف ،ويكون أن كل مدينة تعمل كمركز إلقليمها مبا فيه املدن األصغر منها كما احمليط ا

زي يشكل درجة يف التدرج احلضري كل مكان مركأن ،واألسواق األكرب يف املدن األكرب املدن الصغرى تعتمد على Urban hierarchy .

Location Theory نظرية املواقع - ب Hooverم بواسطة هوفر وإيزارد ١٩٥٤م وطورت عام ١٩٢٩عام Weberبدأت هذه النظرية بواسطة فيرب

&Izard ن عبارة عن تركز وتعتمد على تأثري التوزيع احلجمي للمدن يف خالل النظام احلضري ، وأن كل من هذه املد ١.معني ملختلف األنشطة

لتحديد الظروف اليت تسمح بتحقيق أعلى Marginsوقد استخدمت نظرية املوقع الدراسات اخلاصة باحلدود اإلقليمية عائد وأقل تكاليف من خالل جتمع فراغي معني ، وهذه الدراسات قد أجريت على منوذج يتكون من نشاطني متداخلني

جنبا إىل جنب مع تكاليف األرض اآلخر حضري وقد طورت بعد ذلك ليدخل معها مصاريف االنتقالأحدمها ريفي و

١ -Edgar M.Hoover& Frank Giarratani – An introductionto regional economics-New York-Alfred A.Knopf-1984

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٦

والعمالة ورأس املال ،وقد درست مصاريف االنتقال على أساس املسافة حىت ميكن اإلقالل من التكلفة حىت نستطيع أن .نرفع من الربح ، وهذا يؤثر على اختاذ القرار باختيار املوقع املناسب

ن منظور اقتصادي ـميف نظريته العوامل اليت تؤثر يف التوزيع اجلغرايف للصناعة Alfred weberوقد حلل الفريد فيرب ل يف اختيار موقع الصناعة وتكون ضرورة قيام الصناعة عندــعترب تكلفة النقل كأهم عاماحيث

:التوطن الصناعي النقطة اليت تكون عندها تكلفة النقل أدناها وحدد أربع أشكال من .الصناعات املوجهة إىل طرق النقل واملواصالت - .الصناعات املوجهة إىل األيدي العاملة - .الصناعات املوجهة إىل الطاقة احملركة واملواد اخلام - .الصناعات املوجهة حنو األسواق االستهالكية -

وى السوق ودورها يف جذب الصناعة حيث فقد مثل االجتاه الثاين يف حتليله لق August loschأما أوجست لوش وافترض يف ذلك وجود كثافة . يكون املوقع املثايل هو املوقع الذي حيقق أقصى ربح ممكن، أي يزيد الربح عن التكاليف

فقد اهتمت بأن Hoover &Izardأما دراسات هوفر وإزارد .سكانية متزنة وعدم وجود تداخل موقعي بني املصانع ١.تفضيل الصناعة لبعض املواقع احلضرية تعطي تفاصيل عن

وذلك ينطبق ٢وقد وجد أنه من اقتصاديات التجمع أنه كلما جتمعت جمموعة من األنشطة يف نفس املوقع تقل التكلفة .على كل من الصناعة واخلدمات وأيضا أحجام املدن نفسها

،فاملدن األكرب لديها عدد أكرب من األنشطة سواء وهذه النظرية هي مهزة الوصل بني حجم املدينة واقتصاديات التجمع .تجمع اليت تقلل من التكلفةيف اإلنتاج أو اخلدمات وتواجد هذه األنشطة يف مدينة واحدة يسبب اقتصاديات ال

ومن هنا جند أن املدن الصغرية واملتوسطة متيل إىل التخصص سواء يف املنتجات أو اخلدمات اليت م إقليمها الريفي

ولذلك فإن التنمية اإلقليمية ٣.ما املدن الكربى واملتروبوليتانية فإا متيل إىل التوسع يف املنتجات واخلدمات والصناعات أد األنشطة الـيت حتتويهـا وكذلك فإن احلجم السكاين للمدن الكربى حيدد عد٤.تكون حساسة حلجم املدينة الكربى

.املدينةليم اقتصادي هلا نصيب يف النشاط االقتصادي يف إقليمها ،وميكن تفهم أن عدد األنشطة وجند أن املدينة الكربى يف كل إق

يف املدينة يدل على اخلفض يف التكلفة يف املنتجات اإلقليمية واليت تزيد من األرباح وتعود على اقتصاديات اإلقليم ككل تفادة باقتصاديات التجمع للخفـض مـن وبذلك تكون املدن الكربى هي مناطق جذب لألنشطة اجلديدة نظرا لالس.

.تكلفة اإلنتاج وقد واجهت هذه النظريات النقد املستمر والتعديل ألا افترضت حالة من السكون يف املدن ،وإذا كانت نظريات املوقع

ل معهـتعامقد تناولت عنصري تكلفة النقل والعمالة لتحديد التوزيع املكاين اإلقليمي للصناعة فإن العنصر الثالث الذي

١٩٩١-جامعة حلوان –املطرية - كلية اهلندسة والتكنولوجيا –رسالة دكتوراة –نامية دور الصناعة يف تشكيل منط العمران يف الدول ال –هانئة أمحد محدي - ١٢ -A.J.Watkins-The policies of urban economics –Beverly Hills-California-Sage publications-1980

٣- Vernon J.Henderson –Urban development: Theory , Fact &Ilusion –Oxford ,New York

,Oxford University Press ,1988

٤-Bertrand Renaud –National urbanization policy in developing countries-

New York, 1981

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٧

.هو عنصر اقتصاديات التكتل الذي يعمل إما على تركز الصناعة أو على انتشارها يف مكان ما Stochastic Theory نظرية التجمع - ت

على أن منو حجم املدينة هو نتيجة لعدة قوى تعمل جمتمعة ،وتزيد قوة هذه العوامل كل ما زاد حجم املدينة ولذلك تبىن يف هذه النظرية أن Harry W.Richardson عدالت منو أكرب من املدن األصغر ،وقد قال هاريتنمو املدن الكربى مب

١.التجمع يؤدي إىل االنتظام يف توزيع أحجام املدن وأا تؤدي إىل التأكيد على نظرية الرتبة واحلجم

نظرية وهو يؤكد على العوامل هو تطوير هلذه ال The law of proportionate effectsوجند أن قانون التأثري النسيب زيادة حجم السكان ا وزيادة حجم السكان هلا شقني مها الزيادة الطبيعية للسـكان اليت تؤثر على منو املدن نسبيا مع

واهلجرة الداخلية ،وزيادة حجم املدينة له ارتباط قوي بفرص العمالة وحبجم السوق ولذلك تزداد معدالت النمـو يف .ما من املدن الصغرى املدن األكرب حج

وقد كان نقد هذه النظرية حول اعتمادها على عوامل نسبية ويف الواقع هناك العديد من العوامل الواضحة اليت تؤثر على حجم املدينة مثل املوقع ،والظروف الطبيعية، واألساس االقتصادي ،وقد تفسر هذه العوامل النقص الـذي حيـدث يف

،وكذلك قانون الرتبة واحلجم كخطوة مـن هـذه ٢اليت حتدث يف أحجام املدن األخرى أحجام بعض املدن والزيادة .النظرية هو حمل تساؤل ألنه يعتمد على استنتاجات منطقية أكثر من احلقائق العلمية

ا كموأيضا بالنسبة للصناعة فإن اقتصاديات التكتل تعمل عندما تتجمع عدد من الصناعات أو املؤسسات يف موقع واحد . Hooverذكرنا من قبل يف نظرية هوفر

Quasi – economic theoryنظرية األساس االقتصادي - ث

م على١٩٤٩م نظريته عا zipfتعتمد على بعض احلقائق االقتصادية لشرح االنتشار املتدرج لنظام املدن ،وقد بين زييف

.مبادئ نظرية تشرح التوزيع املتدرج ألنظمة املدن من اجلهد وذلك بتقنني التصرفات لإلقالل Diversificationواالنتشار Unificationزمبدأ التركيهو املبدأ األول

أو ينتشر واملنتجات واخلدمات اإلنسانية حيث يوجد عدد قليل من املدن الكربى حيث يتركز كل من السكان ٣).التركز واالنتشار(القوتني السكان يف عدد كبري من املدن الصغرية ،وتوزيع حجوم املدن يعكس التوازن بني

والذي يعكس عامل ديناميكي مواز للتركز ألنه من األرخص يف التكلفة أن Innovation هو قوة االبتكاراملبدأ الثاين .تستفيد االبتكارات اجلديدة من اقتصاديات التجمع

ع ،بينما يتعلق االنتشار باإلقالل من وقد جادل ريتشاردسون بأن التركز ما هو إال تطابق مع نظرية اقتصاديات التجمتكاليف االنتقال وقد جيادل البعض بأن مبدأ زييف يستند إىل التوزيع احلجمي ألنظمة املدن أكثر من قاعدة الرتبة

ويلقى الضوء هنا على الدور الوظيفي للمدن وحتدد دور املدن الكربى يف عملية التنمية معتمدة على االرتباط .واحلجم التركز واالبتكار ،ويقترح مبدأ اإلقالل من اجلهد أن املدن الكربى والصغرى يتواجدون يف إقليم اقتصادي بني قوى

وكذلك أن وجود املدن الكربى هام جدا للسماح ، واحد لإلقالل من تكلفة االنتقال والزيادة من العائد االقتصادي

١- LTD-London-

1973 Harry W.Richardson _Regional growth theory- The Macmillan press

٢- Harry W.Richardson _Regional growth theory- ابقمرجع س .

٣- Harry W. Richardson – Regional growth theory –

the macmillan press LTD, London, 1973

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٨

تركز على بقاء املوارد االقتصادية لإلقليم بداخله وال خترج لقوى االبتكار بالتواجد داخل اإلقليم وكذلك تساعد قوى ال .إىل أقاليم أخرى

ومن هنا جند أن التوزيع املتوازن للمدن الكربى يف األقاليم االقتصادية املختلفة تعين أن قوى االبتكار املسئولة

نتقال وكذلك التوزيع املتوازن اال عن التنمية تعمل بصورة متوازنة يف هذه األقاليم وكذلك تعين اإلقالل من مصاريفلكل أحجام املدن يف األقاليم االقتصادية املختلفة حيقق مبدأ اإلقالل من اجلهد وتسمح لقوى االبتكار بالتوطن يف كل

.مراكز األقاليم مما يؤدي إىل مستوى أعلى من التنمية إىل واحىت يصل التجمع والنموم كل من نظرييت١٩٧٣عام ١ David & Swanson وقد مجع دافيد وسوانسون

شكل معني لتوزيع أحجام املدن قي النظام العمراين وقد توصلوا إىل أن حجم املدينة هو أكثر العوامل توضيحا لنموها وقد فرضوا أن االستثمارات يف مدينة معينة هي جزء من اقتصادياا ألن النمو يف كل من العمالة وحجم اإلنتاج كل

بعبارة أخرى فإن كل من املدخرات يف املدينة واالستثمارات ومنو اإلنتاج ومنو فرص .ه االستثمارات منهم حساس هلذالعمالة تصبح عوامل مترابطة وكذلك التطور التكنيكي يف املدينة وهذه العوامل جمتمعة هم وسائل لنمو احلجم والذي

.جيعل املدن األكرب حتقق معدالت منو أكثر من املدن الصغرية وقد ظهر نقد هلذه النظرية أن اقتصاديات كل مدينة حتدد بصورة منفردة عن باقي املدن، وهذه ليست احلالة يف الواقع يف

معينة على النمو يف باقي العديد من الدول ،وكذلك ألن هذه النظرية ال تأخذ يف احلسبان تأثري االستثمار يف مدينة .املدن

Growth pole theoryنظرية أقطاب النمو - ج جزء ادي اجتماعي هيـالعالقة بني موقع التنمية وامتداد تأثريه من مركز النمو إىل املنطقة احمليطة اليت تشكل إقليم اقتص

من نظرية منو املواقع املركزية هذه العالقة هامة لفهم العالقة بني حجم املدينة ووظيفتها وموقعها وتأثريها على تنمية أثري يعتمد على التفاعل بني املدينة وما حوهلا ،واقتصاديات هذا التفاعل تسمى يف بعض األحيان املناطق احمليطة ،هذا الت

والرابطة بني هذه األنشطة هي القنوات اليت من خالهلا تنتشر .القوى املؤثرة وجماهلا يرجع إىل مساحة تأثري هذه القوى .التنمية يف جمال اقتصادي معني

أن النمو ال يظهر فجأة يف (م وفكرا ١٩٥٥عام F. Perroux بواسطة فرانسوا بريومو نظرية أقطاب النوقد بدأت متنوعة وينتشر من خالل ةأي مكان وال يظهر يف كل مكان يف وقت واحد لكنه يظهر يف اجتاهات خمتلفة بكثاف

).على االقتصاد القومي ككل كبري مسارات خمتلفة وله تأثري استقطاب ألن القوى الكامنة فيها تعمل على جتميع األنشطة االقتصادية والنمو وحتدث عدم إذن فالتنمية تتضمن عملية

ويعرف القطب بأنه جمموعة متشابكة من األنشطة تكمل بعضها بعضا بعالقات .اتزان بني الصناعات واملناطق اجلغرافية وبني الصناعة ،وأحيانا ينمو القطب ية بينهاالتبادل اقتصادية متشابكة تولد منوا ديناميكيا يف االقتصاد من خالل العالقات

٢.أخل .…حول بعض األنشطة النامية مثل قطاع صناعي أو خدمات أو مواين

١-O.M.Amos - Unbalanced regional growth &regional income inequality in the later stages of - development - in regional science &

urban economics – 1988 ٢٢ - F.Perroux –

Note sur la nation de la pole de Groissine, 1955-

translated in Lwington economic policy for development,1977

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

١٩

وجند أن النشاط القائد هو النشاط ذو النمو األسرع من باقي الصناعات أو األنشطة وله قدرة على توليد ونقل لى توليد منو مستمر ،إذن فالنظرية كما وضعها بريو ليس هلا بعد مكاين إال االختراعات وله مرونة دخل مرتفعة وقدرة ع

أا تعترب أسلوبا ميكن تطبيقه يف إطار سياسات التنمية اإلقليمية بناء على مفهوم أن سياسات االستثمار ميكنها إحداث ١.أكرب تأثري على النمو اإلقليمي عند تركيزها يف املواقع املفضلة

:املالحظات على هذه النظرية وهناك بعض .اهتمت النظرية بالتنمية كعملية مؤثرة يف التغري مثل النمو العددي واهليكلي -ركز على تعدد األبعاد مثل النمو والتغري اهليكلي والتغري االجتماعي واالقتصادي وكذلك التغري يف الفراغ -

.اجلغرايف ها يكون موقعه بالنسبة للعمران تبعا لعالقته مع األجزاء كل جزء من العمران سواء إسكان أو صناعة أو غري -

. Space of interactionاألخرى ،فقد يكون موقعه هو موقع ختطيطي أو متجانس أو موقع تفاعلي مث تنتشر Key nodesمن خالل التفاعل حتدث التنمية يف منط غري متوازن ،فتحدث أوال يف نقط أولية -

.أخرى إىل أجزاء ومواقع .هذه املواقع األولية تبدأ يف جذب االبتكارات واألفكار اجلديدة وتقود قوى التنمية -هذه املواقع األولية تسيطر على جمال التفاعل بسبب أحجامها الكبرية ومستوى االتصاالت العايل ا ومستوى -

.التنمية املرتفع الذي يسبب معدالت منو عالية الجتماعي واالقتصادي يف هذه املواقع املركزية واليت حتكم عملية التنمية يف جمال تأثريهاهذه اخلواص تسبب التطور ا

.االقتصادي وتصبح مركزا لتنمية إقليمها واإلقليم االقتصادي هو مثال ملبدأ جماالت التفاعل ،والسؤال هنا عن نوعية املدن اليت تقود التنمية يف إقليمها ،وقد توصل

إىل أنه ليس كل مدينة مركزية يف اإلقليم مؤهلة ليطلق عليها مركز للتنمية ،ولكن فقط اليت Hermansoenهريمانسون املتقدمة والتصنيع املتطور واليت هلا تأثري قوي على البيئة ةم كبرية مع وجود التكنولوجيحتتوي على استثمارات ذات حج

.،وهذه ميكن أن يطلق عليها مركز منو جغرايف احمليطة ا وقادرة على أن تتطور مع تطور حجمها مع الزمن ،ألا متنح بيئة تنموية مناسبة واملدن الكربى يف كل إقليم اقتصادي تكون مؤهلة أكثر ألن تكون مدن مركزية نظرا

عرفة ومب ،وهذه املدينة املركزية ال بد وأن يظهر ا إمكانيات للنمو يف األنشطة االقتصادية والعمالة والسكان والدخلالعالقة بني احلجم وعدد الوظائف والعمالة واقتصاديات التجمع االقتصادي وحجم السكان واملوارد والتفاعل بني األقاليم االقتصادية لكل دولة ميكن استنتاج أن املدينة الكربى يف كل إقليم اقتصادي يف كل دولة هي اخلاصة بالتنمية

. على مستوى التنمية اإلقليمية Theory of industrial location وقع الصناعينظرية امل - ح

فهي ،حتديد مكاا من العمران البشرييف البداية كانت الصناعة كنشاط متداخل ومتناغم مع الكيانات يصعب العناصر اهلا ومتييزها عن باقيـت انفصـورها وتغريها فرضـمتمازجة مع األنشطة السكنية والتجارية ومع تط

.م ١٩٩١ –جامعة حلوان –كلية اهلندسة والتكنولوجيا املطرية –رسالة دكتوراة –أقطاب النمو كاستراتيجية للتنمية اإلقليمية يف مصر –عال سليمان احلكيم - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٠

.العمرانية حيث ،دخل العمرانيون عندما فرضت الصناعة وجودها على العمران ورمسوا صورة للمجتمع الصـناعي اجلديـد وقد ت

Granier هــواملدينة الصناعية جلارنيي Unwin يونني كانت الصناعة مبثابة احملور األساسي للعمران بداية من أعمالعن الكيان العمراين ووجهت إىل مناطق هامشية ولكن جاءت مواقع الصناعة منفصلة Le Corbusierولوكوربوزييه

.رتباطها خبطوط السكك احلديدية واملوانئ وكانت تعمل كنشاط ملوث للبيئة خوفا من تداخلها مع العمران امع تأكيد أن الصناعة ال ختلق مدنا جديدة بقدر ما تضخم املدن القدمية ،وهناك مدن منتجة : (علىمجال محدان . وقد أكد د

ستطيع أن تدفع النمو يف منطقة واسعة من حوهلا ،ومدن أخرى تكون مبثابة معوق للنمو وتسترتف اإلمكانيات من تاألقاليم احمليطة ا يف أنشطة غري إنتاجية ويطلق اسم اإلقليم الصناعي عندما تنمو عدة مناطق صناعية متجاورة إىل أن

١. )كانت منطقة صناعية كربىيزداد االلتحام واالرتباط بينها وتبدو كما لو Von Thunen وفكرة وجود نظريات للموقع الصناعي كانت مسار اهتمام االقتصاديني األملان وغريهم مثل فون تونن

اه اجت٢:يف القرن التاسع عشر والعشرين وهي اجتاهات تطورت يف ثالث اجتاهات August Loch ولوش Weber وفيرب .جتاه تعظيم الربح اووى السوق جتاه حتليل قا،التكلفة األقل

قتصاديا منظور للصناعة من اجلغرايف يف نظريته العوامل اليت تؤثر يف التوزيع Alfred Weberوقد حلل ألفريد فيرب

حيث يعترب فيرب تكلفة النقل كأهم عامل يف اختيار موقع الصناعة وتكون ضرورة قيام الصناعة عند النقطة اليت تكون :ة النقل أدناها، وحدد أربع أشكال من التوطن الصناعي عندها تكلف

.الصناعات املوجهة إىل طرق النقل واملواصالت .١

.الصناعات املوجهة إىل األيادي العاملة .٢

.الصناعات املوجهة إىل الطاقة احملركة واملواد اخلام .٣

.الصناعات املوجهة حنو األسواق االستهالكية .٤

فقد مثل االجتاه الثاين يف حتليله لقوى السوق وأكد على دور السوق يف جـذب August Loschأما أوجست لوش وافترض يف ذلـك . الصناعة حيث يكون املثايل هو موقع حتقيق أقصى ربح ممكن ،أي حيث يزيد الربح عن التكاليف

نقد املستمر والتعديل وقد واجهت هذه النظريات ال. وجود كثافة سكانية متزنة وعدم وجود تداخل موقعي بني املصانع .أساسا ألا افترضت حالة من السكون

وإذا كانت نظريات املوقع قد تناولت عنصري تكلفة النقل والعمالة لتحديد التوزيع املكاين اإلقليمي للصناعة فإن العنصر الـيت Deglomeration أو مثالب التكتل Agglomerationالثالث الذي تعامل معه هو عنصر اقتصاديات التكتل

.يعمل إما لتركز الصناعة أو لنشرها يف منطقة ما Hoover وفرـاملؤسســات يف موقع واحد فنجد ه وتعمل اقتصاديات التكتل عندما تتجمع عدد من الصناعات أو

–ن النظريات االقتصادية لدراسة منو املد( قد قسم عوامل التكتل إىل ثالث جمموعات واضحة تؤدي إىل ختفيض التكلفة

.م ١٩٨٠ –اهليئة العامة للكتاب –شخصية مصر –مجال محدان - ١ .م ١٩٩١–جامعة حلوان –كلية اهلندسة والتكنولوجيا املطرية –رسالة دكتوراة –دور الصناعة يف تشكيل العمران يف الدول النامية –هانئة أمحد محدي - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢١

١).١٦نظرية هوفر ص Market area & Agglomeration نظرية مواقع األسواق والتجمع - خ

الذي توافر السوق لنمو وامليزة التوطنية ، ففي البداية ال بد من توضح العالقة بني حجم التجمع السكاين وبني عملية

يزة التوطنية تزيد الوفورات الداخليـة وتظهـر يساعد على التجمع السكاين وتبادل السلع واخلدمات ،وكلما زادت امليف ظل النظريات السابقة أن يضع منوذج من أربعة مراحل للتنمية J. Fredmanوقد حاول فريدمان ٢.الوفورات اخلارجية

:األقليم ة أوـللدول العمرانيةاالقتصـادية منوذج ما قبل ( ملراكز العمران يوجد تدرجسبيا وال يظهر فيها اتمع عبارة عن مراكز حملية مستقلة ن :املرحلة األوىل

.وكل مدينة تقع يف مركز إقليمي صغري ) الصناعة وتتركز فيها املنشآت الصناعية ويتحول االقتصاد القومي إىل إقليم ) العاصمة ( تظهر نواة قومية منفردة : املرحلة الثانية

.متروبوليتاين واحد .نب النواة اإلقليمية نويات فرعية يف األطراف تظهر جبا :املرحلة الثالثة .يتكون نظام وظيفي من جمموعة من املدن ينتج عنه التكامل اإلقليمي ويعطي أقصى طاقة للنمو :املرحلة الرابعة

رافـألطا، املناطق االنتقالية العليا القريبة من النواة ، لنواة ا ٣:ومن هذا النموذج توجد أربعة أمناط من األماكن هي .التخوم املصدرية يف اهلوامش و

وهذا النموذج قد يكون هو املعرب عن النظام اإلقليمي لتوزيع املدن رغم أنه يف الدول النامية جنـد منـو املـدن األوىل .والعواصم على حساب املدن اإلقليمية

سوف نفاجأ بأا تتناول األمور منوجند أنه يف معظم األحوال عند تطبيق نظرية بعينها يف جمال التخطيط اإلقليمي

التوطن الصناعي يف مصر مل خيضع إىل أي من هذه االقتصاديات وإمنا كان أساسا يتبع رأس املال ،وقد أشـار مجـال وهنا ال بد من أن نشري إىل أن -١

أن الصناعة يف مصر مل حتدد بعوامل وضوابط طبيعية جغرافية بقدر ما حتددت بالعوامل البشرية واحلضارية ،ولـذا سـاعدها :( محدان إىل ذلك بقوله والسوق أكثر من الفحم والوقود أو حىت املادة اخلام ، والنتيجة أن صناعاتنا مل تبدأ إقليمية وإمنا عاصمية كحقيقة حاكمة عظمـى عامالن مها رأس املال

.)تشكل كل كيان الصرح الصناعي يف مصر اد يشل حركتها أو يقعدها عن احلركة وحييلها وبلغ من قوة تلك العوامل البشرية اليت يفترض أا مرنة ولينة أا أصبحت قيدا حيكم الصناعة املصرية ويك

ويف مصر بدال من أن تتبع الصناعة مصادر الطاقة أو القوى احملركة جغرافيا جند أن الطاقة هي اليت تتبـع .من صناعة متحركة إىل صناعة مربوطة مبوقعها لعواصم ،ومع استخدام الكهرباء أصبحت القوى احملركـة عـامال الصناعة حيث هي أو حيث يراد هلا ، فهي تتبع السوق واالستهالك وسكان املدن وا

ويؤكد مجال محدان أن جغرافية الصناعة قد استسلمت ائيا للتوطن يف العاصمة حيث تتـوافر البيئـة . متاحا يف كل املواقع ،إال أن ذلك جاء متأخرا ا األسواق ذات القدرة الشرائية العالية مع التميز بأكثف وأفضل خدمـة مـن النقـل احلضرية األساسية إلقامة الصناعة وتوافر رأس املال والعمالة وأيض

ويـرى .واملواصالت وقد اضطرت أي صناعة استقرت خارج العاصمة إىل خلق بيئة حضرية صناعية كاملة من الصفر مثل مصانع السكر يف كوم أمبو ل الفيصل احملدد يف توطني الصناعة يف مصر إال جزئيا، ومثال لذلك صناعة احلديد والصلب يف مجال محدان أن املادة اخلام بكل أنواعها مل تلعب دور العام

.صمة حلوان اليت تستقدم خام احلديد من أسوان على بعد ألف كيلو متر وخضعت ملغناطيسية موقع سوق العمل واالستهالك واحلضارة الكربى يف العا ٢ - J. Fredmann & William Alonso- Regional policy-Reading in theory & applications-The MIT Press- USA-1974

٣- J. Fredmann & William Alonso- Regional policy - سابق مرجع.

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٢

وبذلك حتدث . وجهة نظر معينة هي اخلاصة بالنظرية نفسها ،وقد ال تتناول أجزاء أخرى هامة تتعلق بالتنمية اإلقليمية .ردود أفعال قد تكون خمالفة لتوقعات املخططني

العمرانية ،ولذلك قد يضـطر املخطـط إىل ولذلك فإننا جند أنه لكل عملية ختطيطية ظروفها االقتصادية واالجتماعية والدمج بني نظريتني أو االستعانة مبعظم النظريات التخطيطية حىت جيد ما يتوائم مع ظروف اإلقليم الذي يتناوله بالدراسة

.والتخطيط :االجتاه االقتصادي تنتائج نظريا ٣-٤- ١-١

:اآليت املدن املصرية يف يف املدن تطبيق نظريات االجتاه االقتصادي لتفسري منو وميكن تلخيص النتائج من١- ة تتنافس على اتتحدد أماكن االستعماالت طبقا إلمكانية الوصول هلا وقدرعلى الدفع ، فاالستعماالت املتشا

).السكن يتنافس على أرض السكن (األماكن املتشاة .جتارة التجزئة تستغل أراضى عالية القيمة الحتياجها إىل إمكانية الوصول -٢املنـاطق قيمة األرض واستعماهلا تتغري بتغري نظام النقل حيث أن شبكة املواصالت تؤثر على مرونة االمتداد يف -٣

يؤثر على نـوع االسـتعمال يعلى مثن األرض الذ احمليطة حسب قرا أو بعدها من خطوط احلركة فتؤثر بالتايل .ن تركيب املدينة يتغري بالتبعيةفإ)مواصالت خمتلفة بشق طرق جديدة أو استعمال وسائل (فبتغري شبكة املواصالت

تفسر النظريات االقتصادية تغري االستعماالت مع الزمن حيث أنه بزيادة سعر األرض مع الزمن تزيد درجـة -٤مركزها وميتد املركز رأسـيا لزيـادة االستثمار وبذلك جند أنه بنمو املدينة وامتدادها أفقيا يزداد سعر األرض يف

تثمار مث يطغى على ما جياورها من مناطق سكنية فيطرد االستعماالت السكنية ليحل حملـها االسـتعماالت االس .حتقق أكرب عائد من األرض التجارية اليت

يتحقق ويقلل من جمموع التكاليف لالنتقال يالتركيب الوظيفي للمدينة أو توزيع االستعماالت هو التوزيع الذ -٥ فكل استعمال حياول خفض جمموع التكاليف لثمن األرض والنقل للحد.ىل احلد األدىن لكافة السكان واملنشآت إ

حتتاج ولذلك فإن االستعماالت اليت. األدىن ليحصل على درجة من املرونة للوصول وهى الالزمة لبقائه وازدهاره مركز املدينـة حيـث جتدها يففال ) جتارة اجلملة مثال(إىل درجة عالية من احملاور واملواصالت ومساحتها كبرية

األرض مرتفعة الثمن ، بل توجد حول املنطقة املركزية حيث األرض أقل مثنا وىف املناطق املتدهورة حيث سـهولة .الوصول مناسبة هلا

االجتاه البصري وتأثريه على تركيب املدينة وامتدادها ٥- ١-١

والكتل فينظر إىل املدينة على أا جمموعة من املباين Visual form ويعىن االجتاه البصري بتشكيل املدينة البصريطرق –بوابات –عالمات مميزة –عقد –مناطق ( وعناصر بصرية أخرى –الساحات وامليادين –والفراغات

ة تشكيل املدينة له عالق( فقد ظهر تصور آخر للمدينة وهو القائل بأن .وكلها مرئية للساكن ا ) ..... وممرات شخصية باإلنسان الرائي هلا فهو يدرك املشاهد اليت يراها يف صورته الذهنية ،وقد ختتلف أجزاء من هذه الصورة مع باقي الناس على حسب مفهوم كل إنسان ،ولكن يتفق الناس مجيعهم على بعض االنطباعات املوجودة وهي ما تسمى

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٣

وكان هذا االجتاه من ١) .أي االنطباع الذهين املتفق عليه لدى كل الناس Public imageبالصورة اجلماعية االجتاهات اهلامة يف املدينة املصرية القدمية وإن كان قد تضاءلت أمهيته مع ظهور االجتاهات األخرى وخاصة االجتاه

.االقتصادي

هخصائصاإلدراك البصري و ١- ٥- ١- ١

اإلدراك البصريتعريف .١، ويتم عن طريق رؤية اإلنسان بالعينني ) الطول والعرض واالرتفاع والزمن(ة أبعاد معروفة هم له أربعاإلدراك البصري

تتعاقب وتتالحق الواحدة تلو األخرى مبناظري خمتلفة كأا ) ديناميكية (حيث أن رؤية اإلنسان للمشاهد املرئية متغرية لنسبة لإلنسان املتحرك لكي يستطيع إدراكها ذهنيا فيلم سينمائي ،لذلك جيب أن تكون سرعة تغري املشاهد مناسبة با

.ومن النقاط اهلامة يف اإلدراك البصري عنصر املشاهدة املتكررة حيث أا تؤدي إىل تثبيت صورته يف الذهن . خصائص عملية اإلدراك البصري .٢

:هناك عدة خصائص لإلدراك البصري نذكر منها . ن هامني اإلنسان واملكانلكي حتدث عملية اإلدراك جيب توفر عنصري - أ

كذلك فإن اإلدراك عملية إبداعية ألنه عبارة عن إحساس بتغريات مستمرة ديناميكية - بوهو تركيز اإلدراك على العناصر اهلامة وهذه اخلاصية هي اليت يبىن عليها عملية Selectionخاصية االختيار - ت

. Patternالتشكيل أي ما يهم املصمم لعمل التشكيل البصري هو معرفة Public limitsتوحيد اإلدراك وذلك حسب ال - ث

.العناصر اليت يتفق الناس على إدراكها واإلحساس ا ،فأقل من هذه السرعة حيدث ملال وأسرع منها توجد سرعة زمنية مناسبة لرؤية األشياء وفهمها داخل املخ - ج

.Brake downاك أبدا وحيدث حيدث عبئا على املخ وأسرع من ذلك ال يستطيع معها العقل اإلدر

وهنا حيدث اإلدراك األمثل Perception &Attentionجيب أن نسترعى انتباهه لكي يدرك اإلنسان - ح .ويكون اإلدراك حقيقي

خصائصف. خصائص التشكيل والتباين واألمهيةوهي هناك عدة عوامل ميكن أن تزيد من عملية اإلدراك كما أن Brightness ofبريق األلوان Size of objectاحلجم تتمثل يف Object characteristicsالتشكيل

colours بساطة الشكلSimplicity of form التباينأما Contrast من خاللجلذب انتباه الناظر فيكون زمينالباين ت، ال Spatial contrastفراغي التباين ال : مثلداخل عناصر كثرية موحدة بعض العناصر القليلة املتباينة

Temporal contrast ركياحلتباين و ال Movement contrast ،األمهية وأخرياSignificance و هي تعين .كاألمهية الدينية أو الوظيفية.،حيث جيب أن يكون للمبىن أمهية معنوية حىت يكون جديرا باإلظهار الداللة املعنوية للشئ

١- The image of the cities,Kevin Lynch,The M.I.T. Press.Massachusetts Institute of Tecnology,Cambridge,

.Massachusetts,and London,England.

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٤

التشكيل البصري وعناصره ٢- ٥- ١- ١ عناصروتتلخص . للمدينة بكل ما حتتويه من كتل وفراغات لبصري للمدينة هو الشكل املبين احلقيقيالتشكيل ا

:يف ما يأيت visual form elements التشكيل البصري Districtsاألحياء .١

. حمليطة ا متيزها عن غريها من املناطق اعىن الوظيفي ولكن هو منطقة هلا خصائص معينة واملقصود هنا ليس احلي باملوهذا التميز قد ينتج من اختالف وظيفى أو عمري أو اختالف الطابع العمراين أو نواح بصرية أو غري ذلك من

.اخلصائص االجتماعية أو اخلصائص السكانية ،وحتدد هذه األحياء عن طريق عناصر التشكيل البصري Edges احلدود .٢

واحلد يفصل إما .بني جزئني متشاني يف اخلصائص أو هلما عالقة واحدة يفصل هي خطوط طولية متثل حدا أو قاطعا :وتنقسم إىل عدة أنواع . فصل ذهين أي ال مينع رؤية ما خلفه أو فصل ذهين وبصري معا

.مثل األار أو اجلبال : حدود طبيعية - .مثل السكك احلديدية : حدود صناعية -

Paths املسارات .٣

داخل املنطقة ،وهي من العناصر اهلامة اليت يكــون منهااهد يف التجوال ـتعملها املشوهي اخلطوط اليت يس

فلو أردنا تغيري ملموس داخل املدينة القائمة فأهم شئ تتم دراستـه هو. املشاهد الصورة الذهنية عن املدينة

. Temporal sequenceشبكة احلركة واملسارات وهذه الطرق واملسارات تعطي تتابع زمين

Land marksالعالمات املميزة .٤

أثناء جتواله باملدينة لربط التتابع الزمين حيث يرجع إليها كلما أراد معرفة مكان باملدينة وهي عالمات يستعني ا املشاهد رج القاهرة أو املباين وتشمل املباين اهلامة معنويا ووظيفيا أو دينيا أو تارخييا أو املباين الشاهقة االرتفاع قوية املظهر مثل ب

.الفريدة من نوعها املتفردة مثل اهلرم ،أو القلعة وتتدرج العالمات املميزة من شئ صغري يربط التتابع الزمين حلركة املشاهد إىل أن يصل إىل عالمة قوية على مستوى

. Dominanceوالسيطرة Singularityومن أهم خصائص العالمة املميزة الفردية . املدينة Nodesالعقد .٥

طةـوميكن أن تكون تقاطع رئيسي أو ميدان عام أو ساحة رئيسية أو حموهي نقط التجمع بالنسبة لعدد كبري من الناس

.أخل .......سكك حديدية Gate Way البوابات .٦

عا هام جدا يفولقد أخذت البوابات طاب. هي املداخل اليت تؤدي إيل رؤية املشاهد للمدينة عن طريق الدخول منها العصور القدمية ألن املدن حينئذ كانت حتاط بأسوار عالية وكانت البوابات هي الوسيلة اليت يتم عن طريقها الدخول إىل

.املدينة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٥

:اخلالصة ٦- ١- ١عية ،الوظيفية ، التارخيية ،االجتما: النظريات املختلفة اليت تتناول منو املدينة من مجيع املداخل يف هذا الفصل مت استعراض

وكان ال بد من تفهم هذه النظريات بشكل واضح حىت ميكن تفهم آليات أو ديناميكيات النمو .االقتصادية أو البصرية العمراين اجلغرايف حيث أن االرتباط بينهم وثيق وال ميكن التركيز على دراسة حركة واجتاهات النمو العمراين ملدينة معينة

وكذلك ال بـد مـن . ات التطور للمدينة وإقليمها سواء كان إقليمها املباشر أو إقليمها األكرب دون أن نلم بديناميكيالتعرف من خالل هذه النظريات على معىن إقليم املدينة املباشر وكيفية حتديده وذلك بالرغم من أننا يف الدول الناميـة

ملركز املدينة وهو ليس بالضرورة مقررا للواقع حيث قد ومنها مصر نعتمد يف حتديد إقليم املدينة على احلدود اإلدارية تقدمها ملا حوهلا من ظهري ريفي يتعدى نفوذ املدينة حدود مركزها اإلداري أو قد تقل عنه حسب نوعية اخلدمات اليت

ملدخالت وجند أن معظم النماذج تفرض حالة إستاتيكية يبنون عليها معادالم ولكن مع استخدام الكمبيوتر ومع كل اوسيحاول البحث للوصول إىل . اليت ميكن تغيريها مع الزمن إتضح أن هذه املعدالت بعيدة كل البعد عن الواقع الفعلي

معادلة خاصة بتأثري املناطق التارخيية على منو املدينة واجتاهاته قد تكون أقرب إىل الواقع الفعلي من التغريات االستاتيكية ولذلك كان من الضرورى يف هذا الفصل كمقدمة نظرية إستعراض نظريات منو املدن . صري وتكون خاصة بالواقع امل

.واجتاهات هذا النمو

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٦

والتعريفات اهلامة فاهيم بعض امل ٢-١ املفاهيم األساسية للتراث ١-٢-١

ت بالظروف االقتصادية واالجتماعية والثقافية التراث هو ذاكرة األمة بكل ما فيها من أحداث متت على مر التاريخ وتأثروهو شكل ثقايف متميز يعكس اخلصائص .واملكانية والعمرانية املكونة للمقومات احلضارية اإلنسانية مبا فيها من تغريات

ه التغريات ىل جيل ويصمد عرب فترة زمنية متفاوتة نوعيا ومتميزة بيئيا تظهر عليإالبشرية عميقة اجلذور ويتناقل من جيل .الثقافية الداخلية ولكنه حيتفظ دائما بوحدة أساسية متميزة

:عريف التراث ت - أ ١:تعريف التراث على عدة حماور كاآليت وميكن

و املوروث عن األسالف من أشـياء ذات أىل الوارث إميكن تعريف التراث ما ورث فهو كل ما صار : لغويا .١ .آلراء واألمناط والعادات احلضارية املنتقلة من جيل إيل جيل قيمة ومسات أصيلة ،كما أنه جمموعة ا

فهو كل ما ورث ذو قيمة ويصبح بصورة ما جزء مؤثرا على حياة الوارث احلالية ، أي رصيد خمـزون :ثقافيا .٢جيل (إليه ثري يضم إضافات األجيال املتعاقبة ويعىن أنه ممتد بال اية واستمراره رهن اإلضافات الواعية واملتميزة

، مبعىن أنه ميثل البعد الالمادي للحضارة ووحدة منهجه ومالحمه اإلنسانية والفكرية عرب العصور وخالل )بعد جيل .أزمان طالت أو قصرت وتباينت مالحمها

طوى الزمان صفحاته للحفظ بني صفحاته أصـالة يوتارخيه الذ ييعترب التراث صورة املاض) تارخييا: (زمنيا .٣تعريف التراث ومن هنا يتضح أمهية البعد املكاين والبعد الزماين يف.ب وانتمائها للمكان ومعاصرا للزمان الشعو

،إال أن العالقة بني التراث والنمو الثقايف عالقة تبادلية فكالمها يؤثر ويتأثر باآلخر وهدف كل منهم هـو صـنع جتارب ماضيه وىف راث يعىن كل مفهوم تارخيية اإلنسان يفوالت. حضارة األمم كما أن الثقافة تتميز باالستمرارية

خمتلف املفاهيم احلديثة خاصـة يف تكوين حاضره وىف التمهيد ملستقبله ، وبالطبع هلذا املفهوم إسقاطاته املتشعبة يف . اإلطار االجتماعي

حركتها واسـتمرارها التراث دليل ومرجع ووجود مادي قائم أو شاهد على خصوصية الثقافة ودعم : ماديا .٤وميكن تعريف التراث كوجود مادي وموقف فكرى كما ميكن تصنيفه إىل تراث فعال يكون خلفية لعمـل فـين وتراث خزين منسي ، كما ميكن التعامل مع التراث على أنه وجود مادي أو موضوعي باعتباره شـيئا ملموسـا

.حقيقيا حتقيـق عائـد ة بأا ذات قيمة تراثية إذا حققت أو سامهت يفميكن أن يطلق على مبىن أو منطق: اقتصاديا .٥

.اقتصادي كبري للبيئة احمليطة سواء كان نقطة جذب جتارية أو سياحية أو حرفية أو أنشطة أخرىزمنه أو ما قبله مثل ال تتحقق يف يطلق على املبىن أو املنطقة لفظ تراث حال تفردها بأحد املميزات اليت :التفرد .٦

.)أخل …، املضمون ، النشاط الشكل(

١٩٩٧يونيو ٢٣-٢١- اجلمهورية اإلسالمية اإليرانية ) أسس ومعايري تصنيف املباين واملدن التراثية اإلسالمية وكيفية احلفاظ عليها (قرارات وتوصيات ندوة - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٧

جوهر التراث - ب ١.ه وفائدته هو رؤية الوارث لقيمة وجدوى ما ورثه وإدراكه لنفع

أي أن التراث هو ما يراه الوارث ذا قيمة وجدوى وأمهية وال يصري تراثا إال عندما يصبح جزءا مؤثرا على حياته وبذلك من سيأيت بعدهم ،وهو بذلك ليس ما يراه الوارث ذا قيمة وأمهية يف يكون التراث صلة بني الوارث وبني أسالفه وبني

حياته مما خلفه السلف فقط بل أيضا ما يوجده األحياء من أشياء جديدة يروا جيدة وذات قيمة ونفع هلم وملن يـأيت .بعدهم

معايري تصنيف التراث - تالقا من حماور تعريف التراث السابقة وقد ركز التصـنيف نطا ميكن وضع املعايري الالزمة لتصنيف التراث للمباين واملدن

٢ :وعليه فإن املعايري ميكن أن تصنف كاآليت .على املعايري القيمة املوضحة اليت تتدرج حنو األمهية التارخيية والثقافيةخلصوصية ،طريقة الطراز ، الطابع ، الشكل ، التكوين ، التجاور ، الوظيفة ، اهليئة ا: ( معيار القيمة املعمارية .١

).أخل …اإلنشاء ، التعبري املكانية ، االنسجام ،االستمرارية ،التجاور ،خط السماء ، التناقص ، القيم البصرية ، : (معيار القيمة العمرانية .٢

.)، األلوان ، احلركة ،النسيج العمراين االنطباع الزهينالدور االجتماعي –الدور االقتصادي –املتجانسة االرتباط بالقطاعات التخطيطية: معيار القيمة التخطيطية .٣

).أخل …اخلدمات –شكل املنطقة ونظام احلركة –عالقة املركز بباقي العناصر املكونة للمنطقة التارخيية – –مستويات الدخول –االرتباط بني فئات اتمع –العادات والتقاليد –منط احلياة : ( معيار القيمة االجتماعية .٤

) .أخل .…القيم –مببادئ احلفاظ يالوع –ليم التعاإلنتاج احلريف والصناعات –احلركة التجارية والسياحية يف–دور املبىن أو املنطقة : ( معيار القيمة االقتصادية .٥

) .أخل …األنشطة –عوامل اجلذب –اخلفيفة ) .التتابع الزمين –أو عصر التعبري طراز -زمن إنشاء املبىن أو املنطقة : (معيار القيمة الزمنية .٦ زمن وجوده أو يف متيزه من املشابه له يف أو عدم وجود أحد املميزات اهلامة باملبىن اليت وجود: معيار التفرد .٧

).أخل…املوقع –االستخدام –املضمون –الشكل (سواء من حيث ياملاض

اين التراثية هي إطار فكري ميثـل قيمـة معماريـة قد وضعت على أساس أن املناطق واملبويالحظ أن املعايري السابقة .وعمرانية وختطيطية واقتصادية عالية وهلا من املرونة ما حيقق متطلبات بيئة املكان واإلنسان

:كما جيب أن تتوافر يف املباين التراثية واحد أو أكثر من املعايري التالية التفرد (املبىن ميثل عمل مميز رائع يدل على إبداعات وعبقرية(

مستمرة أو مندثرة (املبىن يظهر دالالت بارزة للتقاليد الثقافية للحضارة(

.م١٩٨٨القاهرة – ٩،١٠العددان –الة املعمارية –من التراث –حييي عبد اهللا . د. أ - ١

١٩٩٧يونيو ٢٣-٢١- اجلمهورية اإلسالمية اإليرانية ) أسس ومعايري تصنيف املباين واملدن التراثية اإلسالمية وكيفية احلفاظ عليها (قرارات وتوصيات ندوة - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٨

املبىن يظهر قيم إنسانية متدرجة عرب فترات زمنية أو حضارية توضح تطورات معمارية أو ختطيط عمـراين أو .فنون أو تقنيات أو تصميمات مميزة

ادث التارخيية أو احلياة التقليدية أو األفكار السياسية أو القـيم ارتباط املبىن بطرق مباشرة أو غري مباشرة باحلو .الثقافية ألحد الشعوب

أن يكون املبىن باإلضافة إىل أحد املعايري السابقة مؤكدا األصالة يف التصميم واحلرف اليدوية األصيلة والتكامل .مع البيئة الطبيعية احمليطة

تصنيف التراثأسس - ثاري على أساس االلتزام بكل من الشكل واملضمون كما أن هناك تراث للعمارة الشـعبية وتـراث يصنف التراث املعم

لعمارة الطبقة الوسطى مث تراث الطبقة احلاكمة وهي اليت وردت باملراجع التارخيية وال متثل بالضرورة التراث اإلنسـاين .بطبقاته املختلفة

ية احلفاظ عليه واختيار الطريقة املثلى للصيانة حيث يبني مسـتوى كما يعترب حتديد أسس لتصنيف التراث أساس لعمل .تصنيف األمهية النسبية ألسباب احلفاظ مع اختاذ البعد الزمين كأساس لتحديد طريقة التعامل معه حال الصيانة

١:وقد أمكن إقرار التصنيفات التالية التصنيف طبقا للقيمة .١

والبد من التفرد مع ) اخل...معماريا، اجتماعيا ،وطنيا،تارخييا أو عمرانيا(التميز أمهية قصوى وتشمل : املستوى األول .ضرورة التعبري عن قيمة متميزة

أمهية خاصة ،وتعرب عن حتقيق التميز بدرجة عالية ،دون شرط التفرد مع ضرورة بروز أحد أو جمموعة : املستوى الثاين .من القيم

زئية ، وهذه اموعة ا قيمة جزئية وتعمل كرصيد لباقي املستويات مبعىن وجـود حـاالت أمهية ج: املستوى الثالث .تكرار ملا قد تتعرض له أي فئة أخرى من أخطار ومبا يضمن استمرارية التواجد

التصنيف طبقا للحالة .٢

.ألعمال ترميم باهظة ودقيقة حالة متدهورة وحيتاج هلدم وإعادة بناء ،أو مهددة باالندثار، وحتتاج: املستوى األول .حالة متدهورة جزئيا وحتتاج إىل ترميم ،أو صيانة، أو ارتقاء باملبىن أو املنطقة التارخيية : املستوى الثاين .حالة جيدة، وحتتاج لعمليات حفاظ وصيانة دورية من الداخل واخلارج : ث املستوى الثال

تصنيف مكاين .٣

ملباين اليت ال ختضع لتصنيف اليونسكو بأا أثر ،ولكنها معرفة من قبل العاصمة أو املدينة ويشمل مجيع ا: املستوى األول .العضو

.ويشمل مجيع املباين واملدن اليت تقع ضمن نطاق تعريف اليونسكو بأا أثر أو تراث : املستوى الثاين مثل(حافلة باملخاطر urban environmentاملباين واملدن التراثية الواقعة ضمن بيئة عمرانية : املستوى الثالث

١٩٩٧يونيو ٢٣-٢١- سالمية اإليرانية اجلمهورية اإل) أسس ومعايري تصنيف املباين واملدن التراثية اإلسالمية وكيفية احلفاظ عليها (قرارات وتوصيات ندوة - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٢٩

).الزالزل والرباكني أو الفيضانات أو السيول أو احلريق ) وإن مل تكن أثرا (مناطق احلفريات وهي اليت يوجد ا آثار أو يتوقع ذلك ،وتسري على املباين اليت ا : املستوى الرابع

.دون موافقة اجلهات املختصة كافة اشتراطات اآلثار ،وحيظر األعمال يف املنطقة ب تصنيف اجتماعي .٤

تراث العمارة الشعبية.

تراث الطبقة الوسطى.

تراث الطبقة احلاكمة. جماالت التراث - ج

يفه يف األعمال الفنية إىل نوعنيوهو غالبا ميكن تصن١هو الوجود املادي واملوقف الفكري املوروث التراثإذا كان :وتتمثل يف جماالت التراث احلضاريوتتعدد .تراث ذايت انطبع يف الوجدان وادي خلفية للوجود املكتراث مادي

التراث العمراين (احمليط البيئي للملكية(

التراث املعماري (املبىن أو الصرح ذاته(

الداخلية واخلارجية ( اآلثار واملنقوالت (

مستويات التراث - ح

:أربعة مستويات أساسية هي إىل ٢وميكننا حتديد املستويات املختلفة للتراث االت الفكرية هو ما تعتربه مجاعة ما تراثا هلا وهو خيتلف من مجاعة ألخرى نتيجة للتباين يف: احمللىالتراثا

.)تراث أهل صنعاء /تراث أهل القاهرة (واملادية واالجتماعية والثقافية من مجاعة ألخرى

ة يف هو ما تعتربه اجلماعات :اإلقليمي التراثتراث (ظروفها املختلفة داخل اإلقليم الواحد تراثا هلا مثل املتشا ).تراث بدو سيناء / تراث سكان الدلتا / سكان الواحات

هو ما تعتربه سكان األقاليم املختلفة داخل الوطن الواحد تراثا نتيجة الشتراكهم يف: القومي أو الوطين التراث التـراث / التراث الفرنسـي /التراث املصري (م الفكرية واملادية واالجتماعية بعض اخلصائص يف جماالت حيا

) .الصيىن م وبالدهم ذات قيمة يه:اإلنساين أو العاملي التراثتلك األشياء اليت يراها البشر األحياء على اختالف مشار

اين واالختالف الظاهر بينها البشري سواء كانت موروثة أو جديدة وذلك رغم التب وأمهية ونفع وجدوى للجنسيف ااالت الفكرية واملادية واالجتماعية فإا تشترك يف بعض جوانب هذه ااالت وذلك حبكم وحدة التركيب

.البيولوجي والنفسي لإلنسان

م١٩٩٢ –كلية التخطيط العمراين جامعة القاهرة –رسالة دكتوراه –عالء يس –العوامل االجتماعية واالقتصادية باملناطق ذات الطابع - ١ مرجع سابق –من التراث –حييي عبد اهللا . د. أ - ٣

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٠

راين ـــمالعاري وـــاملعمراث ـــالت ٢-٢-١ التراث املعماري ١-٢-٢-١

سنوات متواصلة من التقنية اليت طورها ومارسها املعماريون والبناءون واحلرفيـون هو حصيلة وخربة التراث املعماريوهو بذلك جزء ال يتجزأ من احلضارة والثقافة اإلنسانية اليت تتطلع دائما لكشف اهول وإبداع اجلديد وصيانة كل ما

.هو خالد وحقيقي وليس هناك جمال للتقدم والتطور دون إحياء جوهر التراث :وفيما يلي توضيح هلذه املكونات جمموعة من املكونات يتكون التراث املعماري من و

األثر .١

فما ،من بلد إىل آخر نظرا الختالف عمر احلضارة يف كل بلد أو موقعوموضع إىل آخر خيتلف مدلول كلمة أثري من مصـر سنة أما يف ٢٠٠ة يف أمريكا ال يتعدى بلد كأمريكا مثال يعترب قدمي يف بلد مثل مصر ،فعمر احلضار يعترب أثر يف

خلفته احلضارات أو تركته األجيال السابقة مما يكشف عنه أو عمل كل وعلى هذا فإن األثر هو . آالف عاما ٧جتاوز رخيه يعثر عليه مبجاالت الفنون أو اآلداب أو األخالق أو العقائد أو احلياة اليومية أو األحداث العامة وغريها ، ويرجع تا

.سنة مضت مىت كانت له قيمة فنية تارخيية هإىل مائ :بأنه ) م١٩٨٣لسنة ١٧قانون ( يوقد عرف األثر بقانون اآلثار املصر

نتجته احلضارات املختلفة أو أحدثته الفنون والعلوم واآلداب واألديان من عصر ما قبل التاريخ أهو كل عقار أو منقول "عام مىت كانت له قيمة أو أمهية أثرية تارخيية باعتباره مظهرا من مظاهر هقبة حىت ما قبل مائوخالل العصور التارخيية املتعا

احلضارات املختلفة اليت قامت على أرض مصر أو كانت هلا صلة تارخيية ا وكذلك رفات السالالت البشرية والكائنات ."املعاصرة هلا

آثار منقولـة و، اين واملنشآت وما حتتويه من عناصر معمارية وعمرانية وهي املب آثار ثابتة :وتنقسم اآلثار إىل نوعان ...وهي القطع األثرية كالتماثيل واللوحات والقطع الفنية

املبين القدمي .٢

وقدم الشئ أي مضى على وجوده زمن طويل واجلمع قدماء أو قدامى واملبىن القدمي هـو ) قدم (أصل كلمة قدمي لغويا .لى وجوده زمن طويل دون النظر إىل أن له قيمة تارخيية أو معمارية أو فنية أو عمرانية أم الاملبىن الذي مضى ع

املبين األثري .٣

هو نتاج واختيار وتفضيل العصور اليت أوجدا من بني ما أتيح هلا من حلول جاءت من داخل وخارج البلد وما أوجدته أي (أتاحتها ظروفها وأذواقها مع توافر العمق التارخيي والتقدير هلا تلك العصور من احللول واإلمكانيات اليت تطلبتها و

).انه كل مبىن قدمي وذو قيمة وأمهية ولكنه ليس به استمرارية حضارية املبىن التارخيي .٤

ليةهو املبىن الذي يعطي اإلحساس بالروعة وجيعلنا نرغب يف معرفة الثقافة اليت خلقت إبداعه ملا يظهر به من القيم اجلما

والتارخيية والسياسية باإلضافة للقيم الرمزية وأهم عناصره هي الشخصية الثقافية الستمرار جزء من التراث وأي مـبىن .عام يرقى ملستوى املبىن التارخيي ١٠٠عاش أكثر من

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣١

راين ــــراث العمـــــالت ٢- ٢- ٢- ١ومازالت ذات قيمة وهي نتـاج اختبـار هو االستمرارية التارخيية للعمران لتجارب السلف الناجحة التراث العمراين

. وتفضيل العصور املختلفة وهو ميثل حلول وإمكانيات تطلبتها ظروف وأذواق األجيال السابقة األثرية املنطقة .١

حالة استمرار وجود نشاط اجتماعي ا تارخيية إال يف ةمنطق هذه املنطقة ال تعتربهي املنطقة اليت يوجد ا آثار و ).منطقة األهرام باجليزةمثال ذلك (

)األحياء التارخيية (التارخيية املنطقة .٢

وقد عرفها كيفني لنش بأا هي املوضع الذي .اليت حتتوي على مباين تارخيية وهلا أطار عمراين وتارخيي مميز املنطقة يهواحملافظ عليها يف البيئـة العمرانيـة يعرب عن ذاكرة املكان باإلضافة إىل أا الثقافة املستمرة وخاصة العناصر احملتفظ ا

وحتتوي على اجلانب اجلمايل والتعليمي والسياسي وهي تعين قوة االحتفاظ الدائم بالعظمة السابقة والعقالنية املتوازنة مع باين حازم إبراهيم بأا تلك املنطقة اليت حتتوي على أكرب حشد من امل. التضاد باخللق املعماري اجلديد أو كما عرفها د

وعلى .التارخيية اليت ترجع إىل العصور املختلفة وذات ثروات ليست فقط ملك للبلد الذي هي فيه ولكنها ملك للبشرية ١.وإطار عمراين تارخيي مميز هذا تكون املنطقة التارخيية عبارة عن مباين تارخيية

٢: يتارخيية ه منطقة وجيب أن تتوافر ثالثة شروط للمنطقة حىت تكون .ئة حضرية مميزة أو أصيلة بي - .مثال اجلامع األزهر )مباين أثرية هلا قابلية االستمرار أو التأثري حضاريا (مميزات معمارية خاصة -استمرارية احلياة واألنشطة االجتماعية باملنطقة ،وهذا يعىن أن املنطقة التارخيية ليست بالضرورة قدمية -

الشامل للمنطقة وليس معناه الفترة الزمنية إلنشاء هذه فكلمة تارخيي تنطبق على التكوين ،جداومن هذا املنطلق تعترب منطقة اجلمالية ذا املفهوم منطقة تارخيية الستمرارية وجود حياة . املنطقة

.اجتماعية ا أي أنه جيب أن تتوافر االستمرارية احلضارية باملنطقة لتوصف بالتارخيية

:ية إىل وميكن تصنيف املناطق التارخياملعامل التارخيية وهي جمموعة مستقلة من املباين التارخيية مثل بعض القصور والبيوت واملساجد التارخيية .١

.ولكنها توجد مستقلة وليست مركزا حضاريا أو ريفيا

.مراكز تارخيية ريفية .٢

)ألف نسمة١٠٠-٢٠(مدن مراكز حضارية صغرية نسبيا .٣

على أو )مثل باريس القدمية(مراكز املدن الكبرية كبرية وتوجد عادة يفقطاعات تارخيية من املدن ال .٤بالقرب من جمموعة أثرية أو موقع أثري هام يف نطاق املدينة أو )القاهرة القدمية(جمرى مائي يقطع املدينة

. يف مركز أحد القطاعات احلضرية احلديثةأو

مرجع سابق –عالء يس –ت الطابع العوامل االجتماعية واالقتصادية باملناطق ذا - ١ مرجع سابق –علي بيومي –التطور العمراين واحلفاظ على التراث - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٢

.أقاليم تارخيية .٥

ألا فريدة مميزة وهي األقرب لتشكيل عصرها وكذلك ألا مهمة كرمز ق التارخييةاالحتفاظ باملناطأمهية وترجع موعات كبرية من البشر وهي غالبا ما تكون املرجع املتاح ملعلومات عن املاضي وتتميز بقيمتها الكبرية العاطفية أو

١:كالتايل وميكن تصنيف أسباب احلفاظ على املناطق التارخيية .الثقافية أو الوظيفية .تاريخ البلد يف جمموعه تتعلق بفترات وأحداث أو شخصيات هلا تأثري يف يفه:ة ـأسباب تارخيي .١تعترب املناطق التارخيية موردا اقتصاديا هاما حيث تعترب أحد مصادر الدخل القومي إذا :أسباب اقتصادية .٢

ة ميكن استغالهلا يف وظائف جديدة بشرط أال القدمية ميكن اعتبارها طاقة خمزون استغلت سياحيا ، واملباينواملباين القدمية مبا فيها من زخارف ومفردات معمارية وحرفية رائعة يصعب على املعماري . تضار ا

.املعاصر احلصول علي ميزانية وحريف لبناء مثله جتماعية يف هذه وتتمثل يف تكامل ذكريات شاغلي املكان واستمرارية الوظيفة اال:أسباب اجتماعية .٣

.املناطق وتتمثل هذه األسباب يف استمرار املنبع الثقايف من خالل معايشة هذه املناطق بعصورها : ة ـأسباب ثقافي .٤

الزاهرة يف األدب والفن ، حيث تعترب هذه املعايشة لظواهر معيشية خاصة تعطي الفرصة للمقارنة والتطور جيال املعاصرة لألحداث وهي مبثلبة تعليم فين وثقايف لأل

فيتوافر يف هذه املناطق القيمة الفنية واليت ال ميكن تعويضها ممثله بكمية ونوعية : أسباب مجالية وفنية .٥الثروات الفنية املوجودة يف نقوش وحفر ومواد وأساليب البناء وتعترب هذه األعمال الفنية مرجعا أساسيا

البيئة العمرانية للمناطق املها مع اموعة احلضرية يفللمقارنة بني احلضارات وإبداعات الفنانني وتك .التارخيية

تتمثل يف التعلم من سرد التاريخ بأحداثه الدامية والزاهرة من خالل الشموخ للقـالع : أسباب سياسية .٦الصـروخ وعلـى باإلضافة إىل التعلم من خالل أساليب احلكم اليت تظهر جلية يف. واحلصون وغريها

.اجلدران القيم املؤثرة على التشكيل العمراين واملعماري كالقيم املؤثرة على تصميم وتظهر بوضوح يف:أسباب دينية .٧

.املدينة املسكن وشبكة الطرق يف املدينة اإلسالمية وكذلك املؤثرة على توزيع االستعماالت لألراضي يف

املدن التارخيية .٣

قد تكون هذه (املدينة من مراحل ؤر التارخيية اليت تسجل فترات حمددة والب وهي اليت تتكون من جمموعة من األنسجة

ـذ قيمتهااء على التغريات يف املدينة وتأخـحرك بنـوهذه البؤر تتغري وتت)، بوابة مميزة ، مبىن تارخيي البؤر سوق ٢.أو عدم قيمتها بناء على تدهور النسيج العمراين

مرجع سابق -رسالة ماجستري –علي بيومي -التطور العمراين واحلفاظ على التراث - ٢ مرجع سابق –عالء يس –العوامل االجتماعية واالقتصادية باملناطق ذات الطابع - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٣

ة ــــاخلالص ٣- ٢- ١وقد تندمج ثقافيا يف أحد التيارات احلضارية وا تضمحل وتتفكك داخليا ة الثقافية لألمة واليت بدو اهلويالتراث ه

وهلذا البد من دراسات واسعة ملعرفة قيم التراث على حياتنا العقائدية والثقافية والسياسية والثقافية العاملية القوية ،اضحة يلزم حتديد األهداف بدقة واختيار الوسائل املالئمة لذلك واالجتماعية واالقتصادية ومن أجل أن تكون الرؤية و

فالعمارة والعمران مها األكثر تأثريا وتأثرا من مكونات التراث احلضاري فهما وخاصة يف اال العمراين واملعماري ،ذا جيب عدم إمهال دراسة ول. البيئة اليت يتعايش معها األفراد كل يوم وال نستطيع جتنب تأثريها عليهم وتأثرهم ا

املدن التارخيية ذات التراث وكذا دراسة منوها وتأثري ذلك النمو والتطور على مناطق التراث ا حىت تستطيع أن تقوم . بدورها يف خدمة اتمع وضمان استمرارية التراث احلضاري واحلفاظ عليه لألجيال القادمة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٤

: مصر ث املناطق التارخيية يفاستمرارية ترا ٣-١العمارة والعمران مها املرآة الىت تنعكس عليها حضارات الشعوب خبصائصها الدينية واالجتماعية والثقافية والسياسـية والىت تتغري مع حركة التاريخ مبميزاته الداخلية واخلارجية، ومن الضروري معرفة أن إحياء التراث يكون أساسا عـن

الصحيح واحلقيقي جلذور الفكر العمراىن واملعماري ىف العصور الىت ازدهر فيها وهذه اجلذور تكون حمصلة طريق الفهم ١.حضارة شاخمة تبني روح العصر الدينية واالقتصادية واالجتماعية مع املؤثرات الطبيعية والبيئية

املقومات احلضارية على الشخصية املعمارية وعلى هذا نتعرض لالستمرارية احلضارية للتراث املعماري والعمراين وتأثريبات التارخيية باخلصائص املعمارية والعمرانيـة ىف قوالعمرانية عرب التاريخ وذلك بربط املقومات احلضارية على مدى احل

العصـر بات بدءا من تراث العصور الفرعونية مث تأثري الغزو اليوناين والروماىن مث تراث العصور اإلسـالمية مث قهذه احلاحلديث والفجوة احلضارية الىت تالشت معها شخصيتنا املعمارية والعمرانية وساد التدهور العمراىن معظم املدن املصرية

املسخ والتشويه والتداعيات والتعديات واإلمهـال –احلافلة بروائع التراث من العصور القدمية _وساد املناطق التارخيية .وأساليب لألحياء وللحفاظ على هذا التراث والذى حيتم أمهية اختاذ سياسات

احلضارة الفرعونية ١-٣-١فمنـذ أن . واىل ثالثة آالف عام شهد خالهلا مراحل من التطور املعمـارى والعمـراىن ـامتد العصر الفرعوىن ح

أصـبح د وحينئذر اإلنسان املصرى حول النيل تعلم الزراعة واستئناس احليوان بعد أن عاش طويال على الصيــأستقالفيضان مصدر خطر كبري يهدد حياة السكان ىف الوادي فكان من الضروري أن تقام اجلسور إبان فترة الفيضـان وأن

وفرضت طبيعة أرض مصر أن جيتمع عدد كبري من السكان ىف قرى .تبىن التجمعات السكنية أو القرى على أكوام عالية سع فيها وادى النيل ، ونتيجة الزدياد اجلفاف زاد التركز ىف وادى النيل ودلتاهبعضها قريب من بعض ىف األماكن الىت يت

ومل ميضى وقت طويل حـىت . وتضخمت القرى وحتول بعضها إىل مدن وانتشرت على جانىب النهر ىف الوادي والدلتا ل األسرات متثل األنويـة وكانت املدن الىت تكونت يف عصر ما قب) .املقاطعات (تكونت الوحدات اإلقليمية األوىل

وقد انتهى األمر بأن انشأ اثنـان . ٢األوىل هلذه املقاطعات الىت تكونت من حوهلا واحتلت هى منها مركز املتروبول مث .عشر والعشرين إقليما ىف الدلتا وعشرون إقليما أو مقاطعة ىف بالد الصعيد وعدد يتراوح ىف العصور املختلفة بني الستة

رياـه املقاطعات ىف أواخر عصر ما قبل األسرات ىف االندماج ىف دويالت أو ممالك عديدة ىف أول األمر وأخأخذت هذجتمعت أقاليم الصعيد لتكون مملكة ىف اجلنوب كما تكونت مملكة أخرى ىف الشمال من جتمع أقاليم الدلتا وتصـارعت

مـن حضارة وادى النيل إىل درجـة عاليـة ولقد وصلت . اململكتان ردحا من الزمان لتتحدا وتكونا مصر الفرعونية املصرى القدمي النضوج ىف الوقت الذى كانت فيه احلضارات والشعوب ااورة ما زالت ىف مرحلة فجر التاريخ مما جعل

البعثو اخللود وفكرةوقد كانت للعقيدة الدينية .حمافظا على طابعه اخلاص وتراثه حىت مع تعرضه للغزوات اخلارجية

.م ١٩٨٣ -العدد الثالث –الة املعمارية - قضية التراث يف احلضارة–على بسيوين .أ - ١ .جامعة القاهرة –كلية اآلداب –رسالة دكتوراة –منذ العهد العريب –تطور الوحدات اإلدارية يف مصر العليا –أمني حممود عبد اهللا - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٥

األثر فيمـا وكذلك التقسيم االجتماعي للمجتمع ىف ذلك الوقت أكرب فقد كان االهتمـام الباقية ويف آثارها املدن الفرعونية طـنراه ىف ختطي

القدمي أما املدن املعيشية ببناء املعابد واملقابر هو الشاغل األول للمصريىف اختيار مواد البنـاء فلم حتظى ذا االهتمام ال ىف التصميم وال حىت

ولكنها كانت متثل احلياة االجتماعية ىف ذلك الوقت بطبقاا املختلفـة طبقة امللك أو احلاكم،طبقة الصفوة من املتعلمني ،الكهنة ورجل الدين (

وليس أدل على ذلك من اآلثار الباقية ) .مث العامة من الفالحني والعمال عن التقـدم العلمـي ىف جمـاالت للمقابر واألهرام واملعابد الىت تعرب

الرياضيات والفلك واهلندسة وفنون البنـاء وإدارة عمليـات التشـييد هذا التقدم املعمارى والعمراىن باالستقرار االجتماعي والوحـدة .ءوالبنا

الوطنية ىف األسرات األوىل وحىت السادسة مث انقلبت إىل ثورة طبقيـة املعمارى والفىن ىف ضعف اإلنتاجانتهت إىل تقسيم الدولة إىل واليات ف

مث شهد عصر الدولة الوسطى عودة الروح الوطنية والـىت . هذه الفترةوانعكست هذه الروح علـى البنـاء العمـراىن عاصمتها طيبةكانت

وازدهرت العمارة وبناء املدن حىت شهدت مصر غزو اهلكسوس فلـم بعـد طـرد حيدث أى تقدم ىف الفنون والعمارة مث يعـود االسـتقرار

اهلكسوس وبلغت الدولة ذروة الرخاء والرقى ىف الفكر والفن والعمران حيث أقيمت املعابد اخلالدة كمعبد حتشبسوت وأبو مسبل وغريها مـن

.والسياسى للدولةدي الصروح املعمارية الىت عربت عن التقدم االقتصاحتالل ألكثر من مرة ىف هذه الفترة الىت واألد للغزو تعرضت البال.م.رابع قوحىت القرن ال.م.ومن بداية القرن العاشر ق

انتهت بنهاية األسرة الثالثني وانتهى معها احلكم الفرعوىن ملصر ودخل اإلسكندر املقدوىن مصر ىف أواخر القرن الرابع .م.ققد لعبت البيئة دورا مهما ىف حتديد الطابع العام للحضارة املصـرية و

ساعد ر النيل على إجياد االستمرار املرتبط القدمية واستمراريتها فقدظهور ودن والقرى ووسائل االتصال بينها بالزراعة وتوجيه توزيع املكما كان لطمى النيل دور كبري ىف تـوفري .احلكم املركزى املستقر

مواد البناء الالزمة كما قامت الصحارى احمليطة بـدورها ىف تـوفري غزوات باإلضافة إىل احتوائهـا علـى احلماية الطبيعية للوادى ضد ال

احلجارة واملعادن املختلفة ،املصدر الرئيسى ملواد البناء الىت حفظـت وعلى هذا فقد كان لالستقرار البيئي واملناخى .املعابد واملقابر إىل اآلن

)١٢(شكل رقم مدينة تل العمارنة

)١٤(شكل رقم تطور املدفن يف مصر الفرعونية

)١٣(شكل رقم معبد حتشبسوت بالدير البحري

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٦

. دورا فعاال ىف استقرار احلياة السياسية وصنع اإلنتاج الفىن واملعمارى والعمراىن :انية والبيزنطية موراحلضارة اإلغريقية وال ٢-٣-١

امتدادا طبيعيا للعصر الفرعوىن بـالرغم مـن العصر اإلغريقييعترب املؤرخون وقـد فـتح .دخول عناصر جنسية غريبة على التركيب االجتماعي املصرى

وكان اإلغريق كثريا ما جاءوا إىل مصر من قبل .م.ق ٣٢٢اإلسكندر مصر عام وقد اهـتم .مع املصريني كتجار وجنود مرتزقة يعملون يف خدمتهم وتعايشوا

سكندر قد قام بتنسيب باملصريني وكسب ثقتهم حىت أن اال اإلغريق باالمتزاجـ ة حنـت علـي نفسه إىل اإلله آمون وزار معبد آمون بواحة سيوة وأقام بواب

سـتمر املـد له آمون وهكذا أزى الفراعنة يتعبد إىل اإل واجهتها رمسا ميثله يف .ملصر الفرعونية وإن تداخل معه بعض العناصر املعمارية اإلغريقية ياحلضار

املدن والقرى املصرية املوجودة أصال إال أم مـا غريق الفاحتني ىف بداية األمر يفأستقر اإل يالوجه البحـر مدينه اإلسكندرية يفلبسوا أن أنشئوا بعض املراكز احلضرية اجلديدة مثل

ومدينة ) الشيخ عبادة ( مدينة أنطونيوبوليس متثلت يف يالوجه القبل بعض املدن يف وكذلكوكانت هذه املدن ختتلف عن املدن الفرعونية ، إذ كانت مبانيهـا ) بلدة املنشأة (بطومليس

بنائها األحجار وكانت مقسمة إىل أحياء حيـيط ية من الفخامة مبكان واستخدموا يفالسكنهذا اجلزء ترب عنوانا للحضارة اإلغريقية يفتع يأما عن اإلسكندرية فه. ١بكل حي منها سور

من العامل وقد كان ختطيطها يشبه رقعة الشطرنج وقسمت املدينة إىل مخس أحياء رئيسـية لكل منها وظيفة ختطيطية وأحيطت املدينة بسور من األحجار و اشتهرت بأمهيتها التجارية

اإلسكندرية منازج من العمارة وقد شهدت.الشرق والغرب والعسكرية خلطورة موقعها بنياحلجر اجلـريي اإلغريقية الرياضية والترفيهية والدينية وإن كانت قد بنيت باملواد احمللية مثل

انعكست بعد ذلك علـى أعطاها بعض السمات احمللية اليت يوالرخام واجلرانيت األمر الذاملـدن املصـرية باحليـاة فقد أهتم الرومان يف ماينالعصر الرو يفأما العمارة اإلسالمية

واملنشآت العامة داخل املدن املوجودة فعـال مثـل املسـارح انتشار املباين د ذلك متمثال يفاالجتماعية والدنيوية وجنربيـة القـوة احل وكان نتيجة لذلك أن أثقلوا الضرائب على املصريني اهتموا جبمع املال واعتمدوا على. ٢واحلمامات

بعض التغيريات حيث قسم مصر ) دقلديانوس ( (أما بالنسبة للتقسيمات اإلدارية فقد أحدث . مصر لتوطيد سلطام يف .إىل عدد أكرب من األقسام اإلدارية وقضى على أمهية العواصم اإلقليمية وسيادا لتوطيد سلطان الرومان على مصر

.تاريخ مصر يف عهد البطاملة –ابراهيم نصحي - ١

.جامعة القاهرة -رسالة ماجستري كلية اهلندسة – اسة ختطيطية ملدينة العصور الوسطىدر –ماجد بطرس - ٢

) ١٥(شكل ختطيط مدينة األسكندرية

منارة األسكندرية )١٦(شكل

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٧

يعتمد على يطي الوافد عرب البحر املتوسط الذدن املصرية بطبيعة احلكم البيزنفقد تأثر توزيع امل العصر البيزنطي يف أماطـول كان من احملتم أن تنتشر احلصون يفاإلسكندرية وإن لة األم ،ولذا فقد ظلت العاصمة يفالصلة البحرية مع الدو

كان حيدق مبصر من مجيع يلخطر الذونظرا ل يبالنسبة للمعمور املصر ياإلسكندرية اهلامشالبالد وعرضها نظرا ملوقع ـ .اجلهات رية ذات الوظيفـة وقد ظهرت ىف هذا العصر كثري من املدن املص

كثـرة وظلت مصر مدا وقراها تعـاىن مـن . ١الدلتا احلربية وخاصة يفالضرائب وتعددها باإلضافة إىل االلتزام بتزويد اجليش بالرجال واملؤن مما أدى

بعد ظهـور ا باإلضافة إىل االضطهاد الديينوخرا إىل تدهور أحوال املدناملسيحية واستقالل الكنيسة املصرية عن الكنيسة الرومانية الشرقية و عـاىن

و تعمق يف يضطهاد و ساد املذهب األورثوذوكساألقباط من مجيع أنواع االائب و مصر وانتشرت حياة الرهبنة وهجر الفالحون األرض نظرا لكثرة الضر

خاضتها اإلمرباطورية البيزنطية مع الفرس فقـد للحروب الصليبية اليت نظراالبالد على هيئة حاميات صغرية و اقتصر واجبه علـى بيزنطي ىف مصر هزيال و موزعا يفانتهت قوا وأصبح اجليش ال

ع الضرائب ، ووقعت مصـر مج احلكام يفقمع الثورات الداخلية ومساعدة لفارسية ملدة عشرة أعوام متكن هرقل بعدها من إعـادة يد الدولة ا والشام يف

ومع الغزوات .حاكما عليها ) املقوقس (الوالية البيزنطية على مصر و عني الغربية ملصر و ارتفاع دولة و هبوطها و ارتفاع أخـرى تـأخر اإلنتـاج احلضارى فنيا وعمرانيا إىل أن قضى الفكر املسيحى على الفكر الوثىن وتأثر

عمران ىف مصر ىف العصر القبطى بأمناط الطرز الغربية خاصة ىف بناء الكنائس البدء من الطراز البازيليكى ذو اجلذور الرومانية التأثرة ببعض املالمح الفرعونية

ـ ة بعد حتويل بعض املعابد إىل كنائس ىف اية القرن الرابع امليالدى مث الطراز البيزنطى الذى أستعمل القبـاب ىف تغطيو هكذا انتقل الفكر املعمارى . املساحات املربعة وأنصاف القباب ىف تغطية املساحات املستطيلة على جوانبها األربعة

و هكذا أصبحت مصـر مرتعـا للتفـاعالت .. من الغرب ليلتحم مع العناصر واملواد احمللية ىف بناء الكنائس ىف مصر أما العمارة الشعبية فاستمرت صامدة ىف شخصيتها حـىت دخـول .. ىن الرمسية املعمارية الغربية و احمللية خاصة ىف املبا

.اإلسالم فأزال منها الشوائب الىت تتعارض مع التعاليم الدينية :االستمرارية احلضارية للتراث بعد الفتح اإلسالمى ٣- ٣- ١

شيد مدينة الفسـطاط أول م و٦٤١دخل اإلسالم مصر على يد عمرو بن العاص ىف عهد اخلليفة عمر بن اخلطاب عام مستوطنة إسالمية لتكون مركزا للحكم على اجلهة الشرقية للنيل لتكون أقرب إىل اجلزيرة العربية مركز اخلالفة اإلسالمية

.رسالة دكتوراة –اجلغرافيا التارخيية لشرق الدلتا –ابراهيم أمحد رزقانة - ١

)١٧( شكل كنيسة الدير احملروق بأسيوط

)١٨(شكل بالقاهرة املعلقة الكنيسة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٨

وقد اختري النظام القبلى أساسا ىف ختطيط الفسطاط حيث ١.و عند رأس الدلتا ىف مكان متوسط بالنسبة للبالد املصريةأحياء خيصص حى لكل قبيلة وكان لكل منها مسجد خبالف املسجد اجلامع الذى أقامه عمـرو بـن قسمت إىل عدة

اخلوص و اخليام ىف بادئ األمر مث من الطوب اللنب و العاص حيث شيد جبواره دارا له وامتدت املساكن حول اجلامع مننت املدينة لإليواء أكثـر منـها لالسـتقرار واستكملت مرافق املدينة وأسواق ومحامات وميناء على النهر وكا. احلجر

.واملغاالة ىف البنيان بدأ العرب ىف االستقرار ىف مصر ومل تعد هناك حاجة هلـذه اجليوش الكبرية فبدأ اجلند تدرجييا ىف القيام بأعمال أخرى غري األعمال احلربية كالزراعة والتجارة وغريهـا مـن أعمـال

اج واالختالط داخل املـدن ومل ومن هنا بدأ االمتز. املصرينيكما كان بـادئ -يعد املسلمون يقيمون ىف داخل الرباطات

ولكن هذه الرباطات امتدت لتتصل باملدن أو -ىف بادئ األمرانتقل اجلنود لإلقامة داخل املدن وزادت اهلجرات العربية إىل مصر و مل تعد قاصرة على اجلند من الرجال و لكن انتقلـت

و قد ظلت العاصمة املصرية .لتستقر ىف مصر بطون بأكملهاىف الفسطاط حىت منتصف القرن الرابع اهلجرى طوال احلكم

.األموىوبعد سقوط الدولة األموية و توىل الدولة العباسية احلكم بنوا قاعدة جديدة مسيت بالعسكر ىف مشال الفسطاط و بـىن ـا

ر وأذن للناس بالبناء حـول العسـك ) م٧٥٢(مسجد جامع وظلـت ٢.وكثرت فيها العمارة حىت اتصلت بالفسطاط

حني أسس )م٨٧٠(العسكر دارا لألمارة العباسية حىت عام فقد كان .أمحد بن طولون مدينة القطائع وحتولت العاصمة اإلسالمية ىف مصر من مركز حرىب إدارى إىل مدينة ملوكية

ن أمور التخطـيط و تنظـيم رس واملصريني والروم وتعلموا الكثري مالعرب قد تأثروا بأصحاب احلضارة القدمية من الفو قد بىن ابن طولون مسجده الشهري وبىن مئذنة على غرار مئذنة امللوية مبدينة مسراء الىت ولد فيها و بىن إىل جانبه .احلياة

تنم عن قوة الدولة الطولونية وهكذا كانت القطائع. ٣دار اإلمارة واتصل عمران املدينة اجلديدة حىت اتصل بالفسطاط مل تعمر طويال بعد موت مؤسسها و عادت العاصمة إىل الفسطاط بعد أن أرسـل اخلليفـة و بذخها لكن هذه الدولة

قدم ) م٩٦٩(و ىف عام ٤.و هدم قصر ابن طولون ) م٩٠٤(املكتفى باهللا جنده إىل مصر إلعادة سلطة اخلالفة فيها عام

.م ١٩٨٣ -١٥العدد –الة اجلغرافية –مدينة الفسطاط –هيام عبد الرمحن سليم . د - ٢ . ٣٠٤. ص –اجلزء األول –املقريزي -اخلطط - ١

٣١٣.ص –اجلزء األول –املقريزي - اخلطط - ٢

. ١٨. ص –مصر اإلسالمية وتاريخ اخلطط املصرية –حممد عبد اهللا عنان - ٣

)١٩(شكل رقم موقع العواصم اإلسالمية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٣٩

حوها بقيادة جوهر الصقلى و أقاموا مدينة القاهرة الىت تبعد عن العواصـم الثالثـة السـابقة الفاطميني إىل مصر وفتوبىن ا املسجد األزهر ، و مل حيتل املسجد مركز املدينة و إمنا أحتل هـذا .الفسطاط والعسكر و القطائع حواىل كم

سفلى حتت األرض ومير بينهما شارع رئيسى هو و يصل بينهما ممر كبريان أحدمها لإلقامة واآلخر للحكم املوقع قصرانالشمال إىل باب زويلة ىف اجلنوب و أحيطت املدينة بسور من اللـنب منـذ ىف باب الفتوح القصبة الرئيسية وميتد من

.و أستمر البناء داخل أسوار القاهرة يزداد .إنشائها ،و حرموا سكناها على سائر الشعب ء صالح الدين األيوىب مـن وأستمر احلال هكذا إىل أن جا

الشرق ليوحد القاهرة مع الفسطاط ىف جتمع واحد وبىن سور جديد يضم القطائع و العسكر و الفسطاط والقاهرة ىف جتمع واحد و أحيط السور خبندق و بىن قلعـة اجلبـل ووحـد

.املسلمني حوهلا لصد اهلجمات الصليبية على فلسطني رة ىف مكانتـها كمقـر وىف عصر املماليك استمرت القاه

للحكم و عاصمة للبالد وظلت أسوار املدينة عائقا لنموهـا لفترة طويلة ولكن نشأت احلواضر والضواحى كمترتهـات خارج حدود األسوار مث حدث امتداد عمراىن إىل أن وصلت

وبالرغم مـن حالـة الفوضـى . القاهرة ملا هى عليه اآلن إال أـا شـهدت السياسية الىت ظهرت ىف عصر املماليك

ازدهارا عمرانيا واضحا اتسم بالتنوع و اإلتقان و األناقة يف شىت العناصر املعمارية من واجهات منازل وقباب ومساجد

سائدة ىف بالدهم ىف هذه القيم احلضارية ال فقد كان احلكام من املماليك من غري العرب و رمبا كانت إجنازام نابعة منوقد بىن ىف هذه الفترة جمموعة من . و الفنية قبل أن تكون نابعة من العقيدة الدينيةتم باملظاهر العمرانية بالتاىل الفترة و

وعلى جانب آخر زاع ىف هذه . …املساجد جامع الظاهر بيربس جمموعة قالوون بالنحاسني ومدرسة السلطان حسن قوق ومدفن قايتباى ومدفن بارسباى وهذه العادة ال تتناسب مع الفترة بناء املدافن الكبرية ولعل أبرزها مدفن وخانقاه بر

وقدمت بناء بعض القصور .العقيدة اإلسالمية كذلك كان إحلاق املساجد أو املدارس ا مما يتناىف أيضا مع العقيدة الدينية ة وإن ظلت العمارة الشعبية ىف هذه الفترة مثل قصر األمري بشتاك الذى متتاز قاعاته بالسقوف املذهبة والزخارف اخلشبي

بعيدة كل البعد عن الصورة احلضرية هلذه احلقبة من التاريخ والىت انتهت بعد الفتح العثماىن لسليم األول وانتصاره على .سالطني املماليك السلطان الغورى آخر

١:االستمرارية احلضارية بعد الفتح العثماىن ٤-٣-١

تقر ىف القاهرة وىل على مصر األمري خاير بك نائبا عنه مث مجع منها الصناع املهرةبعد أن فتح سليم األول مصر واس

.م ١٩٨٣ -بريوت–دار النهضة العربية –التراث املعماري اإلسالمي يف مصر -صاحل ملعي. د.أ - ١

)٢٠(شكل رقم القاهرة يف عصر صالح الدين األيويب

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٤٠

إىل أن مسح سليمان بن السلطان .ورجع م إىل تركيا إلثراء احلركة العمرانية فيها على حساب حركة البناء ىف مصر بدأت تظهر مالمح العمارة العثمانية ىف بعض سليم بعودة الصناع املصريني لتطعيم الصناع املوجودين باملهارات الفنية و

املساجد الىت أقيمت ىف ذلك العصر متخذة أصوهلا من العمارة البيزنطية ،حيث استعملت القباب وأنصاف القباب كما ىف جامع سنان ىف بوالق ،كما ظهرت التكايا والوكاالت واألسبلة كبعض األمناط املعمارية العثمانية ،ولكن ىف الوقت

مل تؤثر األمناط العثمانية على العمارة الشعبية ومساكن العامة فقد اختذت هذه العمارة أمناطا حملية ونرى ذلك ىف نفسهبيت الكريتلية وبيت السحيمى وبيت عثمان كتخدا ووكالة بازرعة وربع احلمص ووكالة السكرية فأظهرت العمـارة

مع البيئة احمللية وأصبحت أكثر تعبريا عن الفنون املعمارية والتفاصيل ىف السكنية ارتباطا أكثر بالقيم اإلسالمية وتفاعال . ألثاث الثابت واألرضيات واألسقفاملشربيات وا

:االستمرارية احلضارية للتراث ىف العصر احلديث ٥-٣-١

نقصد بالعصر احلديث بداية عصر حممد على التركى األلباىن على مصر بعد خروج ة منها وتصارع بقايا املماليك واألتراك واإلجنليز على حكم مصـر احلملة الفرنسي

وساعده على ذلك العلماء والزعامات الشعبية الىت بدأت خترج من مرقدها ألول ١. مرة لتؤثر على األحداث الداخلية للبالد

إىل املهندسني و العمال الذين استدعاهم من إستانبول لبنـاء علي ولقد جلأ حممدعمارية من قصور ومساجد و أسبلة فظهرت أمناط جديدة ىف العمارة صروحه امل

احمللية ىف هذا العصر و اختفت املشربيات وحلت حملـها النوافـذ البيضـاوية و استعملت اجلمالونات ىف التغطية كما استعملت القباب الىت تعرب عـن العمـارة

عهـد اخلـديوى البيزنطية و بدأ تأثري احلضارة األوربية يدخل مصر و خاصة ىفإمساعيل الذى حاول أن جيعل من مصر قطعة من أوروبا بالرغم مـن اخـتالف اجلذور احلضارية و البيئية و بدأت العمارة األوربية تغزو شـوارع اإلمتـدادات اجلديدة غرب قاهرة العصور الوسطى وكذلك ىف اإلسكندرية و مدن القناة الـىت

فتحت األبواب للغزوة احلضارية األوربية كانت حديثة اإلنشاء ىف ذلك العصر و تعسكريا و اقتصاديا واجتماعيا و عمرانيا و تالشت معهـا الشخصـية املصـرية

و ظل هذا احلال ىف العاصمة وبعض املدن األخرى بعيدا عن أهل املدن . اإلسالمية قـيم الصغرية أو القرى الذين احتفظوا مبقومام احلضارية و اإلسالمية حىت بدأت

.معاملها املعماريـة والعمرانيـة املدينة تزحف إىل املدن الصغرية والقرى لتغري منوبدخول فكر سياسى جديد سعى إىل توفري متطلبات الفئات الفقرية من اتمـع فتحول الفكر املعمارى إىل إنشاء املساكن الشعبية السريعة التنفيذ و التصـميم ىف

مرجع سابق –عبد الباقي أبراهيم .د. أ - ١

مسجد حممد علي بالقلعة )٢١ (شكل بالقاهرة

)٢٢ (شكل اقصر حممد على بشرب

حبي مصر اجلديدة مبىن )٢٣(رقم شكل

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق الدراسة النظرية –الباب األول

٤١

شاء مناطق سكنية جديدة لذوى الدخول املتوسطة قسمت أرضها إىل قطـع لبنـاء كما مت إن. صفوف منطية متراصة العمارات وترك أمر بنائها ألصحاا مستعينني بصغار املعماريني أو املقاولني فامتألت الساحة العمرانية للمدن الكـبرية

كن حتكم ىف تشكيلها عدد من قواعد بأمناط متكررة ال يربطها فكر معمارى و ال تتناسب مع متطلبات البيئة احمللية و لمث . كما صدر العديد من قوانني اإلسكان الىت أثرت على املستوى املعمارى العـام . ونظم البناء املقتبسة من اخلارج

.بدأت مشكلة اإلسكان تظهر مع زيادة تعداد السكان ،فحل السكان مشكلتهم باألحياء العشوائية حول املدن القائمةالعمراىن عند هذا احلد بل استمر هـذا تشويهومل يقف ال

التدهور ليشمل العديد من املباىن القائمة ذات األمهيـة املعمارية اخلاصة أو ذات األمهية التارخيية لتتحول هـذه املباىن إىل مباىن إدارية أو مراكز سياسية أو أماكن إليواء من اارت مساكنهم كما أزيل كثري من املباىن املعمارية

ذلك ىف الوقت . اهلامة أو أطلقت يد اإلمهال فيها لتنهار الذى تدعو فيه املؤسسات العلمية ىف العامل إىل ضـرورة

.عاملىاحلفاظ عليها كتراث حضارى اخلالصة ٦-٣-١

مؤثرا دوراتلعب البيئة املدن املصرية ما هي إال انعكاسات للحضارات املختلفة اليت مرت عليها وأثرت فيها ولكن ظلت فقد متيزت احلضارة الفرعونيـة يف حتديد الطابع العام للحضارة املصرية واستمراريتها ومتيز طابعها العمراين واملعماري

بالبساطة يف اخلطوط واستقامتها ووضوح التعبري ، واستمر ذلك طوال العصور الفرعونية واليونانية األوىل وحىت موت اليونانية على املالمح املعمارية والعمرانية إال أن استخدام مواد البناء احمللية أعطاها اإلسكندر األكرب وفرضت الشخصية

نسانية والتعاليم لسمات احمللية وتأخر اإلنتاج املعماري والعمراين فنيا حىت دخول اإلسالم إىل مصر حامال القيم األا بعضها على املعامل العمرانية واملعمارية يف العصور اإلسـالمية يف شىت ااالت وانعكست بدورالدنيوية واليت ظهرت آثارها

ملصر والذي بدأت معه مرحلة جديدة من التغيري والتغريب ظهرت معها األمناط التركية املختلفة حىت اية احلكم العثماين ناطق التارخيية وأقيمـت واأللبانية يف العمارة احمللية كما حاول اخلديوي إمساعيل جعل مصر قطعة من أوروبا فأمهلت امل

وتعدده تغريت املالمح املعمارية والعمرانية باملدينة املصرية وبتغيري الفكر السياسي . أحياءأ جديدة على النمط األورويب وسادها التدهور العمراين وسرعان ما حتول تراث املناطق التارخيية إىل مناطق متدهورة عمرانيا واملناطق األثرية تـأثرت

وأصاا التدهور وأصبح كثري منها أطالال نتيجة لألمهال ، وأصبح كل من املناطق التارخيية واألثرية حيتاج هي أيضا كثريا . باملدن املصرية اإىل ضرورة التدخل للحفاظ واإلحياء واالستفادة من وجودمه

)٢٤(شكل رقم النماذج النمطية للمساكن الشعبية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٢

التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية - الباب الثاين املناطق التارخيية املؤدية إىل تدهور عمران العوامل ١-٢

عوامل طبيعية ١-١-٢ العوامل الناجتة عن األنشطة اإلنسانية ٢-١-٢ اخلالصـــــــــــة ٣-١-٢

عمران املناطق التارخيية يف العامل ويف مصر م يف السيطرة والتحكأساليب ٢-٢

يف عمران املناطق التارخيية يف العاملالتحكم السيطرة و نوعيات وأساليب ١-٢-٢ التحكم يف عمران املناطق التارخيية يف مصر ٢-٢-٢ صرمقارنة وحتليل عوامل السيطرة والتحكم يف النماذج العاملية ويف م ٣-٢-٢

التراث العاملي ومحاية بشأن صون املواثيق واملعاهدات الدولية ٣-٢

املنظمات واجلهات الدولية يف جمال التراث العاملي ١-٣-٢ االتفاقيات واملواثيق الدولية واإلعالنات العاملية ٢-٣-٢ معايري التسجيل بقائمة التراث العاملي ٣-٣-٢ التسجيل بقائمة التراث العاملي كيفية ٤-٣-٢ أشكال املساعدة املختلفة املتاحة يف إطار صندوق التراث العاملي ٥-٣-٢ بعض املواثيق واالتفاقيات اخلاصة حبفظ وترميم التراث العمراين ٦-٣-٢ مصر وموقها من التراث العاملي ٧-٣-٢ اخلالصــــــــــة ٨-٣-٢

التارخييةالتعامل مع املناطق ياساتس ٤-٢

سياسات التعامل مع املباين التارخيية ١-٤-٢ سياسات التعامل مع احمليط العمراين للمباين التارخيية ٢-٤-٢ سياسات التعامل مع األجزاء املتدهورة باملنطقة التارخيية ٣-٤-٢ ناطق التارخيية السياسات الشاملة للتعامل مع امل ٤-٤-٢ اخلالصــــــة ٥-٤-٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٣

العوامل املؤدية إيل تدهور عمران املناطق التارخيية ١-٢ مقدمـــة

ة بعدم قدرا على تلبية االحتياجات األساسية احية التخطيطياملناطق العمرانية املتدهورة توصف من الن ثة مثل ملعطيات املتطورة و احملددات التخطيطية احلديالتخطيطية لقاطنيها و عدم قدرا على التعامل مع ا

احية املعمارية السكانية ، كفاءة اخلدمات ،كفاءة البنية األساسية ،ومن الن الكثافةاملمرات وعروض الشوارع ومية مما الفعلية أو عدم مالئمة وظيفة املبىن القد القاطننيعلى حتقيق متطلبات و احتياجات بعدم قدرة املباين

أصاب هذه املناطق نظرا لتغري الظروف و العوامل االجتماعية و االقتصادية تضح معه مدى القصور الذييو كذلك املعايري التخطيطية و التصميمية و نتيجة للفجوة احلضارية ة و السياسية و التطور التكنولوجيوالثقافي

ه املناطق مبا يتناسب و املتطلبات العصرية و إعادة ختطيط هذ و البيئة احمليطة أصبح من الضروريبني اتمع احلديثة مع احلفاظ على روح التراث برفع الكفاءة التخطيطية هلا مبا خيدم املناطق التارخيية و البيئة العمرانية

.احمليطة :طق التارخيية يف العوامل اآلتية وقد أمكن حتديد أسباب التدهور للمنا

العوامل الطبيعية ١- ١- ٢

،املناخ )اإلشعاع الشمسي(امل الناجتة عن خصائص البيئة الطبيعية متمثلة يف الشمس وحتوي هي العو، )زل والرباكني والربق والرعدالفيضانات والزال(،الكوارث الطبيعية وحتوي) حلرارة والرياح واألمطار(وحيوي

وفيما ).الفطريات والبكتريا احليوانات الضارة والطيور واحلشرات والنباتات و( املشاكل البيولوجية وحتوي :يلي نتعرض له بالتفصيل

اإلشعاع الشمسي ١-١-١-٢

وختتلف ، باإلضافة إىل األشعة حتت احلمراء وفوق البنفسجية يتكون ضوء الشمس من سبعة أطياف مرئية وتسمى تلك هلذه األشعة نتيجة الختالف األطوال املوجبةهلذه األشعة والتأثر ا املواد يف درجة امتصاصها

األشعة تأثريا فهي ر من أكث وتعترب األشعة فوق البنفسجية. الكسب الشمسياخلاصية الطبيعية للمواد بظاهرة حيث حتتوي امرة للمواد العضوية كاألخشاب واملنسوجات واألصباغ ، وهلذا فإن املباين التارخيية تتأثر مد

. ا مع تغري الرطوبة وخصوص األخشاب على كمية كبرية من

املناخ ٢-١-١-٢

 - أ درجة احلرارة 

تعترب أشعة الشمس مصدرا مباشرا للحرارة أما املصدر الغري مباشـر فهو انعكاس أشعة الشـمس على األرض احمليطة و الواقعة عليها املباين التارخيية واليت متتص جزء من األشعة والباقي ينعكس على املبىن أو سطح

عيدا عنه وتتحول األشعة املنعكسة إىل طاقة حرارية تؤدى إىل ارتفاع درجة حرارة اهلواء احمليط باملبىن ،و بكاألخشاب، اليت تتأثر باحلرارة والرطوبة معا أما ١نتيجة لذلك حيدث إجهاد يف املواد املكونة للمباين التارخيية

.مرجع سابق –لى التراث التطور العمراين واحلفاظ ع –علي بيومي - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٤

لذلك فهي أكثر ٣م/مم ٦-١٠×٧خيية يبلغ معامل متددها لتاراألحجار اجلريية اليت شيدت ا معظم املباين ا ١:تأثرا باحلركات احلرارية ، وتنقسم احلركات احلرارية باألحجار إىل

وتتوقف علي قدرة الكتلة احلجرية علـى التوصـيل : حركة كتلة احلجر يف موقعها باحلائط .احلراري ونسبة الرطوبة ا واملساحة املعرضة للحرارة

نضغاط نتيجة الختالف نسبة تكوين ائط لالباختالف قابلية احل: حلائط نفسه حرارياحركة ااجتـة عـن احلركـة احلراريـة حيدث امتصاص لإلجهادات الن) مالط –دبش (قلب احلائط

االحتكاك ،ضغاط املالط ومكونات قلب احلائط ان ،طاخنفاض الضغوط الداخلية للحائ:بواسطة .اللدونة يف املالط اجلريي باحلائط خاصية وبني الكتل احلجرية

نتيجة لكرب حجم الكتلة احلجرية للمبىن التارخيي ككل فإنه حيتـاج إىل : حركة املبىن بأكمله . طويلة الرتفاع درجة حرارة األحجار بهفترة زمنية

:وتتلخص مشاكل املبىن التارخيي احلرارية يف اآليت بب قوة األمحال امليتة للمبىن وبذلك تكون احلركات األفقية تنخفض احلركة احلرارية ألسفل املبىن بس .١

.الناجتة عن احلركة احلرارية هي اليت يقاومها احلائط نفسه فقط املبىن رارية بني السطح اخلارجي حلوائط حيدث تصدع رأسي للمبىن أثناء التمدد نتيجة لالختالفات احل .٢

.التارخيي والقلب الداخلي هلا .نتيجة للتمدد الناتج من االختالفات احلرارية تظهر شروخ رأسية .٣ .تتسع هذه الشروخ والتصدعات عن طريق أي احنراف أو حركة ناجتة عن هبوط أو ذبذبات باملبىن .٤وذلك ٢نتيجة النكماش ومتدد األسطح اخلارجية للمباين التارخيية تنفصل أجزاء املواد املكونة للمبىن .٥

.ة احلرارة بني الليل والنهار وجود جفاف شديد باجلو إذا صاحب التباين الشديد يف درج - ب :الرياح  

قوة مؤثرة على املباين التارخيية ، فكلما اشتدت درجة الريح اشتدت درجة احتكاكها بأسطح املباين للرياحرور األثرية ودرجة ضغطها على احلوائط القائمة ، وقد تكون قوة الريح سببا مباشرا لسقوط املبىن األثري مب

وميكن تلخيص تأثري . الوقت ،باإلضافة إىل ظاهرة البخر اليت نراها على كثري من املباين األثرية بفعل الرياح ٣:الرياح على املباين التارخيية كالتايل

نتيجة الصطدام اهلواء على أحد جانيب املبىن حيدث تفريغ هوائي يف اجلانب املقابل يتسبب يف خلخلة .١ .انب مما يؤدي إىل حدوث تشققات جبدران املبىن اهلواء يف هذا اجل

تتسبب الرياح يف زيادة معدل سرعة البخر ملياه الرطوبة حبوائط املبىن التارخيي مما يعمل على تبلـور .٢ .األمالح الذائبة يف تلك املياه وترسيبها داخل احلوائط مما يؤدي إىل تشققها

الرمال والدخان وعند احتكاكها باملبىن التارخيي تترسب راتالرياح حمملة باألتربة والغبار وذقد تكون .٣هذه الذرات على األسقف واحلوائط للمبىن مما يؤدي إىل إتالف الدهانات والزخارف اليت تترسـب

.ا هذه الذرات عليه

 - ت األمطار  

.م ١٩٩١- كلية اهلندسة جامعة االسكندرية –رسالة ماجستري –تطوير املناطق التارخيية –هالة عبد املنعم - ٢

.مرجع سابق –التطور العمراين واحلفاظ على التراث -على بيومى - ٣

.املرجع السابق –علي بيومي - ٤

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٥

لطبيعة هذه بصورة واضحة على املباين األثرية و التارخيية مبا حتتويه من حنر و اجنراف وفقاتؤثراألمطار من حيث كميتها وشدا واحليز الزمين الذي تستمر فيه من أيام السنة وكذلك وفقا لطبيعة املباين األمطارويزيد من تأثري األمطار إذا صاحبتها رياح شديدة ،وعموما تتسبب األمطار يف .املواد املشيدة ا ونوعبخر بفعل اإلشعاع الشمسي واحلرارة تاركة بلورات حوائط وأسطح املبىن التارخيي باملياه اليت تتتشبع

وقد . ١األمالح واليت تتسبب يف حدوث التشققات ا وكذلك نرى التأثري الواضح لألمطار احلمضية .تشتد األمطار لدرجة السيول فتكون مدمرة للمباين التارخيية واملنطقة احمليطة ا

 - ث الرطوبة وتتـوقف خطورة هذا العامل رى بتغري درجات الرطوبة واحلرارةـرة أخميتص املبىن رطوبة اجلو مث يفقدها م

والزيادة يف هذه الرطوبة تؤدي إىل تفاعالت ٢ظروف املبىن ودرجة الرطوبة وخواص البيئة احمليطة علىا اقترنت وإذا م. كيميائية هلا خطورا على مواد البناء يف املباين التارخيية وتؤدي إىل حتللها وتآكلها والكها

الرطوبة النسبية الزائدة باحلرارة املرتفعة يأ مناخ صاحل لتكاثر الفطريات والطحالب والنباتات اليت تتغذى على .املواد العضوية اليت متثل عنصرا من عناصر البناء مما يعرضه ألضرار بالغة تستوجب العالج الفوري والعاجل

الكوارث الطبيعية ٣- ١- ١- ٢ و األعاصري والفيضانات والسيول و الربق ،تؤدى إىل أضرار لكوارث الطبيعية متمثلة يف الزالزل والرباكنيا

٣.بالغة وفورية للمباين واملناطق التارخيية وقد تتسبب يف ايار تلك املباين أو إزالة مناطق بأكملها ا مثلما بأي هزة أرضية بسيطة يف املنطقة اليت تقع ونظرا لقدم مواد إنشاء املباين التارخيية فإا شديدة التأثري

.م من تصدعات وايارات مبعظم املباين ١٩٩٢حدث آلثار القاهرة الفاطمية من زلزال أكتوبر ايار املبىن التارخيي وإن مرت السيول والفيضانات دون تدمري فإا تترك نسبة عالية من الرطوبة تتسبب يف

. ما الربق فال يظهر تأثريه كثريا يف مصر أ.البعيد على املدى املشاكل البيولوجية ٤-١-١-٢

وتشمل املشكالت اليت تسببها احلشرات والطيور واحليوانات والنباتات والفطريات اليت تتغذى على املواد ملياه اجلوفية أسفل املباين وقد العضوية اليت يتكون منها املبىن التارخيي أو حتفر أسفل األساسات أو تتغذى على ا

.تتسبب يف ايار املباين بأكملها أو تصيبها بأضرار بليغة إذا مل يكن هناك صيانة العوامل الناجتة عن األنشطة اإلنسانية ٢- ١-٢ جرت على هذه املباين أفدح النتائج وجرت على٤رخيية قضية مزمنة البشر على املباين واملناطق التان اعتداءات إ

:واملشاكل الناجتة من اعتداءات البشر ميكن أن نوجزها يف العوامل التالية. التاريخ احلضاري خسائر جسيمة العوامل الناجتة من أخريا االجتماعية ، العمرانية ،ا االقتصادية ، الثقافية ، القانونية ، اإلدارية والتنظيمية و

.األنشطة التكنولوجية

. ١٩٩١ –مجعية املهندسني املصرية –ندوة القاهرة والتراث –ين التارخيية صيانة املبا –حمسن حممد قاسم -١

.مرجع سابق –ندوة القاهرة والتراث –صيانة املباين التارخيية –حمسن حممد قاسم - ٢

. ٧جملة عامل البناء العدد –صيانة املباين التارخيية –ممدوح يعقوب -٣

. ٧العدد –جملة عامل البناء –ارخيية صيانة املباىن الت –ممدوح يعقوب - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٦

ل االجتماعية العوام ١-٢-١-٢ تتعدد العوامل االجتماعية اليت تتسبب يف تدهور املستوي العمراين للمناطق التارخيية وميكن أن نوجزها يف

:اآليت  النمو السكاين املتزايد ­أ

تعاين املناطق التارخيية وخاصة يف املناطق املركزية القدمية للمدن من التضخم السكاين وذلك إما نتيجة الزيادة يعية الناجتة من زيادة نسبه املواليد أو زيادة معدالت اهلجرة إيل هذه املناطق ومن هنا فقد زادت الكثافة الطب

: اجتاهني مناهلجرة يف هذه املناطق تأيت والسكانية باملناطق التارخيية ة ببيئتها هجره من القلب التارخيي للمدينة إىل األحياء اجلديدة وذلك لعدم قدرة هذه املناطق التارخيي .١

العمرانية املتهالكة أن تليب احتياجات ومتطلبات السكان الذين انتقلوا بدورهم إيل األحياء اجلديدة ذات النمط املعيشي احلديث ،وهنا قد نتصور أن هذا كان من املفروض أن يعادل النمو السكاين

. جتاه اآلخر للهجرةاملتزايد عن طريق الزيادة الطبيعية ولكن الذي حدث العكس نتيجة اال تـهجره من الريف إيل املدينة وقد زادت معدالت هذه الظاهرة مع بداية هذا القرن و ارتفع .٢

التارخيية ليقطنوا ا يف بداية املناطق إىل النازحني من القرية ومن الطبيعي أن يتجهحىت وقتنا هذا ، ونتج عن هذا تدهور هذه املناطق نتيجة لتغري األمر وليشغلوا منازل النازحني منها إيل املناطق اجلديدة

نوعية السكان ا حيث أصبحت موطنا لطبقات فقرية ال تعي أمهية تراث هذه املناطق وال تنتمي إليها أصال إىل أن تشبعت به هذه املناطق فبدأ املهاجرين النازحني من القرى االجتاه إيل املناطق اليت

١. العشوائيات فنشأت حتيط بالقرى التحول االجتماعي -ب

مع بداية هذا القرن ونتيجة للتحوالت االجتماعية واالقتصادية حدث تغيري كبري يف منط وحجم وطابع األسرة وقد كان هذا . ونزوعها إيل االستقاللية بدال من منط األسرة املمتدة الذي كان سائدا وتقليديا يف املاضي

اطق القدمية يف القلب التارخيي للمدن إيل األحياء اجلديدة واستبدال التغيري هو أحد أسباب اهلجرة من املنكما مت إحالل هذه . املنازل القدمية الكبرية إيل أسر صغريه مستقلة كل يف شقة خاصة باملناطق اجلديدة

طن به م املرتل الواحد لكي تقياملساكن بأسر ريفية نزحت مع اهلجرة املستمرة من الريف إىل املدينة ومت تقسكان هذا التقسيم يتم بصورة عشوائية يتعارض وقد. أكثر من أسرة نظرا لسوء احلالة االقتصادية هلذه األسر

هذه املباين ووظيفة عناصرها كما حدثت إضافات طفيلية مبواد دخيلة وغريبة علي املباين مع مبادئ تصميم . يالتارخيية،مما زاد يف فقداا لطابعها العمراين واملعمار

:ومن هنا ميكننا حتديد أهم مؤثرات للعوامل االجتماعية على املناطق التارخيية كالتايل وهي أحد فدان مبنطقة اجلمالية /فرد٥٧٩مثال جند أازيادة الكثافة السكانية باملناطق التارخيية حيث .١

ركة يف السكن الواحد وكذلك زيادة معدالت التزاحم يف الغرفة واملشا ٢املناطق التارخيية بالقاهرةأفراد يف الغرفة الواحدة يف حني جيب أن ال يتعدى ٥ألكثر من أسرة حيث يصل هذا املعدل إىل

.فرد يف الغرفة ١.٥

م١٩٩١ –كلية اهلندسة جامعة اإلسكندرية –رسالة ماجستري –تطوير املناطق التارخيية –هالة عبد املنعم - ١

.م ١٩٩٠ –القاهرة –موسوعة أسس التصميم املعماري والتخطيط احلضري يف العصور اإلسالمية –منظمة املدن اإلسالمية - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٧

عدم الشعور باملسئولية واالنتماء للمنطقة من سكاا احلاليني نتيجة لعدم ارتباطهم ذه املناطق وهذا .٢اإلساءة للبيئة العمرانية ذه املناطق وبالتايل للمباين التارخيية يؤدي إىل غياب الوعي الذي يؤدي إىل

نتج عن هذا التحول االجتماعي حتول عمراين حيث تغريت خريطة استعماالت األراضي بأنشطة .٣غريبة كالورش واحملالت التجارية نتيجة لتعديات األهايل بالبناء أو استغالهلم للمباين التارخيية يف

ذه األنشطة القيام.

اخنفاض معدالت اخلدمات واملرافق العامة يف املناطق التارخيية نتيجة للنمو العمراين الغري موجه .٤وزيادة معدالت التزاحم وحجم السكان دون أن تقابله زيادة يف حجم اخلدمات واملرافق العامة

.الالزمة هلؤالء السكان دمان والتطرف وجتارة السموم وســوء العالقاتارتفاع نسبه األمراض االجتماعية كالسرقة واإل .٥

.واألسرية نتيجة تدين املستوى االقتصادي والثقايف للسكان الوافدين هلذه املناطق االجتماعية العوامل العمرانية ٢- ٢- ١- ٢

:وميكن حتديد العوامل العمرانية يف التايل   املباين واالستعماالت -أ 

هلا وكذلك املباين األثرية بصفة وما باملنطقة التارخيية نتيجة عدم الصيانة الدوريةسوء حالة املباين عم .١ .خاصة، مما يؤدي إيل تدهور البيئة العمرانية للمنطقة التارخيية ككل

والطراز والبيئة يف هـذه ارتفاع معدالت اإلحالل للمباين القدمية مبباين حديثة ال تتالءم مع النمط .٢ .اطقاملن

.عدم تلبية البيئة العمرانية للمنطقة التارخيية الحتياجات قاطنيها من خدمات أساسية .٣استخدام املباين يف غري الغرض املنشأة من أجله كاستخدام األسبلة واملساجد القدمية والوكـاالت .٤

.قلنقص يف اخلدمات يف هذه املناطللسكن أو كمخازن أو كاستخدام بعض املنازل كمدارس لسد ااخللل يف توزيع االستعماالت والتداخل فيما بينها ودخول أنشطة غريبة علي هذه املناطق صـناعية .٥

.وجتارية وورش ومسابك مما يؤدي إيل تدهور البيئة العمرانية بصفة عامة شبكة الشوارع والنسيج العمراين -ب

ائل نقل حديثة أدي إىلاختالف وسائل النقل من دواب وحناطري وعربات كارو إيل سيارات ووس .١عدم قدرة الطرق والشوارع باملناطق القدمية إيل مالئمة هذا التطور وأدي كذلك إىل زيادة معدالت

.التلوث الذي أدي إيل تداعي املباين األثرية والغري أثرية يف هذه املناطق

ام لوسائل النقل عدم مالئمة الطرق واحلارات ذات النهايات املسدودة والتخطيط ذو النسيج املتض .٢ذا النسيج مما عرض هذه املناطق إىل فقدان طابعها أن حاول السكان اجلدد يف تغيري ه احلديثة فكان

.املميز وكذلك تدهور حالة الشوارع  - ت شبكات البنية األساسية 

مكونات سوء حالة املرافق العامة كالصرف الصحي واليت تؤدي إيل ارتفاع املياه اجلوفية نتيجة لزيادة وتغري .املياه اجلوفية وارتفاع منسوا مما يؤثر سلبيا علي املباين باملناطق التارخيية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٨

العوامل االقتصادية  ٣- ٢- ١- ٢تتعدد القوي االقتصادية واليت تؤدي إىل االرتفاع الكبري يف قيمة األراضي يف املناطق التارخيية وأصبح مـن

ضي باملناطق التارخيية باإلضافة إيل صـعوبة توجيـه الصعوبة السيطرة علي تغيري وتوزيع استعماالت األرااالستثمارات العقارية والتحكم فيها يف ظل هذه القوي االقتصادية املختلفة وميكن إجياز املشكالت االقتصادية

١:اليت تتواجد باملناطق التارخيية فيما يلي االعتماد علي احلرف حتول القاعدة االقتصادية للمدن و بالتايل للمناطق التارخيية ا من .١

اليدوية والتجارة إيل االعتماد علي الصناعات ذات األشكال واملواصفات واألحجام املختلفة التقليديةوظهرت أشكال جديدة للتبادل االقتصادي خارج املدينة القدمية خمتلفة كل االختالف عن

ة إيل خمازن وورش وحتولت األخري ……األشكال التقليدية كاألسواق واخلانات والقيساريات ومصانع ذات صناعات ملوثة تعتمد على اآلالت فأدت بالتايل إىل حدوث بطالة بني السكان يف

.املناطق التارخيية غزو االستعماالت التجارية للمناطق السكنية مما أدى لزيادة سعر األراضي وتغيري االستعماالت ا .٢

ظار هدم املباين القدمية ذات االرتفاع املنخفض لتحل وبالتايل توقف أعمال الصيانة والتجديد يف انتد الطابع العمراين هلذه حملها مباين بارتفاع كبري تتناسب مع سعر األرض اجلديدة ولكنها تفس

وقد اجتهت رءوس األموال احمللية إىل توظيف األموال يف شراء البيوت املتداعية وحتويلها إىل . املناطقأدى إىل تغيري الوظيفة األساسية ببعض األحياء السكنية واستبداهلا مستودعات أو إىل ورش مما

بوظيفة صناعية ال تنسجم وتصميم املساكن اليت تشغلها ومت تعديل تصميم املساكن املوجودة .وأجراء تعديالت جذرية يف إنشائها وتوزيعها لكي تتأقلم مع الوظيفة اجلديدة

ء السكنية القدمية لنقل املواد األولية وتسويق العناصر أدى استدراج حركة السيارات داخل األحيا .٣املصنعة وختدمي الورش الصناعية إىل فتح املزيد من الشوارع يف املدينة القدمية واىل زيادة الضغط على النسيج العمراين القدمي واملرافق وشبكات البنية األساسية واخلدمات وذلك نتيجة الكثافة البنائية

.متداد الرأسي وعجز القوانني املنظمة للعمران املترتبة على اال عدم توفري الدعم والتمويل الالزم للقيام باحلفاظ على تراث هذه املناطق القدمية وكذلك عدم توافر .٤

ه املباين وذلك ألسباب تكنولوجية العمالة الفنية املدربة يف جمال صيانة وترميم واحلفاظ على هذجديدة أو لعدم الطلب على هذه النوعية من العمالة مما أدى إىل ودخول مواد وطرق وأساليب بناء

.انقراض هذه النوعية الالزمة والضرورية لالهتمام بصيانة هذا التراث الفريد

العوامل الثقافية ٤-٢-١-٢ لب املواطنني تتمثل أهم املشكالت الثقافية يف غياب الوعي العام بأمهية التراث واملناطق التارخيية لدى أغ

وعدم تفهم القيمة التارخيية والفنية للمناطق التارخيية واملباين املقامة فيها؛ وميكن أن حندد أهم أسباب غياب ٢:الوعي العام بأمهية التراث باملناطق لتارخيية يف اآليت

–كلية التخطيط العمراين جامعة القاهرة –رسالة ماجستري -إحياء املناطق التارخيية من خالل إعادة توظيفها –سن حممود حسن أمحد ح - ١ .م ١٩٩٧

.م ١٩٨٥ –مؤمتر احلفاظ على التراث املعماري اإلسالمي –تدهور التراث املعماري يف القاهرة –صاحل ملعي . د - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٤٩

سكان ال يعلمون القيمة التارخييةهجرة السكان األصليني إىل مناطق جديدة فحل حملهم .١ . والفنية للمنطقة اليت سكنوها وال للمباين التارخيية و عدم اإلحساس باالنتماء للمكان

م لالعتقاد بأنــة للسكان ذه املناطق مما يدعوهــة واالقتصاديــسوء األحوال االجتماعي .٢

. ديهم أعباء والتزامات أكثر أمهيةأمهية التراث نوع من الترف ألن ل التفكري يف

إمهال و عدم استعمال أغلب املباين التارخيية من قبل املسئولني يف هذه املناطق جعل ترك و .٣ .السكان ال يشعرون بفائدة حمسوسة هلذه املباين مما يشجعهم للمحافظة عليها

تقصري وسائل اإلعالم الواضح يف إظهار تراثنا احلضاري والتوعية بأمهيته القومية اإلقليمية .٤

ة إذا مت االهتمام به و صيانته كواجهةـه كأحد مصادر الدخل األساسيــقيمتواحمللية و

.املواطنني اإلنساين بنيباالنتماء هلذا التراث احلضاري وحضارية لنا دوليا و غرس الشعور القصور الواضح يف مناهج التعليم يف املراحل املختلفة يف التوعية بتراثنا احلضاري وأمهيته .٥

افظة عليه وإعادة استخدامه مبا يعود بالنفع على اتمع باإلضافة إىل انتشار ووجوب احمل .من السكان %٤٤األمية بصورة كبرية ما زالت تصل يف مصر إىل

.القصور الشديد يف الكفاءات الفنية املدربة وخاصة املهندسني املرممني ذوى الكفاءة .٦ العوامل القانونية ٥-٢-١-٢ وكانت مصر من أوائل الدول يف إصـدار التشـريعات ١٨٨٣صدار أول تشريع حلماية اآلثار عام لقد مت إ

انصب على محاية األثر نفسه وقد ١٩٨٣لسنة ١١٧اخلاصة بالتراث وقانون اآلثار املصري املنفذ حاليا قانون ة فنية عالية أو أمهيـة و أقـيم حدد األثر بأنه كل ما أقيم حىت اية القرن التاسع عشر وجتاهل كل ما له قيم

والقانون املصري ينقصها النظرة الشمولية للتـراث ١٩١٢الذي أقيم د الرفاعيخالل هذا القرن مثل مسجباإلضافة إىل قصوره الشديد يف التعامل مع املناطق التارخيية واحمليطة باملباين األثرية وهذا بـدوره يـؤدى إىل

تدهور البيئة احمليطة باألثر وتأثرياا السلبية على األثر نفسه واملناطق احمليطة العديد من املشاكل اليت تؤدى إىل :به ومن أوجه القصور يف القانون احلايل لآلثار يف توجيه العمران باملناطق احمليطة باآلثار واملناطق التارخيية اآليت

١.مل حيدد الشروط البنائية ا مل يأخذ يف اعتباره املنطقة احمليطة باألثر مباشرة ومل يهتم ا و .١ يأخذ يف اعتباره املناطق التارخيية أو املدن التارخيية أو مواقع التركيز التارخيي املسكونة أو مواقـع مل .٢

.التركيز األثري ومل يفرق بينها بل أهتم باألثر نفسه بصرف النظر عن موقعه و أمهيته .لفيات التارخيية مل يتعرض لإلطارات القومية واإلقليمية ذات اخل .٣عاجزة عـن " اإلسكان -البناء–قانون التخطيط العمراين " تقف التشريعات املكملة لقانون اآلثار .٤

هذا التراث عن طريق ربط املنطقة التارخيية بتراثها احلضاري بل تساهم من حيث ال تدرى يف هدمينما جيب وأن تكون هلا اشـتراطاا تطبيق اشتراطات البناء وقوانينها باملدن على املناطق التارخيية ب

.اخلاصة ا للحفاظ على طابع وتراث املناطق التارخيية

.وسوف يتم تناول هذا العامل بالتفصيل يف الفصل الثاين من هذا الباب

–جامعة القاهرة –كلية التخطيط العمراين –رسالة دكتوراة –االجتماعية واالقتصادية يف املناطق التارخيية ذات الطابع العوامل –عالء يس - ١ .م١٩٩٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٠

:العوامل اإلدارية والتنظيمية ٦-٢-١-٢ التارخيية فإن املدينة املصرية تفتقـر إيل اهلياكـل باإلضافة إىل القصور الشديد يف التشريعات اخلاصة باملناطق

التنظيمية واإلدارية اليت تعمل على تنفيذ هذه القوانني وتعمل على التوجيه والتحكم يف العمران يف املنـاطق وتتمثل أهم املشاكل .التارخيية هذا باإلضافة إىل تعدد وتضارب االختصاصات بني األجهزة املختلفة احلالية

١:عن غياب األجهزة اإلدارية والتنظيمية يف اآليت الناجتة تعدد إشراف األجهزة اإلدارية على املباين واملناطق التارخيية فالبعض خيضع إلشراف وزارة .١

والبعض هليئة اآلثار و البعض للمحافظة أو جملس املدينة أو أجهزة أخرى األوقاف .٢الفاطمية التابع لوزارة اإلسكان، وهذا كوزارة السياحة وجهاز تعمري وإحياء القاهرة

يؤدي إىل تضارب االجتاهات وضياع الوقت واهود يف املراسالت وخطط األجهزة املختصة يف كل منها واستيالء الدولة على األوقاف املخصصة للمباين التارخيية وعدم

يت التمويل ختصيص التمويل الالزم والكايف ألعمال الصيانة والترميم باإلضافة إىل تفتاملخصص إن وجد هلذه املباين واملناطق بني األجهزة املختلفة وعدم قدرة كل منها على

.القيام مبا يؤدى للحفاظ على هذا التراث قيام بعض األجهزة السياسية يف الستينات من القرن املاضي بإسكان أعداد كبرية من .٣

مما أدى إىل سوء حالتها نتيجة سوء السكان الذين اارت مساكنهم يف املباين التارخيية .االستعمال وعدم احملافظة عليها

تأجري بعض املباين التارخيية إىل القطاع اخلاص وسوء استخدام هذه األماكن لوظائف ال .٤ .تتناسب مع الوظيفة األصلية للمبىن مما ترتب عليه األضرار الفادح باملباين

األجهزة التابعة باملقارنة حبجم التراث يف مصر ضعف أجهزة هيئة اآلثار املصرية وقلة عدد .٥وكذلك العجز الشديد يف الكفاءات الفنية املدربة اليت تعمل يف جمال التراث بدءا من احلرفيني يف خمتلف ااالت إىل املرمم مث املهندس ذو الكفاءة الفنية الذي يقوم بأعداد

.امة مشروعات احلفاظ وإحياء املناطق التارخيية بصفة عضعف سلطة األجهزة احلالية املشرفة على املناطق واملباين التارخيية وقلة عددها باملقارنة .٦

حبجم هذه املناطق واملباين باملدن املصرية وهلذا تقف هذه األجهزة عاجزة عن محاية اآلثار على بعض و املباين التارخيية من التعديات اليت حيدثها األهايل أو أجهزة الدولة اليت استوىل

.األماكن التارخيية بالرغم من وجود مركز تسجيل اآلثار التابع هليئة اآلثار املصرية فإن مركزية هذا اجلهاز  .٧

جيعل من الصعوبة القيام مبهامه يف األقاليم باإلضافة إىل صغر حجمه باملقارنة حبجم التراث ورة والوصف وهذا غري واآلثار اليت جيب أن تكون مسجلة تسجيال دقيقا بالرسم والص

متوافر يف التسجيل احلايل لبض اآلثار املسجلة به واليت متثل نسبة ضئيلة من حجم اآلثار . والتراث املطلوب تسجيله

عدم تواجد الصيانة واألشراف الدوري الدائم الفعال أدى إىل تفاقم املشاكل الناجتة عن .٨ .املسببات البيئية والبشرية على حد سواء

.م دراسة هذا العامل بالتفصيل يف الفصل الثاين من هذا الباب وسوف يت

.مرجع سابق –م ١٩٨٥ –مؤمتر احلفاظ على التراث املعماري اإلسالمي –تدهور التراث املعماري يف القاهرة –صاحل ملعي . د - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥١

جيالتكنولو الناجتة من التطور العوامل ٧- ٢- ١- ٢   :بصورة عامة يف اآليت العواملوتتمثل هذه

املياه اجلوفية املشاكل الناجتة من ارتفاع منسوب –أ هـاملنشآت التارخيية وارتفاع منسوب املياه اجلوفية ينتج عنتعترب املياه اجلوفية أحد مصادر الرطوبة يف املباين و

بالغة نتيجة للتسبب يف حدوث هبوط غري منتظم للمبىن مما يؤدى إىل ايار املبىن يف بعض األحيان ، أضرارا ١:يف ارتفاع منسوب املياه اجلوفية عن طريق ان بسبب سوء استخدامه للتكنولوجيةاإلنس ويتسببأدى إىل ترسيب الطمي على جوانب وقاع ر النيل وبالتايل منع املياه اجلوفية من بناء السدود .١

التصريف يف ماء النيل كما كان حيدث يف املاضي كما أن تغيري نظام الري والصرف والذي نتج عنه .تكوين حبرية من املياه اجلوفية حتت املدن تزداد يوما بعد يوم

من مياه الشرب زاد من ارتفاع املياه %٥٠باملياه وتسرب حوايل نتيجة للقصور يف شبكات التغدية .٢ .اجلوفية وبصورة بطيئة ومنتظمة

احململة بـاألمالح الصحي حالة شبكات الصرف الصحي املتدهورة أدت إىل تسرب مياه الصرف .٣على زيادة وامليكروبات والفطريات ذات التأثري الضار على املباين التارخيية إىل داخل التربة مما يعمل

. منسوب املياه اجلوفية وزيادة نسبة األمالح ا   املشاكل الناجتة عن تطور تكنولوجيا النقل واملواصالت واستخدام اآلالت والسيارات -ب

لقد كان للثورة الصناعية وتعميم استخدام اآللة مع بدايات القرن احلايل األثر السيئ على املناطق التارخييـة تطور الصناعة واستخدام التأثريات لتطور تكنولوجيا النقل واملواصالت واستخدام اآلالت و وميكن حتديد أهم

٢:اآليت السيارة يفمما تطلب معه إنشاء طرق عريضة لتسهيل :تأثري ميكنة قطاع النقل واملواصالت واستخدام السيارة .١

خيية ، فبعد أن كان الطريق ـا حركة املرور ا وهذا أدى إىل تدمري النسيج العمراين باملناطق التارمصمم حلركة املشاة فقط ونقل البضائع على عربات جترها الدواب ،وكانت الشـوارع الضـيقة املتعرجة تفي بتلك االحتياجات وعندما دخلت السيارة إىل تلك الشوارع تسببت يف الضغط على

اب النسيج العمراين للمنطقـة النسيج العمراين وحال هلذه املشكلة مت شق الطرق العريضة على حس .التارخيية وبالرغم من ذلك مل حتل مشاكل املرور ذه املناطق باإلضافة إىل ظهور مشاكل للمشاة

هذه الذبذبات عبارة عـن : على املناطق التارخيية ت الناجتة من استخدام التكنولوجيةتأثري الذبذبا .٢وهى ذات تأثري سـيئ علـى املبـاين موجات ضغط ناجتة عن صوت وحركة اآلالت والسيارات

تراكم املرور خاصة الثقيـل ٣:التارخيية وتتكون هذه الذبذبات سواء كانت صوتية أو حركية من مرور الطائرات اليت ختترق حاجز الصوت يف جمـال ، والناقالت والقاطرات داخل املناطق التارخيية

تداخل بعض الصناعات والورش ، طائرة مكان الكم من ٨٠املنطقة التارخيية وهى تؤثر على مسافة القيام بأعمال بناء جبوار املنـاطق التارخييـة أو داخلـها وأخرياواجدها جبوار املناطق التارخيية وت

طرق باستخدام موجات ضغط مـؤثرة وتنتقـل وتستخدم فيها مدقات ذات ذبذبة عالية أو شقالشـقوق والشـروخ يف على املباين التارخييـة ويتمثل أثر الذبذبات.الذبذبات إىل املباين التارخيية

.م ١٩٨٥ –مؤمتر احلفاظ على التراث املعماري اإلسالمي –تدهور التراث املعماري للقاهرة –صاحل ملعي . د - ١

مرجع سابق –رسالة ماجستري –التطور العمراين واحلفاظ على التراث –علي بيومي - ١

.م ١٩٨٥ – مؤمتر احلفاظ على التراث املعماري اإلسالمي –تدهور التراث املعماري للقاهرة –صاحل ملعي . د - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٢

شـرخ احلـوائط املعرضـة تتسبب يفكما ،املوجودة يف حوائط املبىن التارخيي ذات املونة الضعيفةهبوط األساسات نتيجة لتأثريها على التربـة يف وأخريا تتسبب للتغريات يف درجة احلرارة والرطوبة

. احمليطة لفترة طويلة و مستمرة

يعترب التلوث من أهـم : لتلوث الناتج عن تكنولوجيا النقل واملواصالت واستخدام السيارة تأثري ا .٣مصادر تشويه وتدمري املناطق التارخيية واملصادر األساسية للتلوث إما طبيعية كالزالزل والـرباكني

كل ما يتعلق حبياة اإلنسان من آليـة هي أو بفعل اإلنسان و..…والبكتريا والكائنات احلية الدقيقةوضاء أو وتأخذ امللوثات إحدى الصور الصلبة أو السائلة أو الغازية أو الض.. …ومصانع وسيارات

.)…ذوق أو أخالق (أو ملوثات معنوية تلوث صويت أو تلوث إشعاعي لطرق ومواد اإلنشاء املشاكل الناجتة عن تطور التكنولوجية -ج

تطورا كبريا ومت استحداث مواد جديدة كاخلرسانة واللدائن طرق ومواد البناء يف القرن املاضيرت لقد تطو التارخيية بدورها من لبناء وتقدمه وقد استفادت املباينتطور علم ا مسنت ومواد العزل وقد ساهم ذلك يفواأل

آخـر وسـامهت نـه إىل مكـان احلديثة من نقل مبىن كامل من مكا هذا التقدم حيث مكنت التكنولوجيةعن التارخيية فضال ليت تصيب املواد العضوية باملباينمقاومة احلشرات والبكتريا الضارة ا الكيماويات احلديثة يف

.ملنع ايارها معاجلات األساسات لتلك املباينومبانيها ففي ظـل ولكن على اجلانب اآلخر كانت طرق ومواد البناء احلديثة أحد مشاكل املناطق التارخيية

ي توجيه عمليات غياب وقصور القوانني املنظمة لعمليات البناء وغياب األجهزة اإلدارية و التنظيمية القائمة علالعمران ذه املناطق بدأت ترتفع مباين ال تتناسب مع طبيعة عمران هذه املناطق من حيث البناء والتحكم يف . ع العمراينأو اخلطوط أو الطاباللون أو االرتفاع

وط غري منتظم للتربة أسفل التارخيية نتج عنه هب كما أن وجود هذه املباين وأقامتها ذا االرتفاع جبوار املباين تج عن انضغاط التربة أسفل املبـاين التارخيية مما أدى إىل حدوث ايارات وتشققات كبرية ا وهذا نا املباين .التارخيية إنشائيا وقد يتسبب يف ايارها ثة ويف هذا ديد لسالمة املبايناحلدي

زيادة مشكالت شريعات وغياب األجهزة اإلدارية يفوذا تساعد الطفرة التكنولوجية مبساعدة القوانني والت .املناطق التارخيية

اخلالصة  ٣- ١- ٢ى تأدية الوظـائف التدهور العمراين هو خلل يف مكونات املنطقة التارخيية املادية ، يؤدي إىل عدم القدرة عل

احليوية الضرورية لسكان هذه املناطق وعدم القدرة على التعامل مع املتطلبات املتطورة واحملددات التخطيطية وقد أمكن التعرف على العوامل املسببة هلذا التدهور يف املناطق التارخيية وقد وجد أن أكثر هـذه .احلديثة

إىل لعوامل البشرية وخاصة القانونية واإلدارية والتنظيميـة باإلضـافة العوامل تأثريا هي العوامل الناجتة من االعوامل الناجتة من التطور التكنولوجي واليت أثرت تأثريا كبريا على تدهور املناطق التارخيية وغريت من طابعها

والترميم وإعـادة وكل ذلك يتطلب العالج السريع بالصيانة .ونسيجها العمراين باإلضافة إىل العوامل البيئية البناء وكل ذلك أيضا يتطلب قوى وأجهزة إدارية وفنية مهمتها إعداد املشروعات والعمل على تنفيـذها يف إطار قوانني خاصة ذه املناطق وتعمل على التنظيم والتحكم يف عمران هذه املناطق وألمهية هذه العوامـل

.مران املناطق التارخيية نقوم بدراسة أساليب وسياسات التحكم يف العمران وع

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٣

يف العامل ويف مصر أساليب السيطرة والتحكم فىي عمران املناطق التارخيية ٢-٢ مقدمة

عالقات االنتماء لألصل والعـرف العمران فبعد أن كانت متمثلة يف لقد تطورت نظم ووسائل التحكم يفالعصر احلديث بـالنظم رت تطورا كبريا يفالسائد بني القبائل وحتت ظروف التحكم والسيطرة البيئية فتطو

تسيطر على اتمعات وتتحكم يف تنظم العالقات اإلدارية واليت التخطيطية والتشريعية وإصدار القوانني اليتعمراا وحيث أن ديناميكية التغري أصبحت من القضايا األساسية واهلامة للمجتمعات النامية واملتقدمة على

واحلفاظ تعمل على تنظيم النسيج العمراين هذه النظم العمرانية من أهم العوامل اليت حكم يفصبح التأالسواء ووإحداث التطـور والتنميـة باإلضافة إيل توجيه النمو العمراين يعلى املناطق التارخيية وذات الطابع املعمار

خمتلفة أثـرت علـى املكونـات ولقد مر عمران املدينة املصرية مبراحل تغري. العمرانية الشاملة واملستمرة والعالقات االجتماعية واالقتصادية وعناصر احلياة األساسية داخل املناطق التارخيية ووصلت املشكلة إيل حد

باملناطق التارخيية وينتظر التدخل يؤثر على عمران املدينة حيث تداعى النسيج العمراين يالذ يالتغيري الديناميكميد عمران املدينة باألصالة والتماسك ضد يلة مبا يهدد التراث الثقايف واحلضاري الذللعالج بعد تفاقم املشك

.والثقايف تيار العبث العمراين حتقق االتزان يف التنظيم والتنسيق والعالقات اليت ا التحكم يفأمن ش العوامل واإلجراءات اليت ناك بعضوه

:لعوامل تتمثل يفوهذه ا ١والتحكم يف العمران التغري العمراينالعادات والتقاليد واألعراف السائدة واأليـدلوجيات الفكريـة وتتمثل يف: عوامل موروثة ومتأصلة -١

.والدينية .القوانني والتشريعات واإلجراءات الوضعية املدنية أو الدينية وتتمثل يف عوامل مستحدثة -٢أجهزة ( لضبط والتحكم والتأثري يف جماهلا وتتمثل يفهلا سلطة اوهذه األجهزة أجهزة ونظم ومؤسسات -٣

) .…قانونية -إدارية –أمنية –سياسية –اجتماعية –اقتصادية وهى أسس فنية ختتلف تبعا لطبيعة املشروع وأهدافـه عوامل وحمددات ومعدالت تصميميه وختطيطية -٤

.ومستواه التخطيطي ملواجهة السلبيات وحتجيمها وتعظيم اإلجيابيات هذه املناهجوجيب التحكم يف املناهج العلمية املختلفة -٥

.العمران إيل مرحلة االتزان ول بالتغري يفــودفعها للوص :وتتمثل هذه املستويات يف اآليت لتحكم والسيطرة على العمران يف املناطق التارخيية ل مستوياتويوجد

السـتراتيجيات االقتصـادية واالجتماعيـة وتتمثل يف السياسات وا٢سياسات واستراتيجيات عامة -١ .والقطاعية والعمرانية وهي اليت متثل اإلطار العام للسياسات على املستوى القومي أو اإلقليمي

وذلك مبشروعاته املختلفة ومستوياته اإلقليمية أو التفصيلية ويتضـمن ١السياسات والفكر التخطيطي -٢املعايري التصميمية والتخطيطية واليت ختتلف من مشـروع آلخـر الفكر التخطيطي والتصميمي واملعدالت و

جامعة –قليمي والعمراين خطيط اإلتال ةكلي –رسالة دكتوراة –ديناميكية التغري العمراين باملناطق السكنية يف املدينة املصرية –عصام أمحد مصطفى - ١ .م ١٩٩٥ –القاهرة

.م ١٩٨٥ -لقاهرةجامعة ا -كلية اهلندسة –رسالة ماجستري –تنمية وجتديد املناطق احلضرية -أمحد رشدي - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٤

ومناهج التعامل مع نوعياا املختلفة واقتراح أساليب تنفيذها ومتويلها ويدخل يف إطارها سياسات التعامل مع ....الترفيهية –السكنية –املناطق التارخيية

ت القانونية واإلدارية والتنظيمية اليت تعمل على كالقوانني والتشريعات واإلجراءاأساليب حتكم مباشرة -٣ .التحكم يف العمران

وهي اليت تعمل على إدارة التنمية العمرانية أو التحكم يف العمران النظم واهلياكل اإلدارية والتنظيمية -٤ .وتنفيذ املشروعات التخطيطية مبستوياا ونوعياا املختلفة

اتيجيات العامة وتواجد الفكر التخطيطي والتصميمي على كل املستويات وبفرض تواجد السياسات واالسترالتخطيطية فإن التحكم يف عمران املناطق التارخيية يرتبط باألساليب املباشرة واملتمثلة يف التشريعات املنظمة

التنظيمية اليت للعمران وكفاءا ومشوليتها يف التعامل مع مكونات العمران املختلفة ووضع اهلياكل اإلدارية ويق ذلك تعمل على تنفيذ هذه القوانني والتشريعات وسبل ووسائل التنفيذ وكفاءا وقدرا على اآلداء يف حتق

كفاءة القوانني والتشريعات املنظمة للعمران مبستوياته املختلفة سـواء كانـت علـى وميكن إجياز ذلك يف جود األجهزة اإلدارية والتنظيمية اليت تعمل على تطبيـق وواإلقليمي أو احمللي والتفصيلي و املستوى القومي

.اللوائح والقوانني املنظمة للعمران وكفاءا وقدرا على اآلداء يف العامل أساليب السيطرة والتحكم فىي عمران املناطق التارخيية ١-٢-٢

دارية وميكن حتديدها بثالث العمران من دولة إىل أخرى تبعا لنظمها السياسية واإل ختتلف أساليب التحكم يف .التحكم احلر والتحكم املطلق املقيد ، التحكم املوجههي أساليب رئيسية

التجربة األجنليزية -التحكم املوجه ١-١-٢-٢ التحكم املوجه تعريف .١العمران وتوجهه تنظم من اللوائح والقوانني اليتإطار جمموعة تشارك فيه االس احمللية يف يوهو التحكم الذ

وذلك من خـالل .تنتهج فكر االقتصاد احلر املوجه مثل إجنلترا جمموعه وهذا التحكم تتميز به الدول اليت يف ٢:عدة أسس ومبادئ

ن التدخل يف التغري الديناميكي جيب متابعته بالدراسة والتحليل والتقييم للوقوف على أسباب وتأثري إ - أ . لتخطيط والقرار السياسي للتدخل الفعالوحجم السلبيات وتوجيه الفكر وا

إن التغري الديناميكي جيب أن خيضع لتدخل احلكومة إلحـداث التـوازن وخاصـة االجتمـاعي - ب واالقتصادي والبيئي ،حىت لو مت بتغيري السياسات وتطويرها وإصدار التشريعات وتأسيس املؤسسات

ملعايري وضوابط وأسس قياسية يـتم محايتـها إن عملية إحداث التوازن يف ديناميكية التغيري ختضع - تبالتشريعات والسياسات التنظيمية التخطيطية وذلك حفاظا على مبدأ العدل االجتماعي واحلفـاظ

.على البيئة واالتزان األيكولوجي والتنمية والتطور العمراين

جتماعية والبيئة الثقافيةاالهتمام بالعالقات العمرانية وإعاقة العمليات التنافسية لصاحل النواحي اال - ث

مة ـومواجهة العمليات التنافسية يف االستثمارات الصناعية يف املدن القديوخاصة يف املدن القدمية

.مرجع سابق –عصام مصطفى - ١

جامعة –قليمي والعمراين خطيط اإلتال ةكلي –رسالة دكتوراة –ديناميكية التغري العمراين باملناطق السكنية يف املدينة املصرية –عصام أمحد مصطفى - ٢ .م ١٩٩٥ –القاهرة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٥

والتعرف واالهتمام بالتحكم العمراين واملضاربة على األراضي ، وكان من أهم التوجهات التطبيقية ع واالمتداد خارج لندن ، ولكن هذه التوجهات مل تستطع التغلب على هلذه األفكار هي املدن التواب ارات إىلـاالستثم مشاكل ديناميكية التغري وسلبياا ولكن كانت النتائج عكس املتوقع فزاد جذب .لندن باستمرار

ضع للتدخل من احلكومة مواجهة عمليات التغري الديناميكي ال ختضع لتدخل الفرد وقراراته ولكن خت - جبطريقة غري مباشرة وتدخل القوى واملصاحل واملؤسسات بطريقة مباشرة ولكن يستمر دور احلكومة

لتزام ا واحترامهـا يف التحكم بواسطة التشريعات واألسس واملعدالت التخطيطية اليت تفرض اال .جنليزية معهودة باحملافظة وااللتزام الواقعي واملدرسة اإل

ري بقياس التغري الكمي وهي بذلك تقيس التغري وتتوقع املراحل التالية ولكن من حيث الشـكل التغ - ح .واحملتوى املادي

.اتمع مسئول عن التغريات الديناميكية ومواجهة سلبياته باملشاركة مع احلكومة - خ

.إمكانية توجيه مسار التغري يف اجتاهات مدروسة والتحكم يف العالقات - د

يزية يف التحكم يف عمران املناطق التارخييةجنلإلا التجربة  .٢ .وتشريعات احلفاظ إجنلترا على قوانني التخطيط العمراين يف يف املناطق التارخيية العمران اعتمد التحكم يف

تطور تشريعات احلفاظ يف التجربة اإلجنليزية - أ ٦٨علن إجراءات محاية أ والذيmonument protection The ancientم صدر تشريع١٨٨٢يف عام

م مت ١٩٥٥ففي عام . أثر تارخيي من عصور ما قبل التاريخ ، وقد صدرت جمموعة مالحق تؤكد هذا التشريعم ١٩٣٣م،١٩٣١م،١٩١٣ويف أعوام.ضم مباين فترة العصور الوسطى حتت محاية السلطات احمللية أو الدولة

عن املباين التارخيية ذات امللكيات اخلاصـة وهلـا مت تأسيس جمموعة من اللجان اخلاصة مسئولة عن األعالن .يف إصدار تصرحيات التعديل أو اهلدم اخلاصة ذه املباين التارخيية –بالتعاون مع املالك -صالحيات التحكم

م اختصاصات هائلة للسلطات احمللية مكنتها من تنفيذ مشروعات احلــفاظ١٩٣٢وقد أعطى تشريع عام

Building reservationطريـق التارخيية ومن نتائجه تطبيق محاية املباين التارخيية عـن للمباين واملناطق

orderورغم أمهية هذا التشريع فإنه صدر وطبق . مينع هدم املباين املعلن محايتها بواسطة السلطات احمللية وهومحايتها واحلفاظ عليها مما أدى إىل باملباين التارخيية املطلوب ةيف فترة مل تكن التجربة اإلجنليزية قد أعدت قائم

ومع بداية األربعينات من القرن العشرين واندالع احلرب العاملية الثانية فقدت .فقد العديد من املباين التارخيية وبرغم ظروف احلرب فإنه مت تكوين سـجل للمبـاين م١٩٤١إجنلترا العديد من مبانيها التارخيية ،ويف عام

.دم التصوير الفوتوغرايف الدقيق للمباين التارخيية املتوقع فقدها أو تأثرها بظروف احلرب التارخيية والذي استخ :م أضيفت جمموعة من التشريعات لزيادة فعالية تنفيذ إجراءات احلفاظ وهي ١٩٤٤ويف عام

The historic buildings &ancient monuments act. 1953

The local authoritie

s (historic buildings )act . 1962

The town &country planning act.1971

The town &country planning .

1977

:ددت هذه القوانني دور ووظائف أجهزه التخطيط على املستوين القومي واحمللى كاآليتحوقد على املستوى القومي املسئولة عن التحكم يف عمران املناطق التارخيية األجهزة التخطيطية - ب

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٦

:تنقسم هذه األجهزة إيل سبعة أقسام ميكن توضيح وظائفها األساسية كاآليتمحاية البيئة من التلوث ومحاية املنـاطق ،توجيه استعماالت األراضي و تنظيمل قسم البيئة .١

.الريفية وضع اخلطط ، واصالت وحتديد السرعة على الطرق تنظيم خطط النقل واملل قسم النقل .٢

وضع اخلطط العامة للسكك احلديديـة ووعالقاا مبسارات الطرق يالعامة للنقل البحر .وشبكة الطرق الربية

حتديد حماور ، قليم وضع سياسة عامة للصناعات مبا يتناسب وموارد اإلل قسم الصناعة .٣قليمية مع توفري الـدعم قليمي وعالقاا بشبكة الطرق اإلالنمو الصناعي على املستوى اإل

.قتصادي هلا االضع خطط توزيع العمالة مبا يتناسب مع موارد األقاليم سواء صناعية أو ولقسم التوظيف .٤

.رفية أو جتارية أو غريها زراعية أو ححة وأمن وراحة اتمع ودراسة احتياجاته الصـحية صلالزراعة والصيد والغذاء قسم .٥

.واالجتماعية على املستويني القومي واإلقليمي

صحة وأمن وراحة اتمع ودراسة احتياجاته الصحية لاالجتماعية قسم الصحة واخلدمة .٦ .قليمي واإل تماعية على املستويني القوميواالج

وفري اخلدمات التعليمية على املستويني اإلقليمي واحمللى وتوزيعها تلقسم التعليم والعلوم .٧ مبا يتناسب مع االحتياجات التعليمية للسكان

على املستوى احمللي املسئولة عن التحكم يف عمران املناطق التارخيية األجهزة التخطيطية   - ت Localالسلطة للحكومة احمللية لوضع خططهـا احملليـة . م١٩٧٤ة لسنة لقد أعطى قانون احلكومات احمللي

Plans دون تدخل من أجهزة التخطيط القومية وتتوىل أجهزة التخطيط احمللية جتهيز هذه اخلطط وعرضـها : للمشاركة الشعبية وهذه األجهزة تتمثل يف

Country Councilجهاز التخطيط على املستوى احمللي .١

وله ثالث Districtsموعة من احملليات أو املناطق Structure plansداد املخططات اهليكلية ويقوم بإعوضـع ، وطبيعـي تفسري السياسات القومية اخلاصة باألقاليم يف صورة ختطيط بيئي: هي وظائف أساسية

توفري هياكل وفـرق ورور ئة الطبيعية وخطط الطرق واملاالقتراحات العامة للتنمية واالستعماالت وحتسني البي .عمل ملتابعة اخلطط التفصيلية

وهذه األجهزة هلا الدور األكرب يف العملية التخطيطية ولكل وحدة حملية خططها وبراجمها اخلاصة ا ،وقـد أعطى القانون هلذه األجهزة السلطة والقوة لوضع خططها العمرانية واستراتيجيات حدودها اإلداريـة ومـن

١.ستعماالت األراضي يف إطار رفض اخلطط اإلقليمية إن وجدت حقها توزيع ا

.م١٩٩٥ –جامعة عني مشس –كلية اهلندسة –رسالة ماجستري –تخطيط العمراين دراسات مقارنة لسياسات وفكر ال–أمحد صالح عبد احلميد - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٧

إدارة تطوير وجتديد املـدن ، إدارة املدن اجلديدة : يهلذا اجلهاز يف مخسة إدارات ه التنظيمي ويتمثل اهليكليف إدارة املتابعـة والـتحكم و ة توزيع الصناعات واختيار املوقعإدار، إدارة ختطيط الطرق واملرور ، القائمة

.التطور والنموتقوم بوضع خطط التجديد وعلى هذا جند أن املناطق التارخيية تتبع إدارة تطوير وجتديد املدن القائمة وهى اليت

العمران خيضع ملراقبة نفس اإلدارة واحلفاظ على املناطق التراثية والعمل على تنفيذها وكذلك فإن التحكم يف .ات املوضوعة تعمل على التنفيذ تبعا للمخطط واليت

على املستوى التفصيلياملسئول عن التحكم يف عمران املناطق التارخيية جهاز التخطيط  .٢إعـداد :ويقوم هذا اجلهاز بإعداد اخلطط التفصيلية من خالل املخطط اهليكلي تشمل اختصاصاته كما يلي

يكلـي ات اخلاصة بـاملخطط اهل تطوير وتنمية السياسات واالقتراح، السياسات التفصيلية للمخطط اهليكلي .إعداد التقارير واملشروعات التفصيلية وعرضها للمشاركة العامة و

إدارة االمتـداد والضـواحي ، إدارة اإلسكان :واهليكل التنظيمي هلذا اجلهاز يتكون من ثالثة إدارات وهى اخلاصة باملناطق التارخيية واليتوتقوم هذه اإلدارات بإعداد الدراسات التفصيلية . واملسوداتإدارة البحوث و

.هذه املناطق واحلفاظ عليها تعمل على تطوير

جتربة الواليات املتحدة األمريكية -التحكم احلر  ٢- ١- ٢- ٢ التحكم احلر تعريف .١ رـخيضع لتوجيه االس احمللية أو مؤسسات التنمية العمرانية احمللية أو املركزية وهنا يقتص يوهو التحكم الذ

ادـر االقتصـتنتهج فك ية واملعدالت التخطيطية والتصميمية وتتميز به الدول اليتـاألسس الفن التحكم على

مبذاهبها إن املدرسة األمريكية نشأت وتأثرت يف كثري من ااالت .الرأمسايل مثل الواليات املتحدة األمريكية األمريكية يف النصف األول من القرن الفكرية مثل املذهب التقليدي والكالسيكي ،ولقد كان اهتمام املدرسة

العشرين منصب على التغريات االجتماعية واألخالقية والثقافية والتغريات اليت تصاحب العمـران يف منـوه وتطوره ،وبعد احلرب العاملية األوىل بدأ يزيد تأثري التغريات االقتصادية على العامل واتمع األمريكي وظهرت

حلرة وإمكان حتكم احلكومة فيه حىت جاءت احلرب العاملية الثانية وبعدها بدأت املدرسة األفكار عن التغريات ااألمريكية مرحلة جديدة وضح فيها متاما تأثري االجتاهات األيديولوجية الرأمسالية على فكر املدرسة األمريكية

درسة األمريكية التوافق مع االجتاه يف مواجهة التغريات االقتصادية داخل املناطق السكنية ، وكان لزاما على املالرأمسايل وخاصة بعد ظهور االيديولوجية االشتراكية الشيوعية كقوة عظمى وحيث أصبح الـدور لقطـيب

وقد أدى ذلك . لتحقيق االتزان العاملي يف النصف الثاين من القرن العشرين ) الرأمسايل واالشتراكي (االتزان مريكية بدأ يف االنصهار يف بوتقة الرأمسالية والفكر الذي أثر على املدرسة األ تإىل أن مجيع املذاهب واالجتاها

سس اليت صاغت لنا فكـر وبذلك فإن املبادئ واأل. لتصوغ للمدرسة األمريكية مبادئ وأسس الدميقراطية ١:مريكية تتضح يف اآليت املدرسة األ

.مرجع سابق –رسالة دكتوراة –ديناميكية التغري العمراين باملناطق السكنية يف املدينة املصرية –عصام أمحد مصطفى - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٨

تماعية االقتصادية حسـب االحتياجـات إن التغريات داخل املناطق العمرانية ختضع للعالقات االج - أ .واإلمكانيات

األراضـي (آليات السوق يف العرض والطلب هي اليت حتدد العالقات االقتصادية يف اال العقاري - ب ) .واملساكن

إمكانية تدخل احلكومة بطريقة غري مباشرة لتحقيق التوازن االجتماعي االقتصادي وحبيث ال يـؤثر - ت .ة لقوى على حساب أخرى على القدرات التنافسي

االتزان العمراين يتم بواسطة آليات العرض والطلب ودور الدولة يف حتقيـق العـدل االجتمـاعي - ث .والتغريات احلرة مطلبا أيديولوجيا له بعد سياسي

العالقات التنافسية على املوارد العمرانية خاضعة آلليات السوق واتزان هذه العالقـات بواسـطة - جات الضبط والـتحكم واتـزان واالحتياجات واإلمكانيات هي أكرب ضمان لعملي العرض والطلب

.التغري

التدخل بالطرق املباشرة بالدعم والتمويل يكون يف حدود اخلدمات التعليمية حيت الثانوية والتأمني - حالصحي للمواطن األمريكي والضمان االجتماعي ضد الشيخوخة والبطالة وإعالـة األوالد الغـري

وفاقدي األهلية ويتأتى ذلك مبسئولية احلكومة واجلمعيات األهلية يف تدبري املوارد واحلكومة شرعيني .يف فرض الضرائب وذلك حفاظا على اتمع وأمنه االجتماعي جتاه األهداف احمللية القومية

إستخدام أساليب الضبط والتحكم الشرعية بالقوانني والتشريعات حلمايـة املصـاحل واألهـداف - خ . الرأمسالية ومحاية العالقات االقتصادية واألمن القومي

األمريكية يف التحكم يف عمران املناطق التارخيية الواليات املتحدة جتربة .٢ حيث غلبت امللكية اخلاصة١٩اتمع األمريكي قبل القرن التنمية العمرانية مرفوضا يف لقد كان التحكم يف

و االجتماعية وبدأت املتطلبات األمنية والصحية والتعليمية تأخذ أمهيتـها الفردية على كل القيم اجلماعية أاملوجهة للتنمية العمرانية يمنتصف القرن التاسع عشر وذا أصبحت املتطلبات االجتماعية ه االجتماعية يف

. صورة لوائح األمن واحلريق واملياه والصرف والنقل واملواصالت يف يف التجربة األمريكية تطور تشريعات احلفاظ -أنيويورك ظهرت اللوائح املنظمة ملشروعات اإلسكان وختصيص املناطق وقد ظهر أول قانون لتنظيم املواقع يف

املرتفعة الـيت ظهرت بسببها أعدادا من املباين يكنتيجة مباشرة ألساليب البناء غري املنتظمة والذ ١٩١٦عام ورة هلا مما افقدها قيمتها العقارية وظهرت تنظيمات حتدد شـكل حجبت الشمس واهلواء عن األراضي اا

إطارها التنمية العمرانية باستعماالت األراضي احملددة مسبقا مما جعـل املدينة بشبكة الطرق املتعامدة يتم يفوظهرت أيضا أثار تقسيم املدينة إىل بلديات مستقلة أخلـت بأسـلوب . أسعار األراضي هناك تضاربا يف

أدى إىل وضع برنامج يهدف إىل تنسيق اللوائح والنظم مثل يكامل والتنسيق بني عناصرها الكلية األمر الذالتجلان الفنون اجلميلة وجلان التاريخ واآلثار وبدأ االهتمام باحلفاظ على التراث وما حيوى من مبان ومنـاطق

افة وتعاملت معه كتـراث متلكـه األجيـال تارخيية ذات قيمة معمارية واعتربت التاريخ مصدرا للعلم والثق .املتعاقبة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٥٩

للواليات املتحدة األمريكية نظام تشريعي مميز يتيح حلكومات الواليات املتحـدة لقد أنتج االحتاد الفيدرايلاملختلفة إصدار قوانينها اخلاصة مما يؤدى إىل اعتبار التجربة األمريكية حتوى جمموعة من التجارب األصغر مما

.خصية مميزة لكل منها ،وىف الكثري من احلاالت تتوافق القوانني الفيدرالية مع قوانني الواليات اخلاصةيضف شحاالت احلفاظ لتحقيق وىف العديد من احلاالت تقوم األجهزة الفيدرالية بتوجيه السلطات احمللية للتصرف يف

التجربة األمريكية تعتمد على التداخل بني إن آلية احلفاظ يف.سبيل ذلك متويل قومي أهداف حمددة ومتنح يفالتعامل ،مستوى الوالية ،مستوى املدينة ،مما أنتج تباينات عديدة يف املستوى الفيدرايلهم أكثر من مستوى

ولقد أنتجت التجربة األمريكية أمثلة ناجحة لتجارب احلفاظ على مستوى املـدن . مع احلفاظ على املباينإرسـاء نظـام مثال يوضح ذلك فلقد أصبحت هذه املدينة أحد التجارب الرائدة يف ،وتعترب مدينة نيويورك

.به على مستوى مدن القارة األمريكية حيتذيأن تكون منوذجا تشريعيا للحفاظ وجنحت يف :ويعتمد النظام الفيدرايل يف جمال التشريعات للحفاظ على املباين على جمموعة من القوانني منها

The national

historic preservation act .1966

Executive order (president Nixon )1971

The national environmental policy act.1969

The hist

orical archaeological data preservation act.1974

The housing &community development act.1974

The land &water conservation act. 1976

The tax reform act.1976 على املستوى القومي املسئولة عن التحكم يف عمران املناطق التارخيية األجهزة التخطيطية -ب :أقسام كاآليت ثالثةشمل تو

وضع سياسة عامة قومية ملشـروعات اإلسـكان والتطـور ل قسم اإلسكان والتنمية العمرانية  - ١ .تصادية واجتماعية احلضري من خالل أهداف اق

تربط األقاليم وبعضها وكـذلك خطـوط السـكك وضع خطط الطرق القومية اليتل النقلقسم  - ٢ .احلديدية وعالقاا باملطارات واملوانئ

قليمي وتنظيم وفري اخلدمات الصحية على املستوى اإلتل قسم الصحة واخلدمات اإلنسانية والطاقة - ٣يق تكامل اجتماعي واقتصادي ومحاية البيئة من التلوث واختيـار لتحقاحلركة التجارية بني األقاليم

وتتبع هذه األجهزة وكاالت ختطيط تعمـل علـى . املواقع املناسبة للمشروعات اليت تضر بالبيئة .املستوى اإلقليمي على تنفيذ هذه اخلطط وتوفري الدعم املايل هلا

احمللي على املستوى املناطق التارخيية املسئولة عن التحكم يف عمران األجهزة التخطيطية -ت :وتشمل ثالث مستويات للتخطيط هي

State planning ةختطيط الوالي -١

تنتقل مسئولية التخطيط عند هذا املستوى إىل حكومة الوالية ويقوم جهاز ختطيط الوالية بوضع خطـة مل شـبكات الطـرق ويشComprehensive plan اخلطةالوالية موعة من البلديات وتسمى هذه

واملواصالت الداخلية وعالقاا بالطرق اإلقليمية وشبكات املرافق وتوزيع اخلدمات العامـة والترفيهيـة .وحماور النمو العمراين وحتديد أماكن املدن اجلديدة واملناطق الصناعية

Municipal planning ختطيط البلدية -٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٠

يقع على عاتقه مسئولية كبرية يف العملية التخطيطية وهو مسئولية جهاز التخطيط على مستوى البلدية ووهي خطة Master planفهو املسئول عن إعداد اخلطة العمرانية الرئيسية للبلدية .يف الواليات املتحدة

سنوات مع مراجعة هذه اخلطة كل ٥االستعماالت على املدى القريب للنمو العمراين لفترة ال تزيد عن ية يف وضع خطط اإلسكان ومراكز املدن واخلـدمات والنمـو العمـراين يف وللبلديات سلطة قو.عام

الضواحي أو املدن اجلديدة وتطوير املناطق القائمة احلضرية والريفية واحلفاظ علـى املنـاطق التارخييـة . اوهي تتبع البلدية إداري ) Districtsاألحياء(واألثرية وخطط البلدية ،وتعترب ملزمة موعة من احملليات

.وللبلدية احلق يف متابعة ومراجعة اخلطط التفصيلية وإدارة وتنفيذ املشروعات Planning Community اموعات السكنية طيطخت -٣

مسئولية جهاز التخطيط على املستوى التفصيلي أو مستوى اموعات السكنية ويتم يف هذا املسـتوى هي ومراكز املدن واخلدمات والطرق الداخلية وانتظار السـيارات إعداد اخلطط التفصيلية للمجموعات السكنية

ومسارات املشاة وكل ما يتعلق باألمور التفصيلية وتؤدي وكاالت التخطيط اخلاصة دورا هامـا يف ذلـك .املستوى وخاصة يف مناطق االمتدادات اجلديدة

جتربة االحتاد السوفييت السابق -التحكم املطلق املقيد  ٣- ١- ٢- ٢

حكم املطلق املقيد التتعريف  .١ تتخذ الفكر االشتراكي يف وهو حتكم مطلق شامل ومقيد لكل جوانب العمران والتنمية وتتميز به الدول اليت

وهذه املدرسة منبثقة ومتوافقة مع املاركسية واإلطار النظري .سياستها مثل الصني واالحتاد السوفييت السابق احلضري هو املادة التارخيية وهذا يتم وفقا ملبادئ املاركسية بوجه الذي يوجههم يف التغري االجتماعي والتغري

.١وأسس االجتاه مبين على بعض االفتراضات. عام إن التغري يف السكان وخصائصهم وانتشار املدن والتغري الذي تواجهه باإلضافة إىل منو املدن االفتراض األول

:وظيفيا أدى إىل .ات عملية يف مواجهة التغري وديناميكيته دفع النظم إىل اختاذ إجراء - أ

؟.دراسة عملية جتريبية حملاولة معرفة ميكانيزمات العمليات املتفاعلة اليت حتدث يف املدينة - ب

دراسة تأثري السكان وأنواعهم حسب الفئات والطوائف واالختالف (البحث االجتماعي املركز - تاخلية وتأثريها على مشاكل املدينـة والتـأقلم اإلقليمي واالنتماءات املختلفة بسبب اهلجرات الد

.واالنتماء القومي وأدخلت أسس تنميط املدن من أجل الدراسات املقارنة

التغريات االجتماعية واالقتصادية والظواهر املنبثقة عن التغريات يف النهاية تؤدي إىل أن فمفادهاألفتراض الثاين ال تتغري أا طبيعة األساسية هلذه األنساق املعقدة واملركبة هي شكل أو نسق معقد له بناء ثابت ومركب ،وال

.مترابطة داخليا وأا من حيث طبيعتها دينامية ، ل واحد مستقل عن العوامل األخرى بتغري عام

نتيجة ألن املدينة احلديثة أصبحت ظاهرة معقدة لدرجة أصبحت مـن املسـتحيل فإنهاالفتراض الثالث أماأي أن العوامل يتم ة كل وجوهها بشكل عام لذلك فال بد أن يكون القرار على املستوى املنهجيعمليا دراس

) .أو األمناط (إختيارها لالستقصاء العلمي ،أي األشكال مناسبة للنماذج اليت نفكر من خالهلا

.مرجع سابق –رسالة دكتوراة –ينة املصرية ديناميكية التغري العمراين باملناطق السكنية يف املد –عصام أمحد مصطفى - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦١

يف التحكم يف عمران املناطق التارخييةم ١٩٩٠االحتاد السوفييت السابق حىت جتربة .٢التخطيط يف منتصـف اخلمسـينات مسئولية City Soviet أن تولت هيئة التخطيط العمراين املركزية منذ

بدأت يف مشاورات لتحديد مهام اهليئات القائمة بالعملية التخطيطية وحتديد مسئولياا وقد حتددت تلـك احنالل االحتاد السوفييت وحتوله املهام يف بداية الستينيات ،وما يزال هذا النظام مطبق يف هذه البالد حىت بعد وتتفاوت األجهزة املتخصصة .إىل احتاد مجهوريات أو دول الكومنولث وانفصال بعض اجلمهوريات األخرى

.املسئولة عن التحكم يف العمران حسب املستوى سواء القومي أو احمللي على املستوى القومي املناطق التارخيية ية املسئولة عن التحكم يف عمرانجهزة التخطيطاأل -أ ومن أهم مسئولياته وضع اخلطط واألهداف القومية ويتم الس األعلى لالقتصاد الوطينتتمثل يف و

واالجتماعية لكافة أحناء االمتدادات الصناعية الكربى تبعا للخطـط من خالله حتديد السياسات االقتصاديةمن أهـم مسـئولياا وضـع واليتاملركزية العمراين هيئة التخطيطوتتمثل أيضا يف .املوضوعة اخلمسية

التخطيط اإلقليمي وفيه يتم ترمجة اخلطط االقتصادية واالجتماعية إىل سياسات عمرانيـة ملزمـة لكافـة اجلمهوريات وتقوم بوضع املخطط اإلقليمي لعالقة اجلمهوريات من حيث شبكة الطرق والسكك احلديدية

ة دارإوبعضها واملـدن والقـرى ويتبعهـا نتقاالت السكان بني املدن والصرف الصحي وتنظيم حركة واالتمويل إدارة واألعمال اهلندسية املدنية وإدارةالطرق واملواصالت وإدارة ،اإلسكان والبناء وإدارة التخطيط .واملتابعة

حمللياية املسئولة عن التحكم يف عمران املناطق التارخيية على املستوى جهزة التخطيطاأل -ب

ة عن وضع خطط اجلمهوريات لفتـرة وهي مسئولهيئة التخطيط العمراين ثالث جهات األوىل وتتمثل يفعاما تراجع كل مخسة سنوات وتشمل خطة استعماالت األراضي وأماكن منو املـدن اجلديـدة ٢٥ختطيطية

كك احلديدية ووضـع والصناعات اليت ستقوم عليها تلك املدن كذلك حماور الطرق الرئيسية وشبكات السجلنة التخطـيط واجلهة الثانية هي.أسس تطوير املناطق القائمة والتارخيية لتلتزم ا حكومات اجلمهوريات

واألحياء مع District planningومسئوليتها ختطيط املقاطعات العمراين التابعة حلكومات اجلمهوريات ومنو وتوزيع اخلدمات وتطوير املناطق القائمة والتارخيية االلتزام باخلطة العامة وتشمل خطط الطرق الداخلية

جلنة التخطيط املدنية التابعـة اجلهة الثالثة فهي أما .الضواحي اجلديدة واخلطط التفصيلية للمناطق الصناعية هي مسئولة عن وضع اخلطط التفصيلية للمناطق السكنية وتوزيع اخلدمات التعليمية فحلكومات اجلمهوريات

، جلنة اإلسـكان :اخلدمات ، وتتبع جلنة التخطيط املدنية اللجان اآلتية والترفيهية وباقية ية والثقافيلصحواتقارير سنوية إىل جلنة ختطيط اجلمهوريات تشمل مراحل التنفيـذ برفعوتقوم هذه اللجان . املراكز الشعبية

.واملشاكل اليت تظهر أثناء التنفيذ اخلمسيةللخطط

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٢

لتحكم يف عمران املناطق التارخيية يف مصر اأساليب ٢-٢-٢ يف مصـر التارخييةالتشريعات والقوانني احلاكمة للعمران يف املناطق من خالل أساليب التحكم سوف نتناول

.مصادر التمويل يف املشروعات اخلاصة باملناطق التارخيية يف مصرمث ا واملؤسسي النظام اإلداري و يف مصر التارخييةالتشريعات والقوانني احلاكمة للعمران يف املناطق ١-٢-٢-٢

التشريعات هي احملرك احلقيقي للعملية التخطيطية واملنظمة لعملية التنمية والتحكم يف النمو العمراين فهي اليت أو األجهـزة حتدد أحكامها وأسس تناوهلا وإعدادها كما حتدد حقوق وواجبات اتمع قبلها سواء األفـراد

. القائمة عليها وكلما تعمقت التشريعات لتصل إىل أدق التفاصيل يف العملية التخطيطية زاد إحكام تنفيـذها والتشريعات ليست هدفا يف حد ذاا بل هي وسيلة للتحكم يف العمران وهي لذلك ترتبط ارتباطـا وثيقـا

.ذها بكفاءة األجهزة القادرة على تطبيق هذه التشريعات وتنفي

تشريعات واشتراطات تتعرض للعمران بصورة أساسية -أ

م ١٩٨٣لسـنة ٣القانون ( . قوانني وتشريعات لتنظيم عملية البناء والتخطيط العمراين وتعديالا .١م اخلاص بتوجيه وتنظيم أعمـال البنـاء والئحتـه ١٩٧٦لسنة ١٠٦القانون -للتخطيط العمراين

. بالدراسة) ١(يف ملحق ميكن الرجوع للتفاصيل -. وسوف نتناول هذين القانونني.)تنفيذيةال

اخلاصة بالعمران القرارات .٢ قرارات نائب احلاكم العسكري قرارات رئيس الوزراء قرارات وزارية قرارات احملافظني الشروط البنائية اخلاصة بالتقاسيم املعتمدة

تعرض للعمران بصورة ثانوية تشريعات واشتراطات ت -ب الطريان املدين -٦ قوانني احلكم احمللي -١ الدفاع املدين -٧ العالقة بني املالك واملستأجر -٢ الري واألشغال العامة -٨ محاية الرقعة الزراعية -٣ النقل والطرق -٩ فانون البيئة -٤ السياحة -١٠ القانون املدين -٥

تشريعات خاصة باملناطق األثرية

ج

تشريعات منظمة للبناء بصورة ثانوية

ب

تشريعات منظمة للبناء بصورة أساسية

أ

مصر تشريعات و قوانني العمران يف

أنواع القوانني والتشريعات يف مصر) ٢٥(شكل

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٣

 - ت القوانني والتشريعات اليت صدرت للحفاظ على اآلثار واملناطق األثرية   م بشأن محاية اآلثار١٩٨٣لسنة١١٧القانون  .١

العامة اهليئة يهمنا فيه هو حتديده بأن القانون على اآلثار وما لقد ركز هذاووهو القانون املعمول به حاليا وتسجيل اآلثار الثابتة واملنقولة يف سجالا وأن تعد اهليئة تسجيال للبيانات البيئية املنوط ا حصر هي لآلثار

طق األثرية وحراستها وأن واملنا والعمرانية والعوامل املؤثرة على كل موقع أثري كما تتوىل احلفاظ على املواقعاهليئة هي املسئولة الوحيدة عن أعمال الصيانة والترميم الالزمة جلميع اآلثار واملواقع واملناطق األثرية واملبـاين

ولقد أقر القانون ضرورة .التارخيية املسجلة وتتحمل وزارة األوقاف نفقات ترميم املباين والعقارات اليت متلكها عند طلب الترخيص بالبناء يف األماكن املتامخة لآلثار داخل املناطق املأهولة كما ألزم اجلهة الرجوع إىل اهليئة

أن تضمن الشروط اليت ترى أا تكفل إقامة املبىن على وجه مالئم ال يطغى على ) احملليات واألحياء (املختصة والتارخيي واملواصفات اليت تضـمن األثر أو يفسد مظهره ويضمن له حرما مناسبا مع مراعاة احمليط األثري

كما أقر الرجوع للهيئة عند اعتماد مشروعات التخطيط للمناطق اليت تقع ا اآلثار واملباين التارخييـة .محايته وعلى هذا جند أن القانون مل حيدد .كما ال جيوز التنفيذ أو التوسع أو التعديل إال مبوافقة اهليئة كتابة على ذلك

اطات البنائية اليت جيب االلتزام ا عند طلب الترخيص يف املنطقة التارخيية كما مل حيدد األسس األسس واالشترالتخطيطية اليت جيب االلتزام ا عند إعداد مشروعات ختطيط املناطق التارخيية باإلضافة إىل كونه أساسـا مل

مباين األثرية ومل حيدد الشروط اخلاصة باملباين حيدد األسس الفنية اليت جيب االلتزام ا عند الصيانة والترميم للاملستجدة باملنطقة التارخيية ومل يأخذ يف اعتباره املدن التارخيية واإلطارات اإلقليمية والقومية ذات اخللفيـات التارخيية ومل يعمل على تصنيفها وتسجيلها فلم يتعدى التسجيل األثر نفسه وهذا يؤدي إىل تـدهور البيئـة

وهذا ناتج من أن معظم التشريعات املصرية تعتمد على وضع إطار . باألثر والتدهور العمراين باملنطقة احمليطة ميكن الرجـوع ملـواد -. الفنية وأساليب التطبيق والتنفيذعام وخطوط عريضة واالبتعاد عن التفصيالت

.بالدراسة)١(القانون بامللحق ية اخلاصة باملناطق التارخيية واألثر القرارات .٢

:نذكر منها هناك عدة قرارات خاصة باملناطق األثرية السابقة القوانني إىل باإلضافة بتحديد ارتفاعات املباين باملناطق التارخيية ٢٥٠/٩٠قرار وزير الثقافة. اللجنة العليا ملشروعات جتديد أحياء القاهرة التارخيية ١٠٥٥/٩٠قرار رئيس. ل اجلهاز التنفيذي لتجديد أحياء القاهرة اإلسالمية تشكي ٥٠١/٩٠قرار وزير التعمري. بتشكيل جلنة لدراسة تطوير القاهرة التارخيية ١٣٥٢/٩٨أمر رئيس الوزراء. جلنة لإلشراف على تنفيذ مشروع تطوير القاهرة التارخيية ١٣٥٣/٩٨أمر رئيس الوزراء. نة القاهرة يف شأن املناطق التارخيية مبدي ٤٥٧/٩٩قرار حمافظ القاهرة. يف شأن تنظيم البناء بالقاهرة اإلسالمية ٢١٤/١٩٧٤قرار وزير اإلسكان. بإنشاء هيئة اآلثار املصرية طبقا ألحدث التعديالت ١٩٧١لينة ٢٨٢٨قرار رئيس اجلمهورية رقم.

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٤

١يف مصر واملؤسسي النظام اإلداري  ٢- ٢- ٢- ٢م يف ظـل ١٨٨٣إرجاعه إىل إنشاء املديريات عـام يعد نظام اإلدارة مبصر واحدا من أقدم النظم إذ ميكن

االحتالل الربيطاين ومع تطور هذا النظام اختذ تدرجييا شكال أقرب إىل األسلوب الفرنسي يف اإلدارة احمللية ، والذي يقوم على تنظيم املشرع الختصاص اهليئات احمللية بقواعد عامة وإخضاع نشاطها لرقابة واسعة املدى

كومة املركزية وبالتايل حتقيق قدر من وحدة األسلوب يف إدارة املرافق العامة يف مجيع الوحدات من جانب احلضاء ويتيح تعددا ألمناط قاحمللية على خالف األسلوب اإلجنليزي الذي حيد من الرقابة ،اكتفاء برقابة الربملان وال

السـلطة العليـا يه األوىل : تنيرئيسي سلطتني يوجد يف أي نظام لإلدارة٢.إدارة اهليئات واملرافق اإلقليمية اإلدارة التنفيذية اليت تتجمع فيها يه ةالثانياملسئولة عن رسم السياسة العامة والتنسيق بني مجيع الوحدات أما

رياسية أكثر يف تركيب السلطة التنفيذية ذاا توجد إدارةبل أنه .لتنمية و أفراد جهاز اخلدمة العامة ا أنشطةلتنسيق بني مجيع الوحدات اليت تكون التنظـيم ، وإدارة أيضا ل تماما برسم السياسة وخاصة السياسة العامةاه

ميكن الرجوع إىل تفاصيل النظـام -٣.تنفيذية معينة بتطبيق تلك السياسات مباشرة يف احلياة العامة اليومية .بالدراسة ) ١(اإلداري واملؤسسى يف مصر بامللحق

مصادر التمويل يف املشروعات اخلاصة باملناطق التارخيية يف مصر ٣-٢-٢-٢

ة للدولة ويوجد يصعب توفري التمويل الالزم لصيانة ومحاية املباين واملناطق التارخيية بالكامل من األموال العام :كومي للمباين واملناطق التارخيية مها اجتاهان للدعم احل

طوير بنسبة مئوية من إمجايل التكلفة للهيكل الرئيسي للمباين دعم أعمال احلفاظ والصيانة والت .١األثرية وأعمال البنية األساسية وأنوية املشروعات املقترحة باملناطق التارخيية وهذا يساعد على

.صيانتها وتطويرها والبدء يف التنفيذ ألكرب عدد من املشروعات دف تطوير املناطق التارخيية لترميم والتطوير لعدد قليل من املباين األثرية اهلامة واملصنفة من الدرجة األوىل الصيانة الكاملة وا .٢

وتوفري التمويل الالزم لتنفيذ بعض املشروعات الصغرية بالكامل للتطوير واحلفاظ على املنطقة التارخيية وإشراك القطاع اخلاص يف ترميم وصيانة املباين املصنفة من الدرجة الثانية واالستثمار

وتعترب مصر من دول االجتاه الثاين إال إنه تغيب فيها استثمارات القطاع . يف باقي املشروعات :اخلاص يف هذا االجتاه وميكن حتديد أهم مصادر التمويل يف مصر يف اآليت

.ميزانية هيئة اآلثار املصرية املوجهة لترميم املباين التارخيية واألثرية - أ .توجه لترميم وصيانة املباين التابعة هلا ميزانية هيئة األوقاف واليت - ب .ميزانية اجلهاز التنفيذي لتجديد أحياء القاهرة اإلسالمية والفاطمية - جامليزانيات احملدودة لبعض األعمال اخلاصة مثل اخلدمات العامة والبنية األساسـية - د

.من الوزارات املعنية

.م ٢٠٠٢ –جامعة األزهر –كلية اهلندسة –رسالة دكتوراة –نظم متابعة تطبيق اشتراطات البناء –رأفت عبد العزيز مشيس - ١ م ٢٠٠٢ –األزهر جامعة –كلية اهلندسة –رسالة دكتوراة –نظم متابعة تطبيق اشتراطات البناء –رأفت عبد العزيز مشيس - ١ .م ١٩٦١مؤسسة احلليب –القاهرة –ترمجة إبراهيم الربلسي –اإلدارة العامة –دميوك ، ماريشال وآخرون - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٥

–املنظمات العربية -ليونسكوا–مثل املعونات الدولية املباشرة (املعونات الدولية - س ).األغاخان

)١(جدول رقم مقارنة وحتليل عوامل السيطرة والتحكم يف النماذج العاملية ويف مصر ٣-٢-٢نوعية الـتحكم والسـيطرة ، مقارنة بني عوامل السيطرة والتحكم يف العامل ويف مصرمن حيث وميكن عمل

والتنظيمية لنسطتيع اجلوانب اإلدارية كم ، اجلانب التشريعي ومستوى التحكم ومداه، عوامل الضبط والتح .أن نرى الوضع املصري كما هو عليه للوصول به ألفضل الوسائل ألصالحه مبا يتناسب مع جمتمعنا

حيكمها العامل االقتصادي يف التجربة األمريكية والعوامل البيئيـة جند أنه التحكم والسيطرةنوعية لفبالنسبة يف التجربة اعية يف التجربة اإلجنليزية والعوامل البيئية واالجتماعية االقتصادية يف التجربة الروسية بينما واالجتم وحيكم اجلانب االجتماعي االقتصـادي الفكـر يف القائمةيغيب الفكر واالجتاه التخطيطي يف املدن املصرية

.املدن اجلديدة ي عام قابل للتغيري على املستـوى اإلقليمي واحمللـي يف ظــل جند إطار قوم ملستوى التحكمأما بالنسبة

القوى االقتصادية بالنموذج األمريكي ولكنه مركزي حمكم يف التجربة اإلجنليزية والروسية مـع وجـود ال التنفيذ يف كال منهم أما يف التجربة املصرية فنجده مركزي ضعيف مع غيـاب دور املسـتويات يف مركزية

.حمللية األقليمية وافنجده تابع لرغبات وحقوق األفراد يف النموذج األمريكي وشبه مطلـق مدى التحكم والسيطرةأما عن

أمـا يف بالنموذج اإلجنليزي وحتكم مطلق يف مركزية التخطيط وعدم مركزية التنفيذ يف النموذج الروسـي حلكومي وعدم جديـة التخطـيط التجربة املصرية حتكم مركزي مع انتهاك صريح لنظم وأساليب التحكم ا

.والتنفيذ يف العوامـل التخطيطيـة والتصميمــية واليت تتمثـل الواجب توافرها عوامل الضبط والتحكمأما عن

املختلفــة فتتواجد يف النماذج العاملية على كل املستويات بصرف النظر عن مركزيتها أو عدم والسياساتستويات العليا املركزية مع قصور املستويات اإلقليميـة والتفصـيلية مركزيتها لكنها يف مصر تتواجد على امل

.وغياب اجلانب التطبيقي والتنفيذي فيوجد بالتجارب العاملية إطار عام وأساليب تنفيذ بشرح مستفيض مـع اقتـراح اجلانب التشريعيأما عن

وطرق التنفيذ وقـد تضـع احملليـات اهلياكل التنظيمية واإلدارية اليت تعمل على التنفيذ مع وجود أساليب فاجلانب التشريعي ال يتعدى أن تفصيالت إشتراطاا البنائية اخلاصة ا واليت تعمل على تنفيذها أما يف مصر

عل القانون جي مما .يكون إطار عام يشتمل علىقوانني كثرية ومتداخلة وا قصور شديد يف جزئياا التفصيليةقصور وكذلك يوجد املختلفة وجتعل منه وسيلة سلبية تضر أكثر مما تفيد يف جماهلا عرضة للتأويل والتفسريات

.أيضا يف التطبيق واالنتهاك الواضح لتنفيذ التشريعات والقوانني والتشريعات وخاصة تلك ااملسئولة عن اآلثار واملناطق التارخيية والنظر واننيوعلى هذا جيب إعادة النظر يف الق

عمل علـى تو اليت حتتويها التارخيية واملناطق للمدن خاصة اإلطار العام حتديد شملتأكثر مشوال لبصورة إليها يزة وعالقاا بالعناصر والبيئـة مم معمارية ناصرعنسيج عمراين وطابع معماري وو كل ما ا من آثار تسجيل

باإلضافة إىل االشتراطات العامة و املناطقا احمليطة واخلصائص والعالقات االجتماعية والتراثية املميزة هلذه املدن

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٦

للبناء أو التخطيط ذه املناطق التارخيية واشتراطات خاصة بكل مدينة إن أمكن أو تكليف احملليات بإعـداد .هذه االشتراطات

فتوجد بالنماذج العاملية على كل املستويات وتؤدي دورها بكفاءة تامة، اجلوانب اإلدارية والتنظيميةأما عن وهي أساس الفجوة بني اتمعات املتقدمة والنامية ففي مصر فهي ضعيفة يف حجمها قاصرة يف كفاءا بل قد

.يغيب دورها يف إعداد وتنفيذ املشروعات املختلفة وخاصة على املستويات اإلقليمية واحمللية والتفصيلية كل ما حتتويه ختضع جلهات عديدة من الناحيـة ان املناطق التارخيية ب جنديف مصر النظام اإلداريبالنظر إلىو

تقـوم ....)من منازل وأسوار ومدارس ومعابد وجبانات وأسـبلة أخل ( فاملباين األثريةاإلدارية والتنظيمية واملناطق التارخيية يف املدن ككل معا املساجد األثرية ختضع لآلثار واألوقافأما باألشراف عليها هيئة اآلثار

ء املسئولة عنها إداريا هذا باإلضافة إىل تبعيتها لوزارة اإلسكان والتعمري وهيئة التخطيط العمراين ختضع لألحياالتابعة هلا ووزارة الثقافة ووزارة السياحة فضال عن خمتلف اهليئات التعليمية والصحية واالجتماعية واخلدمات

…األساسية واملهنية واملشروعات الصناعية والتجارية وغريها واليت سريد ذكرها بالتفصـيل يف هـذه -ونعطي مثاال على ذلك باملنطقة التارخيية الواقعة يف قلب القاهرة

فهذه املنطقة تابعة إداريا لستة أحياء هي اجلمالية والدرب األمحر وجزء من املوسكي وجزء مـن –الدراسة اجلهات العامة كوزارة األوقـاف والسـياحة باب الشعرية واخلليفة والسيدة زينب باإلضافة إىل تبعيتها إىل

واإلسكان والتعمري والثقافة كما تشمل أيضا هيئة التخطيط العمراين التابعة لوزارة اإلسكان هذا فضال عـن خمتلف اهليئات التعليمية والصحية واالجتماعية واخلدمات األساسية واملهنية واملشروعات الصناعية والتجارية

أمهية وأمهها دراسيت اليونسكو واملكتب العريب يف بداية الثمانينات أت الدراسات املختلفة وقد ر.... وغريها وخاصة املناطق التارخيية بالقاهرة يف خمتلف احملافظات إنشاء هيئة خاصة لكل منطقة من املناطق التارخيية اهلامة

لتارخيية ومل ينفذ هذا االقتراح إال بعد إعداد على أن تتبع هذه اهليئة احملافظة اليت تقع بداخلها املنطقة اكبداية ومت استصدار قرار من رئـيس . هيئة التخطيط العمراين دراسة خاصة بإعادة تأهيل املنطقة التارخيية بالقاهرة

م بتشكيل جلنة عليا تتوىل مهام جتديد وإحياء القاهرة اإلسالمية قامت ١٩٩٠لسنة ١٠٥٥جملس الوزراء رقم ٤٩٣بالقرار رقم اجلهاز التنفيذي لتجديد أحياء القاهرة اإلسالمية والفاطميةتعمري بإنشاء مبوجبه وزارة ال

. م١٩٩٠لسنة

مصر ويف مقارنة وحتليل عوامل السيطرة والتحكم يف النماذج العاملية ) ١( جدول رقم

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٧

التجربة

وجه املقارنة

نالتحكم املوجه التجربة االجنليزية

تحكم احلرال التجربة األمريكية

التحكم املطلق التجربة الروسية

تقييم لسياسات التحكم

مصر يف

نوعية التحكم اجتم���اعي اقتص���ادي اقتصادي بيئي اجتماعي

بيئيغي����������اب االتج����������اه التخطيط�����ي بالم�����دن القائم��������ة وبالم��������دن

الجديدة

مستويات التحكم

.محكم ورسمي ­ مركزي ­ محلي ­

ق����ومي ف����ي تحك����م ­ظ�����ل ت�����أثير الق�����وى

االقتصادية .تحكم محلي ذاتي ­

عن�د محكم مركزي ­ التخطيط

محل��ي عن��د التنفي��ذ ­ .

تحك�������م مرك�������زي ­ .ضعيف

غي�����اب المس�����توى ­األقليم�����ي والمحل�����ي رغم ص�دور الق�انون

تهاميبأه) ۳(

مدى التحكم والسيطرة

يطرة شبه مطلق�ة س ­م��������������ن خ��������������الل

المخططاتات المخطط���� تنفي����ذ ­

عل�ى قانوني وألتزام .المستويات المختلفة

تحكم وس�يطرة تابع�ة لرغب������ات وحق������وق األفراد وح�ريتهم ف�ي

.االعتراض

تحك����م مطل����ق مقي����د بالرغم من المركزي�ة ف�����������ي التخط�����������يط

.في التنفيذ والمحلية

تحك�������م مرك�������زي ­ ه����ذا نظمل����وانته����اك

التحكمعدم جدية التخطيط ­

.والتنفيذ

تحوال

ط ضب

ل الوام

عران

لعميف ا

كم

ميةصمي

وتطية

ختطيل

وامع

السياس����ات العام����ة ­ والقومية

السياسات اإلقليمي�ة ­.  .الخطط التفصيلية ­

السياسات العامة ­ للوالياتالخطط ­ .الخطط للبلدان ­ .الخطط التفصيلية ­

.السياسات للبالد ­المخطط��������������������ات ­

.اإلقليمية خطط الجمهوريات ­. .يلية الخطط التفص ­

الخطط االقتص�ادية ­ .للدولة

بع��ض المخطط��ات ­األقليمي��ة ومخطط��ات

بعض المدن عية

شريب ت

وانج

عل���������ى الق���������انون ­ المس��توى الق��ومي ب��ه

ش��������رح مس��������تفيض ويقت������رح الجوان������ب

.اإلدارية والتنظيمية ق�������انونين عل�������ى ­

.المستوى المحلي

الق����وانين المح����ددة ­ .لإلطار العام

المحلي����ات بوض����ع ­الخط������ط والهياك������ل

التنظيمية

الق����وانين المنظم����ة ­للعم����������ران عل����������ى المس������توى الق������ومي

والهياك�������ل وتح�������دد اإلداري���ة والتنظيمي���ة

.على كل المستويات

إط�����ار ع�����ام ه�����و ­لس���������نة ۳ق���������انون

.م ۱۹۸۳س��لبية مطلق��ة ف��ي ­

انونالق��� اتطبي���ق ه���ذ . وانتهاك واضح له

ميةنظي

وترية

إداب

وانج

هياك��������ل تنظيمي��������ة ك����ل وإداري����ة عل����ى

–القومية المستوياتالتفص��يلية –المحلي��ة

.

عل�������ى المس�������توي ­الق�����ومي واإلقليم�����ي توج����������د الهياك����������ل

اإلدارية عل�������ى المس�������توى ­

المحل���������ي أجه���������زة تنظيمي��������ة ألع��������داد

.الخطط وتنفيذها

ل تنظيمي���������ة هياك���������وإداري�����������ة عل�����������ى

والق��ومي ين المس��توي .المحلي

عل�������ى المس�������توى ­الهياك��������ل الق��������ومي

تنظيمي������ة ض������عيفة البالمقارن��������ة بحج��������م

. العمران عل�������ى المس�������توى ­

تغي����������ب المحل����������يالجوان�����ب اإلداري�����ة والتنظيمي�������ة الت�������ي

.التنفيذتعمل على ومحاية التراث العاملي يانة بشأن صاملواثيق واملعاهدات الدولية ٣-٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٨

مقدمةبثمن وغري القابلـة للتعـويض ال علـى يعد التراث الثقايف والتراث الطبيعي من بني املمتلكات اليت ال تقدر

مستوى الدول فرادى فحسب بل وللبشرية مجعاء ، وضياع أي من هذه املمتلكات الثمينة بالتلف أو االندثار ويتميز بعض هذه املمتلكات بنوعية تضفي عليها قيمـة عامليـة . يشكل خسارة لتراث شعوب العامل أمجع

.صة من املخاطر املتزايدة اليت تتعرض هلا استثنائية مما جيعلها جديرة حبماية خا ١ ياملنظمات واجلهات الدولية يف جمال التراث العامل ١-٣-٢

منظمة األمم املتحدة للثقافة والتربية والعلوم ١-١-٣-٢ United nations educational, scientific and cultural organization (UNESCO)

ساين من األعمال الفنيـة والكتـب ها األساسي احلماية واحلفاظ على التراث اإلنم وهدف١٩٦٤أنشئت عام .التذكارية واآلثار ذات األمهية التارخيية أو العلمية

واملواقع آلثارلالس الدويل ٢-١-٣-٢

International council of monuments and sites (ICOMOS)

ألساسي تنمية املقـاييس الالزمـة وهى منظمة غري حكومية وهدفها امن قبل اليونسكو م ١٩٦٥عام أنشئ .فرنسا وموقعها الرئيسي يف يدارة التراث العاملإل

اآلثاروترميم صونة املركز الدويل لدراس ٣-١-٣-٢

International center for conservation and restoration of monuments (ICCROM)

والترميم ويتعاون مـع وهى منظمة غري حكومية وهدفها التدريب والتوعية يف جمال احلفاظ١٩٥٩أنشئ عام .روما وموقعه يفكافة ااالت اليونسكو يف

العاملية تفاقيات واملواثيق الدولية واإلعالنات اال ٢-٣-٢

اقيات ـتفاال ١-٢-٣-٢ . دولتني أو أكثر كتابة وختضع للقانون الدويل ولذا فهي ملزمة تعقد بني املواثيق الدولية ٢-٢-٣-٢

.تطلق على االتفاقيات ذات األمهية اخلاصة وهى قد تكون ملزمة أو غري ملزمة الن ــــاإلع  ٣- ٢- ٣- ٢

.أو لتغيري نظام ما فيها ييمقلإحالة قانونية جديدة كتقييد تصدره بعض الدول إلخطار دول أخرى بنشوء ٢معايري التسجيل بقائمة التراث العاملي  ٣- ٣- ٢ .نادر لعبقرية النشاط اإلنساين أن تربز منوذج أصلي .١

–حبث مقدم إىل احللقة الدراسية ملنظمة العواصم واملدن اإلسالمية –جالل عبادة منوذج منهجي لتوثيق وحتليل التراث العمراين اإلسالمي . د - ١

.م ١٩٩٦

.م ١٩٩٩مارس –مبادئ توجيهية لتطبيق اتفاقية محاية التراث العاملي –اللجنة الدولية احلكومية حلماية التراث العاملي الثقايف والطبيعي –اليونسكو - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٦٩

أن تعرض متثيل صادق للنشاط اإلنساين يف أحد األقاليم أو الفترات التارخيية أو تطورها يف جمال العمارة .٢ .سيق املواقع أو التكنولوجيا أو الفنون اآلثارية أو تن

.أن متثل شهادة متميزة ومتفوقة للتقاليد الثقافية حلضارة حية أو تالشت .٣

أن تكون منوذج حي لنمط من املباين أو املنشآت أو املواقع والذي يعترب متثيال ملراحل هامة يف التـاريخ .٤ .اإلنساين

.األراضي أو النسيج العمراين أن تكون مثال متفوقا للمستوطنات البشرية اإلنسانية أو استعماالت .٥

أن تكون متحدة بشكل ملموس أو حمسوس بأحداث أو تقاليد حية أو أفكار أو معتقدات تتصف بقيم .٦ .فنية أو فكرية ذات أمهية رمزية عاملية

١كيفية التسجيل بقائمة التراث العاملي ٤- ٣- ٢ وصونه وتقدميه اعتمدت الدول األعضاء يف حماولة لتحديد التراث العاملي غري القابل للتعويض وضمان محايته

م االتفاقية اخلاصة حبماية التراث العاملي الثقايف والطبيعي ، وجاءت هذه االتفاقية ١٩٧٢يف اليونسكو يف عام صندوق التـراث ( و ) جلنة التراث العاملي ( لتكمل الربامج الوطنية لصون التراث وهي تنص على تأسيس

.م ١٩٧٢لهم منذ عام الذين بدأ تشغي) العاملي جلنة التراث العاملى ١-٤-٣-٢

:وتضطلع جلنة التراث العاملي بأربع وظائف أساسية هي التحديد باالستناد إىل الترشيحات اليت تقدمها الدول األطراف للممتلكات الثقافية والطبيعيـة ذات -١

قية وإدراج تلك املمتلكات يف قائمة التراث القيمة العاملية االستثنائية واليت يلزم صوا مبوجب االتفا .العاملي

.مراقبة حالة صون املمتلكات املسجلة يف قائمة التراث العاملي باالرتباط مع الدول األطراف -٢

اختاذ القرار عند وجود حاجة عاجلة لتعيني املمتلكات اليت ينبغي إدراجها يف قائمة التراث العـاملي -٣ .املعرض للخطر

ملي يف مساعدة صندوق التراث العاح أقصى استفادة ممكنة من موارد ل والظروف اليت تتيتعيني السب -٤ .اية ممتلكاا ذات القيمة العاملية االستثنائية ول األطراف يف حدود اإلمكان على محالد

عـداد وقد أعدت مبادئ توجيهية لغرض تعريف الدول األطراف يف االتفاقية باملبادئ اليت تتبعها اللجنة يف إقائمة التراث العاملي ويف منح املساعدة الدولية يف إطار صندوق التراث العاملي كما تتضمن معلومات تفصيلية

كما تدرك اللجنة إدراكا تامـا . بشأن املراقبة وبشأن املسائل ذات الطبيعة اإلجرائية املتعلقة بتطبيق االتفاقية يتم بامسهـا بارات موضوعية وعلمية وبوجوب تنفيذ أي تقييم وبقدر اإلمكان إىل اعتضرورة إسناد قراراا

.ال تنفيذا دقيقا ومسئوومن ضمن مبادئ اللجنة أا تطلب إىل كل دولة من الدول األطراف أن ترفع إليها قائمة متهيدية باملمتلكات

والغاية مـن . شر التالية اليت تزمع ترشيحها ألدراجها يف قائمة التراث العاملي خالل السنوات اخلمس إىل العالقوائم التمهيدية هي متكني اللجنة من إجراء تقييمها يف أوسع نطاق ممكن للقيمة العاملية االستثنائية لكل ممتلك

.م ١٩٩٩مارس –محاية التراث العاملي مبادئ توجيهية لتطبيق اتفاقية –اللجنة الدولية احلكومية حلماية التراث العاملي الثقايف والطبيعي –اليونسكو - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٠

وينبغي أن تقدم الدول حتت القسـم . مرشح للقائمة وتقدم اللجنة صيغة معيارية لتقدمي املعلومات الالزمة متلك املرشح باإلضـافة إىل شـرح لترشيح النصوص القانونية اخلاصة حبماية املاخلاص باإلدارة من استمارة ا

. سلوب التطبيق الفعلي لتلك القوانني ألوفيما خيص جمموعات املباين احلضرية اعتمدت اللجنة املبادئ التوجيهية اآلتية بشأن إدراجها بقائمة التـراث

:ة لإلدراج بقائمة التراث العاملي إىل الفئات الثالث التالية وتنقسم جمموعات املباين احلضرية القابل. العاملي املدن اليت مل تعد مأهولة ولكنها تعد شاهدا معماريا ثابتا على املاضي وتفي هذه املدن عموما مبعيار -١

.املوثوقية ويسهل نسبيا مراقبة حالة صوا واليت حبكم طابعها -سة يف هذا البحث وهي موضوع الدرا -التارخيية اليت ال تزال مأهولة املدن -٢

تطورت ومازالت تتطور بتأثري التغريات االجتماعية واالقتصادية والثقافية مما يزيد يف صعوبة تقييم ، وتتعدد صعوبات حتديد هذه املدن بسبب موثوقيتها ويف مشكالت تطبيق السياسة الالزمة لصوا

والتوسع احلضري ) بداية العصر الصناعي الذي تضرر معظمها يف(هشاشة نسيجها احلضري وينبغي أن تستند أهلية إدراج هذه املدن يف القائمة إىل أمهيتها . املتسارع للمناطق احمليطة ا

املعمارية وال ينبغي دراستها على أساس فكري فقط من حيث الدور الذي لعبته يف املاضي أو من تلكات مؤهلة لإلدراج يف القائمة ينبغي أن يكون ولكي تكون املم. حيث قيمتها كرموز تارخيية

تنظيمها املساحي وبنيتها وموادها وشكلها وبقدر اإلمكان وظائف جمموعة مبانيها شاهدا أساسيا على احلضارة أو التعاقب احلضاري الذي حفز على ترشيح تلك املمتلكات للقائمة وميكن هلذه

:ربع التالية اية متييز الفئات األالغ

دن اليت متيز حقبة أو ثقافة معينة واليت متت احملافظة عليها بصورة كاملة تقريبا دون أن امل - أواملمتلك الذي سيدرج ضمن هذه . ميسها ضرر واسع بفعل تأثريات التطورات املتعاقبة

خرى توفري احلماية اليت ينبغي هي األالفئة هو املدينة برمتها باإلضافة إىل املناطق احمليطة ا .ا هل

املدن اليت تطورت وفقا الجتاهات التطور النموذجية وحافظت يف بيئة طبيعية استثنائية - بوهنا تتفوق معامل . تنظيمات مساحية وبين متيز مراحلها التارخيية املتعاقبة أحيانا على

.اجلانب التارخيي الواضحة على البيئة املعاصرة

ويف . نطقة املدن القدمية احملاطة اآلن مبدن حديثة املراكز التارخيية اليت تغطي متاما نفس م - تهذه احلالة يلزم حتديد دقيق للممتلك يف أوسع أبعاده التارخيية واختاذ االحتياطات املالئمة

.حلماية املناطق احمليطة به مباشرة

القطاعات واملناطق والوحدات املنعزلة اليت تشكل بالرغم من القليل الذي حافظت عليه - ثويف هذه احلالة يستلزم أن تشهد . متماسكا على طابع املدينة التارخيية املندثرة شاهدا

.افية على مجلة املدينة املندثرة املناطق واملباين املتبقية شهادة ك

ة ــالقدمي وينبغي إدراج املراكز واملناطق التارخيية يف حالة احتوائها على عدد كبري من املباينوال . ليت تعترب شاهدا مباشرا على املعامل املميزة ملدينة ذات أمهية استثنائية األثرية وا األمهيةذت

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧١

يعد نسيجها احلضري مبان منعزلة ومنفصلة حبجة أا متثل مدينة مل ترشيح بضعة ــذ حيبوجيوز من جانب آخر ترشيح ممتلكات تشغل مساحة حمددة وذات .متماسكة نفسه ميثل وحدة

رشيح ويف هذه احلالة جيب اإلشارة إىل أن الت. التخطيط احلضري الراهن أثري رئيسي على تقد ذكرت عرضا فقط بوصفها املكان الذي تقع فيه وأن املدينةخيص اموعة األثرية نفسها

ويف حالة وجود مبىن ذو أمهية عاملية واضحة يف منطقة شديدة التدهور أو يف . هذه اموعة ال وافيا جيب أن يقتصر الترشيح على ذلك املبىن ومن غري إشارة خاصة بيئة حضرية ال تعد مثا

.إىل تلك املدينة

مدن القرن العشرين اليت تتطابق ، خالفا للمنطق ، مع الفئتني السابقتني فهي بالرغم من وضوح -٣ .ي الواسع تنظيمها احلضري األصلي وموثوقيتها املثبتة تعد جمهولة املستقبل بسبب تطورها العشوائ

صندوق التراث العاملي ٢-٤-٣-٢ على الدول األطراف اليت تعتزم منح مسامهات حلمالت املساعدة الدولية أو لغريها من مشروعات اليونسكو

وينبغي لألمانة أن .سهاماا عن طريق صندوق التراث العاملي تلك مسجل يف القائمة على تقدمي إاملتعلقة بأي مماملبادئ التوجيهية الداخلية جلمع األموال من القطاع اخلاص لصاحل اليونسكو يف تنظيم مجع األموال تشري إىل

.اخلارجية لصاحل صندوق التراث العاملي

املتاحة يف إطار صندوق التراث العاملي و املختلفة ا أشكاهل و١املساعدة الدولية ٥ - ٣- ٢ املساعدة التحضريية ١-٥-٣-٢ :طراف لألغراض التالية اح هذه املساعدة للدول األتتو

.إعداد قوائم متهيدية باملمتلكات الثقافية و الطبيعية املالئمة لإلدراج يف قائمة لتراث العاملي - أ

.الثقافية –تنظيم اجتماعات لتنسيق القوائم التمهيدية ضمن نفس املنطقة اجلغرافية - ب

.لطبيعية إلدراجها يف قائمة التراث العاملي إعداد ترشيحات املمتلكات الثقافية وا - ت

.إعداد طلبات التعاون التقين ،مبا فيها الطلبات املتعلقة بتنظيم الدورات التدريبية - ث

مساعدة الطوارئ ٢- ٥- ٣- ٢ جيوز للدول األعضاء طلب مساعدة للطوارئ لألعمال املرتبطة باملمتلكات الثقافية والطبيعية أو املالئمة و

:وميكن إتاحة هذه املساعدة لألغراض التالية . بقائمة التراث العاملي واليت تعرضت لضرر شديد دراجلأل .إعداد ترشيحات عاجلة للممتلكات لإلدراج يف قلئمة التراث العاملى -أ .عاملي إعداد خطة طارئة إلنقاذ املمتلكات املسجلة أو املرشحة للتسجيل يف قائمة التراث ال -ب .ختاذ تدابري الطوارئ إلنقاذ ممتلكات مسجلة أو مرشحة للتسجيل يف قائمة التراث العاملي ا -ت التدريب ٣- ٥- ٣- ٢

م١٩٩٩مارس –مبادئ توجيهية لتطبيق اتفاقية محاية التراث العاملي –اللجنة الدولية احلكومية حلماية التراث العاملي الثقايف والطبيعي –اليونسكو - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٢

جيوز للدول األطراف طلب املساعدة لتدريب موظفني متخصصني على كافة املستويات يف جمال حتديد ووجيب أن يكون التدريب متصال بتنفيذ . وعرضها وترميمها املمتلكات الثقافية والطبيعية ومحايتها وصوا

:وينبغي لطلبات التدريب أن تتضمن املعلومات التالية . اتفاقية التراث العاملي التدريب، اهليئة التدريبية، عدد الدروس املمنوحة، مستوى( بيان تفاصيل الدورة التدريبية املعنية - أ

) .اا ومدا الطالب، تاريخ الدورة ومكإسهام مايل يف تكاليف التدريب، توفري مدربني متخصصني، توفري التجهيزات ( نوع املساعدة املطلوبة -ب

).والكتب واملواد التعليمية للربامج التدريبية التكلفة التقريبية للمساعدة املطلوبة -ت ية أو املتعددة األطراف املستحصلة أو املتوقع التمويل الوطين، اإلسهامات الثنائ: إسهامات أخرى -ث

.إستحصاهلا التعاون التقين ٤- ٥- ٣- ٢

ميكن للدول األطراف طلب احلصول على التعاون التقين لألعمال املزمع تنفيذها ضمن مشروعات احملافظة و : أن تورد املعلومات التالية وينبغي لطلبات التعاون التقين. على املمتلكات املدرجة يف قائمة التراث العاملي

ملمتلك واألخطار اليت يتعرض هلا، وصف اتسجيله يف قائمة التراث العاملي ،تاريخ أي تفاصيل املمتلك -أ .الوضع القانوين للممتلك

شرح تفصيلي لألجهزة املطلوبة وتقنية حول العمل املزمع إجنازه ،معلومات علمية أي تفاصيل الطلب -ب جدول زمين يبني ا تفاصيل عنصر التدريب للمشروع ووكلما كان مناسب ،وظفني الالزمني وما إيل ذلك وامل

. مواعيد تنفيذ أنشطة التدريب املسامهات بلغ املطلوب يف إطار االتفاقية ،امل أي النفقات اليت تتحملها الدولة ،كلفة األنشطة املقترحة -ج

.ألخرى املستحصلة واملتوقعة مع بيان كيفية االستفادة من كل مسامهة الثنائية واملتعددة األطراف ا .اهليئة الوطنية املسئولة عن املشروع ومعلومات مفصلة حول إدارة املشروع -د .إرفاق طلبات التعاون التقين بتقرير عن حالة صون املمتلك أو املوقع املعين -و

ات اهلامة اخلاصة حبفظ وترميم التراث العمراينبعض املواثيق واالتفاقي ٦-٣-٢

ميثاق أثينا لترميم اآلثار التارخيية ١-٦-٣-٢ :م وكان ينص على ١٩٣١للمعماريني املهتمني باآلثار التارخيية عام أول اجتماع وضع يف

التأكيد على أمهية احلفاظ على التراث الفين واألثري للدول .١ .ئف األصلية واحلفاظ علي الوظا .٢

.عدم املساس بالعصور املختلفة املتعاقبة على املباين واملناطق .٣

.التدخل السريع يف املباين واملواقع التارخيية ذات احلاالت املتدهورة .٤

.املوافقة علي استخدام التقنيات احلديثة مع احلفاظ على الطابع األثري .٥

.مشاركة كل التخصصات يف عمليات احلفاظ .٦ ميثاق فينيسيا للمحافظة على وترميم اآلثار واملواقع ٢-٦-٣-٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٣

:م للتحديد الدقيق مليثاق أثينا وتعميق مغزاه وينص على ١٩٦٤وضع عام .األثرية وذات القيمة التارخيية واملواقع احمليطة أمهية احلفاظ على املباين .١

.واملواقع وما بداخلها احلفاظ على الطابع األثري للمباين .٢

.ترام مجيع العصور التارخيية املتعاقبة على املباين واملواقع األثرية اح .٣

ضرورة تسجيل مجيع أعمال التوثيق ومراحل أعمال الترميم وكافـة املـواد املسـتخدمة يف .٤ .سجالت متاحة للجمهور والباحثني

م١٩٧٢إتفاقية محاية التراث العاملي والطبيعي ٣-٦-٣-٢ :وتنص على وضعت مبعرفة اليونسكو

ختاذ إجراءات حمددة تؤدي إىل وضع نظام فعال لتقدمي احلماية اجلماعية للتراث احلضاري اأمهية .١ والطبيعي

.تبين االجراءات املختلفة على أسس ثابتة ووفقا لألساليب العلمية .٢ ) الندوة الدولية للحفاظ على التراث اإلسالمي (ميثاق الهور ٤-٦-٣-٢

:م يف الهور بباكستان ووصت باآليت ١٩٨٠ة عام عقدت الندو .التغيري يف وظائف املباين واملواقع ال بد أن يراعي األخالق اإلسالمية .١

.بواسطة اخلرباء واملتخصصني يتقييم األمهية للمعامل املتراكبة يف املبىن األثر .٢

.خلية دا واملواقع قد تتطلب إضافات خارجية أو االستخدامات اجلديدة للمباين .٣

.ميكن العدول عن االستخدامات األصلية لآلثار واملواقع بشرط توافقها مع الوظائف األصلية .٤ ميثاق بورا حول احلفاظ على األماكن ذات األمهية احلضارية ٥-٦-٣-٢

:م ىف بورا باستراليا يتعلق باآلتى ١٩٨١ميثاق عاملى وضع بواسطة األيكوموس عام

.لى احلفاظ على املباىن واملواقع واملناطق التارخيية التطورات الىت طرأت ع .١

.إعتبار أبعاد جديدة مثل استخدام املناطق التارخيية .٢

.احترام النسيج العمراىن احمليط باملعامل األثرية والتارخيية .٣

.عدم تشويه املناطق احمليطة باملواقع أو إحداث أضرار ا أو تغيريها .٤

١املي مصر وموقعها من التراث الع ٧- ٣- ٢

كنتيجة للحملة الدولية إلنقاذ آثـار النوبـة يف مصـر يف قد نشأت فكرة التراث العاملي على الرغم من أنعام تقوم منظمة ٣٠ن على مدى أكثر مإال أن استفادة مصر منها ضعيف جدا فالستينات من القرن العشرين

أكثـر ويوجد دمة تراث العاملي لألجيال القاشتراك مع الدول املعنية بتحديد وتعريف ومحاية الاليونسكو باالوضمهم إىل قائمة وطبيعي ذو أمهية خاصة للثقافة والوجود اإلنساين مت تسجيلهم موقع تراث ثقايف ٧٠٠من

وقد كان نصيب مصر من هذه القائمة يتمثل يف عدد حمـدود .التراث العاملي الذي هو إرث لإلنسانية مجعاء

.م ٢٠٠٤هرة القا –دورة تدريبية مبعهد التدريب والدراسات احلضرية –جالل عبادة . حماضرات د - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٤

رخيية املعروفة عامليا على الرغم من غىن مصر باملواقع واملناطق املنتشرة يف ربوعها والغري من املواقع األثرية والتا :م وهي ١٩٨٥قائمة اليونسكو مشهورة عامليا وإعالميا وميكن حتديد املناطق اليت تضمنتها

)األهرام وحرمها (ممفيس وجباناا .١

.وآبو مينا ) األقصر (طيبة .٢

).إىل فيلة أبو مسبل( آثار النوبة .٣

.القاهرة اإلسالمية .٤

من الدول األطراف ومنهم مصر أن ويرجع تأخر مصر يف تسجيل مواقعها يف قائمة التراث العاملي إىل أنه جيبترفع إيل جلنة التراث العاملي التابعة لليونسكو قائمة متهيدية باملمتلكات اليت تزمع ترشيحها ألدراجها يف قائمة

ل السنوات اخلمس إىل العشر التالية ومن هنا يأيت التقصري من اجلهات املعنية يف مصر لتقدمي التراث العاملي خال .مقترحام إىل هذه اللجنة لكي يتم دراسة هذه االقتراحات وإمكانية تسجيل هذه املناطق

اخلالصـــة ٨-٣-٢

هـرات العاملي حمدودة للغاية بالرغم مما متتلككما نالحظ فإن املناطق األثرية املصرية اليت مت تسجيلها بقائمة الت

مصر من آثار وتاريخ ممتد على مر العصور من العصر الفرعوين إىل العصور اليونانية والرومانية والقبطيـة مث مث العثمانية وكل املدن املصرية على مر هذه العصور تزخر باملناطق األثرية والتارخيية وهذا خبالف اإلسالمية

ولذلك جند أن هناك تقصري من القائمني على هذا التراث يف القيام بـدورهم بتسـجيله . لطبيعي التراث اوكذلك طلب املساعدات إلنقاذ املتدهور منه أو احملافظة على املوجود وصيانته ليظل تاريخ األمة موجود عرب

.العصور شاهدا على عظمة أجدادنا طق التارخيية التعامل مع املناسياسات ٤-٢

مقدمـــةمع كل منطقة مبا ويتم حتديد أسلوب التعامل ، تارخييةاملناطق الاملباين و تتنوع األساليب اليت يتم ا التعامل مع

دارات احمللية بدور هام ورئيسـي يف وتقوم اإل. يتناسب وظروفها واألهداف املوضوعة للمشروعات املختلفة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٥

رة واإلشراف على تنفيذ اجلهة املنوط ا اإلدا يا للقوانني املنظمة للعمران هبقتلك املشروعات ، حيث أا طيتم من خالل إحدى طرق التعامل أو بإشراك عـدد مـن الطـرق التارخييةوالتعامل مع املناطق العمران ،

.واألساليب املختلفة اليت تتعدد مسمياا واصطالحاا رخيية سياسات التعامل مع املباين التا ١-٤-٢

Restoration الترميم ١-١-٤-٢ املباين التارخيية واألثرية املتهالكة الواقعة داخل النسيج العمـراين فردية من هذا األسلوب مع حاالت يتعامل

للمدن القدمية بشكل منفصل ،لذا فهو يهتم بالقيم الثقافية لألثر وليس بقيمته الوظيفية أو االقتصادية أي يؤكد ١.واعتبارها قيمة تراثية تعكس العصر الذي شيدت به للمباين ذا األسلوب على النواحي الروحية والرمزية ه

ذات قيمة أو مع بعضها تعترب أو جمموعة مباين ذو قيمة معمارية أو فنية ، واحدتارخيي وقد يكون الترميم ملبىن ٢.وق هلم قيمة تارخيية أو فنية أو معمارية أو عمرانيةأمهية تارخيية أو عمرانية أو بصرية ، أو شارع أو ممر أو س

وتعين سياسة الترميم إرجاع املبىن التارخيي إىل شكله وحالته األصلية وذلك من خالل إحالل بعض املالمـح اليت قد مت تدمريها وإزالة اإلضافات وإكمال العناصر املفقودة املتحللة يف تناغم وتناسق كامل مع املبىن التارخيي

فعمليات الترميم تتم لعالج التلفيات والعيوب مبواد املبىن التارخيي وجعله صاحل لالستخدام ويكون ذلـك ٣.على أساس احترام املواد األصلية والتصميم األصلي والقيم التارخيية للمبىن ،فيتم استخدام نفس مواد املـبىن

مراعاة إبراز مواد املبىن القدمي األصلية فـال جيـب القدمي أو مواد مماثلة هلا وبنفس أسلوب اإلنشاء القدمي معوتتطلب أعمال الترميم دقة عالية واستخدام عمالة ماهرة ومواد . طمس معامل االختالف بني القدمي واحلديث

ذات جودة مرتفعة وأال يتسبب الترميم يف تشويه املبىن التارخيي وهدم قيمته الفنية ،كما جيب أن يصـاحب ٤.عالج ألسباب االيارات والتلفيات لكي ال تعود مرة أخرى أعمال الترميم

Conservationاحلفاظ ٢-١-٤-٢ ويقصد ا تلك اإلجراءات اليت تتخذ ملنع التلف والتآكل وإطالة حياة املبىن التارخيي واحلفاظ عليه ،ويتراوح

صغري إىل احلفاظ على مواقـع ومعـامل جمال هذا األسلوب من االهتمام وعرض قيمة عمل معماري تارخيي ٥.معمارية كبرية مميزة هلا قيمتها التارخيية املرتبطة بالتراث القومي

Preservation أو احلمايةالصيانة ٣-١-٤-٢

وعملية الصـيانة الدوريـة . ويقصد به استمرارية احلفاظ على املبىن التارخيي أو األثري وذلك بعد ترميمه خاصة بعد عملية احلفاظ على املبىن وميكن حتقيقها بإعادة استعمال املبىن وإشغاله بأفراد قادرين ضرورية جدا

٦.على احملافظة عليه وصيانته بصورة دورية مستمرة

–املؤمتر الدويل العاشر للبناء والتشييد –التراث الثقايف العمراين يف حلب القدمية بني العاملية واحمللية ، جتربة إحياء حلب القدمية –فاتنة كردي . د - ١

.م ١٠٠٣ –القاهرة

.مرجع سابق –ماجستري رسالة –إحياء املناطق التارخيية من خالل إعادة توظيفها –حسن حممود حسن أمحد - ٢

.م ١٩٩٨- جامعة اإلسكندرية –كلية اهلندسة –رسالة ماجستري –احلفاظ والتطوير العمراين –أمين مجال الدين أمحد عبد التواب - ٣

.م ١٩٩٧ –رسالة ماجستري جامعة عني مشس –إستخدام املباين األثرية يف السياحة –لؤي حممد أبو خشبة - ٤

.مرجع سابق -التطور العمراين واحلفاظ على التراث –علي بيومي - ٥ م ١٩٨٤ -٥العدد –الة املعمارية –إعادة استخدام اآلثار اإلسالمية –حكيم عفيفي - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٦

Re Useإعادة االستعمال ٤-١-٤-٢

ستحدثة حبيث ال تصبح ويقصد به يئة املبىن التارخيي إلعادة استخدامه بنفس االستعمال القدمي أو بوظيفة مهذه املباين جامدة مهجورة ، واالستخدام األمثل للمبىن التارخيي هو الذي يعتمد على قيمة املبىن وال يتعارض

ويصاحب التغري يف االستعمال تعديالت خمتلفة يف البناء ليالئم متطلبات الوزظيفة اجلديدة ويراعى أن . معها ومن املرجح عند . يث تضمن احلفاظ على أصالة املبىن وقيمته التارخيية تكون هذه التعديالت حبدود معينة حب

استخدام املبىن التارخيي يف وظيفة جديدة أن يتم استعماله كمزار سياحي وذلك يتوقف على أمهية املبىن إعادة السياحية التارخيية والفنية كعنصر جذب ومدى توافر طرق الوصول السهلة املؤدية لألثر ومدى توافر اخلدمات

ااورة ،أو يتم استخدام املباين ذات األمهية األقل يف وظائف تقليدية ختدم اتمع وتتالئم مـع احتياجاتـه ١.ومتطلباته ليتكامل األثر مع ما حوله وتضمن بذلك استمرارية احلفاظ عليه

سياسات التعامل مع احمليط العمراين للمباين التارخيية ٢-٤-٢

Preservationاحلماية ١-٢-٤-٢

ابعــهذا النوع من السياسات على املناطق التارخيية أو األثرية وأحيانا يتبع باملناطق احلديثة ذات الط ويقتصر

كما يتسع أحيانا املفهوم ليشـمل يأو الطابع املعمار معينة أو للنسيج العمراين ملباينوتكون احلماية .املميز شمل أنشطة أسلوب احلماية مـا وت. جبانب اهليكل العمراين ٢باملنطقة يواالقتصاد يماعاية اهليكل االجتمحالصورة البصرية على مستوى محاية ،محاية البيئة العمرانية ، للمنشآت من التدهور يمحاية اهليكل املاد٣:ييل

.ميزة للسكان محاية البيئة االجتماعية واالقتصادية واألنشطة املوواملناطق العمرانية املباين Conservationاحلفاظ  ٢- ٢- ٤- ٢

والبشري يتطيل بقاء املرياث الطبيع تتخذ ملنع التلف والتآكل واليت ة احلفاظ تعرف بأا األعمال اليتوسياسـ عادة باحليزات التارخيية وذلك يف نسانية من الصرح اهلائل إىل األثر الضئيل ، وسياسة احلفاظ تتبعلإل ة حال

املميز هلا فإنه يلجأ هلذه السياسة الستكمال ييراد احلفاظ علي الطابع املعمار يحليز التارخيداخل ا وجود مباينختربت متاما أو تعرضت بشـكل ية اليتحالة احليزات التارخي وكذلك يف. ياملظهر العام داخل احليز التارخي

ملعمارية واختيار املواد صميمات اهذه احلالة يتم أعداد الت الت طمست معاملها األصلية فإنه يفجوهري لتعديولقد امتد مفهـوم . يوض احملافظة عليه باحليز التارخيإطار املخطط العام احملدد للطابع املميز املفر حبرية يف

واموعات التارخيية واملنشآت ذات الطابع املعماري املميـز بصـرف للمباين يط العمرايناحلفاظ ليشمل احملرفية الـىت رخيية وامتد باإلضافة إىل ذلك ليشمل األنشطة واالستعماالت والصناعات احلالنظر عن قيمتها التا

.أو املنطقة التارخيية متارس باحمليط العمراين Revitalizationاإلحياء  ٣- ٢- ٤- ٢

. ويقصد به الرجوع إىل احليـاة . إخل ....منطقة عمرانية وهو إعطاء حياة جديدة ملبىن ،عمل ، جمتمع ،أومتـداد ناطق القائمة واملناطق املعدة لالاسة ليست قاصرة على املناطق التارخيية فحسب بل متتد للموهذه السي

.مرجع سابق –رسالة ماجستري –إحياء املناطق التارخيية من خالل إعادة توظيفها –حسن حممود حسن أمحد - ٢

.م ١٩٨٦ –إعداد املخططات اإلرشادية للمناطق املتخلفة –يئة العامة للتخطيط العمراين اهل –وزارة التعمري - ٣

.مرجع سابق –رسالة ماجستري –تطوير املناطق التارخيية –هالة عبد املنعم - ٤

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٧

يولة لالستمرار احلضاري بني املاضوذلك بإحياء القيم التراثية يف ختطيط وإنشاء هذه املناطق وهو حما العمراينواستراتيجية اإلحياء ميكن ١عتماد على التراث املفقودة باال واحلاضر واملستقبل مع استرداد الشخصية املعمارية

إدارة العمليـة ،وهى تضم مجيع اجلهات املشـاركة يف أن تشمل ااالت االجتماعية والعمرانية واملؤسسية .العمرانية

سياسات التعامل مع األجزاء املتدهورة باملنطقة التارخيية  ٣- ٤- ٢

باملنطقة التارخيية املتدهورةلألجزاء سياسات التطوير ١-٣-٤-٢ Renewalالتجديد  .١

دف إىل تطوير البيئة العمرانية لتوفري املتطلبات احلاليـة واملسـتقبلية للحيـاة يقصد به تلك اهودات اليتواألجزاء العمرانية املتدهورة ارة عن إعادة إصالح املباينأو هو عب ٢ء ىف مركز املدينة أو قريبا منهاحلضرية سوا

ويتم التجديـد ٣.فقدا نتيجة لعدم مالئمتها للتغريات املتالحقة خيية لتأهيلها ألداء وظيفتها اليتق التارباملناط : على مستويني مها

سواء التارخيية أو احلديثة وهذه املعاجلـات تـتم به عمل التعديالت الالزمة للمباينويقصد : املستوى املدينمعاجلـة وتعمال والراحة واألمـان االس ة االحتياجات اإلنسانية يفمعاجلة داخلية بتوفري ومعاجل٤:بطريقتني

. مع السماح بإجراء تعديالت ال تؤثر على الطابع املميز هلذه املباين يخارجية وهى معاجلة الشكل اخلارج

كانت متارس باملنطقة إىل املستوى املناسب وقد يصاحب يهدف إىل إعادة األنشطة اليت : املستوى العمراين .االستعماالت وشبكة احلركة كما يلزم تزويد املنطقة باملرافق واخلدمات املناسبة يف ذلك تغيري

Rehabilitation إعادة التأهيل .٢

ويقصد بإعادة التأهيل أو اإلعمار إعادة منطقة أو مبىن إىل مستوى معني من الكفاءة ، وإعادة إصالح مرافقها األصـل وغالبـا املبىن هلـا يف أنشئ ن تكون الوظيفة األصلية اليتأ ي،ويكون هلا وظيفة وليس من الضرور

.ذات القيمة يستخدم هذا األسلوب مع املباين Improvementالتحسني  .٣

وهو ميكن أن يشمل مبىن أو منطقة عمرانية ويطلق لفظ التحسني على أية أعمال دف إىل رفع أو زيـادة ،قـايف ث،ال ي،االجتمـاع اال العمراين ن تكون األعمال يفأميكن القيمة ،مستوى الراحة ،حتسني املرافق ،و

مكانيات املتوفرة باملنطقة سواء كانـت مع إضافة ملسات مجالية تعتمد على حسن استغالل اإل٥. ياالقتصادحتسني البيئة العمرانية مثل أعمال النظافـة جبهود حكومية أو فردية ،ويكون للجهود الذاتية دور أساسي يف

ويعترب مرادف لالرتقاء ، ولو أن هذا املفهوم يبدو أكثر مالئمة لالستعمال عند . إلضاءة للشوارع والتشجريوا .اإلشارة إىل املأوى أو مكونات البيئة األساسية ولذلك يعترب هو أكثر تقيدا

.م ١٩٨٢القاهرة –املعمارية مركز الدراسات التخطيطية و –تأصيل القيم احلضارية يف بناء املدينة اإلسالمية –عبد الباقي إبراهيم - ١

. ٢٥العدد –الة العربية للثقافة –العمارة العربية والتحوالت االجتماعية واالقتصادية –ضياء عبد الباقي . د - ٢

. م ١٩٨٥ –جامعة القاهرة -كلية اهلندسة –رسالة ماجستري –تنمية وجتديد املناطق احلضرية –أمحد رشدي - ٣

.م ١٩٨٦ –إعداد املخططات اإلرشادية للمناطق املتخلفة –اهليئة العامة للتخطيط العمراين – وزارة التعمري - ٤

.مرجع سابق –رسالة ماجستري –تطوير املناطق التارخيية –هالة عبد املنعم - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٨

لألجزاء املتدهورة باملناطق التارخيية سياسات التغيري ٢-٣-٤-٢ Clearanceاإلزالة  .١

١:وتتم اإلزالة على مستويني مها  - أ املناطق التارخيية ألن إزالة م التعامل ذا األسلوب مطلقا يفال يت:إزالة املناطق املتدهورة كاملة  

.ومبانيها التارخيية وطابعها املميز رخيية تعىن تدمري نسيجها العمرايناملناطق التا

يسمح به يف يوهو األسلوب الذ: نسيج العمراينوأجزاء من ال ة اجلزئية لبعض املبايناإلزال - بليس هلـا أمهيـة ارخيية حيث تزال بعض األجزاء اليتالتعامل مع األجزاء املتدهورة باملنطقة الت

األسلوب تغيري بعض االستعماالت مع تارخيية أو معمارية دف إعادة تعمريها وقد يتبع هذااشيا ومتجانسا أال يكون دخيال غريبا بل متم جيب يوالذ النسيج العمراين طفيفة يف تغريات

باإلضافة إيل ترحيل عدد من السكان إىل خارج املنطقة وهلذا جيب .للمنطقة يمع النسيج الفعلتقدير تكلفة اإلزالة اجلزئية وتوفري وهي ٢حتديد النقاط التالية بدقة ومراعاا قبل عملية اإلزالة

لسكان يف منطقة يف حالة عدم توافر بديل هلم وعمل حصر لكان التمويل الالزم لتعويض السوهلذا األسلوب سلبياته . اإلزالة اجلزئية وتوفري إسكان بديل هلم مبواقع داخل أو خارج املنطقة

.ددة واليت تؤدي إىل صعوبة تنفيذه املتع

Gradual Replacement ياإلحالل التدرجي .٢

:٣لتجنب سلبياا االجتماعية واالقتصادية وتتم بأسلوبني ب اإلزالةويعترب الصورة املعتدلة املرحلية ألسلو وهو إزالة كافة املناطق املتدهورة على مراحل زمنية تدرجييا بعد بناء مسـاكن جديـدة يف سلوب األولاأل

إزالة مناطق فضاء داخل أو خارج املنطقة أو توفري بديل لسكان املرحلة األوىل لالنتقال إليه مث بعد ذلك يتممساكنهم وبناء مساكن حديثة مكاا ينتقل إليها سكان املرحلة التالية وهكذا حىت يتم إزالة وبنـاء املنطقـة

.املتدهورة بأكملها

حىت تتم عمليـة اإلحـالل املتدهورة فقط وبناء مساكن مكاا تدرجييا وهو إزالة املباين األسلوب الثاينأما ـ الرديئة واملتد لكافة املباين يج هورة وهذا األسلوب هو األنسب للمناطق التارخيية حىت ال حيدث تـدمري للنس

باملنطقة قدمية للحفاظ على الطابع العمراينال احلديثة بطابع ونوع املباين وقد يتم إقامة املباين. القدمي العمراين .التارخيية

Redevelopmentإعادة التعمري  .٣

اء مباينــقبل إنش ديد بالكامل ملنطقة حمددة يستلزم إخالئها من املباينإعادة التعمري إستراتيجية ملخطط ج

بصورة التعامل مع املناطق التارخيية إال يف هذا األسلوب وجيب عدم اللجوء إىل.جديدة لتنفيذ املوقع العام

حتياطات الا ضعمعاجلة أو إصالح وجيب و يها أال يصلح مع ألجزاء املتهدمة واملتهالكة واليتجزئية وىف ا .الالزم لضمان تنفيذ هذه املخططاتتضمن تنفيذ املخطط املقترح به إعادة التعمري وتوفري التمويل الالزمة اليت

السياسات الشاملة للتعامل مع املناطق التارخيية  ٤- ٤- ٢

Inclusive Conservationاحلفاظ مبفهومه الشامل ١-٤-٤-٢

.م ١٩٨٥ –جامعة القاهرة -كلية اهلندسة –رسالة ماجستري –تنمية وجتديد املناطق احلضرية –أمحد رشدي - ٢

.مرجع سابق –احملافظة والتجديد يف املناطق التارخيية –عالء يس - ٣

.مرجع سابق –رسالة ماجستري –تطوير املناطق التارخيية –هالة عبد املنعم - ٤

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٧٩

التارخيية وذات القيمة فقط ليشمل املناطق التارخيية ككـل كان يشمل املباين م احلفاظ بعد أنلقد امتد مفهوالتخطيط هذا املفهوم ليصبح سياسة خاصة يف وتطور. مببانيها وأنشطتها وصناعاا احلرفية وطابعها ونسيجها

التارخيية أو املناطق ذات عند التعامل مع املناطق ١فردية أو تارخيية مميزة بالبيئة العمرانية ككل وليس مباينتم حدود اإلطـار العـام القيمة البيئية العالية واحلفاظ على املناطق التارخيية عملية مرنة تعاجل املعامل التارخيية يف

.تقع فيه وتتغري تبعا خلصائص ونوعية جمتمع منطقة احلفاظ يللمجتمع الذ Revetalization Inclusiveاإلحياء مبفهومه الشامل ٢-٤-٤-٢

ترحـة للتوسـع أو من السياسات الشاملة ألا تصلح للمناطق التارخيية واحلديثة أو املق تعترب سياسة اإلحياء إىل ىنحياء من الطابع املعماري والعمراوتتعدد أساليب اإل. باألحياء التارخيية عند ختطيطها االمتداد العمراين

وميكن يواملستقبل العمران احلايل ثية يفلتشمل إحياء وإظهار القيم الترانشطة احلرفية التراثية االستعماالت واأل :توضيح هذه األساليب كالتايل

التارخيية بزخارفها ونسـب فتحاـا الطراز والطابع املعماري للمباين وهو إحياء: إحياء الشكل .١ يرخيية وهو أسلوب سطحالتا املباينوواجهاا وقد يتعدى هذا إىل العناصر املعمارية والتخطيطية ب

.لإلحياء ياض مكروه يبتعد عن املضمون الفعلومظهري ويعترب استعر

ة باملنطقة التارخيية مثـل املبـاين وهو إحياء استعمال العناصر املعمارية والتخطيطي: إحياء الوظيفة .٢إحياء األنشـطة ستمراريتها ىف خدمة املنطقة وكذلك إاحمليطة ا وهذا يعمل على التارخيية واملباين

.احلرفية التراثية باملنطقة احمليطة وذا نعطى املنطقة التارخيية أمهية أكرب من أمهيتها التارخيية

للتجمعات السكنية وما مها إال تعـبري يوالعمران مها اإلطار البيئ ةالعمار: اإلحياء مبفهومه الشامل .٣وتكشف خلفيتـهم يواحلس يالفكردقة تعكس نبضام ومستواهم عن أحوال السكان ومرآة صاعلى سائر أمـور حيـام يل،وانعكست على أسلوب حيام وبالتا٢العلمية والتقنية واالقتصادية

اتمع ميكننا إحياء يف يوبإحياء روح التراث احلضار. ران وااالت احمليطة ا ومنها العمارة والعم يمنها مبا يتناسب مع التطور العلمطق التارخيية واالستفادة العناصر التخطيطية واملعمارية التراثية باملنا

والنقل يء هذه القيم ال يعىن تقليد املاضوإحيا. للحياة املعاصرة يوالتحول االجتماع يوالتكنولوجالعمارة والعمـران عن طريق تطبيق مقوماته ومبادئه يفالصريح عنه ولكنه إحياء لروحه ومضمونه

لى احلفاظ على املفاهيم التراثية وإحياؤها واستمراريتها احلضارية خلدمة األجيال املعاصر مبا يعمل ع .واإلحياء ذا املفهوم يكون أكثر مشوال من جمرد احلفاظ على التراث . احلالية واملستقبلة

Up gradingاالرتقاء ٣-٤-٤-٢ يها رفع احلالة العامة للمنطقة إىل درجة أفضـل ويقصد به حتسني الوضع إىل األفضل وهو عملية نسبية يتم ف

وذا ختتلف صورته من منطقة إىل أخرى ومن جمتمع إىل آخر ويتعرض االرتقاء جلوانب اجتماعية واقتصادية وتتميز هذه السياسة باحملافظة على الكتلة العمرانية باعتبارها ثروة قومية ذات قيمة ٣.وعمرانية على حد سواء

عمل على تنميتها وزيادة قيمتها العقارية باإلضافة إىل تنمية اجلوانب االجتماعيـة واالقتصـادية اقتصادية وت

.مرجع سابق –تأصيل القيم احلضارية يف بناء املدينة اإلسالمية –عبد الباقي إبراهيم - ١

.م ١٩٨٦ –العدد الثاين –جملة مجعية املهندسني –تصحيح مفهوم العمارة اإلسالمية –سامح العاليلي - ٢ .م ١٩٨٥ –جامعة اإلسكندرية - كلية اهلندسة –رسالة ماجستري –إحياء املناطق القدمية –أسامة مسعود - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٨٠

ويعترب هذا األسلوب مناسبا للدول ذات املوارد االقتصادية احملـدودة والـيت ال . للسكان باملنطقة التارخيية ع االرتقاء قد حيتـوي أعمـاال ، وجيب التأكد من أن مشرو١تتحمل ميزانيتها استخدام األساليب األخرى

واحلماية والتجديد ،ويعتمد هذا علـى لإلزالة والترميم واإلحالل التدرجيي باإلضافة إىل بعض أعمال احلفاظ طبيعة وظروف وحالة املنطقة التارخيية وذا يعترب هذا األسلوب واحدا من أهم وأفضل األساليب الشـاملة

.املناطق العمرانية املتخلفة للتعامل مع املناطق التارخيية أو إدماج السياسات الشاملة ٤-٤-٤-٢

لتطوير املناطق التارخيية وذلك للتعامل مع ) اإلحياء التجديد االرتقاء احلفاظ (األساليب الشاملة ميكن إدماج وقـد .سلبياته وجتنبفادة من مميزات كل أسلوب على حدة املناطق املختلفة باملنطقة التارخيية وذلك لالست

حياء اإل أكدت املواثيق الدولية مثل ميثاق البندقية على إدماج هذه السياسات مثل سياسيت احلفاظ والتجديد أووالتجديد ، وقد انتهجت كثري من الدول العربية مثل هذا اإلدماج لتحقيق أهدافها يف تطوير املناطق التارخيية

. رب العربية يف هذا البحث وهو ما سنتعرض له يف الفصل اخلاص بالتجا اخلالصـــة ٥-٤-٢

اليت ختتلف يف هذه املناطق و اطق التارخيية يعتمد على سياسات وأساليب التعاملنالتحكم يف العمران يف امللتعامل مع املبىن الواحدة تتعدد سياسات التعامل ،فأسلوب ا في إطار املنطقة التارخييةف.من منطقة إىل أخرى

أسلوب التعامل مع احليز العمراين للمبىن عنخيتلف عن أسلوب التعامل مع املباين األخرى وخيتلف التارخيي وقد وجد أن . التارخيي وكذلك يتم التعامل مع كل مكون من مكونات املنطقة التارخيية بالسياسة املناسبة هلا

لناجحة يف إحياء واحلفاظ على املنـاطق إدماج أكثر من سياسة ملالئمة طبيعة املنطقة التارخيية من السياسات االتارخيية ،وقد تطورت األساليب والسياسات السابقة يف الفترة األخرية ومت تطبيقها يف كثري مـن التجـارب

.العاملية والعربية واحمللية

  سياسات وأساليب التعامل مع المناطق التاريخية المتدهورة  )۲(جدول رقم   البيان        

  

  سياسات و أساليب التعامل 

  مستوى  لمسئوليةا  األهداف  التعامل

  صالحية االستعمال  نوعية التعامل

سياسة جزئية

سياسة يضرو شاملة

جزئي عند

الضرورة

.م ١٩٨٦واملعمارية مركز الدراسات التخطيطية –االرتقاء بالبيئة العمرانية للمدن –حازم إبراهيم - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التحكم يف العمران يف املناطق التارخيية- الثاين الباب

٨١

خيةريلتاي ابانالمة بصخا الاتاسسيال

  

للمب������اني األثري������ة وذات ­  الترميم .القيمة

ترميم وصيانة المباني األثرية ة للحفاظ عليهاوذات القيم

مس��������ئولية كامل��������ة *   * للحكومة

الحماية أو   الصيانة

األثري�����������������������������ة للمبانى ­ التاريخيةو المكون والبيئة التاريخية ­ النسيج العمراني والنشاط ­

حماي������ة الط������ابع المعم�������اري والعمران��ي بالمب��اني التاريخي��ة

.والبيئة المحيطة وصيانتها

مس��������ئولية كامل��������ة   * للحكومة

      

*

عادة إ  االستعمال

المب��������������اني األثري��������������ة ­  والتاريخية

المباني المحيطة بها ­ البيئة العمرانية للمنطقة ­

طة ش�������������������اء األنحي�������������������إ ­واالس������������تعماالت للمب������������اني

والمناطق التاريخية ت���وفير أح���د ب���دائل التموي���ل ­

لمشروعات التطوير

الحكوم�����ة مس������ئول أساسي مع مش�اركة

جزئية المجتمع

  

*  *    

ت ساسيا

طقمنا لليرطوالت

  

  التجديد للمباني المتهالكة ­ والخدمات للبنية األساسية ­

تجدي�������د المك�������ون العمران�������ي للمنطق���ة ب���دون ت���دمير النس���يج

.والطابع واألنشطة

الحكوم�����ة مس������ئول أساسي مع مش�اركة

  *  .المجتمع    

*

  التأهيل .للمباني بصفة عامة ­للبني��������������ة األساس��������������ية ­

  .والخدمات

ي ألداء وظيفته���ا تهيئ���ة المب���ان وك��������ذلك للبيئ��������ة األساس��������ية

.والخدمات

الحكوم�����ة مس������ئول أساسي مع مش�اركة

  *  .المجتمع    

*

  التحسين للمباني المتهالكة ­  للبيئة العمرانية ­

تحس������ين المب������اني المتهالك������ة وبيئتها العمرانية

الحكوم�����ة مس������ئول أساسي مع مش�اركة

  *  .المجتمع    

*

طقمنا لليرتغي الاتاسسي

  

عادة إ  التعمير

للمباني المتهالكة  ­للمنطق����������ة العمراني����������ة ­

  .المتدهورة

إع��ادة تعمي��ر المنطق��ة بص��ورة بن������اء عل������ى أس������س أفض������ل

مستنتجة من المنطقة

مس��������ئولية كامل��������ة   *  .للحكومة

    

*

  اإلزالة للمباني المتهالكة ­للمنطق����������ة العمراني����������ة ­

  .المتدهورة

إع��ادة تعمي��ر المنطق��ة بص��ورة   .ع توفير خدماتها أفضل م

مس��������ئولية كامل��������ة   *  .للحكومة

    

*

اإلحالل   التدريجي

إع��ادة التعمي��ر بص��ورة جزئي��ة للمباني المتهالكة تدريجيا ­ تدريجية

مس��������ئولية كامل��������ة *      *  .للحكومة

ملةـــالشت اـــاــــاسسيال

  

  الحفاظ  

.المباني التاريخية ­ الطابع والنسيج العمراني ­س����تعماالت األنش���طة واال ­

.للمباني والمنطقة

المنطق�ة وطابعه��ا الحف�اظ عل��ى ونس���يجها وأنش���طتها المتمي���زة

.كتراث قومي وإنساني

الحكوم�����ة مس�����ئول أساسي مع مش�اركة

المجتمع

* *    

  اإلحياء .المباني ووظائفها ­لألنشطة والقيم التراثية ­

. بالمناطق التاريخية

إحي���اء الق���يم التراثي���ة لت���نعكس ل��ى البيئ��ة العمراني��ة للمنطق��ة ع

.التاريخية والمناطق الحديثة

مس��������ئولية كامل��������ة للحكومة

  

*  *    

  االرتقاء

.للمكون العمراني ­ .اإلنسان ­ .األنشطة االقتصادية ­

االرتق�������اء بالمنطق�������ة كك�������ل ­بجوانبه��������������ا االقتص��������������ادية

. واالجتماعية والعمرانية

الحكوم�����ة مس�����ئول أساسي مع مش�اركة

المجتمع جزئية

  

*  *    

إدماج أكثر من سياسة شاملة في 

  التعامل

.للمباني  ­ .المكون التاريخي ­ .المنطقة التاريخية ­

إدماج أكثر م�ن وس�يلة للتكام�ل م����ع بعض����ها لتحقي����ق تط����وير

.المنطقة

الحكوم�����ة مس�����ئول أساسي مع مش�اركة

  .المجتمع

  

*  *    

  

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٢

يف احلفاظ على التراثوالعاملية العربيةالتجارب - الباب الثالث يف احلفاظ على التراث العربيةالتجارب ١-٣

ةـالتجربة التونسي ١-١-٣

جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة تونس ١-١-١-٣

تـجربة إعادة تأهيل حي احلفصيــــة ٢-١-١-٣

ـــة سيدي بوسعيـــدجتربــة قري ٣-١-١-٣ ة ــالتجربة اجلزائري ٢-١-٣

جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة اجلرائر ١-٢-١-٣ جتربـــة إعـادة تأهيــل وادي ميزاب ٢-٢-١-٣

ة ــالتجربة املغربي ٣-١-٣ جتربــــة مدينة فاس ١-٣-١-٣ جتربــــة مدينة أصيلة ٢-٣-١-٣

ة ـالتجربة السوري ٤-١-٣ جتربة مدينة حلب ١-٤-١-٣

جتربة مجهورية اليمن ٥-١-٣ جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة صنعاء ١-٥-١-٣

جتربة اململكة العربية السعودية ٦-١-٣ جتربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة جدة ١-٦-١-٣

حلفاظ على التراثالتجارب العاملية يف ا ٢-٣ التجربة الباكستانية ١-٢-٣

ربة إعادة تأهيل املنطقة القدمية مبدينة الهورجت ١-١-٢-٣

التجربة االجنليزية يف احلفاظ على التراث ٢-٢-٣ جتربة مدينة نوريتش ١-٢-٢-٣

التجربة الفرنسية يف احلفاظ على التراث ٣-٢-٣ على مدينة رواجتربة احلفاظ ١-٣-٢-٣

التجربة الدامنركية يف احلفاظ على التراث ٤-٢-٣ ختطيط مدينة كوبنهاجن ١-٤-٢-٣

ث العربية والعاملية مقارنة بني جتارب احملافظة على الترا ٣- ٣ مقارنة بني التجارب العربية ١-٣-٣ امليةمقارنة بني التجارب الع ٢-٣-٣

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٣

التجارب العربية والعاملية يف احلفاظ على التراث -الباب الثالث مقدمة

مت اختيار التجارب العربية ملا هلا من أوجه تشابه كثرية مع مصر سواء يف الظروف االقتصادية أو يف قصور لقدراث اهلياكل اإلدارية والتنظيمية والتشريعية وبالرغم من ذلك تفاوتت نسب النجاح يف جتارا يف احلفاظ على الت

وقد تقدمت كثري من الدول العربية يف جمال إحياء التراث املعماري والعمراين . وإحياؤه حسب ظروف كل دولة وسوف ندرس هذه التجارب للتعرف على أوجه النجاح يف بعضها وأسباب القصور يف البعض اآلخر حملاولـة

كما مت اختيار بعض عينـات مـن . اح فيها تفادي أوجه القصور يف التجربة احمللية واالستفادة من عوامل النجالتجارب العاملية سواء يف الدول النامية ذات احلضارة العريقة أو يف الدول املتقدمة لنكون على دراية مبا حيـدث حولنا يف العامل الكبري وكذلك حملاولة الوصول السباب جناح هذه التجارب وإمكانية التوصل لالستفادة منها يف

:ولقد مت اختيار هذه التجارب بناء على . رية التجربة املص .أن يتواجد هلا تشريع قانوين قدمي نسبيا ­

.تواجد معلومات وبيانات عن اجلوانب التشريعية والتنظيمية للمناطق التارخيية ذه الدول ­

.توافر نشر عن هذه التجارب ­

التجارب العربية يف احلفاظ على التراث ١-٣

ربة التونسية يف احلفاظ على املدن التج ١-١-٣ عدد قليل من املدن اإلسالمية اليت عرفت كيف حتافظ على وحدا و انسجامها و تعد مدينة تونس واحدة من

وكان لسياسة الدولة التونسية و التشريعات اخلاصة باآلثار و املناطق التارخيية ا أكرب األثر يف هـذا .هذه املدن م الدولة التونسية منذ استقالهلا يف سياسة التعمري هو احملافظة على التراث املعماري الـذي لقد كان هو.احلفاظ

و تطوير املدن ملسايرة احليـاة العصـرية و ١يعترب أحد املقومات األساسية للشخصية التونسية العربية اإلسالمية :اختذت لذلك عدة إجراءات عامة تتمثل يف اآليت

أو املشترك أو اخلاص م مت إصدار أمر بإلغاء األحباس مينع مبقتضاه التحبيس العام١٩٥٧يف عام :األجراء األول و ذلك لتفادى إمهـال _ و التحبيس يقصد به كل قانون أو أمر يقضى بتجميد النشاط العمراين أو العقاري _

.العقارات و ضعف النشاط العمراين و االقتصادي للبالد ملية نزع امللكية من أجل املصلحة العامة بالتراضي مع صاحب العقار على شكل بيع اإلقرار بع :اإلجراء الثاين

مشترك وذلك للسيطرة على تناسق السياسة العمرانية فإذا مل يتم ذلك يرجع إىل عمليـة االسـتمالك واحلـوز .بإجراءات و شروط ضبطها القانون

لعمراين بالدرجة األوىل لتفادى العشـوائية و حتديـد إصدار جملة عمرانية دف إىل التنظيم ا :اإلجراء الثالث القواعد العلمية و الفنية اليت تتجاوب مع السياسة العمرانية و االختيارات احلضارية كدالئل إرشادية للبلـديات

٢.عند إعدادها خلطط التهيئة العامة و التفصيلية لألحياء

.م ١٩٨٠ - املعهد العريب إلمناء املدن –مؤمتر احلفاظ على التراث اإلسالمي –جتربة املنستري يف احلفاظ على الطابع اإلسالمي –حسن برقاوي - ١

.م ١٩٧٩أغسطس بدأ إصدارها يف –الة العمرانية - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٤

يعترب ملزما قانونا للتوسع العمراين يلزم -ختطيط عام – وىف إطار اإلجراءات السابقة أصبح لكل مدينة تونسية مجيع األطراف البلدية والشعبية بأتباعه ليستجيب هذا التوسع والتطور لالحتياجات احلاضـرة واملسـتقبلة دون

١.العشوائية مع احملافظة على الروح العربية اإلسالمية ضبط االجتاهات األساسية ي_ ختطيط عام :من املخططات هي تمستوياوىف إطار مثال التهيئة العام تتفرع ثالثة

دد استخدامات األراضي والتجهيـزات األساسـية حيسع العمراين واألنشطة احلياتية وللتهيئة والتوازن بني التود دحيط كثافة البناء وضبي مستوى حمليواالقتصادية للهياكل الكربى كالنقل والتعليم والصحة واملصاحل اإلدارية

محايتها وإحياؤها واملناطق الواجب احملافظة عليها املباين التارخيية واملواقع األثرية والطبيعيــة اليت جيباألحياء وضبط استعماالت املباين وطرق اإلشغال والطرق والشبكات األساسية والطـابع املعمـاري يتفصيلي مستوىو

.والعمراين

الس احمللية ذه املخططات ومت إعداد هذه األمثلة التوجيهيـة للمـدن وقد ألزم القانون التونسي وتعديالته ا .التونسية يف السبعينات وتتم املشروعات املختلفة يف إطارها

ثـالث شروعات التطوير للمناطق التارخيية بالتجربة التونسية من خالل إطار السياسات السابقة نتعرض ملويفوهو أيضا أحد أحياء مدينة حي احلفصية وجتربة تطوير دينة تونس مل القدميارب هي جتربة احلفاظ على املركز جت

.وكذلك جتربة قرية سيدي بوسعيد يف احلفاظ على التراث تونس دينة تونساحلفاظ على املركز القدمي مل جتربة ١- ١- ١- ٣

املوقع واملساحة .١تعد مدينة تونس من املدن اليت عرفت كيف

تراثهـا حتافظ على وحدا و انسجامها و الغىن الفريد طوال ما يزيد على اثين عشـر قرنا ، و حتوى املنطقة التارخيية على مركـز أثرى للمدينة وضاحيتني متتد إحـدامها إىل الشمال واألخرى إىل اجلنوب و قدميا كان حيمى هذه اموعة العمرانية أسوار تتخللها أبواب عديدة وحييط أحدمها باملدينة و الثاين

احي و تبلغ املساحة اإلمجاليـة هلـذه بالضوهكتار و يقدر ٢٨٩اموعة التارخيية حوايل

اهلكتار وهو ما يشكل حوايل ضعف / نسمة ٤٧٠نسمة أي بكثافة تقدر حبوايل ١٤٠.٠٠٠عدد سكاا حبوايل ٢.اهلكتار /نسمة ٢٨٠كثافة املدينة اجلديدة اليت تبلغ

وصف املنطقة .٢نقص حاد يف هناك نعدم الشروط الصحية يف املساكن و تد يف املنطقة القدمية و تدهور عمراين سائيوجد

اظــاخلدمات مما أدى إىل النظر للمنطقة مبشاكلها العامة البشرية و االقتصادية و العمرانية جبانب مشكلة احلف

.مرجع سابق –حسن ير قاوي - ١

.م ١٩٨٢-القاهرة –مركز الدراسات التخطيطية والعمرانية –تأصيل القيم احلضارية يف بناء املدينة اإلسالمية –عبد الباقي أبراهيم . د.أ - ٢

)١(خريطة رقم املوقع اجلغرايف ملدينة تونس

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٥

على التراث ذه املناطق يف إطار ختطيط شامل و سياسـة عامـة بكيفية تعطيه حق التشكيل العمـراين حبيث مت وضع هذا التخطيط

للمناطق ااورة و يكون جزء ال يتجزأ من ختطيط مدينة تـونس مكانات املادية لسـكان ونظرا لقلة املساكن و ضعف اإل . ىالكرب

ويتميز اهليكل البنائي للمنطقة التارخييـة مبدينـة تـونس . املنطقةيج العمراين داخـل باألنشطة اإلنتاجية احلرفية ، و نظرا ألن النس

منطقة وسط املدينة القدمية خمتلفا من حيث القيمة و النوعية عمـا حوله فقد مت تقسيم املدينة القدمية إىل ثالثة مناطق أساسية تتميـز

:بانسجامها و هي املناطق األثرية والتارخيية - أ

و وهى املناطق اليت تتركز ا املعامل األثرية، واملبدأ العام لتطويرها ه عدم تغيري املباين املوجودة ا من حيث مظهرها اخلارجي أو تصميمها الداخلي وتتكون هذه املناطق أساسا من

. اجلزء األعلى من املدينة املركزية وبعض األحياء القليلة االمتداد بالضاحيتني مناطق االمتداد العمراين حول املباين األثرية و التارخيية - ب

عمراين للمكون التارخيي ويوجد يف اجلانب األكرب منها نفس التنظيم و الطابع املعمـاري و وهى مناطق احليز ال التشكيل العمراين، و هذه املناطق تتطلب محاية لتشكيلها و تتمثل الصيانة يف اعتماد مقاييس احملافظـة علـى

تمثل هذه املقاييس يف تنظـيم ت.العناصر األساسية للنظام التخطيطي و املعماري مع السماح بالتطور احلضاري السكان حول أفنية داخلية مفتوحة و فراغات عمومية و احلفاظ على شكل و طابع املباين بصفتها السمة املميزة

.للتكوين التخطيطي

املناطق السكنية األخرى باملنطقة التارخيية - تي ستتم صيانته وهى مناطق أدخلت عليها وهى املناطق احمليطة مبناطق احليز التارخيي و هي أجزاء من القطاع الذ

قصى الرتفاع املباين ا و فرض الطابع و التشكيل املعماري أ تعديالت كثرية ولذلك كان من الواجب فرض حد .والعمراين ذه املناطق

سياسات اإلصالح .٣افظـة علـى املبـاين ات املادية لسكان املنطقة فإن اجلهود تتجه إىل احمليمكانونظرا لقلة املساكن و ضعف اإل

على أن عمليـات التجـديد مـن األمـور اليت . املوجـودة بترميمها وصيانتهـا و حتسني قابليتها للسـكنتفرض نفسها داخل بعض اموعات السكنية واليت تدعو الضرورة إىل هدم العقارات املتداعية والـيت يتطلـب

)حي احلفظية (فضاء واليت مت إخالؤها مثلإصالحها تكاليف باهظة وكذلك الفراغات واألراضي ال

وىف كل املناطق الثالث السابقة فرضت إجراءات إدارية وتنظيمية واضحة فال ميكن إدخال أي تعديل على املباين إال بإذن من املصلحة املختصة و جيب أن يكون يف إطار االشتراطات املوضوعة و بنفس الطابع و التشكيل

وقد مت اعتماد ثالثة أنواع من السياسات و اإلجراءات دف دعم هيكل املدينة . به املطلوب و إال ال يسمح :باحملافظة على خصائص املناطق املختلفة و تتمثل يف اآليت وتتميز هذه السياساتالقدمية

النسيج العمراين ملدينة تونس القدمية وموقع حي )٢(ريطة رقم خاحلفصية ا

Bardos, Anna,Hafsia quarter,Medina املصدر

of Tunis, Tunisia Bardos, Anna,Hafsia quarter,Medina of

Tunis, Tunisia

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٦

اإلصالح - أ

افة إىل إصالح عامل أثرية حتتاج إىل إصالح أو ترميم باإلضماستخدم هذا األسلوب للمناطق اليت حتتوى على املباين ذات الطابع العصري اليت أفقدت انسجام املناطق بسبب مستواها وقياس حجمها وطابعها الشاذ فيتم

.إصالحها وتعديل طابعها ليتناسب مع املنطقة احمليطة

الصيانة و إعادة االستعمال - بسية للمحافظة على النظام العمراين للمدينة وتتمثل يف صيانة املباين بعد ترميمها و إصالحها مبراعاة املبادئ األسا

و تشكيل املنطقة التارخيية و أفضل السبل اليت مت استخدامها هو إعادة استعمال املعامل التارخيية و األثرية فأمكن عة تغيري أنشطتها األصلية لتتماشى مع االحتياجات احلالية و املقبلة و ذلك تالفيا لتحويل املعامل األثرية إىل جممو

من املباين املصانة و لكنها خالية و غري مفيدة و هذا ينطبق على املباين القائمة بوظيفتها كاملساجد و بعض املباين .األخرى اليت أصبحت مكتبات أو إدارات أو مدارس أو مراكز ثقافية أو غريها

جت عند احلفاظ على مدينة لذلك فإن إعادة النظر يف استعماالت املباين كانت من أهم السياسات اليت انته تونس القدمية ذلك أن عددا كبريا من األسر قد احتلت بعض املعامل األثرية و التارخيية مما أفقدها وظيفتها و قد مت

.أسرة تكفلت م الدولة ٥٣إخالؤها و إجياد مساكن لشاغليها و اقتضى ذلك إسكان لتارخيية عملية مستمرة واجبة على القائمني على الوظيفة اجلديدة ذه السياسة أصبحت الصيانة للمباين واملعامل ا

للمبىن يراعى فيها املبادئ األساسية للمحافظة على النظام العمراين للمدينة القدمية وتشكيل املناطق األثرية ا استعماالت ينتج وذا مت اجتناب ختصيص أي من املعامل الواقعة على الطرق اليت تربط األحياء السكنية ألنشطة و

.عنها حركة مرور كبرية مع رفض االستعمال الذي يشوه أو يؤثر على املبىن أو األثر التارخيي التجديد ­ ت

هذه السياسة مت أتباعها يف جتديد املباين داخل اموعات السكنية كعمليات جزئية كلما وجب هدم العقـارات طابع اجتماعي إليواء األسر املضطرة ملغادرة مساكنهم واقتناء املتداعية أو اليت مت إخالؤها يتم بناء مساكن ذات

هذه املساكن باإلجيار أو البيع باألجل كما يتم تصميم وتنظيم الوحدات السكنية اجلديدة مبواد البناء احلديثة لكن .بطابع وروح املنطقة القدمية لتنسجم مع الطابع املعماري والعمراين والتشكيل احمليط ا

حل معاجلة املركز التارخيي للمدينة مرا .٤ ١تبعا لنوعية السياسات وخصائص املناطق املختلفة فقد مت حتديد ثالثة مراحل منطقية لتنفيذ هذه السياسـات

:وتتداخل هذه املراحل مع بعضها البعض لتحقيق أهداف التطوير واحلفاظ و هذه املراحل هي معاجلة املعامل األثرية والتارخيية - أ

فيها ترميم و إصالح وصيانة املباين واملعامل األثرية والتارخيية خبطة شاملة حسب أولوياا مث إعادة استعماهلا ومت .بتغيري أنشطتها األصلية لتوائم احتياجات املنطقة احمليطة احلالية و املستقبلية

معاجلة احمليط األثري أو التارخيي - ب

وتسهيل ية والتارخيية وحتسني وتطوير احمليط التارخيي ا من تنسيق للموقعوىف هذه املرحلة مت جتاوز املباين األثر

.م ١٩٨٠ - املعهد العريب إلمناء املدن –التراث اإلسالمي مؤمتر احلفاظ على –جتربة املنستري يف احلفاظ على الطابع اإلسالمي –حسن برقاوي - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٧

بالتطور الوصول وإظهار التشكيل والطابع العمراين واملعماري املميز للمنطقة ومحاية النسيج احلايل مع السماح

نطقة وتطويرها مع تطوير لألنشطة احمليطة خلدمه الوظيفة اجلديدة للمبىن األثري والتارخيي وخدمة أهداف تنمية املاملباين السكنية اليت تقع يف إطار هذه املناطق لتالئم احتياجات سكاا وبطابع وتشكيل يؤكد ويناسـب طـابع

.ونسيج احمليط التارخيي للمباين األثرية مرحلة معاجلة املناطق األخرى باملدينة القدمية - ت

ارخيية القدمية يف املدينة مبناطقها السكنية والتجارية احلرفية وقـد وقد مت جتاوز احمليط التارخيي ليشمل املنطقة الت :مشلت هذه املرحلة نوعني من املناطق

وذلك إما بالتطوير و اإلصالح للمباين اليت تصلح للسكىن أو بالتجديد كلية للمباين الغري : املناطق السكنية .صاحلة واليت يصعب معها اإلصالح

نظرا الرتباط املناطق التجارية و احلرفية باحمليط التارخيي األثري والـذي ميثـل : رفيةاملناطق التجارية احلعنصرا هاما من صورا التجارية واألمهية االقتصادية هلا كان ال بد من تطوير هذه املناطق لتحقيق زيادة يف

دة جبانب احملاور املركزية العائد االقتصادي و السياحي وذلك عن طريق جتميع جتارى على طرق وممرات حمدو يشمل املد السياحي منتجات جديدة مثل العطور واحلديد املشغول والكتب و املخطوطات واألثاث املرتيل

وغريها ، وقد مت اختاذ إجراءات لتشجيع أصحاب املهن على تركيز األنشطة ذات الطبيعـة . …التقليدي الوظيفية اخلاصة لكل سوق وقد مت تشجيع املنتجـات الواحدة يف نفس املكان و ذا عادت الشخصية و .احلرفية التقليدية خلدمة احلركة السياحية وتطويرها

اجلوانب االقتصادية لتنمية املنطقة التارخيية مبدينة تونس .٥مت تنمية وصيانة املناطق التارخيية على مستويني مها مستوى التسويق ومستوى اإلنتاج واألخري يعتمـد علـى

ع أنشطة املركز التارخيي ذات اإلنتاجية املرتفعة حيث يغلب تأثري السوق القومية عليها مثـل الصـاغة أو تشجيالسوق السياحية مثل إنتاج النحاس املنقوش أما األنشطة ذات اإلنتاجية الضعيفة فتم توجيههـا حنـو الطلـب

ضي وحضارة وإن كانت غري ذات جـدوى واألنشطة احلرفية التقليدية واليت تنم عن ما. السياحي فزاد إنتاجهااقتصادية فإنه مت تشجيعها لكي تساهم يف احلفاظ على قيمة عالية للصناعة التقليدية، مثل تصنيع احلديد والصباغة والنسيج التقليدي والتطريز وصناعة العطور، وهذه ااالت من األنشطة قد الزمها إجراءات خاصة كتعـويض

وتشجيع ومنح املساعدات والتسهيالت لالستثمار يف املنطقة التارخيية واحمليط التارخيي االستثمار بتسهيل القروض .واليت ال تقل عن تسهيالت االستثمار يف املدن واملناطق اجلديدة

اجلوانب التطبيقية يف جتربة مدينة تونس .٦و اإلصالح و الصيانة للمبـاين لقد مشلت التجربة التونسية على نوعيات خمتلفة من املشروعات بدأت بالترميم

التارخيية و األثرية مث تعدت هذه املعامل لتشمل جتديد وتطوير احمليط التارخيي والبيئة العمرانية التارخيية وكان من .ية و يئة احلي الشمايل ملنطقة باب سعدون صأهم هذه املشروعات مشروع جتديد حي احلف

تقييم التجربة .٧ طقةـكر الذي مت اقتراحه وذا تبلورت املنـعلى حتقيق هذه السياسة و تنفيذ الف عيشجبالت جنحت التجربة

التارخيية كمتحف كبريا للتراث القدمي ينبض باحلياة فأصبح مبثابة جسما حيا ومنطقة منفصلة ىف مدينة تونس

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٨

يتميز حي احلفصية باستواء سطحه مع وجود )٢٦(رقم شكل احندار بسيط

١.حيث يعيش به اآلن ثلث سكان املدينة بعد إعادة االعتبار إليه وإنعاشه

ية صجتديد حي احلف ٢-١-١-٣ م و لكنها مل تبدأ ١٩٢٨قد ظهرت فكرة جتديد احلي منذ

إال يف السبعينات و لقد برهن هذا املشروع علـى عـزم على احلد من تداعى املدينـة القدميـة ٢السلطات التونسية

التدرجيي و املتواصل و تطلب هذا املشروع تضافر اجلهود تعاون الدويل،حيث قام فريق من خالل العمل اجلماعي و ال

من مجعية احملافظة على مدينة تونس القدمية بالتعـاون مـع خرباء من اليونسكو بدراسات أولية لتحسني املنطقـة ،يف إطار مشروع اليونسكو وبرنامج األمم املتحـدة للتنميـة، لصيانة املواقع التارخيية يف املنطقة احملصورة بني مدينيت تونس

.و قرطاج ية صحي احلف موقع .١

والـذي تبلـغ هكتار مبركز املنطقة التارخيية املركزية مبدينـة تـونس ١٣.٥ية على مساحة صيقع حي احلف وينقسم احلـي إىل . هكتار /فرد٣٦٠٠نسمة فتبلغ كثافته السكانية ٤١٠٠٠ويسكن احلي . هكتار٣٠مساحته

طقة سيدي البياين باملنطقة الشرقية مبسـاحة هكتار ،ومن٥.٤ثالثة أجزاء هم منطقة سيدي يونس باجلهة الغربية وحيد هذه الضاحية من الشرق الطـرق العريضـة ٣.هكتار ٥.٥هكتار ،والقطاع األوسط الكبري مبساحة ١.٦

ويتميز حي احلفصية . املشجرة واليت توجد منذ العصور الوسطى كما حيدها من الغرب شارعي أركور وإيتومي رات طفيفة تبلـغ نسـبة باستواء السطح مع وجود منحد

فقط ،وترتفع عن سطح البحر مبقدار سـبعة %١احندارها أمتار وذلك عند شارع أركور كما ترتفع عن سطح البحر

م يف الناحية الشرقية من احلي كما أن التربـة ٤.٥حوايل عبارة عن مزيج من الطني واألحجار اجلريية واملياه القادمة

طح البحـر مبقـدار تنخفض عن سمن جداول املياه اليت ٤.م ١.٥:١

ويتميز الطابع العمراين للمنطقة اليت حتيط حـي احلفصـية بوجود املنازل املزودة باألفنية الضيقة وعلى الرغم من ذلك فإن قيمتها اجلمالية والتارخيية مل تصل إىل أمهيـة األجـزاء

.مرجع سابق –تأصيل القيم احلضارية يف بناء املدينة اإلسالمية –عبد الباقي أبراهيم . د.أ - ١

.م ١٩٨٣أكتوبر - ٣٨جملة عامل البناء العدد –مشروع حي احلفصية - ٢

.م ١٩٨٣أكتوبر – ٣٨العدد –جملة عامل البناء –مشروع حي احلفظية - ٣

٤ - Bardos, Anna,Hafsia quarter,Medina of Tunis, Tunisia .

متيز حي احلفصية بوجود املباين ذات االفنية )٢٧(شكل رقم

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٨٩

١.األخرى القدمية كما أن معظمها مل يعد قائما اخللفية التارخيية .٢

عترب حي احلفصية احلي اليهودي يف مدينة تونس ويرجع تاريخ إنشائه إىل القرن العاشر وكان يطلق عليه حييحلفصية ومتيز احلي بطابعه هارا إىل أن تولت األسرة احلفصية ملك البالد يف القرن الثالث عشر فأصبح اسم احلي ا

٢ .اخلاصاليهود يف اهلجرة من احلي بعد أن أصبح مكتظا م بدأ١٨٩٠ويف بداية فترة الوصاية الفرنسية عام

احلي من أفقر املناطق بالسكان واجتهوا لسكن القطاعات األوروبية ، بينما مل يتمكن الفقراء من اهلجرة فأصبحواستطاع املهاجرين من املناطق الريفية من االنتقال مع اليهود إىل احلي حيث تتوفر حجرات لإلجيار وكذا .باملدينة

م أعلنت السلطات ١٩٢٨ترابه من مراكز التوظيف باملدينة والذي كان أحد عوامل جذب السكان ، ويف عام القالفرنسية أن حي احلفصية ميثل مصدرا خطرا ألنه غري آهل بالعوامل الصحية وبالتايل مت هدم العديد من املباين فيما

. م ١٩٣٩م،١٩٣٣بني عامي نطقة تصميما دقيقا لتنفيذ تلك اخلطة واليت تتضمن إعادة بناء عدد كبري من وقد استخدمت خطة إعادة بناء امل

الكتل السكنية الكربى واليت تتبع النمط األورويب يف البناء وال تتبع البيئة احلضرية التقليدية إال أنه مل يتم استكمال .نطقة هذا املشروع حيث نشبت احلرب العاملية الثانية ومت قذف العديد من مباين امل

ة م مت إعالن املنطقة كمنطق١٩٥٤م لقربه من الضواحي اجلديدة املتطورة ويف عام ١٩٥٠وزادت أمهية احلي عام م قام ١٩٥٦كيات اخلاصة حلني االنتهاء من تطوير املدينة ،وبعد استقالل تونس عام للتجديد وبالتايل مت حترمي املل

م مت االنتهاء من مراحل ١٩٦٠قامة مشروعات ضخمة ،ويف عام الس احمللي للمدينة بوضع اخلطط الالزمة إلاملشروع اخلاصة بتنظيف املنطقة من األحياء الشعبية البالية ومت إنشاء مدرستني ابتدائيتني وحمل للمالبس اجلاهزة وناد لألطفال ومركز للخدمات االجتماعية وذلك على طراز البناء احلديث بغض النظر عن شبكة الطرق

م حدوث انتفاضة ١٩٦٧يدية ،وكذا الطرز التقليدية للمباين ،وقد ترتب على هدم ضاحية سيدي البشري عام التقلشعبية أدت إىل إلغاء املشروعات الكربى ،كما مت تأسيس منظمة محاية املدينة دف دراسة وإعادة تأهيل البنية

.احلضرية للمدينة القدمية وحتسني أحوال السكان املعيشية م قدمت وزارة األشغال خطة إلعادة تأهيل املناطق احلضرية والسكنية دف تنظيم حي احلفصية ١٩٧٣عام ويف

وقد كان ذلك املرحلة األوىل إلعادة تأهيل املنطقة وتوىل تنفيذها الوزارة بالتعاون مع منظمة اليونسكو واليت وقد ترتب علي ذلك استخدام . ٣م ١٩٧٧ وقد اكتمل املشروع عام. قدمت الدعم للمجلس احمللي مبدينة تونس

- م١٩٨١ويف الفترة من . ما يقرب من نصف مساحة األراضي الفضاء اليت بقيت من عمليات اهلدم السابقة املشروع احلضري الثالث محاية املدينة باقتراح مشروع جديد حتت مسمى م قام فريق آخر من منظمة١٩٨٢

٤.منظمة إعادة التأهيل والتجديد احلضري برعاية هذا املشروع وقد قامت. وأشرفت عليه وزارة اإلسكان ة صيجتديد حي احلف مشروع أهداف .٣ . تأهيل املباين املتهالكة وجتنب اإلزالة إال يف احلاالت القصوى - أ

٥ -

Cantacuzino,Sherban,Hafsia quarter,p.88,1985 .

, Medina of Tunis, Tunisia .­٢ ,Hafsia quarter Bardos ,Anna ٢ - Bardos, Anna,Hafsia quarter,Medina of Tunis, Tunisia .

٣The Hafsia­

Tunis ,Mimar,17,1985,p.62 ­

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٠

. إنشاء وحتسني شبكات البنية األساسية - ب

عها وتتناسب مع الثقافة ترميم املباين األثرية املتهالكة وإعادة استخدامها باستعماالت تتالئم م - ت .العصرية السائدة حاليا لضمان االستمرارية مع مالئمتها للتصميم العمراين

التأكيد على التجانس احلضري مع املناطق ااورة من خالل احلفاظ على عالقة انسجام مع - ثكم املدينة تركيبة وتكوين املدينة القدمية فتم مراعاة بعض األسس املعمارية والعمرانية اليت حت

.القدمية أثناء عمليات اإلحالل وإعادة البناء

مساكن اقتصادية لفئة معينة من السكان أو األسر ذات كان اهلدف من املرحلة األوىل إجياد - جالدخل املنخفض ،تراعى اإلمكانيات املادية لألسر و حتقق جذب سكاين للحى بعد إعـادة

.توطني السكان القدامى دمات واملرافق وشبكة الطرق وإنشاء وحدات سكنية وفراغـات جتاريـة متديد وحتسني اخل - ح

.ومكاتب ومواقف سيارات حتت األرض ومرتفق عامة يف مواقع مت تفريغها بعد اهلدم

إعادة تنظيم األنشطة االقتصادية واستعادة بعض الوظائف وتقدمي فرص وظيفية جديـدة يف - خ .احات فضاء عامة للترفيه كاحلدائق واملترتهات اهليئات اخلاصة باآلثار التارخيية وتوفري مس

إعادة تأسيس العالقة بني االجتاهني اللذين يتم على أساسهما تأهيل املباين بالسكان مع وجود - دقاعدة أساسية يتم من خالهلا تنفيذ املشروعات واستغالل اإلمكانيات االقتصادية عن طريق

.مساكنهم بأسعار مناسبة تشجيع السكان األثرياء للقيام بأعمال تأهيل

إعادة بناء مباين القطاع التجاري والسكين باملدينة بشكل يؤدي إىل استعادة املدينة القدميـة - ذ .لشخصيتها الفريدة

فصل حركة املشاة عن الطرق الرئيسية املخصصة للسيارات واالعتماد على مسارات فردية - رإعادة تأسيس الرابطة بني املمرات للمباين خلدمة األسواق مع تطوير احملور الرئيسي للضاحية و

.اليت مت إعادة تأهيلها مراحل املشروع .٤

مت تقسيم برنـامج املشـروع إىل مـرحلتني واستغرقت عدة سنوات فاسـتمرت املرحلـة

ــام ــن ع ــىت ١٩٧٣األوىل م م ١٩٧٧حواستغرقت املرحلة الثانية مخس سنوات من عام

م والزال العمل يف هـذا ١٩٨٦حىت ١٩٨٢ .املشروع مستمرا حىت اآلن

: املرحلة األوىلكانت املرحلة األوىل من املشروع تغطي مـا

هكتار من املنطقة الواسعة اليت مت ٣يقرب من وقد . هدمها واليت تقع يف وسط وشرق املدينة

)٣(رقم خريطة ع إحياء حي احلفصيةمشرواملنازل التقليدية بارتفـاع بعض امت فيها بناء

. Bardos, Anna,Hafsia quarter,Medina of Tunis, Tunisiaالصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩١

دة توزيع االستعماالت لبعض اموعات السكنية الكبرية وتـوفري خللخلة الزيادة السكانية الكبرية مع إعا دورينسريعة العائد لتجنب هدم املباين وذلك ببناء السور القدمي املتهـدم التمويل الالزم من خالل بعض االستثمارات

شرق إىل يف هذه املرحلة بناء سوق احلوت والذي يتضمن طريقا للمشاة ميتد من ال كما مت ١وبيعه لتجار املنطقة وقد جذب هذا . الغرب ويعمل على ربط الضواحي اجلديدة ملدينة تونس بشارع آشور متخلال باب قرطاجنة

وأثناء تنفيذ السوق املمر خطط التطوير اليت يتم القيام ا يف غرب السوق على هيئة كتل سكنية حديثة ومرتفعةمع إعادة النظـر يف اسـتعماالت ا يف شارع املشاة متجر٢٢كما مت بناء متجر ١٠٠بناء ما يزيد على مت إعادة

املباين مع حتسني كثري منها باستثمارات بسيطة سريعة العائد حتد من هدم املباين القائمة بل جتديدها و إمدادها وقد قامت منظمة محاية املدينة. وحدة سكنية ٩٥، كما مت بناء باملرافق و حتسينها لتناسب السكان القاطنني ا

بعمل مسح مفصل على مستويات الدخول والتوقعات اخلاصة بظروف السكان املستقبلية فيمـا بـني عـامي ،وذلك دف حتديد احتياجام من املنازل وكذلك لكتابة تقرير عن احملالت التجارية اليت ميكن ١٩٧٥-١٩٧٢

ملوجودة بالفعل وخصوصـا يف كما كان هناك ضرورة لإلبقاء على طرق املشاة ا. ٢بناؤها خارج منطقة السور ظل وجود سوق احلوت الذي يعترب ممشى مغطى ،كذلك كان ال بد من إعادة بناء املمر الرئيسي املباشر الذي مير من الشرق إىل الغرب متخلال السوق وتأسيس شارع مشاة بطول اخلط الرئيسي باإلضافة إىل إقامة وحـدتني

حبيث يكون موقعهم إما يف اية املمر الرئيسي أو بالقرب مـن بـاب لركن السيارات خلدمة السكان والعمالء و هذا أكد العزم يف وضع حد لتخريب وتشويه اموعات األثرية و التارخيية وهذا قرطاجنة جبانب احملالت ، .كان بداية للمرحلة الثانية

: املرحلة الثانية :انقسمت إيل قسمني كما يلي

لقيام باألعمال اليت دف احملافظة على هياكل العقارات و حتسني ظروف اإلقامة ـا ايهتم ب: القسم األول - أيف سيدي البياين وسيدي ويئة العقارات بكيفية متكن من تعديل التصميم املعماري وحتسني فراغاته الداخلية

ة وأيضا تـرميم وتطوير مسارات احلركة اآللية واملشا كذلك صيانة وتطوير شبكات الطرق واملرافق يونساملباين األثرية وتعديل استعماالا باستعماالت مناسبة لضمان استمراريتها مع توفري اخلدمات املطلوبة وحتسني

و قامت ا الوكاالت العقاريـة ،االحتفاظ بالطابع العمراين املميز باملنطقة اخلدمات القائمة وكل ذلك مع .بالبلدية

ذات ل األراضي الفضاء ببناء وحدات سكنية حملدودي الدخل بارتفاع دورين يهتم باستغال: القسم الثاين - بأفنية داخلية وبناء عمارات سكنية لذوي الدخل املرتفع على حدود املنطقة، وذلك مع االلتـزام بالطـابع

ارية كما مت بناء أماكن جتارية وإد ٣العمراين السائد عن طريق وضع اشتراطات وتشريعات ملزمة لتنفيذ ذلك وأماكن انتظار للسيارات حتت األرض وخدمات عامة وقد اعتمدت تصميمات هذه املباين على املفـردات

.مرجع سابق –تأصيل القيم احلضارية –عبد الباقي أبراهيم . د.أ - ١

.مرجع سابق –تأصيل القيم احلضارية –عبد الباقي أبراهيم . د.أ - ٢

٣ -

Serageldine ,Ismail,Project finance ,subsidization,&cost recovery,1983

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٢

. ١املعمارية التقليدية ،كما متيزت الفراغات العمرانية بالبواكي ومداخل املباين والطرق اليت على هيئة عقودل املناطق القدمية مع اجلديدة واحلفاظ كما مت ختصيص بعض الشوارع ملرور املشاة فقط مما ساعد على تكام

بالتعاون بني البلديـة ووزارة وقد مت ذلك . ٢على الطراز التقليدي للشوارع واحترام تقاليد املدينة ونظمها .التجهيز والتعمري

تقييم املشروع .٥كة وبني املباين احلديثة جنحت التجربة يف حتقيق التوازن يف الطابع املعماري بني ترميم املباين القدمية املتهال -

حملدودي الدخل واليت هلا نفس الطابع املعماري والعمراين ،لتحقيق مبدأ احلفاظ على املباين األثرية وإحيـاء .األنشطة االقتصادية واالجتماعية

حتقيق التكامل بني القدمي واحلديث مع احترام الطابع العام للمنطقة بإعادة توزيع االستعماالت للمبـاين - .األثرية مبا يتالئم مع روح العصر

اتباع أسلوب التنفيذ املرحلي لتوفري التمويل الالزم لتنفيذ الربنامج ،باستغالل اإلمكانيات احمللية املتاحـة -حيث مت استثمار األراضي الفضاء يف البناء سواء كانت وحدات سكنية أو جتارية واسـتخدام العائـد يف

.استكمال مراحل الربنامج حتقيق التوازن الطبقي للمجتمع من خالل رفع مستوى الطبقات الفقرية وجذب الطبقات ذات الـدخول -

.املرتفعة للمنطقة ،بتحسني األداء اخلدمي للمنطقة والظروف احلياتية املطلوبة لتلك الفئة

٣احملافظة وإعادة التأهيل لقرية سيدي بوسعيد ٣- ١- ١- ٣ موقع قرية بوسعيد .١

قمة ساحل صخري وعر يطل على البحر املتوسط وهى قرية ذات طابع مميز حيث حتدد تقع قرية بوسعيد علىشوارعها الضيقة مببان بيضاء اللون وبالنباتات املختلفة من أشجار وشجريات وكرمات عنب يف العديـد مـن

ج قرطاجة األماكن ، وتقع القرية على رأس قرطاجة جبانب املوقع القدمي الذي حيمل نفس االسم وتطل على خليتعترب هذه التجربة من أكثر التجارب شهرة على و .بينما تقع مدينة تونس العاصمة على مسافة صغرية للجنوب

.املستوى العريب واإلسالمي يف جمال إعادة تأهيل املناطق التارخيية اخللفية التارخيية .٢

اقع استراتيجية ضمت رأس قرطاجة مت حتصني ساحل تونس يف مو )أغالبيد(مع حلول القرن التاسع أثناء حكم -١٣السالم خالل القرن بدويف موقع القرية احلالية مت بناء منار ورباط وأثناء فترة توىل األسرة احلفصية امللك ع

-١١٥٦(حتول الرباط إىل مركز ديين للصوفيني مث أتى الشيخ أبـو سـعيد خليفـة بـوحييي التميمـي ١٤م بدأ جتمع سـيدي ١٧وىف خالل القرن . أصبح مقامه مركز حج كبري واستقر يف املوقع ومع الوقت)م١٢٣١

ديسمرب -١٥ص -١٧٣العدد –جملة عامل البناء –،إعادة تعمري حي احلفصية مبدينة تونس ١٩٩٥- ١٩٩٣الدورة السادسة –للعمارة جائزة األغاخان - ٤ .م ١٩٩٥

١ - Bardos, Anna, Hafsia quarter,Medina of Tunis, Tunisia

ختطيط وتنمية مناطق التراث العمراين واملدن التارخيية –مية برنامج ورشة العمل األقلي –معهد التدريب والدراسات احلضرية -مصطفى مدبويل. د - ٢ .م ٢٠٠٤يونية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٣

. يف النمو وبين مكان للسوق أساسا خلدمة احلجاج الكثريين )والذي مسي جبل املنار أو جبل موسى ( بوسعيد ر وىف القرن الثامن عشر امليالدي بدأ السكان األثرياء من تونس يف البحث عن مهرب ومالذ من املدينة يف أشه

الصيف احلارة مكتشفني املناخ اجليد للقرية ، فأنشأ السياسيون والتجار واألغنياء منازل صيفية يف القرية وأنشئت ومع تتابع املواسـم . بعض هذه املنازل جبوار مزار أبو سعيد والبعض اآلخر يف املناطق املنعزلة بني حدائق كبرية

م أصبحت ١٩ومع منتصف القرن . نازل الصيفية مستقرة ودائمة السنوية أصبحت احملالت الصغرية اليت متون املم أعلنت القرية رمسيا ١٩القرية معروفة كمركز ديين هام ومنتجع صيفي على الطراز احلديث ،ومع بداية القرن

كبلدة إسالمية ومسيت رمسيا بوسعيد ،وىف نفس الوقت أصبحت القرية ملتقى فكري سنوي ومكان للتقاعـد املنـاظرات فيهـا نفى للعديد من الفنانني األجانب واملفكرين بعيدا عن رقابة احلكومة ،وكانت تعقد الدائم وم

..واامالت يف الشعر واملوسيقى القدمي سعيدبرنامج تأهيل قرية بو .٣

تمع رمسيـا جتاوبا مع التأثري الكبري للزيادة يف عدد السكان الدائمني والتنمية العمرانية اليت توافقت معها أعلن ام ومع هذا اإلعالن جاءت أول جهود قانونية رمسية للحفاظ على املرياث احلضاري واملعماري ١٩١٥كقرية عام

اختذت البلدية العديد من اخلطوات اهلامة يف طريق احملافظة والتأهيل لقرية بو سعيد التارخييـة .لسيدي بوسعيد م مما جعل للقرية السبق يف العامل اإلسالمي يف إنشاء ١٩٧٠عام م حىت املخطط اإلداري١٩١٥ابتداء من قانون

ففي السنوات األوىل من القرن العشرين هددت الزيادة السـكانية التكـوين والطـابع . فكر احملافظة والتأهيل تعديل وتغـيري يتمثل يف وقد كان منهجه م ١٩١٥عام )أول مرسوم للحفاظ (العمراين للقرية هلذا صدر قانون

التزام مالك مع ديد طابع وكتل املباين اجلديدة جهات املباين وترتيب الفراغات العامة للعودة إىل أصوهلا مع حتوا .إخضاع تراخيص املباين اجلديدة إلشراف البلدية ومعاقبة املخالفني وساكن جتاه إصالح وترميم مساكنهم امل

واهليئات العامة للتحكم يف اهليكل العمـراين املوجـود ويعترب هذا املدخل القاعدة القانونية األساسية للسلطات .للقرية

أهداف الربنامج - أ :متثلت أهداف برنامج تأهيل قرية بوسعيد التارخيية يف اآليت

احملافظة والترميم للمباين السكنية والعامة اليت تكون النسيج العمراين التارخيي للقرية. تقع فوقه القرية مقاومة تفتت وتآكل الساحل الصخري اليت. حل مشكلة املرور اآليل داخل القرية.

ويل الربنامج مت - بمتيز الربنامج بصورة أساسية باعتماده أساسا على أسلوب الصيانة الذاتية ، فالسكان هم العامود الفقري احلقيقي

سكان أو البنوك العامة فنظرا لعدم إمكانية السكان أخذ قروض من هيئات اإل. لربنامج إعادة تأهيل قرية بوسعيد اليت تعطي القروض للمنشآت اجلديدة فقط فقد كان اجتاه السكان إىل االعتماد علي قروض البنوك اخلاصـة يف ترميم منازهلم ويف مجيع اخلدمات األخرى من مبان عامة ومترتهات ، وتقوم البلدية جبميع أعمال الدعم الفين من

.عدة اهليئات الدولية مثل اليونسكو للقرية مبسا اتتقارير ووثائق ورسوم الربنامجسلبيات - ت

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٤

عدم توافر الوثائق والرسومات اخلاصة باهليكل العمراين بالقرية مثل املساقط األفقية والواجهات وحـاالت .املباين ومتطلبات الصيانة واإلصالح اليت حيتاجها كل مبىن يف أي هيئة أو يف البلدية

ديـد عدم فاعلية القانون يف مواج هة التعديالت على اهليكل العمراين ، فمع ارتفاع قيمة األرض حدثكبري للطابع العام للقرية حيث مت غزو ضواحي القرية مبنشآت جديدة كما حدث العديد من التعـديالت

.والتغيريات للعديد من املباين السكنية القدمية إمهال املنهج ملشكلة تفتت وتآكل الساحل الصخري للقرية. إمهال املنهج لتأثري العوامل االجتماعية ومتطلبات السياحة أو استعماالت األراضي اجلديدة.

الربنامج إجيابيات - ث لقرية مت صيانته واحملافظة عليهالتعديالت مل تغري من املقياس أو اهليكل العام للقرية وهلذا فنسيج وتركيب ا. نسجمة مع الطابع العام لبقية القرية حتديد املباين اجلديدة حبيث جاءت معظمها كتل م.

مشروع احملافظة اجلديد لقرية بوسعيد .٤وبناء على ذلـك فقـد .ونتيجة ملا سبق ظهرت احلاجة إىل سياسة ختطيط شاملة تغطى كافة اجلوانب املختلفة

ة الذي مسي قانون محايم و١٩٥٣سبتمرب ١٧م حيث صدر قانون ١٩١٥حدثت العديد من التعديالت لقانون بالقرى املنعزلة ذات الطابع العمراين املتميز على وجه اخلصوص عين واملواقع ومشل كل املواقع التارخيية يف تونس

خاصة مع زيادة احلركة السياحية والتغيري احلادث يف اهليكل السكاين للقرية باإلضافة إىل سـرعة ،مثل بوسعيد .منشأ سكىن على الساحل تفتت وتآكل الساحل الصخري الوعر حىت وصل إىل أول

برنامج املنتزه القومي لقرطاجة سيدي بـو وقد قادت هذه االعتبارات إىل مشروع احملافظة احلايل والذي مسي م وقد قام بعمليـة ١٩٧٨م ومت تطويره حىت مت التصديق عليه عام ١٩٧٣حيث مت إعداد أول خمطط عام سعيد

كذلك قام أفراد الس باألعمال التحليلية وأعمـال District Of Tunisالتخطيط جملس بلدية مدينة تونس . الرسومات اخلاصة باملنطقة

منهج املشروع - أاإلمكانيات االقتصـادية حتليل اهليكل االجتماعي والسكاين للقرية كذلكمنهج املخطط يف اعتباره وقد وضع

وضع املخططات التفصيلية لترميم ، ة بوسعيد احمليط الذي يتضمن قري التكهن بالتنمية املستقبلية داخل، املتاحة وضع احللول اجليولوجية ملواجهة مشكلة تآكل الساحل الصخري الذي وتأهيل املنطقة األثرية بقرطاجة وإعادة

.تقف عليه املدينة :وقد حدد املخطط مخسة مناطق رئيسية للقرية

عمراين حيث يسمح فيها بناء منطقة االمتداد السكين خارج مركز القرية وتعترب منطقة حتكم .١ .املساكن اجلديدة حتت شروط معينة حتافظ على الطابع العمراين للقرية

منطقة اإلسكان املوجودة القدمية ذات وضع خاص وذات أولوية قصوى للحماية والعمل على .٢ .االرتقاء بالطابع التارخيي

وتدخل ضمن اإلطـار ) لسابقتني تقع بني املنطقتني ا(منطقة احلزام األخضر لالستعمال العام .٣ .العملي للحماية األثرية كذلك العوامل املتعلقة باملرور اآليل واملشاة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٥

.منطقة السياحة وترتبط بكافة االستعماالت املمكنة بامليناء القريب والواقع ضمن نطاق املنطقة .٤إىل ذلك خمطـط منطقة املنتزه الطبيعي وتدخل ضمن حدود احلماية األثرية وتتضمن باإلضافة .٥

.تفصيلي للتنسيق العمراين وخطواته املشروعتنفيذ - ب

م مما زاد من عمـق ١٩٧٩ومع حلول عام املشروعقامت اليونسكو باالشتراك مع احلكومة التونسية يف تنفيذ الالزمة باالشتراك مع البلدية يف إجناز وإمتام كافة الدراسات التحليلية هيئة اليونسكو التطوير والتنمية حيث قامت

كذلك لتنفيذ العديد من االستكشافات للمواقع األثرية وبعض العمليات اجليولوجية الفنيـة . خللق منتزه قومي :ومت ذلك يف اخلطوات التالية .حلماية الساحل الصخري الذي كان تآكله مشكلة كبرية تواجه القرية

ية واالجتماعية وعمل كل الوثـائق سعيد بتنفيذ كافة الدراسات واملسوحات العمرانقامت بلدية بو .١ .والرسومات املطلوبة للمشروع

قامت البلدية بتحديد التعديالت يف املساكن املوجودة مع بعض االستثناءات القليلة كذلك حظرت .٢ .بناء أي مبان جديدة داخل منطقة احلماية

حبيث جاءت متجانسة مـع بناء على املخطط مت بناء كافة املباين اجلديدة املوجودة باملنطقة األوىل .٣طابع القرية ، حيث استخدمت نفس مواد البناء التقليدية باإلضافة لتوفري البلدية للعمال املهرة الذين

كذلك راعت البلدية عدم زيادة الكثافـة . قاموا بعمليات اإلنشاء اجلديدة والترميم على حد سواء .السكانية عن احلد املقترح باملنهج املوضوع

.البلدية بوضع خطوط الكهرباء حتت األرض قامت .٤بالرغم من زيادة حركة السياحة داخل القرية وما استتبع ذلك من حتول احملالت الصـغرية احملليـة .٥

للقرية إىل حمالت ذات طابع سياحي ملواجهة متطلبات السياحة مما جعل شكلها وتكوينها خيرجان وق احمللي للقرية إىل طابعه األصلي التقليدي مع نقل فقد قامت البلدية بإعادة الس.عن طابع القرية

.كافة االستعماالت السياحية ذات التراث احلديث إىل منطقة امليناء قامت البلدية بتشجيع السكان على القيام بأعمال الترميم اخلاصة مبساكنهم حيث وضعت اإلطـار .٦

ل كتل املباين والواجهات واأللوان العام للحفاظ على الطابع املميز للقرية من حيث ارتفاعات وشكاملستخدمة يف املبىن ، فاستمرت القرية منوذجا فريدا ملدينة البحر املتوسط اإلسالمية مـن ميـادين مفتوحة وشوارع ضيقة ملتوية واملنازل ذات األفنية الداخلية واملوجهة للداخل وبارتفاع دورين ويتم

ها باللون األبيض مع تلوين مجيع األعمال اخلشبية مـن إنشاؤها من الطوب واألحجار املطلية مجيعأبواب وشبابيك و درابزين وأعمال املشغوالت احلديدية املوجودة على الواجهات بـاللون األزرق

.السماوي املشروعتقييم .٥

بدرجة كبرية يف احلفاظ على الطابع التارخيي األثري للقرية وقد كان أسـاس املشروعجنح ­جمـاورم يف اشتراك سكان القرية أنفسهم يف أعمال التـرميم والصـيانة هو وعى وه جناح

.السكنية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٦

الدعم الفين الكامل من البلدية عن طريـق تـوفري الوثـائق كما ساعد على جناح املشروع ­والرسومات والتحليالت مما جعل سيدي بوسعيد مثال منوذجي متميز للصيانة وإعادة التأهيل

املماثلة ذات املقياس الصغري للمشاريعب الصيانة الذاتية ومنهاج فريد للمواقع التارخيية بأسلو .للمحافظة وإعادة التأهيل

يف عمل املوازنة الصعبة بني احلفاظ على املناطق األثرية والتارخيية وبني املشروعكذلك جنح ­قل املتطلبات متطلبات السياحة احلديثة باحملافظة على طابع املنطقة التارخيية بدون أي تغيري ون

.والتسهيالت السياحية إىل منطقة قريبة من املوقع التارخيي حبيث يسهل الوصول إليه احلفاظ على التراث التجربة اجلزائرية يف ٢-١-٣

اخلاص ١٦٧تعترب اجلزائر من الدول العربية الىت اهتمت بالتراث من عشرات السنني حيث مت إصدار القانون رقم م والذى عىن باألماكن و املواقع األثرية و التارخيية و احلفاظ عليها ، وقد أولت هذه ١٩٦١م حبماية اآلثار لعا

األماكن و املواقع باالهتمام واحلفاظ و إعادة االستعمال مع إحياء الطابع املتميز ىف املناطق اجلديدة و ىف إطار وجتربة وادي يف احلفاظ على املنطقة التارخيية اة القدمي جتربة مدينة اجلزائرجتربتني مها جتربة اجلزائر سنقوم بعرض

.ىف احلفاظ على التراث اإلسالمى ميزاب يف احلفاظ على املنطقة التارخيية اجتربه مدينة اجلزائر ١-٢-١-٣

اخللفية التارخيية .١م ١٨٣٠عام حتلت اجلزائر من قبل الفرنسيني يفعندما ا

ألف ٣٠-٢٥جلزائر يتراوح بني كان عدد سكان مدينة اهكتارا ٣٢١ساكن حيتلون مساحة على شكل مثلث تقدر

وكانت املدينة حممية بأسوار وحصون عسكرية عالية وهلا يأبواب اجلديد وعزون و الواد يا هعدة أبواب كمنافذ هل

ها على كرت ئحتوااتسمى القصبة ب دينة القدمية اليتوتتميز املمميـز يظهرهـا يوطابع معمار يارخيالت يالفن املعمار يف

بصورة رائعة باإلضافة إىل القصـور الفخمـة املسـتمرة حملـالت يتحدى الزمن وتتوزع ا يوبقائها الذبشموخها

جيعل النسـيج العمـراين واملدارس واملساجد بنظام دقيق .متناسقا مؤكدا للمعامل التارخيية املوجودة بالقصبة

ر القدميةملدينة اجلزائ الوضع احلايل .٢اهلكتار الواحد وهى ساكن يف٣٠٠٠ ألف ساكنا بكثافة حوايل٩٠ا إىل ألف٢٥وقد وصلت هذه اخللية األم من

قد ضعفت وتدهور عمران كبري واملستمر فإن مقاومة املباين، وأمام هذا الضغط ال١العامل يف من أكرب الكثافاتالفريـد بطابعـه املعمـاري والفين هذا املرياث الثقايف ظ علىهذه املنطقة وأصبحت حتتاج إىل التدخل للحفا

عتبار رية ترميمها وإعادة االحالة متدهورة قررت احلكومة اجلزائ مرتل يف١٧٠٠مل يبقى منه إال يالذ ياإلسالم

.م١٩٨٠-املعهد العريب إلمناء املدن –من أحباث مؤمتر احلفاظ على التراث –الس الشعيب ملدينة اجلزائر –دراسة عن مدينة اجلزائر - مجعة مهديد - ١

)٤(رقم خريطة مدينة اجلزائر القدمية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٧

حتديد ووضع سياسة عاجلة من أجل يلقد أصبح من الضرور .إطار خطة الصيانة والوقاية للمدينة القدمية هلا يفحددت كثري من ) املخطط العام (اهلام وىف إطار التوجيه العام انة ووقاية املدينة التارخيية ذات اجلانب الثقايفصي

أكتوبر اجلزائر يف نعقد يفامل يبدأ ا إال بتنظيم ملتقى أمهها إصالح وجتديد القصبة واليت العمليات للقيام ا منكل العامل اهلام واملنطلـق و كانت نتائج هذا امللتقى تش"ز التارخييةء املراكجتديد وإعادة بنا"م للبحث يف١٩٧٣ ية كيان عمـراين لبلدية اجلزائر حيث توصل إىل أن املدينة التارخي أعمال الس الشعيبلكل نشاطات و ياألساس

. والفين ية وظروفه العامة ومرياثه الثقايفونشاطاته االقتصاد يجتماعمنعزل بتكوينه اال دينة اجلزائر مب املنطقة التارخيية انة ووقايةأهداف صي .٣

: ىية ووقاية املدينة وأحياؤها كالتاحددت السياسة األهداف الرئيسية لصيان .واحملافظة عليه لتبقيه لألجيال الصاعدة يو التارخي ايفمحاية التراث الثق .١ .ياء احلماية واإلح تساهم يف عامة ومنسجمة مع النسيج العمراين ختصيص وظائف .٢ .للمدينة القدمية اإلشعاع الثقايف تعني وظائف خاصة تساهم يف .٣ .دعم التجهيزات األساسية واخلدمات العامة و املناطق السكنية وجتديدها .٤

مشروع وقاية املنطقة التارخيية مبدينة اجلزائر .٤شاء مكتب للدراسات املتخصصة إن يكان من الضرور" املدينة التارخيية"الوقاية ويئة القصبة ضرورة البدء يفلوتبار لتحقيق رد االعو. القلعة العتيقة مباين إقامة ورشة عمل باملوقع أقيمت يف اإلصالح و اإلحياء بالبلدية مع يف

لمدينة فإن نطاق التدخل تعترب شاهدا ورمزا لتاريخ املدينة وإلبراز قيمة الطابع احمللى ل ملختلف اآلثار الباقية واليت ١: يثالثة مراحل ه القصبة اندرج يف يفوالعمل

سياسات حتقيق الوقاية و التهيئة للقصبة - أ :وتتمثل هذه السياسات يف اآليت

.ترميم وإصالح املباىن واملعامل التارخيية واألثرية وإعادة استعماهلا .١ .إصالح وجتديد املباىن السكنية وإعادة كفاءة املسكن .٢ .يلية الدخيلة وإعادة تعمريها املتدهورة والطف إزالة املباين .٣ .العامة املساكن واملباين إحياء الطابع احمللى يف .٤ .القدمي إعادة يئة النسيج العمراين .٥ . إحياء األنشطة القدمية وحتديد أماكن األنشطة اجلديدة املنسجمة مع النسيج العمراين .٦

سابقة للتخطيط العام قطاعية دراسات عمل - ب :اآليت ت يفومتثلت هذه الدراسا

.الدراسات االجتماعية واالقتصادية .١ .دراسات هيكل األنشطة االقتصادية .٢ .الدراسات التارخيية للمدينة وخاصة القصبة .٣ . يواملعمار كل وهيئة النسيج والطابع العمرايندراسات حول ش .٤

.مرجع سابق –لس الشعيب ملدينة اجلزائر ا –دراسة عن مدينة اجلزائر -مجعة مهديد- ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٨

.دراسات ظروف وشروط البناء وخاصة بالقصبة .٥

ويئة املنطقة التارخيية إعادة التخطيط العام للتهيئة باملدينة - تالعديد من د بالعمل يفيلتجداإلحياء وا ة يفـبإشراف مكتب الدراسات املتخصصلقد قامت ورشة القصبة

مت إعداده مؤخرا لتوجيه يية بدون انتظار للمخطط العام الذالبنايات األثرية والتارخيية ذات القيمة الفنية العال

.على صيانة ووقاية املدينة القدمية اخلطة العمرانية للمدينة مركزا

تقييم التجربة .٥ لقد اهتمتف .اظ على املناطق واملدن التارخيية فجتربة اجلزائر يف احل يف جناح كان التشريع هو السبب األساسي

نني هلـذا وقد سنت كثري من القوا واملناطق التارخييةحلماية اآلثار اجلمهورية اجلزائرية بكافة اجلوانب التشريعية وكان من أهم هـذه القـوانني إطار هذه القوانني مت احلفاظ على كثري من املباىن و املناطق التارخيية الغرض ويف

آلثار للترتيب والتسجيل وخاصة أهتمامه بانظرا لشموليته م وتعديالته ١٩٦٧ديسمرب ٢٠املؤرخ ٦٧القانون الوطنية أو الفنية أو األثرية أو الغري مبنية املوجودة ىف مدى رؤية واألماكن الىت تنطوى على املصلحة التارخيية أو

متر وجيب أن ٥٠٠املكان أو األثر املقترح ترتيبه أو املقيد ىف القائمة اإلحصائية اإلضافية وهو داخل شعاع يبلغ لرؤية للمكان أو األثر تتضمن القائمة نوع املكان أو األثر ، موقعه اجلغراىف ،احمليط الذى مت فيه الترتيب ومدى ا

.اإلرتفاعات اخلاصة ، أمساء املالك لألثر أو املبىن أو املباىن احمليطة ، تاريخ قرار الترتيب أو التسجيل وومساحته احلفاظ على التراث بوادي ميـزاب ٢- ٢- ١- ٣

باجلزائر املوقع .١

كم من ٦٠٠يقع جتمع ميزاب يف صحراء الشبكة على بعد عـام ١٠٠٠التجمع مـن جنوب اجلزائر وقد تواجد هذا

ويعد من النماذج العمرانية واملعمارية اليت بقيـت علـى مدن صغرية تقـع ٥حالتها يف اجلزائر ويتكون التجمع من

.على هضبة مرتفعة التطور التارخيي .٢

بنيت املدينة األوىل العطاف على اهلضبة حييطها سور مسيك حبيث يقع اجلامع على قمة اهلضبة وحتـيط بـه األحيـاء املخصصة لرجال الدين والصفوة ،أما السـوق واملبـاين

فيكون املركز الـديين . التجارية فتقع على سطح اهلضبة جتماعي على قمة اهلضبة واملركز السياسي فيكون حول مكان التبادل التجاري يف السفح وبعد االنتهاء من واأل

،غردايـة وهـي )املدينة املقدسة (يزقن، مليكة تشييد املدينة األوىل مت إنشاء أربعة مدن أخرى هي بونورة،بىنوذا استطاع السكان بإمكانيام البسيطة إقامة جتمع عمراين من أفضـل النمـاذج . العاصمة وأكثرهم شهرة

املعمارية والتخطيطية حيث تتميز املنطقة باملناخ القاس من حيث التفاوت الكبري يف درجات احلرارة بني الليـل

–اهليكل العام -مدينة غرداية–احدى مدن ولدي ميزاب )٥(رقم خريطة قطاع

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

٩٩

فة إىل التقلبات اجلوية الشديدة اليت تنعكس على ختطيط املدينة الذي جـاء متضـاما وجـاءت والنهار باإلضاالشوارع منحدرة مظللة ضيقة وتتجمع املساكن يف جمموعات تضم املسجد واملدرسة كما مت تصميم املسـكن

اته صغرية صغري وفتح حبيث تكون العناصر مفتوحة على الداخل على فناء مكشوف ويبدو من اخلارج كحصنويعتمد أسلوب اإلنشاء . يتم الدخول إليه من سقيفة تعمل على توفري اخلصوصية للمسكن،ويتكون من مستويني

على الطوب املصنوع من الطني افف يف الشمس ،ويتم تغطية حوائطه بلياسة من اجلبس ويستخدم خشـب أمهية خاصة سواء مـن حيـث عـددها وحتظى املساجد يف مدن وادي ميزاب ب.النخيل يف األسقف والعقود

يوجـد ـا )أم املـدن (ولكل مدينة مسجدا واحدا ما عدا العطف .أوحجمها حيث تتميز بالبعد عن الزخرفة .مسجدين ويوجد مساجد صغرية ملحقة باملقابر وتتميز بطرازها املعماري الفريد

تدهور تراث وادي ميزاب .٣حييا ما يقرب من ألف عام نتيجة لعزلة هذا التجمع السكين عن احلياة استطاع الطراز املعماري بوادي ميزاب أن

منذ فترة وجيزة ويسـاعد علـى ذلـك الوادي مرحلة التطور والتحديث إال احلديثة لفترة طويلة ،فلم يدخليف شىت اـاالت كتشاف البترول يف صحراءه كما أن استقالل اجلزائر أعطى التجمع دفعة للتطور والتحديث اوكان من نتاج هذا التطور إمهال السكان ألساليب البناء التقليدية ومواد بنائها واسـتبدلوها . خاصة الصناعة و

مبواد حديثة كاألمسنت ،وهجر السكان منازهلم واستبدلوها مبنازل حديثة خارج املدن مما أثر على طابع عمران .هذه املناطق حىت كادت معامل املدينة ختتفي

على تراث وادي ميزابجهود احلفاظ .٤ وادي ميزاب دعوة للحفاظ على احملافظة على اآلثارم عندما وجه رئيس شعبة العمارة يئة ١٩٦٨بدأت عام

القدمية وطرازها املعماري الفريد حيث قام األهايل ببعض عمليات الترميم الذاتية ملسجد سيدي ابراهيم ولكـن اليت قامت ا هيئة احملافظة على اآلثار شكلت جلنة للحفـاظ دعوةوعلى أثر ال. أثارا أخرى قد تعرضت للهدم

على وادي ميزاب قامت بإجراء عددا من الدراسات والرفع والتسجيل للمباين التارخيية كمـا قامـت بتنظـيم مـة الندوات للتوعية بأمهية احملافظة على هذه املنطقة وطابعها املميز ،وبذلت جهودا كبرية إلقناع السـكان بقي

كما مت جتنيد طلبة الدبلومات واملعماريني .التراث املعماري مبدينتهم وضرورة ترميمه وأعادة بناءه واحلفاظ عليه الشبان للمشاركة يف أعمال الرفع والتسجيل والترميم وإعادة تأهيل املنازل للسكن مرة أخرى وإىل جانب هذه

إحيائها يف املساكن واملباين اليت تبىن حديثا فتم التحكم يف اهودات تطلب احلفاظ على أسس البناء التقليدية و .ذلك ومتت بناء منازل جديدة ختضع لطابع املنطقة

تقييم التجربة .٥ التراث والذياظ على فيف احل وادي ميزاب جناح جتربة من أهم عناصر إىل جانب اجلهود الذاتية كان التشريع

القدمية بالوادي وكذلك احلفاظ على الطابع العمـراين والتخطيطـي جنح بصورة كبرية يف احلفاظ على املباينوكان للمشاركة الشعبية من الشباب الواعي الدارس دور هـام ال ميكـن . للمساكن اجلديدة اليت بنيت حديثا

جناح التجربة إغفاله يف

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٠

التجربة املغربية ىف احلفاظ على التراث ٣-١-٣ة معمارية وعمرانية تسعى فيها لربط األصالة باملعاصرة بنماذج حية من املباىن العامة تشهد اململكة املغربية ض

واخلاصة بالتزام السلطات التنفيذية واتمع بكل أفراده بالقيم املميزة للعمارة املعاصرة والنابعـة مـن التـراث .املعمارى الىت تزخر به املغرب

لطة بقدر ما هو نابع من وعى وقناعة يرى فيها اتمع ماضيه كمـا واإللتزام هنا ليس نابعا عن خوف من السيرى حاضره ومستقبله ومل يأتى هذا الوعى من فراغ فعاهل املغرب دائم االهتمام باجلوانب املعمارية والعمرانية

عا منهم أفكارهم احمللية ودائم اللقاء مع املعماريني واملخططني ىف دولته طارحا عليهم مالحظاته و إرشاداته و سامللنهوض بالعمارة والعمران املغرىب كجزء من النهضة احلضارية الشاملة الىت يشارك فيها اتمع بكافة مستوياته

على اإللتزام بالطابع العام الذى يتفق عليه كجهة إداريـة و ) االس احمللية (وطوائفه و تعمل اجلماعات احمللية ١.م ىف البيئة العمرانية للمدينة أو احلى تنفيذية هلا القدرة على التحك

وإذا كانت العمارة والعمران جزء من حياة اتمع فنجد التالحم الفكرى و العملى و الوظيفى بني املسئولني ىف هيئة اآلثار واجلماعة احمللية وإدارة إنقاذ املدينة بأسلوب إدارى و تنظيمى رائد بعيد عن كل املعوقات املاليـة و

ينية مما أفرز جتربة رائدة تستحق الدراسة ىف كثري من املدن املغربية مثل فاس و مراكش و الرباط و مكناس الروت .و أصيلة فاس يتوسوف تقتصر دراستنا هنا على دراسة مدين.

جتربة مدينة فاس ىف احلفاظ على التراث ١-٣-١-٣ تعد مدينة فاس من أمجل مدن العـامل حيـث

، واستطاعت وا منشأ البناء القليديتنفرد بك أن حتافظ على الوحدة والكمال للمدينة ككل

كذلك احلالة اجليدة للمباين احلضرية كلـها ، هذا باإلضافة إىل املناظر الطبيعية اليت تنفرد ا املدينة وعالقة تلك املناظر الطبيعيـة باملدينـة

كما أن الفن والعمـارة األندلسـية .اجلديدة نق كذلك مع تقاليد كبار احلرفيني باملدينة تتعا

.لتمثل منوذج من مناذج العمران اإلسـالمي مت إعداد مشروع إلنقاذ مدينة لكل ذلك فقد

م وهو من املشروعات ٢٠٠٠م مبساعدة اليونسكو ، ضم برناجما تنفيذيا إلنقاذ املدينة حىت عام ١٩٧٨فاس عام إنقاذ التراث احلضارى فقط بقدر ما هو جزء مـن بـرامج التنميـة الرائدة حيث مل يقتصر اهلدف منه على

٢.االقتصادية واالجتماعية املرتبطة بأهداف التنمية الشاملة لقد كان من األمهية إعداد اإلطار القانوىن الذى تتم به عملية اإلنقاذ فأوصى املشروع بأنه جيب تطبيق القوانني و

مت كما خمتلف القوانني املتعلقة بامليادين القانونية و االقتصادية و التجارية وغريها املعمول ا حاليا مع التنسيق بنيمسئوليته إعداد املشروعات املختلفة بالتعاون مع اجلماعـة إنقاذ مدينة فاس هو جهازخاص باملدينة إنشاء جهاز

١٢٣العدد –جملة عامل البناء - ١

.مرجع سابق –تأصيل القيم احلضارية –عبد الباقي أبراهيم . د.أ - ٢

)٦(خريطة رقم موقع مدينة فاس

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠١

دوىل أو التربعات الىت يقدمها األفـراد أو احمللية و هيئة اآلثار للعمل على تنفيذها مبيزانيتها اخلاصة أو بالتمويل ال . املؤسسات احمللية املوقع .١

تقع مدينة فاس يف مشال اململكة املغربية بالقرب من أسبانيا وقد أنشئت بالقرب من هضاب احلجـر اجلـريي وادي صغري حماط بالتالل واجلبالفتقع املدينة يف ١على شاطئ وادي فاس لسلسلة جبال أطلس الوسطى

ورمبا يصعب . من احلي اجلديد الذي مت بناؤه على السهل بالقرب من التل قليلة كيلومتراتيجة لذلك تبعد ونتحوض النهر ذات املوقع االستراتيجي إال بعامل واحد هو امدادات املياه وامكانيات الري الـيت التعليل الختيار

٢.يوفرها املوقع واملدينة تعترب مدينة دينيـة . م ٢٠٠٣لتعداد عام ويبلغ عدد سكان املدينة مليون نسمة طبقا

٣.ثقافية جتارية وما زال اقتصادها يعتمد على العديد من الصناعات التقليدية

اخللفية التارخيية .٢لقد تأسست مدينة فاس على يد املـوىل

هـ وقد اكتسبت شهرة ١٩١إدريس عام واســعة كمركــز للحيــاة الثقافيــة و

لدول علـى املدينـة االقتصادية وتعاقب اوخلفت كل دولـة معـامل ثقافتـها و حضارا و نتج عن ذلك مدينة متميزة هلا شخصيتها اخلاصة و الىت تتمثل ىف عمراا و أنشطتها التجارية و الصناعية و عالقاا االجتماعية و مع بداية احلملة الفرنسـية فقدت فاس الكثري من وظائفهـا و مـن

ة الـىت انتقلـت إىل أمهها املكانة السياسيمألت طبقة الصفوة الفراغ الـذي م ١٩٥٦الرباط و الدار البيضاء وبعد االستقالل و غياب املؤثر األجنىب عام

تركه الفرنسيني وسكنوا املدينة اجلديدة ولقد أفاض وجودهم على تلك املدينة وضعا اجتماعيا مرموقـا وأدى ٤.ذلك إىل إمهال املدينة القدمية

للمدينة ل العمراىن اهليك .٣القدمية وتعترب أهم األحياء وقد فاس مدينةعمرانية تكاد تكون منفصلة و هى تضم مدينة فاس ثالث وحدات

والىت أنشأها الفرنسيون على مساحة تبلغ ثالثة ) دار الدبيغ (ألف نسمة واملدينة اجلديدة ٢٢٠بلغ عدد سكاا و هي ) عني قادوس(ألف نسمة كما يعيش عدد مساو لذلك ىف ٧٠ا أضعاف مساحة املدينة األصلية وبلغ سكا

ألفا يعيشون ىف مدن الصفيح على أطراف املدينة ىف ظروف غـري ٤٥م باإلضافة إىل ١٩٥٤جماورة أقيمت عام

١ -www.ovpm.org ٢-

Bianca,Stefano,Fez: Toward the rehabilitation of a great city, 1980, p.29

٣ - www.lexicorient.com

٤-

Bianca,Stefano,Conservation &Rehabilitation projects for the old city of Fez, p48,1983

)٧(رقم خريطة مدينيت فاس القدمية واحلديثة

Bianca,Stefano,urban form in the arab world-past &present املصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٢

ويشمل جامع القرويني و ضريح املوىل إدريس ) عدوة ( هو مركز يوحتتوى فاس على مركز أساس. ١ئمة مالبكة األسواق كسوق األقمشة و القيسارية و تتخلل املركز طرازات حمال للصناع والتجار واملدارس األصغر و ش

وميتـد ) اس اجلديد ف(و مركز ) عدوة األندلس (كمدرسة العطارين وللمدينة التارخيية مركزان آخران مركز غة راكز لألنشطة كالصاغة و الدباعرب الشوارع الرئيسية بني أبواب املدينة القدمية كما توجد م يالنشاط التجار

املدينة التارخيية على اختالف أحجامها تبىن حول أفنية داخلية وهلا مـداخل وصناعة الفخارين ، واملساكن يفوقد كان النفصال املدينة اجلديدة عن القدمية أن ساهم ذلك يف احلفـاظ .منفصلة بعيدة عن الشوارع الرئيسية

ويف العصور .هور االستقطاب الذي أعطى املدينة اجلديدة أفضلية لتميزها عن القدمية عليها ولكن نتج عنه أيضا ظالقدمية كانت املدينة مليئة باحلدائق والبساتني اليت تتخلل املباين حيث يرويها النهر ولكن معظم هـذه احلـدائق

.بعد أن تضاعف عدد السكان باملدينة القدميةوالبساتني مت البناء عليها دينة فاس قبل البدء ىف عملية اإلنقاذ واقع م .٤

بداية السبعينات كأـا لقد بدت مدينة فاس يف متـهالك و شامل فكياا العمرايناعتراها إعياء

نسبيا ضعفت بنيتها االجتماعية وتقهقر اقتصادها أصـبحت مهـددة يو نتيجة للتغيري االجتماع

بااليار نتيجة هلجرة الصفوة منـها و هجـرة ويني إليها حيث تصاعد عدد سكان املدينـة القر

ألفا ىف خالل مخسني ٢٧٠ألفا إىل ٨١القدمية منعاما مما أثر على تدهور عدد كبري من معاملها من شدة احلاجة إىل اخلدمات االجتماعيـة واملرافـق األساسية و زادت اهلجرة إىل األحياء اجلديـدة و

لنسيج تدهورت كثري من الصناعات التقليدية كاواجللود و انتقلت جتـارة اجلملـة إىل األبـواب الرئيسية للمدينة نظرا لصعوبة نقـل السـلع إىل املدينة التقليدية مما أوجد مشاكل إكتظاظ املناطق احمليطة باألبواب بالتجارة ووسائل النقل و كـثري

ا باإلضـافة إىل من املشاكل العمرانية األخرى هذني جامعة القروي يفيفو الثقا ينقل النشاط العلم

بالتخريب و فقـدت أصاب منشآا األساسية كاملساجد و املدارس و الكتاتيب يإىل خارج املدينة القدمية الذ .و الثقايف طابعها العمراين مدينة فاسمشروع إنقاذ .٥

زارة الثقافة املغربيةمل تغفل احلكومة املغربية أو اهليئات العاملية أمهية مدينة فاس ففى بداية السبعينات أعدت و

٥-

Bianca,Stefano,Fez: Toward the rehabilitation of a great city, 1980, p.30

)٨(خريطة رقم الكتلة العمرانية ملدينة فاس

Bianca,Stefano,Fez: Toward the rehabilitation of a - املصدر

great city,

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٣

تقريرا مبدئيا عن الوضع القائم للمدينة شرعت على ضوئه وزارة اإلسكان ىف إعداد التخطيط العام للمدينة عام م مت إعداد ١٩٧٨م وجهت منظمة اليونسكو نداء إلنقاذ وتطوير مدينة فاس وىف عام ١٩٧٦م وىف عام ١٩٧٥

م وانبثق منه برناجما تنفيذيا إلنقاذ املدينة القدميـة اشـترك ىف ٢٠٠٠ التخطيط العام الذى ينظم املدينة حىت عامإعداده جمموعة من خرباء اليونسكو مع الفنيني احملليني وقد أخذت احلكومة املغربية على عاتقهـا تنفيـذ هـذا

روع متثلـت يف ،وإنشاء جهاز إلنقاذ مدينة فاس القدمية ولقد قسم مشروع إنقاذ مدينة فاس إىل ثالثة فالربنامج عمليات اإلنقاذ واإلجراءات الالزم اختاذها لتحقيق اإلنقاذ مث التقومي املايل لعملية اإلنقاذ وحتديد مصادر التمويل

ويف إطار هذا املشروع حددت جمموعة من االجتاهات األساسية للحفاظ على املدينة القدميـة . احمللية والدولية :تتمثل يف ية وامتداد املنطقة القدمية تعمري املنطقة الشرق - أ

اهلدف من املشروع هو احلد من االمتداد يف االجتاه اجلنويب والغريب الستيعاب اهلجرة الريفية باملدينة

الضغط على املدينة القدمية وختفيف ولتضم بعض اخلدمات امعة اليت يصعب دجمها مع النسيج العمراين للمدينة القدمية كاجلامعات

ات واملدارس الثانوية باإلضافة واملستشفيإىل منطقة إدارية باستثناء اإلدارات اليت ختص مصاحل الصناعة التقليدية والتجارية ومصاحل البلدية اليت تركزت يف املدينة القدمية ومن أهم مشروعاته

.احلي احلريف واحلي الصناعي

ع اإلسالمي على مبانيها التعمري احملدود للمنطقتني اجلنوبية والغربية وإضفاء الطاب - ب

كان البد من احلد من االمتداد يف اجتاهي اجلنوب والغرب ملواجهة موقع املدينة القدمية املتطـرف واهلامشـي للمدينة احلالية وعلى هذا مت حتجيم النمو العمراين باإلضافة إىل تطوير وإصالح املباين واملساكن املوجودة فيهـا

دينة القدمية عليها لتتكامل املناطق املختلفة يف إضفاء طابع عمراين واحد للمدينـة وإضفاء الطابع املستمد من امل .ككل يف انسجام تام

زيادة الكثافة السكانية يف منطقة دار الدبيغ - ت

نظرا إلمكانية هذا احلي فقد اجته لزيادة كثافته السكانية باستغالل األراضي الفضاء وتطوير وجتديـد وإضـفاء .مي عليها الطابع اإلسال

)٩(رقم خريطة املشروع االرشادي ملدينة فاس

,Bianca,Stefano,Fez: Toward the rehabilitation of a great city - املصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٤

احملافظة على املدينة القدمية - ث

كاملساجد وتشمل مشروعات احلفاظ على البيئة الطبيعية والعمرانية ومشروعات ترميم وإصالح املباين األثرية

واملدارس والفنادق واألسواق وإعادة احلياة والوظيفة إليها بعد أن حتولت إىل مزارات أثرية أمهل صـيانتها ويتم استعادة اخلدمات التقليدية والصناعات احلرفية وتنميتها واستعادة مكانتها كما مت نقـل مبرور الوقت

الصناعات احلديثة من املنطقة وقد كان من أهم واجبات صيانة املدينة واحملافظة عليها تطـوير الشـبكات طار الصاحل للنمو وتنمية األساسية كاملياه والصرف الصحي والكهرباء كأساس للتنمية العمرانية وإعطائها اإل

واسترجاعها وإعادة النشاط ملراكز األحياء مع حتديد املباين واألقسام القدمية ا كما القدميةوظائف املدينة .ة التقليدية فنون والصناعات احلرفيمت إقامة مدرسة حلرف البناء التقليدية ومدرسة لل

السياسات واألساليب املتبعة يف إنقاذ مدينة فاس .٦ :يف عملية اإلنقاذ كما يلي من خالل االجتاهات السابقة ميكننا حتديد السياسات واألساليب اليت اتبعت

الترميم واإلصالح والتدعيم - أ

عند إعادة استعمال املباين واملعامل األثرية والتارخيية ذات الطابع الديين أو الثقايف أو التجاري أو التعليمي فوريا للحفاظ عليها ولضمان صيانتها جيب إعادة استعماهلا بوظيفتها السابقة واليت تتطلب حفاظا وتدخال

.أو بوظيفة حديثة مبا ال يؤثر على املبىن التارخيي أو األثري اإلصالح والتجديد وإحياء الطابع - ب

اليت حتتاج إىل وهذا األسلوب يتم يف املناطق السكنية والتجارية احمليطة باملباين واملعامل األثرية املتدهورة و .عليهاقدمية واملباين التارخييةإصالح لتصبح صاحلة للسكىن مع إضفاء الطابع املستمد من املدينة ال

احلفاظ على األنشطة التقليدية وإحياؤها باملنطقة القدمية - ت

ليت ويتم ذلك يف املناطق التارخيية حيث يتم احلفاظ على األنشطة التقليدية وتنميتها وإحياء األنشطة ا .لتدريس أصول هذه احلرف وتعليمهاانقرضت وتشجيعها ولفت األنظار إليها باإلضافة إىل إنشاء مدارس

التعمري للمناطق اجلديدة وإحياء الطابع واألنشطة التقليدية - ث

م وذلك بإقامة كثري من املشروعات باملنطقة الشرقية السكنية واحلرفية والصناعية منها مع االلتزام بالطابع العاللمدينة وأنشطتها احلرفية وتنميتها وذلك مبا ال خيل باملتطلبات احلضارية ووظائفها احلديثة اليت جيب أن تقوم

.ا تقييم التجربة .٧

مل حيقق املشروع احلد األدىن من أهدافه فقد استغرقت الدراسة سنتان مت خالهلم التعرف على كافة اجلوانب يف التعامل معها وانتهت عند املستوى النظري يف صورة برامج عمل وأسلوب املدينة وأهم مشاكلها وأسلوب

إال أن اإلجناز الوحيد بعد مرور عدة سنوات يتمثل يف املشروع اإلرشادي لتوفري . التمويل وخطة التنفيذ ١.اخلدمات

.م٢٠٠١ –جامعة األزهر –كلية اهلندسة –رسالة دكتوراة –التحوالت احلضرية للمناطق ذات القيمة التارخيية –مصطفى حممد الشناوي - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٥

إعادة تأهيل مدينة أصيلة ٢-٣-١-٣ تعريف باملدينة .١

باملغرب وتعترب إحدى املدن القدمية.. عام ٣٦٠٠رية يرجع تاريخ تأسيسها إىل ما يزيد عن مدينة أصيلة مدينة جتام حوايل ١٩٩٩بلغ عدد سكاا طبقا لتعداد عام .. واليت متثل مركز التجارة مع الربتغال يف العصور الوسطى

ادها على الصيد وجتارة احلبوب ويعتمد اقتص. وتعترب املدينةمن أمجل مدن املغرب احملافظ عليها . ألف نسمة ٢٥واملاشية واألغنام ،كما تعترب السياحة من أهم صناعاا حيث أن مدينة أصيلة هي موطن املهرجان الثقايف حيث

١.املوسيقى وفن النحت والرسم ويقام هذا املهرجان يف شهر أغسطس من كل عام املوقع .٢

ة تقع مدينة أصيلة يف اجلزء الشمايل الغريب من دولاملغرب على شواطئ احمليط األطلنطي وتبعد مسافة

كم من جنوب شرق مدينة طنجة واليت تقع ٤٢ وحتاط املدينة بالكامل.على احمليط األطلنطي أيضا

باجلدران الدفاعيةالربتغالية اليت مت تشييدها يف القرن اخلامس عشر كما يوجد جمموعة من الشواطئ وميناء طبيعي .

حتاط املدينة . الغريب للمدينة يف اجلزء الشمايلكما . باملزارع وال يوجد ا أي مصانع حيت اآلن

توجد ا منتجعات على الشواطئ يف اجلزء الشمايل من املدينة باإلضافة إىل جمموعة من املستوطنات اليت مت

) مكسيك (االستيالء عليها بدون وجه حق وتدعى ٢.وتقع يف جنوب شرق املدينة

التارخيية اخللفية .٣ترتبط أمهية التركيب البنائي للمدينة بوقوعها على ميناء طبيعي وقد أطلق عليها الفينيقيون اسم زيليس

للتجارة ونظرا ملوقعها املميز فقد واستخدمت كميناءوقعت فريسة لالحتالل من قبل القرطاجيني والبيزنطيني والرومان حيث سيطروا عليها يف القرن

.يالد األول قبل املويف القرن الثامن بعد امليالد أسس االدريسيون جتمع ا

م قام ٩٧٢ويف عام . ومسيت يف ذلك احلني أرزيال املرينديون بالسيطرة على كل املدينة وتعرضت للعديد

١ - www.Lexicorient.com

٢ - Eunice,M.Lin,Rehabilitation &the cultural festival of Asila

)٢٨(رقم شكل وضوح التأثري االسباين يف وجهات املنازل

يقة ظهرت باملدينة الشوارع الض )٢٩(شكل رقم والشوارع املتسعة

أصيلة

)١٠(رقم يطة خرموقع مدينة أصيلة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٦

واستردت .من اهلجمات يف القرن احلادي عشر بواسطة النورمان وكان من نتائج هذه اهلجمات تدمري املدينة م مث فرض األسبان سيطرم عليها يف اية القرن السادس عشر عند حكمهم ١٥٥٠املدينة يف عام املغرب

م ختلى األسبان عن املدينة وحصلت ١٥٩٨ويف عام . للربتغال واستوطنوا املدينة وقاموا بتغيري أمسها إىل أرسيال م ١٩١١ويف عام .ني التاسع عشر والعشرين مث أصبحت املدينة مركزا للقرصنة يف القرن .على أمسها العريب أصيلة

م ١٩٢٥احتلت أسبانيا اجلزء الشمايل من دولة املغرب وجعلته حتت وصايتها مبا يف ذلك مدينة أصيلة مث يف عام م وأصبحت املدينة جزء من اململكة ١٩٥٦وقد نالتاملغرب استقالهلا يف عام . دجمت مع دولة املغرب األسباين

.اجلديدة ينة وصف املد .٤

وتتميز املدينة باألسوار واحلوائط الدفاعية القدمية ،كما تتميز كذلك بوجود مبان أثرية كثرية وكذلك بطابع وقد كانت تستخدم كمركز للتجارة ويوجد ا ميناء طبيعي يف اجلهة . عمراين مميز لكل املباين يف املدينة

تبدو عليه معظم املدن العربية القدمية اليت تقع يف منطقة ويبدو املدينة على نفس الشكل الذي . الشمالية الغربية البحر املتوسط حيث املنازل الريفية اليت تقع على جانيب األزقة والطرق الضيقة كما يبدو التأثري األسباين واضحا

النوع : وينقسم الفن املعماري احمللي باملدينة إىل نوعني. ١على واجهات املنازل خاصة يف أسلوب بناء الشرفات بنية حضرية تتكامل ت أفنية مت بناؤها بشكل منظم متثلاألول مت بناؤه داخل جدران املدينة ويتكون من منازل ذا

أما النوع الثاين . املنازليف إطار بنائي موحد ويتخللها شوارع ضيقة ويتجلى تأثري األسبانيني يف بعض واجهات يز بوجود نوعية جديدة من املباين اهلامة باإلضافة إىل ذلك مت وضع فهو الذي مت بناؤه خارج جدران املدينة ويتم

خطة منوذجية لبناء منازل مكونة من طابقني بكل طابق عدد قليل من احلجرات وحتاط املنازل بأفنية مغطاة يف ا ما م ومنها الضيق فيتراوح عرضه٢٠:٨فمنها العريض ويتراوح عرضها ما بني أما الشوارع .الغالب باحلشائش

٢.م ،وقد قامت هيئات االس احمللية بالتخطيط هلذه الشوارع ٦:٣بني وقد تدهورت حالة املدينة فأصبحت فوضى حيث كانت متألها القذارة كما كانت عمليات التخلص من

افة النفايات تتم بطريقة عشوائية ومل تكن الشوارع مرصوفة حىت أنه مل يكن باملدينة طبيب أو صيدلية هذا باإلضإىل عدم توفر خطوط الكهرباء واملياه اليت حتتاجها املدينة وقد كانت كابالت الكهرباء اليت قامت شركة أسبانية

٣.م غري صاحلة للتشغيل ١٩٢٦بتركيبها عام أسباب التدهور واملشاكل اليت تتعرض هلا املدينة .٥

.لتارخيية كثرة اهلجمات على املدينة مما أدى إىل دمها واضمحالل قيمتها ا - أ

.تدهور البنية األساسية وشبكة الطرق حيث أغلب الشوارع غري مرصوفة - ب

.نظام مجع النفايات والذي يعتمد على عربات جترها احلمري - ت

.عدم االهتمام بالصيانة مما أدى إىل تدهور العديد من املباين التارخيية - ث

املشروعأهداف .٦ اركة السكان من أجل تقدير ما يقومون به ولتتمكن املدينة مناهلدف الرئيسي هو ترميم املدينة القدمية مبش

١ -

,1994 Al­Radi,Selma&Steele,James,Rehabilitation of Asila

٢ - Eunice,M.Lin,Rehabilitation &the cultural festival of Asila

٣-

,p.47,1994, Al­Radi,Selma&Steele,James,Rehabilitation of Asila

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٧

وحيت تصبح الثقافة مصدر دخل السكان احملليني ،كما يهدف استضافة النشاطات الثقافية يف مواسم املهرجانات :إىل عدة أهداف أخرى هي

.حتسني مظهر املدينة اخلارجي - أ

الثقافية للمهرجان بتمويل املشروع الـذي جيـب أن إعادة جتديد وتأهيل املدينة على أن تقوم األنشطة - ب .يساهم فيه السكان ،كما أن املشروع قد يساهم يف توفري الوظائف والدخول للسكان احملليني

.حتسني وإصالح البنية التحتية والتوسع فيها - ت

نة املدينـة االعتماد على الذات والذي يسهم يف إحساس سكان املدينة باملسئولية جتاه احلفاظ على كينو - ث .والتفكري يف اإلصالحات املستقبلية هلا

.إعادة تأهيل املباين التارخيية واستردادها ومن أمثلة ذلك احلصون الربتغالية ،برج القمرة ،قصر الريزوين - ج

إحالل املنازل اجلديدة حمل املنازل القدمية املهدمة على أن يتم بناؤها على نفس الطراز وبنفس الطريقة اليت - ح .ا بناء املباين األسبانية والربتغالية مت

إعادة تنظيم الفراغات العامة إلقامة األنشطة التجارية ا احلفاظ على النسيج املميز للمدينـة ورصـف - خ .الشوارع واستخدام اجلداريات

التحكم يف سرعة زيادة نسبة املباين اليت يتم - دجتديدها حيث ال يتم السماح ببناء فنادق أو

يواء بسهولة ،باإلضافة إىل أن املدينة مناطق إقائمـة عـن تفضل إعادة استخدام املباين ال

.طريق إعادة تنظيمها فقط

مراحل املشروع .٧ :تكون املشروع من ثالثة مراحل هي

هي اليت بدأت جبهود كـل : املرحلة األوىل - أالذي عاد إىل املدينة بعد من حممد بن عيسى

يعمـل وصديقه وحممد املليحي الذيغياب رساما ورئيسا الحتاد الرسـامني املغـربيني ،حيث بدءا بعمل دراسات خاصة بكيفيـة احلفاظ على كفاءة وأمهية املدينة بني املـدن األخرى ومن مث قاموا بتنظيف املدينة وتغيري نظام مجع النفايات ، وكان هدفها حتسـني هيئة املدينة وشارك ـذه املرحلـة مجيـع

مار فتم الرسـم علـى السكان جبميع األعاجلدران بواسطة األطفال وكبار الفنانني كما وافق جملس املدينةو على رصف الشـوارع

وحتسني شبكات املرافق

)١١( رقم خريطة املوقع املراد اعادة تأهيله Steele James,Architecture for Islamic societies ttodayاملصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٨

تلى ذلك اجلهود املرتبطة بإقامة أول مهرجان وكذلك مت عمل مشروعات الستعادة بعض : املرحلة الثانية - بية بأساليب وطرق تقليدية ،كما مت تزويد املنـاطق التارخييـة املنازل وترميمها وجتديد املنازل القدمية املبن

بوظائف جديدة حيث تربعت احلكومة األسبانية بقصر الريزوين لتحويله إىل قصر للثقافة ،وقد استخدم أيضا كمزار سياحي أثناء فترة انعقاد املهرجان ،هذا باإلضافة إىل إنشاء مزار عام يرتاده كافـة سـكان

.املدينة

هي مرحلة اجلهود اليت استمرت مع الفاعليات اليت ظهرت على مدار العام واليت تعرب عن : حلة الثالثة املر - ت١.استمرارية نشاط املهرجان

تقييم التجربة .٨

إال يف اعتمدت التجربة على املبادرات واخلربات احمللية واجلهود الذاتية دون أي عون من احلكومة ­ ت استعادة بعض املباين التارخيية الكربىومل يكن هناك أي عون منحتسني البنية التحتية ومشروعا

.جنبية األهات اجل ي من أ

كان من أهم إجيابيات التجربة جناحها يف حتريك القوى الذاتية لسكان املدينة ليصبحوا مسـئولني ­ .عن صيانة منازهلم والبيئة احمليطة

.والقيم والتقاليد االجتماعية مل تكن أعمال التطوير والتأهيل على حساب العادات ­

.مشاركة كل فئات اتمع من أطفال ونساء وكبار السن يف التجربة ­

١ - Eunice,M.Lin,Rehabilitation &the cultural festival of Asila

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٠٩

التجربة السورية يف احلفاظ على التراث ٤-١-٣لسنة ٢٢٢تنبهت اجلمهورية السورية ألمهية التراث بداية من الستينات من القرن املاضي فأصدرت القانون رقم

ومن أبواب القانون اهلامة الباب اخلاص باآلثار الثابتـة واملنـاطق ، ١اخلاص باآلثار واملناطق التارخيية م١٩٦٣لقد حدد القـانون اجلهـة ،و التارخيية وقد حددت مواد هذا الباب اإلطار العام للحفاظ على املناطق التارخيية

تاحف التابعة لوزارة الثقافة واإلرشاد القومي وهي الـيت اإلدارية اخلاصة باآلثار وهي املديرية العامة لآلثار أو املباإلضـافة إىل البلـديات ، تتوىل وحدها تقرير أثرية األشياء واملباين واملواقع األثرية وما جيب تسجيله من آثار

يق فيما بينـها ويتعاونا معا باالشتراك مع اجلهات اإلدارية املعنية اليت تقوم البلدية بالتنس) جمالس املدن (املختصة .لتنفيذ السياسات املختلفة للحفاظ على تراثهم الذي يعتزون به ويعملون على إحياؤه

إنقاذ مدينة حلب مشروع ١-٤-١-٣

ألف إىل ٢٣٠بالرغم من أن تعداد سكان مدينة حلب قد تضاعف أكثر من ثالث مرات خالل القرن األخري من خاصة يف اجتاه الغرب على الضفة الشرقية للنهر دون املساس باملدينة القدميـة ألف ،إال أن املدينة امتدت ٦٥٠

فقد بدأ باملدينة ضمن األسوار مث امتد يف أحياء حلب املختلفة وضواحيها التارخيية ،أما من حيث تطور السكنالعزيزية (ظهرت مناطق خارج األسوار مث ) باب النيزب وبانقوسية (والشرقية ) اجلديدة (إىل الضاحيتني الشمالية

٢) .واالمساعيلية والصليبية ةيواجلميل املوقع .١

قامت مدينة حلب على الضفة اليسرى لنـهر مث تغريت حدودها مع مـر العصـور ) قويق(

وتتضح حدود املدينة القدمية بالسـور القـدمي ) قنسـرين ( وبـاب ) إنطاكية( املمتد بني بابنـة ،وتأخذ املدي)جادة اجلندق (وعلى أطراف

القدمية شكل املربع إال يف الزاويـة اجلنوبيـة م ،مث ١٥٠٠الغربية ويبلغ طول ضلع املربـع

توسعت املدينة خارج األسوار باجتاه الشـمال .وتشكلت األحياء اجلديدة

اخللفية التارخيية .٢

دينة احلديثة نصرف الناس عنها باجتاه الغرب حيث توسعت املابسبب سوء تصريف املياه املاحلة يف حلب القدمية م مث ١٩٠١وأنشأ قصر البلدية يف عام ) النيال وبستان كل أب(بشكل ظاهر وقام الوايل بفتح شوارع حديثة مثل

بوضع خمطط لتنظيم وجتميل وتوسيع حلب ولفت ) دجنية(م حيث قام ١٩٢٥ظهر قانون التجميل العمراين عام .ربط املدينة احلديثة باحلي األثري النظر إىل أمهيتها ،ولكنه مع ذلك اقترح فتح شارعني ل

.م ١٩٨٣ديسمرب ٤٠العدد –احلفاظ على مدينة حلب –جملة عامل البناء - ١

.م ١٩٨٣سمرب دي ٤٠العدد –احلفاظ على مدينة حلب –جملة عامل البناء - ٢

)١٢(خريطة رقم موقع مدينة حلب

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٠

م على أرض سوق اجلمعة ١٩٣٠وقد كان إنشاء املباين اإلدارية يف مركز املدينة القدمية وخباصة دار احلكومة عام جدا ،فلقد أدى ذلك إىل زيادة الضغط على املدينة القدمية مما دفع إىل شق شـوارع يف من املشروعات اخلاطئةربط املدينة القدمية باحلديثة )دجنية ( ولقد اقترح يف مشروعات.على استيعاب هذا الضغط صلب املدينة تساعد

بساحة الفرج ولكن لألسف نفذ هذا املشروع تنفيذا سيئا للغاية إذ انصرفت البلديات حنو املدينة احلديثة وأمهلت تصنيف املباين إىل )أسعد طلس (مث ) سوفاجيه(املدينة القدمية إمهاال مؤسفا ،مما دعا

١.األثرية يف حلب القدمية والدعوة إىل صيانتها بـدأت األثريـة و خمططات حلماية املواقعالذي يتضمن ) شحاتة وأيكوشار (م ظهر مشروع ١٩٣٨ويف عام

.السلطات األثرية بتسجيل هذه املباين وصيانتها نفذ وأتى على روائـع العمـارة م الذي ١٩٥٥عام ) كوتون(ولعل أخطر خمطط تعرضت له حلب هو خمطط

املرور إلة قلب املدينة القدمية لتأمني ) بكسيتا(العربية يف هذه املدينة ،عندما مت شق شارعني متقاطعني يف منطقة .املنطقة اإلدارية قرب قلعة حلب وبصفة خاصة إىل

خالل النسـيج املتجـانس وهنا يظهر مثل حي ملا ميكن أن حيدث إذا ما شق املخططون طرقا حديثة للسياراتللمدينة اإلسالمية فاملباين احلديثة متعددة الطوابق اليت أنشئت على طول الطريق تعترب إهانة سافرة للنسيج العمراين

قطع النسـيج )كوتون(التقليدي للمدينة ،الذي يقبع يف الظل حمروما من اإلضاءة واهلواء واخلصوصية ،فمشروع إىل قطع معزولة ساعد على تدهورها وأعطى فرصة للبلديات لتطالب بإزالـة هـذه العمراين املتجانس للمدينة

.املناطق وإعادة بنائها جهود اإلنقاذ ملدينة حلب .٣

م تنبهت املديرية العامـة لآلثـار ١٩٧٣منذ عام واملتاحف إىل أمهية الثـروة اهلائلـة مـن املنـاطق واملنشآت األثرية يف مدينة حلب القدميـة ،حيـث

ن هذه الثروة مهملة بل هي موضع استهتار وجدت أال حدود له من جانب السلطة اإلدارية اليت تقـوم

ناطق األثرية وقطع أوصاهلا حبجـة بإزالة األبنية واملولذلك قررت السلطات األثرية . التوسع والتحسني

تسجيل مدينة حلب القدمية تسجيال شامال للحفاظ .على معامل املدينة وعلى نسيجها العمراين

ولقد قامت السلطات باختاذ عدة خطوات يف هـذا اال منها إنشاء ورش للترميم يتجاوز عددها املائة

ما قامت بترميم القلعة واألسـوار والبوابـات ،كواملباين األثرية باإلضافة إىل منع املخالفـات الـيت كانت قد انتشرت بسبب األزمة السكنية والتطـور

.مرجع سابق –أحباث ندوة التراث اإلسالمي –احلفاظ على التراث اإلسالمي مبدينة حلب –أمحد البيك - ١

)١٣(خريطة رقم غرب ومركز املنطقة القدمية مبدينة حلب

أحباث ندوة التراث اإلسالمي –مي مبدينة حلب احلفاظ على التراث اإلسال –أمحد البيك املصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١١

الصناعي ،فلقد كان سكان املدينة القدمية يسعون إىل هدم بيوم بغرض إقامة مساكن مرتفعة تستوعب املزيد من دمون البيوت القدمية كمصانع وحمالت جتارية ومستودعات بعد تعديلها وتشـويهها السكان ،كما كانوا يستخ

الـيت مت ) اجلديدة (ولذلك قامت مديرية اآلثار بوضع خطة الستمالك بعض املنشآت اهلامة وخباصة يف منطقة .سـها وهدمت مئات البيوت وكانت احلجة هي نف) باب الفرج(تسجيلها بالكامل ومع ذلك فلقد نفذ مشروع

.ربط املدينة احلديثة مبركز املدينة القدمية م هو شق ثالث شوارع تقطـع املدينـة ١٩٨٠على أن املشروع األكثر خطورة والذي كان قد خطط له عام

خمترقة نسيجها العمراين ولتساعد على تقليص املركز التارخيي ،ويقترح هذا املشـروع االحتفـاظ باخلانـات عها التقليدي األصيل أما باقي املباين األخرى األكثر أمهية مثل املدارس واملسـاجد واملساجد الصغرية فقط بطاب

وإن كان أسوأ جانب يف هـذه اخلطـة يتعلـق . والبوابات فسوف يتم التفريغ من حوهلا حبجة التأكيد عليها امليالديني ١٦،١٧ني وهو احلي املسيحي القدمي الذي يرجع تارخيه إىل القرن) اجلديدة(بالضاحية الشمالية يف حي

وتتميز مبانيه حبالتها اجليدة وهنا جند اقتراح اختراق الطرق للمنطقة مفزع وغري منطقي بالنسبة ملدينة ال يزيـد .١ القائمم وميكن خدمتها بواسطة الطريق الدائري١٥٠٠عرضها عن

مناهضة للمشروع اجلديد ولقد كاد هذا املشروع لو نفذ أن يأيت على نصف املدينة القدمية ،إذ قامت حركة

واستطاعت أن تضع حدا هلذا املشروع مث صدر قرار ٢بقيادة مديرية اآلثار واجلهات املؤمنة بأمهية املدينة القدميةيف قائمة املمتلكات الثقافية العاملية اليت جيب محايتها وقد مت هذا ) اجلديدة(بإعادة تسجيل حلب القدمية مع منطقة

. م١٩٨٣التسجيل عام ) األيكومـوس (و) سـكو اليون(ولقد سامهت املنظمات الدولية يف هذه األعمال جبهد كـبري مثـل منظمـة

.)األيكروم(و سياسات احلفاظ على مدينة حلب .٤

:٣لقد وضعت املديرية العامة لآلثار عدة سياسات للحفاظ على املدينة القدمية وهى .صيانتها وإبراز معاملها وإعادة توظيفها - أ

.املنشآت الفضولية إزالة - ب .إخالء األبنية من الوظائف غري املناسبة - ت .نقل مجيع مؤسسات الدولة إىل اجلزء احلديث من املدينة - ث .احملافظة على طراز العمارة التقليدي يف كل ما له عالقة باملدينة القدمية - ج

) الظاهريـة (وإصالح املدارس ويف إطار هذه السياسات مت ترميم وإعادة بناء وتسقيف األسواق القدمية وترميمباإلضافة إىل توظيف قاعة العرض بالقلعة وحتويلها إىل قاعة للمـؤمترات وإعـادة )احلسني(ومشهد )الكاملية(و

٤).محام اللبابيدي(و)خان الوزير(و)املطبخ العجمي(توظيف

. مرجع سابق –أحباث ندوة التراث اإلسالمي –احلفاظ على التراث اإلسالمي مبدينة حلب –أمحد البيك - ١

.م ١٩٨٣ديسمرب ٤٠عدد ال –احلفاظ على مدينة حلب –جملة عامل البناء - ٢

.م ١٩٨٣ديسمرب ٤٠العدد –احلفاظ على مدينة حلب –جملة عامل البناء - ٣

. مرجع سابق –أحباث ندوة التراث اإلسالمي –احلفاظ على التراث اإلسالمي مبدينة حلب –أمحد البيك - ٤

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٢

ى تعميق الـوعي وإشـراك وتعمل بلدية حلب بالتعاون مع نقابة املهندسني ومديرية اآلثار ومجعية العاديات علاملواطن يف احملافظة باإلضافة إىل االستفادة من اخلريات األجنبية يف احلفاظ وبإقامة ندوات يشارك فيها بـاحثون

وتعمل البلدية على تأهيل حرفيني وصناع من ذوي املواهب على أعمال البناء والنحـت التقليديـة . وعلماء .لتساهم يف احلفاظ على هذا التراث

وهو العنصر األساسي ويبلغ تعداد السكان _ نطالقا من أن اإلنسان الذي يعيش يف املدينة القدمية ابلدية حلب ويتطلب تأمني حاجاته وخدماته العصرية املالئمـة ،وأن البنـاء –ألف نسمة أي ربع سكان املدينة ٢٥٠فيها

التارخيية هو أحد رسائل احملافظة علـى الطـابع األثري وتوظيفه املعاصر دون تغيري هويته وأصالته ذات اجلذور اإلسالمي والنسيج العمراين األصيل مع إبراز املعامل غري الظاهرة ويئة الفرص ملواكبة التطور واالسـتمرارية يف النشاط االقتصادي والتجاري حبركته الدائمة يف األسواق القدمية واملعاصرة ورفض أن تكون هذه املعامل وهـذه

. ائحنير متاحف جامدة جاهزة لتلقي السواملنطق والفك احلضارةتسري بلدية حلب وسكاا يف موضـوع -اإلنسان والتراث واجلذور التارخيية للحضارة -وضمن هذه املعادلة

:احلفاظ واحلماية وعمليا من خالل نسيق مع اجلهات إعطاء أمهية للتخطيط اإلقليمي وربطه عضويا باملخططات التنظيمية القائمة وبالت - أ

.للحفاظ على التراث ) آثار،سياحة،خدمات،اجلامعة(املعنية تنشيط عملية التوثيق امليداين واملكتيب واملسح والتصوير اجلوي والطوبوغرايف للوصـول إىل دقـة - ب

.ووضوح يف املعامل تكون مرجعا يف املستقبل اآلثار وعامليا كأحد املعامل الثقافية تسجيل املدينة القدمية مع بعض األحياء خارج السور يف سجل - ت

.يف اليونسكو وكجزء من التراث احلضاري واإلنساين إصدار القوانني والتشريعات حلماية التراث واستمالك وإعفاء األبنية األثرية املهمـة مـن بعـض - ث

الضرائب ومساعدة املواطن على الصيانة والترميم ،وقررت منع دخول اآلليات والشاحنات ووقف .كل رخص اهلدم بأمر قضائي إال بترخيص من جلنة احلماية

تقييم التجربة .٥تفتقد التجربة إىل دراسة الواقع الفعلي للتحوالت احلضرية اليت طرأت على املدينة ،كما أن اخلطـوات الـيت مت

ي احتياجاا اختاذها ال تتعدى كوا قرارات سياسية وليست منهج علمي مدروس يتعامل مع مفردات املدينة ويعالناجتـة عـن هلا وومتطلباا الفعلية ،فمن الضروري دراسة املدينة وحتديد املشاكل املؤثرة يف اهلياكل املكونة

.التحوالت احلضرية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٣

التجربة اليمنية يف حلفاظ على التراث ٥-١-٣

احلفاظ على مدينة صنعاء القدمية ١-٥-١-٣من الزمان مركزا سياسيا واقتصاديا وجتاريا هاما يف جنوب غرب شـبه احتلت مدينة صنعاء على مدى قرنني

عام ،ويتضح تراثها الديىن والثقايف فيما متلكه حيث حتتوي ٢٥٠٠اجلزيرة العربية ،وهي مدينة آهلة بالسكان منذ علـى مرتل مت بناؤها قبل القرن احلادي عشر ،كما حتتـوي ٦٥٠٠محاما باإلضافة إىل ١٢مسجد ،١٠٦على

برج طيين قدمي من تراثها املعماري املتميز وتم احلكومة اليمنية باحلفاظ على العمارة اليمنية التقليديـة ٨٠٠٠ . وإحياؤها ملا متثله من داللة اجتماعية

املوقع .١نظرا ملوقع دولة اليمن املتميز يف اجلزء اجلنـويب الغريب من شبه اجلزيرة العربية فقـد تعـددت

ا حيث ترجع بداية إقامة تلـك املستوطناتقبل امليالد ،كمـا ٥٠٠٠املستوطنات إىل عام

ترجع إقامة املستوطنات احلضرية يف الصـحراء وتقـع . قبل املـيالد ١٢٠٠الشرقية ا إىل عام

مدينة صنعاء يف منطقة أرض خصبة ترتفع عـن م،كما أا تبعد عن ٢٠٠٠مستوى البحر حوايل

كـم وتعتـرب ١٠٠ ساحل البحر األمحر حوايلملتقى الطرق املؤدية إىل اجلبال اليمنية وتقع على أطراف القارة اإلفريقية حيث توجد عند ملتقى البحر األمحـر

باحمليط اهلندي لذا توصف بأا األرض املركزية العتيقة لدى العرب اخللفية التارخيية .٢

عشر ومن املعتقد أن األتراك هم الذين أقاموا املنطقة احتل العثمانيون األتراك دولة اليمن يف أوائل القرن السادس اليت تقع خارج البوابة الغربية حيث أقاموا احلدائق ،وبالرغم من وجود بعض األدلة إال أنه يعتقد أا نشـأت يف

رن فترة سابقة للقرن السادس عشر ، وعلى أية حال استوطن السكان املنطقة اليت تقع خارج البوابة الغربية يف القالسادس عشر بالرغم من عدم وجود أسوار حتيطها حىت القرن الثامن عشر ولذا كانت املنازل القائمـة بتلـك

وقد أصبحت مدينة صنعاء مركزا لطريق التجارة منذ القرن األول قبـل ١.املنطقة خمتلفة يف أسلوب تصميمها فة املستقلة ونتج عن ذلك ازدهار املدينة م أصبحت مركزا للخال١٦٣٠امليالد ،وبعد انسحاب األتراك منها عام

وقد ظلت املنطقة السكنية القدمية هـي املنطقـة . مدة قرنني تقريبا ،وال زال هذا االزدهار واضحا حىت اآلن املفضلة لدى مجيع السكان حىت قيام احلرب األهلية باليمن وجمئ املصريني ملساعدة اليمنيني يف حل أزمتهم حيث

مدينة بالقرب من املنطقة الغربة فتم بناء دور السينما والبنوك وفنادق حديثة على الشارع الرئيسي اقترحوا إقامةالذي ميتد على طول اجلدار الغريب ،كما قام املصريني القائمون باليمن بتشجيع عمل تصميمات لبنـاء طـرق

إشعاعي من البوابة الغربية عرب الساحة جديدة متتد مبحاذاة البوابات القدمية وكذا إنشاء حدائق وشوارع ذات منط

١­

& Lewcock,Ronald,workshop2:conservation of the old city of Sana

a,p13,83­ Serageldin,Ismail

)١٤(خريطة رقم موقع مدينة صنعاء

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٤

الرئيسية كذلك مت بناء سفارات ومكاتب حديثة وغريها من املؤسسات على امتداد تلك الشوارع فظهر العديد للمدينة خلطـر حقيقـي عـام وقد تعرضت البنية األساسية.١من مظاهر التحديث على تلك الضاحية القدمية

الكامل نتيجة بدء التدهور العمراين الذي هدد املدينة القدمية وتراثها م حيث كانت على وشك االختفاء١٩٧٠العمراين الفريد وذلك نتيجة االنفتاح على العامل اخلارجي والنمو والتطور اللذان تبعا القرارات اخلاصـة جبعـل

مدينة صنعاء عاصمة اجلمهورية العربية اليمنية اجلديدة مما أدى إىل م املدينة ،كما أدت الزيـادة يف الكثافـة فرض حتديات جديدة أما

السكانية إىل زيادة الضغط على املباين التارخيية والبنيـة التحتيـة لذلك اختذت بعض اإلجراءات اخلاصة مع بداية ٢.باملدينة القدمية

االنفتاح البترويل يف منطقة اخلليج العريب فتم تشكيل هيئة عامـة واليت امتد نشاطها عـام م١٩٨٤للحفاظ على صنعاء القدمية عام

م ليغطي مجيع أجزاء اليمن وقد تغري امسها إىل اهليئة العامـة ١٩٨٧وبناءا على طلب اجلمهورية ٣.للحفاظ على املدن التارخيية باليمن

اليمنية أرسلت منظمة اليونسكو فريق عمل دويل لترميم املدينة يف صنعاء فتم وضع خطط للحفاظ على مدينة . ٤م١٩٨٠أوائل عام

بواسطة اهليئة العامة للحفاظ على املدن التارخييـة بالتعـاون مـع اليونسكو واملعونات الفنية والتمويلية من إيطاليا وهولندا وكوريـا

٥.والنرويج وسويسرا والواليات املتحدة وبعد بذل جمهودات كبرية يف الترميم وإعادة التأهيل أصبحت مدينة

م كما ١٩٨٨املي مبنظمة اليونسكو عام صنعاء متثل موقعا للتراث الع ٦.م ١٩٩٥فازت جبائزة األغاخان للعمارة عام

وصف املدينة .٣تتميز مدينة صنعاء القدمية بطابعها املعماري التقليدي املبتعد عـن االفتعال والتقليد ويعكس ختطيط املدينة الطريقة اهلرمية املتدرجة من

يا حول املسجد والسـاحة العام إىل اخلاص فمن احلي املنظم عمرانالصغرية إىل تتابعات الشوارع الصغرية دون اختراق البساتني الـيت تعترب من أهم املالمح املميزة ملدينة صنعاء حيث تعطي خصوصـية

.٧كاملة لسكان املدينة

١

& Lewcock,Ronald,workshop2:conservation of the old city of Sanaa,p13,83­ Serageldin,Ismail ٢-Young,T.Luke,Conservation of the walled city of Sanaa Republic of Yemen

٣ -C.Davidson,Cynthia&Serageldin,Ismail,Conservation of old

Sanaa,p42,1995

٤- Young,T.Luke,Conservation of the walled city of Sanaa Republic of Yemen

٥ -

C.Davidson,Cynthia&Serageldin,Ismail,Conservation of old Sanaa,p42,1995

٦ - - Young,T.Luke,Conservation of the walled city of Sanaa Republic of Yemen

م٢٠٠١- كلية اهلندسة جامعة القاهرة –رسالة ماجستري –االرتقاء بالنطاقات التراثية ذات القيمة –د العزيز أمحد لبىن عب - ٧

)٣٠(شكل رقم املنطقة القدمية مبدينة صنعاء

متيزت مدينة صنعاء القدمية بأبراجها الطينية )٣١(رقم شكل املرتفعة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٥

شرطة املنفذة كما تتميز املدينة بتراث معماري فين يتكون من املباين متعددة الطوابق ذات الزخارف اهلندسية واألمن اجلبس وشوارعها الضيقة اليت تتناثر حوهلا املنازل الريفية وحدائقها احلضرية ومآذا والعديد من اآلثار القيمة

.اليت تترك أثرا عظيما على كل من زارها ل من األحجار املربعة مت بناء هذه املناز ومتتلئ الشوارع باملباين املرتفعة اليت يتراوح ارتفاعها إىل تسعة أدوار ،وقد

والطوب باإلضافة إىل ويعتمد الفن املعماري التقليدي على األحجار. م ١٠:٦وترتفع عن سطح الشارع مبقدار وتأخذ املنازل هيئة األبراج الدائرية أو املربعة ويف ايتها توجد حجرات مسـتطيلة ١اجلبس يف عمليات البناء ،

املنظمة إذ يوجد توازن بينها وبني حجم الشوارع،كما أن واجهات املبـاين وتتميز مباين صنعاء باهليئة .الشكل ويتميز النسيج العمراين للمدينة بالشوارع الضيقة .تتبع النمط التقليدي القدمي وتعكس الشخصية الفريدة للمدينة

لمناطق السكنية ذات وانتشار املناطق اخلضراء املوزعة بانتظام على املدينة يف شكل بساتني واليت تعمل كرئات ل .الكثافة العالية كما تعترب أيضا عنصرا مجاليا باملدينة

أسباب التدهور واملشكالت اليت تتعرض هلا املدينة .٤ .زيادة الكثافة السكانية باملدينة مما نتج عنه ضغط على املباين التارخيية والبنية التحتية - أ

ئم مع هذه احلركة مما أدى إىل حـدوث اختناقـات دخول املركبات يف الشوارع الضيقة اليت ال تتال - بمرورية ،كذلك حتدث االختناقات بسبب انتظار السيارات ذه الشوارع مما يعـوق حركـة املشـاة

.والسيارات يف كثري من األماكن

نقل العديد من اخلدمات األولية إىل خارج املدينة مما ترتب عليه انتقال السكان األثرياء خارج املدينـة - ت .تيجة لنقص اخلدمات وعدم النظافة يف الشوارع مما جعلها متثل بيئة سيئة غري صاحلة ن

مسح التطور االقتصادي بدخول التكنولوجيا احلديثة يف جمال البناء والتشييد فتم بناء مباين جديدة جبانب - ثلبنـاء التقليديـة القدمية مما ساهم يف تشويه بنية الشوارع كما تناقضت مواد بناؤها احلديثة مع مواد ا

.البسيطة

سوء حالة الشوارع وخاصة يف حالة سقوط األمطار حيث تصبح األرض طينية مما ميثـل صـعوبة يف - ج .االنتقال لذا جيب رصف الشوارع مع عمل نظام لصرف مياه األمطار

ياه الذي ظهور العديد من الشروخ وااليارات السريعة بسب املياه اجلوفية الناشئة عن رشح أنابيب امل - حترتب على توفري املياه دون مراعاة حتديث شبكات الصرف الصحي مما أدى إىل ايار عدد كبري مـن

.م ١٩٧٩:١٩٧٨مبىن ما بني عامي ٣٠املباين التارخيية يصل عددها إىل

أهداف املشروع .٥

:تتلخص أهداف املشروع يف مايأيت

.تطلبات مشروعات التطوير حتسني مستوى املعيشة باملدينة مع عمل توازن بني م - أترميم البنية اخلارجية للمباين باملدينة وكذلك املباين األثرية من أجل احلفاظ على شخصية املدينة الفريدة - ب

.وتارخيها ايد

١- Young,T.Luke,Conservation of the walled city of Sanaa Republic of Yemen

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٦

التأكيد على ضرورة تنفيذ مشروعات الترميم وإعادة التأهيل على النمط التقليدي للحياة الذي سـاد - تى كلما أمكن دون إعاقة التطورات اليت يتم تنفيذها يف أسلوب احلياة احلضرية املدينة يف العصور الوسط

.ودون التغاضي عن رغبة السكان يف التغيري والتطور

حل مشكالت املياه والشوارع املزدمحة وخطوط املرور املزدمحة ووصالت لكهرباء الغري مغطاة ونقص - ث .ليت قد تكون بال جدوى وسائل الراحة العامة واحلد من مشروعات التحديث ا

برنامج املشروع .٦

بدأ العمل يف املشروع منذ بداية عـام تمرا وقـد وما زال العمل مس م١٩٨٧

يف خطـة كان املسامهون األساسـيني ترميم وجتديد مدينة صنعاء كـل مـن مكتب الرئيس و املنظمة العامة للحفاظ على املدن التارخيية باجلمهورية اليمنيـة

مدينة صنعاء واحلـرفيني واملواطنني يفاحملليني ومنظمة اليونسكو وهيئة األمـم ــتثمرين ــيط واملس ــدة للتخط املتح

.واملخططني األجانب مليـون دوالر ١١واشتمل املشروع على دراسة فنية لشبكات املرافق أعقبها ختصيص احلكومة اليمنية حـوايل

ارع وأزقة املدينة بأحجار البازلت األسود لتحسني شبكات املياه والصرف الصحي كما وافقت على رصف شوومت بناء سور من الطني باملدينة وال يزال موجودا حىت اآلن ،ومت تشجيع املـالك يف .واألحجار اجلريية البيضاء

كما سـاهم . مجيع أحناء املدينة على جتديد منازهلم وذلك حتت رعاية املنظمة العامة للحفاظ على املدن التارخييةون واإليطاليون وغريهم يف استكمال جتديد تلك املباين دف استخدامها كفنادق أو مراكز ثقافية أو السويسري

أثناء القيام بعمليات التـرميم مساكن خاصة ،كما مت املزج بني أسلوب البناء التقليدي وأسلوب البناء العصري .والتجديد

سواق اجلديدة مما أدى إىل زيادة حجم األموال باملنطقـة ومت توفري وسائل املواصالت اليت ختدم الذاهبني إىل األ .وازدهار اقتصادها بشكل كبري

واشتمل برنامج املشروع على حتسني احلياة الثقافية باملدينة وذلك بإقامة املعارض الفنية واملراكز الثقافية احلرفيـة شتمل برنامج احلفاظ على تـرميم كما ا.اليت شجعت بدورها الفنون ووفرت العديد من فرص العمل للحرفيني

اليت أصبحت مقرا للهيئة وغريها من املباين اليت مت ترميمهـا ) الدار البيضاء (العديد من املباين القدمية من بينها الذي افتتح بـه ) مسسرة املنصورية(الذي حتول إىل مدرسة فنية للبنات ،و) بيت مطهر(وإعادة استخدامها مثل .من املباين القدمية اليت استغلت كمراكز حرفية ودور للضيافة معرض للفنون ، وكثري

كما مت تدريب املعمـاريني . حتسني اخلدمات ووقف تدهور الظروف املعيشية واحلد من ظاهرة هجرة السكان صلة واواحلرفيني اليمنيني على أعمال الصيانة من خالل األعمال املنجزة يف بداية املشروع مما أتاح الفرصة هلم مل

.عملهم باقتدار

)١٥(رقم ة خريط النسيج العمراين ملدينة صنعاء القدمية C.Davidson,Cynthia&Serageldin,Ismail,Conservation of old Sanaa املصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٧

تقييم املشروع .٧جنحت املنظمة العامة للحفاظ على املدن التارخيية على حتفيز التضافر بني اجلهات احلكومية واملشروعات ­

الثنائية واملشروعات املمتدة ،كما ساعدت على حتسني جودة احلياة يف مدينة صنعاء القدمية ومن مث رفح .١الروح املعنوية للسكان

شجعت احلكومة مجعيات التنمية احمللية وبراجمها اخلاصة للمسامهة يف شق الطرق وبناء اخلـدمات وقد ­ .املختلفة إال أن هذا الدور أصبح حمدودا نتيجة نقص التقنية والتدريب واملساعدة

وبالرغم من ذلك فقد أدت حمدودية إمكانيات وزارة األشغال العامة واهتمام الوزارات األخرى بإعداد ­البنية التحتية إىل خلق نوع من احلرية يف التصرف الشامل حيث تدخلت كل جهة مـن احلكومـة يف

٢.صناعة البناء وبدأت مشاريع ضخمة فغاب وجود التنسيق فيما بني هذه اجلهات

١ - Young,T.Luke,Conservation of the walled city of Sanaa Republic of Yemen

.مرجع سابق –االرتقاء بالنطاقات التراثية ذات القيمة –لبىن عبد العزيز أمحد - ٢

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٨

جتربة اململكة العربية السعودية يف احلفاظ على التراث ٦-١-٣ دينة جدة القدمية احلفاظ على م ١-٦-١-٣للمدينة اإلسالمية ذات الطابع اخلاص حيث أا كانت البوابة البحرية واجلوية جدة القدمية منوذجا كانت مدينة

وقـد أدى . إىل مكة املكرمة ،فهي تعد ميناء حبريا سعوديا عربيا متطورا على الشاطئ الشرقي للبحر األمحـر وقد وصلت اآلن إىل مرحلة حتتاج فيها إىل . إىل تسميتها بعروس البحر األمحر تارخيها الواضح والعريق وتراثها

.جهود كبرية للتجديد والعودة إىل وضعها السابق فنظرا لضيق مساحة املدينة داخل األسوار اليت كانت حتيطها واليت ظهرت يف العصور الوسطى فقـد تعـددت

كان ،كما تعرضت مساحات واسعة من املدينة على اهلدم واإلزالة األدوار رأسيا لتفي باالحتياجات املعيشية للس ويبلغ عدد.وعندما تنبهت أمانة جدة لذلك أخذت املبادرة حلماية ما تبقى من تراثها من خالل صيانته وترميمه

هـام م ،وتعترب جدة مركزا جتاريا هاما كما أا مركز٢٠٠٣مليون طبقا لتعداد عام ٢٠٩سكان املدينة حوايل ١.السترياد الدواب ومتتلك مناجم للحديد واملعادن كما أا ا مصادر للبترول وإنتاج الطوب واألثاث

املوقع .١تقع مدينة جدة على الساحل الغـريب للمملكـة العربية السعودية وبالتحديد على السهل الساحلي الذي يقع بني جبل الثروات الذي ميتد حنو الشرق

ذي ميتد حنو الغرب ،كما تقـع والبحر األمحر الميل من مدينة مكة ، وتقع جدة يف ٤٧على بعد

وده املناخ سكم ي١٢-٥وادي يتراوح عرضه من ٢.احلار يف معظم األحيان مع سقوط أمطار قليلة

اخللفية التارخيية .٢ترجع نشأة مدينة جدة إىل قبيلة قضـاعة الـيت

ومسيـت . عام ٢٥٠٠استقرت ذه املنطقة منذ دينة باسم أحد أبنائها وقد بدأت كمستوطنة خمصصة لصيد السمك ،كما لعبت دورا هاما كمينـاء لنقـل امل

البضائع واملنتجات وخاصة التوابل من الشرق واستخدمت أيضا كبوابة رئيسية مير من خالهلا احلجاج القادمني . للحجاج ومركز جتاري م كميناء ٦٤٦وقد اهتم اخلليفة عثمان بن عفان باملدينة عام .إىل مكة

وقد مرت املدينة بعد ذلك بالعديد من التغريات فأنشئت أول جمموعة من األسوار يف أوائل القرن العاشر بواسطة أما السور الثاين والذي أضاف حائطا حبريا للمدينة فقد اكتمـل يف عـام . ٣الفرس حلماية أنفسهم من البدو

ة املدينة من الربتغاليني ،إال أن املدينة وقعت فريسة يف يـد األتـراك ،وكان اهلدف من تشييده محاي٤م ١٥١١م ولكنها استعادت ريادا ١٨٠٠دورها الرائد يف جتارة التوابل عام ةوفقدت املدين.م ١٥١٧العثمانيني يف عام

١ - www. Lexicorient.com

٢ -Eunice,M.Lin,Conservation of the old town of Jeddah

٣ - Eunice,M.Lin,Conservation of the old town of Jeddah

٤ -Bokhari,Abdulla Y.,Conservation in the historic district of Jeddah

)١٦(رقم خريطة موقع مدينة جدة

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١١٩

يطـة م مت هدم األسـوار احمل ١٩٤٧ويف عام ١.م١٩٢٥كميناء للحجاج ،وقد بدأ التاريخ احلديث للمدينة عام األمحر بصفة عامة مما سـاعد البحر باملدينة حيث أصبحت تلعب دور هام كميناء رئيسي يف الشرق ويف منطقة

وبعد هدم األسوار منت املدينة يف مجيع االجتاهـات .على زيادة الكثافة السكانية إىل تسعة أمثال خالل عقدين .ولكن يشكل أساسي عرب طريقي مكة واملدينة

ت من القرن العشرين بدأ األهايل يف ترك منازهلم األصلية باملدينة القدمية من أجل األحياء اجلديدة ويف اخلمسينااليت مت التخطيط هلا ،كما أدت الزيادة السكانية إىل احلاجة إىل مساكن جديدة فتم تدمري املباين القدمية حيـث

مت إضافة اخلرسانة إىل العمارات التقليديـة فضل السكان بناء مبان حديثة من اخلرسانة والزجاج واحلديد ،كما .كمادة رئيسية يف البناء مما أدى إىل ضياع تراث املدينة

وصف املدينة .٣تتكون البنية احلضرية ملدينة جدة من شوارع ضيقة ومساحات فضاء قليلة وميادين صغرية ،وقد كان من النادر

تكونت مدينة جدة من .قد كانت الشوارع القدمية غري ممهدة و. القدمية حىت عهد قريب أن جند أشجارا باملدينة أربع حارات رئيسية هي حارة الشام واملظلوم واليمن والبحر ،وقد أقيمت اخلانات التجاريـة مشـال وغـرب احلارات وجتمعت مستودعات البضائع وخمازن احلبوب يف اجلنوب والغرب ،كما أقيمت األسواق على طريـق

. ٢ملؤدية إليه واملوازية لهالقوافل واملمرات اوتتكون املدينة من مساكن عالية الكثافة السكانية وتعكس تصميمات املنازل املناخ العام وأسلوب احلياة السائد

. حيث أن الشخصية الفريدة للمدينة وفنها املعماري املتميز كان نتاج املناخ السائد ودورها الرائد كميناء هام أساليب الزخرفة اخلشبية يف زخرفة املباين من اخلارج ويالحظ ذلك يف الشرفات واألسطح ومتيز الفن املعماري ب

واألماكن اخلارجية من املنازل كما مت تصميم الرواشن والنوافذ البابية وبالنسبة للمنازل اليت مت بنائها يف القـرن . ٣التاسع عشر فتعكس مدى ثراء التجار يف هذه الفترة

املشكالت اليت تتعرض هلا املدينةأسباب التدهور و .٤هجرية أدى إىل هدم األسوار وبالتايل بـدأ الزحـف ١٣٦٧الضغط السكاين اهلائل داخل املدينة عام - أ

والقيم اليت وردت العمراين السريع على السهول احمليطة يف أمناط وأشكال تعكس الثقافات واحلضارات .اري من اخلارج ومن مث بدأت املدينة تفقد وجهها احلض

هجرة السكان األصليني من املدينة القدمية وانتقال التجار إىل الضواحي اجلديدة مع ترك املبـاين دون - ب .ترميم أو جتديد مما ساعد على تدهورها وايارها

زحف اجلزء احلديث على حدود املدينة القدمية مما هدد بتدمري النسيج العمراين والطابع املميز للمدينـة - تالدمج بني القدمي واحلديث إىل سرعة عملية التحضر فلم يكن هناك وقت لتحقيـق ،وقد رجع نقص

جتانس بني القدمي واحلديث أو الدمج بينهم فتم نقل األجزاء التقليدية من املدينة أو تركها تنهار بينما مت .٤بناء أحياء جتارية وسكنية باألسلوب الغريب على احلدود اخلارجية للمدينة القدمية

١- Eunice,M.Lin,Conservation of the old town of Jeddah .م ١٩٨٥ - أكتوبر،نوفمرب - ٢٥العدد –جملة البناء السعودي –جدة يف التاريخ - ٢٣ - Eunice,M.Lin,Conservation of the old town of Jeddah ٤- Bokhari,Abdulla Y.,Conservation in the historic district of Jeddah

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٠

يؤخذ دخول السيارات إىل املدينة يف االعتبار عند تصميمها وبالتايل مل يكن من السـهل دخـول مل - ث سيارات اخلدمة والطوارئ إليها فتم فتح طرق للسيارات هددت نسيج املدينة حيث أدى تطوير شبكات

.الطرق واملرافق واخلدمات العامة إىل ضياع الوجه احلضاري للمدينة

ي بسبب استخدام اخلرسانة املسلحة مما جعل الفرصة متاحة أمام القطاع اخلاص اخنفاض أسعار األراض - جالمتالك تلك األراضي ،وبالتايل أصبح من الصعب أن تتحكم احلكومة يف عمليات التطوير ،وأدى ذلك

. ١إىل ظهور مشكالت خاصة باخلدمات األساسية الالزمة للسكان أهداف املشروع .٥

.ارية اهلامة وترميمها وإعادة استخدامها الستيعاب متطلبات احلياة احلديثة احلفاظ على املباين املعم - أ

.احلفاظ على النسيج العمراين التقليدي باملدينة القدمية - ب

.سن القوانني اخلاصة باملباين اجلديدة باملنطقة - ت

.استعادة نشاط املنطقة كمركز جتاري - ث

برنامج املشروع .٦

مدينة جدة متت دراسة احلفاظ العمراين على القدمية يف ظل التخطـيط العـام للمدينـة فقسمت املدينة إىل ثالثة منـاطق لصـياغة سياسات احلفاظ والتنمية العمرانية املالئمة

.لكل منها حبيث يسهل التنفيذ واملتابعة وحتوي أغلب املباين التراثية : املنطقة األوىل

وحتدد فيها االستعماالت واالشتراطات .فاظ على طابعها القدمينائية للحالب

حتتوي على اخلدمات : املنطقة الثانية التجارية واإلدارية يف إطار منط عمراين

.متوافق مع املدينة القدمية

فتم حتديد اشتراطات البناء : املنطقة الثالثةوالتنمية املستقبلية لالستعماالت السكنية

. ٢القائمة ا

حلفاظ خمطط اوقد قامت أمانة جدة بوضع :ومت تقسيم املشروع إىل مرحلتني على املنطقة األوىل،

تضمنت دراسة مفصلة عن املدينة القدمية ،وجيري تنفيذه حتت رعايـة الشـركة : املرحلة األوىل - أمبىن ذو أمهية ٥٨فتم تصنيف ألف مرتل ذات أمهية من بينهم ) RMJM(اهلندسية الربيطانية التابعة ل

١ - Eunice,M.Lin,Conservation of the old town of Jeddah .مرجع سابق –االرتقاء بالنطاقات التراثية ذات القيمة –لبىن عبد العزيز أمحد - ٢

)١٧ ( خريطة رقمحتدد منطقة مشروع احلفاظ على املدينة القدمية خريطة Bokhari,Abdulla Y.,Conservation in the historic district of - املصدر

Jeddah

١-

B

o

k

h

a

r

i

,

A

b

d

u

l

l

a

Y

.

,

C

o

n

s

e

r

v

a

t

i

o

n

٢

٣

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢١

مبىن ذو أمهية حملية ،وقد مت تسجيل وتوثيـق املعلومـات ٣٤٢مت بناؤه ا ، قومية يف املنطقة اليت اخلاصة بأحوال املنازل اليت متثل قيمة تارخيية وأصبحت هذه الوثائق مبثابة املبادئ اليت مت التخطـيط على أساسها لعمليات إعادة التأهيل واليت مشلت مبدأين مها استبدال املباين اليت مت هدمها بـأخرى جديدة وإعادة طال ء واجهات املباين والشرفات واألسطح ومساحات الفضاء املتواجدة أمام املنازل وكذا إدخال اخلدمات األساسية وتشجيع القطاعات احلكومية لالنتهاء من اخلـدمات األساسـية

ة باألحجار كما مت يف هذه املرحلة رصف الشوارع فقام الس احمللي بتغطية الشوارع املليئ. باملنطقة والرمال واجلرانيت فتغريت هيئة الشوارع الرملية إىل شوارع مرصوفة ممهدة باألحجار مما زاد مـن

.قيمتها وقيمة املناطق ااورة على الرغم من أا أدت إىل رفع أسعار العديد من السلع لك لكي يتمكن الس تعريف مث تنفيذ القوانني اخلاصة مبشروعات البناء وذمشلت : املرحلة الثانية - ب

احمللي من التحكم يف هيئة وتطوير املباين ،كما مت حتديد املعايري املناسبة للمشروعات اخلاصة بترميم وقد كانت التحديات والصعوبات اليت تواجه تنفيذ املشروع تتمثل يف نقص . مباين املدينة القدمية

ة لرفع الوعي السكاين بأمهية هذه املشروعات االهتمام العام والوعي السكاين لذا مت يذل جهود عديدأما بالنسبة ملناطق .،كذلك مت االنتهاء من مشروعات الترميم الفردية اليت تتمثل يف منازل التجار

املباين ذات نتظار السيارات املتواجدة باملناطق اليت مت ترميمها فيمكن إقامة مناطق مثلها جبوار ايف االعتبار احملافظة على النسيج العمراين التقليدي دون اإلضرار به من خالل األمهية احمللية ،وقد أخذ

ومن مث متت دراسة األماكن اخلاصة بانتظار . الطرق السريعة أو الشوارع اخلاصة بالسيارات السيارات حبيث ال يسمح بدخول السيارات العامة للمنطقة والسماح لألهايل بإدخال سيارام إىل

ومت تقسيم املنطقة إىل أربعة أقسام خصص بكل قسم أماكن حمددة النتظار السيارات . أماكن حمددةكذلك مت التنقيب والبحث عن آثار وأعمال العصور .١هلا مداخل وخمارج خاصة ختضع للرقابة

القدمية اليت كانت توجد أثناء القرن السادس عشر ، وأيضا مت استعادة النظم اخلاصة بشبكات املياه مت أيضا تشجيع أصحاب الدور القدمية لترميم .يت كانت تصنع من القناطر احلجرية يف تلك الفترة وال

.دورهم وكذا تشجيع رجال األعمال لشراء بعض هذه الدور وحتويلها إىل مواقع خدمات قييم التجربة ت .٧

. تنفيذ املشروع وجهت القوانني اخلاصة اليت مت وضعها النمو حول املنطقة القدمية مما ضمن جناح - جنح املشروع يف إعادة احلياة التقليدية باملدينة حيث عمل على استعادة األنشطة التجاريـة واحلــرفية -

.القدمية مع توفري أماكن التجمع واجللوس مية وترميمها وإعـادة شجعت استخدام سياسة إعادة االستخدام رجال األعمال لشراء بعض املباين القد -

.كمواقع خدمات عامة مع احلفاظ على طابعها املميز استخدامها

.مل يشترك اتمع يف املشروع بقدر كايف -

م ١٩٨٥ –ر،نوفمرب أكتوب -٢٥العدد –جملة البناء السعودي –ترميم املباين التراثية يف جدة –سعود الفقيدي - ١

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٢

)١٩(رقم خريطة النسيج العمراين ملدينة الهور Kamil Khan Mumtaz –The Walled city of Lahore­ 1983­ Upاملصدر

grading &conservation

التجارب العاملية يف احلفاظ على التراث ٢-٣ التجربة الباكستانية يف احلفاظ على التراث ١-٢-٣

عامل الثالث من التـدهور البيئـي باكستان إحدى دول العامل الثالث الواقعة يف وسط آسيا تعاين كسائر دول الخباصة املناطق ذات القيمة التارخيية ، مما استدعى تدخل اهليئات واملنظمات الدولية للمساعدة يف وضع سياسـة

.التأهيل ملدينة الهور التارخييةاحلماية وإعادة مدينة الهور التارخيية إعادة تأهيل ١-١-٢-٣

املوقع .١التارخيية املسـورة يف الربـع تقع مدينة الهور

دهلـي _ الشمايل الشرقي لالهور ،بني كابول على الضفة الغربية لنهر رايف ،مبساحة حـوايل

.ربع ميل مربع اخللفية التارخيية .٢إىل أكثر مـن ة مدينة كابوليرجع تاريخ نشأ

ألف عام ، حني أنشأها املسلمون واسـتمرت الثالـث يف الفترة من القرن احلادي عشر حىت

عشر حتت حكم األتراك ، حىت استوىل عليها املنغوليون ودمروها متاما ،مث أعاد بناؤها تيمور

ظلت املدينة . النك حاكم دولة املغول املسلمة مي حىت مطلع القرن الثامن حتت احلكم اإلسال

حني كانت باكستان جزء مـن اهلنـد عشر ،،حتكمها طائفة السيخ واستمر هـذا الوضـع

فقاموا .قرن حىت استوىل عليها اإلجنليز لنصف م دم األسوار وردم اخلندق اخلاص ١٨٥٩عام

حديقة حتيط باملدينة القدمية باملياه وحتويلها إىلبعد االنفصال بني اهلند وباكسـتان دمـرت .

أجزاء من املدينة وحاولت شركة اسـتثمارية القيام بتجديد املدينة حيث أقامت مشروعني يف

يبلغ عدد السـكان . خمتلفتني باملدينةمنطقتني ألف نسمة وإن كانـت ٢٦٠باملنطقة حوايل

صـورة الزيادة السكانية يف باقي املدينة تزيد بكما تبلغ الكثافـة .أسرع من املنطقة التارخيية

/ فـرد ١١٠٠السكانية باملنطقة التارخييـة إىل

)١٨ (م خريطة رق موقع مدينة الهور

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٣

.١دينة اهلكتار يف باقي أحناء امل/ فرد١٦٠اهلكتار بينما تصل إىل املنطقة التارخيية أسباب التدهور واملشكالت اليت تتعرض هلا .٣

:ميكن تلخيص مشاكل املنطقة التارخيية يف اآليت .الك الكتلة العمرانية مبا يف ذلك املباين األثرية اهلامة - أ

.األثرية القائمة النعدام أعمال الصيانة إمهال وتدهور املباين - ب .أثريها على شبكة الطرق وحالة التربة باملنطقة مبا ميثل خطرا للكتلة العمرانيةالك البنية األساسية وت - ت .ارتفاع نسبة التلوث نتيجة عدم التخلص من النفايات اليت تعوق حركة املرور - ث

املشروع أهداف .٤محاية وتأهيل املباين األثرية وإعادة - أ

توظيفها مبا يـتالئم مـع احليـاة .املعاصرة

تـدهور الكتلـة العمل على وقف - بالعمرانية حلماية الطابع العمـراين

.املميز للمنطقة العمل على حل مشكلة التلـوث - ت

النفايات البيئي النامجة عن تكدس .اليت تعوق حركة املرور

.فع كفاءة شبكات البنية األساسيةر - ثوضع برنامج متويل مناسب يتـيح - ج

.استعادة التكلفة واستغالهلا يف مناطق أخرى ملشروعابرنامج .٥

: عدة مراحل إىل املشروععلى عدة مراحل متعاقبة لضمان تنفيذه ،فقد مت تقسيم املشروع اعتمد برنامج تشمل وضع املخطط الشامل لسياسات واستراتيجيات التنمية باإلضافة إىل توزيع مسئولية : املرحلة األوىل

يف الربنامج ،مع وضـع املخططـات العمل اخلاصة باإلشراف والتمويل والتنفيذ على اجلهات املشتركة ة تنميـة ـد مت تأسيس هيئـلذا فق.التفصيلية لالرتقاء باملنطقة والعمل على حل املشاكل ذات األولوية

الباكستانية اليت تولت ختطيط مدينة الهور بالكامـل إىل جانـب التنسـيق ل احلكومة ـالهور من قبطاع العام املشاركة يف الربنامج ،كما توىل جملس بلدية واإلشراف والتوجيه للهيئات والشركات التابعة للق

لقد كان االهتمام يف تلك املرحلة ينصب على حل . الهور مهمة املشاركة يف التنفيذ مع اجلهات الدولية :املشاكل املؤثرة يف املنطقة التارخيية ،لذا اعتمد إطار العمل يف تلك املرحلة على اآليت

مجع البيانات اخلاصة باملبـاين القيمة التارخيية وذلك من خالل اين األثرية ذاتمحاية وإعادة تأهيل املب - أالعمل على منع املرور ، ع تصنيف املباين تبعا لألولوية األثرية وحتديد احتياج كل مبىن لعمليات احلماية م

١ - Kamil Khan Mumtaz –The Walled city of Lahore­ 1983­ Up grading &conservation

)٢٠(خريطة رقم مدينة الهور املسورة Kamil Khan Mumtaz –The Walled city of Lahore­ 1983­ Upاملصدر

grading &conservation

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٤

إعـادة وطة باملدينة ة على احلديقة احمليإزالة التعديات الواقع، ن احلركة داخل األسواق الرئيسيةاآليل م الذهيب واليت حتتوي على محـام عـام تأهيل املنطقة من بوابة دهلي على السوق الرئيسي حىت املسجد

.يضم جمموعة من املباين األثرية تارخيي وميدانإعادة بناء األراضي الفضـاء األوىل هي خلخلة التكدس السكاين باملنطقة التارخيية وذلك على مرحلتني - ب

ض من خالل منح قروض ملالك األراضي ودعمهم باملعدات واخلربات الفنية مع حتصيل القـرو املسورة إنشاء منطقة سكنية خارج املنطقة التارخييـة مبسـطح ،والثانية هياملمنوحة يف صورة أقساط شهرية

.هكتار الستيعاب الزيادة السكانية داخل املنطقة التارخيية ٢٠٠عمل مسح ميداين شامل للتعرف على حالة :مرانية القائمة باتباع اآليت إيقاف عملية تدهور الكتلة الع - ت

ولويـة االحتياجـات الكتلة العمرانية باملنطقة واملشاكل املسيطرة عليها لتحديد اإلمكانيات املتاحة وأتنمية وتطوير املباين بتقدمي الدعم الفين والقروض ،ومن خالل خمطط له مرونة كافيـة ولسكان املنطقة

.ماح بإشباع احتياجات السكان للس

حل مشكلة البنية األساسية وذلك عن طريق إنشاء شبكات التغذية باملياه والصرف الصحي على أرصفة - ثإنشاء شبكة صرف صحي جديدة فوق األرض ،مع عمل بيارات :الشوارع وإعادة رصفها عن طريق

إنشاء شـبكة للتغذيـة ومن املباين شوارع للتجميع عليها تصريف من اخلرسانة املسلحة على رؤوس الوقد مت إنشاء الشـبكة . باملياه على أن يكون لكل مرتل وصلة مستقلة يتحمل تكلفتها مالك العقار

.بنفس األسلوب املستخدم يف إنشاء شبكة الصرف الصحي ا نابعة العمل على حل مشكلة التكدس املروري ملا يسببه من تلوث باملنطقة ،وبدراسة املشكلة تبني أ - ج

من تراكم النفايات على الطريق ،فكان االجتاه لعالج مشكلة النفايات الصلبة باستخدام احلاويـات يف .مناطق خاصة للتجميع على حماور املرور الرئيسية

عام ،ختضع مبوجبه املنطقة احمليطة باملنطقة ٢٠تعتمد تلك املرحلة على خمطط طويل املدى: املرحلة الثانية ة لربنامج ارتقاء سكين واستغالل املناطق اخلالية مشال املنطقة التارخيية يف مشروعات إعادة بناؤها التارخيي

.دف استيعاب األعداد الزائدة من السكان ١ املشروعتقييم .٦

:تعد أهم إجيابيات الربنامج .جناحه يف خلق روح املشاركة الشعبية أثناء عمليات إعادة التأهيل ­عادة التكلفة ببناء املساكن ذات احملالت التجارية باألراضي اخلالية باملنطقة وطرحها للبيع حتقيق مبدأ است ­

بأسعار مناسبة مبا يتيح الفرصة إىل خفض أسعار الوحدات السكنية لتتالئم مـع املسـتوى املعيشـي .للسكان، باإلضافة إىل توافر األموال للمسامهة يف تأهيل املباين األثرية باملنطقة

.قضاء على مشكلة التغذية مبياه الشرب ومشكلة الصرف الصحي ال ­اإلشراف على عمليات التأهيل اليت يقوم ا املالك من قبل اهليئـات التنفيذيـة لتجنـب ­

.األضرار بالكتلة العمرانية القدمية

١

.م ٢٠٠١ –جامعة األزهر –كلية اهلندسة –رسالة دكتوراة –التحوالت احلضرية للمناطق ذات القيمة التارخيية –مصطفي حممد الشناوي ­

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٥

التجربة االجنليزية يف احلفاظ على التراث ٢- ٢- ٣ ١جتربة مدينة نوريتش ١- ٢-٢-٣ اليت مدينة نوريتش من أهم املدن يف اجنلترا تعد

تعاين بشدة من ضغط حركة املرور للسيارات ،ومن مث كان من الضروري منع هذه احلركة بداخل املركز التارخيي حفاظا على تراثها املعماري والعمراين ،وبالتايل أصبحت أول مديتنة يف اجنلترا منعت حركة املرور للسيارات بصفة

. املركز التارخيي دائمة يف املوقع .١

مدينة بأقليم إجنيليا أكرب مدينة نوريتش وتعدالشرقي يف أقصى شرق إجنلترا الذي يطل على حبر الشمال، وهي منطقة زراعية منبسطة حتمل أعلى معدل من

.السكان فتمثل أعلى زيادة سكانية يف بريطانيا العظمى وهي تعد من أهم املدن يف اجنلترا لفية التارخيية اخل .٢

وحبلول القرن م ٧٧٧تأسست نوريتش عام احلادي عشر كانت إحدى أكرب مدن اجنلترا

فكانت . من خالل اقتصاد قائم على أسواقها املدينة خري ممثل للميناء الداخلي لصناعة األنسجة باإلضافة إىل أا كانت متثل إحدى

.املراكز الدينية اهلامة ع عشر كانت نوريتش ويف أوائل القرن التاس

ثالث أكرب مدينة يف اجنلترا إال أنه بقدوم الثورة الصناعية تضاءلت شهرا بسرعة فلم يكن من املمكن استخدام ر وينسوم املتدفق خالل املدينة كمسار للنقل وبالتايل انتقلت الصناعات

وتدمرت .إىل مواقع ذات قوة مائية كافية بسبب حاالت املدينةأثناء الثورة الصناعية

ومتتاز املدينة باحتوائها . النهب اليت حدثت ا على العديد من املباين التارخيية اليت ترجع إىل

وتنتشر هذه املباين على شبكة طرق من العصور الوسطى . الفترة من القرن الرابع عشر إىل القرن التاسع عشر .تتميز بطابع فريد

١- Brambilla,Roberto & Longo,Gi

anni, For pedestrian only ,New york,1977,p.99­

103

)٢١(خريطة رقم موقع مدينة نوريتش

) ٢٢ ( خريطة رقم ممرات املشاة املقترحة مبركز مدينة نوريتش Brambilla,Roberto & Longo,Gianni, For pedestrian only املصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٦

ض هلا املدينة أسباب التدهور واملشكالت اليت تتعر .٣ :تعترب مشكلة ضغط حركة مرور السيارات من أهم املشاكل يف املدينة وكان من أسبابه ما يأيت

.التعارض بني ممرات املشاة والسيارات - أ

.تضاعف عدد السيارات منذ أواخر اخلمسينيات - ب

ا جعلها متثل استخدمت سيارات النقل شوارع املدينة الضيقة كطريق خمتصر للحركة خالل املدينة مم - ت .خطرا بالنسبة للمشاة

.زيادة عدد السكان باملدينة نتيجة للتقدم الصناعي مما زاد الضغط عليها - ث

وقد كان هلذه املشكلة أثرا سيئا على املركز التارخيي باملدينة وتراثها املعماري والعمراين والذي وصل إىل حد .تدمري بعض األبنية التارخيية

أهداف مشروع .٤ :ميكن تلخيص أهداف املشروع فيما يأيت

احلفاظ على التراث املعماري والعمراين من خالل - أ .احلفاظ على مباين املدينة

تشجيع منو املدينة يف املركز التجاري الفعال - ب .واملتكافئ يف إقليم إجنيليا

تنفيذ مناطق خمصصة للمشاة يف األحياء التجارية - ت .املدينة والتارخيية باملنطقة املركزية ب

ابتكار شبكة طرق دائرية تتوافق مع أماكن انتظار - ث .السيارات احملددة

برنامج املشروع .٥املنطقة التجارية والتارخيية كمرحلة أوىل لتطبيق حددت

منطقة املشاة باملنطقة املركزية على أن يتم تعميمها لتشمل مركز املدينة التارخيي بأكمله متمشيا مع مقترحات خطة

.ية املستقبلية حول الكاتدرائية التنمم حدث انفجار ١٩٦٥فبالنسبة للمنطقة التجارية ففي عام

ملاسورة صرف صحي بشارع لندن فتم إغالقه حلني االنتهاء من إصالحها ،واعتقد التجار أن ذلك سيسبب اخنفاض حاد يف املبيعات إال أن حجم املبيعات قد زاد ،لذا فقد حتمس

وقد قررت إدارة . لسيارات للمنطقة السكان ملنع دخول ااملدينة إغالق الشارع أمام املرور اآليل وختصيصه للمشاة

وقد كلفت هذه التجربة حواىل ستة آالف دوالر إلزالة . ملدة ثالثة أشهر مث مدا إىل ستة أشهر أخرى .العالمات والالفتات املرورية وإضافة أماكن للجلوس وزرع بعض األشجار

استخدام شبكة الطرق الداخلية مع الطريق الدائري )٢٣(رقم خريطة وممرات املشاة

Brambilla,Roberto & Longo,Gianni, For املصدر

pedestrian only

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٧

يتم خدمة احملال التجارية من خالل مداخل خلفية ومل تضع إدارة املدينة ساعات حمددة للخدمة بسبب وقد كان .وجود مخسة بنوك بالشارع طالب كل منهم جبدول زمين خاص به

م،وكان يتم نقل البضائع من خالل العربات ١٩٧٨كما مت إغالق قسمني من شارع لندن بشكل دائم يف مايو م بني شوارع اخلدمة واحملال التجارية ،وقد كان إلغالق الشارع أثره يف تكوين ٤٠د أقصى اليت جتر باليد حب

كما مت إغالق املمرات اجلانبية املتعامدة على الشارع ذو. قطاع من الشوارع اخلاصة باملشاة يف املركز التجاري

ني من الشوارع الصغرية ااورة لشارع وعندما أثبتت التجربة جناحها مت حتويل اثن. الطراز الفيكتوري ملدة عام . )دوف(،وشارع )لوورجوت(لندن إىل ممرات للمشاة ومها زقاق

وعند مالحظة التجار لزيادة مبيعام وعدم تعرض نوافذهم للتلوث من خالل عوادم السيارات شجعهم ذلك طوط ثابتة لشكل ط وخعلى تزيني وتنسيق حمالم ومت ذلك من خالل هيئة استشارية قامت بوضع ضواب

ن املستخدمة وذلك إلعطاء شكل متجانس للواجهات ومن مث أعيد تزيني حوايل ثلث املباين كل الالفتات واأللوا .عام مما مد الشارع مبظهر متجدد بشكل مستمر

القائمة حول وبالنسبة للمنطقة التارخيية فقد مت خلق شبكة ممرات املشاة باملنطقة السكنية دف محاية هذه املنطقةالكاتدرائية واليت ترجع إىل القرن الثاين عشر ،وكذا حلماية الكاتدرائية نفسها من التدمري وتلوث اهلواء حيث

فتم حظر دخول . تتسبب حركة املرور لوسائل النقل الثقيل يف تدهور احلالة اإلنشائية للمباين التارخيية باملنطقة ،وقد حققت هذه املنطقة الثانية جناحا مماثال .ملوكة لسكان املنطقة التارخيية أي مركبات باملنطقة إال السيارات امل

وقد زاد عدد السائحني الزائرين . للخطة اليت مت تنفيذها باملنطقة التجارية بالرغم من التواجد يف ظروف خمتلفة .دون تواجد حركة السيارات للكاتدرائية حيث يشاهد السائح احلي السكين الذي يرجع إىل العهد األليزابيثي ب

ومن خالل متويل املشروع مت ترميم وإعادة استخدام جمموعة من املباين كاملباين السكنية للجامعة يف شارع ويضم )وينسوم(بالقرب من الكاتدرائية ور )كوجلات(كما مت تنفيذ برنامج واسع النطاق يف منطقة )مسبول(

الصناعية املهجورة واليت أعيد استخدامها وترميم املباين التارخيية وإنشاء حوايل املشروع الذي يقع يف موقع املباين .مبىن سكين أسسه جملس املدينة وكذا حتسني واجهات املباين املطلة على النهر ٤٠

تقييم التجربة .٦

حظوا الزيادة جنحت التجربة نتيجة التعاون الذي حدث يف البداية بني أصحاب املتاجر واحلكومة وذلك حينما الفساعد أصحاب احملالت على جناح واقتصارها على املشاة علي السيارات يف معدل البيع نتيجة إلغالق املنطقة

التجربة بل شاركوا إدارة املدينة يف تزيني احملالت واملمرات وتبع ذلك أن قامت إدارة املدينة بتحديد مهلة الثالثة بالتجربة وكانوا عنصرا مساعدا على جناحها فكان وضع القانون الذي أشهر والستة أشهر إىل أن اقتنع السكان

.يف احلفاظ على مبانيهم وترميمها يضبط حركة املرور ما هو إال حتصيل حاصل وشارك السكان

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٨

التجربة الفرنسية يف احلفاظ على التراث ٣- ٢- ٣

ROUENاحلفاظ على املنطقة التارخيية مبركز مدينة روا ١-٣- ٢-٣١

كجزء من خطة دف إىل قلـب أول مدينة فرنسية تبدأ نظام فعال ملمرات املشاة ROUENكانت مدينة روا وقد طبقت اخلصص اخلاصة . ميال ٨٤االجتاه الذي حيول املدينة إىل ضاحية اقتصادية يف باريس تبعد عنها حوايل

.اين التارخيية ذات الطابع املميز بنظم املشاة من أجل إحياء املنطقة وحتسني الشارع وترميم املب املوقع .١

شـرق مدينـة ميل ٨٤تقع املدينة على بعد باريس وميكن اعتبارها ضاحية من ضـواحيها واخنفض تعداد سكان املدينة نتيجة للحـرب العاملية ولكن بعد اية احلرب بدأ يف الزيـادة

. ألف نسمة ٤٠م ١٩٦٠وبلغ عام اخللفية التارخيية .٢

املدينة يف العصر الروماين وامتدت عرب تأسست حمورين يتقاطعان بالقرب من املوقع الذي مت به بناء كاتدرائية املدينة واليت متثل املركز القـدمي

وقد عانت املدينة من القذف أثناء احلرب العاملية . وحيث أن روا عاصمة نورماندي فهي ثرية بالتاريخ . للمدينة دة بناء جزء كبري من املركز ولذلك فإن املنطقة املركزية باملدينة احتوت على شوارع واسعة الثانية وبالتايل مت إعا

.حديثة وشوارع ضيقة مميزة متثل عمارة العصور الوسطى ونتيجة للحرب العاملية الثانية اخنفض عدد سكان املدينة بشكل واضح ونتيجة لذلك مت حتويـل الفـائض مـن

ومبان إدارية تؤكد دور املدينة كمركز إداري وجتاري هلذه املنطقة ولكن حبلول عام الوحدات السكنية إىل خمازن وبالرغم من التدمري الذي نشأ عن احلرب العاملية الثانية إال .ألف نسمة ٤٠م كان تعداد سكان مدينة روا ١٩٦٠

أصبحت السياحة متثل جزء هام من أن املدينة ما زالت حمتفظة بالعديد من املباين التارخيية ذات القيمة املعمارية و .اقتصاد املدينة

أسباب التدهور واملشكالت اليت تتعرض هلا املدينة .٣

ألف نسمة مما أوجد ضرورة وضع ضوابط لنمو املدينة ٤٠م ١٩٦٠يف عام أصبح عدد سكان املدينة - أيـات مع توفري وحدات سكنية جديدة ووسائل مواصالت عامة على مستوى جيد وكذا توفري إمكان

التحول إىل األفضل كما أن املدينة حبجمها احلايل ال تستطيع أن تستوعب الزيادة السكانية وال ميكن أن تتطور املنطقة املتدهورة من مركز املدينة املطل على النهر عن طريق جتديد املناطق احلضرية بكثافة عالية

ة روا بشبكة مـن الطـرق السـريعة وبالتايل فقد كان احلل هو تطور أربع مدن جديدة مرتبطة مبدين .وخطوط السكك احلديدية

.نشطة املختلفة وحركة املرور اآليل نامجة عن تواجد األمشاكل - ب

١ -

Brambilla, Roberto&Longo,Gianni,For pedestrians only,New york,1977,p95­

98

)٢٤(خريطة رقم موقع مدينة روا

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٢٩

.ملدينة التارخيي اوجود سوق اجلملة بقلب - ت

.التعديات على املباين التارخيية بسبب الزيادة السكانية - ث

.تغري استعمال الفراغات السكنية إىل جتارية وإدارية - ج

أهداف مشروع التطوير للمدينة .٤ إعـادة إحياء املنطقة املركزية باملدينة وحتسني جودة احلياة يف الشارع واستعادة وترميـم املبـاين - أ

.التارخيية

.احلفاظ على املركز التارخيي - ب

يث تتعارض نقل األنشطة التجارية املمثلة يف جتارة اجلملة وكذا الصناعية من مركز املدينة إىل أطرافها ح - ت .هذه العمليات مع احلفاظ على املباين وترميمها

إزالة التعديات واإلضافات اليت تعمل على تشويه واجهات املباين التارخيية واحملـال التجاريـة وإزالـة - ث .الالفتات من أجل إظهار حقيقة املباين التارخيية

كن انتظار للسـيارات وشـوارع حتويل بعض الشوارع إىل مسارات خاصة باملشاة فقط مع توفري أما - ج .للخدمة للمحالت التجارية

برنامج املشروع .٥مت : املرحلة األوىل - أ

تنفيذ املرحلة األوىل ــروع ــن املش مــض ــل بع بتحوياألجزاء من مركز املدينة إىل منـاطق ــاة ــة باملش خاصوإخالئها من حركة

مت نقل جتارة اجلملـة إليهـا ومت إنشاء مراكز جتارية جديدة على أطراف املدينة حيث. السيارات .وذلك لكي تنفذ خمططات التحسني واحلفاظ على الطابع العام للمنطقة املركزية التارخيية باملدينـة

جان ( بني شارعي ) جروس هورلوج (م مت حظر مرور السيارات يف شارع ١٩٧٠ففي أول مايو وقد احتوى هذا الشارع . م٢٦٠ م وطول٨وميدان الكاتدرائية ،فامتد شارع للمشاة بعرض ) دارك

على حمال جتارية من العصور الوسطى نصف خشبية ومساكن وسط املدينة ،ويشكل هذا الشـارع منظرا بصريا مفتوحا حمصورا بني املباين على جانبيه ويؤدي إىل بوابة تعود إىل عصر النهضة ويظهر

وبعد عدة أشهر من إزالة .نحىن يف شكل م Grosse horologe )جروس هورلوج(من خالهلا طريق األرصفة اجلانبية للشارع بدأ إعادة رصفه بأحجار ذات لون رمادي على شكل دوائر كما مت وضع أحواض للزهور عند مداخل الشارع وعند التقاطعات ومت أيضا وضع بالطات جرانيت على حافة

طع اجلرانيت اليت نزعت من األحواض واليت كانت موضوعة على الرصيف ،كما مت إعادة استخدام ق .الشارع كوحدات للجلوس عليها

)٢٥ ( خريطة رقم شارع جروس هورلوج الذي ميثل عصب املنطقة التارخيية مبدينة روا Brambilla, Roberto&Longo,Gianni,For pedestrians only املصدر

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣٠

بعد إمتام املرحلة األوىل بدأ العمل يف ترميم معظم املباين التارخيية باملنطقة املركزيـة : املرحلة الثانية - بمكان النتظار السيارات بالقرب من الشارع ميكن الوصول ٩٠٠واحلفاظ عليها ، كذلك أضيف

.على األقدام إليها بسهولة سريا

تقييم التجربة .٦ جنحت احلكومة يف إقناع التجار املعارضون للمشروع والسكان القاطنني باملنطقة القدمية بأمهيته حيث مل يكـن

احلفاظ على املركز التارخيي وإبراز أمهيته التارخيية ميثل قيمة لدى جتار املنطقة املركزية التارخيية أو لدي القاطنني وقد مت ذلك عن طريق عقد جلسات مع التجار والسكان لتوضيح املشروع واشتركت جريـدة حمليـة يف . ا

إقناع العامة بأهداف املخطط اجلديد وكيفية تنفيذه والدور املطلوب منهم لنجاح املخطط ، مما غري مـن آراء ئل بإنشاء العديد مـن املراكـز باقتراح بدا كما قامت احلكومة.التجار والسكان وحسن فرصة تنفيذ املشروعوكذلك فقد جنح املشروع نتيجة تنفيذه بواسطة هيئات املدينـة . اخلاصة بالتسوق وجتارة اجلملة يف الضواحي

. القائمة وبتكلفة حمدودة

وأحد بواباته القدمية شارع حروس هورلوج )٣٢(شكل رقم والساعة الشهرية

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣١

التجربة الدامنركية يف احلفاظ على التراث ٤-٢-٣بالنسبة ألقليم ر أخري وهي وجهة النظر التخطيطية الشاملة احلفاظ من وجهة نظيف هذه التجربة سوف نتناول

.العاصمة كوبنهاجن واحملافظة على املركز التارخيي هلا )التحكم يف العمران ألقليم املدينة واحلفاظ عليها ( جتربة مدينة كوبنهاجن ١- ٤- ٢- ٣

وخاصة يف العاصمة نتيجة للثورة الصناعية فإن تعداد سكان املدن يف الدامنارك كان يف تزايد مستمر نتيجة . للهجرات املستمرة للفالحني وأسرهم من القري إىل أقليم العاصمة كوبنهاجن حبثا عن فرص عمل

املوقع .١علي حبر تقع مدينة كوبنهاجن يف شرق الدامنارك

وهي الشمال وهي ميناء عاملي هام منذ القدم مدينة جاذبة للسكان بصفة خاصة كمركز

ة ومركز ثقل حضاري وعلمي لالتصاالت الدوليويضم األقليم العاصمي . ثقايف ومركز حبثي هامو

كوبنهاجن : هي تيف الدامنارك عدة مقاطعاCopenhagen ، فريدريكسبورج

Frediksborg لدـوروسكي Roskilde . وإقليم املدينة من حيث املساحة ميثل

آالف كم ٣( من مساحة الدامنرك % ٧حوايل مليون ١.٧(به حوايل ثلث السكان ولكن) مربع ١) .نسمة

لتخطيط املدينة التطور التارخيي .٢

حمتفظا بتخطيطه فكان هناك جزء من املركز ذو ختطيط عضوي Historical city core ظل مركز املدينة التارخييىل العاصمة وقد تسببت اهلجرات إ .من العصور الوسطي وكان هناك مدينة عصر الباروك بتخطيطها الشطرجني

يف زيادة الكثافة السكانية باملركز القدمي إىل أن تشبع بالسكان وانتشرت الكولريا وبدأ السكان يف حركة هجرة عايل الكثافة العمايلسكان املناطق الصناعية واإلأحاط ذا املركز ىل األطراف حيث إمن مركز املدينة واجتهوا

٢.سكان للطبقة الوسطى إو) م١٩٢٠اهلكتار ،/ شخص١٠٠٠( السكانيةحيث أوصى املخطط أن مدينة كوبنهاجن ال بد أن تتطور ٣م ١٩٤٨وقد بدئ يف ختطيط إقليم املدينة منذ

كمجموعة جمتمعات صغرية مستقلة متصلة مبركز املدينة بواسطة شبكة من الطرق والسكك احلديدية اليت خترج دائما مركز يف تلك األصابع اليت خترج من قلب املدينة كأقطار مشعة من املركز وان يكون النمو العمراين

Urban fingers وان ميثل قلب املدينة قلب اليدThe palm of the hand .

١ -

Workshop report FSD1983,84, The Royal Academy of Art School of Architecture.Foreign Department

٢ -

Workshop report FSD198

3,84, The Royal Academy of Art School of Architecture.Foreign Department

٣ - The municipal Corporation in Copenhagen, Copenhagen Municipal plan,

The Lord Mayor s Department,1993

)٢٦(رقم خريطة موقع مدينة كوبنهاجن

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣٢

واحمليط القريب City coreكان هناك اجتاه لتحويل املركز التارخييويف اخلمسينات والستينات من القرن العشرين ولكن مع وضع ، Central business districtيسمى حبي األعمال املركزي إىل ما Inner city ring area منه

مت احلفاظ على عدد كبري من مل يتم ذلك و سياسة عدم املركزية تبين سياسات التخطيط املستقبلي للمدينة و .يف املدينة القدمية مع احتفاظها بوظيفتها األساسية يف هذه األحياء املباين السكنيةوجد زيادة كبرية يف استعماالت األراضي مما جعل املخطط يقترح االمتداد يف اجتاهني ١٩٦١ام ويف خمطط ع

.معينني من االجتاهات اخلارجة من املدينة م أوصى املخطط باالجتاه يف اجتاه كل األصابع اخلارجة من قلب املدينة حىت يتحقـق التوازن١٩٧٣ويف سنة

هذه االمتدادات عن طريق حمور عرضي يقطع هذه االمتدادات يف نقطبني مشال وجنـوب اإلقليم مع اتصال .خيفف الضغط عن مركز املدينة حىت

م اقترح املخطط إن يكون ١٩٨٩ويف خمطط عام مركز املدينة لألنشطة اليت تتطلب املركزية أما باقي األنشطة فقد أوصى بتوزيعها على باقي

.احملاور مع ربطها بعدة خطوط للمواصالت ١قليم العاصمةالنمط العمراين إل .٣

للمدينة يتمثل يف قلب املدينة أو النمط العمراينوهي اليت متثل The palm of the handقلب اليد

نية داخل حلقات الطرق املختلفة أما املنطقة املبفتمثل املناطق العمرانية حول خطوط صابع األ

طع السكك احلديدية املشعة من املدينة واليت تتقاوقد أكد املخطط اجلديد على مع الشوارع احللقية

هذا النمط العمراين وعلى أن مركز املدينة يتم فيه أما Urban renewelعمليات التجديد واحلفاظ

أصابع االمتداد فهي اليت يتركز فيها النمو العمراين Urban growth .

:بصفة عامة فإن املدينة منقسمة إىل وجزء فيها له خصائصه وكل :منطقة املركز - أ

اليت جيب احملافظة عليها تبعا للوظيفة اليت وللمحافظة عليه فقد مت استبعاد ،يؤديها

عن حركة املواصالت العامة واملرور العابر وكذلك مت احلفاظ على هذه املنطقة ،

ة مع احتفاظها معظم املساكن يف هذه املنطقمت كذلك حتويل كما بوظيفتها األساسية،

١ - The municipal Corporation in Copenhagen, Copenhagen Municipal plan,The Lord Mayor s Dep

artment,1993

ستراتيجي ختطيط أصابع اليدالتخطيط اال )٢٨(رقم خريطة

,The municipal Corporation in Copenhagen املصدر

Copenhagen Municipal plan,

)٢٧(رقم خريطة املخطط األقليمي ألقليم كوبنهاجن الكبري ,The municipal Corporation in Copenhagen املصدر

Copenhagen Municipal plan,

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣٣

. من الشوارع إىل طرق للمشاة كثري

واليت مت ا تنفيذ عدة مشروعات إحالل وجتديد مببانيها ذات اخلمس طوابق : املنطقة املالصقة للمركز - ب .أو إزالة يف بعض األحيان لعشوائيات كانت تعترب منطقة سوداء يف داخل إقليم العاصمة

.،واملباين ذات االرتفاع املنخفض وا املنازل ذات احلدائق ) : الضواحي ( املنطقة اخلارجية - ت

تقييم التجربة .٤

تسم م والنظرة التخطيطية كانت ت١٩٤٨منذ بدأ التخطيط ملدينة كوبنهاجن يف عام جنحت التجربة ألنه ضي وقد وضعت راوزيادة كثافة استعماالت األعتبارها االمتدادات املستقبلية بالشمول وبعد النظر وتضع يف ا

ية والسكانية خطة زمنية معينة لتحديث املخطط كل فترة زمنية وذلك إلعادة النظر يف املتغريات االقتصادألراضي وإعادة تقييم املخطط على أساس الظروف املستحدثة وقد وضع املخطط والتغريات يف منط استخدامات ا

.دون حتديد واصالت ومل يترك أي شيءا وطرق امل واستخدامااملباين اره أيضا ارتفاعيف اعتب

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣٤

مقارنة بني جتارب احملافظة على التراث العربية والعاملية ٣-٣ مقارنة بني التجارب العربية يف احلفاظ على التراث ١-٣-٣) ٣( جدول رقم

التجارب العربية

البيان

التجربة التجربة التونسية اجلزائرية

التجربة التجربة السورية التجربة املغربية اليمنية

التجربة السعودية

ب وان

اجلالع

رانيم

ـــ

ة

طيخطي

التكر

الف

.امـإطار عيوجد - دراسات ختطيطية -

جراءات شاملة ممثلة يف اإل .العامة والتفصيلية للمدن

ت سياسا مت اتباع -شاملة للتعامل مع

التارخيية طقةمكونات املن ة والترميمنكالصيا

.التجديد و

مل يتوافر إطار - أو دراسات ختطيطي . شاملة

وضع سياسة مت -عامة بالنسبة ملدينة

اجلزائر ومل يتوافر ذلك بالنسبة لوادي ميزاب

م حتديد سياسات -التعامل كالوقاية

.والتهيئة

عام يتوافر إطار -للنهضة العمرانيــة

. احلضارية الشاملةحددت جمموعة من -

للحفاظ على السياسات املدن القدمية وتعمري املناطق احمليطة بنفس

. الطابع

يتوافــر إطـار -عام وختطيط يراعي

املناطق التارخيية وجود سياسات -

لصيانة وإبراز املعامل األثرية

وجود النظرة -ملة التخطيطية الشا

للمناطق التارخيية

متت الدراسة يف -ظل التخطيط العام

ملدينة جدة فقسمت املدينة لثالث مناطق

مت احلفاظ على -النسيج العمراين

التقليدى للمدينة ووضع أماكن انتظار للسيارات يف أماكن

مراقبة

ميصمي

التكر

الف

مت اختاذ سياسة الصيانة - وإعادة االستعمال

حمليط العمراين ا حتديد -احلفاظ على الطابع -

.التارخيي للمنطقة

استخدام سياسات -واإلزالة الترميم

للمباين املتدهورة االستعمالإعادة -إحياء األنشطة -

.القدمية

مت اختاذ سياسات -اإلصالح والتجديد

إعادة االستعمال وإحياء الطابع -

واحلفاظ على األنشطة القدمية وإحياؤها

مت اختاذ سياسات -الترميم وإخالء املباين مع التراثية من الوظائف

إعادة توظيفها احملافظة على طرز -

العمارة التقليدية

بني مت املزج -أسلوب البناء

التقليدي واحلديث أثناء عمليات

الترميم للمساكن

مت احلفاظ على -املباين التارخيية

والتراثية وإعادة استخدام بعضها

وحتويله إىل مواقع خدمات

االهتمام -بالفراغات العمرانية

واستخدام النافورات والنباتات

عيةتما

الجب ا

واناجل

وعي كامل بأمهية هذه -

املناطق اوب مجاهرييجت -اخلطط التطبيقية مل -

تغفل الدور االجتماعي

وعيا عاما مجاهرييا -وتضافرت اجلهود -

الشعبية للمجتمع يف جتربة وادي خاصة

ميزاب

االلتزام باخلطط كان -فهي نابعا من اتمع

جتربة رائدة يف الوعي الرمسي واجلماهريي

والقناعة لدى اتمع بأمهية التراث احلضاري

والعائد الثقايف واالقتصادي من إحياؤه

أمهيةمل تغفل التجربة -يف اإلنسان ودوره

عملية احلفاظتعكس وعيا -

هرييا وجتاوبا خلطط مجا احلفاظ

املشروع يهدف -إىل حتسني مستوى

املعيشة باملدينةبني عمل توازن -

متطلبات مشروع التطوير وحتسني بنية

املدينة ككل

مل تغفل التجربة - العوامل االجتماعية

عيةشري

والتية

دار اإل

بوان

اجل

تتوافر اجلهات اإلدارية - املسئولة املتعاونة

لقانون قد حوى ا -تفاصيل هذه اهلياكل

التنظيمية اهتمام شديد بقانون -

احلفاظ على املناطق التارخيية وبه تفاصيل

.للبنود وأساليب التنفيذ

تتعاون اجلهات -اإلدارية فيما بينها للعمل على إحياء

التراث القانون به تفاصيل -

هذه اجلهات وهياكلها ومهامها

كما يالحظ تكامل -التشريعات واحتوائها

.على أدق التفاصيل

متثلت اجلوانب -دارية يف جهاز إنقاذ اإل

خاص بكل مدينة والتنسيق مع هيئة -

اآلثار كما أن اإلطار -

القانوين العام حيوي أدق التفاصيل مبا ال يدع

.جماال للتأويل

حدد القانون اجلهة -اإلدارية املختصة

ودورها وعالقتها األخرى باجلهات

القانون شامل حيوي -أدق التفاصيل ومجيع

االحتماالت كما حوي سجال كامال للمباين

واملناطق التارخيية

التقنية نقص -الالزمة والتدريب واملساعدة مما أدى إىل حمدودية دور

اهليئة العامة للحفاظ على املدن التارخيية

كان االهتمام -كله منصب على

تحتيةإعداد البنية ال

وضعت بعض -التشريعات ليتم يف

إطارها املشروعمت حتديد املعايري -

للمشروعات اخلاصة بترميم املباين القدمي

وضع إطار إداري - لعملية احلفاظ

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣٥

التجارب

العربية البيان

التجربة التونسية

التجربة اجلزائرية

ربة التج املغربية

التجربة السورية

التجربة اليمنية

التجربة السعودية

ليةموي

التب

واناجل

أموال املعهد القومي - واملنح الدولية لآلثار

امليزانية املخصصة من - .الدولة

مل تتوافر بيانات -كافية عن التمويل لكن هناك إشادة

.باجلهود الذاتية

املصادر احمللية -قطاع ومسامهة ال-

اخلاص والبنوك .املنظمات الدولية -

ممثال املصادر احمللية - يف جملس مدينة حلب

الصندوق العريب - لإلمناء،

الوكالة األملانية - للتعاون التقين

اجلهات املمولة - يف الدولة

منظمة اليونسكو - ومؤسسات أخرى

خارجية من الدعم -

السكان

أمانة جدة

ربةتج

م القيي

ت

حققت التجربة -التوازن يف الطابع

املعماري حققت التكامل بني -

القدمي واحلديثتباع كما كان إل -

أسلوب مرحلي أثره يف .جناح التجربة

حوت التجربة على -جتارب تطبيقية ناجحة بناء على خطط

.ددة تنفيذية حم

ساعد وجود هيئة -مستقلة مسئولة يف تأمني التسهيالت

.القانونيةاإلدارية ومت احلفاظ على -

.للمدن الطابع العمراين مل حتقق التجربة -

النتائج املرجوة ويعترب أهم اإلجنازات مشروع

يف فاس اخلدمات توفريواملهرجان املقام يف

.مدينة أصيلة

كان االهتمام األكرب -بإعداد الدراسات الـيت استغرقت وقت طويـل ولكن حجم اإلجنازات

.يكاد يذكر الفعلي التفتقد التجربـة إىل -

دراسة الواقع الفعلـي احلضرية اليت للتحوالت

.طرأت على املدينة

متيز املشروع -بالشمول والتعايش

.مع املدينة جنح يف حتسني -

اخلدمات واملرافق جنح يف توحيد -

جهود األجهزة العامة واخلاصة واجلهات احمللية

.والسكانجنبية واألالت هناك ماز -

.بعض املشكالت

جنح املشروع يف -إعادة احلياة التقليدية

األنشطة وباملدينة التجارية واحلرفية

القدمية شجعت السياسة -

رجال األعمال لشراء بعض املباين وترميمها

وإعادة استخدامها خدمات عامة كمواقع

مع احلفاظ على طابعهامل يشترك اتمع يف -

.ايفاملشروع بقدر ك

األثريةالنمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه على املناطق التجارب العربية والعاملية – الثالث الباب

١٣٦

قارنة بني التجارب العاملية يف احلفاظ على التراثم ٢- ٣- ٣) ٤( جدول رقم التجارب

الدامنركيةالتجربة يةالفرنسالتجربة االجنليزيةالتجربة الباكستانيةالتجربة العاملية البيان

ب وان

اجلالع

انيةمر

طيخطي

التكر

الف

مت معاجلة املشاكل التخطيطية على مستوى املدينة وعمل خمطط شامل لسياسات التنمية ا كما مت عمل بني مدينة الهور واملناطق ااورة هلا ومشروعات االمتداد احلضري،عمل خلخلة للتكدس السكاين وذلك

نية خارج املنطقة بإنشاء منطقة سك الستيعاب السكان التارخيية

مت التعامل مع املنطقة التارخيية كجزء متكامل مع باقي املدينة وليس كجزء منفصل أو مباين مستقلة كما مت حتويل حركة النقل الثقيل خارج املنطقة التارخيية وحتويل املركز إىل شبكة من ممرات املشاة والتخدمي

ارع اخللفية على احملال من الشو

مت التعامل مع املركز التارخيي كجزء متكامل مع املدينة وليس كمنطقة منفصلة عنها كما مت إنشاء شبكة من الطرق السريعة حول املنطقة

التارخيية ومنع حركة املرور اآللية

مت التعامل مع املركز التارخيي كجزء متكامل مع املدينة ومت عمل ختطيط

مدينة ككل استراتيجي شامل لل حيدد اجتاهات النمو املستقبلية

ميصمي

التكر

الف

ومت إعداد قوائم للمباين ذات القيمة إزالة التعديات ومنع املرور اآليل يف الشوارع الداخلية واألسواق وعمل خمطط طويل املدى لالرتقاء باملنطقة

ترميم املباين التارخيية وإعادة تأهيلها الفراغات واستخدام و استخدامها

أمام احملال التجارية كمناطق ترفيهية ،كما مت حتسني واجهات املباين

املطلة على النهر

مت ترميم وجتديد املباين وإزالة التعديات واحلفاظ على الطابع العام

شبكة من شوارع وعملللمنطقة باألحجار هاركز ورصفاملاملشاة يف

.املرتوعة من األرصفة

باين وإزالة مت ترميم وجتديد املالتعديات واحلفاظ على الطابع العام للمنطقة التارخيية كما مت عمل شبكة من شوارع املشاة يف بعض

.شوارع مركز املدينة

ب وان

اجلعية

تماالج

ا

راعي املشروع اجلوانب االجتماعية فقام بعمل برنامج لتحسني البيئة وذلك بالتكامل مع اخلطط

املدينة والسياسات املقترحة لتنمية

مت مراعاا مع إبراز دور اتمع يف مشروعات احلفاظ والتطوير

راعي التخطيط اجلوانب االجتماعية مل يغفل هذا اجلانب ومتت مراعاته .ومل يغفلها

ية دار

اإلب

واناجل

عيةشري

والت

مت وضع جمموعة من السياسات ماية املنطقة وصيانتها واخلطط حل

ن توفري وكذا السياسات اليت تضممدادات املالية لتنفيذ املشروع اإل

السياسات اليت جيب ،كما مت وضع تنفيذها خارج نطاق املدينة املسورة

قامت إدارة املدينة بوضع قوانني لضمان جناح املشروع كما خاصة

وضعت قانون لضبط حركة املرور كما قامت بإنشاء هيئة استشارية تقوم بوضع الضوابط واخلطوط

لتحسني وتطوير الواجهات الثابتة

مت تأسيس هيئة حكومية للتخطيط تعمل على حتسني املناطق العامة

يف املنطقة املركزية ووضع املفتوحة كما .خطة لتحسني أنظمة املرور

أصدرت إدارة املدينة قانون مالرو .املناطق هذه من أجل احلفاظ على

قامت احلكومة بوضع جمموعة من اصةالسياسات واخلطط اخل

بتخطيط املدينة ككل مع وضع سياسات التخطيط املستقبلي

للمدينة وتبين سياسة عدم املركزية

اجلوابب التمويلية

ية والس احمللي بقرض هيئة التنم ـيـــك الدولـمـن البنـ

شــــتأمانة مدينة نوري - رادمبالغ مالية من بعض األف - ةاد الشركات االستثمارياحت -

.ة ة املدينـــــــهيئ -

ةات احملليـــــالسلط - يم العاصمــــاإلقلي -

ةود الذاتيــــاجلهـ -

ربةتج

م القيي

ت

يف خلـق روح املشـاركة جنحتحتقيـق مبـدأ اسـتعادة و الشعبية

التكلفة ببناء املساكن ذات احملالت التجارية باألراضي اخلالية باملنطقـة ـ ا وطرحها للبيع بأسعار مناسبة مب

يتيح الفرصة إىل خفـض أسـعار الوحدات السكنية ، باإلضـافة إىل

تأهيل املباين األثريـة لتوافر األموال القضاء علـى مشـكلة و.باملنطقة اإلشراف و.ياه و الصرفاملالتغذية ب

على عمليات التأهيل اليت يقوم ـا التنفيذيـة املالك من قبل اهليئـات

.بالعمران لتجنب األضرار

روع يف احلفاظ على طابع جنح املشاملنطقة التارخيية من خالل ترميم املباين وإعادة استخدامها وكذلك جنح يف حتويل الشوارع إىل ممرات خاصة باملشاة وجنح كذلك يف تشجيع السكان على املشاركة

الفعلية يف مشروعات احلفاظ

جنحت التجربة يف احلفاظ على املركز التارخيي باستخدام

.ة ضئيلة التكلفة استراتيجي

جنحت التجربة ألنه منذ بدأ التخطيط ملدينة كوبنهاجن يف عام

تسم بالشمول وبعد وهو يم ١٩٤٨النظر وقد وضعت خطة زمنية معينة لتحديث املخطط كل فترة زمنية وذلك إلعادة النظر يف املتغريات وإعادة تقييم املخطط على أساس الظروف املستحدثة وقد وضع

ضا ارتفاع اعتباره أي املخطط يفوطرق املباين واستخداماا

املواصالت ومل يترك شيء دون .حتديد

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

137

تأثريه علىاملناطق مدى أسباب وعوامل النمو يف املدن املصرية و - الباب الرابع التارخيية ا

يف املدن املصرية أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية ١-٤ األسباب السياسية ١-١-٤ األسباب االقتصادية ٢-١-٤ األسباب االجتماعية ٣-١-٤

ية ــاألسباب البيئ ٤-١-٤ األسباب العمرانية ٥-١-٤

تقسيم املناطق التارخيية داخل املدن ٢-٤

مناطق تارخيية يف وسط املدن ١-٢-٤ مباين تارخيية مبعثرة داخل املدن ٢-٢-٤

مناطق تارخيية على أطراف املدن ٣-٢-٤

بعيدة عن عمران املدينة مناطق تارخيية ٤-٢-٤

أسباب وعوامل النمو والتنمية على املناطق التارخيية بأنواعها املختلفة باملدن املصرية تأثريمدى ٣-٤ اختيار عينات املدن للدراسة التفصيلية ٤-٤

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

138

يف املدن املصرية أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية ١-٤ ب السياسيةاألسبا ١-١-٤

تلعب دورا أساسيا يف حتول الفكر العام وأسلوب التعامل مع اهليكل العمراين تغريها املختلفة الظروف السياسية ومراحل فتلعب الظروف السياسية دورا بارزا ومؤثرا يف عملية التنمية بوجه عام . مبا يؤثر على حتول املناطق ذات القيمة التارخيية

. نية بوجه خاص مبا تطرحه من مفاهيم ومبادئ تعرب عن فكر وأسلوب عمل يتناسب مع تلك السياسة والتنمية العمراوقد مرت املدن املصرية بعهود ومراحل سياسية خمتلفة منذ نشأا سواء من العصور الفرعونية أو اإلغريقية والرومانية أو

ام ثورة يوليو وإعالن اجلمهورية مث االنفتاح وقد كان لكـل العصور اإلسالمية والعصور امللكية اليت مت القضاء عليها بقيمن هذه العصور انعكاساا الواضحة على الكتلة العمرانية للمدن وعلى منو املدن أو اضمحالهلا وبالتايل على اهليكـل

خليط مـن االجتماعي واالقتصادي ولقد أفرزت كل مرحلة من تلك املراحل منط عمراين حىت سارت الكتلة العمرانية .األمناط اليت تعرب عن كل مرحلة وميكن من خالهلا قراءة تاريخ هذه املرحلة

القوانني والتشريعات ١- ١- ١- ٤ :كما جاء بالرسالة بالباب الثاين هناك ثالثة أنواع من التشريعات والقوانني احلاكمة للعمران يف مصر

.تشريعات منظمة للبناء بصورة أساسية .١ .رة ثانوية تشريعات منظمة للبناء بصو .٢ .تشريعات خاصة باملناطق األثرية .٣

وقد مت تناول هذه القوانني والتشريعات بالتفصيل يف هذا الباب وما يهمنا هنا هو تناول ما يوجد يف هذه القوانني ويعترب .دن مؤثرا يف منو املدن وميكن يف نفس الوقت التأثري على املناطق التارخيية واملباين األثرية املوجودة بامل

التشريعات املنظمة للبناء بصورة أساسية .١ م١٩٨٣لسنة ٣قانون التخطيط العمراين رقم - أ

حيدد هذا القانون كردونات املدن واجتاهات منوها وذلك بغرض محاية األراضي الزراعية وعدم االمتداد العشوائي عليها فيوجد حول القاهرة .ن عشوائيات حتيط باملدن وإن كان تطبيق هذا القانون به كثري من الثغرات جعلتنا نرى ما نراه م

٢٣مناطق وحول القليوبية منطقتان مما جيعل حول القاهرة الكربى ١٠منطقة عشوائية وحول مدينة اجليزة ١١وحدها ١.فقط يف أرض صحراوية ٣على أرض زراعية ، ٢٠منطقة عشوائية ،منهم

مة والتفصيلية للمدن وتنعدم فيه اإلشارة بتحديد دراسات خاصة ولقد خول القانون للمحليات القيام باملخططات العاباملناطق التارخيية ذه املدن مما جعل املدن املصرية يف الوادي والدلتا واليت تزخر باملناطق التارخيية تتفاقم فيها مشاكل

وجود حزام حوهلا كحرم هذه املناطق وتعرضها لدمار تراثها احلضاري وتشويهه وكذا كثرة العشوائيات حوهلا لعدم . حلمايتها

يالحظ أن القانون مل يشمل ختطيط خيص املناطق التارخيية بالتحديد إال أنه يعترب من القوانني اليت تعمل على التحكم يف

۱مؤسسة فريدريش –جمعية االرتقاء بالبيئة العمرانية –م ۱۹۹٤مايو ۱۷إلى ۱٥ –القاهرة –أولويات التطوير والبدائل العشوائيات ­

.ناومان

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

139

العمران يف هذه املناطق حىت أن الفصول اخلاصة بتخطيط وسط املدينة أو جتديد األحياء مل حتدد أساليب التعامل مع هذه املناطق التارخيية وال االشتراطات الواجب االلتزام ا للحفاظ على طابع وتراث هذه املناطق وإحيائها يف املناطق املتامخة

كذلك فإن القانون عند تعرضه لتجديد األحياء املتدهورة فلم يتعرض إال لسياسيت اإلزالة والتحسني رغم تنوع هذه . هلا اص برتع امللكيات للعقارات لغرض املنفعة العامة من أهم عوامل جناح تنفيذ أي ولكن كان للجزء اخل. ١السياسات

.مشروع أو سياسة للحفاظ على املناطق التارخيية م١٩٧٦لسنة ١٠٦القانون اخلاص بتوجيه وتنظيم أعمال البناء رقم - ب

سواء ولعمراين املميز للمناطق التارخيية أدى التطبيق املطلق هلذا القانون إىل تدمري النسيج العمراين والطابع املعماري واكذلك عرض كما يف مدينة اجليزة أو الزقازيق أو على أطرافها كما يف مدينة القاهرة كانت مناطق تارخيية داخل املدن

اآلثار املنتشرة للضياع داخل املدن حيث مل حيدد القانون إجياد حرم هلذه اآلثار ومل حيدد وجوب حتديد طابع خاص كما يف من أمهية ولذا ظهرت أمناط خمتلفة شوهت اآلثار املوجودة اين احمليطة باألثر ليتماشى مع هذا األثر وما لهباملب

ولنأخذ مثال على هذا من قانون حتديد االرتفاعات يف املدن مرة ونصف عرض الشارع وتطبيق . مدينيت رشيد وفوة سجد مثال وسط املدينة وجبواره مباشرة عمارة يصل ارتفاعها إىل ذلك دون العناية بوجود أثر فكان حني وجود مئذنة م

كذلك قانون الردود اخلاص بتوسيع .دور غطت على املئذنة األثرية بل وشوهت معاملها بصريا تشويها كبريا ١١ .ارخيية داخل املدن الشوارع لتتالئم مع وسائل النقل احلديثة فإنه أدى إىل ايار النسيج العمراين املميز للمناطق الت

التشريعات املنظمة للعمران بصورة ثانوية .٢ .حيث أا كثرية وكثري منها له تأثري على املناطق التارخيية وسوف نعرض ألمثلة فقط من هذه التشريعات

م١٩٧٧لسنة ٤٩قانون تأجري وبيع األماكن وحتديد العالقة بني املالك واملستأجر رقم - أارات األثر البالغ على املناطق السكنية املوجودة داخل املناطق التارخيية إذ كان املالك نظرا للقيمة كان لقانون حتديد اإلجي

اإلجيارية املفروضة عليهم ال يقوموا بأي أعمال لصيانة املباين املالكني هلا بل على العكس خربوها متمنني سقوطها كبرية أما عن السكان فنظرا لسوء األحوال االقتصادية مل لالستفادة من األرض الفضاء واليت ترتفع أسعارها بصورة

واألمثلة لذلك كثرية يف كل .يقوموا هم أيضا بأعمال الصيانة املطلوبة فنتج عن ذلك تدهورا كبريا يف الثروة العقارية .املدن املصرية بدء بالقاهرة إىل أصغر املدن

قانون محاية الرقعة الزراعية - بون أمهيته يف زيادة الكثافة البنائية داخل املدن وكان له تأثري كبري على املناطق التارخيية واملباين األثرية كان هلذا القان

املوجودة داخل املدينة أو على أطرافها أو بعيدة عنها ، حيث كان اهلدف هو عمل إحالل للمباين القدمية ذات لى البنية التحتية الغري مصممة على ذلك وكذلك على الطرق االرتفاعات املنخفضة بأخرى بارتفاع كبري تشكل عبئا ع

.باإلضافة إىل التلوث البصري والتغري يف النسيج العمراين قانون النقل والطرق - ت

۱ .انظر الجزء الخاص بذلك في الفصل الرابع من الباب الثاني –ملحوظة ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

140

نتيجة لتغري وسائل النقل يف القرن املاضي من الدواب اليت كانت تستخدم عند بناء املدن املصرية إىل وسائل حديثة فقدطرقات غري مناسبة الستعمال هذه الوسائل وكان لزاما عمل توسيع للطرق وحتديد حدود دنيا أصبحت الشوارع وال

ومن أمثلة ذلك شق طرق تقطع النسيج .لعروضها مما نتج عنه تغري يف النسيج العمراين القائم وخاصة يف املناطق التارخيية .سعيد وصالح سامل العمراين يف املناطق التارخيية مثل شوارع حممد علي واألزهر وبور

القوانني والتشريعات اليت صدرت للحفاظ على اآلثار .٣ م بشأن محاية اآلثار ١٩٨٣لسنة ١١٧القانون - أ

حدد القانون أن اهليئة العامة لآلثار هي املنوط ا حصر اآلثار وتسجيلها سواء الثابتة أو املنقولة كما أا هي املسئولة عن األثرية وحراستها وهي املسئولة الوحيدة عن أعمال الصيانة والترميم الالزمة جلميع اآلثار احلفاظ على املواقع واملناطق

واملواقع واملناطق األثرية واملباين التارخيية املسجلة وعلى وزارة األوقاف أن تتحمل نفقات ترميم املباين والعقارات اليت .متلكها

يت جيب االلتزام ا عند طلب ترخيص للبناء يف املناطق التارخيية كما مل مل حيدد القانون األسس واالشتراطات البنائية الحيدد األسس التخطيطية اليت جيب االلتزام ا عند إعداد مشروعات ختطيط املناطق التارخيية باإلضافة إىل كونه أساسا مل

مل حيدد الشروط اخلاصة باملباين املستجدة حيدد األسس الفنية اليت جيب االلتزام ا عند صيانة وترميم املباين األثرية وباملناطق التارخيية ومل يأخذ يف اعتباره املدن التارخيية واإلطارات اإلقليمية والقومية ذات اخللفيات التارخيية ومل يعمل على

.تصنيفها وتسجيلها فلم يتعد التسجيل األثر نفسه مما أدى إىل تدهور البيئة احمليطة باألثر ذا القانون أثره يف منو املدن ومحاية املناطق التارخيية إىل حد كبري من االمتدادات العشوائية عليها وإن كان قد وقد كان هل

.تأخر طويال يف صدوره حىت امتدت العشوائيات إىل هذه املناطق

رارات ــــــــــالق ٢- ١- ١- ٤ :عدة درجات منها ألول من الدراسةكما ذكرنا يف الباب ا إىل جانب القوانني والتشريعات توجد القرارات وهي

.قرارات نائب احلاكم العسكري - أ .ومن أمثلتها قرار حظر البناء على األراضي الزراعية أو قرار حظر هدم املباين ذات الطابع

. قرارات وزارية أو قرارات للمحافظني - بأجهزة خمتصة باملناطق قرار إنشاء ت ، ومن أمثلتها قرار إنشاء مدينة أو حي ، قرار إنشاء طريق ، قرار نقل استعماال

. ....اخل قرار إنشاء حمميات التارخيية ،وسوف نأخذ .على املناطق التارخيية واألثرية باملدن ) سليب أو إجيايب (وبال شك فقد كان لتلك القرارات تأثري قوي

ها على املناطق التارخيية املختلفة املوجودة بالتفصيل عدة أنواع من القرارات لتحليلها وضرب أمثلة عليها لنبني مدى تأثري .باملدن

قرار إنشاء مدينة أو حي .١ إن قرار إقامة جتمع عمراين أو مدينة أو حي جديد ليس قرار سياسي فقط ولكن جيب أن يشمل هدفا اقتصاديا وسياسيا

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

141

أو املأوى ةـامة املدن مث يليها هدف إقاممعا وهلذا جند أن التفكري يف إقامة حياة لطلب الرزق هي اخلطوة األوىل يف إق املسكن بعد أن تظهر معطيات املكان يف التنمية االقتصادية وإقبال اإلنسان على املكان مبا فيه من مقومات مادية ملموسة

وكثري من املدن . ١تؤكد أن هدف إقامة املدن على مر العصور كان ومازال هدف اقتصادي واجتماعي وسياسي ة ال يعرف تاريخ إنشاؤها األول فلم يكن هناك قرار باملعىن املعروف ألنشائها وأمنا منت تلقائيا وزاد منوها على مر املصري

ولكن قرار إنشاء مدن وأحياء جديدة حلل مشاكل املدن القائمة كان .العصور أو اضمحلت واندثرت السباب معينة اء وختطيطها بطريقة سليمة وحتديد اعداد السكان ا مسبقا دائما قرار مدروس من حيث موقع هذه املدن واألحي

جتاهات منوها املستقبلي وحدوده وجند ذلك يف كثري من ادية وتوفري اخلدمات ا وحتديد إوكذلك معرفة قاعدا االقتصديدة ومدينة العامرية يف اجلديدة واالقصر اجل وحمافظات اجلمهورية يف الوجهني القبلي والبحري يف املنيا اجلديدة وبين س

قرارات السياسية إلنشاء وسوف نأخذ بعض أمثلة من ال......والسادات والعاشر واألمل وبدر والسادس من أكتوبر املدن املصرية وأمهها قرار إنشاء العاصمة أو اختيار موقعها على مر العصور مث مثال ملدينتني من املدن اليت مت إنشائها يف

.عثور املختلفة ار إنشاء العاصمة قر - أ

بالدلتا عاصمة . م. ق ٤٢٤٠عام ) املطرية -عني مشس (تغريموقع العاصمة املصرية مخسة وعشرين مرة منذ اختيار أونووقد تنقلت العاصمة يف عدة مناطق مبصر من الدلتا إىل مصر الوسطى إىل . ملصر املوحدة حىت استقرت ائيا يف القاهرة

يف النوبة املصرية بأقصى اجلنوب واألسكندرية يف أقصى الشمال وكانت ) نباتا( متطرفة مثلمصر العليا وكذلك مناطق قد اختذت عاصمة سياسية للبالد وقت االحتالل اإلغريقي والروماين والبيزنطي لتسعة قرون ونصف قرن لوقوعها على

. مدينة بابليون عاصمة دفاعية بدال من منف الساحل الشمايل وسهولة اتصاهلا بالدول االستعمارية التابعة هلا كما كانت .يار العاصمة يف كل فترة من فترات التاريخ من أهم القرارات السياسية اليت تتخذ توكان اخ

قرار إنشاء مدينة اإلسكندرية - بقرر االسكندر األكرب إنشاء مدينة على البحر املتوسط

ن عاصمة واختار املوقع مكان قرية قدمية تسمى راقودة لتكومللكه يف مصر ولتكون عنوانا للحضارة اإلغريقية وذلك عام

وكانت اإلسكندرية منذ نشأا مقرا حلكم . م.ق٣٣٣الدولة اإلغريقية إال أن السبب األساسي الزدهارها كان أمهية موقعها من الناحية العسكرية والتجارية مث أصبحت

حمتفظة بعد ذلك املركز األول للديانة املسيحية وظلتمبكانتها ومل تتأثر بتبعية البالد لالمرباطورية الرومانية مث

وملا جاء عمرو بن العاص وفتح مصر واستقر له األمر يف منف توجه إىل اإلسكندرية ودخلها منتصرا بعد أن . البيزنطية

۱

دار الكتب العلمية –مركز جابالن للتنمية العمرانية –جابر عبد العال سيد . م. د –مؤثرات التنمية على تخطيط المدينة األم ومدن األقاليم ­

.م ­۱۹۸۷ للنشر والتوزيع

)٢٩(خريطة رقم سكندرية عند إنشائها ختطيط مدينة األ

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

142

ر العاصمة يف موقع ال يفصله حاصرها ملدة أربعة عشر شهرا ، وقد أمره عمر بن اخلطاب بعدم اختاذها عاصمة وأن خيتا .ماء عن اجلزيرة العربية ولذا إختار موقع الفسطاط يف اجلهة الشرقية للنيل

قرار إنشاء مدينة املنصورة - ت

ه ومت ٦١٦كان إنشاء مدينة املنصورة بقرار من امللك الكامل إلنقاذ مدينة دمياط اليت سقطت يف أيدي الصليبيني سنة وخربت املنصورة أول األمر بعد أن انتهى الغرض العسكري من بنائها . بناء قصرا لسكن السلطان اختيار املوقع كما مت

عاما من إنشائها األول تكررت احلملة ٣٠وأصبحت مهجورة من السكان بعد رحيل السلطان إىل القاهرة وبعد حنو ى االعتناء باملنصورة وبعث احلياة فيها ه وسقطت دمياط مرة أخرى يف يد لويس التاسع مما استدع٦٤٧الصليبية سنة

ونزل السلطان بقصره فيها وجددت األبنية ونصبت األسواق مرة أخرى وأصلح السور الذي على البحر وزاد حجم املدينة نتيجة قدوم كثري من العوام والفالحني والعربان لالشتراك يف اجلهاد واستمر بقائهم إىل ما بعد احلرب واستعادة

وقد اشتملت املدينة على كثري من املرافق كاحلمامات واألسواق والدور . ر ملك الفرجنة لويس التاسع دمياط وأسوالقصور واتسعت املدينة ومنت واختذ امتداد املدينة ثالثة اجتاهات هي الشرقى والغريب واجلنويب وكان أسبق االجتاهات

ات املدينة لتكون الكتلة العمرانية املمتدة للمنصورة احلالية هو االجتاه الشرقي حيث التحمت القرى ااورة مع امتدادف دائرة واليت يتخذ ختطيط طرقها إما االجتاه املوازي للنهر أو االجتاه املشع الذي يؤكد شكل املدينة على هيئة نص

.مركزها هو قصر السلطان

-مدن الدلتا يف العصر العرىب: املصدر عبد العال الشامي –رسالة دكتوراة

موقع مدينة املنصورة )٣١(خريطة رقم

اختطيط مدينة املنصورة عند إنشائه ) ٣٠(خريطة رقم

)٣١(رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

143

١قرار إنشاء مدن جديدة - ث رية وازمة اإلسكان ظهرت الضرورة إىل وجود املدن اجلديدة والتجمعاتومع زيادة السكان يف املدن واالختناقات املرو

العمرانية املخططة حلل أزمة األسكان على مستوى الدولة وكذلك للحفاظ على األراضي الزراعية بتوجيه اإلسكان جلديدة قد قللت حلدصوب الصحراء والقضاء علىالعشوائيات اليت انتشرت حول املدن القائمة وكذلك فإن هذه املدن ا

.املدن كبري من الكثافة السكانية العالية يف املناطق التارخيية يف

۱ م ۲۰۰۰ –مطابع الشروق –إنجازات في الحاضر وأحالم للمستقبل –مبارك والعمران ­

)٣٢(رقم خريطة رانية اجلديدة مواقع التجمعات العم إجنازات يف احلاضر وأحالم يف املستقبل –مبارك والعمران : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

144

أكتوبر ،برج العرب اجلديدة، الصاحلية اجلديدة ، ٦) : مدينة ١٧(فهناك جمموعة من املدن قد مت إنشائها بالفعل منها رية اجلديدة ، العبور ، بدر ، الشيخ زايد ، بين مايو ، السادات ، دمياط اجلديدة ، النوبا ١٥العاشر من رمضان ،

.سويف اجلديدة ، املنيا اجلديدة ، الشروق ، القاهرة اجلديدة ، أسيوط اجلديدة ، طيبة اجلديدة الفرافرة ، أمخيم اجلديدة سوهاج اجلديدة ، شرق ) : مدينة ١٤(كما أن هناك جمموعة من املدن اجلاري ختطيطها ­

األمل ، الفيوم اجلديدة ، اخلارجة ، الداخلة ، شرق العوينات ، قنا اجلديدة ، جنع احلمادى رأس حممد ،/الطور .اجلديدة ، أسوان اجلديدة ، إدفو ، توشكى

جنوب سيدي براين ، جنوب مرسى مطروح ، جنوب الضبعة ، : كما أن هناك جمموعة من املدن حتت الدراسة ­سيوة ، وادي /العلمني ، مشال سيوة ، البويطي / ، الواحات جنوب سيدي عبد الرمحن ، وادي النطرون

رأس غارب ، الكرميات /التكنولوجيا ، رفح اجلديدة ، خنل اجلديدة ، أبو زنيمة ، غرب الزعفرانة ، بين مزار قي ، بين مزار ، ديروط ، الواحات البحرية ، املدينة الغربية بأسيوط ، بئر مر ، وادي العال/ الزعفرانة ، الفشن

.كركر أو كوبري قرار إنشاء طريق .٢ دواب إىلـل من الـظهور الثورة الصناعية وحتول وسائل النق جديدة يف املدن القائمة ظهرت منذطرق قرارات شق

يف وشق طرق جديدة تقطع النسيج العمـراين املركبات والسيارات فكان هناك احتياج شديد لتوسيع لطرق القائمةئرية حتيط باملدن لتخدم عليها من نشاء طرق دااملدن وكذلك إ

اخلارج ،كذلك حتويل بعض الطرق الداخلية الضيقة إىل طرق مشاة كنوع من احللول للمخططات املوجودة باملدن ومحاية

وهناك أمثلة كثرية يف املدن املصرية على .املناطق التارخيية ا :نذكر منها إنشاء الطرق

طريق اهلرم - أي أنشأه اخلديوى إمساعيل للملكة أوجيين عند الطريق الذ

زيارا ملصر وقت افتتاح قناة السويس ليوصل إىل أهرام انطالق للعمران بة نقطة فكان هذا الطريق مبثا. اجليزة

دينة عن عمران امللتصبح منطقة األهرام اليت كانت بعيدة ة الرتفاع مالصقة له بصورة خيشى التأثري عليها نتيج

ياه اجلوفية الذي زاد مع منو القرى ااورة منسوب املواليت يعمل معظم سكاا يف خدمة السياحة ودخوهلا يف

.كردون املدينة لتصبح أحد أحيائها

)٣٣(خريطة رقم شارع اهلرم السياحي

. حمافظة اجليزة –ملنظور البيئي ملدينة اجليزة : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

145

للقاهرةالطريق الدائري - بالذي حييط بالقاهرة من األمثلة كذلك الطريق الدائري

والذي كان خمططا له أن مير مبنطقة هضبة اهلرم والذيلوال احلملة اإلعالمية اليت أقامها املثقفني يف مصر ملا توقف إنشاء هذا الطريق واستمر ذه املنطقة اليت

وهكذا نرى أن القرارات .حتتوي على كنوز أثرية السياسية قد تؤثر يف املناطق التارخيية واألثرية املوجودة

.على أطراف املدينة فتقرا من العمران بصورة كبرية

كوبري مدينة األقصر - ت

ومن أهم األمثلة على إنشاء الطرق ذلك الكوبرى الذي أقيم مبدينة األقصر لريبط الضفة الشرقية بالضفة الغربية للنهر حيث وادي امللوك وامللكات ومعبد حتشبسوت الشهري والذي مل يكن من املمكن الوصول إليه إال عن طريق النقل النهري فكان هذا الكوبري

إن مل نبادر بالتخطيط -مبثابة نقطة انطالق خيشى منهاإىل امتداد العمران عشوائيا يف هذه املناطق -السليم

. وخاصة املناطق املوجودة فعال يف قرية اجلرنة

)٣٥(خريطةرقم كوبري مدينة األقصر املخطط اهليكلي ملدينة األقصر : املصدر

)٣٤(خريطة رقم ةيق الدائرى للقاهرالطر اهليئة العامة للتخطيط العمراين : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

146

الشوارع اليت قطعت النسيج العمراين للقاهرة التارخيية - ث

صرية ومن الشوارع اليت قطعت النسيج العمراين للمدن املقد مت شقها يف مدينة القاهرة يف أواخر وارع هامههناك ش

شارعي األزهر وحممد على مثلالقرن التاسع عشر يف نفس مكان اخلليج املصري بعد أن (وشارع بور سعيد

يف كذلك شارع صالح سامل الذي مت شقه )مت ردمه النصف الثاين من القرن املاضي ومت على أثره نقل منطقة

.امتداد املدينة نطاق آخر بعيد عن منطقة ابر إىلمق

قرار نقل استعماالت .٣

نقل وتغيري االستعماالت واألنشطة من القرارات السياسية اليت ميكن أن تؤثر على ختطيط املدن و النمو العمراين للمدنالت األراضي داخل املدن ختتلف ما واستعما. القائمة بصورة كبرية ،وكذلك على املناطق التارخيية املوجودة بداخلها

وهي تعكس العديد من االعتبارات اليت توضح . بني سكنية ،صناعية ،حرفية ،جتارية ،خدمات ،مقابر ،مرافق وطرق فهىتعكس الدور املشكالت العمرانية يف املدن وكذلك اإلمكانات واالجتاهات العريضة للتنمية العمرانية هلذه املدن

ألساسية واملرافق وحماور توضح مدى توافر شبكات البنية اهلا ،كما تفسر اهليكل االقتصادية ،و اإلقليمي لكل مدين .ا على استعمال األراضي ثريهتأللمدينة ميكن من خالله معرفة اخللفية التارخييةاحلركة كما أن دراسة

املوقع لطرق اإلقليمية والسكك احلديدية ،ا ومن العوامل اليت حتكم استعماالت األراضي حماور الطرق الرئيسية وخاصةاالرتباطات اإلقليمية واليت تتحكم بصورة أساسية يف توطن األنشطة اخلدمية يعية والبيئية وااري املائية ،والظروف الطب دن ذات البعد التارخييعناصر اجلذب السياحي باملدن وخاصة املية منها وكذلك األنشطة الصناعية ،خاصة اإلقليم

طن األنشطة شبكات املرافق األساسية وهي تعترب يف نطاق حمدود من العوامل اليت تؤثر بصورة أساسية على توواألثري ،القرارات السياسية واجلوانب اإلدارية وخاصة بالنسبة للمشروعات الصناعية الكربى الصناعية واإلنتاجية وأخريا

لألراضي ولكن حماوالت ما يهمنا هنا ليس توطن االستخدامات األويلولكن .واخلدمات اإلقليمية ذات املستوى العايل

الشوارع اليت مت شقها يف النسيج العمراين للقاهرة )٣٦(يطة رقم خر

رسالة –التحوالت احلضرية للمناطق ذات القيمة التارخيية : املصدر مصطفى الشناوى –دكتوراة

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

147

نقل استخدام موجود أدي وجوده هذا إىل مشاكل ختطيطية أو بيئية أو اجتماعية ومدي تأثري هذا النقل على املدينة : وهناك أمثلة كثرية ميكن أن نضرا لنقرب املعىن املقصود .التارخيية ا

نقل املقابر - أاستلزم ذلك حتديد أماكن بعيدة عن املدينة هلذا قد ملقابر دف شق طرق جديدة مثل طريق صالح سامل ونقل ا

. وكذلك نقل مقابر باب النصر عند إعادة ختطيط منطقة مشال اجلمالية.االستخدام املدابغ نقل - ب

هرة حيث كانت املنطقة تنتشر ا مثل آخر وهو قرار نقل املدابغ من منطقة جمرى العيون إىل مدينة بدر خارج القاالروائح الكريهة والضوضاء والتلوث للمجاري والصرف الصحي وكل ذلك يف منطقة من أغىن مناطق القاهرة

. تارخييا

نقل الورش - ت

لقرار نقلها إىل منطقةأخري داخل القاهرة القدمية كان الورش اليت تواجدت بكثرة وحلت مكان استخداماتالدويقة أثرا كبريا على هذه املناطق من حيث تلوث اهلواء والضوضاء الناجتة عنها وكذلك االزدحام الذي يسببه

. وجودها يف هذه املناطق نقل أسواق اجلملة للخضار من روض الفرج - ث

ناقات املرورية إىل مدينة العبور حيث كانت تتسبب يف االخت قرار نقل أسواق اجلملة للخضار من روض الفرج دائري لسهولة النقل منها وإليهابعيدا عن ازدحام القاهرة وقريبة من الطريق ال

نقل املذبح واملدابغ )٣٧( خريطة رقم

اهليئة العامة للتخطيط العمراين :املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

148

قرار إنشاء أجهزة خمتصة باملناطق التارخيية .٤هليئة اآلثار و ذلك كما نص القانون ومل يكنثار العامة لآليئة اهلاقتصرت األجهزة املعنية باآلثار واملباين التارخيية على

فكان هناك تداخل يف . عالقة باملناطق واألحياء فكانت هذه هي مسئولية احملليات والوزارات املعنية باخلدمات فكان هناك . االختصاصات بصورة كبرية تشكل عائقا ألي مشروع من مشروعات التنمية العمرانية يف املناطق التارخيية

اجلهاز التنفيذي إنشاء املناطق التارخيية ذات األمهية وكان بدايتها قرار احتياج ضروري ألنشاء جهات متخصصة ب . لتجديد أحياء القاهرة اإلسالمية والفاطمية

اجلهاز التنفيذي لتجديد أحيـاء القـاهرة اإلسـالمية (مثال ألحد األجهزة اخلاصة باملناطق التارخيية .١ ) والفاطمية

اهليكل التنفيذي للجهاز - أ ١:صورته املبدئية منيتكون اجلهاز ب

)برئاسة وكيل وزارة (رئاسة اجلهاز .١يقوم مبراجعة ما يتلقاه من املكاتب االستشارية للمشروعات اليت يقوم (قطاع املشروعات والشئون الفنية .٢

)بتنفيذها

)برئاسة نائب رئيس اجلهاز (قطاع التخطيط والتنفيذ واملتابعة .٣

.مللكية قطاع الشئون اإلدارية واملالية ونزع ا .٤

۱ .لفاطمية واإلسالمية م بشأن إنشاء الجهاز التنفيذى لتجديد أحياء القاهرة ا۱۹۹۰لسنة ٤۹۳من القرار ) ۳(مادة ­

)٣٨(خريطة رقم دينة العبورنقل سوق مجلة روض الفرج إىل م اهليئة العامة للتخطيط العمراين : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

149

١.واهليكل التنظيمي املبدئي مطلوب تطويره مبذكرة مرفوعة للجهاز املركزي للتنظيم واإلدارة للمشروع لتقوم مبتابعة األعمـال ٢ونظرا لتداخل االختصاصات بني اجلهات اإلدارية املختلفة فقد مت إنشاء جلنة تنفيذية

ات أخرى لتعمل هذه اللجنة على اختاذ القرارات الالزمة حلل واملشروعات اليت تدخل يف اختصاصات اجلهاز وتتصل جبهلتجديد أحياء القاهرة اإلسـالمية املشكالت واملعوقات اليت تعترض األعمال ومقرر هذه اللجنة رئيس اجلهاز التنفيذي

رئيس ،ف الصحي رئيس جملس إدارة اهليئة العامة للصر، رئيس هيئة اآلثار املصرية :وتتكون هذه اللجنة من والفاطميةلتجديد أحيـاء القـاهرة اإلسـالمية رؤساء القطاعات باجلهاز التنفيذي، جملس إدارة اهليئة العامة ملرفق مياه القاهرة

ممثلو الوزارات واهليئات اليت يـرى ، مدير مديرية الطرق والكباري مبحافظة القاهرة ، سكرتري عام احملافظة ، والفاطميةوذا يكون اجلهاز قد ضم يف هيكله التنظيمي ممثلني جلميع اجلهات ذات العالقة باملنطقـة . رئيس اجلهاز ضمهم للجنة

.ومن مث أصبح من السهل التنسيق فيما بينهم حلل املشاكل يف املنطقة التارخيية بالقاهرة املهام األساسية للجهاز - ب

٣:تتمثل مهام اجلهاز األساسية يف اآليت الفنية واالقتصادية واملالية الالزمة للمشروع أو التعاقد مع بيوت اخلـربة إجراء الدراسات واألحباث .١

. للقيام ا .وضع الشروط واملواصفات القياسية الفنية والتصميمات واعتمادها .٢

ـ ود املتعلقة بالعمليات واملشروعات وفقا للمواصفات واالشتراطـإعداد العق .٣ ات وطرحهـا ــ . وفحص عطاءاا وترسيتها وحتليل

القيام بتنفيذ العمليات واملشروعات أو اإلشراف على تنفيذها عند إسنادها للغري أو إسناد اإلشراف .٤ .إىل اجلهة اليت يراها بعد اعتماد رئيس جملس إدارة اجلهاز

متابعة التنفيذ طبقا للمواصفات الفنية والربامج الزمنية والتمويلية وتقييم ما مت إجنازه وحل املشـاكل .٥ .عترض التنفيذ اليت ت

.تدبري املوارد واملهمات واملعدات واآلالت الالزمة للتنفيذ .٦

وضع مشروعات اجلهاز يف إطار موازنة التعمري ووضع الربامج التمويلية لضمان توفريها مبـا يتفـق .٧ .وبرامج التنفيذ

.القيام بإجراءات نزع امللكية للعقارات وفقا الحتياجات املشروع .٨

.سليم املشروعات بعد إمتامها إىل وزارة الثقافة اختاذ إجراءات ت .٩ مصادر متويل اجلهاز التنفيذي لتجديد أحياء القاهرة اإلسالمية والفاطمية - ت

:وتتمثل ميزانية اجلهاز يف اآليت . م٩٢/١٩٩٧ميزانية اجلهاز املوجهة هلذه املشروعات كجزء من ميزانية وزارة التعمري املدرجة باخلطة اخلمسية .١

.مرجع سابق –إحياء المناطق التاريخية من خالل إعادة توظيفها –حسن محمود حسن أحمد ­ ۲

.م بشأن إنشاء الجهاز التنفيذى لتجديد أحياء القاهرة الفاطمية واإلسالمية ۱۹۹۰لسنة ٤۹۳من القرار ) ٤(مادة ­ ۳

.اء الجهاز التنفيذى لتجديد أحياء القاهرة الفاطمية واإلسالمية م بشأن إنش۱۹۹۰لسنة ٤۹۳من القرار )۲(مادة ­ ٤

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

150

، متويـل مـن األغاخانمؤسسة ويل ، متاحلكومة الفرنسية من تتمويالبعض الالدويل ممثال يف الدعم .٢ .اليونسكو و متويل من صندوق اإلمناء العريب

األسباب االقتصادية ٢- ١-٤ األنشطة االقتصادية ١-٢-١-٤

إجياد مالمح عريضة للمدينة حيث أن هذا اجلانب ميثل اجلانب االقتصادي حمورا أساسيا من احملاور اليت يرتكز عليهاوكذلك جند أن للجانب االقتصادي للمدينة .، كما يشترك يف ممارسته لوظيفته وحتديد أدواره يسهم يف تكوينه وبناءه

و وظائف املدن وجيب دراسة اخلصائص االقتصادية للمدينة مثل املوارد االقتصادية تأثريا قويا على املناطق التراثية ا ولذا باإلضافة إىل املنشآت الصناعية لوومستوى الدخ حسب النشاط االقتصادي ا ،وأسعار األراضي، القوى العاملةحتليل

١. .....والتجارية باملدنعلى وختتلف الظروف االقتصادية باملدن املتمثلة يف القوى العاملة عن مثيالا السائدة يف املناطق الريفية وهذا يعين أنه

.الرغم من أن التعريف احلضري للمدن هو تعريف إداري إال أن هذا الوضع اإلداري له انعكاساته االقتصادية ومثلما تتصف املدن بتركز السكان تتميز أيضا بتكدس يف األنشطة وحيدث هذا التكدس نتيجة توفر جمموعة من العوامل

بإنتاج السلع لوجود سوق قريبة يف املدينة فضال عن متتعها مبوقع ذي مثل حاجة املناطق احمليطة باملدينة إىل االستفادة .أمهية نسبية

كما . ويؤثر اجلانب االقتصادي املتمثل يف األنشطة االقتصادية السائدة والقوى العاملة ا بشكل واضح يف تطور املدينة د حجم املدن وحتوهلا من النمط الريفي إىل النمط تعترب األنشطة االقتصادية ومدى التوسع ا عامال رئيسيا يف ازديا

فقد أدى تركز األنشطة االقتصادية وخاصة التجارة والصناعة إىل تطور املدن وحتضرها كما وكيفا، فمن . احلضري د حجم يف ازدياد القوى العاملة باألنشطة االقتصادية وازديااملستمرة من الريف إىل احلضر الناحية الكمية تسببت اهلجرة

ورأينا عناصر يف املدن ،ومن الناحية الكيفية فقد أدت إىل تركز جمموعة من اخلدمات واحلرف املواكبة للتجارة والصناعة هذه املدن متيزها عن غريها واختلف ختطيطها فاملدن التجارية كثرت ا املنشآت التجارية من خانات وأسواق ووكاالت

شآت الصناعية واحلرفية وكذلك األسواق لتسويق هذه املنتجات وكلها يف املدن القدمية واملدن الصناعية جند ا املن....كانت مرتبطة بالسكن وغري منفصلة عنه بل كان هناك جتمعات يف صورة شوارع أو أحياء للتخصصات احلرفية

أن حندد الوظائف ومن هنا ميكن .ظهرت املدن اليت ميكن أن تصنف على أا مدن خدمية املختلفة مث بعد ذلك .التجارة ،الصناعات احلرفية، الصناعة: يف منذ بداية نشأا االقتصادية اهلامة باملدن

:الوظيفة التجارية .١ وقد كانت الوظيفة األساسية للمدينة القدمية هي التجارة وهي الوظيفة اليت كانت متيزها عن القري اليت كانت وظيفتها

مدينة القدمية هي التجارة وهي الوظيفة اليت كانت متيزها عن القري اليت كانت وظيفتها وقد كانت الوظيفة األساسية للولذا . وتعتمد التجارة بشكل عام على عاملني أساسيني وجود منتج زائد ووجود أسواق للتوزيع . األساسية الزراعة

الصناعي أو بكوا يف موقع متميز جتاريا كأن فإن املدن التجارية جيب أن تتميز إما بقرا من مواقع اإلنتاج الزراعي أو

۱ .مركز التخطيط األقليمي والعمراني –م ۲۰۰۰المالمح العريضة للمدن المصرية عام ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

151

تكون على جمرى ر أو شاطئ حبر يسمح بسهولة نقل املنتجات وتسويقها إىل سائر البالد مثل مدينة الفسطاط القدمية سويس وال) الفرما(أو إبيار أو إىل اخلارج كما يف املوانئ املصرية القدمية مثل رشيد ودمياط واإلسكندرية أو بورسعيد

وقد تقع املدينة يف موقع متميز ميكنها من املشاركة يف التجارة العابرة على طريق معني كطريق احلج يف .بعد حفر القناة ولقد احتوت هذه املدن على كثري من االسواق والوكاالت واخلانات فيما مضى واليت .العصور القدمية مثل مدينة قوص

والوظيفة التجارية أثرت .....ية وتوكيالت جتارية وشركات وبنوك ومطاراتتطورت إىل موالت وفنادق ومباين اداربصورة كبرية على املدن املصرية حيث منت املدن الساحلية على البحر يف العصور األغريقية والرومانية ومنت املدن على

.طريق احلج واهلامش الشرقي يف العصور العربية ومنت مدن القناة يف العصر احلديث ظيفة الصناعية الو .٢

املدن الصناعية هي مدن تعتمد يف املقام األول على وظيفة إنتاجية وتتمثل يف قيام صناعات تعتمد على مواد خام سواء قبل صناعة اآلالت أو الطاقة املستخرجة ) الصناعات اليدوية (وطاقة متمثلة يف األنسان .... زراعية او معدنية أو حيوانية

وقد متيزت املدن الصناعية باهتمام احلكام ا وكان ذلك سببا يف تطورها .....أو الكهرباء من الفحم أو البترول ومنوهاوكانت من أهم املدن الصناعية يف مصر يف العصور العربية مدينيت دمياط واألسكندرية ولكنها تدهورت يف

والتحريرية وفارسكور ومدينة أمخيم يف أعقاب احلمالت الصليبية وظهرت مدن صناعية جديدة يف وسط الدلتا مثل إبيارويف العصر العثماين تدهورت الصناعة إىل حد كبري حيث مت نقل العمال املهرة إىل األستانة وبالتايل تدهورت .الصعيد

املدن الصناعية وظل احلال كذلك إىل عهد التنوير ووصول حممد على إىل احلكم واهتمامه بالبالد من تعليم وصناعة ويف عهد امساعيل مت افتتاح قناة السويس ومنو املدن اليت تقع عليها وأصبحت متثل ركيزة اقتصادية ... وطرق وجتارة

وبالتايل أصبحت مصر مطمع لألستعمار ومع االحتالل الربيطاين ملصر تدهورت الصناعة بصورة كبرية إىل أن قام طلعت احمللة الكربى لصناعة املنسوجات فازدهرت املدن الصناعية حرب مبشروعاته وإنشاء بنك مصر وإنشاء ركيزة صناعية يف

من جديد وبعد قيام ثورة يوليو واهتمامها بالصناعة فكان لقيام صروح صناعية كبرية يف املدن الكربى أكرب األثر يف مدن كذلك توطن بعض الصناعات يف. زيادة حجمها مثل ما حدث مع مدينةالقاهرة يف منطقيت شربا اخليمة وحلوان

صغرية مثل صناعة االمسدة يف أسوان وصناعة السكر يف احلوامدية وصناعة األملونيوم يف جنع محادي وصناعة النسيج يف .كفر الدوار فزاد حجم هذه املدن بصورة كبرية

ودة إىل وقد جذبت هذه املدن الصناعية األيدي العاملة وبالتايل توالت اهلجرات من القري حيث األرض الزراعية احملدحيث توافر فرص العمل يف املدن فازداد حجم السكان ا بصورة كبرية وزادت الكثافات السكانية يف املدن مما دعا الطبقات القادرة على هجرة األماكن واألحياء املزدمحة القدمية بأواسط املدن إىل الضواحي البعيدة فازداد حجم املدينة

ألحياء اليت هجرها أصحاا ونظرا للمستوى االقتصادي املتدين هلؤالء املهاجرين وبدأ املهاجرين اجلدد يف سكن هذه ااجلدد فقد اقتسموا املسكن الواحد ألكثر من أسرة وتدين مستوي هذه األحياء نظرا المهال املالك لصيانة املباين يف هذه

.نة املناطق الخنفاض العائد منها وعدم قدرة القاطنني املادية على هذه الصيا وظائف اقتصادية جديدة للمدن .٣

مع التطور احلادث يف العامل ظهرت وظائف اقتصادية جديدة للمدن وميكن تقسيم النشاطات املكونة للقاعدة االقتصادية أنشطة سلعية ،أنشطة خدمية إنتاجية واخرى خدمية اجتماعية وكل من هذه :للمدن إىل ثالث قطاعات رئيسية

مل قطاعات فرعية فاألنشطة السلعية ميكن تقسيمها إىل صناعات زراعية وحيوانية وصناعة تعدين القطاعات الرئيسية تش

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

152

وبترول وكهرباء وتشييد وبناءوخالفه وهذه قد مت تغطيتها يف احلديث عن املدن الصناعية أما ما يهمنا هنا هو ية مثل املواصالت والتخزين واألعمال املالية اخلدمية االجتماعية فاألنشطة اخلدمية االنتاج األنشطةاخلدمية االنتاجيةو

كالبنوك والتأمني وغريها وأما االنشطة اخلدمية االجتماعية فيمكن تقسيمها إىل خدمات اجتماعية وشخصية وأمنية .وحكومية وملكية عقارات وغري ذلك

ن وإن كانت موجودة فبصورة مبسطة ومل تظهر هذه الوظائف يف املدن املصرية القدمية ذه الصورة اليت نراها عليها اآل . وغالبا ما يكون ذلك يف العاصمة أو على األكثر يف عواصم األقاليم

أسعار األراضي ٢- ٢- ١- ٤

وزيادة ،وسعرها حيدده مكاا وال تنخفض قيمتها سلعة غري منقولة ،تتمثل يف أا خصائص ثابتةيف أي دولة هلا األرض .ونوع امللكية يؤثر على تنميتها ،يف املعروض حيث أا حمدودة املساحة ال يستتبعها زيادة ،والطلب عليها

وفيها اال للنشاط االقتصادي وكذلك هي حمور النمو والتنميةاقتصادية واجتماعية وسكنية وتنموية ف ولألرض أمهيةتساعد على ل ألراضيأمهية لدراسة سوق اولذلك وجد أن هناك .هي مورد للغذاء وبدوا ال يوجد أي نشاط تنموي

تقييم السياسات واإلجراءات احلكومية لتوفري املسكن واألرض نظرا لكون احلكومة ذات تأثري كبري على السوق من ،وكذلك فإن الشروط واإلجراءات والقوانني احلاكمة لتنمية األراضي والبناء عليها أستثماراا يف البنية األساسية و خالل

القطاع اخلاص توفر املعلومات الالزمة لضبط وتوجيه استثمارات الضرائب العقارية و يث نظام يف حتد سوق األراضيتفيد . تعطي وتوفر معلومات تساعد على حسن التخطيط واختاذ القرار والقرار االئتماين كما

إىل مثن ويرجعون هذا التركيب أساسا ،تركيب املدينة من ناحية توزيع االستعماالت فيها يفسر االقتصاديونوقرار البيع أو ، ولذلك فإن ومثن األرض يف حالة االتزان له عالقة بتكلفة إنتاجية األرض والعائد الصناعي منها .األرض

جيعل العائد منها أكرب ما ياالستعمال الذ تستعمل قطعة األرض جيعل مماوقدر العائد السوق الشراء يتحدد باقتصاديات .زاد التنافس عليها قع من األرضميكن ،وكلما زاد العائد املتو

ميكن الرجوع إليها يف الباب -واألسباب االقتصادية للنمو والتنمية العمرانية تناوهلا االقتصاديون يف كثري من النظريات :وميكن تلخيص نتائجها يف اآليت -األول من هذا البحث

١. ة تتنـافس اتتحدد أماكن االستعماالت طبقا إلمكانية الوصول هلا وقدرعلى الدفع ، فاالستعماالت املتشاكذلك فقد وجدنا يف املدن املصـرية شـوارع ).السكن يتنافس على أرض السكن (على األماكن املتشاة

وأحياء متخصصة يف حرف معينة أو جتارة بعينها كما يف أحياء الصاغة والنحاسني والعطارين واخليامية وسوق ...السالح

.تستغل أراضى عالية القيمة الحتياجها إىل إمكانية الوصول جتارة التجزئة .٢املناطق قيمة األرض واستعماهلا تتغري بتغري نظام النقل حيث أن شبكة املواصالت تؤثر على مرونة االمتداد يف .٣

لـى نـوع يـؤثر ع يعلى مثن األرض الـذ احمليطة حسب قرا أو بعدها من خطوط احلركة فتؤثر بالتايل

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

153

ن تركيـب فإ)بشق طرق جديدة أو استعمال وسائل مواصالت خمتلفة (فبتغري شبكة املواصالت .االستعمال .املدينة يتغري بالتبعية

تفسر النظريات االقتصادية تغري االستعماالت مع الزمن حيث أنه بزيادة سـعر األرض مـع الـزمن تزيـد .٤مركزها وميتد املركز رأسيا اد سعر األرض يفاالستثمار وبذلك جند أنه بنمو املدينة وامتدادها أفقيا يزددرجة

لزيادة االستثمار مث يطغى على ما جياورها من مناطق سكنية فيطرد االستعماالت السـكنية ليحـل حملـها وهذا ميكننا رؤيته بوضوح يف كثري من املدن املصرية.حتقق أكرب عائد من األرض االستعماالت التجارية اليت

حيث بدأت الكثافـة وسط املدينة اليت غالبا ما تتركز يف يف املناطق التارخيية خاصة و ذات اجلذوز القدمية .ن باالمتدادات اجلديدة والضواحيالسكانية تقل يف هذه املناطق وبدأت هجرة عكسية للسكان إىل خارج املد

مـوع التكـاليف يتحقق ويقلل مـن جم يالتركيب الوظيفي للمدينة أو توزيع االستعماالت هو التوزيع الذ .٥فكل استعمال حياول خفض جمموع التكاليف لثمن األرض .لالنتقال لكافة السكان واملنشآت إىل احلد األدىن

ولـذلك فـإن . والنقل للحد األدىن ليحصل على درجة من املرونة للوصول وهى الالزمة لبقائه وازدهاره فـال ) جتارة اجلملة مـثال (صالت ومساحتها كبرية حتتاج إىل درجة عالية من احملاور واملوا االستعماالت اليت

مركز املدينة حيث األرض مرتفعة الثمن ، بل توجد حول املنطقة املركزية حيث األرض أقل مثنا وىف جتدها يفولذا جند أن املناطق القدمية واليت حتتوي على التراث حتاط .املناطق املتدهورة حيث سهولة الوصول مناسبة هلا

) .كما يف شارع األزهر وبور سعيد يف مدينة القاهرة ( ناطق جتارة اجلملة دائما مب

االسباب االجتماعية ٣-١-٤

نتيجة ملوقع مصر اجلغرايف املتوسط فقد تعرضت عى طول تارخيها لغزوات كثرية كان هلا تأثري كبري علـى السـكان كان هذا التأثري ال يقل أمهية عن تأثري اهلجرات احلقيقية يف مناطق ووتركيبهم االجتماعي وعادام وتقاليدهم وأجناسهم

، وإن كان املصري قد احتفظ مبعتقداته الدينية وتشكلت ا مدنه وجندها يف تراثه احلضاري باقية كثرية من العامل القدمي ـ . على مر العصور رائيليني فـاإلغريق ومن أهم الغزوات اليت أثرت يف تكوين سكان مصر غزوات اهلكسوس فاإلس

..) األتراك ،األكراد ،الشراكسة ،الغز ،الديلم (فالعرب مث املوجة املغولية التركيب االجتماعي ومستويات السكان ١-٣-١-٤

مـففي العصور الفرعونية كان التأثري االجتماعي مرتبط باملعتقدات الدينية منذ العصر الفرعوين فنجد املدينة ذات احلج

والسور الذي يفصل بني طبقات الشعب املختلفة وكان ختطيطها بسيط واملساكن مبنية من الطوب اللنب مع ١الصغري وميكن أن منيز يف هذا اتمع . االهتمام الشديد باملعابد واملقابر مما يعكس معتقدام الدينية يف البعث وخلود الروح

٢:ثالث شرائح اجتماعية

.الجغرافيا التاريخية للمنيا –ناريمان درويش . د ­ ۱

.تاريخ تخطيط المدن –محمد عبد اهللا . د ­ ۲

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

154

ي حيكم الدولة كلها والذي كان مؤهلا يف بعض الفترات ولكن ال ميكننا التعميم يف امللك أو احلاكم الذ - أفكرة التأليه بالنسبة جلميع حكام املصريني القدماء بل ميكن القول بأن امللك كانت له مكانة دينية

.ومدنية كبرية فوة حاكمة مسيطرة طبقة الصفوة ويقصد ا صفوة وظيفية ذات مسئولية حمددة يف اتمع وليست ص - ب

فهي طبقة كادحة ال بد من وجودها فعليها يقع عبء القيادة والدفاع والتفكري ومن هذه الطبقة الكاهن األعظم والكهنة الذين يقومون بالطقوس الدينية وحكام األقاليم والوزراء وكبار املوظفني واملفكرين

.أخل ....واملبدعني واملهندسني

الفالحون الذين يعمرون األرض وكانت لكل منهم ملكيته اخلاصة يف األرض طبقة العامة وكان منهم - ت .أخل .....واملسكن ، وكذلك العمال مثل عمال البناء وعمال املناجم

ويعترب املؤرخون العصر األغريقي والبطلمي امتدادا طبيعيا للعصور الفرعونية بالرغم من دخول عناصر جنسية غريبة عن ي املصري فقد كانت البيئة املصرية ال ختتلف كثريا عن البيئة اليت اعتادوا عليها إال أن اإلغريق أنشأوا التركيب االجتماع

ومدينة ) الشيخ عبادة (بعض املراكز احلضرية اجلديدة مثل مدينة االسكندرية يف الوجه البحري ومدينة أنطونيوبوليس فرعونية إذ كانت هذه املدن اجلديدة خمتلفة متاما عن املدن ال وكانت. يف الوجه القبلي ) بلدة املنشأة ( بطولوميس

١منها سور انت مقسمة إىل أحياء حييط بكل حي من الفخامة مبكان واستخدموا يف بناءها األحجار وكمبانيها السكنيةتمام اإلغريق ببناء مدن وقد اهتم اإلغريق باالمتزاج باملصريني ومن مظاهر االندماج بني احلضارة الفرعونية واإلغريقية أه

حيث أقيمت مدينة كاملة عبارة عن منازل نظمت يف شوارع ) تونا اجلبل (املوتى وظهر هذا يف مدينة هريموبوليس ٢.منتظمة يستخدم اجلزء األسفل منها كمدفن بينما يستخدم اجلزء األعلى كمرتل يصلح لإلقامة عند زيارة امليت

الرومان باحلياة االجتماعية والدنيوية على حسب اعتقادام وجند ذلك يف انتشار املباين أما عن العصر الروماين فقد اهتموكان نتيجة ذلك أن أثقلوا الضرائب على . واملنشآت العامة داخل املدن املوجودة فعال مثل املسارح واحلمامات لتوطيد -كما فعل اإلغريق –متزاج باملصريني املصريني واهتموا جبمع املال واعتمدوا على القوة احلربية ومل يهتموا باال

.سلطام على مصر على قسمني متباينني يف كانت أرض مصر مشحونة بالنصاري –يف العصر البيزنطي والقبطي –وقبل الفتح العريب ملصر

ديانة املسيحية أجناسهم وعقائدهم أحدمها أإهل الدولة وكاهم من الروم جند صاحب القسطنطينية وديانتهم أمجعني الألف رومي ،والقسم الثاين عامة أهل مصر ويقال هلم القبط وأجناسهم خمتلفة ال ٣٠٠٠امللكية وكان عددهم حوايل

يكاد مييزمنهم القبطي من احلبشى من النويب من اإلسرائيلي ،وكان منهم كتاب اململكة ومنهم الفالحني واملهنيني وهذا يوضح االنقسام الشديد ٣.عداوة متنع زواجهم وتوجب قتل بعضهم بعضا والعمال وكان بينهم وبني أهل الدولة

بني الشعب وظهور نظام اإلقطاع ،مما تسبب يف قيام الثورات وانتشارها وجعل الشعب املصري يرحب بالعرب الفاحتني ديرة والكنائس حيث وقد أفرز هذا االضطهاد وجود منشآت ومباين خارج املدن كاأل.للخالص من خمالب البيزنطيني

يخ مصر في عهد البطالمةتار –إبراهيم نصحي ­ ۳

.مرجع سابق –ناريمان درويش . د ­ ٤۱

.الجزء األول –الخطط –المقريزي ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

155

وقد انعكست التأثريات السلبية السابقة من االضطهاد الديىن ووجود الطبقات ١.كان النتعبدين يفرون من املدن االجتماعية والثورات على العمران يف املدن املصرية يف ذلك العصر وساءت مرافقها وحتولت بعض املدن إىل جمرد قرى

٢).مثل أتريب (ندرسة صغرية ومنها ما حتول إىل أماكن مدون أن يفرقوا قبل فتحهم هلا بني مصريني أو أغريق أو رومان أو )قبطا (عند فتح العرب ملصر كانوا يدعون مجيع أهلها

فقد بدأت املوجة العربية اإلسالمية . وقد ظلت السيادة العددية للقبط يف مصر خالل القرون األوىل من الفتح .نوبيني انت بأعداد حمدودة كعملية فتح عسكرى حبت تضم اجلنود من الرجال فقط فأقامت يف حاميات وقد غزوا ال هجرة وك

كانت سياسة عمر بن اخلطاب هي احلفاظ على التقليد العسكري للجند بعيدا عن احلياة املدنية ولذلك اقتصرت اجليوش وقد ظلت هذه السياسة . قاليد البدو والبداوة حفاظا على ت –نظام االرتباع –يف خروجها إىل الريف على وقت الربيع

فكان يأيت إىل مصر مع . سارية ونافذة طوال السنوات األوىل بعد الفتح ويف عهد اخللفاء الراشدين وبداية عصر الوالة كل وال عدد من اجلند العرب وظلت هذه الطريقة متبعة حىت خالفة املتوكل الذي كان آخر الوالة العرب على مصر إذ

وقد ظل العرب طوال قرنني من اهلجرة إىل مصر ينتسبون إىل ٣.صار العباسيون بعد ذلك يولون عناصر غري عربية مث بدأت مرحلة جديدة يف تكوين الشعب املصري بعد أن نزل العرب إىل الريف بأعداد كبرية .٤القبيلة اليت ينتمون إليها

يف مزاولة حرفة الزراعة بعد أن كانت قاصرة على القبط وذلك كنتيجة يف أعقاب ثورات القبط يف الدولة األموية وبدأواوبعد االستقرار بدأت قبائل . حتمية لالستقرار وخاصة بعد إسقاط كثري من العرب من ديوان اجلند وقطع العطاء هلم

تدرجييا إىل اجلهة اليت عربية بأكملها رجاال ونساء وشيوخا وأطفاال يف الرتوح إىل مصر وأصبحت أمساء العرب تنسب ويف خالل احلكم الفاطمي ملصر زادت حركة هذه القبائل العربية املهاجرة إىل مصر وكان يف مطلع هذه .ينتسبون إليها

ويف العصر األيويب دخل مصر أيضا كثري من القبائل العربية . القبائل املغاربة أنفسهم الذين جاءوا لفتح مصر والقرشيني ويف عصر املماليك استقرت القبائل العربية يف كثري من جهات مصر فأصبح . أطراف البالد الشرقية واستقرت يف

٥.توزيعها يشمل الوجهني القبلي والبحري وخالطوا السكان واختلطوا م ووصلت مرحلة االمتزاج ذروا كأتباع للدول املتعاقبة عن طريق وقد توافدت على مصر كذلك كثري من اهلجرات غري العربية طوال العصور الوسطى

التسلل الوب أو اهلجرة اخلفيفة كأتراك الدولتني الطولونية واإلخشيدية وأكراد الدولة األيوبية ومعهم الغز والديلمك وميكن إضافة ٦.وأتراك وتركمان وشراكسة وقوقاز املماليك وبربر الدولة الفاطمية ومعهم بعض الصقليني واألندلسيني

إىل هذا النوع املتسرب حيث ظلت جتارة الرقيق قاعدة عامة خالل أغلب مراحل مصر اإلسالمية وكان شديد الرقيق .التنوع يف أصوله ما بني الرقيق األبيض من شراكسة وأسبان وسالف ورقيق أسود من أفريقية والسودان واحلبشة

.جامعة اإلسكندرية –مؤسسة شباب الجامعة للطباعة والنشر –تاريخ اإلسكندرية وحضارتها في العصر اإلسالمي ­ ۲

.مرجع سابق –رسالة دكتوراة –عبد العال الشامي . د ­ ۳

.مرجع سابق –رسالة ماجستير ­ العال الشاميعبد ­ ٤٥

.جامعة القاهرة –مكتبة نهضة الشرق –محاضرات في تاريخ مصر اإلسالمية –صالح الدين البحيري . د ­

.مرجع سابق –عبد العال الشامي رسالة ماجستير ­ ٦۱

.الجزء الثالث –شخصية مصر –جمال حمدان . د ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

156

رية حاكمة إىل مواطنني مدنيني ميارسون األعمال وبعد أقل من قرنني من الفتح حتول العرب من طبقة ارستقراطية عسكأم ( املدنية السائدة يف البيئة اجلديدة وهي الزراعة وانتهوا إىل الذوبان التام يف املصريني ذوبانا عرب عنه املقريزي بقوله

١).قد أبادهم الدهر قات ألنه من أهم مبادئ اإلسالم إرساء أما عن التدرج االجتماعي والطبقي فلم يقسم الدين اإلسالمي السكان إىل طب

مبدأ املساواة بني الناس مجيعا فاملسلمون أخوة تربطهم رابطة األخوة يف اإلسالم وكانت العالقة بينهم تقوم على أساس احترام حق احلياة وحسن املعاملة وحسن اجلوار وبناء على هذا املبدأ اتسمت املدن اليت بناها العرب الفاحتون ملصر

البساطة والبعد عن التعقيد والوحدة يف املباين كما يف مدينيت الفسطاط والعسكر أما املدن املصرية اليت كانت قائمة قبل بالفتح فقد اكتفى العرب بإنشاء أحياء خاصة م تتميز بالبساطة ومع انتشار العرب يف املدن املصرية وانتشار الدين

نقسم اتمع إىل طبقات شأنه يف ذلك شأن باقي اتمعات واختلف هذا اإلسالمي واالنصهار الذي حدث للسكان ا .التقسيم من مرحلة إىل أخرى وإن تشات أحيانا

فاملناطق ٢.ففي العصر العباسي انقسمت طبقات الشعب تبعا للمهن وكان هذا التقسيم حادا شديد الوضوح فتجمع املعلمون واالسطوات والصبية . ام الطوائف املهنية واحلرفية التجاريةوالصناعية كانت غالبا تدار وجتري على نظ

وال يقل أمهية وال بروزا . وأصحاب األعمال يف شوارع وحارات لكا مهنة أو حرفة شارع أو أكثر أو جزء من شارع وصفها مجال محدان امبدأ التجاور اجلغرايف للحرف والنشاطات املترابطة فنيا واقتصاديا فتخرج الصورة النهائية كم

٣.)كاملوزاييك أو الفسيفساء املرصع برقع املهن املتعاقبة كاجلزر املتالصقة (أما املهن املقلقة أو احلرف الضارة أو اليت ترتبط وظيفيا مبياه النيل فكانت تقع خارج املدن أو على هوامشها مثل املدابغ ومضارب الطوب واجليارات

خرى من الشعب واليت تعمل مبهن إدارية هلا هذا خبالف الطبقات األ...عالقة باحلاكم مثل موظفي الدواوين املختلفة وطبقة احلسبة ورجال القضاء

.إىل خالف ذلك طبقة األمراء واحلكام –أما ظهور الطبقة األرستقراطية مبعناها املعروف

ر كان مالزما لعصر أمحد بن طولون الذى بدأ ببناء القصو –والنبالء الفخمة يف مدينة القطائع واليت كان ال يسكنها إال احلاكم وكبار رجال

وقد كانت القاهرة الفاطمية أيضا عند بداية إنشائها مقرا . الدولة أما باقي الشعب فظل يسكن يف الفسطاط والعسكر أت دورا التارخيية وقسمت ، مث بدأت طبقات الشعب العادية يف البناء حوهلا مث بد٤للحكام ورجال اجليش واألمراء

وكانت طبقة الصفوة تلتف حول القصرين الكبريين إال أنه يف مراحل الحقة فقد كان األغنياء . حاراا تبعا للمهن أيضا وقد حتولت هذه الطبقية بكل .يهجرون سكن القلب إىل األطراف النائية حيث تربعمت ضواحي منفصلة متميزة

.مرجع سابق –الجزء الثاني –ثار الخطط واآل –المقريزي ­ ۲

.مصر في العصور الوسطى من الفتح العربي إلى الفتح العثماني –علي ابراهيم نصر ­ ۳

.الجزء الثالث ­شخصية مصر ­جمال حمدان. د ­ ٤۱

.تأهيل القيم الحضارية في بناء المدينة المعاصرة –عبد الباقي إبراهيم . د ­

التدرج االجتماعي مع التدرج الطوبوغرايف )٣٣(رقم شكل

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

157

فكانت الطبقات الغنية متمثلة يف التجار واألعيان وعلية . ة وكان هلا انعكاسها على املدن صورها إىل طبقية اقتصاديىل أعلى الربوة أو التل حول املسجد اجلامع مث من حوهلا ينحدر الوزن االجتماعي لقوم واحلكام تتوسط قلب املدينة إا

كما كان النيل كذلك مبا ١.كان حلقيا إىل حد كبري ومعىن هذا أن منط الطبوغرافية االجتماعية . تدرجييا حنو األطراف فكانت الطبقات الغنية املتميزة . له من مميزات يف املوقع يتحكم يف التوزيع اجلغرايف للطبقات االجتماعية داخل املدن

.تسكن يف مواجهة النهر بينما تدرجت باقي الطبقات بعيدا عنه على ختطيط املدن املصرية هموتأثري ادات والتقاليدوالع الدين ٢- ٣- ١- ٤

على املدن املصرية وعلى املناطق التارخيية واألثرية احملتواة بداخلها فنجد املصري اقوي اكان للعقيدة املصرية القدمية تأثرياللنب ولكن كان اهتمامه األكرب القدمي ال يهتم اهتماما كبريا باملدن احلياتية فقد كان ختطيطها بسيط ومبانيها من الطوب

وقد أثرت هذهاملعتقدات الدينية يف .مبدن املويت واملعابد وهذه املنشآت هي الباقية تتحدى الزمن منذ أقدم العصور البعث وخلود الروح على منط احلياة اليومية يف املدينة واليت بدورها أثرت على تشكيل املدينة نفسه فهناك على سبيل

واملدن املصرية وذلك نتيجة العادات والتقاليد املوروثة واليت اعتربت ) املقابر (قة وثيقة بني أماكن دفن املوتى املثال عالكذلك بالنسبة للحجرات اليت تعلو أماكن . املقابر عنصرا هاما من عناصر املدينة بل ويأيت يف مدخل معظم املدن املصرية

وظل األمر كذلك بعد .على امليت وهي كلها من العادات الفرعونية املوروثة الدفن وهي لتلقي العزاء وتوزيع الرمحةيف وميكن أن نراها الغزو األغريقي وإن كانت املدن األغريقية ا بعض مظاهر الترف احلياتية واألة املعمارية كما جندها

..فنجد املسارح واحلمامات والقصورزنطيةيف العصور الرومانية والبي ذلك الترفوزاد . األول مدينة األسكندرية ختطيط أما بالنسبة للديانة اإلسالمية فإذا كان الفتح اإلسالمي ملصر قد مت مرة واحدة فقد تطلب التحول الديين يف مصر حنوا

أكرب من قرنني إىل ثالثة قرون واملقدر أنه اكتمل على عصر املماليك فأصبح اإلسالم هو دين األغلبية يف مصر مماكان له فاإلسالم ليس عقيدة فقط وإمنا هو نظام اجتماعي متكامل تغلغل يف كل نواحي احلياة مما .األثر على املدينة املصرية

أعطى املدينة املصرية مالمح بارزة ومن هنا فإن املسجد الذي هو يف ظاهره مكان ألداء الصالة أصبح يف احلقيقة املركز رس فيه العديد من األنشطة السياسية واإلدارية والقضائية والتعليمية والصحية الذي يلتقى فيه املسلمون والذي ميا

وبذلك تشكلت به املدينة املصرية اإلسالمية وأصبح يف أكثر األحيان هو مركز املدينة النابض الذي تشع منه . والتجارية .باقي األحياء

عد استقرارها حبيث كان لطوائف األقباط وسائر املسيحيني كان الفصل الديين عنصرا بارزا يف املدن املصرية العربية بوكذا اليهود أحياء سكنية خاصة م يتجمعون فيها حول مؤسسام الدينية ومدارسهم ومازال بعض هذه التجمعات

طنطا وبقاياها حمفوظة يف أمساء األماكن باملدن مثل درب النصارى وحارة اليهود شارع كنيسة األقباط أو الروم كما يفواملنصورة وكثري من مدن الصعيد وكذلك منطقة الديورة ودير أبو سيفني وكنيسة مار جرجس والكنيسة املعلقة يف

. ٢وألمر ما جتمعت األقليات الدينية يف القطاع اجلنويب من املدينة أكثر من أي قطاع آخر . مصر القدمية بالقاهرة

.الجزء الثالث –مصر شخصية –جمال حمدان . د ­ ۲۱

۲۳٦. الجزء الثالث ص –شخصية مصر –جمال حمدان ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

158

معات اإلسالمية ففي طنطا مثال جند درب النصارى الذي يؤدي إىل والطريف أن بعضها قد يالصق أحيانا بعض التج .كنيسة ومدرسة األقباط يتفرع من شارع املسجد وكلها تقع إىل اجلنوب الغريب من املسجد األمحدي غري بعيدة عنه

انت هذه العالقات أما العالقات اإلنسانية فاملقصود ا ارتباط السكان بعضهم ببعض والعالقات اجلماعية بينهم سواء كوقد بدأت هذه العالقات منذ الفتح العريب حيث رحب املصريون . تتم من خالل أنشطة دينية أو جتارية أو سياسية

) نظام االرتباع (بالعرب لتخليصهم من جور الرومان وكانت هناك عالقات بني الفريقني كبرية خاصة يف وقت الربيع وقد زادت هذه العالقة بعد استقرار العرب يف مصر بعد الفتح وكانت . بينهما ففي هذا الوقت يتم التبادل التجاري

دائما عالقات طيبة واملؤرخني قد أسهبوا يف وصف هذه العالقات وكيف أن املصريني مجيعا سواء كانوا مسلمني أو .ة امليالدية أو اهلجرية ومولد النيب أقباط حيتفلون باملناسبات الدينية اإلسالمية واملسيحية مثل أعياد النريوز ورأس السن

وكذا فإنه يف كثري من الثورات اليت كان يتزعمها القبط على احلكام كان العرب يشتركون معهم فيها لتخفيف أعباء واستمرت هذه الشخصية متيز املدينة املصرية يف .الضرائب واملكوس وغري ذلك مما يؤكد حسن العالقات االجتماعية

ومل يعد الفصل الديين أو القبلي مييز املدينة املصرية احلديثة ولكن من . لية للفتح العريب وحىت وقتنا احلاضر العصور التا .املمكن مشاهدة اجلماعات املتشاة اجتماعيا وثقافيا واقتصاديا تقطن أحياء سكنية واحدة

معدالت النمو السكاين يف املدن ٣-٣-١-٤ وإن كانت -ان أعداد السكان يف املدن املصرية يف زيادة مستمرة ليس فقط عن طريق الزيادة الطبيعية فيه مما ال شك

وينعكس هذا . ولكن عن طريق اهلجرة املستمرة من الريف إىل املدن –معدالت النمو الطبيعية للسكان يف مصر كبرية . احملتواة بداخلها اطق التارخيية النمو على املدن وختطيطها وكذلك على املن

يف –كما تبينه نظرية الغزو والتتابع –وميكن أن نرى كذلك االنتقال اجلغرايف لسكان املدينة من منطقة إىل أخرى بعض األحياء السكنية اليت كانت حديثة يف القرن الثامن عشر والتاسع عشر وكان يسكنها األثرياء والصفوة لتصبح

. األغنياء إىل ضواح جديدة يقيموا على أطراف املدينة وهكذا يف دورة تتابعية ال تنتهي مناطق شعبية فيهجرها هؤالء بدال من الضواحي -حول املدن وعلى أراضي زراعية وإن كان يف العصر احلديث ويف اية القرن العشرين بدأت تنتشر

يط من السكان ال تربطهم روابط اجتماعية العشوائيات اليت متتد بال ختطيط ويسكنها خل -اليت كان يسكنها الصفوة ولكن يسكنوا هذه األحياء ألسباب اقتصادية حبتة فمنهم احلرفيني والعمال واملهاجرين من الريف للبحث عن فرص عمل يف املدن ومنهم املتعلمني من أصحاب الدخول املتوسطة الذين يبحثون عن أماكن للسكن بعيدا عن الغالء وزيادة أسعار

ولذلك منت املدن منوا عشوائيا غري .ويف نفس الوقت قريبة من اخلدمات املوجودة يف تلك املدن داخل املدن السكنططة إىل أن ظهرت فكرة املدن اجلديدة والتجمعات السكنية املخأثر بالسلب على املناطق التارخيية واألثرية ا خمطط

حول املدن الكربى وعلى أراضي غري زراعية لتقليل مشكلة العشوائيات وإجياد احللول للتزايد السكاين واالمتدادات على األراضي الزراعية ومحايتها ،فنرى على سبيل املثال التجمعات العشرة حول القاهرة الكربى يف الشروق والعبور والتجمع

١٥ذلك املدن اجلديدة مثل السادس من أكتوبر والعاشر من رمضان واألمل ووك. أخل.....األول والتجمع اخلامس .إخل .....مايو وبدر والسادات واملنيا اجلديدة وبين سويف اجلديدة

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

159

األسباب البيئية ٤-١-٤ صد ا البيئة الطبيعية من مناخ وعوامل ويق

١.جغرافية العوامل املناخية ١- ٤- ١- ٤

فيتناسب دور املناخ يف عملية بالنسبة للمناخأما فالتشكيل العمراين تناسبا طرديا مع تطرف الظروف

فإذا اعتدل . املناخية سواء بالسلب أو باإلجياب املناخ جند أن تأثري هذا العنصر يكاد يكون خمتفي

ولذا جند . خاصة على اجتاه النمو العمراين للمدن ية يف مصر تقع يف نطاق أن معظم الكتلة العمران

األقاليم املعتدلة مناخيا واملتميزة بثبات املناخ وندرة األمطار واستقرار نظام الرياح ولذلك يتراجع تأثري

. عنصر املناخ على التكوين العمراين للمدن املصرية وإن كان يتزايد هذا الدور كلما ابتعدنا عن الوادي

مبناخها احلار واجتهنا حنو األطراف باجتاه الصحراءاجلاف فمن املمكن أن نرى تأثري هذا العنصر على األقليم الصحراوي املتمثل يف الواحات املنتشرة

املصرية يف سيوة والداخلة بالصحراء الغربيةفنالحظ تزايد الكتلة . أخل....واخلارجة والفرافرة

املبنية وكذلك متيز التجمعات العمرانية باملباين لقة من اخلارج واملنفتحة على أفنية املتضامة املغ

. لتعرضها للرياح احململة بالرمالداخلية وذلك كذلك يعترب عنصر توجيه املباين إىل الشمال واملسيطر على معظم املدن املصرية هو أوضح مظاهر التأثري املناخي وإن مل يظهر هذا التأثري على

من املدينة نفسها إال يف اختيار املناطق اجلنوبية املدينة ألقامة االستعماالت الغري مرغوب فيها

.إخل ..... وامللوثة مثل املصانع واملدابغ

۱

–كلية الهندسة جامعة القاهرة –رسالة ماجستير –العوامل المؤثرة على اتجاهات النمو العمراني للمدن المصرية –مها سامي كامل ­

.م ۱۹۹۳

)٤٠(رقم خريطة مدينة موط كمثال للمدن ذات الطبيعة اجلبلية –رسالة دكتوراة –العوامل املؤثرة على اجتاهات النمو العمراين : املصدر

مها سامى

)٣٩(رقم يطة خرمدينة سيوة كمثال للتأثريات املناخية على املدن مها –رسالة دكتوراة –العوامل املؤثرة على اجتاهات النمو العمراين : املصدر

سامى

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

160

العوامل اجلغرافية ٢- ٤- ١- ٤

العوامل الطبوغرافية أما بالنسبة للعوامل اجلغرافية املؤثرة يف تشكيل العمران ومنو املدن فتتلخص هذه العوامل يف :ببعض األمثلة من املدن املصرية يف اآليت بيعية وميكن التمثيل لذلك والعوامل الط

قوع املدينة على جمرى و مثل، أو حيدهاخيترقها مائي

وجود مسطح مائي حيد ووقد ).حبر(اجتاه منو املدينة

كانت املدن املصرية منذ بداية نشأا تقام فوق تل

من أوهضبة عالية خوفان يف ذلك الوقت خطر الفيضا

وكانت املدن غالبا ما تتخذ الشكل الدائري نتيجة لذلك ويكون امتدادها حلقيا يف شكل الطريق املتجه إليها سواء كان حلقيا أو حلزونيا

مدينة كما ميكن أن نراه يف ولكن مع . القدمية موط

التقدم التكنولوجي أمكن التغلب والتحكم يف مياه

يف نشأة ومنو املدن النهر ومل يعد وجود وأيضا تؤثر املسطحات املائية .التالل واجلبال مؤثراعلى التشكيل العمراين للمدن ومنط النمو فيها وخاصة تلك الواقعة على ر النيل حيث ميكن

ومدينة سوهاج يف التكوين العمراين كما يف مدينةخمترقا للمدينة ومتحدا معها أن يكون النهرحيث ظلت املدينة خالل فترة طويلة من مراحل منوها تأخذ الشكل اخلطي مبحاذاة ر .أمخيم

نيل ومع اجتاه العمران حنو الجديدة أصبحت حماور

املدينة احلالية تأخذ شكل .القطاعات املنتظمة

النهر أن يكون من املمكنوممثال لعائق يف االمتداد

إن مل توجد بالنسبة للمدينة أو كباري كافية معابر

خيترقها النهرللمدن اليت مدينىت سوهاج وأمخيم كمثال تنمية وختطيط إقليم سوهاج وأمخيم : املصدر )٤١(خريطة رقم

)٤٢(خريطة رقم يد كمثال للمدن اليت مسها النهرمدينة رش التخطيط اهليكلى ملدينة رشيد: املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

161

اليت تقع عند ملتقى ر النيل بالبحر املتوسط على الضفة الغربية من .رشيدمثل مدينة على النيل فرع رشيد شرق مدينة اإلسكندرية وقد بنيت يف عصر اخلليفة املتوكل يف العصر العباسي على

.أطالل مدينة بولبتني الفرعونية أما املدن الواقعة على

ر شواطئ البحار فيتأث تشكيلها العمراين نتيجة لذلك وجندها متتد أفقياوتأخذ الشكل

كما يف مدينة .الشريطي اليت بناها األسكندرية

االسكندر األكرب وخططها على شكل رقعة الشطرنج

بني جزيرة وربط بينها وفاروس برصيف من

.احلجر

)٤٣(رقم خريطة مدينة اإلسكندرية كمثال ملدينة ساحلية ملدينة اإلسكندرية مشروع التخطيط الشامل: املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

162

األسباب العمرانية ٥- ١- ٤

و املدن عمرانيا من ١-٥-١-٤ فقد تبدأ املدينة دائرية أو حلقية . ال يوجد منوذجا بعينه ميكن أن نقيس من خالله منط االمتداد العمراين للمدينة املصرية

أما .مث متتد بشكل قطاعات يف مرحلة الحقة ،وخالل عملية منوها العمراين قد تظهر هلا نويات متفرقة بصورة مستقلة إىل الظروف التارخيية اليت مرت ا هذه املدن فاجلانب األكرب من هذه املدن قد منا يف غياب أية قوانني تفسري ذلك فيعود

. بلدية أو خطط حضرية حمددة مراحل منو املدن املصرية عمرانيا .١

:املصرية بعدة مراحل للنمو العمراين هي مرت املدن وقد املاضية، وقد لعب التاريخ دورا هاما يف هذه املرحلة واليت استغرقت معظم القرون : مرحلة النشأة - أ

حيث مرت املدن املصرية بفترات انتعاش ومنو وفترات مجود أو اضمحالل ويتوقف هذا على عوامل :كثرية كان من أمهها

حيث لعبت السياسة دورا كبريا يف منو املدن أو اضمحالهلا وينعكس ذلك العامل السياسي .١ . فحسب بل على باقي املدن أيضا ليس على العاصمة

والغزوات دورا كبريا يف منو املدن أو اضمحالهلا وأقرب مثال للعامل احلريبكذلك كان .٢لذلك ما حدث ملدن كانت مزدهرة واضمحلت بسبب احلروب كما يف العصور الفرعونية

يف ) دمياط(وحروب اهلكسوس أو يف العصور اإلسالمية واحلروب الصليبية فمع سقوط مدينة مشال مصر وتعرض العاصمة مقر احلكم للخطر فقد مت إنشاء مدينة املنصورة كموقع

ومن أهم املالحظات يف تلك املرحلة أنه . استراتيجي حلماية العاصمة وإدارة تلك احلروب مل يكن هناك فرق بني منو كل من املدن والقرى فقد منا السكان يف كل من الريف واملدن

.ظل منو املدن وامتدادها رهن لقوة الدولة واستقرارها السياسي معا و

موقعيف مرحلة النشأة اليت تتحكم يف اجتاهات ومعدالت النمو يف املدن ومن العوامل اهلامة .٣ويعترب املوقع اجلغرايف احملدد خبطوط الطول والعرض ويتضمن . هاموضعواجلغرايف املدينة

بني مدن أخرى أو وقوعها على مسطح وعها يف مركز متوسط عالقة املدينة مبدن أخرى كوقمائي را او حبرا وهو يعترب دائما عامال جاذبا للعمران فتمتد املدينة شريطيا مبحاذاته ، أي أنه اإلطار الذي حتدده العالقات املكانية اليت تتعدى كثريا احلدود احمللية للمدينة وقد تصل إىل

أن يوصف املوقع باالستراتيجية أو املركزية أو التوسط اجلغرايف ،واملوقع أبعاد قارية وميكنيشمل عدد من املواضع ،حيث أن املوضع هو رقعة األرض احمللية اليت تقوم عليها الكتلة املبنية مباشرة وهلا حدود وشكل وطبيعة وال تتغري إال بزوال جسم املدينة ذاته وانتقاله إىل رقعة

كذلك إىل البيئة الطبيعية اليت نشأت عليها املدينة وتطورت ويعترب البناء أخرى وهو يرجع

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

163

وميكن أن ١.وغريها .....اجليولوجي للمدينة مثل السطح وارتفاع األرض ومنسوب املياه نعترب حماور احلركة ووسائل املواصالت والسكك احلديدية أو أسوار املدن من خصائص

. لنمو املدن يف فترة من الفترات املوضع الغري طبيعية واحملددة

وهي مرحلة انتقالية وامتازت مبعدالت النمو السكاين يف املدن عنها يف الريف ، وكذلك : مرحلة التكوين - ب . اتساع مساحة املدن على حساب األراضي الزراعية يف الشريط الضيق يف الوادي والدلتا

ع حيث زاد عدد السكان يف املدن زيادة كبرية وخاصة املدن وقد صاحبت عصر التصني: مرحلة التضخم املديين - ت .والعاصمة نفسها ) عواصم احملافظات (الكبرية واإلدارية

يف املدن املصرية نمو ال عناصر اجلذب و عوائق .٢ه االجتاهات شكلت مسة هذ ن اجتاه النمو العمراين للمدن املصرية يف مراحلها التارخيية قد تأثر بالعديد من العوامل اليتإ

ومنها ما نتج عن وجود جتمعات ريفية حميطة منها ما يتبع النواحي االقتصادية ومنها ما يتبع ااالت اجلغرافية أو أمنية وتأيت أمهية البدراسة التارخيية ملراحل منو املدن لتفهم مدى تأثري عناصر اجلذب وعوائق النمو على . أخل ......بتلك املدن

عمرانية عرب التاريخ ومن مث ميكن استنباط اإلجيابيات والسلبيات الناجتة عن هذا التأثري حيث ميكن أخذ ذلك االمتدادات ال .يف االعتبار خالل حتديد اجتاهات النمو العمراين للمدن يف املراحل املستقبلة

عناصر جذب العمران - أ

:العناصر اجلاذبة للعمران يف اآليت حصر ميكن واليت مثلت عنصرا أساسيا يف استقرار أنوية املدن يف املراحل ومشروعات الري ااري املائية .١

حول قناطر الزقازيقحول حبر يوسف ومدينة الفيوم التارخيية األوىل ومن أمثلة هذه املدن مدينة بعد حفر ترعة االمساعيلية ويف وقت الحق ميكن أعتبار مدينة . الزقازيق على حبر مويس

.االمساعيلية

الترع اففة وخاصة بعد انتهاء عصر الفيضان فاستخدمت بلديات هذه املدن هذه املسطحات .٢ترع السوهاجية واجلرجاوية ( يف مشروعات حكومية ومن أمثلة هذه املدن مدينة سوهاج

).والطهطاوية وباجا

كما يتضح يف الكباري كان هلذا العنصر آثار كبرية يف توجيه النمو العمراين إىل مناطق جديدة .٣كثري من املدن املصرية مثل سوهاج وبين سويف وكفر الدوار وحىت يف العاصمة نفسها ، فلم يعد ر النيل عائقا للنمو بل امتدت املدن على ضفتيه بعد إنشاء الكباري عليه واليت سهلت

.االنتقال من ضفة إىل أخرى

م املدن ذا العنصر لالستفادة من حمطات السكك احلديدية حيث ارتبط وسط املدينة يف معظ .٤ .احلركة املنقولة عرب خطوط السكك احلديدية

الطرق اإلقليمية والرئيسية واملداخل حيث تتوطن األنشطة اليت تستفيد من هذه احملاور مثل .٥ .....الصناعات واملخازن واخلدمات اإلقليمية واألسواق

۱

م۲۰۰٤ –عة عين شمس كلية الهندسة جام –رسالة دكتوراة ­ نعمات أحمد نظمي ­

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

164

ض املدن املصرية واليت جذبت إليها املناطق املناطق الصناعية وخاصة بعد توطن الصناعة يف بع .٦ .السكنية وخاصة للعاملني ذه الصناعات ويتضح ذلك يف كثري من املدن املصرية

مشروعات تقسيم األراضي ومد املرافق ومتثل عنصرا خطريا يف جذب النمو العمراين ويظهر .٧ .ذلك على سبيل املثال يف مدن قنا، أمشون ،كوم أمبو والفيوم

.خلدمات وتشمل اإلدارات واملصاحل احلكومية واخلدمات جبميع أنواعها وحمتوياا ا .٨

اجتاه الشمال وهو االجتاه املرغوب فيه من السكان يف مجيع املدن املصرية حيث تأيت منه الرياح .٩ .املستحبة واليت ترطب من درجة احلرارة صيفا

امللكيات العامة جذب املشاريع احلكومية امللكيات العامة واخلاصة ففي الوقت الذي تشجع فيه .١٠ .فإن امللكيات اخلاصة تتسبب يف جذب املشروعات االستثمارية السكنية

عوائق وحمددات النمو العمراين للمدن املصرية - بمل تعد ذات أمهية يف الوقت احلاضر وإن كانت قد أثرت على املدن املصرية يف للمدن احملددات القدميةهناك جمموعة من

:وقت سابق ونذكر منها

وهناك بعض الرواسب التارخيية اليت حتكم اجتاهات منو املدن يف مصر مثل املعتقدات الفرعونية .١ببناء املدن يف إحدى ضفيت النهر واملقابر يف الضفة األخرى واليت رسبت يف أزهان املصريني لسنني

يف الضفة األخرى وإمدادها باملرافق طويلة إىل أن مت إنشاء املعابر فوق النهر ومت ختطيط مناطق وقد كان احلكم يف ذلك . واخلدمات مما سهل لنتقال العمران إىل اجلهة األخرى من النهر

.للعوامل االقتصادية واإلدارية حىت يومنا هذا جند أن أقل اجتاهات النمو العمراين يف أي مدينة مصرية هو االجتاه الذي تقع به .٢

.ك لنفور األهايل الطبيعي من هذا االجتاه اجلبانات واملقابر وذلكما جند أن وجود نظام الري احلوضي يف فترة ما قبل بناء السد العايل قد كان يشكل حمددا .٣

رئيسيا يف النمو العمراين للمدن املصرية حيث كانت تنشأ يف مكان مرتفع بعيدا عن النهر حتاشيا فيضان اجتهت املدن املصرية إىل النمو يف اجتاه النهر ولكن بعد انتهاء عصر ال. ألخطار الفيضان

.واالمتداد على ضفافه

كانت األسوار يف املدن املصرية ذات اجلذور التارخيية من أكرب حمددات منو تلك املدن فقد ظلت .٤ .املدينة تنمو داخل أسوارها بغرض احلماية وحىت فقدت هذه األسوار الغرض من إنشائها

وميكن حصر هذه . من مراحل التطور العمراين مرحلة متقدمةشكلت حدود الكتلة العمرانية يف هناك عدة عناصر :العوائق فيما يلي

.ااري املائية ويقصد ا تلك اليت يصعب عبورها .١

املناطق األثرية حيث أن القوانني والتشريعات اخلاصة بذلك تضع القيود للنمو العمراين على .٢ .حساب هذه املناطق

.السكك احلديدية وذلك يف مرحلة بداية ظهور هذه الوسيلة للنقل واملواصالت .٣

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

165

وذلك من ختوف الناس من احتمال حدوث سيول .٤

املقابر اليت ظلت حمددا لنمو املدن مدة طويلة مت نقلها يف بعض األحيان نتيجة المتداد املدن ولشق .٥نتيجة -امل كله هو سكن هذه املقابر طرق وخالفه ولكن ما ميثل ظاهرة خطرية غري موجودة بالع

ومع -وجود حجرات مبنية ا كانت تستخدم فيما مضى عند زيارة امليت وتوزيع الرمحة استفحال مشكلة اإلسكان والزيادة الكبرية يف السكان اضطر الناس للسكن يف هذه املقابر فنجد

اإلسكان العشوائي مما اضطر املقابر مل تعد حمددا يف بعض املدن ولكن أصبحت تشبه مناطق . احلكومة إلدخال املرافق يف هذه املقابر

% .١٠٠كردون املدينة والذي ال ميثل عائقا للنمو بنسبة .٦

التجمعات الريفية على حدود الكتلة العمرانية باعتبارها عائقا اجتماعيا حيث تصطدم األنشطة .٧العوائق مل يعد له وجود بل أصبح من أهم احلضرية باألنشطة الريفية وأن كان هذا العامل من

فلم تكن األراضي الزراعية يف مرحلة ما عائقا للنمو العمراين مما .عوامل النمو هو االلتحام باملدن .حيتم إحاطة املدن باستخدامات حتمي األراضي الزراعية من زحف املناطق السكنية عليها

أمناط منو املدن .٣

رية قد وجند أن معظم املدن املص - أ: تشكلت من منطني أساسيني

نواة واحدةأوالمها هو وجود قدمية تشكل القلب التجاري للمدينة وتتخذ املدينة يف البداية الشكل الدائري نظرا لوقوعها على تلة عالية لتفادي خطر الفيضان ويكون النمو يف هذه احلالة حلقيا ويتمثل هذا يف املدن اليت تتسم مبواقع بعيدة نسبيا عن وجود أي جتمعات عمرانية قريبة منه ومل تنم بعد املدينة حبيث تلتحم مع بعض أو أحد هذه التجمعات ، وغالبا ما تشكل نواة املدينة القلب

واحدة قدمية أكثر من نواةأما النمط الثاين فهي وجود .وأحسن مثال على ذلك مدينة أسيوط . التارخيي هلا

)٤٤(رقم النمو العمراين الدائري ملدينة أسيوط خريطة حبث -تأثري إنشاء جامعة على اهليكل العمراين للمدن املصرية : املصدر

كلية التخطيط العمراين –غري منشور

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

166

منو أكثر من قرية والتحامها باملدينة أو منو املدينة اري للمدينة وذلك قد يكون ناجتا منتشكل أكثر من قلب جت .دمنهور وأحسن مثال على ذلك مدينة . نفسها على مراحل

النمط األول ملدن التماس مع النهر فقد : أما املدن املوجودة على النهر فقد اختذت يف منوها منطني آخرين - بأما النمط الثاين .منوها مبحاذاه النهر وخاصة يف االجتاه الشمايل وخري مثال على ذلك مدينة أسوان اختذت

للمدن اليت خيترقها النهر فنجد أن املدينة تتكون من نواة تقع شرق النهر ونواة أخرى لتجمع آخر يقع غرب للتجمعني مكونة الكتلة العمرانية للمدينة النهر وباستمرار عمليات النمو عرب السنني تلتحم الكتلة العمرانية

. اليت خيترقها النهر ، وأبرز مثال على ذلك مدينة سوهاج وأمخيم

أما - ت

منو النويات الثالثة ملدينة دمنهور)٤٥(حريطة رقم

رسالة املاجستري للباحثة: املصدر

)٤٦(رقم خريطة منو مدينيت سوهاج وأمخيم تنمية وختطيط إقليم مدينىت سوهاج وأمخيم : املصدر

)٤٧(رقم خريطة ن اجتاهات منو مدينة أسوا رسالة املاجستري للباحثة : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

167

املدن الساحلية فقد اختذت الشكل الشريطي أيضا مبحاذاة ساحل البحر وكان امتدادها غالبا مايكون طوليا .وخري مثال على ذلك مدينة اإلسكندرية

املدن أسباب منو .٤ :وميكن التمييز بني عدة قوى تؤثر يف منو املدن

هناك عوامل طاردة من وسط املدينة تؤدي إىل منوها على األطراف مثل ارتفاع سعر األراضي واإلجيارات - أ .ومعدالت الضرائب املرتفعة وارتفاع تكلفة النقل

.املركزية فتنتقل مع الوقت إىل خارج املدن فتكون سببا يف النمو هذا إىل جانب الوظائف اليت ال يناسبها املواقع - ب

.وأيضا هناك عوامل جاذبة إىل األطراف وهي وجود مسطحات أكرب من األرض وسهولة النقل - ت

.أما بالنسبة للسكن فيجد متنفسا بعيدا عن الزحام وكثافة احلركة على أطراف املدينة ويف الضواحي - ث

اب منو املدن النمو السكاين الكبري سواء طبيعيا أو عن طريق اهلجرات الداخلية للبحث عن كذلك فإن من أهم أسب - ج .فرص عمل كنتيجة حملدودية األراضي الزراعية وعدم توافر فرص العمل يف الريف

تأثري النمو على املناطق التارخيية داخل املدن .٥رؤيتها باملدن املصرية القائمة سواء يف قلب هذه املدن وقد خلفت كل من احلضارات اليت مرت على مصر آثارا ميكن

ومن مث فإنه . أو على أطرافها أو بعيدة عن عمراا كذلك أثرت هذه احلضارات يف تشكيل تلك املدن ويف ختطيطهاسوار القدمية ميكن التمييز بني عنصرين أساسيني يف املدن املصرية األول هو النواة أو املدينة القدمية واليت منت داخل األ

والثاين هو املدينة األحدث أو التوسعات العمرانية بعد قلب املدينة وهذا هو الشكل الرئيسي لتركيب اهليكل العمراين للمدن املصرية وغالبا ما يتشكل اجلزء احلديث من املدينة حول قلب جديد ليشكل ما ميكن تسميته بالقلب العصري

والذي ينم عن عصر آخر من العصور اليت مرت باملدينة مث يأيت -حديثة فهي نسبية وإن كان استعمال كلمة –احلديث

)٤٨(رقم خريطة مدينة اإلسكندرية كمثال للنمو الشريطي للمدن الساحلية التخطيط الشامل ملدينة األسكندرية : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

168

وهو ما يبني اجلذور التارخيية للمدينة املصرية وهي الصفة السائدة يف معظم املدن ....امتداد جديد أحدث منه وهكذا .املصرية بدرجات متفاوتة ميكن بدراستها معرفة تاريخ املدينة كله

استعماالت األراضي ٢- ٥-١-٤

هيكل استعماالت األراضي .١تعترب دراسة استعماالت األراضي يف املدن املصرية إحدى الدراسات األساسية اليت تعكس عدة اعتبارات ترتبط باملالمح

اىل وأيضا الرئيسية للحضر على املستوى القومي واليت توضح املشكالت اليت تعاين منها هذه اتمعات يف الوقت احل ١:توضح اإلمكانيات واالجتاهات العريضة للتنمية العمرانية للحضر مستقبال ومن أهم تلك االعتبارات

.اا تعكس الدور اإلقليمي لكل من هذه التجمعات - أ

) .مورفولوجية املدينة (اا تعكس اجلوانب الطبيعية والتأثري اجلغرايف والبيئي - ب

.نها تفسر اهليكل االقتصادي لكل م - ت

.تعكس اجلوانب االجتماعية والثقافية وأيضا البعد السياسي واإلداري - ث

.تعكس اخللفية التارخيية للمدينة ووضعها يف هيكل استعماالت األراضي ا - ج

.تعكس مدى توافر شبكات البنية األساسية واملرافق وإمكانية الوصول - ح

النواة أو :هليكل استعماالت األراضي ا وصنفت إىل منطني وقد اتسمت معظم املدن املصرية خبصائص ومالمح رئيسية . املدينة القدمية واملدينة احلديثة

وبصفة عامة فإن قلب . وبني االستعماالت اجلديدة احمليطة ا ) النمط القدمي (وهناك تباين بني خصائص النواة القدمية خيضع لعوامل حاكمة أمهها املوقع –اث القدمي املراد احملافظة عليه والذي حيتوي غالبا على التر -املدينة املصرية املعاصرة

.االستراتيجي بني القطاعني القدمي واحلديث ،القلب املزدوج للمدينة واجتاه النمو العمراين السائد

تركيب استعماالت األراضي .٢ االستعمال السكين - أ

بالتكدس ملناطق املبنية يف النواة أو قلب املدينة القدمي ويتسم ا النوع األول هو وهو االستعمال الغالب وينقسم إىل نوعنيوقلة املناطق الفضاء ونقص اخلدمات والكثافات العالية ، ومل يكن هناك فصل لالستعماالت يف هذا اجلزء من املدينة بل

ه ، والنوع الثاين كانت الورش والصناعات اليدوية مرتبطة بالسكن فكان العامل يسكن فوق ورشته أو فوق حمل جتارتهو املناطق السكنية يف التوسعات العمرانية أو يف املدينة احلديثة وهي يف الغالب تتصف بأن الطرق ا أكثر اتساعا وا خدمات أكثر من النوع األول ويتصف هذا النوع بالفصل لالستعمال السكين وكذلك الفصل السكين الطبقي الواضح

اإلسكان طبقا للمستوى املادي للسكان حبيث يكون األقل مستوى هو أقرا للمركز ويرتفع إىل حد كبري بني مستويات

۱

كلية –رسالة ماجستير –االمتداد العمراني للمدن المتوسطة وتأثير العوامل اإلقليمية واالجتماعية على خصائصه ­ إبراهيم السيد المسلمى ­

.جامعة القاهرة –الهندسة

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

169

وقد وجد أن االستعمال السكين يف املدن املصرية ميثل نسبة تتراوح بني . املستوى االقتصادي لألحياء كلما ابتعدت عنه .من مسطح الكتلة العمرانية هلذه املدن % ٧٥-٥٠

األنشطة اخلدمية - ب

اخلدمات التعليمية : وتشمل كل مني النشاط الثاين السائد بعد االستعمال السكين يف غالبية املدن املصرية وه والصحيةواألدارية واألمن واملرافق واخلدمات الترفيهية والرياضية والثقافية و االجتماعية والتجارية واملالية والدينية

تركيب استعماالت االراضي يف املدن املصرية وجد أن هناك ظواهر عامة وبدراسة.واملناطق املفتوحة وانتظار السيارات أنه يف أنوية هذه املدن أو األجزاء القدمية منها تتركز معظم األنشطة التجارية وبعض اخلدمات اإلدارية والقليل من : أمهها

يني احلركة الرئيسية يف املدن املختلفة اخلدمات الصحية والتعليمية واخلدمات اإلقليمية من اموعات اخلدمية ترتبط بشرااألمناط من مسطح املدينة و% ١٥-٥إىل حد كبري واألنشطة اخلدمية يف معظم املدن املصرية تشغل نسبة تتراوح بني

:السائدة لتوزيع اخلدمات يف املدن املصرية تتمثل يف اآليت

االمتداد الطويل أو الشريطي لألنشطة اخلدمية والتجارية .١

يث تأخذ عناصر اخلدمات املختلفة وبصفة حخاصة اخلدمات التجارية االمتداد الطويل على حماور احلركة الرئيسية بدءا من وسط املدينة حنو اخلارج حيث التوسعات العمرانية اجلديدة على الطرق الرئيسية اليت ترتبط املدينة بأقليمها

ويظهر هذا النمط بصورة واضحة يف مدن . ع يف الوجه القبلي ويف الوجه البحري كثرية تق

.ومن أمثلتها مدينيت فوة وبلطيم

التوزيع املركزي اإلشعاعي .٢

حيث يكون مركز املدينة هو البؤرة الرئيسية والتجارية واليت يبدأ لتركز األنشطة اخلدمية

منها امتداد هذه األنشطة يف صورة حماور حنو مدينة الوجه البحري أساسا ويف عدد قليل من مدن الوجه القبلي مثل كوم ويظهر هذا النمط يف . أطراف املدينة

امبو وبيال ومغاغة وأطسا أما يف الوجه البحري فيوجد يف مدينة مسنود وميت غمر وكفر الزيات وطنطا ودمنهور . وكفر صقر وبلبيس وكفر الشيخ

)٤٩(رقم خريطة مدينة فوة كمثال لالنتشار الشريطي للخدمات بد جادعا–رسالة ماجستري –املالمح العريضة للمدن املصرية : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

170

االنتشار احللقي .٣

حيث تكاد تظهر أنشطة اخلدمات يف صورة العمراين تتسع باتساع ومنو اهليكل حلقات . ومن أمثلة هذا النمط مدينة طما . للمدينة

التوزيع املشتت .٣

حيث يصعب حتديد منط معني كما هو واضح . يف األمناط املذكورة لتوزيع األنشطة اخلدمية

ويتواجد هذا النمط يف عدد كبري من املدن املصرية مثل قويسنا وأسيوط وقنا والقنطرة

.و تيج واالمساعيلية ودمنهور وأب

التوزيع متعدد األنوية .٤

حيث تتواجد األنشطة اخلدمية يف صورة مواقع متفرقة طبقا لتركز املناطق السكنية يف مناطق التوسع العمراين ،وبصفة خاصة يف املدن ذات احلجم السكاين الكبري واملدن التوأمية مثل مدينة زفىت وميت غمر وطلخا

رة وبين سويف وشبني الكوم واملنصو .وديروط وشربني

األنشطة الصناعية - تستثناء عدد حمدود من املدن املصرية فإن الصناعة يف معظم املدن تقتصر على تواجد الصناعات اخلفيفة واليت با

صغرية تتواجد إما يف مركز املدينة مثل الورش احلرفية واليت كما قلنا كانت مرتبطة بالسكن أو الصناعات الواليت تتواجد يف أطراف املركز القدمي أو يف أطراف املدن على حماور احلركة الرئيسية أما الصناعات الكبرية واليت يقتصر تواجدها على قليل من املدن فإا تتخذ مواقع كاملة قائمة بذاا خارج املدينة أو على أطرافها

)٥١(خريطة رقم مدينة دمنهور كمثال للتوزيع متعدد األنوية للخدمات مها سامي –رسالة ماجستري –العوامل املؤثرة على اجتاهات النمو العمراين للمدن املصرية : املصدر

)٥٠(رقم خريطة النمط اإلشعاعي لتوزيع اخلدمات مها سامي –رسالة ماجستري –العوامل املؤثرة على اجتاهات النمو العمراين للمدن املصرية :املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

171

من املسطح الكتلة % ١٠ال يتعدى مسطحها حوايل وجند أن األنشطة الصناعية يف معظم املدن املصرية. .العمرانية

األراضي الفضاء واجليوب الزراعية - ثالظاهرة العامة يف املدن املصرية هي اختفاء األراضي الفضاء من قلب املدينة القدمي يف معظم املدن بينما جند أن

ان داخل الكردون دون أي ضوابط حتمي مسطح الكردون لغالبية هذه املدن كبري مما ساعد على انتشار العمروقد ساعدعلى هذا التوسع العمراين السريع والغري . األراضي الزراعية من زحف العمران بصورة عشوائية

خمطط عدة عوامل منها الزيادة السريعة يف النمو السكاين خاصة لسكان احلضر وأيضا انتهاء عصر الفيضان بعد وقد أدى هذا التوسع .عدم اخلوف من أخطار الفيضان على التوسع العمراين بناء السد العايل مما شجع على

العمراين الغري خمطط إىل ترك كثري من اجليوب الزراعية واألراضي الفضاء وتقع معظمها يف األجزاء البعيدة نسبيا الزراعية نسبة تأيتوتشكل األراضي الفضاء واجليوب .عن حماور احلركة يف مناطق التوسعات العمرانية اجلديدة

يف األمهية بعد النسبة اليت تشغلها االستعماالت السكنية يف معظم املدن النصرية وإن كانت تفوقها يف األمهية يف .من املسطح الكتلة العمرانية %٢٢.٨مدن أخرى وتصل إىل

العوامل اليت حتكم توطن استعماالت األراضي .٣ ، وخيتلف أثر املصرية للمدن الرئيسية اليت تشكل هيكل استعماالت األراضيهناك عدة عوامل تؤثر يف توطن االنشطة

:هذه العوامل من مدينة إىل أخرى ،وميكن حصر االعتبارات األساسية اليت تؤثر يف هذه العوامل فيما يلي دن حماور احلركة الرئيسية وخاصة الطرق اإلقليمية والسكك احلديدية هي ذات أثر واضح يف خمتلف امل - أ

.املصرية

املوقع والظروف الطبيعية والبيئية وااري املائية ،ويعترب ر النيل وأفرعه الرئيسية أحد أهم عوامل اجلذب - بالطبيعية للعمران كما أن طبيعة املناخ جعل اجتاه العمران حنو الشمال من أفضل اجتاهات النمو العمراين

مناطق التعرض ألخطار السيول من أهم العوامل اليت حتد من ويف بعض املناطق تعترب. ملعظم املدن املصرية .النمو العمراين يف اجتاه هذه املناطق اخلطرة

االرتباطات اإلقليمية واليت تتحكم بصورة أساسية يف توطن األنشطة اخلدمية وبصفة خاصة اخلدمات - ت .اإلقليمية وأيضا األنشطة الصناعية

وبصفة خاصة يف املدن ذات البعد التارخيي أو األثري وفيها تعترب األنشطة عناصر اجلذب السياحية باملدينة - ثاخلدمية والسياحية من أهم األنشطة باملدينة ،حيث متيل هذه األنشطة إىل التوطن بالقرب من املناطق

.التارخيية واألثرية

ة أساسية يف توطن األنشطة شبكات املرافق األساسية وهي تعترب يف نطاق حمدود من العوامل اليت تؤثر بصور - ج .الصناعية واإلنتاجية وإن كان تأثريها حمدود على توطن اإلسكان واألنشطة اخلدمية

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

172

القرارات السياسية واجلوانب اإلدارية هي أيضا تؤثر يف نطاق حمدود على توطن استعماالت األراضي باملدن - حقتصادية ذات التأثري القومي مثل املشروعات املصرية وإن كان تأثريها يظهر واضحا يف توطن األنشطة اال

. ) أخل ..مراكز تدريب -معاهد –جامعات (الصناعية الكبرية واخلدمات اإلقليمية ذات املستوى العايل وجند أن توطني هذه األنشطة يف مدينة ما غالبا ما يتبعه تغيري شامل يف توطني األنشطة اخلدمية واإلسكان

.ه املدن على املستوى احمللي هلذ

العوامل املؤثرة يف نسب استعماالت األراضي .٤ .التناسب الطردي بني نسب االستعماالت اخلدمية وحجم السكان باملدينة .١

توضح العالقة بني نسبة االستعمال السكين وحجم السكان باملدينة التكدس السكاين باملدن الكربى ووجود .٢ .ل للكثافة السكانية يف املدن الصغرى كثافة سكانية أقل يف املدن املتوسطة وأقل معد

.العالقة غري املستقيمة بني نسب األراضي الفضاء وحجم السكان يف املدينة .٣

.التناسب الطردي بني نسبة االستعمال لألنشطة الصناعية والورش واملخازن وحجم السكان باملدينة .٤

شبكات الطرق وحركة املرور والنقل ٣- ٥- ١- ٤من املساحة % ٣٠دينة هي العنصر اإلنشائي األساسي للتجمع احلضري ويشغل هذا العنصرحوايل شبكة الشوارع يف امل

وحركة املرور عليها تشمل الدراسات العمرانية مباحث عن الطرق وشبكة الشوارع باملدينةو. الكلية ألرض احلضر وميكن من خالل . و احلضري يف مصر وتعترب الطرق من أهم عناصر جذب العمران واالمتداد أو النم.ووسائل النقل

شبكة الشوارع قراءة تاريخ املدينة يف مصر حيث أن املناطق التارخيية ميكن متييز شوارعها العضوية الضيقة حيث كانت وسائل املواصالت هي الدواب فلم يكن هناك احتياج لطرق واسعة وكذلك كانت املباين غري مرتفعة فال حتتاج لطرق

والتهوية باإلضافة إىل أن تلك املساكن كانت معظمها يفتح على أحواش ومناور داخلية هلذا الغرض واسعة لإلضاءة أما االمتدادات األحدث فيمكننا معرفتها من .فكانت الشوارع والطرق وسائل للوصول والربط بني املساكن فقط

دام العربات اليت جترها اخليول وبعض شبكات شوارعها أيضا األوسع اليت بدأت تصبح أكثر استقامة حيث بدأ استخوسائل املواصالت األخرى كالترام والقطار مث التطور األكرب مع بداية القرن العشرين واستخدام السيارات ،فكان هناك احتياج لوجود أماكن النتظار هذه السيارات وخاصة مع االزدحام وزيادة السكان وزيادة حركة املرور واختالف

. ت وسائل املواصال الطرق والشوارع .١

الشوارع احمللية ،الشوارع : إىل أربعة مستويات هي وميكن تقسيم شبكة الشوارع والطرق العامة حسب مستوياا ويف داخل كل مستوى ميكن تقسيم الشوارع إىل أكثر من نوع وكذلك . التجميعية ،الشوارع الرئيسية والطرق السريعة

دراسة وتشمل . إخل .....أصال للنقل السريع كاملترو وسكك حديد الضواحي هناك ما يسمى حبق الطريق املخصصالطرق والشوارع كل ما خيص هذه الطرق سواء الدولية أواإلقليمية أوالطرق الرئيسية وكذلك الطرق الداخلية وحىت

:ل اآليت وتشم. الطرق ذات النهايات املغلقة وكذلك كل ما خيص الفراغات من ميادين وتقاطعات وخالفهمن ناحية عروض الشوارع واستقامتها واالستعماالت ااورة هلذه الشوارع : الشكل الطبيعي .١

.والتقاطعات وكيفية اإلشراف على مداخل وخمارج الطرق الرئيسية

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

173

ويشمل الرصف وقدرة حتمله والكباري وقدرة حتملها ومدى نعومة وخشونة : اهليكل الطبيعي .٢ . السطح وتكاليف الصيانة

كيفية اإلشراف على املرور احلايل مثل الطرق ذات االجتاه الواحد والطرق الطوايل ومنع وقوف .٣ .السيارات على جانيب الطريق وإشارات املرور وطرق وممرات املشاة

.بيانات إحصائية مالية تشمل مصادر التمويل والربامج املاليةوكيفية الصيانة واملسئول عنها .٤

الشوارع يف املدينة فيمكن تقسيمها إىل ثالث أشكال رئيسية هي شبكة شوارع متعامدة مع أما عن أشكال شبكاتأو على شكل بيت العني كابوت وشبكة شوارع وظيفية –بعضها على شكل الشطرنج ،شبكة شوارع قطرية أو حلقية

سطح وتسري مع الطبيعة أو كنتورية أو عضوية وهي ذات شكل غري هندسي وهي تتناسب مع خطوط الكنتور ومظاهر ال .يف خطوط غري مستقيمة

وحيت يتم ختطيط شبكة طرق وشوارع داخلية يف املدن جيب أن تشمل الدراسات اخلاصة بالطرق تكوين السكان وكذلك بيانات عن ملكية السكان .وتوزيعهم وحجم السكان يف كل منطقة من املناطق اليت تتكون منها املدينة

ا يف كل منطقة ،استعماالت األرض املختلفة وأسعارها وعمليات التنمية اليت حدثت يف املاضي للسيارات واستعماهلم هلواليت حتدث يف الوقت احلاضر وتنبؤات املستقبل ، وأخريا اجتاهات عمليات التنمية االقتصادية مبا يف ذلك املواقع

.مل الصناعية و التجارية وإحصاءات القوى العاملة والرحالت اليومية للع

وتشمل الدراسات عن الطرق أيضا بعض الدراسات القانونية اليت جيب األملام ا مثل خطوط التنظيم املعتمدة للشوارع ، التخطيط العام املعتمد لشبكة الشوارع واستعماالت األراضي وخالفه ، التشريعات السارية يف جمال ختطيط املدن مثل

.أخل .....األراضي لوائح التنظيم وختطيط املناطق وتقسيم

حركة املرور .٢ :وتشمل هذه الدراسات ما يلي

.حجم املرور احلايل على الطرق والشوارع الرئيسية واالجتاهات وساعات الذروة واجتاه املرور .١

.حدود الكردون حول مناطق حمددة داخل املدة كوسط البلد واالماكن التارخيية واألثرية .٢

.لرحالت ووسائل النقل دراسة عن بدايات وايات ا .٣

.قدرة الشوارع الرئيسية على محل حركة املرور وقدرة إشارات التقاطع .٤

.دراسة السرعات والتأخري على شبكات الشوارع الرئيسية .٥

.دراسة عن مواقف انتظار السيارات من ناحية االستعمال واملتطلبات .٦

.دراسة عن سيارات النقل وحمطات سيارات نقل البضائع .٧

النقل حركة .٣ :وتشمل الدراسات التالية

.دراسات عن شركات ومؤسسات النقل .١

.نقل الركاب واجتاهام .٢

.التشغيل والبيانات املالية اخلاصة مبؤسسات النقل .٣

. احملطات النهائية لوسائل النقل املائية والسكك احلديدية واملطارات وحجم البضاعة والركاب .٤

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

174

شبكات املرافق ٤- ٥- ١- ٤م املرافق العامة إىل مشروعات مياه الشرب والصرف الصحي وصرف املياه السطحية والكهرباء والغاز والتلغراف تنقس

.ووسائل مجع القمامة والتخلص منها مياه الشرب .١

. صحي توفري ماء الشرب النقي بكميات كافية تصل إىل كل مسكن حتت ضغط مناسب مطلب أساسي لكل مسكنياه نقيا صاحلا للشرب يف كل األوقات وتوجد مواصفات ملاء الشرب من الناحية الطبيعية وجيب أن يكون مورد املوتنقسم مصادر املاء عادة إىل مياه األمطار واألار والبحريات واملاء الباطين وحتلية املاء املاحل . والكيماوية والبيولوجية

:ات اآلتية ،وللحصول على املاء النقي الصاحل للشرب جترى أحد العملي .يف حمطات ترشيح –ماء األار والبحريات –ترسيب وتعقيم وترشيح املاء السطحي .١

.صاحلة –إرتوازية –دق آبار جوفية .٢

. ماء البحار واحمليطات أو املاء الباطين املاحل –حتلية املاء املاحل .٣كمصدر ملاء الشرب حمطات الترشيح بعد مرورها علىومعظم املدن املصرية تعتمد أساسا على مياه النيل

وسواء كان املاء النقي الصاحل للشرب ناتج من حمطات الترشيح أو وقليل منها يعتمد على مياه اآلبار الصاحلة. وهذه اخلزانات إما أرضية أو عالية . من دق اآلبار اجلوفية فيحفظ يف خزانات استعدادا لتوزيعه لالستهالك

:وأقطارها وحالتها وتوجد ثالثة أنواع لشبكة التوزيع شبكات املواسري وأطواهلا باملاءالتغذية دراساتوتشمل شبكة يسري فيها املاء باجلاذبية األرضية حيث يكون مصدر املاء يف مستوى أعلى من مستوى املدينة - أ

.خيرج املاء من هذا اخلزان إىل شبكة املواسري حتت ضغط مناسب –خزان مقام على جبل–كجبل

بكة خزانات عالية حلفظ املاء حيث يضخ املاء بطلمبات إىل خزانات عالية جتعل املاء جيري يف ش - ب .شبكة املواسري باملدينة باجلاذبية األرضية نتيجة الرتفاع اخلزانات

.شبكة الضغط املباشر ويضخ املاء مباشرة بطلمبات من اخلزانات األرضية إىل شبكة املواسري الرئيسية - ت

اسري اليت حتمل املاء من اخلزانات العالية أو من حمطات الضغط العايل إىل املستهلكني توضع حتت وشبكة املووجيب أن تغطي شبكة املواسري كل مساحات أرض املدينة ويتجنب .سطح األرض ومتشي مع شوارع املدينة

د النقاط اهلامة حىت ال يؤثر التخطيط السليم النهايات امليتة ويؤكد على الدوائر املغلقة وعلى وضع احملابس عنوأن تكون خطوط املواسري الرئيسية بأقطار كافية .قطع املاء إال يف منطقة صغرية يف حالة انفجار ماسورة ماء

.وعلى عمق كاف من سطح األرض وبعيدة عن خطوط مواسري الصرف الصحي ملنع احتمال تلوث املاء يوم لكل فرد من سكان املدينة فيتفاوت معدل /لتر ١٠٠٠-٥٠وتتراوح معدالت استهالك املاء بني

يوم يف مدينة صناعية كبرية ويدخل يف هذا / لتر ١٠٠٠يوم يف ضاحية سكنية إىل / لتر ١٠٠االستهالك من .املعدل االستعماالت السكنية والتجارية والصناعية وإطفاء احلريق ونظافة الشوارع

الصرف الصحي وصرف ماء األمطار .٢أما شبكة صرف ماء ل شبكة الصرف الصحي جلمع الفضالت السائلة من املدينة ملعاجلتها مث التخلص منها تستعم

األمطار فتستعمل جلمع املاء السطحي مث تنقل إىل ااري املائية ويف بعض األحيان جتمع الشبكتان يف شبكة واحدة، إال ص من ماء األمطار والسيول إىل شبكة صرف مصممة تصميما يف املدن اليت يتساقط عليها املطر بغزارة فيحتاج التخل

ويفضل فصلها عن شبكة جماري املدن وأقطارها شبكات املواسري وأطواهلا وتشمل هذه الدراسات هندسيا سليما

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

175

وتؤثر شبكة الصرف الصحي على . وخنادق الصرف والوديان واملنشآت الصناعية املقامة عليها كالربابخ والكباري . النمو احلضري تأثريا قويا كما تؤثر كذلك على املناطق القدمية داخل املدن وخاصة يف املناطق التارخيية شكل

الرئيسية وخطوط / وصالت املباين ،خطوط الشوارع احمللية ، اخلطوط الفرعية : وتشمل شبكة الصرف الصحي ما يلي .ااري الرئيسية

وأقطارها وحالتها وحتديد عمقها حيت ال تتأثر باالهتزازات الناجتة من طواهلا وأ تشمل الدراسات شبكة املواسريكما حركة املرور عليها ويف نفس الوقت بامليول الكافية اليت تساعد على جريان املياه من اخلطوط املتصلة باملباين إىل اخلطوط

تنقية عن طريق حمطات الرفع وجيب دراسة وبعد جتميع ماء ااري ينقل إىل حمطات ال. الرئيسية باجلاذبية األرضية حمطات الرفع وعددها ونوعها وقدرا وتصرفها الفعلي وحمطات التنقية ونوعياا وقدرا الفعلية حيث يتم معاجلته

٣٠-١٥معاجلة كاملة عن طريق الترسيب والتهوية وتنشيط احلمأة وتكون هذه احملطات بعيدا عن املدينة حبوايل من ب اختيار موقع هذه احملطات يف اإلطار الكامل الستعماالت األراضي يف املدينة وجيب جتنب أي عمليات تنمية وجي. كم

.يف املساحة احمليطة مبحطة تنقية ماء جماري املدينة شبكات توزيع الكهرباء والغاز .٣

شبكات توزيع الكهرباء - أوتتولد . التجارية ومبانيها العامة ومصانعها وشوارعها تعترب الكهرباء مرفق عام حيوي لكل مساكن املدينة وحمالا

مساقط املياه ومن حمطات القوى الكهربائية اليت تدار بالوقود كالفحم : القوى الكهربائية من ثالثة مصادر رئيسية هي احمللية القريبة من وتنقل الكهرباء من حمطات القوى أيا كان نوعها إىل االحتياجات . والبترول ومن حمطات القوى النووية

وتتكون شبكة القوى .احملطة بشبكة ضغط منخفض أو إىل مسافات بعيدة بشبكة ضغط عايل وحمطات وحموالت :الكهربائية من ستة عناصر رئيسية هي

.حمطات القوى الكهربائية اليت حتول القوى االبتدائية إىل قوى كهربائية - أ

. حموالت لترفع الطاقة املولدة إىل ضغط عايل - ب

.خطوط نقل ضغط عايل - ت

.حموالت لتحويل الضغط العايل لضغط ثانوي - ث

.خطوط ضغط ثانوية - ج

الضغط الثانوي إىل الضغط املستعمل مبعرفة املستهلك وغالبا ما تثبت هذه لتحويل ثانوية حموالت - ح .احملوالت على األعمدة الكهربائية

الكهربائيةوخطوط النقل واحملوالت كما تشمل اشتراطات اشتراطات خاصة مبواقع حمطات القوى تشمل الدراساتكما .حتد من التلوث الناتج من حمطات القوى احلرارية أو النووية

شبكات توزيع الغاز - ب

يستعمل الغاز يف أغراض التسخني وميكن أن تتبع خطوط الغاز مظاهر سطح األرض وغالبا ما توضع مبيل خفيف والغاز نوعان غاز صناعي ينتج وخيزن حمليا كغاز الفحم وغاز طبيعي . ة التكاثف لتسمح بصرف املاء الذي حيدث نتيج

والغاز الطبيعي يضغط يف مواسري ذات أقطار كبرية . ينقل ملسافات طويلة حتت ضغط عايل وهو النوع املنتشر يف املدن . تنظيم الغاز وعمليات اإلشراف حتت ضغط عايل مث يقلل الضغط مبعرفة الشركة املسئولة قبل التوزيع وختطط مواقع

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

176

مجع القمامة .٤فضالت مطابخ املكونة من بقايا حيوانية :تسمى فضالت اتمع الصلبة قمامة وميكن تقسيمها إىل ثالث أنواع رئيسية

أخل وفضالت غري قابلة لالشتعال......ونباتية ،فضالت قابلة لالشتعال مثل الورق واخلرق واملقشات وجزوع األشجار .أخل ......مثل املعادن وعلب الصفيح والزجاجات الفارغة واألتربة

ويؤثر تناول هذه الفضالت بدون عناية على أناقة ومظهر املعيشة هلذا جيب توفري مكان لتخزينها والتخلص منها حىت ال وتشمل . ت والديدان تصبح مصدر مضايقة أو خطرا على الصحة العامة وحىت ال تصبح حماضنا لتوالد وتربية احلشرا

:عملية مجع القمامة والتخلص منها اخلطوات اآلتية .نقل القمامة من داخل املسكن أو املبىن إىل مكان ختزن فيه مؤقتا - أ

.ختزين القمامة مؤقتا حلني مجعها ونقلها - ب

.مجع القمامة ونقلها إىل مكان التخلص منها ائيا - ت

.التخلص منها ائيا - ث

.الوسائل املختلفة جلمع القمامة وختزينها واملقالب العامة وكيفية التخلص منها أو االستفادة منها راسات تشمل الدكما

حاالت املباين وارتفاعاا ومواد بنائها ٥- ٥- ١- ٤األوىل عملية التوسع الطبيعي عن طريق االمتداد خارج حدود املدينة وذلك : تشمل عملية منو احلضر عمليتني أساسيتني

عمران على األرض املوجودة حول املدينة بإقامة مباين عليها والثانية العملية املستمرة لتجديد املباىن داخل املدينة بزحف النتيجة هدم املالك ملساكنهم القدمية وإعادة بناءها مع مرور الزمن وهلذا يتغري شكل أو هيكل املدينة الطبيعي باستمرار

ى البيئة احمليطة وارتفاعاا ومواد إنشائها وذلك يف مشروعات جتديد األحياء وهلذا وجب دراسة حاالت املباين ومستوومشروعات االرتقاء احلضري بأسلوب أخذت به الدول الصناعية بعد احلرب العاملية الثانية وهو عبارة عن إزالة أجزاء

لقيمة يف بعض األجزاء األخرى ورفع من املدينة املتهالكة وإعادة تعمريها وختطيطها وكذا ترميم وإصالح املباين ذات اأما املناطق العشوائية وهي تعترب ) . انظر الدراسة الباب الفصل الرابع من الباب الثاين ...(مستوي اخلدمات بتلك املناطق

امتدادات عمرانية للمدن غري خمططة حتدث يف أطراف املدن وهذه االمتدادات عبارة عن مباين جديدة يف إنشائها ولكنها حتوي كل أنواع التخلف تزحف على األرض الزراعية حيث تقل أسعار األراضي كثريا عن مثيالا داخل املدينة وتكون املساكن غري مستوفاة للشروط الصحية من وية وإضاءة ومشس وال تطابق قوانني التنظيم من حيث االرتفاعات ومساحة

ع األراضي قانون تقسيم األراضي الفضاء من حيث ترك مساحات من احلجرات واألفنية ومواد اإلنشاء كما ال تطابق قطمن مساحة القطعة ويترك الباقي % ٦٠األرض للشوارع واملترتهات يف حدود ثلث االرض وال يبىن على أكثر من

تقيمة والشوارع يف هذه املناطق ضيقة غري مس. للتهوية واإلضاءة كما ينص القانون على ضرورة توفري املرافق العامة يصعب تسيري وسائل النقل فيها وتفتقر املساكن للمرافق األساسية واخلدمات وكثريا ما حترر حماضر خمالفات هلذه التقسيمات أو حتكم احملاكم بإزالتها ولكن حتت الضغوط الشعبية والسياسية ترضخ احلكومة فتوقف أحكام اإلزالة

.الفة لكل القوانني املنظمة للعمران وتقوم بتوزصيل املرافق إىل هذه املنشآت املخ

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

177

تقسيم املناطق التارخيية داخل املدن ٢-٤ومناطق تارخيية تقع يف أماكن خمتلفة من املدن سواء يف داخل هذه املدن ال ختلو مدينة مصرية من مبىن تارخيي أو أثري

سوف نتناول كل من هذه األنواع على جممعة أو متناثرة أو على أطراف هذه املدن أو بعيدة حلد ما عن عمراا و .كما نتناول أمثلة من املدن املصرية متثل كل تقسيم من هذه التقسيمات .حدى

داخل املدن املصرية األثرية/تقسيم املناطق التارخيية

املناطق على أطراف املدن

بداخل امعة املناطق املدن

داخل املناطق املتناثرة املدن

املناطق ا البعيدة عن عمران املدن

تقسيم املناطق التارخيية داخل املدن املصرية)٣٤(شكل رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

178

داخل املدينة األثرية امعة /تارخييةالناطق امل ١- ٢- ٤

أو جزء من حي حتتوي كثري من املدن املصرية علىمناطق تارخيية يف داخلهاوهذه املناطق قد حتتل حي بأكمله وأيضا قد تكون هذه املنطقة شارع داخل املدينة له .وأحيانا تقع هذه املناطق داخل نطاق أكثر من حي باملدينة

طابع خاص أو حيتوي على أكثر من أثر أو مبىن له طابع خاص حبيث تشكل يف جمملها ما ميكن أن يكون متحف أخرى قد يكون النسيج العمراين للحي داخل املدينة هو يف حد ويف أحيان. مفتوح ميكن من خالله قراءة التاريخ

وقد حتتوي املدينة الواحدة على أكثر من . ذاته ما جيب احلفاظ عليه حيث ميثل فكر ختطيطي للعصر الذي أنشئ فيهال بؤرة تارخيية ليس بالضرورة متثل عصر واحد من العصور اليت مرت على املدينة ولكن عصور خمتلفة وأحسن مث

. على ذلك مدينة القاهرة حيث يوجد ا أكثر من بؤرة تارخيية داخل حيزها الكبري كما نري من اخلريطة

)٥٢( خريطة رقم مدينة القاهر األثرية امعة داخل /لتارخييةاملناطق ا حممد خريي–رسالة ماجستري –رصد التغيري يف عمارة وعمران املناطق ذات القيمة احلضارية : ملصدر ا

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

179

األثرية املبعثرة داخل املدينة /املباين التارخيية ٢- ٢- ٤

ثري ولكن هناك بعض حيث ال ختلو مدينة مصرية من مبين تارخيي أو أوهذه ميكن أن جندها يف معظم املدن املصرية . املدن جند هلذه املباين كثافة كبرية وطراز خاص مما يزيد من أمهية هذه املباين واملدن وجيعلها مبثابة املدن التارخيية

ومن أهم أمثلة هذه املدن مدينيت رشيد وفوة حيث متثل كل منهما عصرا من أزهي عصور احلضارة ونري ذلك .التارخيية املتناثرة داخل هذه املدن من مساجد ومنازل وقالع متمثال يف املباين واملنشآت

)ةة( ةةة ةةةةة ةةةةةةة ةةةةةةةةة ةةةةةةةة ةةةة ةةةةة ةةة الة املعمارية –كأساس للحفاظ على اهلوية دراسة ملدينة فوة احلفاظ على التراث املعماري والعمراين: املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

180

على أطراف املدينة األثرية /التارخييةناطق امل ٣- ٢- ٤

نوع بعض املدن املصرية حيث جند املناطق التارخيية موجودة على أطراف احليز العمراين للمدينة وتتجمع هذا ال ميثلمعات العمرانية اليت قد تكون يف كثري من األوقات عشوائية من املمكن أن تؤثر بالسلب على هذه على حوافه التج

املناطق التارخيية سواء لسوء ختطيطها وسوء أحواهلا عموما أو لقرا من اآلثار وتأثريها السئ عليه نتيجة الرتفاع موصلة باملرافق من صرف صحي وخالفه وإن منسوب املياه اجلوفية حيث أن هذه املناطق العشوائية تكون غري

كانت ختدم هذه املناطق وأقرب مثال هلذه املناطق مايوجد مبدينة اجليزة ومنطقة األهرامات الثالث وأيب اهلول وما .....حييط ا من مناطق ريفية عشوائية يف نزلة البطران والسمان

)٥٤(خريطة رقم موقع املنطقة األثرية على أطراف مدينة اجليزة حمافظة اجليزة –املنظور البيئي ملدينة اجليزة : املصدر

)٥٥(خريطة رقم تفاصيل املنطقة األثرية باجليزة راآلثا -لد العاشر ا –موسوعة مصر احلديثة : املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

181

بعيدة عن عمران املدينة ةاألثري/ تارخييةالناطق امل ٤- ٢- ٤

املصرية حيث املناطق التارخيية واألثرية تقع يف مناطق بعيدة نوعا عن هذا النوع ميكن أن نشاهده أيضا يف املدن عمران املدينة ويف هذه احلالة فهي حتتاج إىل خدمات وشق طرق جيدة للوصول إليها وتنميتها سياحيا ويف نفس

.داد العشوائي حوهلا ومن أمثلة ذلك مدينة الفيوم ومنطقة الرب الغريب يف األقصر الوقت حلمايتها من االمت

)٥٦(خريطة رقم املنطقة األثرية بالرب الغريب ملدينة األقصر رهيئة التخطيط العمران – الشامل ملدينة األقص املخطط:املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

182

٤جدول رقم انظر ملف )٤(جدول رقم أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية ومدي تأثريه على املناطق التارخيية بأنواعها املختلفة باملدن املصرية ٣- ٤

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

183

والتحليليةاختيار عينات املدن للدراسة التفصيلية ٣-٤لعوامل النمو والتنمية العمرانية واليت متثلت يف العوامل السياسية بأبعادها املختلفة والعوامل بعد الدراسة السابقة

ية ألربعة مناطق تبعا االقتصادية والعوامل األجتماعية والعوامل البيئية و العوامل العمرانية وكذلك بعد تقسيم املدن املصراألثرية املوجودة ا وكذلك من خالل املصفوفة التالية للمدن املصرية واليت تتناول جمموعة من املدن / للمناطق التارخيية

املصرية ختتلف من حيث وجود املناطق التارخيية واألثرية ا أمكننا أن خنتار املدن للدراسة التفصيلية والتحليلية تبعا . يري حمددة ملعا

األثرية /التاريخيةأسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية ومدي تأثيره على المناطق بأنواعها المختلفة بالمدن المصرية

ةـــــــــالعمراني وعوامل النمو والتنمية ابــــــأسب بالمدن المصريةاألثريةالتاريخية/ أنواع المناطق

ـــــــــة اب السياسيــــــــــاألسب

ةـــــــــــاب االقتصاديـــــــــــــــاألسب

ةـــــــــــاب االجتماعيـــــــــــــــاألسب

ةـــــــــــاب العمرانيـــــــــــــــــاألسب

األثرية/ المناطق التاريخية

بداخل المدنالمجمعة ا

األثرية/ ق التاريخيةـــــــــــــالمناط

داخل المدنالمتناثرة

التي األثرية/ المناطق التاريخية

على أطراف المدن

البعيدة األثرية/ المناطق التاريخية

عن عمران المدن

بيئيـــــــــــــــــــــةاب الــــــــــــاألسب

إسنا­األسكندرية ­ األقصر ­القاهرة

القاهرة­

األقصر

­

األسكندرية

­إسنا

القاهرة­

األسكندرية

­القاهرة األقصر

­األسكندرية

إسنا­

القاهرة­

األقصر

­

األسكندرية

­إسنا

–فوة شيد

ر–

درية األسكن

– امبو

كوم

كوم امبو– األسكندرية – رشيد –فوة

فوة –

رشيد –

األسكندرية

كوم امبو

–فوة رشيد

– األسكندرية

– كوم امبو

زة لجي

ا­

وة سي

­

يق قاز

االز االزقازيق­ سيوة ­الجيزة

االزقازيق­ سيوة ­الجيزة

جيزة ال

­سيوة

­

لزقازيق اا

–الفيوم األقصر

– أسوان

أخميم­ قنا–

وم الفي

صر األق

–ان

سو أ

–­ قنا

ميم أخ

وم لفي

ا–

صر األق

ن سوا

أ–

قنا

­ميم

أخ

يوم الف

–صر

األق–

سوان أ

­ قنا–خميم

أ

معايرياختيار املدن ١- ٤- ٤

أن متثل املدن املختارة للمواقع التارخيية واألثرية األربعة سواء اليت بداخل املدن جممعة أو متناثرة أو على .١ .أطراف املدن أو بعيدة عن عمران املدينة

عامل من عوامل النمو العمر اينأن تكون هذه املدن قد تأثرت بشكل مباشر بأكثر من .٢

.اليت مت دراستها .٣

.أن تكزن هذه املدن قد مت دراستها من قبل ومتوفر هلا مراجع ومعلومات وخرائط لتساعد يف دراستها .٤

.أن يكون بعض هذه املدن ا مشروعات أو جتارب للمحافظة على املناطق التارخيية واألثرية املوجودة ا .٥

. للمدن مواقع خمتلفة بالدلتا والصعيد حىت يكون االختيار ميثل مجيع املدن املصرية أن يشمل اختيارنا .٦

اختيار عينات املدن املصرية للدراسة التفصيلية)٣٥(شكل رقم

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل أسباب وعوامل النمو والتنمية العمرانية – الرابع الباب

184

للدراسة التفصيلية املدن املختارة ٢- ٤- ٤

.الرب الشرقي ومدينة القاهرة –فمن حيث املناطق التارخيية اليت بداخل املدن فلقد مت اختيار مدينة األقصر ­

املتناثرة فقد مت اختيار مدينيت فوة ورشيد ومن حيث املناطق التارخيية ­

.ومن حيث املناطق التارخيية اليت على أطراف املدن فلقد مت اختيار مدينة اجليزة كنموذج هلا ­

الرب –ومن حيث املناطق التارخيية البعيدة عن عمران املدن ققد مت اختيار مدينة الفيوم ومدينة األقصر ­ .الغريب

فصيليةة التــــــــللدراس المختـــــــــــــارة المــــــــــدن

على أطراف التي المناطق

المدن

بداخل المجمعة المناطق

المدن

األقصـــــــرقي البر الشر

مدينة القاهــــــــــــــــرة

داخل المناطق المتناثرة

المدن

مدينة فـــــــــــــــــوة

مدينة رشـــــــــــــــيد

مدينة الجيـــــــــــــزة

ألقصــرالبر الغربي با

عمران المناطق البعيدة عن

المدن

املدن املختارة للدراسة التفصيلية )٣٦(شكل رقم

ة الفيومــمدين

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

185

عينات وحاالت الدراسات التفصيلية –الباب اخلامس داخل املدن جممعة حالة املناطق التارخيية املوجودة ١-٥

الرب الشرقي –مدينة األقصر ١- ١- ٥ مدينة القاهرة ٢- ١- ٥

حالة املناطق التارخيية املتناثرة داخل املدن ٢-٥ مدينة فوة ١- ٢- ٥ مدينة رشيد ٢-٢-٥

الة املناطق التارخيية املوجودة على أطراف املدينة ح ٣-٥ مدينة اجليزة ١-٣-٥

حالة املناطق التارخيية املوجودة بعيدا عن عمران املدينة ٤-٥ مدينة الفيوم ١- ٤- ٥ الرب الغريب –مدينة األقصر ٢- ٤- ٥

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

186

عينات وحاالت الدراسات التفصيلية –الباب اخلامس ة ـــــــمقدم

: مت يف اية الباب الرابع اختيار عينات وحاالت الدراسة التفصيلية من املدن املصرية وهي . الفيوم أخريا مدينة اجليزة ومدينة رشيد ، مدينة فوة، مدينة القاهرة ،مدينة بالربين الشرقي والغريب، االقصر مدينة

: من خالل املنهج التايلذه املدن وسوف نتناول يف هذا الباب دراسة ه

تعريف باملدينة ­۱ املوقع - أ

النشأة والتطور التارخيي - ب

واألثرية داخل املدينة القرارات السياسية وتأثريها على املناطق التارخيية .٢

. واألثرية داخل املدينة الدراسات االقتصادية وتأثريها على املناطق التارخيية .٣

.داخل املدينةواألثرية ا على املناطق التارخيية وتأثريهالدراسات االجتماعية .٤

.داخل املدينة واألثريةوتأثريها على املناطق التارخيية الدراسات البيئية .٥

.داخل املدينة واألثرية وتأثريها على املناطق التارخييةالدراسات العمرانية .٦

.رية املشروعات أو املخططات اليت متت يف املدينة للمناطق التارخيية واألث .٧

اخلالصة .٨

ول إىل نتائج الدراسة ويف اية الباب يتم عمل مقارنة بني املدن اليت متت دراستها حملاولة الوص التفصيلية

)٣٦(شكل رقم عينات املدن املختارة للدراسة

ة التفصيليةــــــــدن للدراســـــــت الماـــــــار عينــــــــــاختي

المناطق على أطراف

المدن

بداخل المجمعة المناطق

المدن

ــرالبر الشرقي باألقص

ــرةمدينة القاهـــــــــ

داخل المناطق المتناثرة

المدن

مدينة فـــــــــــــــــوة

مدينة رشـــــــــــــــيد

مدينة الجيـــــــــــــزة مدينة الفيـــــــــــــوم

البر الغربي باألقصــر

المناطق ا البعيدة عن عمران

المدن

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

187

داخل املدنجممعة حالة املناطق التارخيية املوجودة ١- ٥ )الرب الشرقي (مدينة األقصر ١-١-٥

فهي حتتوي على منوذجني للمناطق األثرية املوجودة باملدن حيث مدينة األقصر تعترب حالة خاصة من املدن املصرية يف اجلهة الشرقية وسط احليز العمراين للمدينةتنقسم املناطق األثرية باألقصر إىل منطقتني أساسيتني األوىل تقع يف

القصر وجمموعـة فنجد جمموعة معبد ا) وهو اجلزء الذي يهمنا هنا (للنيل حيث كانت تبىن املعابد واملدن السكنيةبعيدا عن الرب الغريبوالثانية يف .... .... وطريق الكباش فرعوين يف مصر بدـكأهم مع معبد الكرنك جبماله وائه

وهوما سنتناوله بالدراسة يف ( حيث توجد املقابر واحلياة األبدية كما كان يف عقيدة قدماء املصريون عمران املدينة ).جزء الحق

١ألقصرتعريف مبدينة ا ١- ١- ١- ٥

تعترب األقصر واحدة من أغىن مدن العامل باآلثار القيمة وهى مبواردها الثقافية ال ميكن مقارنتها بأية مدينة أخري ملا وحتتل األقصر مركزها يف قائمة اليونسـكو . آلثارها واليت ترجع إىل ما يزيد عن أربعة آالف عام من روعة واء

ثقافيا وطبيعيا على مستوى العامل، وما ذلك إال إقرارا بأمهيـة األقصـر قعامو٥٦٠للتراث العاملي ،وذلك من بني

۱

.أمحد أمني خمتار . د. مكتب أ. بدائل االمتداد العمراين ملدينة االقصر طيط وتنمية أحد مشروع خت ­

)٥٧(خريطة رقم املنطقة التارخيية بالرب الشرقي ملدينة األقصر وزارة اإلسكان باالشتراك مع األمم املتحدة –ر التنمية الشاملة ملدينة األقصر املصد

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

188

وما يزيد يف سحر تلك األماكن اليت تضم هذه اآلثار وجود النيل واألراضـي . ومكانتها املرموقة يف الثقافة العاملية .الزراعية والصحراء والتجمعات السكنية اهلادئة املنتشرة هنا وهناك

املوقع - ١

ضمن حدود األقليم الثامن من األقاليم التخطيطية يف مصر وهو إقليم جنوب الصعيد تقع مدينة األقصر مبحافظة قنا وتتكون . ٢٦.١٢، ٢٥.١١وتقع احملافظة بني خطي عرض . الذي ميتد من جنوب الصعيد وحىت حدود السودان

كم مربع وتقع مدينة ٢٠٩.٣مركز األقصر الذي تبلغ مساحته احملافظة من إحدى عشر مركزا إداريا من ضمنها .األقصر يف النصف اجلنويب للمحافظة يف مشال شرق مدينيت إسنا وأرمنت وجنوب باقي عواصم مراكز احملافظة

م ،٧٦-٧٥قرية ومعظم هذه التجمعات تقع عند خطوط كنتور من ١٥يضم املركز مدينة واحدة هي األقصر وميكن مالحظة وجود قري يف جمال اجلاذبية الكبرية ملدينة األقصر أمهها قري األقالتة والبعريات ومن اخلريطة

وقد عمل على حتديد موقع مدينة األقصر بصفة رئيسية عنصرين مها ر النيل وطرق النقل واملواصالت .والبياضة ى فاألقصر من املدن اليت يسيطر عليها املوضع ومن ناحية أخر.اليت تفاعلت مع موقع املدينة وأثرت على اجتاه منوها

.وتتمثل أهم عناصره يف اآلثار والتجمعات السكنية وااري واجلزر النيلية وأشكال سطح األرض النشأة والتطور التارخيي - ٢

القبلي الوجه أقاليم من أي الصوجلان وكان رمزا لألقليم الرابع ١)واست ( مدينة االقصر قد عرفت قدميا باسم) نو ( أي املدينة ومن هذا االسم جاءت الكلمة العربية ) توت ( الذي كانت هي عاصمته كما كانت تسمى أيضا

املدينة الشمالية ،كذلك أطلق عليها ) منف ( متييزا هلا عن ) نو اجلنوبية(اليت تعين مدينة أيضا كما أطلق عليها اسم

۱ ۹۳رسالة ماجستير٬كلية الهندسة ٬جامعة القاهرة٬ ­ مها سامي كامل٬العوامل المؤثرة على اتجاهات النمو العمراني للمدن المصرية ­

ات العمرانية يف مركز األقصر التجمع )٥٩(خريطة رقم

ملصدر مشروع ختطيط وتنمية أحد بدائل االمتداد ا أمحد أمني . د. مكتب أ. العمراين ملدينة االقصر

:خمتار

أحجام التجمعات السكانية باحملافظة)٥٨ ( خريطة رقم

ملصدر مشروع ختطيط وتنمية أحد بدائل االمتداد العمراين ا: أمحد أمني خمتار. د. مكتب أ. القصر ملدينة ا

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

189

. ذلك إشارة إىل قسمي املدينة الذين متثلهما أطالل معبدي االقصر والكرنك أبت الثنائية و( قدماء املصريني اسم وال يعرف ان كان أصل التسمية يرجع إىل مدينةطيبة اليونانية أو ) طيبة ( كما أطلق عليها يف العصور القدمية اسم

وقد كانت املدينـة .مسني ان اسم طيبة هو مصري األصل أو أن التشابه يف االسم قد جاء رد التوافق يف نطق األ .وقد حرفت بعد ذلك يف العربية إىل االقصر )رواسقرون (تسمى يف العصر الروماين

وقد ظهرت عظمة مدينة االقصر عندما استطاع حاكمها من حترير البالد من حكم اهلكسوس وأسس الدولة احلديثة من اهم مدن الدنيا ومركز الدائرة مـن العـامل يف القرن السادس عشر قبل امليالد ،ومن مث أصبحت املدينة آنذاك

املتمدين واستمرت طيبة عاصمة للبالد لبضعة قرون لينتقل بعدها احلكم إىل بعض مدن الوجه البحري ولكن تظل هلا أمهيتها السياسية والدينية إىل أن انتهي احلكم الفرعوين وبدأ حكم البطالسة يف القرن الثالث قبل امليالد ،ويف هذه

لفترة تصبح البالد فريسة للحكم األجنيب وتتعرض طيبة للتخريب والدمار وبوجه خاص يف العهـدين اآلشـوري اوقد استمر البطالسة والرومان يف إقامة املباين يف طيبة تقربا للمصريني ولكن قامت خالل عهد البطالسة . والفارسي

ويأيت حكم الرومان .آلثار يف طيبة الكثري من التخريب بعض الثورات على احلكم األجنيب مت إمخادها بعد أن نال افتخبو حضارا تدرجييا وبعد أن حلت املسيحية مث اإلسالم حمل الديانة القدمية انطوت حضارة مصر القدمية وطويت

ملصرية بعد ويف أوائل القرن املاضي بدأ االهتمام باآلثار ا. يف عامل النسيان ومعها رمز هذه الديانة وهي مدينة طيبة أن نشر كتاب وصف مصر الذي ألفه العلماء الذين صاحبوا نابليون بونابرت يف محلته على مصر وبعد النجـاح

.الذي حققه شامبليون يف فك رموز الكتابة اهلريوغليفية

باملدينة األثريةالسياسية وتأثريها على املناطق العوامل ٢-١- ١-٥ إنشاء مدن وقرى قرار - ١

م بزيادة قدرها ١٩٩٦نسمة عام ١٧٥٠٠٠م إىل ١٩٨٦نسمة عام ١٢٦٠٠٠ة األقصر من ازداد عدد سكان مدينسنوات ،يف حني زاد تعداد سكان املناطق الريفية باألقصر ولكن مبعدل أقل حيث بلغت نسـبة ١٠خالل %٣٩

يري شخصية هذا وتؤدي الكثافة املتزايدة ملدينة األقصر ذا الشكل املثري إىل تغ.يف نفس الفترة %٢٤هذه الزيادة ومع التوقعات السكانية اليت تشري إىل أن الزيادة الطبيعية .اتمع التارخيي وإىل احلاجة املاسة لزيادة نطاق اخلدمات

قد تصل بتعداد سكان األقصر إىل مليون نسمة خالل عشرين عاما فقد ظهرت احلاجة إىل توفري مناطق تنمية. العمراين الذي يؤدي إىل تآكل األراضي الزراعية يف جنوب وشرق املدينـة لدعم الزيادة السكانية ومنع الزحف

-وهي تقع مشال شرق مدينة األقصر طيبة اجلديدةمدينة بعض املدن بالرب الغريب مثل ويتم يف الوقت احلايل تنمية نمـو نسمة وهذا أقل بكثري من ال ٣٥٠٠٠كم وسوف تستوعب حسب اخلطة املوضوعة ١٥وتبعد عنها حبوايل

الطود السـياحية مدينة -املتوقع للمدينة كما أن هذه املدينة تقع بعيدا عن االجتاه الطبيعي لنمو املنطقة السكنيةجنوب شرق املدينـة االقصر اجلديدةكذلك مدينة القرب من مرسي الفنادق العائمةوب جنوب كوبري األقصر

خزام السياحية واليت حتتوي هذا خبالف قرية . احمللية إليهااحلالية حيث تنقل املكاتب احلكومية واألنشطة التجارية لتستوعب األسر اليت سـتنقل إىل األراضـي اجلديـدة البياضيةغرفة وقرية ١٠٠٠فنادق كبرية بأمجايل ٤على

املستصلحة وكذا لتصبح مركزا للصناعات الزراعية لتصنيع احملاصيل الزراعية عالية القيمة والشحن إىل األسواق

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

190

وسوف نتناول بعض هذه املدن بـبعض .لدولية من مطار األقصر وإىل القاهرة عن طريق السكك احلديدية ا . التفصيل

مدينة طيبة اجلديدة - أتستوعب املخطط له من التعداد السكاين البالغ

وكذلك يتم تطوير فندق وجممع نسمة ٣٥٠٠٠ .سكين جبانب أرض اجلولف املالصق للمدينة

اجلديدة مدينة األقصر - ب

ستصبح األقصر اجلديدة مركزا رئيسيا للنمو السكاين ولذلك سوف يـتم نسمة ٢٥٠٠٠٠مبا يزيد عن

قطاعا سكنيا يضـم كـل منـها حنـو ٢٥تنمية نسمة وتنمية شبكة النقل من وإىل داخـل ١٠٠٠٠

كم مـن الطـرق ٤٠األقصر اجلديدة فيتم إنشاء ـ ٧٥الرئيسية و تم كم من الطرق الفرعية وسوف ي

جامعة متعددة الكلياتمنها إنشاء خدمات تعليميةمدرسـة ١٥٣اديـة و مدرسة إعد٢٥تشمل وكذا

كما يوجد ا خـدمات .ابتدائية ومدرسة ثانوية

)٦٠(خريطة رقم اجلديدة حول مدينة األقصر بالربين الشرقي والغريباملدن والقرى باالشتراك مع األمم املتحدة وزارة اإلسكان –ملدينة األقصر التنمية الشاملةاملصدر

)٦١(رقم خريطة مدينة األقصر اجلديدةوزارة اإلسكان باالشتراك مع –املصدر التنمية الشاملة ملدينة األقصر

األمم املتحدة

ممممم ممم 

ممممم/م  

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

191

.غرفة لرجال األعمـال ٢٠٠أخري وتشمل مستشفى ومنتزهني خبدمات ترفيهية ومنطقة جتارية رئيسية وفندق دعم صناعة الفنادق العائمة والفنادق الصغرية وكذلك بعـض رية لتشمل وتتوسع قاعدا االقتصادية بسرعة كب

.اخلدمات احلكومية اليت يتم نقلها من مدينة األقصر الطود السياحية - ت

تتحول الطود إىل قرية سـياحية خلدمات الترفيهيـة ارئيسية مع

ربط كما ت.والتسويقية املطلوبة منطقة الطود مبرسى الفنـادق

يـد مـن خـالل العائمة اجلدإنشـاء ويتم .الكورنيش اجلديد

فنــدقا بــالطود جنــوب ٢٤ ٨٥٠٠كوبري األقصر بأمجايل

جولـف إنشاء ملعيب ، وحجرة على هضبة الطود ) حفرة ١٨(

وحدة سـكنية ٥٠٠إنشاء ، ـ إنشاء حدي،قرية املتقاعدين ) ملرتل الثاين ا(على هضبة الطود إلسكان مديري الفنادق و ة احملجـر قة نباتات مبنطق

إنشاء خدمات صحية على مستوى عاملي ملرضى اجلهاز التنفسي واملفاصـل والرعايـا الصـحية وأخريا بالطود .للسائحني

قرار إنشاء طريـق .٢

كوبري أو

وقد مت مؤخرا افتتاح الكوبري اجلديد الذي يـربط شـرق األقصر بغرا والذي يقع على

وقـد كم جنوب مدينة٧بعد ح الكـوبري مت مؤخرا افتتا

اجلديد الذي يـربط شـرق األقصر بغرا والذي يقع على

كم جنـوب مدينـة ٧بعد والذي )انظر اخلريطة (األقصر

سوف يساعد علـى زيـادة اجتاه جنوب املدينـة النمو يف

)٦٢(خريطة رقم املخطط اهليكلي ملدينة الطود تحدة وزارة اإلسكان باالشتراك مع األمم امل –املصدر التنمية الشاملة ملدينة األقصر

 

ممممم ممم 

ممممم/م  

)٦٣((خريطة رقم كوبري األقصر اجلديد والطرق األقليمية ملدينة األقصر وموقع املطار وزارة اإلسكان باالشتراك مع األمم املتحدة –املصدر التنمية الشاملة ملدينة األقصر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

192

آثار نظرا لسهولة الوصول إليها وذلك يف حالة عدم التخطيط حلماية جذبه للعمران على الضفة الغربية باإلضافة إىللتطوير وتنمية مرسى )يف مراحل متقدمة بالفعل (باإلضافة إىل ذلك هناك خمططات .الرب الغريب واملنطقة احملمية ا

وسوف يؤدي اجلمع بني الكوبري اجلديد ومرسـى وهو قرار سياسي أيضا جديد للفنادق العائمة جنوب الكوبريوإذا مل يتم إنشـاء . ة األقصر قطب النمو الطبيعي هلذه املنطقة الفنادق العائمة اجلديد إىل جعل املنطقة جنوب مدين

مدينة جديدة جنوب األقصر فسوف يتجه الزحف العمراين إىل اجلنوب ليغزو مساحات كبرية من األراضي الزراعية البة وسوف يؤدي إىل تغيري النسق الثقايف واحلضاري لألقصر ويقلل بشكل ملحوظ من جاذبية املشاهد الطبيعية اخل

.للمدينة باملدينة األثريةعلى املناطق السياسية العواملتأثري .٣

كان تأثري القرارات السياسية بإنشاء مدن وقرى جديدة مبدينة األقصر تأثريا إجيابيا حيث وجه العمران يف اجتاهات صاص الزيادة السكانية اليت حمددة وخمططة أدت إىل احملافظة على األراضي الزراعية حول املدينة ويف نفس الوقت امت

تؤثر بالسلب على املناطق األثرية الواقعة وسط احليز العمراين وتسمح خبلخلة هذه املناطق من املناطق السكنية إما قرار إنشاء كوبري األقصر فكان له إجيابياته على املناطق األثرية .املالصقة هلا وإجياد حرم كايف هلذه املناطق

ة فلقد سهل الوصول إليها وزاد من إعداد األفواج السياحية باملدينة ولكنه يف نفس الوقت ساعد البعيدة عن املدين .على االمتداد العمراين العشوائي على الضفة الغربية واليت أمكن التغلب عليه عن طريق إقامة املدن والقري اجلديدة

باملدينة األثريةاطق االقتصادية وتأثريها على املن العوامل ٣-١-١-٥

١السمات االقتصادية للمدينة .١تستأثر يف جمموعهـا مستوى املدينة األساسية أن األنشطة اخلدميةيتضح من التوزيع القطاعي للقوى العاملة على

من إمجايل القـوى % ١٨من إمجايل القوى العاملة يف حني أن األنشطة اإلنتاجية السلعية ال تتجاوز % ٨٠بنحو لة فاملدينة تعتمد على النشاط السياحي الذي يستوعب العام

من العمالة املشتغلة سواء بصورة % ٣٥-٣٠ما ال يقل عن مباشرة أو غري مباشرة وقد ترتب على ذلك ارتباط اقتصاد املدينة باملومسية متقلبا صعودا وهبوطا من سنة إىل أخـرى

ـ راد إىل وبالتايل ارتفعت نسبة العمالة املومسية وسـعى األف .اجلمع بني أكثر من عمل لضمان إنتظام الدخل

النشاط الزراعى .٢

آالف فدان فدان ٩يبلغ مجلة الزمام املرترع باملدينة حوايل % ٢٩وميثل محلة العاملني بالزراعة يف مدينة االقصر حوايل

من مجلة السكان ذوي النشاط ا مما يوضح الـدور اهلـام . اقتصاديات املدينة الذي يلعبه النشاط الزراعي يف

النشاط السياحي .٣

حتتوي متثل السياحة النشاط األساسى ملدينة األقصر فهي

۲۰۰۰ ­ سكان والمرافق باالشتراك مع األمم المتحدة وزارة اإل –مشروع التنمية الشاملة لمدينة األقصر ­ ۱

)٣٧( شكل رقم املنطقة األثرية بالرب الغرىب

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

193

٣٨٣حوايل ١٩٨١بلغ عدد زوار املدينة عام حيثعلى أعظم وأهم اآلثار يف العامل مبا جيعلها من املزارات العاملية وطبقـا ولذلك فهناك اهتمام ذا النشاط .من مجلة الزوار األجانب ملصر % ٢٨ألف سائح وهو ما يشكل حنو

.غرفة ٣٨٧٩م حوايل ١٩٩٦لتقارير هيئة التنمية السياحية فقد بلغ عدد الغرف الفندقية باألقصر عام كذلك مت فندقا ، ٢١٦وايل ح١٩٩٧أما عن الفنادق العائمة واليت تبحر بني األقصر وأسوان فقد كان عددها عام

والشرق األوسط وهو مزود أيضا يستقبل بالفعل الطائرات القادمة من أوروبالتطويره توسعة مطار األقصر الدويل و .بإمكانيات الشحن اجلوي وهناك بالفعل رحالت من مطار األقصر إىل القاهرة والبحر األمحر وأسوان

ظ على هذه اآلثاراحلفايعتمد النشاط السياحي باألقصر بصفة رئيسية على اآلثار وبالتايل فهناك حاجة عاجلة إلى تسهم زيادة أعداد السائحني يف تدهور حالةحيث تنفيذ سياسات هامة من أجل استيعاب النمو السياحي املتوقع و

. اآلثارواحلاجة ماسة إىل اإلعداد والتأهيل األفضـل ،للمواطنني احملليني يف قطاع السياحة فرص العملقد تركزت معظم و

ويفتقر قطاع السياحة . الفنية يف هذا القطاع /يف قطاع السياحة ولشغل املراكز اإلداريةألبناء املنطقة من أجل العمل فمن املالحظ أن . يف الوقت احلاضر إىل الكوادر املمتازة والكفاءات العالية من أبناء األقصر لشغل املراكز املرموقة

وكذلك فإن أبناء . ا أفراد من أماكن أخرى مبصر غالبية املراكز اإلدارية والفنية واإلرشادية يف جمال السياحة يشغلهاملنطقة يعملون يف وظائف ذات دخول منخفضة نسبيا ويفتقرون كثريا إىل مهارات اللغات األجنبية اليت تساعدهم

.تفاعلهم مع السائحني وتساعد علىعند إجادا على شغل املناصب اجليدة ذات الدخول املرتفعة ىالصناعالنشاط .٤

من % ١عب الصناعة دورا يذكر يف اقتصاديات مدينة األقصر فعدد العاملني يف املنشآت الصناعية ال يزيد عن مل تلعدد السكان ذوي النشاط ومعظمهم يعمل يف منشآت صناعية خدمية صغرية ولعل السبب يف ذلك هو الرغبة يف

.االحتفاظ للمدينة بطابعها األثري والسياحي باملدينة األثريةادية على املناطق تأثري العوامل االقتص .٥

هناك طفرة كبرية يف النشاط السياحي باملدينة من حيث أعداد الفنادق املقامة وجتهيز املطار الستقبال الرحالت من اخلارج مباشرة وجتهيز ميناء لللفنادق العائمة وإقامة القرى السياحية والقصور الوحيد يف هذا اال هو يف توفري

. املة املدربة املتعلمة من أهاىل املدينة للعمل يف هذا اال لتقليل اعداد البطالة ورفع مستوى الدخول القوى العكما أن هناك سياسة اقتصادية واضحة املعامل سواء للتنمية الزراعية أو التنمية الصناعية باملدينة للمحافظة عليها من

القائمة على اإلنتاج بإنشاء الصناعات الغري ملوثة للبيئة العالية وبتشجيع زراعة املنتجات ذات القيمة التلوث وذلك .الزراعي مما يساعد على التنمية باملدينة واحملافظة على املناطق األثرية ا

١باملدينة األثرية االجتماعية وتأثريها على املناطق العوامل ٤-١-١-٥

السكان .١ .الكتلة العمرانية األساسية ومخس شياخات يتوزع سكان مدينة األقصر على ­

نسمةألف ١٧٥م حوايل ١٩٩٦عام نسمة، ألف ١٢٦م حوايل ١٩٨٦دينة عام لقد بلغ عدد السكان بامل ­

.أمحد أمني خمتار . د. مكتب أ. بدائل االمتداد العمراين ملدينة االقصر مشروع ختطيط وتنمية أحد - ۱

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

194

.سنويا %٢.٧ معدل الزيادة الطبيعية ­

.سنة مرتفعة ١٥نسبة األطفال أقل من ­

.رتفاع نسبة اإلعالة باملدينة من اإلناث ليس هلم نشاط مما يوضح يف النهاية إ% ٩٧ حوايل ­

. فدان/ شخص ٥٩م حوايل ١٩٩٦الكثافة السكانية حسب تعداد ­ دراسة اخلدمات .٢

هناك حاجة ماسة إىل حتسني وتطوير املناطق السكنية وكذلك توفري اخلدمات االجتماعية للمواطنني من أجل ختفيف ت احلكومية توجه خلدمة النشاط السياحي وال يتبقى االمتعاض من جانب املواطنني وشعورهم بأن معظم االستثمارا

.للمواطنني من أبناء املنطقة يئامنها ش ويعد.ةوزيع سليم للمدارس الثانويهناك تسرب من التعليم األبتدائي واإلعدادي وعدم ت للخدمات التعليميةبالنسبة ف

على الدراسة أيضا التعليم اجلامعي من أجل تشجيع املرأةتطوير التعليم يف املرحلتني االبتدائية والثانوية أمرا ضروريا و .توكذلك املقيمني من أبناء املنطقة الذين ال يستطيعون االنتقال من املنطقة من أجل االلتحاق باجلامعا

متخصصني وجمموعة من خالل مستشفى مركزي ومستشفينيفهي تقدم من للخدمات الصحيةأما بالنسبة .وهي يف جمموعها غري كافية الوحدات الريفية الصحيةالعيادات اخلارجية و

.هناك نقصا يف منشآت هذه اخلدمة من حيث العدد والنوعية والشبابية اخلدمات الثقافيةأما باملدينة األثريةعلى املناطق االجتماعية تأثري العوامل .٣

اهلجرة إىل املدن والقرى اجلديدة وهناك احتياج مت توجيه الزيادة السكانية باملدينة سواء عن طريق الزيادة الطبيعية أوإيل توجيه التعليم باملدينة ليوفر قوى عاملة تعمل بالنشاط السياحي وكذلك توفري اخلدمات وخاصة الصحية باملدينة

من أجل ختفيف االمتعاض من جانب لتتالئم مع وضعها السياحي واملساعدة على حتسني باقي اخلدمات باملدينة يئاشعورهم بأن معظم االستثمارات احلكومية توجه خلدمة النشاط السياحي وال يتبقى منها شتقليل ني واملواطن

.للمواطنني من أبناء املنطقة

باملدينةاألثرية وتأثريها على املناطق البيئية العوامل ٥- ١- ١- ٥ الدراسات املناخية .١حـرارة يف ويبلغ متوسط أقل درجة °٤١يف شهر يوليو إيل يصل متوسط أعلي درجات احلرارة اليومية - أ

.º ٨.٥ ينايرولكن أحيانا تسقط األمطـار األقصر مناخ صحراوي جاف مع قلة االمطارومدينة يعترب املناخ يف مركز - ب

ونوفمرب أكتوبر(يف أوقات عدم استقرار اجلو واجلبال املوجودة بالصحراء الشرقية بغزارة على التــاللوجيب عمل دراسة ملخرات السيول باملنطقة وتكون هذه األمطار السبب املباشر للسيول )رس وإبريلوما

.لتجنب تعرض املناطق األثرية ألضرارها وخيتلف املناخ يف فصول السنة األربعة فالشتاء والصيف يتميزان باستقرار األحوال اجلوية أما الربيع - ت

رة وتشتد الرياح احململة بالرمال وتتكون مناطق الضغط العايل واخلريف فتكون األحوال اجلوية غري مستق .أو املنخفض يف بعض األحيان

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

195

مما قد يؤثر يف املناطق األثرية درجة الرطوبة ناحية وادي النيل مبياه الري على األراضي الزراعية وتتأثر - ث . باملدينة

وثـــــالتل .٢ن اجلمهورية تلوثا للهواء هذا بالرغم من أن متوسط سرعة أما من حيث التلوث تعترب مدينة األقصر من أقل مد

على تشتت امللوثات يف اهلواء باملدينة يعترب من املتوسطات املنخفضة بالنسبة لباقي الرياح السطحية اليت تسـاعدكر سمثل مصانع الباملدينة عامل صناعي ملوث للمياه وأهم الصناعات القريبة املدن باجلمهورية كذلك ال يوجد

.وبالنسبة للضوضاء الصادرة من املصادر الصناعية فهي ال متثل تأثريا قويا على املدينة . تقع بأرمنت وقوص باملدينة األثريةلبيئية على املناطق تأثري العوامل ا .٣

اآلن سواء وتعترب العوامل البيئية من أهم العوامل اليت حافظت على مدينة األقصر وآثارها التارخيية من التدهور حىتللمياه اجلوفية اآلن تأثري قوي على سوء حالة الرتفاع منسوب من حيث املناخ أو نسبة تلوث اهلواء وإن كانت

املناطق األثرية يف الرب الشرقي نتيجة لسوء حالة شبكات الصرف الصحي يف املدينة وإحاطة املناطق األثرية باملناطق معه سرعة التحرك إلنقاذ هذه املناطق وجتديد شبكات املرافق للمدينة العمرانية دون وجود حرم هلا مما يستلزم

.وتفريغ املناطق التارخيية من املباين املالصقة هلا وخلق حرم هلا

باملدينة األثرية وتأثريها على املناطقالعمرانية العوامل ٦- ١- ١- ٥ ةالنمو العمراين للمدين .١

أسباب واجتاهات منو مدينة األقصر بدراسة مو إال يف على الرب الشرقي للنيل وال تنظلت مدينة األقصر نالحظ أا بدأت بتجمع سكين صغري داخل منطقة آثار معبد األقصر ويف املنطقة الصغرية احمليطة به فيما

وبعد اكتشاف معبد الكرنك بدأ جتمع ريفي آخر يف الظهور يف املنطقة ١٩٢٢وعام ١٨٩١بني عامي السكين حول معبد االقصر يف النمو شرق النيل حىت خط السكة األثرية حول معبد الكرنك وبدأ التجمع

مدينة االقصر يف الزحف مشاال حنو معبد بدأ العمـران يف ١٩٣٤ويف عام . احلديد خلف معبد االقصر رنك بدأ العمران يف وبـعد ازدحام اجلزء احملصور بني معبـدي االقـصر والك.الكرنك وحىت وقتنا هذا

ظل الرب الغريب للمدينة ال. عشوائيا وبدون ختطيط دينة وذلك احلديد يف امل الزحف إىل خلف حمطة السكة الغريب على الرب زيادة أعداد السكان بدأ العمران يزحف قليال اجلنائزية ولكن مع يضم إال املقابر واملعابد

).كما سنرى عند دراسة الرب الغريب لألقصر (ري فوجدنا بعض التجمعات الزراعية والق ١معدالت النمو العمراين .٢

هذه الفترة ال يتجاوز كانت املدينة ممركزة حول معبد االقصر وكان جمموع مسطح العمران يف ١٨٩١ففي عام برية بالنسبة من املسطح احلايل للمدينة ومن املالحظ ان هذه النسبة تكاد تكون ك% ٢٦فدان أي انه كان ميثل ٣٠٠

ملقارنتها مبدن أخرى يف مثل هذا الوقت ولكن هذا الرقم كان مضاف له مساحة املنطقة األثرية والذي ميثل مساحة إىل سنة ١٨٩١وذلك يف الفترة من % ١٤.٧كبرية ويبلغ متوسط املعدل السنوي للزيادة يف مساحة املدينة حوايل

فدان ،أي بزيادة ٩٩٥.٨ون مساحة املناطق األثرية واصبحت فدان بد ٧٥.٣حيث كانت مساحة املدينة ١٩٨٦ :وقد مرت املدينة خالل هذه الفترة بثالث مراحل رئيسية . سنة ٩٥فدان خالل فترة ٩٢٠قدرها

.أمحد أمني خمتار . د. مكتب أ. بدائل االمتداد العمراين ملدينة االقصر مشروع ختطيط وتنمية أحد - ١

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

196

)٦٤(خريطة رقم تطور الكتلة العمرانية ملدينة األقصر أمحد أمني خمتار. د. مكتب أ. ع ختطيط وتنمية أحد بدائل االمتداد العمراين ملدينة االقصر مشرو: املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

197

وقد حـدثت هـذه % ٦.١و %١.٤كان معدل النمو يتراوح بني فاملرحلة األوىل بطيئة النمو ­وزادت املساحة % ٦.١حيث كان معدل النمو ١٩٢٢إىل ١٨٩١رحلة مرتني األول من سنة امل

م ١٩٥٤م وحىت ١٩٢٧والثانية من عام . فدان إضافة إىل مساحة املدينة يف سنة األساس ١٩٠ .١٩٢٧فدان عن املساحة سنة ٣٦بزيادة قدرها % ١.٤حيث كان معدل الزيادة حوايل

% ١٥.٥و % ١٤.٥طة النمو وفيها يتراوح معدل النمو السنوي بـني واملرحلة الثانية فمتوس ­ إىل ١٩٢٢فدان خالل الفترة من سنة ٣٣٧فدان إىل ٢٦٥.٣حيث زادت مساحة املدينة من

إىل سنة١٩٥٤فدان مث تضاعف حجم املدينة يف الفترة من سنة ٣٦.٥أي حوايل ١٩٢٧سنة

.فدان ٣٧٤فدان بعد أن كانت ٧٧٩حيث بلغت مساحتها ١٩٨٠سنة ، حيث بلغ معدل ١٩٨٦م وحيت ١٩٨٠املرحلة الثالثة وهي سريعة النمو خالل الفترة من عام ­

وقد زادت مساحة املدينة خالل هذه الفترة مبقدار يساوي الزيادة اليت% ٣٦.١النمو السنوي

.١٩٥٤وحيت ١٨٩١حدثت هلا خالل الفترة من واملعدل ١٩٨٦وحيت سنة ١٨٩١ يوضح مساحة االستعمال احلضري بالفدان اعتبارا من سنة ل التايلواجلدو

١. السنوي للزيادة خالل تلك الفترة مساحة املدينة السنة

بالفدان معدل النمو السنوي الزيادة بالفدان

سنة/فدان٧٥.٣ ١٨٩١ - - ٦.١ ١٩٠ ٢٦٥.٣ ١٩٢٢ ١٤.٤ ٧٢.٢ ٣٣٧.٥ ١٩٢٧ ١.٤ ٣٦.٥ ٣٧٤ ١٩٥٤ ١٥.٥ ٤٠٥ ٧٧٩ ١٩٨٠ ٣٦.١ ٢١٦.٨ ٩٩٥.٨ ١٩٨٦

معدل النمو العمراين ملدينة االقصر) ٦( رقم جدول ٢اجتاهات النمو العمراين .٣

:وبرصد اجتاهات النمو العمراين خالل الفترة املشار إليها أمكن متييز مخس فترات وهيبني خط سنة وامتألت الفراغات ما /فدان ٦.١وقد منا فيها العمران مبعدل ١٩٢٢إىل ١٨٩١ألويل من الفترة ا -

السكة احلديد ومعبد االقصر وكان اجتاه اجلنوب الشرقي هو اجتاه النمو الغالب واصبح خط السكة احلديد مانعا نالحظ انه نشأت يف هذه الفترة قرية الكرنك حول ومبا أن هذا املعدل يف الزيادة كان كبريا . للنمو يف هذا االجتاه

. من املسطح احلايل للمدينة % ٣٤ فدان أي ميثل حوايل ٢٦٥معبد الكرنك وأصبح مسطح العمران يف هذه الفترة ويالحظ يف هذه الفترة الزيادة الشديدة لنمو املدينة يف اجتاه الشمال الشرقي ١٩٢٧إىل ١٩٢٢الفترة الثانية من -

.اة خط السكة احلديد وحىت منطقة سيالة بدوان حيث توقف النمو العمراين عند هذا احلد مبحاذ

جامعة القاهرة –كلية الهندسة –رسالة ماجستير –العوامل المؤثرة على اتجاهات النمو العمراني للمدن المصرية –كامل مها سامي ­ ۱

.مرجع سابق –العوامل المؤثرة على اتجاهات النمو العمراني للمدن المصرية –مها سامي كامل ­ ۲

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

198

دينة احلديثة الذي أخذ اجتاهني، حدث يف هذه الفترة هبوط ملحوظ لنمو امل ١٩٥٤إىل ١٩٢٧الفترة الثالثة من -نب اآلخر من خط السكة احلديد االول مشال شرقي يف شكل شريطي موازي للنهر والثاين يف اجتاه الشرق على اجلا

.وذلك يف شكل شريطي أيضا

ويالحظ يف هذه الفترة الزيادة الشديدة لنمو املدينة باملقارنة بالفترات ١٩٨٠إىل ١٩٥٤الفترة الرابعة من -ر النيل مبحاذاة اجلنوب الغريب الشمال الشرقي حىت منطقة الكرنك ، : السابقة وقد اختذ هذا النمو ثالث اجتاهات

.اجلنوب الشرقي شرق السكة احلديد حىت العوامية و

الشمايل مبحاذاة ر النيل، :واختذ النمو يف هذه الفترة ثالث اجتاهات ١٩٨٦إىل ١٩٨٠الفترة اخلامسة من -اجلنوب الغريب مبحاذاة والشمايل الشرقي وهو األهم حيث احتوى بداخله منطقة معبد الكرنك وبصورة ملحوظة

ر النيل. ويالحظ أن النمو يف االجتاهني الشمايل الشرقي واجلنويب الغريب حنو جنوع ذات طابع ريفي مل تلتحم كلية بعد وامنا

.هي يف طريقها لاللتحام تأثري النمو العمراين للمدينة على املناطق التارخيية يف الرب الشرقي وبتحليل هذا التطور العمراين ميكن استنتاج

تجمعات السكنية يف أماكن متفرقة وبدأت البه ر معبد االقصر نشأت صلة التجمعات العمرانية عند ظهو ­وبعد ذلك ظهر معبد الكرنك فنشأت صلة أيضا مع بعض من التجمعات السكنية وظهرت أيضا بعض

هذا التجمعات السكنية جبوار معبد االقصر وخلف التجمعات السكنية القدمية وكان خط السكة احلديد يف . الوقت يعترب عائقا للنمو العمراين

مث يف الفترة اليت تلت ذلك نشأت التجمعات السكنية اليت تكمل املسافة أو الفراغ بني معبد االقصر ومعبد ­الكرنك ولكنها مل تصل إىل جوار معبد الكرنك أو جبوار التجمعات السكنية اليت نشأت يف الفترة السابقة

ة اليت يوجد ا معبد الكرنك اعتربت منطقة أثرية واليصرح بالبناء عليها ولكن هذه لذلك ألن هذه املنطق .القرارات اليت اختذت حلماية اآلثار كانت متأخرة بعد بناء قرية الكرنك القدمية

ويف الفترة التالية لذلك بدأت التجمعات السكنية تنتشر يف الناحية األخرى من معبد االقصر وكان ذلك ­وبدأت أيضا التجمعات تنتشر خلف خط السكة . من أمهية هذا املعبد كمنطقة جذب سياحي نابعا

احلديد ألنه قد فقد أمهيته كعائق لالمتداد وذلك نظرا للزيادة الكبرية يف عدد السكان اليت حدثت يف هذه الزيادة كانت فيما وهذه.وبدراسة تطور العمران نالحظ أنه توجد زيادة كبرية يف النمو العمراين.الفترة

فدان فقط كل سنة ولكن يف الفترة األخرية ارتفعت هذه الزيادة إىل ٦حوايل ١٩٢٢و ١٨٩١بني عامي فدان يف السنة مع العلم أن معدالت املواليد يف هذه الفترة مل تزد عن الفترات اليت تسبقها ٣٦مث إىل ١٦

رية اليت بدأت تغزو املدينة اليت أصبحت من أهم الكث ئحنياوفود الس :ولكن يرجع السبب يف ذلك إىل .وجود فرص متاحة للعمالة يف املدينة وخاصة يف اال السياحي ملدن السياحية على مستوى العامل وا

متيزت بإنشاء كثري من املباين العامة واخلدمات أما الفترة ١٩٥٤وحىت ١٩٢٢ومن املالحظ أن الفترة من ­تميز بذلك فلم نري فيها أي مباين عامة أو إدارية أو مباين خدمات جديدة مل ت ١٩٨٦و ١٩٥٤ما بني

.وهذا يدل على مدى أمهية هذه املدينة سياحيا . وإمنا متيزت بشئ آخر وهو إنشاء الفنادق

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

199

وقد ظهرت اآلن أزمة شديدة يف اإلسكان يف مدينة االقصر واجته العمران إىل خلف السكة احلديد أو إىل ­االجراءات الالزمة رقة أخرى بدأ هذا العمران يزحف إىل منطقة الكرنك وكان ال بد من اختاذأماكن متف

.املناطق األثرية وتوجيهه االجتاه الصحيح املخطط له من قبل ملنع الزحف العمـراين على يف املدينةاستعماالت األراضي .٤

: تبني انعند دراسة استعماالت األراضي يف املدينة من مساحة املدينة) %٤٥( الغالب لألراضي الزراعيةاالستعمال ­ % ) ٢٢(اإلسكان ويليها ­

%)١٠(ساراتاملـ ­

% )٩(املناطق األثرية ­ .والباقي للخدمات واألراضي الفضاء واملرافق واالستعماالت املتداخلة ­ باملدينة للمباينومواد اإلنشاء االرتفاعات واحلاالت .٥

وان %) ٨٢(تبني أن االرتفاع الغالب للمباين من دورين فحسب الية للمباين احلاالرتفاعات واحلاالتعند دراسة .من مباين املدينة حبالة رديئة % )٧٧.٥(

التشكيل البصري .٦

وتصنيف أمناط العمران القائمة باملدينة تبني أا سيئة من الناحية البصرية لعدم وجود التشكيل البصري عند دراسة

.إىل عدم استغالل املقومات البصرية القائمة ووجود تلوث بصري مرتفع للمناطق األثريةتشكيل واضح هلا باإلضافة البنية األساسية .٧

شبكة الطرق - أومها طريق املطار وطريق وهي تبدأ مبداخل املدينة اليت تنقسم إىل مدخلني رئيسيني يتقاطعان مع خط السكة احلديد

مال واآلخر من اجلنوب وشبكة الطرق باملدينة بوضعها الراهن صليبة احلبيل ومدخلني أقل أمهية أحدهم من الشاختراق املرور الطويل الرئيسي للمناطق السكنية بعد اجتيازه للمداخل الرئيسية :تؤدي إىل مشاكل خمتلفة أمهها

ح إدى وكذلك انعدام االتصال واالستمرارية بني حماور احلركة الرئيسية مع غياب التدرج اهلرمي الواض. للمدينة ولقد ظهرت هذه املشاكل بالرغم من أن ملكية السيارات . إىل تداخل مسارات خمتلف أنواع وسائل النقل املختلفة

.باملدينة ال زالت مبعدل يقل عن املعدل العام على مستوى اجلمهورية املرافق - ب

حتتاج ائية ومرفق االتصاالتكل املرافق باملدينة من شبكات مياه الشرب وشبكات الصرف الصحي والطاقة الكهربذه االهتمام من فبالرغم مجيعا إىل تدعيم لتتالئم أوال مع حجم الزيادة السكانية وثانيا مع أمهية املدينة السياحية

. املرافق يف السنوات األخرية إال أا مازالت حتتاج إىل دعم أكرب

١للمدينة القائم تقييم اهليكل العمراين .٨

:هلا حيث أمكن تقسيمها إىل عدة مناطق كاآليت بعد كل الدراسات السابقة للمدينة ميكننا تقييم اهليكل العمراين .مناطق سكنية عشوائية يوصى بإزالتها - أ

.مناطق سكنية مبستوى عمراين سيئ يوصى بإعادة ختطيطها مثل املنطقة شرق السكة احلديد - ب ا العمرانية بنسبة كبرية سيئة وتتمثل يف منطقة قلبمناطق ذات استخدامات متداخلة وحالته - ت

.أمحد أمني خمتار . د. مكتب أ. ة االقصر بدائل االمتداد العمراين ملدينمشروع ختطيط وتنمية أحد - ١

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

200

.املدينة وهي أيضا يوصى بإعادة ختطيطها

مناطق تشغلها استخدامات ال تناسب موقعها مثل اجلبانات الواقعة على الكورنيش أو املخازن - ثواملستودعات بقلب املدينة ويلزم دراسـة نقلها إىل أمـاكن تتنــاسب معهـا وظيفيـا

.باستخدامات أخرى ستبـداهلاوا

مناطق تتمتع بقيم مجالية واقتصادية عالية مثل طريق الكورنيش مبنشآته السـياحية ويوصـى - ج .باحملافظة عليه

)٦٥(خريطة رقم تقييم اهليكل العمراين ملدينة األقصر .أمحد أمني خمتار . د. مكتب أ. بدائل االمتداد العمراين ملدينة االقصر مشروع ختطيط وتنمية أحد املصدر

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

201

ملدينة األقصر ةالشامل التنمية مشروع ٧-١-١-٥ ملدينة األقصر والذي أعدته احلكومة ة الشاملالتنمية مشروع آخرها ر كانلقد مت وضع عدة خمططات ملدينة اإلقص

ألمم اإلمنائي لربنامج الباالشتراك مع كجهة منفذة رانية ماإلسكان واملرافق واتمعات العاملصرية متمثلة يف وزارة باإلقصر وسبل ويعترب املشروع منهجا شامال لتلبية متطلبات التنمية. م ١٩٩٦يف يونية UNDPاملتحدة

استيعاب الزيادة السكانية املتوقعة وكذلك النمو املتوقع يف السياحة خالل السنوات املقبلة مع التركيز على احلفاظ :وسوف نوجز هذا املشروع يف اآليت . على اآلثار

بإعداد UNDPتحدة تقوم وزارة اإلسكان واملرافق واتمعات العمرانية باالشتراك مع الربنامج اإلمنائي لألمم املالعمرانية : الشاملة ملدينة األقصروالذي يستهدف وضع خطط لتنمية املدينة يف قطاعاا املختلفة التنمية مشروع

واالقتصادية والسكانية والسياحية من خالل احملافظة على بيئة املدينة كمتحف مفتوح لآلثار الفرعونية واإلسالمية املعونة الفنية للمجلس اإلعلى ملدينة األقصر لصياغة خمططات التنمية الالزمة للمدينة ع كما يقدم املشرو. والقبطية

مبا يراعي آليات السوق وإمكانية متويل املشروعات يف ااالت املختلفة من خالل القطاع اخلاص واهليئات الدولية مبا يقلل من االعتماد على متويل الدولة خلطط والعاملية املهتمة بتطوير بيئة املدينة واحملافظة على تراثها احلضارى

ويتضمن املشروع وضع اآلليات املناسبة الستقطاب التمويل الالزم للمشروعات من جهات . التنمية املقترحة .التمويل املختلفة

ك من للتصور املستقبلي ملدينة األقصر خالل العشرين سنة القادمة وذليهدف املشروع إىل وضع خطة طويلة املدى و :خالل تقدمي اخلدمات االستشارية التالية

.إعداد خمطط هيكلي لتوجيه النمو الطبيعي ملدينة األقصر .١

.إعداد خمطط للتراث يضمن احلفاظ على ثروة املدينة الثقافية .٢ .إعداد دراسات تفصيلية لستة مشروعات استراتيجية للمدينة .٣

.م وذلك لضمان استمرارية املشروعاملدينة لرفع كفاءتدريب الكوادر الفنية بالس األعلى بكما مت

املخطط اهليكلي .١

عوامل املخطط اهليكلي - أم إىل ١٩٨٦نسمة عـام ١٢٦٠٠٠ازداد عدد سكان مدينة األقصر من : إنشاء املدن والقري اجلديدة ­

سنوات ،يف حني زاد تعداد سكان املناطق ١٠خالل %٣٩م بزيادة قدرها ١٩٩٦نسمة عام ١٧٥٠٠٠وتؤدي الكثافـة .يف نفس الفترة %٢٤الريفية باألقصر ولكن مبعدل أقل حيث بلغت نسبة هذه الزيادة

املتزايدة ملدينة األقصر ذا الشكل املثري إىل تغيري شخصية هذا اتمع التارخيي وإىل احلاجة املاسة لزيادة لطبيعية قد تصل بتعداد سكان األقصر ومع التوقعات السكانية اليت تشري إىل أن الزيادة ا.نطاق اخلدمات

إىل مليون نسمة خالل عشرين عاما فقد ظهرت احلاجة إىل توفري مناطق تنمية لدعم الزيادة السـكانية ويتم يف الوقت . ومنع الزحف العمراين الذي يؤدي إىل تآكل األراضي الزراعية يف جنوب وشرق املدينة

.ديدة يف أماكن مدروسة ألمتصاص هذا النمو وقد مت ذكرها جمموعة من املدن والقري اجلاحلايل تنمية وقد مت مؤخرا افتتاح الكوبري اجلديد الذي يربط شرق األقصر بغرا والذي يقع :إنشاء كوبري األقصر ­

.اجتاه جنوب املدينة كم جنوب مدينة األقصر والذي سوف يساعد على زيادة النمو يف٧على بعد

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

202

لتطوير وتنمية )يف مراحل متقدمة بالفعل (باإلضافة إىل ذلك هناك خمططات : ائمة تنمية مرسى الفنادق الع ­مرسى جديد للفنادق العائمة جنوب الكوبري ،وسوف يؤدي اجلمع بني الكوبري اجلديـد ومرسـى

مت وقـد . الفنادق العائمة اجلديد إىل جعل املنطقة جنوب مدينة األقصر قطب النمو الطبيعي هلذه املنطقة . جلذب هذا النمو نشاء مدينة جديدة جنوب األقصرخطيط إلالت

١.وحتظر املنطقة احملمية بالرب الغريب من أي تنمية سكنية أو جتارية بالرب الغريب ­ املفاهيم العامة للمخطط اهليكلي - ب

:تشمل االستراتيجيات األساسية للمخطط اهليكلي ما يلي تطلبات العصرية للسكان احملليني ،هو أساس املخطط احلفاظ على اآلثار ويف ذات الوقت توفري امل .١

.اهليكلي الفرص التعليمية ،اخلدمات ،سبل الرفاهية لسكان األقصر سوف تنمو وتتوسع ومتول جزئيا من عائدات .٢

.السياحة املتزايدة خالل نسمة حاليا إىل مليون نسمة ألف٤٠٠توفري املوارد ملواجهة الزيادة يف عدد السكان من أقل من .٣

.عاما ٢٠إنشاء منطقة سياحية متتد ،سيصبح مركز مدينة األقصر متحفا مفتوحا عن طريق ترميم طريق الكباش .٤

شرقا وغربا من اجلزء القدمي من املدينة إىل النيل ومشاال وجنوبا من معبد الكرنك إىل معبد األقصر كاتب احلكومية واألنشطة التجارية احمللية إىل األقصر نقل املوأخريا احلفاظ على اجلزء القدمي من املدينة ،

.اجلديدة واليت ستقع جنوب مدينة األقصر .عاما ٢٠ماليني سائح خالل ٤استيعاب النمو السياحي والذي قد يزيد من مليون سائح اآلن إىل .٥ .سيبقى الرب الغريب أساسا كمحمية تارخيية وكمنطقة زراعية ذات معدل منو منخفض .٦فدان لزراعة احملاصيل عالية القيمة ،كما سيتم تطوير صناعات التصنيع الزراعي ألف٨٠يتم استصالح س .٧

.يف األقصر خلدمة صعيد مصر .ال يوصى بالتنمية الصناعية يف األقصر ما عدا تلك األنشطة املتعلقة بالسياحة والزراعة .٨واملدن اجلديدة واخلدمات السياحية مشاركة القطاع اخلاص يف مشروعات البنية األساسية الكربى .٩

.ضروري لتمويل تنمية األقصر من املخطط اهليكلي وخمطط تطبيق الضوابط التنموية ضروري لتنفيذ االستراتيجيات األساسية يف كل .١٠

.التراث املخطط اهليكليعناصر - ت

:املخطط اهليكلي الذي مت اختياره موضح باخلريطة وسوف توضح عناصره فيما يلي ملدينة األقصر احلالية و السياحيالنم .١

حتويل منطقة الكورنيش واملناطق األثرية الواقعة يفداخل مدينة األقصر و)فنادق صغرية(تطوير فندقي حمدود عمل .الفنادق العائمة بإرساء عدم السماحمع اجلزء القدمي من املدينة إىل متحف مفتوح وسوق سياحي ومنطقة ترفيهية

يف الرب الشرقي والسياحية يةنالتنمية السك .٢

.الغريبالرب - انظر مدينة األقصر - ١

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

203

وذلك لعدة أسباب منها ) الطود –قرية البياضية –األقصر اجلديدة –خزام –طيبة اجلديدة ( : تنمية مت أختيار

عدم وجود وديان ذه املناطق لضمان عدممع هذه املناطق ذات طبوغرافية مالئمة بواجهة على النيل أن ستتم التنمية على أراضي ذات تربة من احلجر اجلريي كما أنه . أعوام للسيول اليت حتدث كل عدة تعرضها

سيتم ري املترتهات ومالعب اجلولف كما . ضي اليت ميكن استصالحها للزراعةحىت ال تأيت على حساب األرا .من مياه الصرف اليت مت معاجلتها باحملطة ااورة

على تطوير شبكة الطرق والترع القائمة واليت تساعد –إىل أقصى حد ممكن _ تعمل الطرق اجلديدة وسوف املدن اجلديدة سيقلل إىل حد كبري من الضغوط الواقعة هذه تنميةكما أن .على محاية املدينة من أخطار السيول .على شبكات البنية األساسية باألقصر

تطوير البنية األساسية .٣

٣٠٠كم طوال ليستوعب أكثر من ٦وسعاته حىت بناء مرسى املراكب العائمة جنوب كوبري األقصر وت - أ .م ٢٠١٧فندقا حبلول عام

.حتسني وتوسعة طرق القاهرة أسوان - ب .حتسني طرق الربط بني األقصر اجلديدة واألقصر وبني طيبة اجلديدة واألقصر - توالطود وميناء حتسني الطريق الذي يربط بني املطار واألقصر وإنشاء طريق جديد بني املطار واألقصر اجلديدة - ث

.الفنادق العائمة

)٦٦(خريطة رقم املخطط اهليكلي ملدينة األقصر وزارة اإلسكان واألمم املتحدة –التنمية الشاملة ملدينة األقصر :املصدر

1 منطقة اآلثار 2 ة والتحكم حي للحماي 3 متحف وخدمة للسياحة 4 منطقة للربط

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

204

حتويل حركة، سارات حركة األتوبيسات السياحية تصميم م :احملافظة على سيولة املرور وذلك عن طريق - جخلق قاعدة اقتصادية يف املدن اجلديدة لتخفيف ضغط املرور احمللي على،زوار الرب الغريب خارج مدينة األقصر .ص بعض الشوارع للمشاة يف املناطق األثرية واألسواق ختصيوأخريا األقصر

إنشاء شبكة مواصالت إقليمية متنوعة تشمل السكك احلديدية واملراكب النيلية وطريق القاهرة أسوان على - ح .الرب الغريب

.إنشاء حمطات قطارات باألقصر اجلديدة خلدمة السكان والصناعة - خدم مزيد من الرحالت الدولية املباشرة ويستوعب املطار ما يصل استكمال توسعات مطار األقصر الدويل ليخ - د

. وبا والشرق األوسطشحن املنتجات الزراعية عالية القيمة إىل أورلمسافرا يف الساعة،باإلضافة آالف٤إىل .حتديث السنتراالت لتسهيل االتصاالت الدولية - ذ .صناعي حتديث شبكات الكهرباء خلدمة النمو السكاين والسياحي وال- - ر . شبكات مياه وصرف صحي ختدم مدينة األقصر ومعدالت النمو السكاين املعتدل ا - ز

إنشاء العديد من املدارس اجلديدة وخدمات الرعايا الصحية واملالعب الرياضية واحلدائق العامة واخلدمات - س . االجتماعية األخرى يف املدن اجلديدة وذلك لتشجيع السكان لالنتقال إىل هذه املدن

التنمية الزراعية .٤فدان من األراضي القابلة لالستصالح بالرب الشرقي من خالل املسح اجليولوجي الذي ١٣٠٤٣مت حتديد مساحة

أعدته اهليئة املصرية للمساحة اجليولوجية والتعدين وسوف ختصص هذه األراضي إلنتاج احملاصيل ذات القيمة العالية ودف احلكومة إىل زيادة . لزراعية يف التجمعات الزراعية املركزية املقترحة واليت تشكل قاعدة لنمو الصناعات ا

يبدأ وادي مبارك اجلديد يف اإلنتاج الزراعي على مساحة كما .فدان ألف ٨٠املساحة املستصلحة يف األقصر إىل .صنيع والشحن فدان من األراضي املستصلحة ،وتشجع احملاصيل عالية القيمة يف األقصر جماالت الت ألف ٥٠٠

احلفاظ على مع حمللي من احملاصيل عالية القيمة زيادة اإلنتاج او ز الصناعات الزراعية يف البياضيةيتعزكما يتم .ة عدا مشروعات التنمية الرئيسيةاألراضي الزراعية احمليطة باألقصر وذلك باعتبارها مناطق عدم تنمي

املزارات التارخيية .٥وحتويل املناطق األثرية واملزارات . منطقة معبد الكرنك ، لتصبح مزارا ثقافيا متفردا / كباش الترميم الشامل لطريق ال

اجلزء القدمي من ) / ما بني معبد الكرنك ومعبد األقصر (الكورنيش / معبد األقصر / الثقافية احمليطة مبعبد الكرنك .مدينة األقصر إىل متحف مفتوح

ترميم مناطق ثقافية وأثرية جديدة ، وكذلك ادة توطني األهايل وكمزار سياحي عإنشاء قرية فرعونية إلكما يتم متثل طبقات التاريخ املصري لتصبح مزارات سياحية ويتم الترويج للمزارات الثقافية اإلقليمية الواقعة ما بني سوهاج

اآلثار اليت يف األقصر اليت وأسوان ويف الواحات الصحراوية وذلك لتجتذب جزء من السياحة مما خيفف الضغط على . لسائحني إىل املزارات اإلقليمية ستتحول إىل مركز ونقطة انطالق ل

خمطط التراث .٢

مفهوم خمطط التراث - أ :ويشمل مفهوم خمطط التراث االستراتيجيات األساسية التالية

.ألقصر مكانا فريدا إن احلفاظ على اآلثار سيحمي املناطق واملواقع األثرية األساسية واليت جتعل ا .١ .إن عملية الشرح والتفسري ستحدد الوسائل واملناهج املناسبة لنقل أمهية األقصر إىل الزائرين .٢

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

205

التنمية واالستغالل األمثل سوف تشمل حتسني حالة املواقع واملناطق ااورة إلثراء جتربة السائحني واحلفاظ .٣ .على اآلثار بشكل أفضل

قصر كمتحف مفتوح ،سيخلق منطقة تارخيية مترابطة ميكنها من استيعاب أعداد ختصيص مركز مدينة األ .٤ .إضافية من السائحني

احلفاظ على الطابع التارخيي والنسق احلضاري لألقصر،والذي يشمل ر النيل،األراضي الزراعية، .٥ .الصحراء،والتجمعات السكنية الصغرية

حيسن شرح قصة األقصر وحيل قضايا األتوبيسات وأماكن كز الزائرين يف الرب الشرقي من شأنه أنإن مر .٦ .االنتظار واملرور حول اآلثار باإلضافة إىل مساعدة الزائرين وتسهيل التحكم يف أعدادهم

.تنويع السياحة إلثراء التجربة السياحية ورفع الضغط السياحي على اآلثار .٧ عناصر خمطط التراث - ب

رين والتراث مركز االقصر والرب الشرقي للزائ .١من املقترح أن يكون هناك مركز جديد للزائرين يف الرب الشرقي ليكون مركز للتوجيه واملعلومات وتفسري عام

متر مربع حبيث آالف ١٠إىل آالف ٧حجم املبىن ملركز الزائرين يتراوح ما بني ويكون للموارد اإلقليمية لألقصر .مة معرض ضخم وكذلك مركز إعالمي يكون مالئما الستيعاب مساحات واسعة إلقا

مركز الزائرين سوف ميثل مركز توجيه ونقطة جذب يف :واملبادئ األساسية اليت حتكم هذا الغرض تتضمن اآليت ركز لتنظيم أنشطة تدعيم السياحة نفس الوقت نظرا ألنه سيكون يف موقع استراتيجي وكذلك ميكن أن ميثل م

لى مقربة من الطريق املؤدي إىل املطار مالصقا لألراضي الزراعية ويف حدود املدينة املوقع املثايل للمركز يكون عوكن متويل وإدارة املركز باجلهود العامة وكذلك ميكن التعاقد مع قطاع ومين دراسة بعض البدائل والعمل ا وميك

مكان حمدد النتظار : اآليت لمركز جيب أن تتضمنلالعناصر الرئيسية أما.إلدارا ولكن حتت رقابة صارمة خاصإصدار التذاكر ، م العربات واألتوبيسات للمجموعات السياحية والزائرين الذين يستخدمون األتوبيسات يف تنقال

، توفري خدمات اإلرشاد املرخصة ،توفري املعلومات عن اآلثار ، سفر األقصر ازلزيارة األماكن األثرية وكذلك جوأماكن للراحة ومراكز توفري وأخريا اإلعالم وكذلك املعارض واملتاحفمن خالل وسائل تقدمي العروض التوضيحية

.للزائرين البيع وأماكن تقدمي الطعام طريق الكباش .٢

طريق الكباش هو طريق املواكب املوصل بني معبدي ويف خالل فترة تقرب من مخسون –األقصر والكرنك

بني املعبدين عاما مت كشف أجزاء من الطريق املوصلفأظهرت بقايا الكباش ور الطريق وهناك مناطق بالقرب من كل معبد مت حفرها متاما وهي اآلن جزء

وهناك عمليات تنقيب –مكمل للتركيبة األثرية كم ٢.٥استكشافية لبعض القطاعات على طول مسافة

)٣٨(شكل ق الكباشطريللطريق أكدت مدى أمهيته األثرية الكامنة وسوف خيلق

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

206

ل آخر للسياحة والذي ميكن إضافته لألنشطة األخرى املتاحة للسياحة وسوف يتطلب املشروع هذا املشروع جمام وبناء منازل بديلة وإصالح ر لطريق وبقايا متاثيل ٧٦هدم بعض البنايات املقامة على عرض الطريق مبساحة

ة لضمان توفري اخلدمة الكباش املصطفة على جانبيه ،كذلك سوف يتطلب ذلك تطوير شبكات احلركة يف املدينطوط املالئمة واملستمرة للزائرين وكذلك أماكن لراحة وضوابط التنمية املالئمة للمناطق اليت مت ترميمها ،واخل

والتصور العام هو إتاحة احلركة –أن يتالئم التصميم مع مسارات احلركة يف املدينة الرئيسية هلذا الغرض تتضمنواملوصلة إىل معبد األقصر من خالل نقط عبور الكورنيش وجيب أن ختدم شبكة املستمرة على احلافة الشرقية

ب أن يضم كما جيى اجلانب األثري وإتاحة ارتياده احلركة كل من متطلبات املرور ويف نفس الوقت احلفاظ عليثة ويعكس ما م كفاصل عن املدينة احلد٢٠الطريق شريط من احلدائق املزروعة على اجلانبني الشرقي والغريب بعرض

جيب حتديد عدة مناطق ،وكذلك منطقة حدائق موصلة بني املعبدين كان عليه طريق الكباش من قبل كجزء من . م ٧٦عبور لكل من املشاة والعربات ويقع الطريق على مسافة مترين أسفل مستوى شوارع املدينة وبعرض

شاة من املرور أعلى الطريق مما يوفر سهولة احلركة وشريط احلدائق امللحقة به يتيح إقامة كباري صغرية متكن املجيعل رؤية كل من النهر والرب الغريب مما تصميم الشوارع عموديا على طريق الكباشوأن يكون .بالنسبة للمشاة

هدم البنايات الواقعة على الطريق مبا كما يتضمن املشروع وجوب.متاحة من املدينة وعلى طول ممرات خضراء ن له أبلغ األثر على طول احلافة الشرقية من الطريق حيث هناك تركيز عال من البنايات وجيب إجياد سوف يكو

وميكن تشجيع البناء على حافيت الطرق املالصقة وذلك خلدمة –فرصة التعمري واإلحالل على طول هاتني احلافتني .أغراض البيع وتنمية السياحة وخدمات الزائرين

ع املناطق يالطريق سوف خيلق الفرصة للربط بني املناطق التقليدية وامتدادها ،وكذلك توسمشروع وأخريا فإن .املختصة باألنشطة السياحية

ختطيط حرم معبد الكرنك .٣ومعظم تلك املنطقة ميتلكها الس األعلى لآلثار . يشغل معبد الكرنك مساحة تزيد كثريا عن مساحة معبد األقصر

لس ،إال أن هناك عدة تعديات وجتاوزات من التنمية العشوائية وكذلك مظاهر تنمية أخرى أو ختضع إلشراف اواألساسيات اليت . داخل حرم معبد الكرنك مما يتطلب إجراءات حلماية املظهر العام للموقع واملوارد التارخيية به

ه بطريق حيدد احلدود الفاصلة بني املدينة أن حياط املعبد واملنطقة احمليطة بوجوب جيب اتباعها حلماية هذا احلرم هي واملوقع وتعرف هذه احلدود من خالل تنسيق املوقع إال أن التشجري الكثيف أو تنسيق املوقع املبالغ فيه أمر غري مالئم

جيب أن يكون هناك تراجع حبد أدىن من حافة املوقع ويعتمد مدى هذا التراجع على مدى األمهية التارخيية هلذا .جيب مراعاة تطوير املنطقة الواقعة بني معبد الكرنك والنهر حىت تتاح رؤية النهر ،وكذلك نقل أماكن كما .قع املو

.االنتظار وأية أبنية تعترض الرؤية مع حتديد األماكن املخصصة خلدمات السائحني )الرب الشرقي( اخلدمات املكوكية السياحية .٤

ك كبرية جدا وتتطلب إما عربة أو يقطع السائح هذه املسافة سريا يف اجلو املسافة الواقعة بني معبدي األقصر والكرناحلار لذا جيب تزويد املنطقة بدورة أتوبيسات سياحية مكوكية خلدمة السائحني الفرادى كما تسمح للزائرين

سات عند معبد وجيب أن تتوقف األتوبي. الراغبني يف قطع مسافة من الطريق سريا أن يعودوا إىل نقطة البداية ل كذلك وهي متث. األقصر ومعبد الكرنك ومركز زائري الرب الشرقي ومواقع أخرى بطول الطريق والكورنيش

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

207

ومن املمكن . لزيارة املواقع األثرية واملنشآت ومواقع اخلدمات يف املدينة سواء ليال أو ارا ائحنيوسيلة مهمة للس .إىل جانب وسائل النقل اآللية –األقصر سحرا خاصا اليت تضفي على -استعمال عربات احلنطور

مناطق اإلدارة .٥إن ترميم طريق الكباش باإلضافة لإلجراءات األخرى املوصى ا عاليه سوف ختلق فرصة عظيمة لتحسني املنطقة

ش ومعبد األقصر وطريق وهناك اقتراح بالتنمية اجلزئية يف املنطقة احملدودة بني الكورني. الواقعة بني املعبدين والنهر اإلبقاء على املتاحف الكربى والفنادق الرئيسية : ومبا يتضمن اآليت ) على مدخل طريق املطار(الكباش واجلبانات

جيب حتديد املواقع اليت كما أنه.وكذلك األبنية التارخيية ويف بعض األحوال دراسة مدى إمكانية تعديل استعماهلا نها احتواء متاحف إضافية أو خدمات سياحية وتكمن الفرصة الرئيسية خللق مثل هذه سوف يعاد بناءها واليت ميك

املواقع يف األراضي الغري مستغلة واملواقع العامة واليت ميكن نقلها إىل مواقع أخرى على حجم ومستوى مناسب جيب و.كبري يف املستقبل لتنميتها مثل طيبة اجلديدة أو األقصر اجلديدة واليت ميكن أن تصبح مراكز جتمع سكاين

تصميم املنطقة بوجه عام مبا يتالئم مع مظهر مشروع طريق الكباش وحدوده وكذلك مع ضمان ربطه مبناطق وإىل الشمال من هذه املنطقة فيما بني اجلبانات وطريق الكباش ومعبد الكرنك ميكن .املدينة املوجودة ومنشآا

مبا يتناسب مع اإلطار العام حلرم معبد الكرنك واملناطق ااورة له كذلك جيب القيام ببعض التغيريات وإعادة البناء أن يكون هناك دراسة آلليات التمويل يف هذه املنطقة واملنطقة اجلنوبية لتمكني مالك األراضي املضطرين لالنتقال إىل

يق جيب تطوير وتوسعة املناطق وإىل الشرق من الطر .مواقع أخرى وحتفيزهم لالشتراك يف العمل إلجناح املشروع .وحتسني وزيادة املناطق املخصصة للمشاة يف داخل املدينة ) األسواق(التجارية القدمية باملدينة

إعداد دراسات تفصيلية لستة مشروعات استراتيجية للمدينة .٣

لقادمة وسوف حتتاج تتناول جمموعات االستثمار االحتياجات واملتطلبات الرئيسية لألقصر خالل العشرين عاما اهذه اموعات إىل خطة عمل مشتركة بني احلكومة واجلهات املاحنة وكذلك القطاع اخلاص واهلدف من املشروعات االستثمارية هو تنفيذ السياسات اهلامة الرئيسية املقترحة يف املخطط اهليكلي وخطة التراث واليت مت

. األقصر إعدادهم وفقا ملشروع التنمية الشاملة ملدينة

إعادة تنمية مركز مدينة األقصر إىل متحف مفتوح : املشروع األول - أإن املتحف املفتوح ميثل االستراتيجية األساسية يف كل من املخطط اهليكلي وخطة التراث ويشمل عامال أساسيا هو

حيازة منها طويرها ترميم طريق الكباش باإلضافة لعدة عوامل أخرى للمحافظة على منطقة املتحف املفتوح وتإعادة توطني السكان و أصحاب املباين الزاحفة على واليت متثل طريق الكباش املهيب و٢.٤األراضي وترميم مسافة

لك إنشاء وتطوير مواقف انتظار ،متاحف ،مناذج طبق األصل لآلثار ومركز الزوار وذ،وكذلك املناطق األثرية احلفاظ على وتطوير اجلزء القدمي ات الترميم يف املواقع الثقافية وليإكمال عمبشكل مالئم وعلى منطقة واسعة مع

.من مدينة األقصر

إعادة توطني القرنة القدمية : املشروع الثاين - ب

الرب الغريب -موجود بالتفصيل يف اجلزء اخلاص مبدينة األقصر

املنطقة السياحية اجلديدة –األقصر : املشروع الثالث - ت حوايل مليون سائح سنويا من تستوعب الزيادة املتوقعة يف السياحة أساس أن ط األقصر علىجيب أن يكون ختطي

ماليني سائح يف العشرين عاما املقبلة ومن شأن هذا االستثمار أن يدعم عملية التنمية٤م إىل حوايل ١٩٩٦عام

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

208

لك الستيعاب النمو املتوقع يف السباحة خالل اخلاصة باخلدمات السياحية اجلديدة لتقع بعيدة عن مدينة األقصر وذوذلك الستيعاب النمو السكاين املتوقع ) األقصر اجلديدة (العشرين سنة املقبلة باإلضافة لدعم إنشاء مدينة جديدة

إن هذا االستثمار يشمل .نسمة ولتصبح مركزا للمصاحل احلكومية والتجارية ملنطقة األقصر ٢٥٠٠٠٠وتستوعب غرفة فندقية ٨٥٠٠يد اخلاص بالفنادق العائمة والواقع جنوب مدينة األقصر ومنطقة للفنادق توفر املرسى اجلد

.ووسائل ترفيهية متعددة

احلفاظ على املقابر الفرعونية : املشروع الرابع - ث

الرب الغريب -موجود بالتفصيل يف اجلزء اخلاص مبدينة األقصر

لقيمة وإنشاء صناعات قائمة على املنتجات الزراعيةزراعة حماصيل عالية ا –املشروع اخلامس - ج. ل القادمةهناك ضرورة ملحة لتوفري فرص النمو االقتصادي للمزارعني يف األقصر وتقدمي الفرص الزراعية لألجيا

ومن شأن .فدان دف تشجيع إنتاج احملاصيل الزراعية عالية القيمة ٨٠٠٠٠وتقوم احلكومة بالتخطيط الستصالح فدانامن األراضي اليت مت حتديدها لالستصالح دف اإلنتاج الزراعي من احملاصيل ٢٦٠٠٠شروع أن ميول هذا امل

كما أنه يسعى لتوفري التمويل .عالية القيمة وتوفري الدعم الفين الضروري للمزارعني احملليني للعمل يف هذا اال د مصر وخباصة قطاعات الوادي اجلديد األقرب لألقصر الالزم للصناعات الزراعية يف األقصر خلدمة األقصر وصعي

.منه ألسوان الصندوق الدويل للحفاظ على اآلثار : املشروع السادس - ح

ليس بوسع احلكومة متويل كل عمليات ترميم اآلثار ومتطلبات احلفاظ على اآلثار املرتبطة باملواقع األثرية العديدة لتدعم املصروفات احلكومية وتقدر املبالغ املمنوحة للقضايا ذات األمهية على وبالتايل فإن املسامهات الدولية مطلوبة

بليون دوالر أمريكي سنويا ولكن ال يوجد يف مصر يف الوقت احلايل أي نظام أو آلية ٥٠مستوى العامل بأكثر من ألفراد الذين قد تكفل احلصول على هذه املنح وحصد قدر من املنح من أجل اآلثار من املؤسسات والشركات وا

ومن شأن هذا االستثمار أن يعمل على احلصول على رأس املال .يرغبون يف دعم عملية احلفاظ على اآلثار يف مصر . الكايف إلنشاء منظمة خريية دولية خاصة لرعاية اآلثار املصرية

اخلـــالصة ٨-١-١-٥ وكذلك على األثر على املناطق التارخيية واألثرية باملدينةأكرب كانت للعوامل السياسية من قوانني وقرارات ­

قانون طيلة القرن املاضي مما أثر بالسـلب بدون احترام لفلقد ظلت املدينة متتد بدون ختطيط و. منو املدينةاملدن اجلديدة حول مدينة األقصر على املناطق األثرية نتيجة إحاطتها باملناطق السكنية ولكن قرارات إنشاء

وف حتد من االمتداد العشوائي الغري خمطط حول املدينة وجتذب الزيادة السكانية يف اجتاهات هذه املدن سـ وبذلك تقلل من الكثافات السكانية باملدينة وتبتعد بالعمران عن املناطق األثرية املوجودة ن ا ويصبح م

. السهل تنفيذ أي خمططات النقاذ هذه املناطق واالرتقاء باملدينة ككلأما العوامل االقتصادية من أنشطة سكانية فقد ساعدت على االهتمام باملناطق األثرية نتيجة ارتباط السكان ­

كذلك كان قرار ابتعاد املدينة عـن النشـاط .بعملهم يف نشاط السياحة القائم على هذه املناطق األثرية

األثريةى املناطق النمو العمراين للمدن املصرية وتأثريه عل عينات وحاالت الدراسة التفصيلية – اخلامس الباب

209

من تلوث اهلواء وأصبحت أقل املدن تلوثا الصناعي امللوث للبيئة أهم مامييز هذه املدينة حيث حافظ عليها كما تضمن مشروع تنمية مدينة األقصر استصالح آالف األفدنة لزراعة حماصـيل عاليـة .يف اجلمهورية

.القيمة وتطوير التصنيع الزراعي الغري ملوث للبيئة مما سيوفر آالف من فرص العمل باملدينة مشروع تنمية مدينة األقصر سيقلل االمتعاض الذي يشـعر بـه أما بالنسبة للعوامل االجتماعية فإن تنفيذ ­

.السكان نتيجة جتاهل الدولة هلم وعدم اهتمامها إال باآلثار طوال سنوات عديدة كاملناخ والبيئة الصحراوية اجلافة معظم أوقات السنة وقلة التلوث اجلوي الطبيعية تعترب العوامل البيئية كما ­

.على املدينة وآثارها التارخيية من التدهور حىت اآلن من أهم العوامل اليت حافظتالناجتة عن سوء حالة ملياه اجلوفية ولكن كان للعوامل األنسانية تأثري سيئ على املناطق األثرية باملدينة مثل ا ­

سرعة التحـرك مما استدعى إحاطة املناطق األثرية باملناطق العمرانية شبكات الصرف الصحي يف املدينة ووهو يشمل كما اذ هذه املناطق فكان وضع مشروع التنمية الشاملة للمدينة مبثابة عامل إنقاذ سريع هلا إلنق

ذكر إعداد خمطط هيكلي لتوجيه النمو الطبيعي للمدينة ويتضمن كذلك تفريغ املناطق التارخيية من املباين إعداد خمطط للتـراث ليضـمن وجتديد شبكات املرافق للمدينة، كما يتضمن املالصقة هلا وخلق حرم هلا

احلفاظ على ثروة املدينة الثقافية وأخريا إعداد دراسات تفصيلية لستة مشروعات استثمارية اسـتراتيجية .للمدينةوتدريب كوادر فنية بالس األعلى باملدينة لضمان استمرارية املشاريع

ة مسئولة عن املدينـة ككـل ومع وجود جهة واحد وجود مشروع تنمية مدينة األقصروبالرغم من ­جهاز مدينة األقصر فإنه يصعب احلكم على هذه التجربة اآلن ولكنها حتتاج لوقت حىت تكتمل وهي

املشروعات املقترحة ويشعر السكان بعائدها عليهم ولكي تعترب هذه املدينة منوذجا ناجحا من منـاذج . احلفاظ والتنمية والتحكم العمراىن