iii - ocsc.go.th ·...

80

Upload: others

Post on 16-Sep-2019

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

III

ความส�าเรจของการสรรหาบคลากรของภาครฐในอดต

อาจไมใชเครองยนยนรปแบบการสรรหาแบบเดมในอนาคตไดอก

ตอไปเนองจากบรบทของเศรษฐกจสงคมการเมองและเทคโนโลย

ทรายลอมสวนราชการตางๆอยก�าลงเปลยนไปและก�าลงสราง

ความยงยากรวมทงสภาพการแขงขนในตลาดแรงงานทรนแรงให

กบภาครฐทยงไมสามารถปรบตวใหเขากบความเปลยนแปลงเหลา

นได

หนงสอ“การด�าเนนการสรรหาเชงรก”เปนความพยายาม

ของส�านกงานก.พ. ในการสงเสรมการเรยนรใหแกสวนราชการ

ไดตระหนก ใหความส�าคญและน�าหลกการในหนงสอเลมนไป

ทดลองประยกตใชส�าหรบการสรรหาขาราชการในรปแบบใหมๆ

มากยงขนทงนกเพอโอกาสในการไดคนทมความรความสามารถ

เขามาท�างานไดเพยงพอกบความตองการและเปนไปอยางรวดเรว

ส�ำนกงำน ก.พ.

V

หนาค�ำน�ำ III

สำรบญ V

บทน�ำ

•หลกการและเหตผล 2

•วตถประสงค 2

บทท 1 หลกกำรเกยวกบกำรสรรหำเชงรก 3

•ความแตกตางระหวางการสรรหาแบบปกตและการสรรหาเชงรก 4

•หลกการส�าคญของการสรรหาบคลากรเชงรก 8

•ความจ�าเปนในการปรบกลยทธการสรรหาบคลากรเชงรก 10

•บทสรป 16

บทท 2 ขนตอนกำรจดท�ำแผนกลยทธกำรสรรหำเชงรก 17

•การวเคราะหความตองการอตราก�าลงของสวนราชการ 19

•การวเคราะหสวนตางของอตราก�าลงปจจบนและอนาคต 21

•การก�าหนดประเดนกลยทธการสรรหาเชงรกและเปาประสงค 23

•การก�าหนดปจจยหลกความส�าเรจดานการสรรหาเชงรก 24

•การก�าหนดตวชวดผลและคาเปาหมายการด�าเนนงาน

ดานการสรรหาเชงรก 25

•การก�าหนดแผนงานรองรบ 27

•บทสรป 28

บทท 3 กจกรรมและกำรจดท�ำสอประกอบกำรประชำสมพนธ 29

•กลยทธการสรางแบรนดนายจาง(EmployerBranding) 30

•กลยทธการพฒนาองคประกอบภาพลกษณของต�าแหนงงาน

(JobImageCharacteristics) 41

•กลยทธการพฒนาสการเปนองคกรในฝน(EmployerofChoice) 44

•การวเคราะหรปแบบสอและกจกรรมประชาสมพนธ

ขององคกรตวอยาง 50

•บทสรป 55

VI

บทนำ� หนาบทท 4 กำรก�ำหนดตวชวดควำมส�ำเรจของกำรด�ำเนนงำน 57

•ความหมายของตวชวด 58

•ความส�าคญของตวชวด 58

•ขนตอนการก�าหนดตวชวด 59

•บทสรป 64

บทท 5 กำรประเมนผลกำรด�ำเนนงำน 65

•รปแบบการตดตามแผนกลยทธ 66

•มตการควบคมและตดตามผลงาน 67

•ประเดนส�าคญทควรตดตามประเมนผล 68

•คณลกษณะของการควบคมและตดตามผลทด 69

•บทสรป 70

บรรณำนกรม 71

บทนำ�

1

2

หลกก�รและเหตผลปจจบนกระบวนการสรรหาบคลากรภาครฐม

ความจ�าเปนอยางยงทตองมการพฒนากลยทธ

การด�าเนนงานเพอเพมขดความสามารถในการ

ดงดดและไดมาซงผมความรความสามารถให

เขามาปฏบตงานราชการสาเหตส�าคญของการ

ปรบตวดงกลาว มทมาทงจากกระแสความ

เคลอนไหวของบคลากรภายในองคกรเองและ

ปจจยภายนอกคอกลมเปาหมายการสรรหาและ

เลอกสรรทมคานยมการด�าเนนชวต และการ

ท�างานทเปลยนแปลงไปอนเนองมาจากสภาพ

แวดลอมทางสงคม และการขบเคลอนของ

เทคโนโลยสมยใหมท�าใหเกดความแตกตางทาง

ทศนคตของคนตางวยและคานยมในการสมคร

รบราชการ

ค มอฉบบนจงม งใหสวนราชการเกดความ

ตระหนกถงความจ�าเปนทจะปรบกลยทธ การ

สรรหาใหมความเปนเชงรกทมงเนนการเตรยม

ความพรอมอตราก�าลงใหพรอมทงภารกจ

ปจจบนและบรบททเปลยนไปในอนาคตโดยม

แนวทางการวางแผนกลยทธและตวชวดผลงาน

ทชวยใหสวนราชการสามารถน�าไปประยกต

ใชได รวมถงตวอยางของกลยทธและกจกรรม

สอสารประชาสมพนธเพอการสรรหาเชงรก

ของหนวยงานชนน�าตางๆทงภายในและตาง

ประเทศ ซงตางมเปาหมายเดยวกน คอ การ

ดงดดความสนใจกลมเปาหมายทเปนคนรน

ใหมของสงคมใหเขามาสมครงาน

วตถประสงค1)เพอน�าเสนอหลกการแนวคดการสรรหา

เชงรก(ProactiveRecruitment)และความ

จ�าเปนทสวนราชการตองปรบกลยทธการ

สรรหาเชงรก

2)เพอชแจงแนวทางการจดท�าแผนกลยทธ

การสรรหาเชงรกและตวชวดผลงาน

3)เพอน�าเสนอตวอยางกลยทธการสรรหา

เชงรกพรอมทงกจกรรมการสอสาร

ประชาสมพนธทเหมาะสมกบกลม

เปาหมายทเปนคนรนใหม

4)เพอเสนอแนะแนวทางการตดตามประเมน

ผลการด�าเนนงานสรรหาเชงรก

บทท 1 หลกก�รเกยวกบก�รสรรห�เชงรก

3

4

ภำพท 1 กระบวนกำรสรรหำและเลอกสรรบคลำกร

คว�มแตกต�งระหว�งก�รสรรห�แบบปกตและก�รสรรห�เชงรกส�านกงานก.พ.ใหค�านยามการสรรหาบคลากร

วาหมายถงการเสาะแสวงหาบคคลทพรอมและ

สามารถท�างานไดเขามาสมครเขาท�างานตามท

สวนราชการก�าหนด (ส�านกงานก.พ., 2557)

หรอหมายถงกระบวนการแสวงหาบคลากรทม

ความร ความสามารถ ทกษะทเหมาะสมกบ

ต�าแหนงงานและองคกรโดยองคกรตองด�าเนน

การประชาสมพนธต�าแหนงทตองการใหกลม

เปาหมายหรอตลาดแรงงานรบทราบ เพอจงใจ

ใหผมความรความสามารถเขามาสมครทงนอาจ

เปนการสรรหาจากภายในหรอภายนอกองคกร

กได(กฤตน,2555)

ทผานมาส�านกงานก.พ. ไดใหค�าแนะน�าสวน

ราชการส�าหรบจดกระบวนการสรรหาและ

เลอกสรรบคลากรไว5ขนตอนดงน

5

โดยจากภาพท 1 สามารถอธบายรายละเอยด

ของแตละขนตอนไดดงน

1. ก�รว�งแผนก�รสรรห�และเลอกสรร• การเตรยมการในกจกรรมตางๆของการ

จดหาบคคลทเหมาะสมเพอเขาปฏบตงาน

ในต�าแหนงตางๆ

•การจดท�าแผนปฏบตงาน

• การวางแผนทดตองอาศยขอมลเกยวกบ

ภาระหนาท นโยบายและเปาหมายของ

หนวยงานก�าลงคนของหนวยงานในปจจบน

และสภาพการณของตลาดแรงงานตลอดจน

ตองครอบคลมการด�าเนนงานในทกกจกรรม

ของการสรรหาและเลอกสรร

2.ก�รกำ �หนดคณลกษณะของบคคล ทตองก�ร

•การพจารณาถงหนาทความรบผดชอบหลก

ซงจะน�าไปสการก�าหนดวธการสรรหาและ

เลอกสรร

•การวเคราะหงานเพอทราบลกษณะงานและ

คณสมบตของบคคล

•การพจารณาแนวคด“งานทแตกตางกนยอม

ตองการคนทมคณสมบตแตกตางกน”

3. ก�รสรรห� “เนนใหผมคณสมบตตามประกาศรบ

สมครมาสมครใหมากทสด”โดยสงส�าคญทตอง

พจารณาคอ

• การเลอกสอทสามารถเขาถงกล มผ ม

คณสมบตทสวนราชการตองการ

• การแพรขาวสารโดยใหขอมลตามความ

จ�าเปนของต�าแหนง

•การสรรหาเชงรก

•เครองมอในการสรรหาบคคลอาทการมา

สมครดวยตนเอง(Walk-ins)การสงเจาหนาท

ไปตดตอ(FieldTrips)การใหทน(Scholar-

ships)การประกาศผานสอ(Advertising)การ

เยยมชมกจการของหนวยงาน(OpenHouse)

การจดตลาดนดแรงงาน (Job Fairs) การ

ประกาศผานสมาคมวชาชพ (Professional

Societies)ฯลฯ

4. ก�รเลอกสรร•การพจารณาความแตกตางระหวางบคคล

ซงสามารถทดสอบ/วดไดโดยมขอสมมตฐาน

คอผทไดรบการเลอกสรรจะปฏบตงานได

ดกวาผทไมไดรบการเลอกสรร

•การทดลองปฏบตหนาทราชการถอเปนขน

ตอนสดทายของการสรรหาและเลอกสรร

บคคล

5. ก�รตดต�มและประเมนผล•การตดตามและประเมนผลการสรรหาและ

เลอกสรร เพอเปนการวดประสทธภาพของ

ระบบการสรรหาและเลอกสรรวาเปนไปตาม

เปาหมายทก�าหนดไวหรอไม อาท การได

บคลากรทตรงตามคณสมบตเขามาท�างาน

เปนตน

6

โดยกระบวนการสรรหาและเลอกสรรบคลากรในภาค

ราชการแบงการสอบเปน3ภาคดวยกนส�านกงานก.พ.และสวน

ราชการจะท�าหนาทประกาศประชาสมพนธเพอใหผมคณสมบต

ตรงตามทก�าหนดไวแสดงความจ�านงสมครงานราชการเพอผาน

เขาสระบบการเลอกสรรไดแกการสอบภาค(ก)วดความรความ

สามารถทวไปจดโดยส�านกงานก.พ.การสอบภาค(ข)วดความ

รความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนงและการสอบภาค (ค) ซงวด

ความเหมาะสมกบต�าแหนงโดยใชวธการสมภาษณหรอกจกรรม

อนๆทเหมาะสมซงผสมครจ�าเปนตองผานการสอบภาค(ก)และ

(ข)กอนจงจะมสทธสอบภาค(ค)ได

การสรรหาในปจจบนจ�าเปนตองมการด�าเนนงานอยางม

กลยทธในเชงรก เพอใหการสรรหาเปนไปอยางรวดเรวและได

บคลากรทมคณสมบตตรงตามความตองการโดยกลยทธดงกลาว

จ�าเปนตองสอดคลองกบทศทางกลยทธขององคกรรวมทงวสยทศน

และพนธกจอกดวย ซงขอมลน�าเขาส�าคญส�าหรบกลยทธการ

สรรหาเชงรกกคอการวเคราะหความตองการอตราก�าลงของหนวยงาน

และองคกรทสะทอนถงจ�านวนทเหมาะสมและความร ความ

สามารถทตองการทงในปจจบนและอนาคต เพอใหรทงปรมาณ

และคณภาพของบคลากรทสวนราชการตองการ นอกจากน

กลยทธการสรรหาเชงรกยงตองก�าหนดวธการสรรหาทงชองทาง

ประชาสมพนธและรปแบบกจกรรมทเหมาะสมสามารถเขาถง

และดงดดความสนใจของกลมเปาหมายมากทสดตามภาพท2

ภำพท 2 กลยทธสรรหำบคลำกรเชงรก

7

หลกก�รสำ�คญของก�รสรรห�บคล�กรเชงรก

โดยส�ม�รถสรปลกษณะก�รปฏบตทโดดเดนของก�รสรรห�เชงรกไดดงน

1)พฒนาวธการสรรหาอยางตอเนอง โดยตองใชความคดวเคราะหขอมลสารสนเทศมากขน

กวาเดมการสรรหาแบบเดมๆองคกรอนสามารถเลยนแบบและท�าตามไดอยางรวดเรวรวมทง

การหาสาเหตใหพบวาเหตผลจงใจใดของคแขงทท�าใหคนเกงลาออกไปท�างานดวย

2)สรางแบรนดหรอประกาศจดยนการสรรหาวาคนลกษณะใดทองคกรตองการการสรางความ

รสกทาทายส�าหรบคนเกงทตองการท�างานรวมกบคนเกงอนๆ เหมอนกบ ดงทGoogle เคย

ประกาศในยคเรมตนธรกจวา“เราตองการจางคนฉลาดล�าเลศอยางคณ”(You’rebrilliant,we’re

hiring)

3)การปรบปรงลกษณะงานใหมความทาทายนาสนใจรวมถงสภาพแวดลอมการท�างานรปแบบ

การบรหารจดการคาตอบแทนสวสดการและผลประโยชนทนาดงดดใจ

4)ก�าหนดคณสมบตของบคลากรทตองการตามความเปนจรง ไมเฉพาะแตคณวฒการศกษา

แตเนนความสามารถทางสตปญญาทกษะการเรยนรทกษะการปรบตวเขากบผอนหรอแมแต

การกลาคดนอกกรอบ เชนเดยวกบทGoogle ไดประกาศรบสมครไวทหนาแรกของเวบไซต

สมครงานวาใหความส�าคญกบคะแนนนอยกวาความสามารถในการท�างานและการเขากบ

เพอนรวมทม

แนวคดเรองการสรรหาเชงรกไดรบการ

กลาวถงมากว า10ป โดยบรษททปรกษา

McKinsey&Companyซงเรมใชค�าวายคแหง

สงครามชวงชงคนเกง(TheWarofTalent)ในป

พ.ศ. 2544 โดยสรปไดวา “การสรรหาเชงรก”

(ProactiveRecruitment) เปนการปรบแนวทาง

การสรรหาใหมความเขมขนในเชงของการ

สนบสนนกลยทธองคกรทงในปจจบนและ

อนาคตมการเพมชองทางทเขาถงกลมเปาหมาย

ใหหลากหลายวธมากขนรวมถงมการวเคราะห

ตนทนการด�าเนนงานสรรหาเทยบกบคาใชจาย

อนๆดานการบรหารทรพยากรบคคล

ตวอยางความส�าเรจดานการสรรหา

บคลากรเชงรก เชนบรษท ซพ ออลล จ�ากด

(มหาชน)ซงไดใหความหมายการสรรหาเชงรก

วาหมายถง “การใชทกชองทาง ทกโอกาส ทก

สถานการณ เพอการสรรหาบคลากรอยางม

จรรยาบรรณวธการสรรหาเชงรก เปนการมง

เขาหาผสมครกลมเปาหมายวธนเปนวธการท

แตกตางจากการสรรหาแบบปกตซงเป น

กระบวนการสรรหาเชงรบโดยทวไป เชนการ

ประกาศรบสมครผานสอหนงสอพมพIntranet

(ภายใน)ใบปลวโปสเตอรเพอนแนะน�าและ

วนนดพบแรงงานเปนตน”

8

9

5)80%ของผลลพธองคกรเชนรายไดและผลก�าไรมกมาจากความพยายามของพนกงานจ�านวน

20%ของทงองคกร ซงเปนระดบต�าแหนงผบรหาร ดงนนองคกรจงตองใหความส�าคญการ

ทมเทเวลาและทรพยากรในกจกรรมสรรหาผบรหารทกระดบและ/หรอต�าแหนงงานทมผล

กระทบตอความส�าเรจขององคกรมากกวาการสรรหาต�าแหนงงานทวไป

6)ปฏบตตอผสมครเชนเดยวกบทปฏบตตอลกคา ซงหมายถงจ�าเปนตองหาขอมลเชงลกเพอ

วเคราะหพฤตกรรมกลมเปาหมายเพอใหสามารถเขาใจความตองการของกลมเปาหมายไดด

ยงขนหรอปรบแตงลกษณะงานหรอขอเสนอใหนาจงใจซงอาจโนมนาวใจใหกลมเปาหมาย

ลาออกมาท�างานกบทท�างานแหงใหม

7)สรางโอกาสและท�าสงทแตกตางเพอสรางความไดเปรยบในการแขงขนในการจางงาน

8)ปรบปรงขนตอนการสรรหาคดเลอกใหรวดเรว เนองจากสวนใหญคนเกงมกถกจางงาน

ภายในระยะเวลาอนสนเพอปองกนการเปลยนใจหรอถกชงตวจากองคกรคแขง

9)ทกคนในองคกรตองท�าหนาทเปนเครอขายในการชวยหาคนเกงใหองคกรดวย โดยเฉพาะ

อยางยงในต�าแหนงระดบผบรหารขนไปเพราะมโอกาสไดพบปะคนเกงในแวดวงการท�างาน

สถาบนวชาชพหรอผเชยวชาญในสายงานมากกวาฝายทรพยากรบคคล

10)การปรบเครองมอการสรรหาเพอใหทนกบยคดจตอลและเหมาะสมกบLifestyleของคน

รนใหมทตองการความคลองตวเพอลดชองวางและเพมความรวดเรวในการสอสารรวมถงเพม

ความสะดวกในการสรรหาอกดวยเชนการสมภาษณผานApplicationOnlineเชนSkypeหรอ

LineหรอFacetimeแทนการสมภาษณทส�านกงานเพราะคนเกงทเปนกลมเปาหมายอาจจะยง

ไมลาออกเปนตน

11)การเปนพนธมตรรวมทงการมสวนรวมในกจกรรมตางๆกบองคกรทอาจชวยสนบสนน

การสรรหาขององคกรเชนสมาคมวชาชพสถาบนการศกษาสถาบนฝกอบรมหนวยงานภาค

รฐทเปนศนยรวมกลมเปาหมายหรอแหลงผลตคนในวชาชพเฉพาะทางเปนตนเพอเพมโอกาส

ไดพบกบกลมเปาหมาย

10

คว�มจำ�เปนในก�รปรบกลยทธก�รสรรห�บคล�กร

เชงรกแนวโนมก�รปรบกลยทธก�รสรรห�บคล�กร

ขององคกรทงภ�ครฐและเอกชน สวนหนงเพอก�รแก ไขปญห�ข�ดแคลนบคล�กรหรอเตมเตมอตร�ว�งในปจจบนแตเพยงเท�นน และอกสวนหนง คอ

เพอรองรบคว�มเปลยนแปลงขององคกรในอน�คต คอ เปนก�ร “เตรยมห�คนทใช ใหทนใชง�น”

โดยไมนงรอใหเกดปญห�ก�รสรรห�คนม�ทดแทนตำ�แหนงว�ง

นอกจากความจ�าเปนขององคกรดานความตองการอตรา

ก�าลงเพอการบรรลภารกจปจจบนและวสยทศนแลวยง

เปนการปรบตวใหสอดคลองกบความเปลยนแปลงของ

กล มเปาหมายทเกดจากการเปลยนแปลงโครงสราง

ประชากรซงท�าใหเกดความแตกตางทางทศนคตคานยม

และบคลกภาพของกลมคนชวงอายตางๆอยางนอย3วย

ไดแก1)กล มGenerationBabyBoomer2)กล ม

GenerationXและ3)กลมGenerationYดงตารางท1

(แมนพาวเวอรกรป,2557)

11

ตำรำงท 1 เปรยบเทยบทศนคตและควำมคำดหวงตองำนของชวงวยตำงๆ

ทมา:แมนพาวเวอรกรป,2557

ประเดนก�รวจย

แรงจงใจในก�รทำ�ง�น(ต�มลำ�ดบ)

คว�มค�ดหวงตอง�น

คว�มค�ดหวงด�นค�จ�งและผลประโยชน

คว�มค�ดหวงด�นสภ�พแวดลอม

ก�รทำ�ง�น

กลม Generation Baby Boomer

(เกด พ.ศ. 2489-2507)

1) มโอก�สก�วหน�ในอ�ชพ2) มคว�มมนคง3) มสวสดก�รทด4) มค�ตอบแทนเหม�ะสม

1) มคว�มมนคง2) มภ�พลกษณทด3) มค�ตอบแทนเหม�ะสม4) มโอก�สก�วหน�ในอ�ชพ

1) มคว�มมนคง2) มภ�พลกษณทด3) มค�ตอบแทนเหม�ะสม4) มโอก�สก�วหน�ในอ�ชพ

ไดทำ�ง�นตรงกบทเรยนม�และ/หรอ ตรงกบส�ยง�นนนๆ

1) ลกษณะง�นทชดเจน2) ตองก�รคว�มอสระในก�รคด รเรมง�นไดเอง3) ไดเปนเจ�ของง�น/โครงก�ร

1) ใหคว�มสำ�คญกบค�จ�ง ทเหม�ะสมกบเวล�ง�น 2) มก�รปรบเงนเดอนประจำ�ป ต�มผลง�น

ใหคว�มสำ�คญกบสวสดก�รและสทธประโยชนทงของตนเอง และครอบครว

ตองก�รสภ�พแวดลอมทปลอดภย

สภ�พแวดลอมสะอ�ด มระเบยบ ทนสมย

สภ�พแวดลอมสะอ�ด มระเบยบ ทนสมย

1) ใหคว�มสำ�คญกบค�จ�ง ทเหม�ะสมกบเวล�ง�น 2) มก�รปรบเงนเดอนประจำ�ป ต�มผลง�น

1) มคว�มกระตอรอรน ในก�รเรยนรและพฒน�ตนเอง เพมเตม ทงภ�ษ�และ IT2) มประสบก�รณเกยวกบ ประเทศเพอนบ�นนอย

1) มก�รตงรบในก�รเรยนร 2) พรอมปฏบตต�มม�ตรฐ�น ก�รทำ�ง�นส�กล 3) มก�รพฒน�ทกษะเพมเตม

1) มนใจทจะปรบตวเข�กบคน หรอองคกรทหล�กหล�ย 2) มก�รเตรยมพรอมในเรอง ภ�ษ�องกฤษนอยม�ก ถงขน ตดลบ

1) ลกษณะง�นทชดเจน2) ตองก�รคว�มอสระในก�รคด รเรมง�นไดเอง3) ไดเปนเจ�ของง�น/โครงก�ร

กลม Generation X (เกด พ.ศ. 2508-2522)

กลม Generation Y(เกด พ.ศ. 2523-2540)

คว�มพรอมตอก�รเตรยมตวเข�ส AEC

ความแตกตางดานทศนคตบคลกภาพและคานยมของคนสามวยในองคกรนเองสง

ผลใหการจดอบรมสมมนาหวขอ“การบรหารคนตางวย”ไดรบความนยมในชวง3-4ปทผาน

มา เพอใหผบรหารและบคลากรไดเรยนรและท�าความเขาใจถงความแตกตางทอาจน�าไปส

ความขดแยงทางบคลกภาพ โดยเฉพาะอยางยงระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา

และระหวางเพอนรวมงานดวยกนเอง ซงมกพบวาปญหาในการท�างานรวมกนทมกไดยน

บอยๆคอปญหาการสอสารแบบท“พดกนไมรเรองพดกนไมเขาใจ”รวมทงการเกดค�าศพท

แสลงใหมๆทเกดขนสะทอนถงการแบงแยกกลมคนดวยอายอยางชดเจนเชนมนษยปาพวก

เกรยนเปนตน

จากผลส�ารวจของบรษททปรกษาชนน�าอยางPriceWaterHouseCooper(PwC)รวม

กบมหาวทยาลยSouthernCaliforniaและTheLondonBusinessSchoolจากกลมเปาหมาย

พนกงานชวงอายGenYและGenerationอนๆกวา44,000คนจากเครอขายPwCใน18

ประเทศทวโลกพบวา

•GenYจะเปนตวแปรส�าคญทผลกดนใหเกดการปรบเปลยนแปลงวฒนธรรมองคกร

และการก�าหนดทศทางองคกรมากขน เนองจากตองการเปนสวนหนงของความ

เปลยนแปลงสความส�าเรจทงองคกรและสงคม

•GenYรอยละ71ใหความส�าคญเรองสมดลระหวางชวตการท�างานกบชวตสวน

ตวมากกวาคาตอบแทน

•GenYกวารอยละ60ตองการความยดหยนในการท�างานแบบAnytime,

Anywhere,AnyDeviceชอบท�างานบนระบบเทคโนโลย

•GenYรอยละ41ตองการทจะไดรบการยอมรบจากเพอนรวมงานและผบรหาร

อยางนอยเปนประจ�าทกเดอน ในขณะทคนรนเกามกไมชนกบการแสดงออกความ

คดเหนหรอมกท�างานตามค�าสงอยางเดยวและไมไดรบขอมลยอนกลบจากผบงคบ

บญชา(Feedback)จนกวาจะถงรอบประเมนผลงานประจ�าป

•GenYรอยละ37มองหาโอกาสในการท�างานในตางประเทศเพอสงสมประสบการณ

และแสวงหาความทาทายทแปลกใหม

12

ความคาดหวงในการท�างานของGenY

ดงกลาวสวนหนงจะมองหาจากการท�างานใน

องคกร ขณะทอกสวนหนงทตองการ คอ การ

สรางงาน สรางอาชพทเตมเตมความฝนของ

ตนเอง(AFulfillingCareer)โดยไมสนใจเรองงาน

ทมนคง(ASecureCareer)ดงนน ในปจจบน

สงคมไทยและตางประเทศจงเหนงานแบบใหมๆ

เกดขนเพอตอบสนองรปแบบการใชชวตของคน

รนใหมเชนบณฑตจบใหมทปฏเสธการท�างานใน

องคกร แตกลบไปท�าเกษตรอนทรยทบานเกด

หรอแมกระทงคนท�างานอสระหรอท�างานไม

ประจ�าเชนนกเขยนสถาปนกทปรกษาฯรวมถง

ผประกอบการออนไลนทเรยกวากลมธรกจตงตน

(Start-upBusiness)เพมขนเรอยๆสงเกตไดจาก

หนงสอทขายด(BestSeller)ปจจบนเปนทนยม

2หมวดใหญคอหนงสอเคลดลบท�าใหรวยดวย

วธการตางๆและแรงบนดาลใจสความส�าเรจรวม

ถงจ�านวนทเพมขนอยางตอเนองของเวบไซต

บลอก เกยวกบการลงทนการท�าธรกจออนไลน

กเปนดชนหนงทชใหเหนถงกระแสคนรนใหม

ตองการสรางรายไดแตไมตองการท�างานหนกไม

ตองการความเครยดสามารถจดการเวลาใชบาน

เปนออฟฟศและเปนนายตวเองมากขน

นอกจากกระแสการเปลยนแปลงของ

สงคมแลวยงมประเดนทนาสนใจในเรองคานยม

การรบราชการและภาพลกษณ ของอาชพ

ขาราชการในสายตาของสงคมไทย โดยจากการ

ศกษาวจยของส�านกงาน ก.พ. เรอง ความ

เปลยนแปลงคานยมของขาราชการยคใหม(ปรยานช,

2550) โดยท�าการสมตวอยางกลมขาราชการทได

รบการบรรจในชวงปงบประมาณ2549-2550ใน

14กระทรวงจ�านวน105คนพบวาคานยมการ

รบราชการ5อนดบแรกทขาราชการไทยยคใหม

ใหความส�าคญไดแกล�าดบท1การมความมนคง

ในการท�างานล�าดบท2การไดท�างานทนาสนใจ

ล�าดบท 3 ความรสกภมใจเมอไดท�างานส�าเรจ

ล�าดบท 4 การมโอกาสเตบโตและกาวหนาใน

องคกรและล�าดบท 5การไดมสวนรวมในการ

ท�างาน

นอกจากนน ภาพลกษณทมนคงของ

ขาราชการไทยเปนสวนส�าคญทมผลตอทศนคต

และการสนใจในงานราชการของกลมเปาหมาย

ในการสรรหาอกดวยขอมลจากการส�ารวจของ

ศนยวจยกรงเทพโพลลมหาวทยาลยกรงเทพเรอง

“ภาพลกษณขาราชการไทยภายหลงการปฏรป”

ในปพ.ศ.2548พบวามขอมลทควรพจารณาน�าไปส

การเปลยนแปลงหรอปรบตวเพอฟนฟภาพลกษณ

ของหนวยงานราชการไดแก ความคาดหวงของ

ประชาชนตอระบบราชการไทย สงทขาราชการ

ชนผใหญและชนผ นอยของไทยควรปรบปรง

มากทสดและสงทนาเหนใจขาราชการไทย

มากทสดสรปผลการส�ารวจดงตารางตอไปน

13

14

ตำรำงท 2 สงททำนอยำกเหนมำกทสดจำกระบบรำชกำรไทย

ทมา:ศนยวจยกรงเทพโพลลมหาวทยาลยกรงเทพ

ทมา:ศนยวจยกรงเทพโพลลมหาวทยาลยกรงเทพ

ตำรำงท 3 สงทขำรำชกำรชนผใหญของไทยควรปรบปรงแกไขมำกทสด

ลำ�ดบ หวขอ จำ�นวน รอยละ

ลำ�ดบ หวขอ จำ�นวน รอยละ

1 คว�มโปรงใส ตรวจสอบได 383 34.6

1 คว�มซอสตยสจรต 408 36.9

5 คว�มยตธรรม 99 9.0

5 อนๆ 7 0.6

9 อนๆ 8 0.7

3 ทำ�ใหคนเกงมคว�มก�วหน�ม�กกว�คนไมเกงแตมเสนส�ย 246 22.2

3 คว�มกล�เผชญหน�กบอำ�น�จทไมเปนธรรม 141 12.7

7 คว�มรคว�มส�ม�รถในง�นททำ� 63 5.7

2 ก�รลดขนตอนก�รทำ�ง�นใหนอยลง เพอใหง�นเสรจเรวขน 342 30.9

2 คว�มมวสยทศนและปรบตวใหทนโลกและเทคโนโลย 194 17.5

6 คว�มประพฤตสวนตว 65 5.9

4 คดสร�งสรรคดวยตนเองม�กกว�คอยรบคำ�สงจ�กนกก�รเมอง 129 11.7

4 คว�มทมเทรบผดชอบในก�รทำ�ง�น 115 10.4

8 ดอยแลวไมตองปรบปรง 14 1.3

15

ทมา:ศนยวจยกรงเทพโพลลมหาวทยาลยกรงเทพ

ทมา:ศนยวจยกรงเทพโพลลมหาวทยาลยกรงเทพ

ตำรำงท 4 สงทขำรำชกำรชนผนอยของไทยควรปรบปรงแกไขมำกทสด

ตำรำงท 5 สงทนำเหนใจขำรำชกำรไทยในปจจบนมำกทสด

ลำ�ดบ หวขอ จำ�นวน รอยละ

ลำ�ดบ หวขอ จำ�นวน รอยละ

1 คว�มมใจบรก�ร 323 29.2

1 เงนเดอนนอย 497 44.9

5 คว�มส�ม�รถปรบตวใหทนโลกและเทคโนโลย 88 7.9

5 ไมมเรองใดน�เหนใจ 131 11.8

9 อนๆ 9 0.8

3 คว�มทมเทรบผดชอบในก�รทำ�ง�น 200 18.1

3 สวสดก�รไมด 103 9.3

7 คว�มคดสร�งสรรคแปลกใหม 62 5.6

2 คว�มซอสตยสจรต 205 18.5

2 ตองปรบตวต�มนโยบ�ยใหมๆ ของรฐบ�ล 295 27.7

6 คว�มรคว�มส�ม�รถในง�นททำ� 83 7.5

6 อนๆ 8 0.6

4 คว�มประพฤตสวนตว 125 11.3

4 ตองโยกย�ยง�นบอย 73 6.6

8 ดอยแลวไมตองปรบปรง 12 1.1

บทสรป

ในบทน ไดช ใหเหนหลกก�รและบทบ�ทของก�รสรรห�บคล�กรเชงรก ทแตกต�งไปจ�กกระบวนก�รสรรห�ต�มปกต โดยมจดเนนทก�รสรรห�ใหสอดคลองกบทศท�งและกลยทธขององคกรทงในปจจบนและอน�คต รวมถงก�รเพมประสทธภ�พของชองท�งและวธก�รสรรห�ทเข�ถงกลมเป�หม�ยใหม�กทสดและรวดเรวทสด อกทงคว�มจำ�เปนทองคกรทงภ�ครฐและเอกชนตองมก�รปรบกลยทธก�รสรรห�ใหเปนเชงรกม�กยงขน เพอเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รดงดดใจคนดมคว�มส�ม�รถใหเข�ม�สกระบวนก�รคดเลอกในลำ�ดบถดไป รวมทงเพอใหเหม�ะสมกบคว�มตองก�รของกลมเป�หม�ยใน Generation ต�งๆ สำ�หรบภ�พลกษณของอ�ชพข�ร�ชก�รทสงคมไทยไดสะทอนออกม�ต�มผลสำ�รวจนน แมจะเปนคว�มคดเหนของคนจำ�นวนหนงเท�นน แตถ�ไดรบก�รปรบปรงแกไขใหเกดก�รรบรทเปนบวกตออ�ชพข�ร�ชก�รในภ�พรวมแลว ยอมจะชวยใหคนรนใหมเกดแรงบนด�ลใจทอย�กรบร�ชก�ร เพอเข�ม�เปนสวนหนงของก�รขบเคลอนประเทศไทยใหก�วหน�อย�งยงยนและมนคง

16

บทท 2ขนตอนก�รจดทำ�แผนกลยทธ

ก�รสรรห�เชงรก

17

18

ก�รจดทำ�แผนกลยทธก�รสรรห�บคล�กรเชงรก สามารถแบงออกไดเปน6ขนตอนซงจะมการระบจดส�าคญ

(Critical Points) ของแตละขนตอนไว เพอใชอางองการน�าไป

ทบทวนและปรบปรงแผนกลยทธการสรรหาเชงรกตอไป

ภำพท 3 ขนตอนกำรจดท�ำแผนกลยทธกำรสรรหำบคลำกรเชงรก

19

1) ก�รวเคร�ะหคว�มตองก�รอตร�กำ�ลงของสวนร�ชก�ร

กอนจะกลาวถงการวเคราะหความตองการอตราก�าลงขอ

น�าเสนอสญญาณบงชทางสถตทรายงานความเคลอนไหวของ

อตราก�าลงทจะชวยใหสวนราชการตระหนกวา เปนเวลาเรงดวน

แลวหรอไมทหนวยงานควรใหความใสใจทบทวนและปรบปรง

แนวทางการสรรหาทใชอยในปจจบนดงตวอยางตอไปน

•สถตแสดงจ�านวนหรอรอยละของขาราชการหรอพนกงาน

ราชการใหมทลาออกในชวงทดลองงานหรอในชวง1-2ป

แรกของการท�างาน(โดยเฉพาะต�าแหนงงานส�าคญทมผล

กระทบตอภารกจหลกของหนวยงาน)ทก�าลงเพมขน

•สถตแสดงจ�านวนหรอรอยละของขาราชการหรอพนกงาน

ราชการทไมผานทดลองงานซงมแนวโนมเพมขน

•สถตแสดงจ�านวนหรอรอยละของขาราชการอาวโสทจะ

เกษยณอายในชวงเวลา5ป(โดยเฉพาะต�าแหนงงานส�าคญ

ทมผลกระทบตอภารกจหลกของหนวยงาน)ทก�าลงเพมขน

•สถตแสดงจ�านวนหรอรอยละของต�าแหนงงานวางทไม

สามารถหาคนมาทดแทนไดมากกวา1ปซงก�าลงมแนวโนม

เพมขน

•อตราสวนของบคลากรในกลมชวงวยตางๆ ทขาดความ

สมดลและสงผลกระทบตอความตอเนองของการบรรล

ภารกจในอนาคต

•สถตแสดงจ�านวนผสมครงานในชวง 3-5ปทผานมาทม

แนวโนมลดลงตอเนอง

•สถตแสดงแนวโนมจ�านวนบคลากรทลาออกไปท�างานกบ

หนวยงานอนทมภารกจคลายกน

•สถตแสดงแนวโนมงบประมาณทใชส�าหรบการสรรหา

สงขน (เนองจากแปรผนตามกจกรรมการหาคนทดแทน

ต�าแหนงวางทเพมขนอยางตอเนอง)

20

หลงจากทสวนราชการเกดความตระหนกถงความ

เคลอนไหวทแสดงแนวโนมทเปนลบและอาจสงผลกระทบตอ

ความตอเนองของพนธกจแลว ล�าดบตอไป คอ ขนตอนการ

วเคราะหอตราก�าลงทจะน�าไปเปนขอมลน�าเขา(Input)ของการจด

ท�าแผนกลยทธโดยมจดส�าคญของการวเคราะหคอการตงค�าถาม

เพอหาค�าตอบดงตวอยางตอไปน

•สวนราชการมความตองการคนรนใหม เพอสรางสรรค

สงใหมๆหรอตองการความช�านาญเฉพาะทางทตองอาศย

การสงสมประสบการณใหเกดความเชยวชาญในการปฏบต

งานหรอไม?

•สวนราชการมบรบทการเปลยนแปลงทางการบรหาร

ราชการอยางไรบาง?

•สวนราชการไดรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงทาง

เศรษฐกจสงคมการเมองและ/หรอกฎหมายทสงผลตอการ

บรหารทรพยากรบคคลหรอไม?และอยางไร?

•ความเปลยนแปลงดงกลาวสงผลกระทบตอหนวยงาน

และต�าแหนงงานใดบาง?และมขอบเขตของผลกระทบมาก

นอยเพยงใด?

•ความเปลยนแปลงดงกลาวสงผลกระทบตออตราก�าลง

เชงปรมาณหรอไม?อยางไร?

•ความเปลยนแปลงดงกลาวสงผลกระทบตออตราก�าลง

เชงคณภาพหรอไม? อยางไร? (คณภาพหมายถง ความร

ทกษะและคณลกษณะภายใน)

•ระยะเวลาทสวนราชการตองการใชอตราก�าลงดงกลาว

เพอใหสอดรบกบบรบททเปลยนไป

•ต�าแหนงงานใด? เปนต�าแหนงงานส�าคญทมผลกระทบ

โดยตรงตอความส�าเรจตามยทธศาสตรและพนธกจของ

หนวยงาน

21

•จากขอมลแนวโนมความเคลอนไหวของบคลากรมกลม

ต�าแหนงงานใดหรอบคคลใดทเปนทกษะความเชยวชาญ

เฉพาะทางทใกลเกษยณอาย? เปนจ�านวนเทาใด? เมอใด?

และทกษะนนใชเวลาการสงสมประสบการณมากนอยเพยง

ใด?หรอสามารถทดแทนดวยเทคโนโลยไดหรอไม?

•หนวยงานทมโอกาสเปนคแขงในการจางงานสามารถชวง

ชงบคลากรในต�าแหนงงานส�าคญดงกลาวไปไดหรอไมและ

มากนอยเพยงใด? จดแขง และจดออนของหนวยงานนน

คอ?

• ทผานมาสวนราชการประสบปญหาใดในการบรหาร

อตราก�าลงบาง?

•ฯลฯ

การตอบค�าถามดงกลาว จะชวยใหสามารถเหนความ

จ�าเปนในดานการเตรยมพรอมอตราก�าลงส�าหรบปจจบนและ

อนาคตทงเชงจ�านวนและคณภาพรวมถงประเดนความเสยงดาน

การบรหารทรพยากรบคคลทอาจสงผลตอการขาดแคลนบคลากร

2) ก�รวเคร�ะหสวนต�งของอตร�กำ�ลงปจจบนและอน�คต

หลงจากไดผลวเคราะห “ความจ�าเปนดานอตราก�าลง”

แลวจงเปนการน�าขอมลอตราก�าลงทตองการในอนาคตมาประเมน

เปรยบเทยบกบทมอยในปจจบนเพอหาชองวางความตองการดาน

อตราก�าลง (ManpowerGap) ซงมแนวทางการใชขอมลเพอมา

เปรยบเทยบดงน

ขอมลทจ�ำเปนในกำรวเครำะหก�ำลงคน

•ขอมลก�าลงคนในหนวยงาน(EmployeeProfiles)

•ขอมลเกยวกบประสทธภาพก�าลงคน

(Productivities Index)

•ขอมลเกยวกบความตองการก�าลงคนและก�าลงคนทม

ทงเชงปรมาณ(จ�านวน)และคณภาพ(ความรทกษะ

และคณลกษณะภายใน)

22

•ขอมลเกยวกบการประมาณการความตองการก�าลงคน

เชนการประมาณความตองการก�าลงคนและจ�านวน

ก�าลงคนทงภายในและภายนอกองคกรทสามารถ

ตอบสนองได

ทงนวธการประมาณการความตองการก�าลงคนทตองการ

ในอนาคตจ�าเปนตองพจารณาใน4เรองคอ

•ทกษะและสมรรถนะทจ�าเปนส�าหรบการปฏบตงานเพอ

บรรลพนธกจและเปาประสงคของหนวยงาน

•ประเมนชองวางสมรรถนะ

•พยากรณจ�านวนคนทตองการ

•ทกษะและความสามารถอาจเปลยนแปลงตามชวงเวลา

และลกษณะของภารกจ

ส�าหรบเทคนคการวเคราะหทใชส�าหรบการประมาณ

ความตองการในอนาคตแบงออกไดเปน3วธการหลกๆคอ

1. กำรวเครำะหเชงปรมำณ/สถต

•การวเคราะหแนวโนม(TrendAnalysis)

•การวเคราะหอตราสวน(RatioAnalysis)

•การวเคราะหถดถอย(RegressionAnalysis)

•การวเคราะหผลตภาพ

•การวเคราะหตนทน

2. กำรใชดลยพนจทำงกำรบรหำร

•การระดมสมอง(GroupBrainstorm/

Discussion)

•การประมาณจากประสบการณ

3. กำรใชทงสองแนวทำงผสมผสำนกน

นอกจากนการวเคราะหก�าลงคนทมทงในและนอก

หนวยงานนนแบงออกไดเปน2ดานดงตารางท6

23

ตำรำงท 6 กำรวเครำะหก�ำลงคนทมทงในและนอกหนวยงำน

ทมา:แนวทางการวเคราะหอตราก�าลงโดยศรชยดโนทย

3) ก�รกำ�หนดประเดนกลยทธก�รสรรห�เชงรกและเป�ประสงค

การก�าหนดประเดนกลยทธการสรรหาเชงรกตองมนยยะ

ส�าคญเพอ1)เปนสงทตองไดรบการพฒนา2)เปนสงทตองค�านง

ถง3) เปนประเดนหลกและ4) เปนประเดนส�าคญทจ�าเปนตอง

ด�าเนนการพฒนาเพอน�าไปส วสยทศนทงดานบรหารจดการ

องคกรและการบรหารทรพยากรบคคลตวอยางเชนการปรบ

ภาพลกษณของสวนราชการการสงเสรมภาพลกษณของต�าแหนง

งานเปนตน

ส�าหรบการก�าหนดเปาประสงคหรอวตถประสงคของ

การสรรหาเชงรกควรพจารณาตามแนวทางเดยวกนกบการก�าหนด

ประเดนกลยทธ คอ 1) จะตองมความเชอมโยงกบวสยทศนและ

ประเดนกลยทธทก�าหนดไว2)เขยนในลกษณะสงทตองการทจะ

บรรล และ 3)พยายามก�าหนดเปาประสงคโดยมองกรอบการ

ประเมนผลมตดานประสทธผลตามพนธกจปจจบน มตดาน

คณภาพการใหบรการแกหนวยงานทตองการใชอตราก�าลงมตดาน

ประสทธภาพกระบวนการสรรหาและมตดานสนบสนนบรบทท

เทคนคก�รวเคร�ะหกำ�ลงคนในหนวยง�น

• วเคร�ะหกำ�ลงคนทมอยในหนวยง�น โดยแยก ต�มประเภท กลม หนวยง�น ระดบตำ�แหนง (Manpower Stock)

• วเคร�ะหแนวโนมก�รเคลอนไหว (Manpower Flow)

• วเคร�ะหแนวโนมก�รสญเสย (Manpower Leave)

• วเคร�ะหขดคว�มส�ม�รถ คว�มร ทกษะ สมรรถนะ (Skill and capabilities audits)

• วเคร�ะหกำ�ลงคนในตล�ดแรงง�น ทงภ�ยใน และภ�ยนอกประเทศ

• วเคร�ะหคว�มเคลอนไหวของโครงสร�ง ประช�กร โดยเฉพ�ะอย�งยงในวยกำ�ลง แรงง�น เชน ระดบก�รศกษ� ก�รเคลอนย�ย ของประช�กร อตร�ก�รเกด อตร�ก�รจ�งง�น ทกษะคว�มส�ม�รถ และทกษะข�ดแคลน เปนตน

เทคนคก�รวเคร�ะหกำ�ลงคนนอกหนวยง�น

24

เปลยนแปลงในอนาคตตวอยางเชน

• เพอทดแทนอตราวางปจจบน

• เพอสรรหาผบรหารของสวนราชการ

• เพอเตรยมทดแทนอตราก�าลงทใกลเกษยณอายราชการ

• เพอเพมขดความสามารถในการสรรหาและเลอกสรร

บคลากร

• เพอเตรยมความพรอมดานอตราก�าลงส�าหรบบรบทความ

เปลยนแปลง

• เพอแกไขปญหาดานอตราก�าลงทไมพรอมตอการปฏบตงาน

• เพอเพมประสทธภาพของกระบวนการสรรหา

• เพอปองกนหรอลดความสญเสยอตราก�าลงในต�าแหนง

งานส�าคญของสวนราชการ

•ฯลฯ

4) ก�รกำ�หนดปจจยหลกคว�มสำ�เรจด�นก�รสรรห�เชงรก

ปจจยหลกความส�าเรจ (CriticalSuccessFactor -CSF)

หมายถงปจจยหลกแหงความส�าเรจทจะชวยใหการด�าเนนการ

สรรหาเชงรกบรรลตามเปาประสงคซงขอยกตวอยางเพอใหสวน

ราชการเลอกน�าไปประเมนประกอบการวางแผนกลยทธ ทงเพอ

เสรมสรางและลดผลกระทบของปจจยหลกความส�าเรจดงน

•นโยบายการบรหารทรพยากรบคคล(การสรรหา)

•ภาพลกษณของสวนราชการ

•ภาพลกษณของต�าแหนงงาน

•ชองทาง/เทคโนโลยการสอสาร

•ภาษาทใชในการสอสาร

•รปแบบของสอประชาสมพนธ

•กจกรรมการสรรหา

•ความรความสามารถของเจาหนาทสรรหา

•ความรวดเรวของการสอสาร

• งบประมาณ

•บทบาทการใหความสนบสนนและ/หรอมสวนรวมของ

ผบรหารและบคลากร

25

•ฯลฯ

อนง องคกรชนนำ� เชน Google ผบรห�รทกรน ทกระดบใหคว�มสำ�คญม�กกบกจกรรมก�รสรรห�บคล�กร โดยกำ�หนดเปนนโยบ�ยและแนวท�งปฏบตทสำ�คญ เพร�ะผบรห�รตองทำ�หน�ทเหมอนโคชฝมอดทขวนขว�ยมองห�ผเลนทมฝมอดม�รวมง�นดวยตนเองตงแตแรก ผบรห�รและทมง�นจะเข�ม�มสวนเกยวของในร�ยละเอยดของก�รสรรห�คดเลอกโดยไมปลอยใหเปนหน�ทของฝ�ยสรรห�แตเพยงหนวยง�นเดยว (ชมดท, 2558)

5) ก�รกำ�หนดตวชวดผลและค�เป�หม�ยก�รดำ�เนนง�นด�นก�รสรรห�เชงรก การก�าหนดตวชวดผลการสรรหาเชงรกมความแตกตาง

กนขนอยกบระดบความกาวหนาของการด�าเนนงานของสวน

ราชการวาอยในขนตอนใดเพอใหสะทอนผลงานทแทจรงซงอาจ

แบงเปน3ระดบไดแกระดบปรบกระบวนการขนพนฐานทเนน

การพฒนาเครองมอ เอกสาร สอฯ เพอเตรยมพรอมส�าหรบการ

ด�าเนนงานเชงรกระดบเพมประสทธภาพของกระบวนการทเนน

ความรวดเรวถกตองและการขยายผลไปยงกลมเปาหมายฯ เพอ

สะทอนการปรบปรงกระบวนการสรรหา และระดบประเมน

ผลลพธทสงผลตอหนวยงานและ/หรอสวนราชการ เชน ระดบ

ความสามารถในการสรรหาไดทนเวลาทตองการใชงานอตรา

ตนทนการสรรหาฯเพอสะทอนความสามารถของงานสรรหาใน

การสนบสนนการบรรลพนธกจขององคกรตวอยางตวชวดไดแก

26

ภำพท 4 กำรก�ำหนดตวชวดผลกำรสรรหำเชงรก

ก�รกำ�หนดค�เป�หม�ย อนงอาจกลาวไดวา ตวชวดดงกลาวสามารถพจารณาได

ทงในแงปรมาณ / คณภาพ/ตนทน/ เวลา โดยก�าหนดเปนคาเปา

หมายของตวชวดทตองการทจะบรรลใหสมดลทงดานความเปน

ไปไดและความทาทายซงมแนวทางกวางๆส�าหรบการก�าหนดคา

เปาหมายดงน

• เปนคาท เป นสมมตฐาน (อาจไมมเหตผลทชดเจน

สนบสนน)

• เปนคาประมาณการ

• เปนคาเพมขนเปรยบเทยบกบปทผานมา

• เปนคาทมาจากการเปรยบเทยบกบหนวยงานอน

(Benchmarking)

• เปนคาทผมสวนไดสวนเสย(Stakeholders)คาดหวง

• เป นค าทมาจากผลการด�าเนนงานทเป นไปได จาก

กระบวนการความสามารถและทรพยากรทองคกรมอยใน

ปจจบน

• เปนคาทตองท�าหรอพฒนาเพอใหบรรลตอเปาหมายใน

ระดบทสงกวา

• รปแบบคาเปาหมายแบบStretchTargetมงเนนกระตน

ใหเกดการพฒนาและเปลยนแปลง

•รปแบบคาเปาหมายแบบSmallStepTargetมงเนนการ

พฒนาและปรบปรงอยางคอยเปนคอยไป

•รปแบบคาเปาหมายแบบBaselineTarget มงเนนการ

รกษาและปองกนผลการด�าเนนงานไมใหต�ากวาปจจบน

6) ก�รกำ�หนดแผนง�นรองรบ

จดส�าคญของขนตอนนคอการรเรม(Initiative)และการ

เชอมโยง (Alignment) ใหทกประเดนมความสอดคลองไปใน

ทศทางเดยวกน เพอใหตอบสนองตอการบรรลเปาประสงคของ

ประเดนกลยทธการสรรหาเชงรก ซงการรเรมนนจะท�าไดงายถา

มองหาตวอยางสรางแรงบนดาลใจและน�าไปประยกตใชใหเหมาะ

สมกบแตละสวนราชการ

27

ในการก�าหนดแผนงานนนควรพจารณาใหเหมาะสมทง

ดานการปรบปรงกระบวนการ การปรบปรงสอ/ช องทาง

ประชาสมพนธการปรบปรงกจกรรมการสรรหาการพฒนาความ

รและทกษะของผรบผดชอบการสรรหาเปนตน

บทสรป

ในบทนไดนำ�เสนอขนตอนหลกและจดสำ�คญของก�รว�งแผนกลยทธก�รสรรห�เชงรก โดยเนนก�รตงประเดนคำ�ถ�มและขอสงเกตทผกำ�หนดแผนใชวเคร�ะหและพจ�รณ�ขอมลทใชประกอบก�รว�งแผนกลยทธ โดยไมนำ�รปแบบฟอรมของแผนกลยทธม�เปนกรอบก�รคด เนองจ�กก�รว�งแผนกลยทธนนในภ�พรวมแลว เปรยบดงก�รว�งแผนเพอเดนท�งไกล ซงตองใชขอมลประกอบและก�รค�ดก�รณสถ�นก�รณ ในอน�คต เนองจ�กเป�ประสงคทตองก�รบรรลอ�จเปนเรองในอน�คต และก�รคดนอกกรอบทแตกต�งจ�กแนวท�งปฏบตทผ�นม�ในอดต เพอสร�งคว�มน�สนใจและดงดดใจแกกลมเป�หม�ย โดยไมผดระเบยบปฏบตของร�ชก�ร

28

บทท 3กจกรรมและก�รจดทำ�สอ

ประกอบก�รประช�สมพนธ

29

30

กจกรรมและสอประกอบก�รประช�สมพนธ ทน�ามาเปนตวอยางในบทน มความประสงคเพอสรางแรงบนดาลใจและให

ตวอยางการรเรมน�าแนวคดดานการตลาดภายในองคกร(Internal

Marketing)มาใชพฒนากระบวนการสรรหาเชงรกอยางยงยนซง

จะสงผลดตอบคลากรปจจบนของสวนราชการและกลมเปาหมาย

การสรรหาโดยครอบคลม3กลยทธคอกลยทธการสรางแบรนด

นายจาง (EmployerBranding)กลยทธการพฒนาองคประกอบ

ภาพลกษณของต�าแหนงงาน(JobImageCharacteristic)กลยทธ

การพฒนาสการเปนองคกรขวญใจบคลากร(EmployerofChoices)

และกจกรรมการสรรหาอนๆรวมถงการวเคราะหรปแบบสอและ

กจกรรมประชาสมพนธทองคกรตวอยางน�ามาใชส�าหรบกจกรรม

การสรรหาเชงรก

กลยทธก�รสร�งแบรนดน�ยจ�ง (Employer Branding) ตวอย�งกลยทธแรก ทน�าเสนอ คอการสรางแบรนดนายจาง(EmployerBranding)ซงเปนการน�าแนวคดทางการตลาด

เกยวกบเรองการบรหารแบรนดมาประยกตใชเพอปรบภาพลกษณ

ขององคกรในบทบาทของการเปนนายจางและสอสารภาพลกษณ

ออกไปยงกลมเปาหมายใหเปนทรจก เขาใจยอมรบและประทบ

ใจแกกลมคนรนใหมทมความรความสามารถสงใหสนใจมารบ

ราชการ เนอหาในสวนนจะเรมจากการปพนฐานค�าศพทและ

แนวคดดานการสรางแบรนดเปนล�าดบแรกเพอใหผอานเกดความ

เขาใจรวมกน จากนนจงเปนการน�าเสนอรปแบบการสอสาร

แบรนดเพอการสรรหาบคลากรของภาครฐในประเทศสงคโปรทง

ในสวนทเปนภาพและขอความทเชญชวนใหกลมเปาหมายสนใจ

สมครเขารบราชการ

ภ�พลกษณของแบรนด (Brand Image)หมายถงสงทตองการใหผบรโภคไดรบทราบ รบร เกดความรสกประทบใจ

และปรารถนาจะใชแบรนดนนๆ เพอเปนสญลกษณแสดงความ

เปนตวตนของตนเองและ/หรอสถานภาพทางสงคมซงสามารถ

แบงมตทแบรนดสามารถสอความหมายออกมาได6มตดงน

•คณสมบต(Attribute)ทชดเจนของผลตภณฑ

•คณประโยชน(Benefits)ทงทเปนประโยชนในการใชงาน

และสนองตอบตอความพงพอใจและความรสก

•คณคา (Values)ทสะทอนคณคาบางสงบางอยางของผ

ผลตหรอสนคาและบรการรวมถงความคมคา

• วฒนธรรม (Culture) ทเปนตวแทนสะทอนวฒนธรรม

ของกลมตางๆ

•บคลกภาพ(Personality)ของสนคาและผใชสนคา

•สถานภาพรสนยมรปแบบการใชชวตของผใชสนคา(All

aboutUsers)

คำ�ศพทเบองตนเกยวกบแบรนด กลาวไดวาปจจบนกระแสการตลาดไดกลายเปนสวนหนงในชวตของผคนในยคทนนยม

อยางหลกเลยงไดยาก เพราะทกททกจดของการด�าเนนชวตจะมองเหนแบรนด (Brand)หรอตรา

สญลกษณของสนคาและบรการตางๆอยทวไปรวมถงผคนในปจจบนนไดเพมความส�าคญของการ

สรางแบรนดสวนบคคล(PersonalBrand)เพอสรางความแตกตางใหเปนทจดจ�าของคนในสงคม

เพอใหเกดความเขาใจทถกตองกอนจะน�าค�าวาแบรนดมาประยกตใชพฒนากลยทธดานการ

บรหารทรพยากรบคคลตอไปจงขออธบายความหมายของค�าวา“แบรนด”(Brand)ซงมความหมาย

ทางการตลาดวาหมายถงชอวลสญลกษณเครองหมายพฤตกรรมแสดงออกการออกแบบหรอการ

เชอมโยงสงตางๆเหลานเขาดวยกนเพอระบความเปนเจาของสนคาหรอบรการใหมลกษณะแตกตาง

ไปจากคแขงขน(คอดทเลอรและเคลเลอร,2549)และยงมค�าศพทอนๆทผเชยวชาญดานการตลาด

ไดกลาวถงเกยวกบแบรนดดงน

31

คณค�ของแบรนด (Brand Equity) หมายถงการบรหารแบรนดใหเปนทรจกยอมรบเชอถอและไวใจไดโดย

แบงเปน4ระยะทแบรนดมความสมพนธกบผคนไดแก

ระยะท 1 การสรางความตระหนกเกยวกบแบรนด(BrandAwareness)เปนการสรางความรจกรบทราบ

รบร(Recognition)จดจ�าแบรนดได(Recall)

ระยะท 2 การยอมรบผลตภณฑ(BrandAcceptance)คอการยกระดบความจดจ�าทวไปเกยวกบแบรนดแบบ

มองผานๆใหเปนการจดจ�าไดเปนล�าดบแรก(Topof

MindRecall)และการพดถงเพยงแบรนดเดยว

(DominantRecall) ไปจนถงการรบรและไมปฏเสธ

คณภาพของสนคาบรการ(PerceivedQuality)

ระยะท 3 ความจงรกภกดตอแบรนด(BrandLoyalty)เปนการสรางความผกพนยดมนในแบรนด เพอใหม

อทธพลมากพอทจะท�าใหผใชสนคาและบรการอยาก

บอกตอผอน (Word ofMouth) เกยวกบสงดๆของ

แบรนด และเกดความลงเลทจะเปลยนไปใชสนคา

บรการของคแขง

ระยะท 4บรณาการของแบรนด(BrandAssociations)คอ การเชอมโยงทกสงทกอยางทเกยวกบความเปน

แบรนดเชนสญลกษณผแทนแบรนดการใชประโยชน

เขามาเปนสวนหนงของวถการใชชวตของผคน

แบรนด ขององค กร (Corporate Brand)

หมายถง การบรหารแบรนด

ขององคกรใหเปนทรจกในมต

ตางๆ ทผใชสนคาและบรการ

เหนเอกลกษณความโดดเดน

ขององคกรสนคาและบรการ

และสมาชกขององคกร โดยม

ความเปนไปไดวาแบรนดของ

สนคาและบรการจะกลายเปน

แบรนดขององคกรไปดวยยก

ตวอยางเชนซมซง(Samsung)

กเกล(Google)หรอแอปเปล

(Apple) ซงเมอมการกลาวถง

แบรนดเหลานแลว ผ คนจะ

สามารถบอกเลาเรองราวและ

กลาวถงทงในแงของคณคา

และคณภาพของสนคาและ

บรการไดเปนอยางดเปนตน

ผ แทนแบรนดหรอแบรนดแอมบ�สซ�เดอร (Brand Ambassador) อาจเปนคนหรอสอสญลกษณเชนตกตา(Mascot)ซงองคกรก�าหนดขนเพอท�าหนาทสอสาร

ขอมล หรอด�าเนนเรองราวเกยวกบแบรนดไปยงผใชสนคา

และบรการเพอสรางความมชวตชวาของแบรนดและท�าให

ผคนสามารถจบตองได

32

ขนตอนก�รสร�งแบรนดน�ยจ�ง (Branding)

ประกอบดวย 4 ขนตอนหลก คอ

ขนท 1 ก�รว�งตำ�แหนงของแบรนด (Brand Positioning)

หมายถงการก�าหนดพนทล�าดบสถานภาพของแบรนดในตลาด

การแขงขนขององคกร ตวอยางเชนการวางต�าแหนงไวในระดบ

พรเมยมแบรนด(Premium)คาดหวงผสมครงานทตองท�างานอยาง

เปนระบบและมประสทธภาพการท�างานสงมวนยสวนองคกรท

วางต�าแหนงแบรนดไวในตลาดทวไปจะคาดหวงผสมครทมความ

รความสามารถในระดบทต�ากวาการวางต�าแหนงของแบรนด

มประโยชนในการก�าหนดกจกรรมสงเสรมการตลาดเนองจากการ

วางต�าแหนงท�าใหสามารถก�าหนดกลมเปาหมายทคาดหวงไดอยาง

ชดเจน

ขนท 2 ก�รกำ�หนดบคลกภ�พใหแบรนด (Brand Personality) หมายถง การเชอมโยงบคลกภาพของแบรนดนายจางใหเขากบ

บคลกภาพของกลมเปาหมายเชนองคกรทมภาพลกษณทเนน

ในดานคณภาพมกตองการบคคลทชอบการท�างานทเปนระบบ

มงมนในการท�างานมวนยสงขณะทองคกรทมภาพลกษณการเปน

องคกรนวตกรรมกลบตองการผสมครทชอบคดนอกกรอบ

ชอบแสดงออกกลาคดกลาท�ากลาน�าเสนอ

ขนท 3 ก�รสร�งเอกลกษณใหแบรนด (Brand Identity)หมายถงสงทเชอมโยงคณสมบตสญลกษณและคณลกษณะตางๆเพอ

สอสารไปยงผสมครอยางแนนอนสม�าเสมอ ตวอยาง เชน วล

(สโลแกน)ภาพตราสญลกษณ (โลโก) การสรางเอกลกษณให

แบรนดนายจางมประโยชนในดานการจดจ�า(Perceive)ตอบคคล

ภายนอกจากการไดรบรและสมผสอยางตอเนองขณะเดยวกนกม

ประโยชนส�าหรบการสอสารกบพนกงานภายในใหรสกภาคภมใจ

และผกพนตอองคกรดวยเชนกน

33

ขนท 4 ก�รสอส�รเพอสร�งแบรนด (Brand Communication)

เปนการพจารณาเลอกชองทาง วธการ รปแบบ จงหวะ และ

ขอความส�าหรบสอสารแบรนดใหเปนทรจกประทบใจผกพน

เชอถอและไวใจอยางมศลปะตอเนองและสม�าเสมอเพอสรางให

ผคนมประสบการณรวมไปกบแบรนดนายจาง

ตวอย�งรปแบบก�รสอส�รแบรนดน�ยจ�ง (Employer Communication) ตวอยางทน�ามาแสดงนเกยวกบแนวทางการสอสารภาพลกษณแบรนดของระบบ

ราชการในประเทศสงคโปรซงปรากฏอยในคมอขาราชการ(PublicServiceHandbook)

ดงททราบกนดและยอมรบวาการบรหารราชการของสงคโปรมประสทธภาพและ

ประสทธผลสงในการพลกฟนเกาะทไมมทรพยากรธรรมชาตใดๆนอกจากคนหลายเชอ

ชาตทมาอยรวมกนใหกลายเปนผน�าเศรษฐกจอนดบหนงในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยง

ใต บทบาทของรฐบาลและหนวยงานราชการไดท�าหนาทบรหารงานในมตเศรษฐกจ

การเมองและสงคมไดคอนขางสมดลผลลพธการท�างานทนาชนชมนนนอกจากนโยบาย

การบรหารประเทศทชดเจนแลวนโยบายการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐกมความ

ชดเจนเชนเดยวกน

จากหนงสอคมอTheSingaporePublicServiceเหนไดวารฐบาลสงคโปรสามารถ

สอสารขอมลทเกยวกบอาชพรบราชการแกกลมเปาหมายการสรรหาในรปแบบการน�า

เสนอทสะทอนบคลกภาพของคนรนใหมทมความรความสามารถทแสวงหาโอกาสท�างาน

ททาทายประกอบกบการโนมนาวใหเหนขอดของอาชพรบราชการโดยเรยงล�าดบตงแต

การตงค�าถามทหนาปกเอกสารเพอชวนใหกลมเปาหมายตองการคนหาค�าตอบส�าหรบ

อาชพรบราชการประกอบดวย

•อาชพรบราชการท�างานอะไรและอยางไร?

• เหตผลดๆ10ขอทท�าไมควรรบราชการ?

•บทความแนะน�าหนวยงานราชการชนน�าของประเทศ

(AFirst-ClassPublicService)

34

ภำพท 5 เอกสำรประชำสมพนธกำรรบสมครขำรำชกำรของประเทศสงคโปร

35

ขณะเดยวกนระบบราชการของประเทศสงคโปรได

ประกาศพนธสญญา ซงเปรยบเสมอนการประกาศจดยนของ

แบรนดระบบราชการในภาพรวมทแสดงพนธกจ (OurMission)

เปาประสงค (OurGoals) และความเชอมน (OurBeliefs) โดย

เฉพาะในยอหนาทแสดงความเชอมนไดน�าเสนอใหผสมครเหน

ภาพคานยม/วฒนธรรมการท�างานราชการไดอยางนาทาทายดงน

•การท�างานดวยความเคารพตอกนถอเปนเรองส�าคญ

อนดบแรก เพอใหเกดผลงานการใหบรการทโดดเดนและ

ความทมเทอยางสดหวใจในการท�างาน

•การเปลยนแปลงเปนสงจ�าเปนส�าหรบการรกษาจดยน

และการปรบปรงอยางตอเนองส�าหรบเพมขดความสามารถ

ในการแขงขนของสงคโปรในระบบเศรษฐกจโลก

•ความมงมนตอความเปนเลศเปนแรงขบเคลอนผลงานท

ดทสดในทกเรองทท�างาน

•การเรยนรจากผอน การเรยนรจากผลสะทอนกลบการ

ท�างาน(Feedback)และการเรยนรจากขอผดพลาดเปนวธ

การทดทสดทจะชวยใหไดประโยชนจากประสบการณการ

ท�างาน

•ภาวะผน�าเปนสงทเนนย�า เปนความฉลาดอยางลมลกไป

พรอมๆกบการเปดใจรบฟงความคดเหนใหมๆและความ

เปนตวตนภายในถอเปนเรองส�าคญอยางยงส�าหรบความ

กาวหนาอยางมนคงและความมงมนในเสนทางความ

กาวหนาของอาชพ

•พรอมทงสโลแกนดานลางทเนนย�าวา“พวกเราท�างานรวม

กนเพอมงไปสระบบราชการชนเยยม(AFirst-ClassPublic

Service)ทมขดความสามารถสงสดในการปฏบตงานการ

สรางสรรคนวตกรรมและการมองไปขางหนาสการเปน

ระบบราชการทดทสดในโลกและนาภาคภมใจของสงคโปร

36

37

ภำพท 6 เอกสำรประชำสมพนธกำรรบสมครขำรำชกำรของประเทศสงคโปร

38

นอกจ�กน ภ�ครฐของสงคโปรยงมก�รสอส�รจดเดนของก�รรบร�ชก�รทสำ�คญอกประก�รหนง คอ ก�รไดรบโอก�สก�รพฒน�ตนเองอย�งหล�กหล�ยเพอใหมคว�มรคว�มส�ม�รถสำ�หรบก�รทำ�ง�นต�มภ�รกจปจจบน และเตรยมพรอมสำ�หรบคว�มก�วหน�หรอก�รเปลยนแปลงในอน�คต โดยประโยคสำ�คญ (Key Words) ของก�รสอส�รไปสกลมเป�หม�ยกคอ “เร�ไมเพยงแตเชอมนว�คณส�ม�รถเตบโตและพฒน�ได แตเร�ยงชวยคณใหเตบโตและพฒน�”

กลมเปาหมายจะสามารถมองเหนโอกาสการพฒนาตนเอง

ทสอดคลองกบเสนทางความกาวหนาตามแผนทการฝกอบรม

(TrainingRoadmap)ทแบงออกเปน4หมวดดวยกนคอ

(1)หมวดวชาความรพนฐานเกยวกบองคกร(Foundational

Development) ส�าหรบผเรมงานใหมมวตถประสงคการ

อบรมเพอใหขาราชการใหมเขาใจพนธกจและคานยมการ

ท�างานของระบบราชการรวมถงหลกธรรมาภบาล

(2)หมวดวชาเกยวกบการพฒนาตนเอง(Personal

Development) เปนกลมความรและทกษะส�าหรบเพมขด

ความสามารถในการท�างานทรบผดชอบตวอยางเชนการ

เพมทกษะการโนมนาวใจผอนการบรหารผมสวนไดสวน

เสยเปนตน

(3) หมวดวชาการพฒนาภาวะผ น� า (Leadership

Development) เพอเตรยมพรอมส�าหรบการเปลยนแปลง

ต�าแหนงงานในอนาคตหรอความกาวหนาในอาชพ

(4)หมวดวชาการพฒนาตามสายงาน(Professional

Development) เพอพฒนาความรทกษะเชงเทคนคการ

ท�างานเฉพาะทางใหทนสมยและทนตอการเคลอนไหวใน

แวดวงวชาชพเดยวกน

นอกจากหลกสตรการฝกอบรมในหองเรยนแลวยงจดให

มเครองมอการพฒนาอนๆเชนการเขาประชมสมมนาการศกษา

ดงานการศกษาดวยตนเองจากสอการสอนงานเปนตน

ภำพท 7 เอกสำรประชำสมพนธกำรรบสมครขำรำชกำรของประเทศสงคโปร

39

40

จากรปภาพและขอความทไดน�าเสนอมาแลวเมอวเคราะห

แนวทางการสรางแบรนดระบบราชการของสงคโปรแลวพบวา

มประเดนทนาสนใจดงน

•การวางต�าแหนงของแบรนด(BrandPositioning)เปนการ

เนนย�าอาชพทมเกยรตนาภาคภมใจเปนระดบFirstClass

ของประเทศทงดานพนธกจเปาประสงคและผลลพธของ

การท�างานทเนนย�าถงการพฒนาประเทศใหคงความเปน

ผน�าทางเศรษฐกจในระดบโลก

•การก�าหนดบคลกภาพใหแบรนด (Brand Personality)

ก�าหนดขนใหสอดคลองกบกลมเปาหมายทเปนคนเรมตน

วยท�างาน หรอมออาชพทมประสบการณ ทตองการ

แสวงหางานททาทายและมประโยชนตอสวนรวม

•การสอสารเกยวกบแบรนด (BrandCommunication)ท

เปดเผยใหเหนถงนโยบายการบรหารทรพยากรบคคลทให

ความส�าคญกบบคลากรอยางเทาเทยมกนการท�างานเปน

ทมการพฒนาอยางตอเนองทงในงานและตนเองและความ

มงมนสความเปนเลศในทกๆสงทท�า

ในเชงจตวทย�นนพบว�สงทนำ�เสนอใหกลมเป�หม�ยไดรบรนนสอดคลองกบค�นยมของคนรนใหมทตองก�รทำ�ง�นทท�ท�ย มผลกระทบสงตอสวนรวม และมค�ตอบแทน สวสดก�รทน�พอใจ (กฤตน, 2555) ซงทง 3 ประเดนหลกมอยในก�รนำ�เสนอของ The Singapore Public Service ไดแก ก�รดงดดใจ (Attract) โดยก�รใชขอคว�มทกระตนคว�มรสกท�ท�ยใหตองก�รม�รวมง�นกบองคกรชนนำ� ก�รรกษ� (Retain) ทตอบสนองคว�มตองก�รปจจยคว�มพงพอใจพนฐ�น ไดแก ค�ตอบแทน คว�มก�วหน�ในอ�ชพ โอก�สก�รพฒน� และก�รจงใจ (Motivate) ดวยปจจยทนำ�ไปสคว�มภ�คภมใจในง�น และคว�มผกพนตอองคกร

41

กลยทธก�รพฒน�องคประกอบภ�พลกษณของตำ�แหนงง�น (Job Image Characteristics) กลยทธการพฒนาองคประกอบภาพลกษณของต�าแหนงงานเปนการน�าเรองภาพลกษณของ

แบรนดมาเสรมความเขมแขงของกระบวนการสรรหาในขนตอนท 2 คอการก�าหนดวธการสรรหา

และคดเลอก ขนตอนทวาดวยการวเคราะหงานเพอทราบลกษณะของงานและคณสมบตของบคคล

ตามแนวคด“งานทแตกตางกนยอมตองการคนทแตกตางกน”จากนนท�าการสอสารภาพลกษณของ

อาชพใหกลมเปาหมายรบรประทบใจและสรางแรงบนดาลใจใหตองการประกอบอาชพนน โดย

ตวอยางทน�าเสนอเปนการปรบภาพลกษณของนกสงคมสงเคราะหสงกดกรมพนจและคมครองเดก

และเยาวชนซงเปนต�าแหนงงานทสงคมยงขาดความเขาใจในบทบาทการท�างานทมคณคาตอสงคม

ภ�พลกษณอ�ชพนกสงคมสงเคร�ะห ส�าหรบกรณศกษาของการวเคราะหและพฒนาองคประกอบ

ภาพลกษณของต�าแหนงงานในบรบทราชการไทยไดแกต�าแหนง

งานนกสงคมสงเคราะหเปนต�าแหนงงานตามภารกจหลกของ

กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนแบงลกษณะงานได

เปน2กลมคอกลมบ�าบดแกไขฟนฟและกลมประสานกจกรรม

ชมชนแมจะมบทบาทหนาทรบผดชอบทแตกตางกนแตม

องคประกอบภาพลกษณของต�าแหนงงานทเหมอนกนดงน

1) เปนผมความเชอมนในคณคา ศกดศร บรณภาพของ

มนษย เชอมนในสทธของบคคลและสงคมประชาธปไตย

และหลกการมสวนรวมในการประเมนสถานการณ

2) เปนผทเชอวา มนษยเปลยนแปลงพฤตกรรมได ตาม

สภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป ดงนนการเปลยน

พฤตกรรมจะตองเกดจากความรวมมอของสงแวดลอมท

เปนเครอขายดวย

3) เปนผปฏบตงานดวยความเสยสละทมเทภายใตภาวะ

กดดนของลกษณะงานและขอจ�ากดดานทรพยากรเพอรวม

สรางสรรคเยาวชนคนดคนสสงคมไดอยางมคณภาพ

4)เปนผปฏบตงานแบบทมสหวชาชพรวมทงการประสาน

ความรวมมอกบชมชน/เครอขายทงภาครฐ เอกชน

ประชาชนทองถน ฯลฯ เพอรวมฟนฟและใหโอกาสแก

เยาวชนกลมเปาหมายไดแสดงศกยภาพสสงคมภายนอก

5)เปนผทสามารถท�างานทผสมผสานทงศาสตรทเปนความ

ร และศลปะการด�าเนนงานเชงเทคนคหรอการปรบให

เหมาะสมกบสถานการณเพอใหงานบรรลวตถประสงค

จากองคประกอบทง 5ดานของภาพลกษณต�าแหนงนก

สงคมสงเคราะหน�าไปสการวเคราะหคณสมบตของบคคลทเหมาะ

สมกบต�าแหนงงาน เพอให สามารถท�างานได ส�าเรจตาม

เปาประสงคของหนวยงานดงน

1) ส�ำเรจกำรศกษำระดบปรญญำตร

สำขำสงคมสงเครำะหศำสตร

2) มทกษะกำรคดวเครำะห (Analytical Thinking)

3) มทกษะกำรท�ำงำนเชงรก (Proactiveness)

4) มทกษะกำรสบคนขอมล (Information Seeking)

5) มทกษะกำรท�ำงำนเปนทม (Team Working)

เมอประยกตใชแนวคดเรองภาพลกษณของแบรนด

(BrandImage)หรอสงทตองการใหกลมเปาหมายไดรบทราบรบ

รเกดความรสกประทบใจและปรารถนาจะเขารวมงานกบหนวย

งานนน ในกรณของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนไดน�า

เสนออยางชดเจนถงคณสมบต(Attribute)ทชดเจนของอาชพคณ

ประโยชน (Benefits)ของอาชพตอสงคมและความภาคภมใจใน

อาชพและคณคา(Values)ทสงมอบตอสงคมไทย

42

ภำพท 8 เอกสำรประชำสมพนธกำรรบสมครบคลำกรต�ำแหนงนกสงคมสงเครำะห กรมพนจฯ

43

กลยทธก�รพฒน�สก�รเปนองคกรในฝน (Employer of Choice) การพฒนาองคกรสการเปนองคกรในฝน (Employer ofChoice)ถอไดวาเปนกลยทธทให

ผลลพธทพงประสงคถง3ดานคอ

1)ความส�าเรจขององคกรทเกดจากการน�าโครงการบรหารทรพยากรบคคลไปชวยขบเคลอน

ผลงานของพนกงาน

2)สรางแรงบนดาลใจใหคนรนใหมพฒนาความรความสามารถเพอใหพรอมทจะสมครเขา

ท�างานกบองคกรทตนเองใฝฝนและ

3)เสรมสรางขวญก�าลงใจแรงจงใจในการท�างานและความผกพนตอองคกรส�าหรบบคลากร

ทปฏบตงานในปจจบน

ตวอย�งร�งวลองคกรสดยอดน�ยจ�งดเดน (ประเทศไทย) ส�าหรบประเทศไทยบรษททปรกษาเอออนฮววทจ�ากด

(ประเทศไทย) รวมกบศศนทร แหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย ได

รวมกนจดท�าโครงการคนหาสดยอดนายจางดเดนครงท7ประจ�า

ป2558โดยเปนโครงการทจดขนทกหนงปครงมระยะเวลาเปดรบ

สมคร6-8 เดอนและใชเวลาเกบรวบรวมขอมลประมาณ45วน

ส�าหรบเกบขอมลของแตละบรษท โดยในปลาสดนมองคกรเขา

รวมสมครมากกวา100องคกรคณะกรรมการผตดสนรางวลเปน

ผทรงคณวฒจากหลากหลายสถาบนทงจากสถาบนการศกษาและ

องคกรธรกจชนน�า โดยมวตถประสงคตงแตเรมโครงการใน

ภมภาคเอเชยเมอปพ.ศ.2544เพอศกษาแนวคดและวธการในการ

สรางความเขมแขงทางธรกจผานโครงการดแลพนกงานทม

ประสทธภาพและเพอเฟนหาปจจยทพนกงานมององคกรเหลานน

วาเปนองคกรทนาท�างานดวยมากทสดทงในระดบประเทศและ

ระดบภมภาค

44

45

ภำพท 9 พธรบรำงวลองคกรสดยอดนำยจำงดเดน ประจ�ำป 2558

ทมา:ผจดการออนไลนวนท28เมษายน2558

ทงนเกณฑการพจารณารางวลการเปน

สดยอดนายจางดเดน ครอบคลม 3 ประเดน

ส�าคญของการบรหารทรพยากรบคคลไดแก

1) องคกรสามารถสรางแรงจงใจให

พนกงานท มเทความสามารถในการ

ปฏบตงานไดบรรลตามเปาหมาย

2) องคกรขบเคลอนความส�าเรจผาน

โ ค ร ง ก า ร ก า ร ด แ ล พ น ก ง า น ท ม

ประสทธภาพ

3) องคกรสามารถบรหารจดการโดยมง

เนนความส�าเรจระยะยาวและความยงยน

ในการประกอบธรกจ

ผลการประกวดในปลาสดไดมการสรป

ผลรายชอองคกรและประเภทรางวลดงน

1) รางวลสดยอดนายจางดเดน (Best of

the Best) ไดแก แอดวานซ คอนแทค

เซนเตอร (ธรกจใหบรการขอมลลกคา

ทางโทรศพท)

2)เอไอเอส(ธรกจใหบรการโทรคมนาคม)

3) อเมรกน เอกซเพรส (ประเทศไทย)

(ธรกจใหบรการบตรเครดต)

4 ) ด เอชแอลเอกซ เพรสอน เตอร

เนชนแนล(ประเทศไทย)(ธรกจใหบรการ

ขนสงดวน)

5) แมรออท อน เตอร เน ชนแนล

(ประเทศไทย)(ธรกจโรงแรม)

6)แมคไทย(ธรกจรานอาหารแมคโดนล

ในประเทศไทย)

7)ไมเนอรกรปไดรบรางวล3บรษท

ในเครอไดแกซซซเลอร(ประเทศไทย)

สเวนเซนส (ประเทศไทย) และเดอะ

พซซาคอมพาน

8)นสกน เอนเตอรไพรส (ประเทศไทย)

(บรษทขายตรงเครองส�าอางและอาหาร

เสรม)

9)มอคโคนา(ประเทศไทย)(ธรกจกาแฟ)

10)ปนซเมนตไทย(แกงคอย)(ธรกจผลต

ปนซเมนต)

46

นอกจาก นย ง มรางวลพ เศษอก 2 รางวล ได แก

1)รางวลบรษททโดดเดนดานการสรางความผกพนในองคกร

(CommitmenttoEngagement)บรษททไดรบรางวลคอดเอชแอล

เอกซเพรสอนเตอรเนชนแนล(ประเทศไทย)และ2)รางวลนายจาง

ทดทสดส�าหรบGenY(BestEmployerforGenerationY)บรษท

ทไดรบรางวลคอเดอะพซซาคอมพาน

ประเดนก�รเรยนรจ�กองคกรสดยอดน�ยจ�ง ในมมมองของบรษททปรกษาเอออนฮววททงในฐานะ

ผจดงานและผเชยวชาญดานการบรหารทรพยากรบคคลไดสรป

ผลการจดงานไวอยางนาสนใจวาเหตใดองคกรชนน�าเหลานจงได

รบการพจารณารบรางวลสดยอดนายจางเหตผลส�าคญไมใชเพราะ

บรษทเหลานมชอเสยงในสงคม แตเปนเพราะบรษทเหลานม

แนวทางการบรหารทรพยากรทมจดรวมและจดเดนทองคกรอน

สามารถเรยนรเพอน�าไปเปนแบบอยางความส�าเรจดงน

•ทกบรษทลวนมผลการด�าเนนธรกจทโดดเดนกวาอยาง

ชดเจนเมอเปรยบเทยบกบองคกรอน โดยประเมนจากอตราการ

เพมของผลก�าไรทสงกวาตลาดทวไปถงรอยละ10

•บรษทเหลานลวนเผชญหนากบความทาทายทางธรกจ

สงแตสามารถปรบตวไดอยางรวดเรว ซงตรงกนขามกบองคกร

ไทยจ�านวนมากทมจดออนเรองคน ปญหาทพบบอย คอ ขาด

พนกงานทมทกษะทจ�าเปนตอธรกจ การปรบตวไมทนตอการ

เปลยนแปลงของโครงสรางเงนเดอนในตลาดแรงงานผน�าองคกร

มศกยภาพไมเพยงพอตอการเตบโตของธรกจ/องคกรและบรษท

ไมสามารถดงดดคนเกงในตลาดใหมารวมงานได

•ทกบรษททไดรบรางวลตางเปนบรษททใหความส�าคญ

กบการสรางชอเสยงนายจางทด และสงมอบค�าสญญาใหกบ

พนกงานตงแตแรกเขาพฒนาบทบาทหวหนางานใหสามารถให

ค�าแนะน�าปรกษาดานการเตบโตทางสายงานใหลกนอง ใหความ

ส�าคญกบการพฒนาผน�าโดยการประเมนสไตลผน�าพรอมทงใหค�า

แนะน�าหลงการประเมนวาสไตลการท�างานของตนนนสงผลตอผ

47

ใตบงคบบญชาและความเปนทมอยางไรบางเพอใหรทนและปรบ

บทบาทไดอยางเหมาะสมลดอคตและขอขดแยงทางบคลกภาพใน

การท�างานรวมกน

•บรษททไดรบรางวลมการพฒนาผบรหารหนวยงานทก

ระดบใหเกดความรสกผกพนตอองคกรกอนเพราะเปนผมอทธพล

ทงทางบวกและลบตอการรบรและความรสกของผใตบงคบบญชา

ทเปนทมงานทงยงเปนผผลกดนใหเกดความผกพนตอองคกรทง

ในหนวยงานและภาพรวมขององคกร

•รางวลนายจางทดทสดส�าหรบGenY(GenerationY)

ของเดอะพซซา คอมพาน เปนบรษทเดยวทมการออกแบบ

โครงการเตรยมความพรอมส�าหรบคนรนใหม (GenY)โดยการ

ออกแบบโครงการเปนการเฉพาะใหเหมาะสมกบบรษท ไมใช

โครงการเตรยมความพรอมทใชมาตรฐานเดยวกบพนกงานทก

คนในองคกร

•บรษทเหลานมแนวทางการบรหารทรพยากรบคคลท

บรณาการกจกรรมตางๆใหสอดประสานไปในทศทางเดยวกนเชน

มการสนบสนนผมผลงานดทงในงานและการพฒนาตนเองดวย

โปรแกรมการใหรางวลการยกยองชมเชยเพอเสรมแรงจงใจ

•องคกรทเปนนายจางดเดนสามารถเตมต�าแหนงวางดวย

การสรรหาจากบคลากรภายใน มากกวาองคกรทวไปทเขารวม

โครงการ

• ตวอย�งก�รดำ�เนนง�นบรห�รทรพย�กรบคคลขององคกรสดยอดน�ยจ�งดเดนทส�ม�รถนำ�ไปประยกตใชกบองคกรอน ไดแก

(1) รอยละ 83 ของบรษทสดยอดน�ยจ�งดเดน มก�รดำ�เนนก�รพฒน�ผนำ�ทชดเจน (2) รอยละ 83 ของบรษทสดยอดน�ยจ�งดเดน มโปรแกรมพเลยงสอนง�น (Mentoring Program) (3) รอยละ 83 ของบรษทสดยอดน�ยจ�งดเดนมโปรแกรมก�รดแลพนกง�นทมศกยภ�พสง (Talent Development Program) (4) มก�รขบเคลอนผ�นบทบ�ทผนำ�โดยประเมนจ�กรอยละ 75 ขององคกรสดยอดน�ยจ�งดเดนมก�รวด

48

ระดบคว�มผกพนของทมในก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นของผจดก�ร (5) รอยละ 87 ของบคล�กรองคกรสดยอดน�ยจ�งดเดนเชอว�องคกรใหโอก�สคว�มก�วหน�ในอ�ชพแกผทปฏบตง�นดเดน

•ผลลพธดานการบรหารทรพยากรบคคลทเปนรปธรรม

ในมตเสยงสะทอนของบคลากรคอ

(1)คะแนนความผกพนของพนกงานทท�างานในองคกร

สดยอดนายจางดเดนอยทรอยละ87ซงมากกวาคาเฉลย

ขององคกรทวไปทไดคะแนนอยทรอยละ63

(2)คะแนนความผกพนของคนท�างานรนใหม(GenY)

อยในระดบทสงกวาคาเฉลยของตลาดอยางเหนไดชดเจน

คอรอยละ84โดยมเพยงรอยละ54เทานนทมองเหน

โอกาสการเตบโตดานอาชพในองคกร

(3)รอยละ85ของบคลากรองคกรสดยอดนายจางดเดนม

มมมองเชงบวกตอแนวทางการดแลการปฏบตตอ

พนกงาน

(4)รอยละ84ของบคลากรองคกรสดยอดนายจางดเดน

เชอวาผบรหารระดบสงใหคณคาและความส�าคญตอการ

ดแลพนกงานสงกวาคาเฉลยขององคกรในโครงการทได

รอยละ58

(5)รอยละ88ของบคลากรองคกรสดยอดนายจางดเดน

เชอวาองคกรท�าตามค�ามนสญญาทไดใหไวแกพนกงาน

สงกวาคาเฉลยขององคกรในโครงการทไดรอยละ55

(6)รอยละ88ของบคลากรองคกรสดยอดนายจางดเดน

ยนดทจะแนะน�าองคกรของตนใหผอนมาสมครงานสง

กวาคาเฉลยขององคกรในโครงการทไดรอยละ66

(7)รอยละ79ของบคลากรองคกรสดยอดนายจางดเดน

รสกวาตนเองไดรบค�ายกยองชมเชยทเหมาะสมจากการ

ทมเทในการท�างานสงกวาของคาเฉลยขององคกรใน

โครงการทไดรอยละ54

49

ผลลพธการพฒนาองคกรสการเปนสดยอดนายจางดเดน

นนเอออนฮววทไดใหค�าแนะน�าส�าหรบองคกรทตองการถอดแบบ

อยางความส�าเรจวา เปนเรองทตองวางแผนเสนทางการพฒนา

อยางเปนระบบ มงมนในการลงมอท�าอยางเปนกระบวนการท

เปรยบเสมอนการเดนทางไกล ซงตองมองเหนเปาหมายและ

แผนการเดนทางอยางชดเจน มการวดผลความส�าเรจเปนระยะๆ

และกระท�าอยางตอเนองเพอประเมนผลลพธของความมงมนเปน

ระยะไมควรมองอยางเปนกจกรรมทสรางกระแสในชวงระยะเวลา

สน เพราะความผกพนของพนกงานเปนเรองของการสราง

ประสบการณรวมกนระหวางนายจางและลกจาง ซงไมสามารถ

เกดขนไดในระยะเวลาของโครงการระยะสนๆครงใดครงหนง

50

ก�รวเคร�ะหรปแบบสอและกจกรรมประช�สมพนธขององคกรตวอย�ง จากตวอยางการใชสอและกจกรรมการประชาสมพนธ

ขององคกรตวอยางไดแกระบบราชการของประเทศสงคโปรนน

จะพบวามลกษณะการใชสอทนาสนใจดงน

•การใหขอเทจจรงขององคกรคานยมการท�างานแนวทาง

การพฒนาบคลากรทเชอมโยงกบความกาวหนาในอาชพ

และลกษณะงานราชการในกรมกระทรวงตางๆเพอใหกลม

เปาหมายรบรขอมลอยางโปรงใสมองเหนภาพชวตการ

ท�างานและสามารถวางแผนอาชพไดตามความสนใจ

•การน�าเสนอขอเทจจรงของการท�างานซงมลกษณะงาน

ททาทายและมความภาคภมใจทไดท�างานในอาชพทสงผล

ตอสวนรวม

•การจงใจดวยขอความทสรางแรงบนดาลใจและแรงจงใจ

ในการรบราชการดานประโยชนตอประเทศชาตและสงคม

โดยรวม

•แนวทางการน�าเสนอใหเหนภาพของความสมดลระหวาง

ชวตการท�างานและชวตสวนตวซงเปนปจจยประการหนง

ทคนท�างานรนใหมใหความส�าคญ

•การใชสและภาพทเนนการน�าเสนอผแทนต�าแหนงงาน

และองคกร(BrandAmbassador)ทมบคลกภาพเปนคนรน

ใหม มความเชอมนในตนเองสะทอนภาพลกษณของมอ

อาชพ

นอกจากสอประชาสมพนธ ดงกล าวแลว ยงมสอ

ประชาสมพนธทใชรวมกบชองทางการรบสมครผานเวบไซตตางๆ

ซงตวอยางทจะไดยกมานเปนตวอยางการรบสมครงานขององคกร

ตางๆทงทเปนการรบนกศกษาฝกงานและพนกงานประจ�าดงน

50

51

ภำพท 10 แฟนเพจประกำศรบนกศกษำฝกงำน

ทมา:https://www.facebook.com/internshipprograms?fref=ts

ทมา:http://www2.rmutt.ac.th/index.php?option=com_content&view=arti-cle&id=882:ideas-&catid=13:2010-03-03-07-34-01&Itemid=75

ภำพท 11 แฟนเพจประกำศรบนกศกษำฝกงำน

52

ภำพท 12 ตวอยำงหนำเวบไซตรบสมครงำนของเอไอเอส

ทมา:http://www.ais.co.th/applyjob/

ทมา:http://www.dhl.co.th/th/careers.html

ภำพท 13 ตวอยำงหนำเวบไซตรบสมครงำนของดเอชแอล

จากตวอยางการใชสอและกจกรรมการประชาสมพนธรบ

สมครงานบนอนเตอรเนตขององคกรตวอยางเหลานจะเหนไดวา

มลกษณะทคลายคลงกนหลายประการคอรปภาพขอความและ

ภาพรวมจะถกออกแบบใหสะทอนบคลกภาพของแบรนดนายจาง

ออกมาใหมากทสดรวมถงการใหขอมลส�าคญทเปนการรวบรวม

ขอค�าถามทผสมครมกจะสอบถามไปยงองคกรผานชองทางตางๆ

ซงการใหขอมลดงกลาวจะชวยใหคนรนใหมทนยมการคนหา

ขอมลดวยตวเองสามารถเขาถงและพจารณาขอมลเบองตนดวย

ตนเองนอกจากนหนากระดานสนทนาเชนPantipBoardกเปน

อกแหลงหนงทสวนราชการสามารถเขาไปตรวจสอบกระแสโลก

ออนไลนได เพอประเมนความนยมหรอเกบขอมลเกยวกบความ

ตองการของกลมเปาหมายได

Infographic แนวท�งก�รสอส�รกบคนยคใหมปจจบนภาษาไดมการเปลยนแปลงไปในแนวโนมทตอบสนองการ

ใชงานบนสอดจตอลคอสนกระชบเปนทรกนเฉพาะกลมและ

เกดค�ายอขนมามากมายทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ รวมถง

ทกษะในการอานจบประเดนของคนรนใหมทไมชอบอานขอความ

ยาวๆแตชอบสอความผานรปภาพเพราะเขาใจไดงายและมสสน

ไมนาเบอดงนนขอมลทน�าเสนอดวยภาษาทมลกษณะเปนทางการ

มากๆยอมไมเปนทนาดงดดใจคนรนใหมอยางแนนอน

“อนโฟกราฟกส” (Infographic) เปนรปแบบการสอสาร

ใหคนทวไปโดยเฉพาะอยางยงคนรนใหม เพราะนอกจากความ

สวยงามดงาย ใชเวลานอยแลวยงสามารถแบงปนไปยงคนอนๆ

ไดอยางรวดเรว ถาฝายสรรหาสามารถน�าอนโฟกราฟกสมา

ประยกตเพอสอสารกบกลมเปาหมายไดจะชวยใหกลมเปาหมาย

รสกสนใจเขาใจเกยวกบองคกรการท�างานและขนตอนตางๆได

อยางมประสทธภาพยงขน

53

ภำพท 14 ตวอยำงรปแบบของกำรสอสำรแบบอนโฟกรำฟกส

วตถประสงคก�รสอส�รบน “อนโฟกร�ฟกส” เชนเดยวกบการสอสารผานรปแบบอนการจดท�า“อนโฟกราฟกส”

(Infographic) ตองเรมตนโดยการก�าหนดวตถประสงคการสอสารใหชดเจน

ตงแตเรมตนเพราะความชดเจนของเปาหมายจะน�าไปสขนตอนถดไปทท�างาน

ไดสะดวกมากขนคอการเตรยมขอมลและการออกแบบรปและขอความทงหมด

วตถประสงคของการสอสารอาท

•อธบายกระบวนการ/วธการท�างาน

•แสดงขอมลเพอการตดสนใจ

•สรางความตระหนก

• โนมนาวจงใจ

•อธบายขอมล/ขอเทจจรง

•บอกตอขอมลทมประโยชน

54

55

ภำพท 15 ตวอยำงภำพ “อนโฟกรำฟกส” ทแสดงขนตอนกำรสรรหำพนกงำนของกเกล

ทมา:http://www.techglobex.net/2014/06/Best-Tips-on-How-to-be-Recruited-by-Google.html

บทสรป

ในบทนไดนำ�เสนอตวอย�งกลยทธก�รสรรห�เชงรกอย�งยงยน ทจะชวยใหสวนร�ชก�รเกดคว�มคดก�รนำ�ไปประยกต ใหเหม�ะสมกบบรบทก�รดำ�เนนง�น ทงก�รพฒน�ภ�พลกษณสวนร�ชก�ร ก�รพฒน�องคประกอบภ�พลกษณของตำ�แหนงง�น ก�รพฒน�สคว�มเปนองคกรขวญใจบคล�กร และก�รใชสอและกจกรรมก�รสรรห�เชงรกอนๆ โดยทงหมดนเปนก�รนำ�หลกก�รสอส�รและก�รตล�ดม�ใชนำ�เสนอเนอห�ใหกลมเป�หม�ยสนใจทจะรบรขอมลไดง�ย รวดเรว อกทงยงชวยกระตนก�รตดสนใจของกลมเป�หม�ยใหเข�ม�สมครรบร�ชก�ร รวมถงมทศนคตเชงบวกตออ�ชพและหนวยง�นร�ชก�รอกดวย

56

คำ�ถ�มชวนคด เพอใชตรวจสอบภ�พลกษณองคกรของคณถาเปรยบเทยบหนวยงานของทานวาเปนตราสนคาทานคดวาวนนกลมเปาหมายทจะมาสมคร

งานมความรจกและคนเคยกบหนวยงานของทานในระดบใด

มาก ระบเหตผล……………………………………………

ปานกลาง ระบเหตผล……………………………………………

นอยมากแทบไมรจก ระบเหตผล……………………………………………

กลมเปาหมายการสรรหารวาภารกจของหนวยงานของทานสงผลกระทบอยางไรตอชวตความ

เปนอยของพวกเขาทงในยามปกตสขและ/หรอมเรองเดอดรอน

มาก ระบเหตผล……………………………………………

ปานกลาง ระบเหตผล……………………………………………

นอยมากแทบไมรจก ระบเหตผล……………………………………………

กลมเปาหมายการสรรหารจกหนวยงานของทานผานชองทางการสอสารใดมากทสด

(เรยงล�าดบจากมากไปหานอย)

1)………………………………………………………………………………

2)………………………………………………………………………………

3)………………………………………………………………………………

หนวยงานของทานเคยมขาวทางลบหรอบวกทกระทบตอชอเสยงขององคกรหรอไม

ไมเคย

เคยเมอนานมาแลว เรอง…………………………………………………

เคยเมอเรวๆน เรอง…………………………………………………

ถาทานมโอกาสทานไมลงเลทจะบอกเลาถงสงดๆเกยวกบการท�างานทหนวยงานน

ใช ไมใช ไมแนใจ

ทานกระตอรอรนทจะแนะน�าใหบตรหลานหรอคนรจก ผจบการศกษาระดบเกยรตนยมจาก

มหาวทยาลยชนน�าทเพงจบการศกษามาสมครงานทหนวยงานของทาน

ใช ไมใช ไมแนใจ

ทานคดวาผบรหารทกระดบของหนวยงานสนบสนนและสรางแรงบนดาลใจในอาชพขาราชการ

แกคนรนใหมเพอสรางผลงานทเปนประโยชนตอประเทศชาตมากกวาการปฏบตงานตามหนาท

ทไดรบมอบหมาย

ใช ไมใช ไมแนใจ

บทท 4ก�รกำ�หนดตวชวดคว�มสำ�เรจ

ของก�รดำ�เนนง�น

57

58

ดงทกลาวในบทท2วาการก�าหนดตวชวดผลการสรรหา

เชงรกนนมความส�าคญตอการก�าหนดกลยทธเนองจากเปนเครอง

มอในการตดตามผลความส�าเรจจากการด�าเนนงานทชดเจนอนง

จ�าเปนอยางยงทจะตองท�าความเขาใจรวมกนเกยวกบหลกการและ

วธการก�าหนดตวชวดการด�าเนนงานสรรหาเชงรกเพอใหทกฝาย

เหนประโยชนของการจดท�าตวชวดและน�าไปใชเพอการวางแผน

และตดตามผลไดอยางถกตองซงเปนวตถประสงคหลกและทมา

ของเนอหาในบทน

คว�มหม�ยของตวชวด ตวชวดหมายถง เครองมอทใชวดและประเมนผลการ

ด�าเนนงานในดานตางๆทส�าคญขององคกรซงสามารถแสดงผล

เปนขอมลในรปของตวเลข เพอสะทอนถงประสทธภาพและ

ประสทธผลในการท�างานขององคกรหรอหนวยงานตางๆภายใน

องคกร(วสษฐพรหมบตรและคณะ,2554)

คว�มสำ�คญของตวชวด เหตผลทตองจดท�าตวชวดมดวยกน4ประการคอ

1) เพอตรวจสอบสถ�นะ (Check Position) เนองจากตวชวดเปนเครองมอในการตรวจสอบวาขณะนองคกรอยในต�าแหนงใดของ

การแขงขน

2) เพอสอส�ร (Communicate Position)ไมวาจะอยในสถานะใดตวชวดเปนเครองมอสอสารใหบคลากรในองคกรยอมรบและเหน

ไปในทศทางเดยวกน ซงจะชวยใหตดสนใจดวยขอเทจจรง ไมใช

ความรสก

3) เพอยนยนและจดลำ�ดบคว�มสำ�คญ (Confirm Priorities)ตวชวดใหขอมลทน�าไปประเมนไดวาสงใดส�าคญเรงดวน และส�าคญลด

หลนกนลงไปหรอควรไดรบการแกไขอยางเรงดวน

4) เพอตรวจสอบและตดต�มคว�มก�วหน� (Compel Progress) เมอด�าเนนการปรบปรง ตวชวดเปนเครองมอส�าหรบการทบทวน

ความคบหนาและชวยควบคมการด�าเนนงานใหเปนไปตามเปา

หมาย

59

ขนตอนก�รกำ�หนดตวชวด

ภำพท 16 ขนตอนกำรก�ำหนดตวชวด (วสษฐ พรหมบตร

และคณะ, 2554) ม 6 ขนตอน

กำ�หนดสงทตองก�รวด (What to Measure) 1

กำ�หนดตวชวด (PI) 3

กำ�หนดผรบผดชอบ (Owner or Supporter) 5

ห�ปจจยหลกในก�รออกแบบตวชวด โดยใชปจจยวกฤต และผมสวนเกยวของ 2

กลนกรองเพอห�ตวชวดหลก (Key Performance Indicator: KPI) 4

จดทำ�ร�ยละเอยดตวชวดหลก (KPI Dictionary)6

60

1) กำ�หนดสงทตองก�รวด (What to measure)การก�าหนดสงทตองการวดตองเรมตนดวยวตถประสงคซงอาจพจารณาไดจาก

วสยทศนพนธกจเปาประสงคทคาดหวงหรอ“ผลลพธทองคกร

ตองการ”ซงโดยทวไปแลววตถประสงคม2รปแบบคอก�าหนด

จากผลลพธ (Result) และก�าหนดจากความพยายามทจะท�าให

บรรลผล(Effort)

2) ห�ปจจยหลกในก�รออกแบบตวชวด โดยใชปจจยวกฤตหรอปจจยสความส�าเรจนน (Critical Success Factor) ซงตองมลกษณะ2

อยางคอก) จะตองเปนสงทสะทอนถงผลลพธทองคกรตองการ

หรอวตถประสงคทก�าหนดไวในขนตอนท 1และข)สามารถวด

ไดในเชงคณภาพหรอเชงปรมาณทงนปจจยวกฤตอาจมไดหลาย

มตอาท

•มตในดานคณภาพ(Quality)

•มตในดานปรมาณ(Quantity)

•มตในดานตนทน(Cost)

•มตในดานเวลา(Time)

•มตในดานความพงพอใจ(Satisfaction)

3) กำ�หนดตวชวด (Performance Indicators: PIs) ขนตอนนเปนการก�าหนดวาจะวดปจจยหลกในการออกแบบดชนชวดท

กลาวมาแลวไดอยางไร โดยดชนชวดควรตองเรมตนดวยค�าอาท

ระดบความส�าเรจรอยละอตราสวนคาเฉลยจ�านวนล�าดบระดบ

เปนตนขนตอนนจงเปนการแปลงวตถประสงคและปจจยวกฤต

ใหเปนตวเลขเพอใหสามารถจดเกบขอมลเพอการวดผลได

4) กลนกรองเพอห�ตวชวดหลก (Key Performance Indicator: KPI) เรองใดเรองหนงทตองการวดอาจมตวชวดทหลากหลายอยางไร

กตามดวยขอจ�ากดของทรพยากรท�าใหไมสามารถลงทนเพอจด

เกบขอมลตวชวดทไดวเคราะหกนไวไดทงหมด ดงนนจงตองม

การกลนกรองเพอหาตวชวดหลกทสะทอนไปยงวตถประสงคใน

ขนตอนท1ซงไดก�าหนดไวใหไดมากทสดซงแตละวตถประสงค

นนอาจมตวชวดไดหลายตวเชนมทงตวชวดในดานคณภาพและ

ตวชวดในดานปรมาณขนอยกบวธการคดเลอกของผประเมนแต

โดยทวไปแลวผออกแบบตวชวดมกใชหลกเกณฑใดหลกเกณฑ

61

หนงตอไปนมาใชในการคดเลอกตวชวด(PI)ใหเปนตวชวดหลก

(KPI)ไดแก

•ความนาเชอถอของขอมล

•ความทนสมยของขอมล

•ความยาก-งายของการจดเกบขอมล

•ตนทนในการจดเกบขอมล

•ความสามารถในการน�าไปเปรยบเทยบกบผอน (ในกรณ

ทตองการน�าไปเทยบเคยงเพอแขงขนกบองคกรอน)

•ความเชอมโยงกบกลยทธขององคกร

5) กำ�หนดผรบผดชอบ (Owner or Supporter) การก�าหนดผรบผดชอบหลกในการท�าใหตวชวดนนบรรลเปาหมาย(Owner)ผรบ

ผดชอบรองบคคลหรอหนวยงานสนบสนนเชนจดเตรยมขอมล

เขารวมพจารณาและมสวนท�าใหตวชวดนนๆบรรลเปาหมายดวย

เชนกน(Supporter)ตวอยางเชนตวชวดเกยวกบการสรรหาเชงรก

ผรบผดชอบหลกมกหมายถงหนวยงานดานการบรหารทรพยากร

บคคล

62

ตำรำงท 7 ตวอยำงผลกำรด�ำเนนกำรตำมขนตอนกำรจดท�ำตวชวด

วตถประสงค ปจจยวกฤต ตวอย�งตวชวดทเปนไปได ตวชวดหลก ผรบผดชอบ

เพอให ไดบคล�กรทมคว�มรคว�มเชยวช�ญเฉพ�ะตรงต�มส�ยอ�ชพทองคกรตองก�รภ�ยในเวล�ทกำ�หนด

- คณภ�พ- เวล�

- จำ�นวนใบสมครทไดรบหลงจ�ก จดกจกรรม- จำ�นวนผสมครทมคณวฒตรง ต�มส�ยง�นทตองก�ร- ระยะเวล�ในก�รบรรจ ตำ�แหนงว�ง- ผลก�รสำ�รวจของก�รเปน Employer of choice- รอยละของผผ�นก�รคดเลอก- อตร�ก�รพนสภ�พในชวง ทดลองง�น- ฯลฯ

- รอยละของผผ�น ก�รคดเลอก- อตร�ก�รพน สภ�พในชวง ทดลองง�น

- กองก�รเจ�หน�ท

ส�าหรบหลกเกณฑวาจะกระจายตวชวดใหใครเปนผรบ

ผดชอบนนโดยทวไปวธการกระจายตวชวดไปยงผรบผดชอบมก

กระท�าใน3รปแบบคอ

• ตวชวดทรบผดชอบรวมกนทงองคกร (CommonKPI)

เชนตนทนคาใชจายตวชวดทวดในดานงบประมาณ

•ตวชวดทรบผดชอบรวมกนเปนทม(TeamKPI)เปนตว

ช วดทหน วยงานหลายๆ ส วนเข ามามส วนร วมใน

กระบวนการเดยวกนเชนอตราความพงพอใจหรอขอรอง

เรยน

• ตวชวดทมหนวยงานใดหนวยงานหนงเปนผรบผดชอบ

เพยงหนวยงานเดยว (DirectKPI) เชนอตราการขาดงาน

มกก�าหนดขนเปนตวชวดของหนวยงานดานการบรหาร

ทรพยากรบคคลเปนตน

จากทกลาวมาทง6ขนตอนสามารถสรปออกเปนตวอยาง

ใหเหนภาพทชดเจนยงขนส�าหรบการก�าหนดตวชวดในงาน

สรรหาไดดงน

63

KPI Code

ชอตวชวด

หนวยวด

กลมตวชวด

นำ�หนก

ผครองตวชวด

ผกำ�กบตวชวด

สตรคำ�นวณ

ผจดเกบตวชวด

คำ�อธบ�ย

แหลงขอมล/วธก�รเกบขอมล

เกณฑก�รใหคะแนน

เป�หม�ย

รอยละของจำ�นวนผผ�นก�รคดเลอกตอจำ�นวนผสมคร

สดสวน

ผลผลต

10

นกทรพย�กรบคคลทดแลด�นก�รสรรห�และคดเลอก และคณะกรรมก�รคดเลอก

ผอำ�นวยก�รสำ�นก

(จำ�นวนผผ�นก�รคดเลอกในตำ�แหนงทรบสมคร x 100 / จำ�นวนผสมคร)

กองก�รเจ�หน�ท

เปนก�รวดประสทธภ�พของก�รรบสมครบคล�กรทมคว�มรคว�มเชยวช�ญเฉพ�ะว�มคว�มส�ม�รถตรงต�มทองคกรตองก�รหรอไม โดยคำ�นวณจ�กจำ�นวนผผ�นก�รคดเลอกในตำ�แหนงทรบสมครตอจำ�นวนผสมครง�นทงหมด

ร�ยง�นผลก�รสอบ, ประวตผสมคร / แบบฟอรมใบสมคร

1 = ตำ�กว�ค�ค�ดหวงม�ก (ม�กกว� 5%)2 = ตำ�กว�ค�ค�ดหวง (นอยกว�ในระหว�ง 1 - 5%)3 = เท�กบค�ค�ดหวง 4 = สงกว�ค�ค�ดหวง (ม�กกว�ในระหว�ง 1 - 5%) 5 = สงกว�ค�ค�ดหวงม�ก (ม�กกว� 5%)

คำ�อธบ�ยตวชวด (KPI Template)

ขอมลพนฐ�น ป 2558 ป 2559 ป 2560

รอยละ 12 รอยละ 12 รอยละ 13 รอยละ 14

64

บทสรป ในบทนไดนำ�เสนอคว�มหม�ย คว�มสำ�คญ รวมถงขนตอนก�รจดทำ�ตวชวด เพอใหสวนร�ชก�รส�ม�รถจดทำ�ตวชวดผลก�รดำ�เนนง�นสรรห�เชงรกไดอย�งถกตอง และสอดคลองกบวตถประสงค/เป�หม�ยขององคกร อย�งไรกต�มก�รออกแบบตวชวดใหมประสทธภ�พสงจำ�เปนตองใหนกออกแบบศกษ�เรยนร และบมเพ�ะประสบก�รณม�พอสมควร จงจะส�ม�รถเข�ใจไดถงรปแบบและห�แนวท�งคดเลอกตวชวดไดอย�งเหม�ะสม ดงนนสวนร�ชก�รต�งๆ จงตองเปดโอก�สและพฒน�ใหผรบผดชอบในก�รจดทำ�ตวชวดไดเรยนรเพมเตมในเวทต�งๆ อย�งตอเนอง

บทท 5ก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น

65

66

เรองส�าคญประการหนงของการบรหารทรพยากรบคคล

คอการตดตามประเมนผลเพอใหมนใจไดวาการด�าเนนงานสรรหา

เชงรกนนบรรลเปาประสงคตามประเดนกลยทธมากนอยเพยงใด

และมประเดนใดทควรไดรบการทบทวนปรบปรงใหดยงขน

รปแบบก�รตดต�มแผนกลยทธ การตดตามแผนกลยทธสามารถแบงออกไดเปน3รปแบบ

ตามระยะการด�าเนนงานดงน

1) ก�รตดต�มผลก�รดำ�เนนก�ร (Track Status) ไดมาจากการตดตามรวบรวมผลการด�าเนนงานในแตละชวงเวลาของกจกรรม

งานโครงการตางๆทสอดคลองตามตวชวดผลส�าเรจแตละระดบ

ทไดก�าหนดไวในแผนปฏบตงานประจ�าป

ประโยชนคอจะชวยใหไดขอมลทเปนตวบงชปญหาและ

อปสรรคทเกดขน ซงขอมลทไดรบจะตองมความถกตอง เปน

ปจจบนสามารถสนบสนนการตดสนใจปรบเปลยนกลยทธให

สอดรบกบสถานการณทเปลยนแปลงไปได

ตวอยางเชนการตดตามผลกจกรรมการสรรหาเชงรกวา

ไดด�าเนนงานตามแผนงานหรอไมหากมการเปลยนแปลงทไมเปน

ไปตามแผนควรทจะสามารถอธบายไดวามสาเหตมาจากเรองใด

และอะไรทเปนสาเหตของความลาชาเหลานนเปนตน

2) ก�รร�ยง�นคว�มก�วหน� (Communicate Progress)เปนการรายงานความกาวหนาในการปฏบตงานเปนระยะโดยผมหนาทใน

การก�ากบตดตามผลทจะตองจดท�ารายงานสรปเสนอตอทงผ

บรหารและสงขอมลยอนกลบใหแกผปฏบตงานทเกยวของ

ประโยชนคอจะชวยใหผรบผดชอบในแตละระดบด�าเนน

การปรบปรงแกไขการปฏบตงานใหเปนไปตามแนวทางทเหมาะ

สม

ตวอยางเชนการรายงานความกาวหนาของจ�านวนผเขา

เยยมชมเวบไซตประกาศรบสมครงานของสวนราชการเปนตน

3) ก�รวดผลและประเมนผล (Measurement and Evaluation) เปนการประเมนผลส�าเรจของการปฏบตงานตามแผนในแตละ

รอบเวลาทก�าหนดประกอบดวย 3 ขนตอน ไดแก การเกบ

67

รวบรวมขอมลการวเคราะหและประเมนผลขอมลและการน�า

เสนอผลการประเมน

ประโยชนคอผลทไดจากการประเมนจะเปนขอมลพนฐาน

ในการวางแผนกลยทธรอบตอไปขององคกร

มตก�รควบคมและตดต�มผลง�น การควบคมและตดตามผลการด�าเนนงานสรรหาเชงรก

สามารถแบงออกไดเปน4มต

มตดานคณภาพ

มตดานปรมาณ

มตดานเวลา

มตดานคาใชจาย

เทคนคทนำ�ม�ใชเพอวดคณภ�พของสอ ชองท�ง และกจกรรมก�รสรรห�เชงรกว�ตรงตอคว�มตองก�รด�นอตร�กำ�ลงของหนวยง�นและสวนร�ชก�รหรอไม

ก�รควบคมโดยก�รใชตวเลขต�งๆ เพอนำ�ม�ใชวดผลในเชงปรม�ณ เชน ก�รวดจำ�นวนชองท�งก�รประช�สมพนธก�รรบสมครว� ครอบคลมทกชองท�งทกลมเป�หม�ยถนดในก�รรบส�รแลวหรอไม

ก�รควบคมใหง�นต�งๆ ดำ�เนนไปได โดยจะตองควบคมใหแลวเสรจต�มกำ�หนดเวล�ทว�งเอ�ไว

ก�รวดเกยวกบก�รใชจ�ยงบประม�ณเพอควบคมค�ใชจ�ย ซงเปนเทคนคทสำ�คญและนยมใชม�กทสด โดยก�รใหหนวยง�นจดทำ�งบประม�ณก�รใชจ�ยในทกๆ ด�นไวลวงหน� เมอเข�สขนตอนก�รปฏบตผบรห�รกจะส�ม�รถควบคมค�ใชจ�ยโดยวดผลก�รใชจ�ยทเกดขนกบงบประม�ณทตงเอ�ไว

68

ประเดนสำ�คญทควรตดต�มประเมนผล เมอตองก�าหนดประเดนส�าคญในการตดตามประเมนผล

ในระดบสอประชาสมพนธและกจกรรมการสรรหาเชงรก ควร

ตดตามประเมนผลในองคประกอบการปฏบตงานดงตอไปน

1) คว�มถกตอง (Accuracy) เพอใหเกดความนาเชอถอหากการควบคมเกดจากขอมลทไมถกตองจะท�าใหฝายบรหารแกไขไมตรง

จดโดยไมอาจทราบไดวาควรแกไขอยางไรหรอควรด�าเนนการตอ

ไปอยางไร

2) คว�มทนเวล� (Timeliness) ระบบการควบคมและตดตามผลทดจะตองสามารถกระตนใหผบรหารสนใจและเอาใจใสไดทนเวลา

เพอการแกไขหรอปองกนความเสยหายทอาจเกดขน ไดทนตอ

สถานการณ

3) คว�มประหยด (Economy) ระบบการควบคมและตดตามผลจะตองสามารถท�าใหเกดประโยชนทคมคาเมอเปรยบเทยบกบคาใช

จายทเกดขนโดยจะตองใชระดบของการควบคมใหนอยทสด

ประหยดทสดแตเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสด

4) คว�มยดหยน (Flexibility)ระบบการควบคมและตดตามผลทดจะตองมความยดหยนสอดคลองกบการเปลยนแปลงและการเกด

ขนใหมของสถานการณตางๆ ซงระบบการควบคมควรปรบตว

ตามเวลาและสภาพแวดลอม

5) ก�รส�ม�รถเข�ใจได (Understandability)ระบบการควบคมและตดตามผลควรมความซบซอนนอยทสดเพอความสะดวกในการ

ใชและคนทเกยวของกบระบบการควบคมสามารถเขาใจไดงาย

6) ก�รมม�ตรฐ�นทสมเหตสมผล (Reasonable Criteria) การก�าหนดมาตรฐานของการควบคมและตดตามผลจะตองสมเหตสมผลและ

สามารถท�าไดจรงจงจะสามารถจงใจใหผปฏบตงานปฏบตตามได

7) ก�รจดระบบอย�งมกลยทธ (Strategic Placement) ผบรหารจะตองจดวางระบบการควบคมและตดตามผลอยางมกลยทธอนจะ

ท�าใหองคกรบรรลวตถประสงคในการควบคมไดซงระบบการ

ควบคมและตดตามผลควรจะครอบคลมกจกรรมเหตการณและ

การด�าเนนงานทกอยางภายในองคกรซงหากองคกรน�าระบบการ

ควบคมและตดตามผลมาใชโดยขาดกลยทธทเหมาะสมกจะไม

สามารถบรรลผลตามทตองการได

69

8) ก�รเนนกฎแหงขอยกเวน (Emphasis on The Exception) หมายถงการเนนเฉพาะเรองทส�าคญหรอควบคมตดตามเฉพาะในหลก

ใหญทเปนสาระส�าคญจรงๆ ไมใชลงไปดในรายละเอยดทกเรอง

การเขาไปตรวจสอบควบคมในทกรายการจะสงผลตอการใช

อ�านาจในการบรหารจดการอกทงสงผลใหไมสามารถปฏบตงาน

ไดอยางคลองตว

9) ก�รใชม�ตรก�รหล�ยๆอย�ง (Multiple Criteria) การควบคมและตดตามทเนนจดใดจดหนงหรอมาตรฐานใดมาตรฐานหนงจะท�าให

มองปญหาไมครอบคลมเพราะงานแตละงานยอมมมาตรฐานท

แตกตางกนดงนนมาตรฐานในการควบคมและตดตามผลจงควร

ก�าหนดใหเหมาะสมส�าหรบกจกรรมแตละประเภท

10) ก�รแกไขใหถกตอง (Corrective Action)การควบคมและตดตามผลทมประสทธภาพไมเพยงแตเปนการแจงใหรวามขอบกพรองผด

พลาดอะไรเกดขนเทานนแตจะตองเสนอแนะดวยวาควรจะด�าเนน

การแกไขอยางไร เพอใหเกดความถกตองและสามารถด�าเนนการ

ตอไปไดอยางราบรนและประสบผลส�าเรจ

คณลกษณะของก�รควบคมและตดต�มผลทด การควบคมและตดตามผลทดควรตองมลกษณะดงน

1)ตองประหยดตองคมคากบตนทนในการด�าเนนการเนองจาก

ระบบการควบคมและตดตามผลทมากเกนความจ�าเปน มวธการ

หรอเทคนคทยงยากและเสยคาใชจายสงนนยอมท�าใหเกดผลเสย

มากกวาผลดผบรหารจงควรค�านงถงตนทนทงในแงของระยะเวลา

และคาใชจายทเกดขนในการควบคมและตดตามผลดวย

2) รายงานผลตองรวดเรว การควบคมและตดตามผลจะตอง

สามารถรายงานผลชองวางหรอความแตกตางระหวางเปาหมายท

ตงไวกบผลงานทเกดขนจรงไดอยางรวดเรวเพอใหผ บรหาร

สามารถด�าเนนการแกไขและปรบปรงขอผดพลาดทเกดขนไดอยาง

ทนทวงท

3)เนนสวนส�าคญของผลงานการควบคมและตดตามผลจะตอง

เนนถงสวนส�าคญของผลงานอนจะสงผลตอความส�าเรจตาม

วตถประสงค

70

4)สามารถเขาใจไดงาย การควบคมและตดตามผลจะตองเขาใจ

งายไมยงยากซบซอนไมท�าใหผปฏบตงานเกดความสบสน

5) เปนทยอมรบ การควบคมและตดตามผลควรมการชแจงใหผ

ปฏบตเลงเหนถงประโยชนและเหตผลประกอบเพอใหผปฏบตเกด

การยอมรบและทมเทในการปฏบตหนาทเพอใหบรรลเปาหมาย

บทสรป

ในบทน ไดนำ�เสนอรปแบบ มตก�รควบคมและตดต�มผล รวมถงคณลกษณะ และประเดนสำ�หรบก�รตดต�มและประเมนผล ซงจะชวยใหนกว�งแผนกลยทธก�รสรรห�เชงรกใช เป นแนวท�งก�รตดต�มคว�มก�วหน�ในก�รดำ�เนนง�น ซงผลทไดจ�กก�รตดต�มประเมนผลทด ไมเพยงชวยให ไดขอมลสำ�หรบจดทำ�ร�ยง�นผล แตยงชวยใหผทำ�หน�ทตดต�มและประเมนผลเหนคว�มเปลยนแปลง และส�ม�รถปรบปรงแก ไขขอผดพล�ดทเกดขนไดอย�งทนทวงท

บรรณ�นกรม

71

72

กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน.(28พฤษภาคม2558).โครงการสรรหาเชงรกส�าหรบกรม

พนจและคมครองเดกและเยาวชน.AvailableonlineURL:http://www.djop.moj.go.th/

apprentice.

กรมหมอนไหม.(28พฤษภาคม2558).ความรดานตดตามและประเมนผล.AvailableonlineURL:

http://www.qsds.go.th/KMweb/knowledge/knowledge33.html.

กรงเทพโพลล.(28พฤษภาคม2558).ภาพลกษณขาราชการไทยภายหลงการปฏรป.Available

onlineURL:www.bangkokpoll.bu.ac.th>result>poll300.

กฤตนบญเพง.(2555).กลยทธการสรรหาบคลากร.กรงเทพฯ:เอชอารเซนเตอร

ชมดทเอรกโรเซนเบรกโจนาธานและอเกลอแลน.(2558).คดอยางผน�าท�าอยางGoogle.

ณงลกษณจารวฒนและคณะ(แปล),กรงเทพฯ:ส�านกพมพเนชนบคส.

ส�านกงานก.พ.รางแผนกลยทธส�าหรบการสรรหาเชงรก

วสษฐพรหมบตรและคณะ.(2554).วธสรางดชนชวดทไดผลจรง.กรงเทพฯ:บรษทศรวฒนา

อนเตอรพรนทจ�ากด(มหาชน).

กฤตพงศเดชสงจรส.(28พฤษภาคม2558).TalentManagementตอนท7:เตรยมพรอมสสงคราม

แยงชงคนเกง.AvailableonlineURL:https://www.gotoknow.org/posts/484337.

คมรนโด.(28พฤษภาคม2558).จงหางานทมแตคณเทานนทท�าได.กรงเทพฯ:ส�านกพมพ

อมรนทรพรนตงแอนดพบลชชงจ�ากด(มหาชน).

คมรนโด.(28พฤษภาคม2558).แดงานของฉนแดวนพรงน.กรงเทพฯ:ส�านกพมพอมรนทร

พรนตงแอนดพบลชชงจ�ากด(มหาชน).

เคนจง.(28พฤษภาคม2558).กฎ20ขอเพอการสรรหาทมประสทธผล.Availableonline

URL:https://www.gotoknow.org/posts/332975.

ชนตาภระมรทต.(28พฤษภาคม2558).HRยคดจทลตองลอกคราบ.AvailableonlineURL:

http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/530426.

ปรยานชวฒนกล.(28พฤษภาคม2558).คานยมในการรบราชการของขาราชการยคใหมในบรบท

ของความเปลยนแปลงส�านกวจยและพฒนาระบบงานบคคลส�านกงานก.พ.Available

onlineURL:http://www.ocsc.go.th/ocsc/th/files/BRD_Reserch/thesis%20knowledge

/11_Jan_2013/4_2550.pdf.

73

ผจดการออนไลน.(28พฤษภาคม2558).เอออนฮววทเผยกรณศกษาจากองคกรชนน�าพรอม

ประกาศรางวลสดยอดนายจางดเดนแหงป2558.AvailableonlineURL:http://www.

manager.co.th/iBizChannel/ViewNews.aspx?NewsID=9580000048695.

พงศกรทงชวและคณะ.(28พฤษภาคม2558).คานยมของขาราชการสมยรตนโกสนทรถงกอน

การเปลยนแปลงการปกครองพ.ศ.2475.AvailableonlineURL:https://sites.google.com/

site/54pa02/-kha-niym-khxng-kharachkar-smay-ratnkosinthr-thung-kxn-kar-

peliynpaelng-kar-pkkhrxng-ph-s-2475.

สภานตบญญตแหงชาต.(28พฤษภาคม2558).แนวคดดานการตดตามและประเมนผล.Available

onlineURL:http://www.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1336706761.pdf.

สรศกดเหลองอษากล.(28พฤษภาคม2558).6ขนสการท�าContentMarketingใหประสบความ

ส�าเรจ.AvailableonlineURL:http://jexep.net/digital-marketing/6-steps-content-

marketing/

Ambler,T.&Barrow,S.(1996).Theemployerbrand.JournalofBrandManagement,4(3):

185-206.

Balmer,J.andGray,E.(2003).Corporatebrands:Whatarethey?Whatofthem?.European

JournalofMarketing.37(7/8):972-998

Greatplacetowork.(28May2015).Fortune100BestCompaniestoWorkFor.Available

onlineURL:http://www.greatplacetowork.com/best-companies/100-best-companies-to-

work-for.

Kotler,PhillipandKeller,KevinLane.(2006/2549).MarketingManagement12thedition,NJ:

PearsonPrentice-Hall,UpperSaddleRiver.

McKinsey&Company.(28May2015).TheWarforTalent.AvailableonlineURL:http://www.

mckinsey.de/_downloads/knowmatters/organisation/organization_war_talent.

PriceWaterHouseCooper(PwC).(28May2015).PwC’sNextGen:Aglobalgenerationalstudy

AvailableonlineURL:https://www.pwc.com/en_GX/gx/hr.../pwc-nextgen-study-

2013.pdf.