ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ...

38
ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲOIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REPS اﺟﻌﺔ: ﻣر28 / 10 / 2013 ﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم ﺗﻘﺎرﻳﺮ ا ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺪورةرﺑﻌﻴﻦ ا ﻟﻤﺠﻠﺲ وزراء اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔدورة) : ....... ( ﻛﻮﻧﺎﻛﺮي، ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻏﻴﻨﻴﺎ6 8 ﺻﻔﺮ1435 ﻫـ9 11 ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ2013

Upload: others

Post on 24-Sep-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

منظمة التعاون اإلسالمي

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REPS

28/10/2013مراجعة:

تقارير ا�مين العام حول المسائل التأسيسية والتنظيمية

المقدمة إلى

لمجلس وزراء الخارجية ا�ربعينالدورة ) ....... :(دورة

كوناكري، جمهورية غينياهـ1435صفر 8 – 6

م2013ديسمبر 11 – 9

Page 2: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

فهــرس

OIC/CFM-40/2013/ORG/SG.REPS

الصفحة الموضوع الرقم

1

تقریر األمین العام بشأن الترشیحات المقدمة من الدول األعضاء لمناصب بمنظمات دولیة:

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.1

1

2 لجنة الممثلین الدائمین لمنظمة التعاون اإلسالميتقریر األمین العام بشأن

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.2

5

3

تقریر األمین العام بشأن مراجعة قواعد اإلجراءات الجتماعات منظمة التعاون اإلسالمي

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.3

12

4

مجلس التعاون للدول الناطقة بالتركیة (المجلس تقریر األمین العام بشأن طلب صفة المراقبالتركي) لنیل

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.4

28

5 تقریر األمین العام بشأن طلبات الحصول على منح صفة االستشاریة

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.5 29

6

اإلسالمي واتحاد منظمة التعاونمذكرة التفاهم بین تقریر األمین العام بشأن مجالس الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.6

31

Page 3: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

1

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.1

تقریر األمین العام

بشأن الترشیحات المقدمة من الدول األعضاء لمناصب بمنظمات دولیة

اندة ترشیحاتها في تمثیل لمناصب تقدمت عدد من الدول األعضاء بطلب تأیید ومس بالمنظمات الدولیة التالیة:

ترشیح جمهوریة أذربیجان عن مجموعة أوروبا الشرقیة لرئاسة الجمعیة العامة لألمم - 1للجمعیة العامة لألمم 87، في االنتخابات المزمع عقدها أثناء الدورة 2032المتحدة لسنة

.2032المتحدة في نیویورك عام لكة العربیة السعودیة لعضویة مجلس االتحاد الدولي لالتصاالت، وذلك في ترشیح المم - 2

7 - أكتوبر 20االنتخابات التي ستجرى أثناء اجتماعات المندوبین المفوضین خالل الفترة في مدینة بوسان، جمهوریة كوریا الجنوبیة. 2014نوفمبر

س األمن التابع لألمم ترشیح جمهوریة بنغالدیش الشعبیة لشغل مقعد غیر دائم في مجل - 3، عن أحد المقاعد غیر الدائمة المخصصة للمجموعة 2017 – 2016المتحدة للفترة

اآلسیویة، وذلك في االنتخابات التي ستجرى خالل الدورة السبعین في نیویورك عام 2015.

ترشیح دولة اإلمارات العربیة المتحدة للعضویة غیر الدائمة لمجلس األمن التابع لألمم - 4، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في الدورة السابعة 2023 – 2022لمتحدة لفترة ا

.2021والسبعون للجمعیة العامة لألمم المتحدة عام

ترشیح جمهوریة إندونیسیا للعضویة غیر الدائمة في مجلس األمن التابع لألمم المتحدة - 5للجمعیة 73الدورة ، وذلك في االنتخابات التي ستجرى خالل 2020 – 2019للفترة

.2018العامة لألمم المتحدة في نیویورك عام

للجمعیة العامة لألمم المتحدة 71ترشیح جمهوریة كازاخستان لرئاسة الدورة - 6

.2016عام

الجمهوریة التركیة الستضافة معرض اكسبو العالمي في مدینة ازمیر، خالل الفترة من ترشیح - 7عنوان (مسارات جدیدة لعالم أفضل/ الصحة ، تحت2020أكتوبر 31ابریل إلى 30

للجمیع)، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في اجتماع الجمعیة العمومیة لمكتب المعارض .2013في باریس خالل شهري نوفمبر/ دیسمبر عام BIE)الدولیة(

Page 4: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

2

ترشیح الجمهوریة التركیة للعضویة غیر الدائمة في مجلس األمن التابع لألمم المتحدة - 8في 2014، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في خریف 2016 – 2015للفترة

للجمعیة العامة لألمم المتحدة. 69نیویورك، خالل الدورة

ترشیح جمهوریة كازاخستان للعضویة غیر الدائمة في مجلس األمن التابع لألمم المتحدة - 9 دورة ، وذلك في االنتخابات التي ستجرى خالل ال2018 – 2017للفترة

.2016للجمعیة العامة لألمم المتحدة عام 71

– 2024لعضویة مجلس األمن التابع لألمم المتحدة للفترة نترشیح جمهوریة طاجكستا - 10 .2023، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في نیویورك عام 2025

ترشیح جمهوریة طاجكستان لعضویة مجلس حقوق اإلنسان التابع لألمم المتحدة للفترة - 11 .2014، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في نیویورك عام 2017 – 2015

لعضویة المجلس االقتصادي واالجتماعي التابع لألمم المتحدة نترشیح جمهوریة طاجكستا - 12 .2016، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في نیویورك عام 2019 -2017للفترة

- 2015المتحدة حول وضع المرأة للفترة لعضویة لجنة األمم نترشیح جمهوریة طاجكستا - 13 .2013، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في نیویورك عام 2018

إعادة ترشیح دولة اإلمارات العربیة المتحدة لعضویة مجلس االتحاد الدولي لالتصاالت - 14)ITU) وذلك في االنتخابات التي ستجرى أثناء انعقاد المندوبین 2018-2015) للفترة (

.2014ضین المقرر عقده في مدینة بوسان، جمهوریة كوریا الجنوبیة في نوفمبر المفو

للفترة) RRBإعادة ترشیح دولة اإلمارات العربیة المتحدة لعضویة مجلس لوائح الرادیو ( - 15)، وذلك في االنتخابات التي سترجى أثناء انعقاد مؤتمر المندوبین 2018- 2015(

.2014سان بجمهوریة كوریا الجنوبیة في نوفمبر المفوضین المقرر عقده في مدینة بو

- 2016دولة اإلمارات العربیة المتحدة لعضویة مجلس حقوق اإلنسان للفترة ( تشریح إعادة - 16 في نیویورك. 2015)، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في شهر نوفمبر 2018

التابع لألمم دولة اإلمارات العربیة المتحدة لعضویة مجلس التنمیة الصناعیة ترشیح - 17للتنمیة الصناعیة (الیونیدو)، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في شهر دیسمبر المتحدة في لیما، بیرو. 2013

)، وذلك في ITUدولة الكویت لعضویة مجلس االتحاد الدولي لالتصاالت ( ترشیح - 18في ) والمزمع عقده PP-14االنتخابات التي ستجرى في مؤتمر المندوبین المفوضین (

في مدینة بوسان، جمهوریة كوریا الجنوبیة. 2014أكتوبر

Page 5: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

3

ترشیح دولة الكویت للعضویة غیر الدائمة في مجلس األمن التابع لألمم المتحدة للفترة - 19، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في الدورة الثانیة والسبعین للجمعیة 2019 – 2018

.2017العامة في نیویورك عام

-2015لعضویة غیر الدائمة في مجلس األمن التابع لألمم المتحدة للفترة ترشیح مالیزیا ل - 20في نیویورك، خالل الدورة 2014، وذلك في االنتخابات التي ستجري في خریف 2016

للجمعیة العامة لألمم المتحدة. 69

، وذلك خالل الدورة 2017-2015ترشیح دولة قطر بعضویة مجلس حقوق اإلنسان للفترة - 21 .2014المتحدة عام لألمم 69

ترشیح دولة قطر لعضویة المجلس التنفیذي لمنظمة األمم المتحدة للتربیة والعلوم والثقافة - 22 39، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في الدورة 2018- 2015(الیونسكو) للفترة

.2014للمؤتمر العام للمنظمة في باریس، في شهر نوفمبر

لسالك( الجمهوریة اإلسالمیة المورینانیة) لشغل منصب ترشیح السیدة/ فاطمة بنت محمد ا - 23األمین العام المساعد لالتحاد الدولي لالتصاالت، وذلك في االنتخابات المزمع عقدها

) في مدینة بوسان، جمهوریة كوریا الجنوبیة.2014نوفمبر 07 - أكتوبر 20خالل الفترة (

ویة لجنة اتفاقیة حقوق األشخاص ترشیح السیدة/ آمنة السویدي (دولة قطر) لعض إعادة - 24، وذلك خالل االنتخابات التي سیتم 2018- 2015ذوي اإلعاقة لفترة والیة ثانیة للفترة

.2014إجراؤها في عام

الجمهوریة القرقیزیة لعضویة لجنة حقوق اإلنسان التابعة لألمم المتحدة ترشیح - 25)UNHRC ي ستجري في الجمعیة ، وذلك في االنتخابات الت2018 – 2016) للفترة من

م.2015العامة لألمم المتحدة في شهر نوفمبر

الدكتور بهیة جواد الجشي(مملكة البحرین) لعضویة لجنة اتفاقیة القضاء على كافة ترشیح - 26)، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في 2018- 2015أشكال التمییز ضد المرأة للفترة (

.2014شهر یونیو

د الكریم المناعي (مملكة البحرین) لعضویة لجنة حقوق الدكتور محمد عب ترشیح - 27)، وذلك في االنتخابات التي ستجرى في 2018- 2015األشخاص ذوي اإلعاقة للفترة (

.2014عام

، 2018- 2015مملكة البحرین لعضویة مجلس االتحاد الدولي لالتصاالت للفترة ترشیح - 28 .2014وذلك في االنتخابات التي ستجرى في شهر نوفمبر

Page 6: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

4

األستاذ منجي حامدي (الجمهوریة التونسیة) لمنصب األمین العام المساعد لالتحاد ترشیح - 29الدولي لالتصاالت، وذلك في االنتخابات التي ستجرى بمدینة بوسان بجمهوریة كوریا

.2014الجنوبیة في نوفمبر

.راه مناسبا لمجلس وزراء الخارجیة التخاذ ما ی األربعینأقدم هذا التقریر إلى الدورة -

Page 7: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

5

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.2

تقریر األمین العام بشأن

لجنة الممثلین الدائمین لمنظمة التعاون اإلسالمي نصت المادة الخامسة من المیثاق المعتمـد فـي القمـة اإلسـالمیة الحادیـة عشـرة المنعقـدة فـي - 1

لـــین الــدائمین هـــي لجنــة الممث) علـــى أن 2008مــارس 14-13دكــار بجمهوریــة الســـنغال ((جهــاز مــن أجهــزة منظمــة التعــاون اإلســالمي)، ونصــت المــادة الثالثــة عشــرة أیضــا (یحــدد

مجلس وزراء الخارجیة مهام وكیفیات مزاولة لجنة الممثلین الدائمین لعملها).أت الصادر عن الـدورة التاسـعة والثالثـین لمجلـس وزراء الخارجیـة -5/39طلب القرار رقم - 2

جیبـــوتي بشـــأن لجنـــة الممثلـــین الـــدائمین فـــي فقرتـــه العاملـــة الثانیـــة مـــن األمانـــة المنعقـــد فـــي العامــــة إعــــداد دراســــة شــــاملة حــــول لجنــــة الممثلــــین الــــدائمین تتضــــمن تعریفــــا بهــــذه اللجنــــة واختصاصـــاتها ومهامهـــا وطـــرق عملهـــا وقواعـــد اإلجـــراءات الخاصـــة باجتماعاتهـــا والقضـــایا

تصاصـــاتها وفقــا لمـــا هـــو معمـــول بـــه فـــي المنظمـــات التــي تعالجهـــا أو تـــدخل فـــي نطـــاق اخ الدولیة.

قامــت األمانــة العامــة بدراســة الممارســات المعمــول بهــا لــدى غیرهــا مــن المنظمــات الدولیــة - 3األخرى ومقارنتها بالممارسة الراهنة المتبعة في إطار منظمة التعاون اإلسالمي، كما أعدت

الممثلــین الــدائمین وزودت الــدول األعضــاء مشــروع النظــام األساســي وقواعــد إجــراءات لجنــة بها.

عقـــد فریـــق الخبـــراء الحكـــومیین حـــول لجنـــة الممثلـــین الـــدائمین لمنظمـــة التعـــاون اإلســـالمي - 4ـــرة ـــة الســـعودیة، خـــالل الفت 27 -25اجتماعـــه بمقـــر األمانـــة العامـــة بجـــدة، المملكـــة العربی

أت، وقدمت -5/39رار رقم ) تنفیذا للق2013مایو 7-5هـ( الموافق 1434جمادى الثانیة األمانة العامة لالجتماع الوثیقتین (تقریر بشأن اإلصالح الهیكلي لألمانة العامة للمنظمة)، و(الدراسة حول لجنة الممثلین الدائمین) لتدارسهما. نرفق نسـخة مـن التقریـر الصـادر تحـت

.IOC/IGGE/RP-RC-1/2013-REP/FINALرقم:

ة األربعین لمجلس وزراء الخارجیة التخاذ ما یراه مناسبا.أقدم هذا التقریر إلى الدور - 5

- - -

Page 8: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

6

OIC/IGGE/RP-RC-1/2013-REP/FINAL

تقرير اجتماع فريق الخبراء الحكوميين حول لجنة

الممثلين الدائمين لمنظمة التعاون ا�Aس@?مي

جدة، المملكة العربية السعودية

ـ ه1434جمادى الثانية 27 -25 )م2013مايو 7 -5(

Page 9: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

7

اجتماع فریق الخبراء الحكومیین تقریر حول لجنة الممثلین الدائمین لمنظمة التعاون اإلسالمي

جدة، المملكة العربیة السعودیة م)2013مایو 7 -5الموافق ( ه1434جمادى الثانیة 27 - 25

جتماعــــات عقــــد فریــــق الخبــــراء الحكــــومیین المعنــــي بمراجعــــة قواعــــد اإلجــــراءات ال .1

منظمة التعاون اإلسالمي اجتماعه بمقر األمانـة العامـة لمنظمـة التعـاون اإلسـالمي مــــایو 7 -5(الموافــــق ه1434جمــــادى الثانیــــة 27 -25فــــي جــــدة، خــــالل الفتــــرة

أت الصادر عن الدورة التاسـعة والثالثـین -5/39م)، وذلك تنفیذا للقرار رقم 2013 ، جمهوریة جیبوتي.لمجلس وزراء الخارجیة في جیبوتي

) دولة عضو (مرفق قائمة بأسـماء المشـاركین 37شـارك في االجتماع ممثلي عدد ( .2 )"1مرفق رقم "

تـــم اعتمـــاد هیئـــة المكتـــب بتشـــكیلها المنتخـــب فـــي الـــدورة التاســـعة والثالثـــین لمجلـــس .3وزراء الخارجیــة لتكــون الهیئــة المنتخبــة لهــذا االجتمــاع، ونظــرا لتعــذر مشــاركة وفــد

تي فــــي االجتمــــاع، فقــــد تــــم اختیــــار نائــــب الــــرئیس مــــن دولــــة فلســــطین إلدارة جیبــــو االجتماع، وعلیه فإن هیئة المكتب المنتخب تتكون من:

رئیسا. جمهوریة جیبوتي جمهوریة الجابون

نوابا للرئیس. جمهوریة أفغانستان اإلسالمیة دولة فلسطین

مقررا. جمهوریة كازاخستان جتماع ألقى سعادة السفیر/ وفـا خـان أوجـاك، مـدیر عـام الـدیوان وكبیـر في بدایة اال .4

المستشـــارین، كلمـــة معـــالي األمـــین العـــام لمنظمـــة التعـــاون اإلســـالمي، البروفیســـور أكمل الدین إحسان أوغلى، رحب فیها بالمشاركین، مشیرا إلـى أهمیـة هـذا االجتمـاع

معـدل مـن أحكـام جدیـدة والتـي منهـا الذي جاء استكماال لتنفیذ مـا ورد فـي المیثـاق ال

Page 10: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

8

8

إنشـاء لجنــة الممثلــین الــدائمین، لتســاهم فــي تطــویر عمــل المنظمــة ومواكبــة المرحلــة الراهنة، حیث شقت طریقها في السنوات األخیـرة إلـى العالمیـة، بعـد أن ظلـت خـالل ـــى مجریـــات ـــؤثر عل ـــداخل، وأصـــبح دورهـــا العـــالمي ی ـــى ال ـــة عل ـــة منكفئ عقـــود طویل

ساحة الدولیة بشكل واضح.األمور في ال

ح لمهــام اللجنــة بمــا یكفــل عــدم تــداخل ـدید واضـــار إلــى أهمیــة صــیاغة تحـــكمــا أشــ هات المكلفة بالتحضیر الجتماعات مجلس وزراء الخارجیة.ـمهامها وغیرها من الج

التوفیق والسـداد فـي إنجـاز مـا برب معالیه عن تمنیاته لهذا االجتماع ـوفي الختام أعســتكماال لجهـود اإلصــالح الهیكلـي للمنظمــة والمتمثـل فــي إنشـاء لجنــة هـو مطلـوب ا

الممثلین الدائمین لمنظمة التعاون اإلسالمي.

ألقــى ســعادة األســتاذ مهنــد عبــد الكــریم العكلــوك، رئــیس وفــد دولــة فلســطین، ورئــیس .5االجتمــاع، كلمــة رحــب فیهــا بالمشــاركین، موضــحا أهمیــة هــذا االجتمــاع فــي تحقیــق

ل األعضــاء فــي ضــرورة إنشــاء هــذه اللجنــة. وقــدم الشــكر لمعــالي األمــین رغبــة الــدو العــــام علــــى مســــاهماته التــــي ضــــمنها فــــي كلمتــــه، متمنیــــا أن تســــفر مــــداوالت هــــذا

لـــى التوصـــل إلـــى النتـــائج المرجـــوة، واعـــداد إاالجتمـــاع، بتكـــاتف جهـــود المشـــاركین ارجیة.خالصة أعماله لعرضها على الدورة األربعین لمجلس وزراء الخ

استعرض االجتماع مشروعي جدول األعمال وبرنامج العمل واعتمدهما. .6

ـــذا ألحكـــام القـــرار رقـــم .7 أ ت قـــدمت األمانـــة العامـــة لالجتمـــاع الـــوثیقتین -5/39تنفی(تقریـــر بشـــأن اإلصـــالح الهیكلـــي لألمانـــة العامـــة للمنظمـــة)، (والدراســـة حـــول لجنـــة

لما یلي: الممثلین الدائمین) حیث تم استعراضهما وفقا

.تقریر بشأن اإلصالح الهیكلي لألمانة العامة للمنظمة )أ(

اســتهل االجتمــاع مناقشــته باســتعراض الوثیقــة األولــى المتعلقــة باإلصــالح الهیكلــي لألمانة العامة وقد خلصت المداوالت إلى اآلتي:

ا تاریخیا عرضالتقدم إلى األمانة العامة بالشكر على التقریر المقدم واعتباره • النجازات المحققة.لهما م

هذه الدراسة بما یؤهلها ألن تكون دراسة تحلیلیة وافیة تتضمن توسیع اقتراح •مقترحات فنیـة وهیكلیـه محـدده تسـاهم فـي تقـدیم تصـورات مسـتقبلیه لتطـویر

المنظمة وأجهزتها. ةمؤسس

Page 11: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

9

9

التوصــــیة بــــأن تشــــتمل الدراســــة علــــى تلمــــس مكــــامن القــــوة ومعرفــــة فــــرص •ت التي تواجههـا المنظمـة بمـا یؤهـل إعطـاء توصـیات تسـتند التطویر والعقبا

ـــــة لتجـــــاوز المشـــــكالت القائمـــــة واعتمـــــاد التوصـــــیات ـــــات حقیق ـــــى متطلب عل التطویریة المالئمة.

ـــة تقـــدیم مقترحـــات محـــدده لالســـتعانة بمؤسســـات متخصصـــة لوضـــع • إمكانی استراتیجیه التطویر.

تغطــــي الجوانــــب تكلیــــف األمانــــة العامــــة بإعــــداد ورقــــة تصــــویریة جدیــــدة • المحددة في هذا التقریر.

.الدراسة حول لجنة الممثلین الدائمین لمنظمة التعاون اإلسالمي )ب(

باشــــر االجتمــــاع تدارســــه لهــــذه الوثیقــــة مستعرضــــا جملــــة مــــن المالحظــــات واآلراء والمقترحات التي تلخصت فیما یلي:

ســـیا، االتجـــاه نحـــو اســـتبعاد تـــدارس المقتـــرح علـــى أســـاس كونـــه نظامـــا أسا • وتغلیب التوجه نحو اعتباره الئحة مهام.

التوافــق بشــأن اعتبــار قواعــد إجــراءات اجتماعــات المنظمــة هــي القواعــد التــي •الممثلین الدائمین ما لم تستدع الضرورة إفـراد لجنة یفترض أن تسري بشأن

أحكام خاصة تعالج أوضاعا لها خصوصیتها.

دول األعضـاء وهـم حریصـون إن تفعیل اللجنة هو مطلب جماعي لكافـة الـ • .اعلى استكمال بنائها وتمكینها من مباشرتها لمهامه

أهمیة التوافق حول تكییف قانوني لطبیعة هذه اللجنة ومهامهـا كـل ذلـك فـي •إلــى مجلــس وزراء إطــار اعتبارهــا لجنــة استشــاریة تقــدم المشــورة والتوصــیات

اختصاصاتها.وتساهم في إعداد وبلورة أراء محددة في مجال الخارجیة

وخلـص ،تعدد وجهات النظر حول عدد اجتماعات اللجنـة وطبیعـة انعقادهـا •(مــرة إلــى تحدیــد عــدد االجتماعــات الســنویة للجنــة بأربعــة اجتماعــات دوریــة

مـــع إمكانیـــة عقـــد اجتماعـــات اســـتثنائیة كلمـــا اقتضـــت ،كـــل ثالثـــة أشـــهر) الحاجة لذلك ووفقا لقواعد اإلجراءات المعمول بها.

عد مناقشات مستفیضـة وتبـادل وجهـات نظـر ومواقـف مختلفـة حیـال هیكلیـة الورقـة ب

المقدمة من األمانة اتجه الرأي إلى التوافق حول تكلیف األمانة العامـة بإعـادة هیكلـة ورقـة

Page 12: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

10

10

جدیـــدة تغطـــي تباعـــا موضـــوع لجنـــة الممثلـــین الـــدائمین فـــي عناصـــر یجـــري صـــیاغتها وفقـــا للتبویب التالي: لمالحظات الدول األعضاء وتبعا

:تعریف اللجنة •

وهـي ،هي أحـد أجهـزة منظمـة التعـاون اإلسـالمي طبقـا للمـادة الخامسـة مـن المیثـاقوتباشر المهام الموكلة إلیها اجتماع للدول األعضاء على مستوى الممثلین الدائمین

.حسب منطوق المادة الثالثة عشر من المیثاق من مجلس وزراء الخارجیة :مهام اللجنة •

أبــــدیت عــــدة وجهــــات نظــــر وتقــــدم وفــــد دولــــة اإلمــــارات العربیــــة المتحــــدة بمســــاهمة ـــة، قامـــت األمانـــة العامـــة بتنقیحـــه بمـــا یعكـــس كافـــة توجهـــات بمشـــروع لمهـــام اللجن

االجتماع ویمكن تلخیص أهم بنوده في المهام التالیة:ومناقشات متابعة تنفیذ قرارات وتوصیات مجلس وزراء الخارجیة. •

المتعلقـــة بمســـائل تنتقـــى مـــن ریع القـــرارات واصـــدار التوصـــیاتدراســـة مشـــا •علـى ضـوء مـا تـم مناقشـته جدول أعمال كبار المـوظفین واللجنـة اإلسـالمیة

القادم.وتعرض في االجتماع في االجتماع

تقدیم اآلراء حول المسائل ذات االهتمام المشترك للدول األعضاء. •

مانــة العامــة فــي مــا یســتجد مــن التنســیق بــین الــدول األعضــاء والمنظمــة واأل • قضایا.

لخبراء عند صدور تكلیف من مجلس وزراء الخارجیة.لفریق كالعمل •

إعداد المقترحات الالزمة لترشید قرارات المنظمة. •

المطلوبـــة مـــن والدراســـات التقـــاریر بحـــثالمســـاهمة مـــع األمانـــة العامـــة فـــي • مجلس وزراء الخارجیة.قبل

.جلس وزراء الخارجیة من مهامالقیام بما یسنده إلیها م •

:طرق عمل اللجنة •

فــــي إطــــار المهــــام الموكلــــة لهــــا، یجــــوز للجنــــة اقتــــراح تشــــكیل فــــرق عمــــل • متخصصة عند االقتضاء.

عنــد اقتـــراح تشـــكیل فریـــق عمـــل متخصـــص، تضـــمن اللجنـــة اقتراحهـــا والیـــة • فریق العمل ومدة عمله، وأیة تفاصیل أخرى ذات صلة.

Page 13: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

11

11

ادیــة للجنــة بأربعــة اجتماعــات ســنویا، أي بواقــع تحــدد عــدد االجتماعــات الع •مــرة كــل ثالثــة أشــهر، مــع إمكانیــة عقــد اجتماعــات اســتثنائیة كلمــا اقتضــت

الحاجة لذلك ووفقا لقواعد اإلجراءات.

:القواعد اإلجرائیة •

تسري قواعد اإلجراءات الخاصة باجتماعات المنظمة على توافق االجتماع على أن .المهام لم یرد بشأنه نص في الئحة اجتماعات اللجنة فیما

كـان لجهـود منـدوبي الـدول األعضـاء ومناقشـاتهم ومـداخالتهم الشـفهیة ومالحظــاتهم .8التحریریــــة أساســــا مهمــــا وبنــــاءا إلثــــراء الدراســــة وتركیزهــــا وتحدیــــد األحكــــام العلمیــــة

والعملیة لتفعیل اللجنة.

كفــــل تغطیـــة كافــــة البنــــود تكلیـــف األمانــــة العامـــة بإعــــادة صـــیاغة الــــوثیقتین بمـــا ی .9والمقترحــات المقدمــة خــالل هــذا االجتمــاع وتعمیمهــا علــى الــدول األعضــاء توطئــه

إلعادة تدارسها في اجتماع یحدد لهذا الغرض.

وفــي الختــام، أعــرب االجتمــاع عــن شــكره لمعــالي البروفیســور أكمــل الــدین إحســان .10ـــة ـــي، األمـــین العـــام لمنظمـــة التعـــاون اإلســـالمي، ولألمان العامـــة، والســـكرتاریة أوغل

، رئیس االجتمـاع ألستاذ مهند عبدا لكریم العكلوكالفنیة، كما سجل تقدیره لسعادة ا لحسن إدارة االجتماع.

- - -

Page 14: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

12

12

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.3

تقریر األمین العام

بشأن مراجعة قواعد اإلجراءات الجتماعات منظمة التعاون اإلسالمي

أت بشأن مراجعة قواعد اإلجراءات الجتماعات منظمة التعاون -9/38رقم تنفیذا للقرار - 1

اإلســـالمي، قامـــت األمانـــة العامـــة بإعـــداد تصـــور لتحـــدیث قواعـــد إجـــراءات االجتماعـــات للمنظمة آخذة في االعتبار آراء الدول األعضاء.

عقـد فـي أوصى االجتماع األول لفریق الخبـراء الحكـومیین لمراجعـة قواعـد اإلجـراءات المن - 2) بعقــد اجتمــاع ثــان م2012إبریــل 25 – 23 (الموافــق ـهــ1433جمــادى الثانیــة 4 -2

الستكمال مراجعة قواعد اإلجراءات.

عقــــد فریــــق الخبــــراء الحكــــومیین بشــــأن قواعــــد اإلجــــراءات الجتماعــــات منظمــــة التعــــاون - 3دیة، خـالل اإلسالمي اجتماعـه الثـاني بمقـر األمانـة العامـة بجـدة، المملكـة العربیـة السـعو

م) والذي استكمل مراجعة 2012دیسمبر 17 -16هـ (الموافق 1434صفر 4-3الفترة والمرفقــة بتقریــر OIC/IGGE-2/R.P/2012/DRAFTقواعــد اإلجــراءات تحــت رقــم:

.OIC/IGGE-2/RP/2012/REP.FINALاالجتماع تحت رقم:

تخاذ ما یراه مناسبا◌.أقدم هذا التقریر إلى الدورة األربعین لمجلس وزراء الخارجیة ال - 4

- - -

Page 15: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

13

13

تقرير

ا�?جتماع الثاني لفريق الخبراء الحكوميين

بشــــأن مراجعة قواعد ا�Aجراءات �?جتماعات

منظمة التعاون ا�Aس@?مي

المملكة العربية السعودية –جدة م)2012ديسمبر 17 – 16هـ ( 1434صفر 4 – 3

Page 16: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

14

14

OIC/IGGE-2/RP/2012/REP./FINAL

تقرير

ا�?جتماع الثاني فريق الخبراء الحكوميين بشــــأن

مراجعة قواعد ا�Aجراءات �?جتماعات منظمة التعاون ا�Aس@?مي

المملكة العربية السعودية –جدة

م)2012ديسمبر 17 – 16هـ ( 1434صفر 4 – 3

ـــــ

عقد فریق الخبراء الحكومیین بشأن مراجعة قواعد اإلجراءات الجتماعات منظمة -1 17 – 16هـ ( 1434صفر 04 – 03اجتماع الثاني خالل الفترة التعاون اإلسالمي

)، بمقر األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي في جدة2012دیسمبر

) قائمة بأسماء المشاركین)2رقم ( ) دولة (مرفق36عدد (شارك في االجتماع -2

تم اعتماد هیئة المكتب بتشكیلها المنتخب في الدورة التاسعة والثالثین لمجلس وزراء -3الخارجیة لتكون الهیئة المنتخبة لهذا االجتماع، وبالنظر إلى تعذر مشاركة وفد

ارة جیبوتي في بدایة االجتماع، فقد تم اختیار نائب الرئیس من دولة فلسطین إلد االجتماع، وعلیه فإن هیئة المكتب المنتخب تتكون من:

رئیسا لالجتماع جمهوریة جیبوتي -

جمهوریة الجابون -

نوابا للرئیس جمهوریة أفغانستان اإلسالمیة -

دولة فلسطین -

مقررا جمهوریة كازاخستان -

تم اعتماد مشروعي جدول األعمال وبرنامج العمل. -4

مهند عبد الكریم العكلوك رئیس وفد دولة فلسطین، ورئیس ألقى سعادة األستاذ -5االجتماع كلمة رحب فیها بالمشاركین موضحا أهمیة هذا االجتماع ومشروعیته وهدفه السامي الذي یتمثل في تطویر أعمال واجتماعات المنظمة بالتوافق مع المیثاق الجدید

منظمات الدولیة المماثلة. للمنظمة ومع رؤى الدول األعضاء، وقواعد وممارسات المذكرا بما تم االتفاق علیه في االجتماع األول، ومتمنیا تكاتف الجهود لالنتهاء من مراجعة ما تبقى من قواعد اإلجراءات والتوصل إلى النتائج المرجوة واعداد التقریر،

اسبا.تمهیدا لعرضه على الدورة األربعین لمجلس وزراء الخارجیة واتخاذ ما ترونه من

Page 17: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

15

15

ناقش االجتماع تعدیل قواعد اإلجراءات الجتماعات منظمة التعاون اإلسالمي مبتدأ -6 ) وقد تناول محاور النقاش المواضیع التالیة:14بالقاعدة (

تبادل المشاركون وجهات النظر حول ما إذا كان هناك ضرورة النتخاب أعضاء هیئة -أالمنتخبة في المجلس الوزاري، وقد المكتب لكل اجتماع أو اعتماد هیئة أعضاء المكتب

تم االتفاق على اعتماد هیئة مكتب المجلس الوزاري لجمیع االجتماعات المنعقدة في مقر األمانة العامة، أما االجتماعات التي تتم خارج مقر األمانة العامة فیتم انتخاب

هیئة المكتب.

رق الخبراء الحكومیین، فكان أثیر أثناء االجتماع موضوع النصاب القانوني الجتماعات ف - بمن یؤید وجوب توفر النصاب القانوني، كما أنه كان هناك رأي أخر بأال یكون هناك نصاب قانوني حیث أن االجتماع یعتمد على خبرة الوفود المشاركة في مناقشة موضوع ما، فیمكن االستئناس بآرائهم. وقد تم االتفاق على أن تكون االجتماعات مفتوحة

یة دون تحدید نصاب قانوني لها.العضو

ناقش الحاضرون بإسهاب موضوع أسبقیة مبدأ التوافق على كل قرارات المجلس، - جمن المیثاق، إن تعذر التوافق فتكون آلیة اتخاذ القرار 33وعمال بأحكام المادة

بتصویت ثلثي الحاضرین.

للمجلس وبعد تبادل دار النقاش حول إمكانیة استخدام لغات أخرى غیر اللغات الرسمیة -داآلراء في هذا الموضوع خلص االجتماع بإمكانیة استخدام لغة أخرى شریطة أن یوفر المتحدث مترجم إلحدى اللغات الرسمیة وتكون هذه الترجمة هي المعتمدة لدى

المجلس.

تم االتفاق في االجتماع على وضع آلیة جدیدة لعملیة توزیع الوثائق الصادرة عن -هونشرها وتحدید مدد زمنیة جدیدة تسهیال للعمل بها كاستخدام البرید االجتماعات

االلكتروني واعتماده كوسیلة سریعة لتوزیع الوثائق ونشرها.

أوضح الحاضرون بأن التصویت یجب أن یكون على المواد اإلجرائیة باألغلبیة البسیطة -وان هناك خالف حول واذا ك والمسائل الموضوعیة یكون التصویت بثلثي عدد الحاضرین.

طبیعة المواد من حیث كونها موضوعیة أو إجرائیة یتم اللجوء إلى التصویت باألغلبیة البسیطة، بعد االستئناس برأي األمانة العامة بهذا الشأن.

تم االتفاق بأن تسري قواعد اإلجراءات هذه على جمیع اجتماعات المجلس التي ال تحكمها -ز قواعد إجراءات خاصة بها.

ن خالل مناقشة قواعد اإلجراءات الخاصة باالجتماعات، تطرق عدد من الوفود لوجوب وم - ح تعریف كل من األغلبیة البسیطة واألغلبیة المطلقة.

Page 18: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

16

16

–جرى نقاش مطول حول اقتراح من الوفد الجزائري بإدراج فقرة في القاعدة العشرین -طهیاكل أو صنادیق جدیدة، اعتماد القرارات والتوصیات، بشأن اتخاذ القرارات التي تنشئ

وانتهى النقاش إلى التوصیة بأن تكون هذه القرارات بتوافق اآلراء ووفقا ألحكام المیثاق.

منظمة الخاصة باجتماع مجلس وزراء خارجیةمشروع قواعد اإلجراءات 1(مرفق رقم .)OIC/IGGE-2/R.P/ 2012/DRAFTالتعاون اإلسالمي تحت رقم:

جمهوریة مصر العربیة بالتأكید على آلیة تشاور منتظمة تضم رحب االجتماع بمقترح -7دولة رئاسة مؤتمر القمة اإلسالمي ودولة رئاسة مجلس وزراء الخارجیة، واألمانة

العامة تكفل حسن اإلعداد الجتماعات المنظمة ومتابعة تنفیذ قراراتها.

ین إحسان أوغلى، وفي الختام، أعرب االجتماع عن شكره لمعالي البروفیسور أكمل الد -8األمین العام لمنظمة التعاون اإلسالمي، ولألمانة العامة، كما سجل تقدیره لسعادة

مهند عبد الكریم العكلوك، رئیس االجتماع لحسن إدارة لالجتماع.

Page 19: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

17

17

1مرفق OIC/IGGE-2/R.P/2012/DRAFT

مNOوع قواعد ا�Aجراءات الخاصة باجتماع مجلس وزراء ة التعاون ا�Aس@?ميخارجية منظم

Page 20: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

18

18

مNOوع قواعد ا�Aجراءات الخاصة

منظمة التعاون ا�Aس@?مي مجلس وزراء خارجية باجتماع

ولىا� القاعدة

تعريفات

مجلس وزراء الخارجیة، وتحكم إجراءات تنظیمه وسیر تإجراءاتسمى هذه القواعد قواعد -1 عمله.

ى لمنظمة التعاون اإلسالمي، ما لم تكن تنطبق هذه القواعد على غیره من االجتماعات األخر -2 تحكمها قواعدها الخاصة بها التي أقرها مجلس وزراء الخارجیة.

والتي یعتمدها مؤتمر ملوك ورؤساء الدول والحكومات ينفس هذه القواعد ف إتباعیمكن -3 مؤتمر القمة في دورة من دوراته.

: كل منها هذه القواعد الدالالت الواردة قرین يتیة فمیات اآلمسلل -4

: منظمة التعاون اإلسالمي، المنظمة

من میثاق : الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي، طبقا للمادة الثالثة الدول األعضاء المنظمة،

میثاق منظمة التعاون اإلسالمي، : المیثاق

: األمین العام لمنظمة التعاون اإلسالمي، العام ینمألا

جیة الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي،أو ممثلیهم : مجلس وزراء خار المجلس المعتمدین رسمیا،

والمقترعون: الدول األعضاء الحاضرة والمصوتة سلبا أو إیجابا، وتعتبر الدول ن والحاضر عضاءألا األعضاء الممتنعة عن لتصویت غیر مقترعة.

1: تمثل نصف عدد أصوات الدول األعضاء + األغلبیة البسیطة

1: تمثل نصف عدد أصوات الدول األعضاء المشاركین والمقترعین + األغلبیة المطلقة

الثانية القاعدة المجلسانعقاد

ینعقد المجلس سنویا في دورة اعتیادیة في الفترة من األول من شهر أبریل وحتى نهایة -1المجلس شهر یونیو من كل عام في أیة دولة من الدول األعضاء، والتي یصدر قرار من

باستضافتها لالجتماعات، مع مراعاة التناوب الجغرافي بین المجموعات اإلقلیمیة.

یتولى األمین العام، بالتنسیق مع البلد المضیف، إشعار الدول األعضاء بتاریخ انعقاد -2

Page 21: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

19

) أشهر من موعد انعقاده ویقوم بتوجیه الدعوات.3المجلس، وذلك قبل ثالثة (

مانة العامة بقائمة الوفود المشاركة.توافي الدول األعضاء األ -3

تعذر على الدولة المضیفة استضافة المجلس یقوم األمین العام بإشعار الدول األعضاء إن -4وفقا لذلك، وله أن یقترح، بالتشاور مع الدول األعضاء، عقده في دولة أخرى من الدول

قد المجلس في مقر األعضاء ویفضل من ذات المجموعة اإلقلیمیة، وما لم یتم ذلك، ینعاألمانة العامة للمنظمة بجدة في ذات التاریخ الذي حدده المجلس أو قریبا منها بالتشاور

والتنسیق مع دولة المقر.

للدولة المضیفة أن تطلب تأجیل انعقاد المجلس لفترة معقولة، وذلك لظروف قد تطرأ بعد قرار -5المجلس، ویقوم األمین العام عندئذ، وبالتشاور مع الدول األعضاء، بتحدید موعد جدید

النعقاد المجلس، ما لم یكن هناك اعتراض من ثلثي الدول األعضاء. القاعدة الثالثة

نيالنصاب القانو

یشكل ثلثا الدول األعضاء النصاب القانوني الجتماعات المنظمة، ویتولى الرئیس، قبل -1 المباشرة في أعمال االجتماع، اإلعالن عن مدى توافر النصاب القانوني.

فرق الخبراء مفتوحة العضویة على أن اتال یشترط توافر النصاب القانوني النعقاد اجتماع -2 عد االجتماع بوقت كاف.یراعى توزیع الدعوات قبل مو

الرابعة القاعدة الجلسات العلنية والمغلقة

تكون جمیع جلسات المجلس سریة، باستثناء الجلستین االفتتاحیة والختامیة، إال أنه یجوز ، أن یعقد كل فبتوافق ثلثي األعضاء الحاضرین والمقترعینله أن یقرر، بالتوافق باآلراء وأن تعذر ذلك

عضا منها، في جلسات علنیة. اجتماعاته أو ب القاعدة الخامسة

ا�?ستثنائيةا�?جتماعات

عام، شریطة أن ن الیمألو أو من اضع لب من دولةطاستثنائي باجتماع يفالمجلس عتمیج -1 یحظى الطلب بدعم األغلبیة البسیطة للدول األعضاء.

ذلك قبلو االستثنائي االجتماعقد عة بموعد مالمنظفي ءعضاالدول األین العام ألما یخطر -2 أسبوع واحد على األقل من موعد عقدها، ما لم تقرر األغلبیة البسیطة خالف ذلك.

القاعدة السادسة انتخاب هيئة مكتب المجلس

تتكون هیئة المكتب من رئیس المجلس وثالثة نواب للرئیس، منهم دولة فلسطین، إضافة إلى -1ن االعتبار مبدأ التمثیل الجغرافي العادل في هذا المقرر واألمین العام، على أن یؤخذ بعی

Page 22: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

20

التكوین.

یتولى رئاسة المجلس رئیس وفد البلد المضیف، وفي حال تغیبه عن جلسة من جلساته أو -2جزء منها، یتم تعیین أحد نواب الرئیس لیتولى هذا المنصب، وتكون لنائب الرئیس، الذي

جباته.یقوم مقام رئیس المجلس، ذات سلطات الرئیس ووا

یتم تطبیق نفس تشكیلة هیئة المكتب خالل دورة مجلس وزراء الخارجیة أثناء اجتماعات -3األجهزة التابعة للمجلس أو االجتماعات األخرى التي ال تحكمها قواعد خاصة، ما لم تنعقد في غیر دولة المقر وفي هذه الحالة یتم تشكیل هیئة مكتب بشكل مختلف برئاسة البلد المضیف.

اعدة السابعةالق المجلسمكتب ئةهيص@?حيات

تبت هیئة المكتب في المسائل اإلجرائیة المتعلقة بسیر جلسات الدورة. -1

یساعد أعضاء هیئة المكتب الرئیس في أعمال الدورة وتسییر المهام وممارسـة االختصاصـات -2 الموكلة له، بما في ذلك ترأس جزء من جلسات الدورة.

القاعدة الثامنة ماعات التحضيرية واللجنة الخاصةا�?جت

تعقد االجتماعات التحضیریة التالیة قبل شهر على أقل تقدیر من انعقاد المجلس: -1 والثقافیة ، اعیةماالقتصادیة واالجتاإلسالمیة للشئون اللجنة )أ

،المالیة الدائمة اللجنة )ب اجتماع كبار الموظفین، )ج

داول بشأنها خالل انعقاد المجلس.للمجلس تشكیل لجنة خاصة لبحث بعض المواضیع والت -2

عة ستاالالقاعدة عمال�جدول ا عNو Oم

المـذكرات إلـى جانـب رسـله،وی ،جلـسللمالـدورة العادیـة ل اعمأجدول وعمین العام مشر ألیعد ا -1علــى أقــل تقــدیر مــن االجتماعــات شــهرء قبــل عضــاأللــدول ا، والوثــائق والقــرارات إلــى االالزمــة

التحضیریة.

:تي عمال ما یأألجدول اروع شیتضمن م -2 ،لالمین العام يالتقریر السنو )أ

المجلس، عمالأجدول في دراجها القمة اإلسالمیة إقرر ت يالتالبنود )ب المختصة واالجتماعات التحضیریة للمجلس،ان لجمن الوالمواضیع المحالة التقاریر )ج ،الهعمأجدول جها فيار أن قرر في دورته السابقة إد مجلسلل سبق يالتالبنود )د

والتقـــاریر والبیانـــات الخاصـــة بالمنظمـــة التـــي یتعـــین علـــى األمانـــة العامـــة المســـائل )هعرضها على المجلس للنظر فیها بمقتضى النظم واللوائح الداخلیـة واإلداریـة والمالیـة

Page 23: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

21

للمنظمة،

التي تقترحها دولـة عضـو قبـل خمسـة وأربعـین یومـا مـن انعقـاد المجلـس علـى البنود )و أقل تقدیر،

التي یرى األمین العام ضرورة عرضها على المجلس قبل خمسـة وأربعـین یومـا البنود )ز من انعقاده على أقل تقدیر،

.عمالأما یستجد من )ح

يدراجــه فــبنــد یقتــرح إ يبــأ قــرار ، وعمشــر أو ساســیة،أئق اوثــو ةیرة تفســیر كرفــاق مــذإ بغــيین -3 ، عمالألجدول ا

قـرار تحـت أي مـن بنـود مشـروع جـدول في حالة رغبة أي من الدول األعضاء التقدم بمشروع -4األعمال، فعلیها موافاة األمانة العامة به قبل أسبوعین من تاریخ بدایـة المجلـس حتـى یتسـنى

ترجمته وتوزیعه على الدول األعضاء.

جلسـة أولـىكـل يفـ المجلـسعلـى یلیـةمكتال المؤقـت والقائمـة المـعألجدول امشروع یعرض -5 .الدورةح تاتاف قرارها بعدإلوذلك ،یعقدها

عاNWة الالقاعدة يلتكميلمNOوع جدول ا�عمال ا

يخـرى فـأموضوعات جدراإلب طن یأ مین العام،ألا أو ة،مضاء المنظأععضو من أليیجوز -1ر شـا ال یقـل عـن خمسـة عمـبالعادیـة اح الدورةتالمحدد الفت وذلك قبل الموعد عمال،ألجدول ا

ن یبررهـا حـدث یكـون وأ ،ةحـداث الراهنـألال باصـاالت عابطـبالبنـود ذههتتسم أن غيینب. و یوما الفترة المنصوص علیها نظاما. كما یجب أن ترفق بها مذكرات تفسیریة.بعد أقد طر

ترافقهــا تكمیلیــة ةمــئاقن مضــ )1بــالبنود المقدمــة وفقــا للفقــرة (عضــاء ألالــدول ایجــب موافــاة -2 .ح الدورةاافتت قل منألیام على اأرة شقبل ع ،مذكرات تفسیریة ومالحظات

ال یجــوز اقتــراح أو مناقشــة مواضــیع جوهریــة تتعلــق بقضــایا سیاســیة أو تنظیمیــة أو قانونیــة فــي - 3 إطار بند جدول األعمال الخاص بما یستجد من أعمال.

حادية عNOة الالقاعدة

ا�?ستثنائيةال الدورات أعمجدول

اظـر فیهـلنقـدت الـدورة مـن أجـل اع يالتـالبنود على االستثنائیة ال الدوراتمقتصر جدول أعی -1 الحاضرین والمقترعین. عضاءألا يثلثتتمثل في لبیة غبأ ذلكالف المجلس خرر قلم ی ما

المجلس.عمال اجتماعات أجدول يبندا دائما فس دلقین واطفلستشكل قضیة -2

ال قبـل مـا االسـتثنائیة، رة و ال المؤقـت للـدمـعألجـدول اتوافي األمانة العامة الـدول األعضـاء ب -3

Page 24: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

22

یقل عن خمسة أیام من انعقاد الدورة.

مـذكرة الـدعوة لعقـد وقت استثنائیة في نفس مؤقت لدورة الال معاألدول ترسل األمانة العامة ج -4 الدورة.

القاعدة الثانية عNOة مهام ا�مين العام أثناء انعقاد المجلس واجتماعاته التحضيرية

البیانـــات قـــدم یو نـــه،علجـــان المتفرعـــة وال المجلـــسعمـــال أع یـــجم ين العـــام فـــیمـــألایشـــارك -1أن هولــ االتحــجمیــع ال فــيلــك ذو ة،وحــمطر لواضــیع املاتعلقــة بمیضــاحات الإلوالدراســات وا

یفوض أحد ممثلیه أن ینیب عنه في هذا الصدد.

.جلساته واعداد محاضرولجانه المجلسمانة أعمال أم یتنظبمسؤولیة العام یضطلع األمین -2

المجلس بالتعاون مع الدولة المضیفة. ینسق األمین العام عمل -3

ONعالقاعدة الثالثة مهام ومسؤوليات الرئيس أثناء المداو�?ت

مع مراعاة أحكام المادة العاشرة من المیثاق، لكـل دولـة عضـو أن تشـترك فـي مـداوالت المجلـس -1 ولجانه، على النحو المبین في هذه اإلجراءات.

عروضــة للبحــث وفقــا لجــدول أعمــال المجلــس، ولــه عنــد یــدیر الــرئیس المداولــة فــي المســائل الم -2االقتضاء، أن یطلب من األمین العام أو من یمثله من معاونیه فـي االجتمـاع بإیضـاحات شـفویة

أو كتابیة بشأن أیة مسألة تكون قید النظر.

یعطي الرئیس الكلمة بحسب ترتیب طلبها. -3

الجلسـات وكفالـة النظـام، وألي دولـة یضطلع الـرئیس علـى نحـو كامـل بـإدارة المناقشـات فـي كـل -4ــرئیس فــي نقطــة النظــام فــورا، ــاء مناقشــة أیــة مســألة، ویبــت ال ــر نقطــة نظــام أثن عضــو أن تثیوللدولــة العضــو أن تعتــرض علــى قــرار الــرئیس، فیطــرح االعتــراض للتصــویت فــورا، ویبقــى قــرار

رعین، وال یجـوز لـرئیس الوفـد الرئیس قائما ما لم تبطله أغلبیة ثلثي األعضاء الحاضـرین والمقتـ الذي یتكلم في نقطة نظام أن یتكلم في مضمون المسألة قید المناقشة.

للـــرئیس أن یقتـــرح علـــى المجلـــس أثنـــاء المناقشـــة، مســـألة تحدیـــد مـــدة الكـــالم، وتحدیـــد عـــدد -5 ، ویحدد الرئیس مهلة إلقفال قائمة المتحدثین. دولة عضوكل مداخالت

دولة عضو تطلبه، بعد استیفاء قائمة المتحدثین. یعطي الرئیس حق الرد ألي -6

ال یشارك الرئیس أو نائب الرئیس القائم بعمل الرئیس في التصویت. -7

NOالقاعدة الرابعة ع ا�?ستعانة بهيئات أو خبراء

Page 25: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

23

للمجلس دعوة هیئات أو خبراء یرى فیهم األهلیة لتزویده بالمعلومات، باقتراح من بما یتفق مع المیثاق. األمین العام أو أي دولة عضو

ONعالقاعدة الخامسة ا�?قتراحات

ــدول األعضــاء قتراحــات والتعــدیالت تقــدم اال -1 ــة اعــادة كتمــن ال ــى اإب ــذ ینمــألل یكفــل يالعــام ال الدول األعضاء.توزیعها على

ال یناقش أي اقتراح أو یطرح للتصویت فـي جلسـة مـن جلسـات المجلـس مـا لـم یكـن نصـه قـد -2 وة اقتــراح أیــأذن بمناقشــ أن ،مــع ذلــك للــرئیس،یجــوز ، غیــر أنــه عضــاءالــدول األوزع علــى

وزع.ن لم یكن نصه قد ا ى و تحفي اقتراح لنظر با

اقتراح بشأن اختصاص المجلس فـي اعتمـاد اقتـراح ) أي20القاعدة (حكام أخالل بإلمع عدم ا -3باألغلبیــة مقــدم إلیــه، یطــرح للتصــویت قبــل التصــویت علــى االقتــراح المعنــي، ویجــب أن یعتمــد

البسیطة.

ویت علیهــا صــتعــدیل للتإدخــال وأقتــراح ان مــء اأجــز حلــب طــر تطن دولــة عضــو أجــوز لكــل ی -4 .ةصلمنف

NOالقاعدة السادسة ع رفع الجلسة أو تأجيلها، أو إرجاء النقاش، أو إنهاؤه

وقف الجلسة، ،قترح أثناء مناقشة أي موضوعتعضو أن دولة للرئیس أو لكل -1 تأجیل المناقشة في الموضوع المطروح للبحث. أو تأجیلها، أو

ال تجوز مناقشة هذه االقتراحات، بل یطرحها الرئیس العتمادها بالتوافق، واذا تعذر -2 .والمقترعین فیتم اعتمادها بأغلبیة ثلثي األعضاء الحاضرین

NOالقاعدة السابعة ع

أسبقية ا�?قتراحات

المذكور قبل االقتراحات الرئیسیة لالقتراحات التالیة أسبقیة العرض بالترتیب ومشروعات القرارات:

تعلیق االجتماع )أ فض االجتماع )ب

تأجیل مناقشة الموضوع قید البحث )ج

إحالة إي موضوع إلى أحدى اللجان أو إلى األمین العام )د

NOالقاعدة الثامنة ع

Page 26: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

24

التصويت

لكل دولة عضو صوت واحد. -1

قبل التصویت أو بعده.للدول األعضاء إلقاء كلمات لشرح تصویتها إما -2

العضو التي تعادل متأخراتها في سداد مساهماتها المالیة في المنظمة، ةتحرم الدول -3لسنتین السابقتین لعقد دوره لالمستحقة علیها المساهمات أو تتجاوز مبلغ

المجلس من التصویت في المجلس إال أنه للمجلس أن یسمح لمثل هذه الدولة السداد یعود على ظروف قاهرة. بالتصویت إن أقر بأن عدم

NOالقاعدة التاسعة ع

طريقة التصويت

یجري التصویت عادة برفع األیدي أو بالمناداة باالسم إذا طلب أحد األعضاء ذلك، وان رأى الرئیس أن الطریقة األولى ال تظهر األكثریة بوضوح، تقرا األسماء وتسجل نتیجة

جري التصویت باالقتراع السري بناء على طلب التصویت في تقریر الجلسة. ویمكن أن یعضوین وموافقة األغلبیة التي تتمثل في ثلثي األعضاء الحاضرین المشاركین في التصویت،

ولیس ألي دولة عضو أن تعیق التصویت إال إلثارة نقطة نظام تتعلق في طریقة التصویت.

Page 27: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

25

القاعدة العNOون اعتماد القرارات والتوصيات

بأغلبیة القرارات والتوصیات بتوافق اآلراء، وان تعذر ذلك فیلجأ للتصویت تتخذ جمیع -1فیما عدا ما یتعلق منها بالمسائل اإلجرائیة ثلثي األعضاء الحاضرین والمقترعین،

فتتخذ باألغلبیة البسیطة.

تتخذ القرارات التي تنشأ هیاكل أو صنادیق جدیدة تابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي -2 راء ووفقا ألحكام المیثاق.بتوافق اآل

ال یجوز إعادة النظر في اقتراح سبق البت فیه بنفس الدورة ما لم یقر المجلس خالف -3 ذلك بموافقة األغلبیة البسیطة.

یتم البت في أن اعتبار أي موضوع أو مقترح إجرائیا كان أم موضوعیا بالتوافق، واذا -4العامة وتفسیراتها، فإذا استمر حدث خالف في ذلك یتم االستئناس برأي األمانة

الخالف یتم اللجوء إلى اعتماد أحد التفسیرین باألغلبیة البسیطة.

القاعدة الحادية والعNOون انتخاب ا�مين العام وا�مناء العامين المساعدين

باالقتراع السري في جلسة مغلقة بأغلبیة بتوافق اآلراء أو ینتخب المجلس األمین العام -1 ویراعى ذلك عند تجدید والیته. ضاء الحاضرین والمقترعینثلثي األع

اختیار مرشحها لمنصب األمین العام ، كل على حده، الجغرافیة اتتتولى المجموع -2لجولة واحدة أو المساعد عن طریق التوافق، واذا لم یتم التوافق فیتم االقتراع السري

من المرشحین یجرى لجولتین داخل المجموعة، وفي حالة عدم حصول ترجیح ألي االقتراع السري داخل المجلس.

القاعدة الثانية والعNOون

ا�?متناع عن التصويت والتحفظات

ألي عضو أن یمتنع عن التصویت أو یتحفظ على قرار أو توصیة أو على جزء منه، ما ویتلى التحفظات بعد إعالن القرار أو التوصیة ویثبت كتابة في التقریر وال ینطبق ذلك على

) من المیثاق. وتودع وثائق التحفظات من الدول 1جاء بالمادة التاسعة والعشرین (فقرة األعضاء لدى األمانة العامة للمنظمة.

Page 28: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

26

القاعدة الثالثة والعNOون تعديل المقترحات

إذا طلبت دولة عضو تعـدیل اقتراحـات، یـتم التصـویت علـى التعـدیل أوال، فـإذا كـان هنـاك أكثـر -1ــر مــن تعــدیل، یبــدأ التصــویت علــى التعــدیل الــذي یــرى الــرئیس، أنــه مــن حیــث الموضــوع أكث

التعدیالت بعدا عن االقتراع األصلي، ثم یصوت على التعدیل الذي یلیه فـي البعـد، وهكـذا حتـى یتم التصویت على جمیع التعدیالت المقترحة فإذا أقر تعدیل أو أكثر یجري التصـویت بعـد ذلـك

المعدل، ویعتبر تعدیال لالقتراح األصـلي، أي اقتـراح جدیـد یتضـمن مجـرد على االقتراح األصلي إضافة أو حذف أو تغییر في أحد أجزاء االقتراح األصلي.

فــي حالــة موافقــة الدولــة صــاحبة االقتــراح األصــلي علــى مــا أضــیف مــن تعــدیل أو تعــدیالت، -2 یصبح اقتراحا واحدا وال یستدعي التصویت.

NOونالقاعدة الرابعة والعbرفض اقتراح والتصويت على أجزاء

اوت سـتفـإذا ،رة واحدةمت لیللتصو احح االقتر ر ن یعید طأ مجلسیجوز لل صواتألا ياو سعند ت -1 .وضافیعتبر االقتراح مر ف انیة،ث ةمر للوات ألصا

یس ذلــك، أولـب الـرئطعنــدما ی ،كــل علـى حـدةأو تعـدیل حاقتـراأجــزاء أي ویت علـى صـلتا يیجـر - 2 ، وفي حال االعتراض على طلب التجزئة یطرح اقتراح التجزئة للتصویت.عضاءألحدى الدول اإ

إذا قبل اقتراح التجزئة تطرح أجزاء االقتراح أو التعدیل للتصویت علیها كل علـى حـدى، ثـم یطـرح - 3أجزاء االقتراح أو التعـدیل التـي تـم الموافقـة علیهـا للتصـویت علیهـا مجتمعـة، واذا رفضـت جمیـع

االقتراح أو التعدیل یعتبر االقتراح أو التعدیل مرفوضا بمجموعه.أجزاء منطوق

القاعدة الخامسة والعNOون لغات عمل المجلس

أيبـمصـاغة وتتـرجم الكلمـات ال ة.نجلیزیـة والفرنسـیإل لعربیة واللمجلس هي االرسمیة غاتالل -1 إلى اللغتین األخریین.ات المذكورة غمن الل

ة.للنظر فیها باللغات الرسمی لمقدمة للمجلسجمیع الوثائق ا تحررن أیجب -2 .ات الرسمیةغبالل المجلس وتقاریره سجالت تحرر -3یجوز ألي دولة عضو مخاطبة المجلس بلغة غیـر اللغـات الرسـمیة، علـى أن یتـولى المتحـدث -4

ترتیب أمر الترجمة الشفویة لكلمته إلى أحدى اللغات الرسمیة.

Page 29: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

27

القاعدة السادسة والعNOون القرارات والتوصياتتوزيع

ــه -1 ــرارات وتوصــیات المجلــس ولجان ــع ق ــات الالزمــة لتوزی ــع الترتیب ــة العامــة جمی تتخــذ األمان باللغات الرسمیة على جمیع الدول األعضاء خالل أسبوعین من تاریخ انتهاء االجتماع.

ل یوزع مشروع المحاضر والتقاریر والتي لم یتم اعتمادها خالل الجلسة الختامیـة علـى الـدو -2األعضاء خالل أسبوعین على األكثر من انعقـاد المجلـس، حتـى یتسـنى لهـا موافـاة األمانـة

العامة بالتعدیالت في خالل أسبوعین من تاریخ استالمها.

توزع المحاضر والتقاریر بصـیغتها النهائیـة علـى جمیـع الـدول األعضـاء بعـد اعتمادهـا مـن -3 المجلس. األمین العام، وذلك خالل شهر من نهایة انعقاد

تتــــولى األمانــــة العامــــة ومقــــرر االجتمــــاع ضــــمان أن تعكــــس التقــــاریر محــــاور النقــــاش -4 واالتجاهات العامة للمداوالت.

القاعدة السابعة والعNOون نNO القرارات والتوصيات

ال یجوز إعالن أو نشر نصوص القرارات أو التوصیات التي یتخذها المجلس أو لجانه، إال س أو األمین العام إال إذا أقر المجلس خالف ذلك.بموافقة رئیس المجل

القاعدة الثامنة والعNOون تعديل قواعد ا�Aجراءات

جـراءات موضـوع إلمـن قواعـد ا أي ضافةإ أو حذف أو إلغاء أول یلب تعدط فير ظیجوز الن ال -1علـى قبـل عرضـه عضاءأللى الدول اإا التعدیل ذاص بهخاالقتراح ال لرسإذا أال إ ،ةهذه الالئح

.لألقعلى ا أشهربأربعة المجلس

إال إذا الفقـرة السـابقة فـي الیهـإشـار ماقتراحـات التعـدیل ال فيیة سساأییرات غدخال تإیجوز ال -2 المجلــسعضــاء قبــل عرضــه علــى إلــى الــدول األرســل أقــد ة لمقترحــا ییــراتغالت هكـان نــص هــذ

.قلألهرین على اشب

ات بقــرار ءجــراإله اذیــتم تعــدیل هــ الســابقتین تینر قــالففــي لیهــا إات المشــار ءجــراإلمــع مراعــاة ا -3ل والـداألغلبیـة التـي تتمثـل فـي ثلثـي ةقـفبموابتوافـق اآلراء وأن تعـذر ذلـك ف المجلـسه خذیت ضرة والمشاركة في التصویت.عضاء الحاألا

القاعدة التاسعة والعNOون Nfيان قواعد ا�Aجراءات

بتوافق اآلراء وان تعذر ذلك فبموافقة األغلبیة تسري هذه القواعد من تاریخ موافقة المجلس ضرین والمقترعین.عضاء الحاألاالتي تتمثل في ثلثي

<MD/2013/40-CFM(ORG-REP)>JA

Page 30: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

28

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.4 تقریر األمین العام

بشأن مجلس التعاون للدول الناطقة بالتركیة(المجلس التركي) لنیل صفة المراقب طلب

یجـوز مـنح ”لمادة الثالثة من القواعد التـي تحكـم صـفة المراقـب لـدى المنظمـة علـى: نصت ا .1) 4صفة المراقب لدى منظمة التعاون اإلسالمي طبقـا لمـا هـو منصـوص علیـه فـي المـادة (

من میثاق المنظمة وطبقا لهذه القواعد لمن یطلبها من الفئات التالیة:

مؤهلــة لنیـل صــفة المراقــب والتـي ترغــب فــي الـدول األعضــاء فــي األمـم المتحــدة ال –أ متابعة أنشطة المنظمة كمراقب،

المنظمــات الحكومیــة الدولیــة واإلقلیمیــة المؤهلــة لنیــل صــفة المراقــب والتــي ترغــب -ب “في متابعة أنشطة المنظمة بهذه الصفة، وفقا للشروط التي وضعها المیثاق.

الثامنــة والثالثــین فــي األســتانة، جمهوریــة اعتمــد مجلــس وزراء الخارجیــة المنعقــد فــي دورتــه .2أت بشـــأن القواعـــد التـــي حكـــم صـــفة المراقـــب لـــدى منظمـــة -1/38كازاخســـتان، القـــرار رقـــم

التعاون اإلسالمي.

أوجبت المادة الثامنة من القواعـد التـي تحكـم صـفة المراقـب لـدى منظمـة التعـاون اإلسـالمي .3ــــدول علــــى األمانــــة العامــــة القیــــام بتعمــــیم طلبــــات الحصــــ ول علــــى صــــفة المراقــــب علــــى ال

یوما على األقل مـن انعقـاد المجلـس، وذلـك بعـد اسـتیفاء الشـروط الـواردة 90األعضاء قبل أعاله.

تلقـــت األمانـــة العامـــة طلبـــا مـــن مجلـــس التعـــاون للـــدول الناطقـــة بالتركیـــة(المجلس التركـــي) .4مـــــذكرة رقــــــم مســـــتوفیا للشـــــروط المطلوبـــــة وتـــــم تعمیمـــــه علــــــى الـــــدول األعضـــــاء بموجـــــب

OIC/LEG-10(12)/2013/1149 11/3/2013بتاریخ.

أقدم هذا التقریر إلى الدورة األربعین لمجلس وزراء الخارجیة التخاذ ما یراه مناسبا. .5

- - -

Page 31: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

29

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.5

تقریر األمین العام

بشأن یةطلب حصول المنظمات اإلنسانیة غیر الحكومیة على صفة االستشار

لدى منظمة التعاون اإلسالمي تلقـــت األمانـــة العامـــة طلبـــات الحصـــول علـــى الصـــفة االستشـــاریة مـــن المنظمــــات - 1

اإلنسانیة غیر الحكومیة التالیة:

1( IHH التركیة

قطر -قطر الخیریة )2

قطر -الشیخ عید بن محمد آل ثاني الخیریة )3

الكویت –الهیئة الخیرة اإلسالمیة العالمیة )4

مصر –لعرب اتحاد األطباء ا )5

بریطانیا –اإلغاثة اإلسالمیة )6

بریطانیا –العون اإلسالمي )7

السودان –الوكالة اإلسالمیة لإلغاثة )8

السودان –منظمة الدعوة اإلسالمیة )9

بریطانیا –مؤسسة الخیر اإلنسانیة )10

الصومال –مؤسسة زمزم الخیریة )11

المغرب –مؤسسة األمن لألعمال الخیریة )12

مالي –اإلنسانیة مؤسسة السالم والتنمیة )13

األردن –الهیئة الخیریة األردنیة الهاشمیة )14

إیران –مؤسسة اإلمام الخمیني الخیریة )15

السودان –مؤسسة الزبیر الخیریة )16

وهنــاك منظمتــان تتمتعــان بصــفة المراقــب وهمــا: النــدوة العالمیــة للشــباب اإلســالمي وهیئــة تحویـــــل هـــــذه الصـــــفة إلـــــى الصـــــفة اإلغاثـــــة اإلســـــالمیة العالمیـــــة. تقتـــــرح األمانـــــة العامـــــة

االستشاریة لهاتین المنظمتین.

Page 32: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

30

ـــات المقدمـــة وتأكـــدت مـــن اســـتیفاء المنظمـــات - 2 ـــة العامـــة بفحـــص الطلب قامـــت األمانالمتقدمــة للحصــول علــى الصــفة االستشــاریة للشــروط المطلوبــة حســب القــرار رقــم:

أت. -2/39

حصـــول علـــى الصـــفة قامـــت األمانـــة العامـــة بإرســـال أســـماء المنظمـــات المتقدمـــة لل - 3االستشاریة إلى دولها وقد حصلت من الدول التي تقـدمت منهـا هـذه المنظمـات بـأن

منظماتها مسجلة لدیها رسمیا ولیس لدیها مانع من منحها الصفة االستشاریة.

بمـا أن هــذه المنظمــات قــد اســتوفت الشــروط وفـق القــرار، یوصــي األمــین العــام مــنح - 4 یة بالمنظمة وفقا للقرارات ذات الصلة.هذه المنظمات الصفة االستشار

---

Page 33: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

31

OIC/CFM-40/2013/ORG./SG.REP.6

تقریر األمین العام بشأن

مذكرة التفاهم بین منظمة التعاون اإلسالمي واتحاد مجالس الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي

حـاد مجـالس الـدول تلبیة لدعوة أمـین عـام منظمـة التعـاون اإلسـالمي قـام أمـین عـام ات - 1

األعضــاء فــي منظمــة التعــاون اإلســالمي بزیــارة مقــر األمانــة العامــة للمنظمــة بتــاریخ م، وعقـــد اجتمـــاع رســـمي تـــم االتفـــاق علـــى توقیـــع مـــذكرة تفـــاهم بـــین 2007ینــایر 22

الطــرفین تمشــیا مــع برنــامج العمــل العشــري المعتمــد فــي القمــة اإلســالمیة االســتثنائیة ـــ ي مكـــة المكرمـــة، المملكـــة العربیـــة الســـعودیة فـــي شـــهر دیســـمبر الرابعـــة والمنعقـــدة ف

م.2005

اتحاد مجالس الدول األعضاء في منظمـة التعـاون اإلسـالمي هـو عضـو مراقـب لـدى - 2 م.2000المنظمة منذ عام

بعـــد مـــداوالت ومراســـالت عدیـــدة تـــم االتفـــاق علـــى اعتمـــاد نـــص مـــذكرة التفـــاهم بشـــأن - 3ة التعاون اإلسالمي واتحاد مجالس الدول األعضاء التعاون بین األمانة العامة لمنظم

في منظمة التعاون اإلسالمي، والمرفقة بهذا التقریر.

أقدم هذا التقریر إلى الدورة األربعین لمجلس وزراء الخارجیة التخاذ ما یراه مناسبا◌. - 4

- - -

Page 34: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

32

ممممــــــــــــــــــــــــــــرة تفاهرة تفاهرة تفاهرة تفاهــــــــــــــــمذكمذكمذكمذك بشأن التعاون بين بشأن التعاون بين بشأن التعاون بين بشأن التعاون بين

التعاون ا�Aس@?مي واتحاد مجالس الدول التعاون ا�Aس@?مي واتحاد مجالس الدول التعاون ا�Aس@?مي واتحاد مجالس الدول التعاون ا�Aس@?مي واتحاد مجالس الدول ة ة ة ة ــــمنظممنظممنظممنظم ا�عضاء في منظمة التعاون ا�Aس@?ميا�عضاء في منظمة التعاون ا�Aس@?ميا�عضاء في منظمة التعاون ا�Aس@?ميا�عضاء في منظمة التعاون ا�Aس@?مي

Page 35: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

33

مذكرة تفاهم ین األمانة العامة لمنظمـة التعاون اإلسالمي بشأن التعاون ب

واتحاد مجالس الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي

تأسیسا على األهداف المشتركة لكل من منظمة التعاون اإلسالمي، واتحاد مجالس - األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي وأهمیة تعزیز وتقویة أواصر الوحدة

لتأمین مصالحها المشتركة في الساحة الدولیة.األعضاء والتضامن بین الدولورغبة في التنسیق للجهود واألنشطة التي ینفذها الطرفان في تعزیز الثقة وتشجیع -

العالقات الودیة، واالحترام المتبادل والتعاون بین الدول األعضاء، وبینها وبین غیرها من دول العالم.

حفاظ على القیم اإلسالمیة النبیلة المتمثلة في ورغبة في تعزیز دور الطرفین في ال -السالم، والتراحم والتسامح، والمساواة، والعدل، والكرامة اإلنسانیة، والتعریف بشتى

جوانب الحضارة اإلسالمیة.

ونهوضا بعمل الطرفین في تعزیز حقوق اإلنسان، والحریات األساسیة، والحكم -السلم القائم على العدل في الدول األعضاء الرشید، وسیادة القانون وارساء أركان

وفقا ألنظمتها الدستوریة والقانونیة.

وادراكا لدور منظمة التعاون اإلسالمي في تقویة أواصر التضامن بین حكومات -الدول األعضاء، ودور اتحاد مجالس الدول األعضاء في منظمة التعاون

. اإلسالمي في تعزیز التفاهم المتبادل بین شعوبهم

واقتناعا بأهمیة التعاون بین حكومات الدول األعضاء، وممثلي برلمانات الدول -اإلسالمیة من خالل الطرفین اإلسالمیین المعنیین في مجابهة التحدیات الخطیرة التي تواجه الدول اإلسالمیة، والحد من محاوالت فرض الهیمنة الثقافیة والسیاسیة

واالقتصادیة علیها.

حقیق التالقي والتقارب بین الرؤیة الحكومیة والرؤیة البرلمانیة إزاء مختلف وتأكیدا لت - القضایا والتعبیر عنها بموقف موحد في مختلف المنتدیات والملتقیات الدولیة.

وتنفیذا لما ورد في أهداف الطرفین بشأن التعاون والتنسیق بین سائر المنظمات - المیة في شتى المجاالت.لتعزیز التعاون والتنسیق بین الدول اإلس

Page 36: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

34

اتفق الطرفان على اآلتي:

التنسیق والتشاور:: أوال

اتفق الطرفان على أتباع نهج التنسیق والتشاور المستمر في كافة القضایا ذات االهتمام المشترك وتحدید آلیات عمل لتنفیذ ذلك من خالل:

وات التي دعوة كل طرف للطرف اآلخر لحضور االجتماعات والمؤتمرات والند - ینظمها.

إدراج بند دائم في جدول أعمال كل منظمة في شأن إلقاء ممثل كل طرف لكلمة، - أو بیان في المؤتمر الدوري للجهاز العام.

عقد اجتماع سنوي مشترك لتنسیق المواقف بین الطرفین. -

إنشاء لجنة مشتركة من الطرفین تجتمع سنویا لمتابعة تنفیذ بنود االتفاقیة وتنسیق - لمواقف بین الطرفین.ا

تجري بین األمین العام للمنظمة واألمین العام لالتحاد اتصاالت كلما دعت الحاجة - بقصد التشاور في الوسائل الكفیلة بمعالجة ما یستجد من قضایا ومشاكل.

تبادل المعلومات والوثائق:: ثانیا

اتفق الطرفان على:

ین وأجهزتهما، وأن یعمال على نهج كل تبادل البیانات والقرارات الصادرة عن الطرف - لتنفیذ ما ورد في هذه البیانات والقرارات. –وفقا ألنظمتها –السبل الممكنة

تزوید كل طرف الطرف اآلخر باإلصدارات والمطبوعات والدراسات التي تصدر - عنه.

المؤتمرات والندوات المشتركة:: ثالثا

Page 37: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

35

، وفعالیات مشتركة بشأن القضایا اتفق الطرفان على عقد مؤتمرات، وندوات والموضوعات التي تهم العالم اإلسالمي خاصة في إطار:

التنسیق التشریعي بین الدول األعضاء. -

التعاون والتضامن اإلسالمي في المجال اإلنساني. -

التعاون لالرتقاء بتحقیق التنمیة المستدامة في الدول األعضاء. -

واالتجار غیر المشروع في المخدرات، مكافحة اإلرهاب، والجریمة المنظمة، - والفساد، وغسل األموال.

تعزیز الحوار والتفاهم بین الحضارات والثقافات. -

الحفاظ على الهویة التاریخیة واإلسالمیة للمقدسات اإلسالمیة سیما في القدس - الشریف.

األمن واالستقرار في الدول األعضاء. -

ذ األنشطة المشتركة:االلتزامات المتبادلة في تنفی: رابعا

اتفق الطرفان على أن:

–الندوات –یتولى االجتماع السنوي المشترك اختیار وتحدید األنشطة (المؤتمرات - الفعالیات).

یوقع الطرفان اتفاقا تنفیذیا منفصال لكل األنشطة التي تنفذ بالتعاون بینهما یتضمن - الصلة.كافة التفاصیل الفنیة، والمالیة، واإلداریة ذات

أحكام عامة:: خامسا

تسري مذكرة التفاهم للتعاون المشترك بین األمانة العامة لمنظمة التعاون -أاإلسالمي، واألمانة العامة التحاد مجالس الدول األعضاء في منظمة التعاون

اإلسالمي لمدة عامین تجدد تلقائیا.

فاهم، أو وقف العمل في حالة رغبة أي من الطرفین تعدیل بند من بنود مذكرة الت -ببها، علیه إبالغ الطرف اآلخر بذلك قبل التاریخ المقترح لتعدیلها أو وقفها بستة

Page 38: ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻨﻣ · 2 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺋادﻟا رﯾﻏ ﺔﯾوﺿﻌﻠﻟ

36

أشهر، وفي جمیع األحوال ال یسري وقف العمل بمذكرة التفاهم عن استكمال تنفیذ أي من األنشطة المشتركة التي ینفذها الطرفان.

اشئة عن مذكرة التفاهم الحالیة.یلتزم كل من الطرفین، بالوفاء بااللتزامات الن -ج

تدخل مذكرة التفاهم هذه حیز النفاذ بعد إقرارها من مجلس وزراء خارجیة الدول -د األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي واتحاد مجالس الدول األعضاء.

یسوى أي خالف بشأن تفسیر أو تطبیق أو تنفیذ أي بند من بنود هذه المذكرة - ه جمیع لغات المذكرة.ودیا، ویعتد في ذلك ب

حررت مذكرة التفاهم هذه من ثالثة نسخ باللغات العربیة واإلنجلیزیة والفرنسیة. -و

2013تحریرا في: / /

أمین عام مجالس اتحاد مجال الدول األمین العام لمنظمة التعاون اإلسالمي

األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي

.........................................

.........................................

ین إحسان أوغلىالبروفیسور د. أكمل الد

البروفیسور د. محمود أرول كلیك

- - -

<MD/2013/40-CFM(ORG-REP)>JA