Facultad de Ingeniería

Escuela de Ingeniería Civil Industrial

Informe de Práctica

Pre-Profesional I

Alfonso Felipe Muñoz Manríquez

27/05/2011

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Contenido

1 Introducción................................................................................................................................ 2

2 Caracterización general de la empresa......................................................................................3

2.1 Descripción Global.............................................................................................................3

2.2 Estructura Organizacional..................................................................................................6

2.3 Características de los servicios prestados por la empresa.................................................7

3 Descripción del trabajo realizado................................................................................................9

4 Desarrollo del tema tratado......................................................................................................11

5 Conclusiones............................................................................................................................ 13

6 Anexos..................................................................................................................................... 13

6.1 Gráficos............................................................................................................................ 13

6.2 Evaluación general del desempeño del estudiante en pre-práctica profesional...............15

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1 Introducción

Como en toda ingeniería, la carrera de Ingeniería Civil Industrial que imparte la Universidad de

Talca, tiene como prerrequisito la realización de 2 prácticas (práctica y práctica 2), en las cuales

uno debe desenvolverse y conocer el ámbito laborar, aplicando las competencias que hemos

adquirido en los semestres que llevamos cursados.

En la primera práctica (práctica 1), como principal característica, se encuentra la de

conocer cómo se desarrolla una empresa, reconocer lugar de trabajo, horarios, establecer

comunicación con otros profesionales, en pocas palabras, conocer más cerca como puede ser

trabajar en un futuro, para lo cual uno debió buscar con antelación un lugar en el que desarrollaría

lo que significa la actividad de práctica 1. También se deben efectuar algunas áreas mínimas de

conocimientos, siendo el más característico el de la estadística industrial y la comunicación

efectiva.

El lugar donde realice la primera práctica fue en la CONAF (corporación nacional forestal),

ubicada en Talca, en la 3 Sur 2 Poniente #564, está es una de las instalaciones con la cuenta la

corporación en la ciudad, en la que contaba con un número reducido de personal, ya que se realiza

más que nada trabajo de oficina.

A continuación se presenta una descripción más detallada de lo que es trabajar en la

CONAF, que se darán a conocer punto por punto en el desarrollo de este informe.

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2 Caracterización general de la empresa

2.1 Descripción Global

La Corporación Nacional Forestal (CONAF) es una entidad de derecho privado

dependiente del Ministerio de Agricultura, que nace de una modificación de los estatutos de la

antigua Corporación de Reforestación mediante Decreto del 19 de abril de 1973 (publicado en el

Diario Oficial el 10 de mayo del mismo año), bajo el Gobierno de Don Salvador Allende Gossens,

con el objetivo de “contribuir a la conservación, incremento manejo y aprovechamiento de los

recursos forestales del país” y cuya principal tarea es administrar la política forestal de Chile y

fomentar el desarrollo del sector.

La fundación de CONAF es el resultado de un largo proceso durante el cual la nación

chilena fue tomando conciencia de la necesidad de conservar los recursos forestales y de la vida

silvestre y de impulsar su aprovechamiento racional para contribuir a la economía nacional y el

mejoramiento de la calidad de vida de los chilenos y chilenas.

Este largo proceso se inicia en los comienzos del siglo XX y tiene su primer hito importante

es la creación de la Reserva Forestal de Malleco en 1907. Hechos posteriores, como la creación de

otras Reservas Forestales y Parques Nacionales, la promulgación de la Ley de Bosques en 1931,

el programa de desarrollo de la industria forestal-Corfo, los incentivos a la forestación, leyes de

protección de especies del bosque chileno, entre otras acciones, culminaron durante la década de

los 60 con la formulación del Programa Nacional de Reforestación, la creación de la División

Forestal del SAG, el Departamento Forestal de Cora, el Programa Nacional de Prevención y

Combate de los Incendios Forestales, el Plan de Reforestación Colchagua, la creación de la

Administración de Parques Nacionales y Reservas Forestales, y la creación el 13 de mayo de 1970

(fecha que se celebra el aniversario de CONAF) de la Corporación de Reforestación, aparte de

otras iniciativas como la creación del Instituto Forestal en 1961, la Escuela de Técnicos Forestales

en Los Ángeles y la Escuela de Prácticos Forestales de Contulmo.

La conveniencia de aunar en una sola institución aquellas tareas dependientes del

Ministerio de Agricultura, dio origen a la CONAF, en base a los estatutos de la Corporación de

Reforestación.

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Hoy día la Corporación Nacional Forestal, tiene oficinas y agencias en todas las Regiones

y Provincias del País, administra un total de 100 Áreas Silvestres Protegidas del Estado, entre

Reservas Nacionales, Parques Nacionales y Monumentos Naturales, que suman 14,56 millones de

habitantes y trabajan en ella más de 1.800 personas, que se desempeñan como  profesionales,

técnicos/as, guarda parques, administrativos/as y auxiliares en las labores de fomento de la

actividad forestal, guardería de áreas silvestres protegidas, prevención y combate de incendios

forestales, educación ambiental, administración y fiscalización de la legislación forestal y

administración en general.

La Corporación está dirigida por un Director Ejecutivo, en la actualidad Don Eduardo Vial

Ruiz-Tagle, y tiene la misión de “Contribuir al desarrollo del país a través del manejo sostenible de

los ecosistemas forestales y a la mitigación de los efectos del cambio climático, mediante el

fomento, fiscalización de la legislación forestal-ambiental; la protección de los recursos

vegetacionales; y la administración de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, para las actuales

y futuras generaciones”.

La misión de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) es Contribuir al desarrollo del país

a través del manejo sostenible de los ecosistemas forestales y a la mitigación de los efectos del

cambio climático, mediante el fomento, fiscalización de la legislación forestal - ambiental; la

protección de los recursos vegetacionales; y la administración de las Áreas Silvestres Protegidas

del Estado, para las actuales y futuras generaciones.

Sus objetivos estratégicos son:

1) Contribuir a la creación y desarrollo sostenible del recurso forestal, para la generación de bienes

y servicios con énfasis en la mitigación y/o compensación ambiental, aportando al desarrollo

económico, ambiental y social del país, mediante el establecimiento y manejo de plantaciones,

recuperación y fomento del bosque nativo e incremento del arbolado urbano.

2) Proteger los ecosistemas forestales y su patrimonio ambiental, de los agentes bióticos y

abióticos, y procesos dañinos como plagas, prácticas ilegales de manejo forestal, incendios

forestales y desertificación.

3) Administrar eficaz y eficientemente el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del

Estado, para maximizar sus potencialidades ambientales, sociales y económicas.

Sus pilares estratégicos son:

- Mejorar la relación árbol-comunidades urbanas, permitiendo una mejor calidad de vida.

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- Reimpulsar la forestación para soportar mayores crecimientos productivos y subproductos del

bosque.

- Consolidar la integración del bosque y vegetación nativa al desarrollo económico y social del país.

- Promover y proteger el patrimonio forestal y ambiental del país.

- Promover a pequeños y medianos productores en el sector forestal.

- Mejorar el desempeño administrativo y de los servicios de la institución.

- Consolidar y enfocar la investigación y estudios forestales en el país.

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2.2 Estructura Organizacional

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2.3 Características de los servicios prestados por la empresa

La CONAF presta servicios en diferentes áreas, algunas son en el ámbito forestal y otros

enfocados a las personas, estos son los siguientes:

Sistema de Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Hombres y mujeres realizan distintas actividades recreativas en las Áreas Silvestres

Protegidas, y por tanto, tienen diferentes necesidades de infraestructuras y servicios. La

incorporación del tema género en el ámbito de las Áreas Silvestres Protegidas se ha realizado en

función de las siguientes actividades:

Atención de Visitantes: A través de la provisión de Estadísticas de Visitantes y Charlas de

Educación Ambiental. Para esta última, se han desarrollado actividades de carácter productivo con

las poblaciones aledañas a las ASP especialmente con mujeres, ejemplo: “Desarrollo de talleres de

artesanías con mujeres del sector Las Salinas y sector el Convento del Humedal El Yali, V Región”.

Inclusión de lenguaje neutro en la señalética del SNASPE y de imágenes más orientadas

hacia la participación de la mujer.

Mejoramiento de la infraestructura: Se han implementado mudadores en los servicios

higiénicos de hombres y mujeres. Se ha mejorado la infraestructura de los espacios público, en

cuanto a seguridad, y acceso a los minusválidos.

Incorporación del enfoque de género en el material de difusión y educación.

Incorporación de las comunidades locales a las Áreas Silvestres Protegidas, a través de los

Consejos Consultivos, logrando una participación más activa de las mujeres.

Sistema de Protección contra Incendios Forestales

El año 2007 se incorporó al PMG - Sistema Enfoque de Género el producto estratégico

“Sistema de Protección contra Incendios Forestales” a través del subproducto “Acciones de

Prevención de Incendios Forestales”.

La prevención de incendios forestales que realiza CONAF tiene como objetivo evitar que

las personas inicien incendios forestales y, en el caso que se inicien, reducir su daño. Dentro de las

actividades destacan:

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Persuadir a las personas para que modifiquen su comportamiento, realcen su aprecio por

el ambiente y la naturaleza y desarrollen una actitud cuidadosa en el uso y manipulación

del fuego en presencia de vegetación que puede arder. Para estos cambios de conducta

CONAF realiza actividades de Educación y Difusión, entregando en un caso enseñanzas,

principalmente a los niños, y, en el otro, recomendaciones en general a los adultos.

Imponer conductas y procedimientos a la población, a través de la legislación y otras

normativas, para evitar que originen incendios forestales y para mitigar sus daños.

Promover, entre los propietarios de terrenos con vegetación combustible, su eliminación

para impedir o retardar la propagación del fuego en el caso que, más adelante, se

produzca un incendio. 

Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo

La Ley N°20.283 sobre “Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal”, tiene como

objetivos la protección, la recuperación y el mejoramiento de los recursos naturales originarios del

país. El espíritu de esta normativa es impulsar el progreso social y económico de las comunidades

rurales en equilibrio con la protección del medio ambiente.

Sus beneficiarios son todos los propietarios de bosque nativo y formaciones xerofíticas de

alto valor ecológico. Entre ellos, los pequeños propietarios, quienes pueden optar, mediante un

concurso especialmente convocado para ellos a los beneficios que otorga esta ley.

Es importante destacar, la experiencia de la Primera Mujer en el país en recibir una

bonificación de la Ley de Bosque Nativo, se trata de la Sra. Nora del Carmen Martínez, de 65 años,

del sector de Pulpito en la comuna de Chonchi en Chiloé, quien se dedica a la agricultura y la

artesanía, además de trabajar hace años en la conservación y manejo sustentable del Bosque

Nativo. Recibió como bonificación $255.714, para un manejo de 1,5 hectáreas de raleo de

renovales de Canelo.

Educación Ambiental

Presentan información en la página web sobre lo necesario para conocer la naturaleza y

como protegerla, esta información la ocupan profesores para presentarla en sus respectivos

colegios, principalmente, para culturizar a las futuras generaciones.

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Programa Orígenes y el Enfoque de Género

Programa en el CONAF participa apoyando los componentes de “Identidad cultural” y de

“Desarrollo Económico Local” a fin de apoyar el desarrollo forestal y la gestión de los recursos

naturales bajo los enfoques del Modelo Ambiental Intercultural Andino (MAIA) y el Modelo Forestal

Intercultural Mapuche (MOFIM).

En este contexto, CONAF ha desarrollado un trabajo cercano a las comunidades, apoyándolos

directamente en la ejecución de sus actividades, lo que ha permitido realizar proyectos de alto

impacto comunitario como la recuperación de bofedales y la reforestación, en las regiones del norte

y del sur respectivamente. 

Programas de Empleo

La Corporación Nacional Forestal, CONAF, en representación del Ministerio de Agricultura, ha sido

mandatada para desarrollar diversos programas de empleo, desplegando sus mejores esfuerzos

para asegurar su adecuada implementación, tanto desde el punto de vista administrativo como

operativo, en un marco de transparencia.

Así surge, el año 2001, el Programa de Apoyo al Desarrollo Forestal, PADEF, programa dirigido a

absorber mano de obra cesante o desocupada a lo largo y ancho de Chile continental.

3 Descripción del trabajo realizado

Trabaje en conjunto con profesionales del área de ingeniería y psicología, para desarrollar

labores de mejora en los planes que presenta la CONAF, principalmente de empleo, los cuales

eran:

I.- PEE (Programa de Emergencia de Empleo)

El Programa de Emergencia de Empleo, PEE, nace el año 2002 por mandato del Ministerio

de Agricultura, con la finalidad que la Corporación Nacional Forestal desarrollara un

programa de empleo con presencia en todas las regiones del país.

Actualmente el PEE, tiene presencia en la Región de Valparaíso, Región del Libertador

Bernardo O´Higgins, Región del Maule, Región del Bío-Bío, Región de la Araucanía,

Región de Los Ríos y Región de Los Lagos.

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CARACTERÍSTICAS

Objetivo General del Programa

Su objetivo es crear fuentes de trabajo en aquellas localidades o comunas donde existen

problemas de desempleo, su ámbito de acción es tanto urbano como rural, dirigido a

personas que se encuentran en situación de cesantía.

Metodología de Intervención

Es un programa de media jornada laboral, en el que los trabajadores/as realizan

actividades diversas como por ejemplo Construcción y Mantención de Áreas Verdes,

Reparación de Infraestructura, Actividades de Plantación Forestal, Actividades en Viveros,

Recuperación de suelos degradados, Hermoseamiento de Establecimientos, Apoyo a

proyectos de tipo productivos o medioambientales, entre otras.

Procesos y etapas que contempla el Programa

En primera instancia, la distribución, a nivel comunal, de los cupos de empleo es asignada

por el Comité de Seguimiento de los Programas de Empleo con Apoyo Fiscal, presidido por

el señor Subsecretario del Trabajo, entidad que instruye a la Corporación Nacional Forestal

la creación de dichos puestos de trabajo. Posteriormente la Coordinación Nacional de

Empleo de CONAF, instruye a sus Coordinadores Regionales para la captación de

beneficiarios/as desde las nóminas de las Oficinas Municipales de Intermediación Laboral,

OMIL.

Cuando se ha conformado el grupo de trabajadores/as, que reúnen todos los requisitos de

ingreso, ellos proceden a realizar las distintas actividades mencionadas anteriormente.

BENEFICIARIOS/AS

Personas que se encuentran en situación de cesantía que cumplan con los siguientes

requisitos mínimos: 

a) Estar desempleado e inscrito en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral, OMIL,

del respectivo Municipio.

b) Mayor de 18 años. 

c) Tener la calidad de jefe o jefa de hogar. d) No participar, simultáneamente, en otro

programa de empleo financiado por el Estado. 

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FINANCIAMIENTO

Los recursos con se ejecuta y administra el Programa de Emergencia de Empleo, son

entregados por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, por medio de

decretos de asignación presupuestaria, los cuales estipulan los montos máximos a gastar

señalados por Item Presupuestario.

II.- PROFOCAP

Durante el año 2005, la Corporación Nacional Forestal logró concretar el anhelo de no sólo

entregar un empleo digno a personas desempleadas, para cubrir las necesidades mínimas

familiares, sino que además poder entregarles formación y capacitación en el ámbito

personal y laboral a través de un programa elaborado por profesionales de CONAF. Siendo

sus beneficiarios en su mayoría mujeres.

Luego, tanto el PEE como el PROFOCAP, se encuentran vigentes hasta el día de hoy,

desarrollándose en apoyo a la población con más altos problemas de acceso al empleo.

Es así, en términos generales, como CONAF ha apoyado a quienes se han visto afectados

por el flagelo del desempleo, procurando siempre una gestión oportuna y de calidad, en los

diferentes territorios donde son requeridos sus oficios, basados en la experiencia acumulada desde

el año 2001, en la temática del empleo con aporte fiscal y en el compromiso de sus equipos

profesionales, técnicos y administrativos para con aliviar las difíciles momentos por los que pasan

las personas que se encuentran en situación de desempleo. 

4 Desarrollo del tema tratado

Al llegar a la empresa lo primero fue buscar un lugar donde trabajar y fue algo complicado,

debido a lo que se realiza en esa área de la CONAF, pero al encontrar un puesto de trabajo,

notamos que si podía trabajar y realizar una buena labor en esa área (empleos). El software del

que no me separe fue Excel, lo ocupe todo el mes, ya que es una herramienta versátil y muy útil en

una empresa, en especial para el trabajo que realice, ya que antiguamente se realizaba todo en

papel y era muy engorroso realizarlo y además encontrar errores y luego corregirlos es mucho más

simple y rápido realizarlo en una plantilla Excel.

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La primera semana se practicó en el programa el tema de los filtros, ya que tenían

registrado alrededor de 2000 personas que habían participado en los proyectos de empleo que

realiza la empresa y era necesario filtrar ciertas características, para identificar algunos casos y de

esa forma poder cumplir con leyes establecidas de trabajo, por eso fue muy importante realizar un

trabajo limpio y efectivo, ya que con esos datos se tomarían decisiones importantes en cuanto a

presupuesto para desarrollar otros proyectos y a la vez cumplir con las regularidades que

competen a trabajos realizados por los participantes de los proyectos de empleo. Todo eso lo

realizamos en una semana, ya que con anterioridad se tenían registrado los datos de cada

participante, tanto como nombre, run, domicilio, zona a la que pertenece el proyecto, tipo de

trabajo, número de contrato, longitud de cada contrato, cuando no estuvo trabajando, entre otros

datos, cabe destacar que esta parte del trabajo era a nivel nacional, ya que trabaje con ingenieros

forestales que realizan trabajos en Talca y Santiago, entonces era un trabajo serio e importante el

que se desarrollaba, debido a que no era solamente de la zona, sino que de todas las regiones.

Las siguientes semanas seguí utilizando el programa Excel, pero en esta ocasión me tocó

trabajar con un sociólogo, el cual estaba destinado a realizar los programas de capacitación que se

realizarían en la siguiente temporada de proyectos, ya que debía presentar nuevos temas y en

pocas palabras realizar nuevamente todo el trabajo que significaba el de desarrollar los puntos que

se iban a realizar durante toda la capacitación, entonces se realizaron en cada región encuestas a

todos los participantes sobre algunos temas de las capacitaciones, para ver cómo les afecto el

programa, tanto económicamente, como en adquirir las competencias que se estaban entregando,

también importante destacar la forma en la que se sintieron realizando esos trabajos, ya que un

punto que les importaba era que se desarrollaran laboralmente y como persona, entonces quieren

crear programas que sean de agrado para los participantes.

Las encuestas ya estaban realizadas con anterioridad, entonces lo que debí realizar, fue la

tabulación de estas y su posterior análisis, entonces realice procesos estadísticos para ver cuantas

encuestas se debían tabular, ya que a nivel estadístico, se puede recopilar la información de un

número reducido de personas, con un error porcentual bajo, de esa forma es más económica la

tabulación, ya que se requiere de un menor tiempo para efectuar la tarea y luego obtener un

análisis, que al fin y al cabo, es lo que se necesita presentar en un posterior informe, no la

tabulación, sino que los resultados que entregan los datos tabulados, estos datos los adjunto el

psicólogo, para presentar el informe para las mejoras en las capacitaciones y programas de

empleo.

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5 Conclusiones

Fue muy gratificante trabajar en la CONAF, ya que aprendí a relacionarme con

profesionales, no solo ingenieros, de los cuales aprendí un poco de cómo será en un futuro la vida

laborar, así que como primera experiencia fue beneficiaria, debido a que se genera responsabilidad

(al cumplir los horarios y metas establecidas), confianza, adaptabilidad a un nuevo lugar de trabajo,

iniciativa, entre otras capacidades que se adquieren gracias a la práctica 1.

Además pude observar que las personas que trabajan en la organización, cumplen con el

perfil principal, que es el cuidar el medio ambiente y generarle valor a las personas que participan

en los programas que entrega la CONAF.

6 Anexos

6.1 Gráficos

Figura 1. Cuantas personas adquirienon un rango de capacidad medida en porcentaje

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Figura 2. Cuantas personas que particaron en el programa, medido en porcentaje, poseen

otro tipo de ingreso

Figura3. Nivel educacional de los particpantes del programa de empleo.

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6.2 Evaluación general del desempeño del estudiante en pre-práctica profesional